第一篇：浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議議程

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浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議議程

作者：

來源：《浙江人大·公報版》2013年第04期

一、聽取和審議省政府關于上半年全省經濟社會發展情況和下半年政府工作的報告

二、審議省政府關于上半年我省國民經濟和社會發展計劃執行情況和下半年主要工作的報告

三、聽取和審議省政府關于浙江省2013年1至6月財政預算執行情況的報告

四、聽取和審議省政府關于2013年省級地方政府債券預算調整草案的報告

五、聽取和審議省政府關于飲用水水源保護法律法規執行情況的報告

六、聽取和審議省人大常委會執法檢查組關于檢查飲用水水源保護法律法規執行情況的報告

七、審議《浙江省違法建筑處置規定（草案）》

八、審議《浙江省計量監督管理條例（草案）》

九、審議《浙江省人民代表大會常務委員會關于修改〈浙江省地方立法條例〉的決定（草案）》

十、審議《杭州市城市河道建設和管理條例》

十一、審議《浙江省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法（修訂草案）》

十二、審議人事任免事項

第二篇：浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議議程

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浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議議程

作者：

來源：《浙江人大·公報版》2013年第05期

一、聽取和審議省政府關于全省社會養老服務體系建設工作情況的報告

二、聽取和審議省政府關于全省土地整治工作情況的報告

三、聽取和審議省政府關于浙江省2012年財政總決算和省級財政決算的報告

四、聽取和審議省政府關于2012浙江省本級預算執行和全省其他財政收支的審計工作報告

五、聽取和審議省人大財經委關于浙江省2012年財政決算的審查報告

六、審議《浙江省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法（修訂草案）》

七、審議《浙江省機動車排氣污染防治條例（草案）》

八、審議《浙江省價格條例（草案）》

九、審議《浙江省電網設施建設保護和供用電秩序維護條例（草案）》

十、審議《溫州市民間融資管理條例（草案）》

十一、書面審議浙江省人大代表團出訪保加利亞羅馬尼亞的情況報告

十二、審議人事任免及其他事項

第三篇：浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第一次會議紀要

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浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第一次會議紀要

作者：

來源：《浙江人大·公報版》2013年第03期

浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第一次會議于2013年2月1日在杭州舉行。省人大常委會夏寶龍主任主持會議，茅臨生、程渭山、馮明、王永昌、厲志海、姒健敏副主任和厲月姿秘書長及委員共60人出席會議。省人大各專門委員會組成人員、常委會各工作委員會組成人員人選，秘書長辦公會議成員以及機關副廳以上干部列席會議。會議紀要如下。

一、根據主任會議精神，茅臨生副主任通報了主任會議成員的分工情況。

二、會議學習了《浙江省人大常委會組成人員守則》。會議指出，這個守則是常委會組成人員履行職責必須嚴格遵循的行為準則。人大常委會主要是以會議的方式行使法律賦予的各項職權，常委會組成人員嚴格遵守這個守則，關鍵是要按時出席省人大常委會會議。專職的同志要把主要時間和精力放到人大工作上來，兼職的同志也要處理好本職工作與人大工作的關系，按時參加省人大常委會會議。會議強調，人大常委會以集體討論方式決定問題，表決議案以常委會組成人員過半數為通過；常委會組成人員每人都有一票的權力，不管是誰，缺席會議都會直接影響會議的表決結果。會議要求辦公廳改進和加強服務工作，為常委會組成人員參加會議提供有力保障。

三、會議審議了主任會議提請的關于法制、預算、外事、代表與選舉任免等4個工作委員會組成人員名單和內務司法、教育科技文化衛生、農業與農村、環境與資源保護等4個工作委員會副主任名單的議案，以按表決器的方式通過了《浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會法制工作委員會組成人員名單》、《浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會預算工作委員會組成人員名單》、《浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會外事工作委員會組成人員名單》、《浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會代表與選舉任免工作委員會組成人員名單》，任命了內務司法、教育科技文化衛生、農業與農村、環境與資源保護工作委員會專職副主任。

會議結束時，夏寶龍主任就做好新一屆省人大常委會工作發表了講話。

第四篇：廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會

廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會

公 告（第87號）

《廣東省旅游條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于2017年7月27日通過，現予公布，自2017年11月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務委員會

2017年7月27日

廣東省旅游條例

（2017年7月27日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過）

第一章

總 則

第一條 為了保障旅游者、旅游經營者和旅游從業人員的合法權益，規范旅游市場秩序，保護和合理開發利用旅游資源，促進旅游業持續健康發展，根據《中華人民共和國旅游法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內的旅游活動以及旅游資源保護、規劃建設、公共服務、產業促進、經營服務以及相關的監督管理。

第三條 本省發展旅游業，應當遵循社會效益、經濟效益和生態效益相統一的原則，堅持全域旅游發展，體現嶺南文化特色，形成政府引導、依法監管、市場運作、企業經營、社會參與、旅游者文明旅游的發展格局。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對旅游工作的組織和領導，建立健全旅游業發展綜合協調機制，將旅游業發展納入國民經濟和社會發展規劃，組織制定和實施促進旅游業發展的政策措施，并通過政府購買服務支持旅游業的發展，統 籌解決旅游業發展的重大問題，推動旅游業與相關產業協調、融合發展。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當配合做好旅游業發展相關工作。

第五條 縣級以上人民政府旅游主管部門負責本行政區域內旅游工作的統籌協調、行業指導、旅游推廣、公共服務和監督管理；其他部門按照各自職責，做好旅游業發展的相關工作，保障和促進旅游業發展。

第六條 鼓勵健康、文明、環保的旅游方式，支持基層群眾性自治組織、社會機構和公民開展旅游公益宣傳，普及旅游知識。

第七條 旅游行業組織應當制定行業服務規范，加強行業自律，發揮引導、服務、交流、協調、監督作用，推動旅游業誠信建設，并建立對旅游從業人員的服務評價機制和優質服務獎勵制度，改善旅游從業環境，依法維護行業合法權益和公平競爭秩序。

第二章 權益保護與經營規范

第八條 旅游者進行旅游活動，享有下列權利：

（一）自主選擇旅游經營者、旅游產品和服務，拒絕旅游經營者的強制交易行為；

（二）要求旅游經營者全面、真實提供旅游產品和服務的內容、規格、費用和其他有關情況；

（三）要求旅游經營者嚴格履行合同約定，保證旅游產品、服務的內容和質量；

（四）人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰得到尊重；

（五）對旅游經營者及其從業人員的經營行為或者從業行為進行監督，并提出批評和建議；

（六）法律、法規規定和旅游合同約定的其他權利。第九條 旅游者進行旅游活動，應當履行下列義務：

（一）遵守公共秩序和社會公德，愛護旅游設施，保護旅游資源和生態環境，文明旅游；

（二）尊重當地民族風俗習慣、文化傳統和宗教信仰；

（三）對旅游經營者如實告知與旅游活動相關的個人健康信息，履行旅游合同所約定的義務；

（四）在旅游活動中遵守安全警示等旅游安全有關規定，對國家和本省應對重大突發事件暫時限制旅游活動的措施以及有關部門、機構或者旅游經營者采取的安全防范和應急處置措施予以配合；

（五）法律、法規規定的其他義務。

第十條 旅游者在旅游活動中不得有下列行為：

（一）損害當地居民、旅游經營者和旅游從業人員的合法權益或者干擾他人的旅游活動；

（二）擾亂公共汽車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序；

（三）破壞公共環境衛生、公共設施，以刻劃、涂污等方式損壞旅游地文物古跡；

（四）參觀或者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動；

（五）法律、法規規定的其他嚴重擾亂旅游秩序的行為。

第十一條 旅游經營者在旅游經營活動中享有下列權利：

（一）要求旅游者如實提供旅游所必需的個人信息，按時提交相關證明文件；

（二）符合法定情形可以依法變更旅游服務內容；

（三）自主經營權受法律保護，拒絕違法檢查、收費、集資、攤派等；

（四）商業秘密受法律保護，任何單位和個人不得非法獲取、使用或者披露旅游經營者尚未公開的旅游路線和其他旅游服務產品、營銷計劃、銷售渠道、客戶信息以及其他商業秘密；

（五）拒絕旅游者提出的違法或者違反公序良俗的要求；

（六）法律、法規規定的其他權利。

第十二條 旅游經營者在旅游經營活動中應當履行下列義務：

（一）需要第三方提供游覽、住宿、交通、餐飲、購物、娛樂等旅游服務的，從具有法定資質的經營者中選擇；

（二）履行合同義務，根據法律、法規和相關標準要求提供規范化的旅游服務；

（三）建立和落實安全責任制度，保障旅游者的人身、財產安全；

（四）保護旅游資源和旅游環境，維護社會公共利益；

（五）為旅游者依法處理旅游糾紛提供必要的協助；

（六）對旅游從業人員進行法律、法規、職業道德、執業規范、業務技能和安全知識等培訓；

（七）法律、法規規定的其他義務。

第十三條 旅游經營者在旅游經營活動中，不得有下列行為：

（一）不執行政府定價、政府指導價相關規定或者不履行價格承諾；

（二）誘騙、強迫或者變相強迫旅游者購買商品、接受服務；

（三）給予或者收受賄賂；

（四）泄露、公開和非法使用旅游者個人信息；

（五）法律、法規禁止的其他行為。

第十四條 旅游從業人員從事旅游業務，享有下列權利：

（一）要求旅游者遵守合同約定，妥善保管隨身物品，拒絕其提出的超過合同約定的不合理要求；

（二）依法與旅游經營者訂立勞動合同，獲得與其職業等級、服務質量相一致的勞動報酬，拒絕旅游經營者提出的墊付費用等不合理要求；

（三）依法獲得勞動安全衛生保護、社會保險和福利，接受職業技能培訓等；

（四）人格尊嚴受到尊重，人身安全不受侵犯；

（五）隨團導游在景區進行講解服務的，景區管理機構或者經營者不得阻礙；

（六）法律、法規規定的其他權利。

第十五條 旅游從業人員從事旅游業務，應當履行下列義務：

（一）接受安全生產教育和培訓，依法佩戴或者攜帶導游證等證件；

（二）遵守職業道德，尊重旅游者的民族風俗習慣和宗教信仰；

（三）依法向旅游者告知和解釋旅游文明行為規范，引導旅游者安全、健康、文明、環保旅游；

（四）遵守旅游目的地法律和尊重當地民族風俗習慣，及時制止旅游者違背旅游目的地法律、風俗習慣的言行等不文明行為；

（五）法律、法規規定的其他義務。

第十六條 旅游從業人員從事旅游業務，不得有下列行為：

（一）向旅游者索取小費；

（二）拒絕履行旅游合同；

（三）強行滯留旅游團隊或者在旅途中甩團、甩客；

（四）誘騙或者以毆打、棄置、恐嚇、辱罵、限制活動自由等方式，強迫或者變相強迫旅游者購買旅游商品或者服務；

（五）未經旅游者同意公開其信息；

（六）法律、法規禁止的其他行為。

第十七條 旅游者與旅游經營者或者旅游從業人員發生爭議或者合法權益受到侵害時，可以選擇下列途徑解決：

（一）與旅游經營者或者旅游從業人員協商；

（二）向消費者協會、旅游投訴受理機構或者有關調解組織申請調解；

（三）向公安、旅游、工商和物價等主管部門投訴；

（四）根據仲裁協議或者旅游合同約定的仲裁條款提請仲裁機構仲裁；

（五）向人民法院提起訴訟。

旅游經營者與旅游從業人員之間或者旅游經營者之間、旅游從業人員之間發生爭議或者合法權益受到侵害時，按照有關法律、法規的規定處理。

第十八條 旅行社組織旅游活動，應當保障旅游服務質量，維護旅游者的合法權益，不得有下列行為：

（一）以零負團費和其他不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益；

（二）向不合格的供應商訂購產品和服務；

（三）發布虛假旅游服務信息，誤導旅游者；

（四）進行虛假廣告、合同欺詐以及未經旅游者書面同意轉團、拼團或者擅自變更行程；

（五）未經旅游者書面同意安排購物，或者通過對旅游者實施人身威脅、恐嚇等行為強迫或者變相強迫旅游者購物、接受服務；

（六）與購物場所經營者串通，安排的購物場所銷售商品摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格產品；

（七）未經旅游者書面同意，安排另行付費項目；

（八）法律、法規禁止的其他行為。

第十九條 未取得旅行社業務經營許可的單位和個人，不得以組織旅游的名義，利用微信、博客等社交平臺或者行業協會、學會、車友會、驢友會、俱樂部等形式，從事旅游經營業務。

未取得導游證或者不具備領隊條件的個人，不得從事導游、領隊業務。

第二十條 利用公共資源建設的景區應當明示優惠政策，按照國家的規定對殘疾人、老年人、未成年人、現役軍人、教師、高校學生以及其他符合條件的旅游者實行門票減免。

在景區內從事商品銷售等服務活動的商品銷售者或者其他服務經營者，應當依法取得相應資質，誠信經營、公平交易，服從景區管理，不得有下列行為：

（一）強迫或者變相強迫旅游者購物消費；

（二）與旅行社或者旅游從業人員串通，以停車費、茶水費、人頭費等形式對旅行社或者旅游從業人員給予賄賂，安排旅游團隊購物或者兜售商品；

（三）以燒香、解簽等為名誘騙、脅迫旅游者消費；

（四）法律、法規禁止的其他行為。

第二十一條 城鎮和鄉村居民可以利用自己擁有所有權或者使用權的住宅或者其他條件開辦民宿旅游經營，為旅游者休閑度假、體驗當地人文、自然景觀和風俗文化等提供住宿、餐飲等服務。

各級人民政府應當根據旅游發展規劃和專項規劃，加強對民宿經營管理的引導，鼓勵社會力量參與民宿經營管理；支持在具有旅游資源的鄉村發展民宿，經營者可以采取租賃、聯營等方式，委托有關經濟組織經營管理。

開辦民宿旅游經營實行登記制度。城鎮和鄉村居民開辦民宿旅游經營的具體管理辦法，由省人民政府根據本省實際制定。

第二十二條 網絡經營旅行社業務，應當依法辦理工商登記、取得旅行社業務經營許可證，并在其網站主頁顯著位置公開旅行社名稱、營業執照、法定代表人、許可證編號、經營范圍、經營場所、聯系方式以及風險提示等信息，確保交易安全可靠；提供交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等代訂服務的，應當選擇具有相應資質的經營者作為服務供應商。

網絡經營旅行社與旅游者訂立旅游合同，收取旅游費用的，應當提供紙質或者電子發票。

第二十三條 旅游經營者在網絡交易第三方平臺為旅游者提供交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等代訂服務的，選擇的旅游經營者、旅游從業人員應當具有相應資質，旅游產品和服務信息應當真實、準確。

網絡交易第三方平臺提供者為旅游經營者提供交易服務的,應當對其進行實名登記，審查旅游產品和服務信息的真實性，并進行公布。發現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務，并報告所在地旅游主管部門。

旅游者在網絡交易第三方平臺購買旅游產品與經營者產生糾紛的，網絡交易第三方平臺提供者應當協助解決。旅游者合法權益受到損害的，可以依法向旅游經營者要求賠償；網絡交易第三方平臺提供者不能提供旅游經營者的真實名稱、地址和有效聯系方式的，旅游者可以依法向網絡交易第三方平臺提供者要求賠償。網絡交易第三方平臺提供者對旅游者支付賠償后，可以依法向旅游經營者追償。網絡交易第三方平臺提供者明知或者應知旅游經營者利用其平臺侵害旅游者 合法權益，未采取必要措施的，依法與該經營者承擔連帶責任。

第二十四條 旅游搜索引擎提供者為旅行社及其旅游產品提供付費搜索信息服務的，應當向有關旅游主管部門核實相關信息，對付費搜索信息逐條加注顯著標識。

旅游者、旅游經營者、旅游從業人員、旅游行業組織等發現網絡信息搜索結果含有虛假信息的，有權要求旅游搜索引擎提供者采取更正、刪除、屏蔽或者斷開虛假信息鏈接等必要措施，或者向旅游主管部門和其他有關部門舉報。旅游搜索引擎提供者未采取必要措施停止提供相關搜索結果，造成旅游者、旅游經營者合法權益受到損害的，依法承擔相應責任。

旅游主管部門、網信部門發現網絡信息搜索結果含有虛假旅游經營信息的，應當依法處理。

第三章

旅游規劃與促進

第二十五條 編制旅游規劃應當堅持以旅游市場為導向、旅游資源為基礎和旅游產品為主體，突出地方特色，實現經濟、社會和環境效益可持續發展。

縣級以上人民政府應當依法組織編制旅游發展規劃、旅游專項規劃、跨區域規劃以及與旅游業發展有關的規劃，并做好旅游發展規劃的實施性評估工作。

縣級以上人民政府應當將民宿旅游經營發展納入旅游發展規劃和旅游專項規劃。民宿的建筑風貌應當與當地的人文民俗、景區和村莊環境景觀相協調。

縣級以上人民政府有關部門根據旅游發展規劃，可以委托有關機構編制重點旅游資源開發利用、重大旅游項目建設的專項規劃，對特定區域內的旅游資源保護以及旅游項目、設施、服務功能配套等予以專門規定，并及時向社會公布。

第二十六條 編制旅游規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、生態紅線區域保護規劃、環境保護規劃、水土保持規劃、海洋功能區劃以及風景名勝區、9 自然保護區、文物保護區、飲用水源地、森林公園、地質公園、濕地等保護和利用規劃相銜接，征求有關主管部門意見，并公開征求社會公眾和專家的意見。

發展改革、信息化管理、民族宗教、國土資源、環保、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業、文化、林業、海洋漁業、中醫藥、口岸等相關主管部門在編制與旅游業發展有關的規劃時，應當征求同級旅游主管部門的意見。

第二十七條 旅游資源的保護和開發利用應當遵循保護優先、合理開發和利用的原則。

縣級以上人民政府旅游主管部門應當組織有關部門開展本行政區域內的旅游資源普查、評估，建立旅游資源數據庫，實行動態管理，協調旅游資源開發和保護工作。

第二十八條 開發利用旅游資源以及建設對旅游資源和環境可能有重大影響的項目，應當制定旅游資源恢復治理方案。旅游開發項目應當依法進行環境影響評價，提出預防或者減輕不良環境影響的實施方案。

利用自然資源開發的旅游項目，應當依法保護自然資源和生物多樣性，不得破壞生態、污染環境；利用民族文化資源、歷史建筑以及歷史人物資源等人文資源開發的旅游項目，應當保持其民族特色、傳統格局和歷史風貌，尊重當地文化傳統和習俗，維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性，不得擅自改建、遷移、拆除。涉及文物、世界遺產、自然保護區保護的，按照有關法律、法規辦理。

縣級以上人民政府旅游主管部門及相關部門應當加強對旅游資源保護、開發、利用狀況的監督檢查。

第二十九條 縣級以上人民政府應當在土地供應計劃中統籌安排旅游業發展用地，依法保障旅游項目建設用地；支持盤活利用存量土地，依法實行旅游用地分類管理。

在符合規劃和用途管制的前提下，鼓勵農村集體經濟組織依法使用建設用地自辦或者以土地使用權、海域海島使用權入股等方式參與旅游項目；鼓勵利用荒地、荒灘、荒坡、垃圾場、廢棄礦山、廢舊廠房和邊遠海島等，因地制宜，依法開發建設旅游項目。

鼓勵旅游經營者使用新能源、新材料、新技術，發展綠色環保旅游。

第三十條 縣級以上人民政府應當制定并實施促進旅游業與工業、農業、商貿、文化等相關產業融合發展的政策措施，推動海洋旅游、工業旅游、紅色旅游、鄉村旅游、文化旅游等旅游業態創新，健全旅游產業體系，推行全域旅游發展模式，推進國民旅游休閑體系建設。

第三十一條 縣級以上人民政府根據本地實際和旅游業發展需要安排財政資金，加強旅游基礎設施建設、旅游公共服務和旅游形象推廣。

縣級以上人民政府應當改善旅游投資和經營環境，鼓勵投資者參與本地旅游資源開發和基礎設施建設、設立旅游發展投資基金，金融、保險機構提供符合旅游業特點的金融、保險產品和服務。

第三十二條 縣級以上人民政府應當采取措施扶持旅游專業人才培養，推進高等院校、中等職業學校、職業培訓機構與旅游經營者合作設立旅游人才培訓、創業基地，加強旅游從業人員教育培訓，提高旅游從業人員綜合素質。

縣級以上人民政府旅游主管部門應當會同人力資源和社會保障等有關部門建立健全導游職業等級、服務質量與薪酬相一致的激勵機制。

第三十三條 縣級以上人民政府應當根據實際情況，制定相關政策措施，鼓勵和引導旅游者利用帶薪休假假期錯峰出行旅游；免費開放政府投資的城市公園、博物館、紀念館、科技館，指導利用公共資源建設的景區低價開放或者免費開放，鼓勵開發適合大眾消費的旅游產品。

第三十四條 省人民政府對具有旅游資源優勢的貧困地區、少數民族聚居地、原中央蘇區、革命老區、邊遠山區等，應當制定扶持政策，安排專項資金，吸引社會資本，完善停車場、旅游標識標牌等旅游公共服務設施，加強旅游項目開發，帶動產業發展和農民增收。

第三十五條 縣級以上人民政府應當加強對鄉村旅游的支持引導，把鄉村旅游發展納入新農村建設、新型城鎮化建設等相關規劃，加強鄉村旅游公共服務體系及配套設施建設，建設具有鄉村特點、民族特色、歷史記憶的特色村落，形成鄉村旅游產品體系。

鼓勵挖掘嶺南文化內涵和旅游資源優勢，規劃建設具有鮮明產業特色、創新要素集聚、生產生活生態融合的旅游特色小鎮。

第三十六條 縣級以上人民政府應當推動建設自駕車房車營地、自駕游基地，完善自駕旅游服務保障體系，為自駕車旅游者提供道路指引、信息咨詢、醫療救助、安全救援等方面的服務。

鼓勵發展郵輪、游船、游艇等水上旅游，促進江河、湖泊、海洋等水上旅游航線和產品的開發，完善碼頭、泊位等基礎設施的配套旅游服務功能。

鼓勵發展旅游文化演出、主題公園、文化街區、會展節慶等旅游文化創意產業，推動旅游商品研發，培育具有自主知識產權的旅游工藝品、紀念品、戶外用品以及索道纜車、低空飛行、游樂設施等旅游裝備制造業品牌。

第四章 旅游安全、公共服務與監督管理

第三十七條 縣級以上人民政府統一負責旅游安全工作，建立健全旅游安全工作責任制，旅游、安全監管、公安、國土資源、住房城鄉建設、交通運輸、衛生、工商、質監、食品藥品監管、體育、氣象等有關主管部門依法履行旅游安全監管職責。

第三十八條 縣級以上人民政府旅游主管部門應當會同有關部門對所轄區域內的旅游安全風險進行檢測評估，建立旅游安全預警信息發布制度。

旅游區域內發生自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件或者其他有可能危及旅游者人身、財產安全情形的，旅游目的地所在縣級以上人民政府旅游主管部門應當依據有關部門發布的通告，及時、準確地向旅游經營者和旅游者發布旅游安全警示信息。

第三十九條 縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，組織有關部門制定應急預案，將旅游安全作為突發事件監測和評估的重要內容，建立旅游安全聯動機制，開展應急演練。

旅游突發事件發生地縣級以上人民政府及其有關部門應當及時處置旅游突發事件，采取措施開展救援，并協助旅游者返回出發地或者旅游者指定的合理地點。

第四十條 旅游經營者應當制定緊急事件和安全事故應急救援預案，加強對旅游場所、設施設備的日常維護保養，對具有危險性的旅游場所、路段、設施設備和游覽項目設置明顯的安全警示標志，就可能危及旅游者人身、財產安全的事宜，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示。

旅游突發事件發生后，旅游經營者及其現場人員應當立即采取措施救助受害旅游者，控制事態發展，并依法履行報告義務，積極參加所在地人民政府組織的應急救援和善后處置工作。

旅行社租用客運車輛、船舶的，應當選擇具備相應資質的承運人和已投保法定強制保險的車輛、船舶，并簽訂旅游運輸合同。承擔旅游運輸的客運車輛、船舶，應當符合保障人身、財產安全的要求，配備具有相應資質的駕駛員、船員和具有行駛記錄功能的衛星定位裝置、座位安全帶、消防、救生等安全設施設備；承擔旅游運輸的客運車輛應當設有導游專座。

第四十一條 旅游者在人身、財產安全遇有危險時，有權向旅游經營者、當地政府和相關機構請求及時救助。

旅游者接受相關組織或者機構的救助后，應當支付應由個人承擔的費用。

第四十二條 經營高空、高速、水上、潛水、探險、漂流等高風險旅游項目，應當依法取得經營許可，由負責許可的部門實施安全監督管理。法律、法規未明確規定安全監督管理部門的，由高風險旅游項目所在地縣級以上人民政府確定。

高風險旅游項目經營者應當依法投保相關責任保險，并且提示旅游者投保人身意外傷害保險。

第四十三條 景區應當合理設置必要的旅游服務配套設施，在顯著位置設立游客服務和投訴受理中心，公示旅游咨詢、投訴和求助電話，設置公共信息圖形符號。

景區根據旅游安全、環境保護、文物保護以及服務質量等情況，核定最大游客承載量。

封閉型景區開放經營前，景區經營者應當向景區主管部門申請核定景區最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案。

縣級人民政府或者其確定的部門負責核定開放式景區的最大承載量，并對旅游者數量進行監測和公告，采取必要的控制客流措施。

第四十四條 縣級以上人民政府應當建立和完善旅游公共服務體系及配套設施，合理布局旅游交通路線?？h級以上人民政府應當在公共交通樞紐、商業中心和旅游者集中場所科學設置旅游信息咨詢中心或者自助式旅游信息多媒體設施，向旅游者提供景區、線路、交通、氣象、客流量預警、餐飲、住宿、購物、醫療急救等旅游信息和咨詢服務。

第四十五條 縣級以上人民政府應當加強機場、車站、碼頭等重點涉旅場所的無線上網環境建設，提升旅游公共信息服務能力；支持云計算、物聯網、移動互聯網應用項目進入旅游業，鼓勵有條件的地區建立智慧旅游產業園區。

省人民政府旅游主管部門應當利用現代信息技術，完善旅游基礎信息數據庫及大數據平臺，并與有關部門的信息實現互聯互通，及時向旅游企業、電子商務平臺開放，推進智慧旅游發展。

縣級以上人民政府旅游主管部門應當逐步建立在線行政審批、產業統計分析、旅游安全監管等智慧旅游管理體系，建立基于移動互聯網新媒體的智慧旅游營銷體系和游客信息服務體系。

第四十六條 縣級以上人民政府應當建立旅游綜合監管制度，健全信息匯集、及時研判、綜合調度、快速反應、高效處置的工作機制，并建立旅游經營者和旅游從業人員的異常名錄制度。

縣級以上人民政府旅游主管部門應當建立健全旅游經營者及其從業人員的信用檔案，采集和記錄信用信息，組織對旅游經營者及其從業人員開展信用評價，定期向社會公布；建立跨地區的協同執法機制，加強執法協作，共享旅游違法行為查處信息，配合、協助其他地區旅游主管部門依法對本地區旅游業實施監督管理。

縣級以上人民政府旅游主管部門應當與公安、法院等建立行政執法與司法協作機制，在重要旅游景區及游客集散地，可以依法設立巡回法庭、警務室，快速處理旅游糾紛或者審理旅游案件，保障旅游者合法權益。

縣級以上人民政府監察部門應當建立旅游監管履職監察工作機制，將有關部門的旅游監管履職情況作為監察工作的重要內容，并對發生重大涉旅事件的，啟動監督、問責程序，依法追究有關責任。

第四十七條 縣級以上旅游主管部門應當加強對旅游市場和旅游服務質量的監督管理，依法對旅游經營者和旅游從業人員的經營服務行為實施監督檢查，對涉嫌違法的合同和票據、賬簿、證照以及其他資料進行查閱、復制。旅游經營者和旅游從業人員應當配合，如實說明情況，提供相關材料，不得拒絕監督檢查，15 不得作虛假陳述、提供虛假經營信息材料。

縣級以上人民政府發展改革、信息化管理、公安、交通運輸、商務、稅務、質監、食品藥品監管、工商、城管、通信管理等有關部門在各自職責范圍內對旅游經營者及其從業人員的經營活動和旅游服務質量進行監督管理。

縣級以上人民政府應當明確各有關部門對民宿經營監督管理的職責分工，旅游、公安、環保、衛生、稅務、工商、食品藥品監管等部門在各自職責的范圍內負責民宿經營的指導和監督工作。民宿經營者應當接受有關行政部門的監督管理。

第四十八條 省人民政府旅游主管部門應當建立和完善全省統一的旅游市場監管信息平臺，通過旅游團隊電子合同監管及其他措施，加強對旅游市場的監督、管理和服務。

市、縣人民政府旅游主管部門應當利用網絡信息技術，加強旅游質量監管，完善數據統計分析、綜合信息服務等功能；建立旅游經營者和旅游從業人員服務質量網上評價信息系統，方便旅游者、旅游行業組織和有關部門對其進行評價，評價結果作為旅游經營者和旅游從業人員質量等級或者星級評定結果，并將旅游經營者和旅游從業人員的有關違法信息納入異常名錄和實施重點監管。

公安、工商、旅游、網信、通信管理等主管部門應當按照各自職責加強網絡旅游經營管理，規范網絡旅游經營秩序。

第四十九條 縣級以上人民政府應當完善旅游投訴機制，指定或者設立統一的旅游投訴受理機構，并公布投訴電話等聯系方式。

縣級以上人民政府旅游主管部門接到旅游者投訴后，屬于本地區、本部門職責范圍的，應當在四十五日內作出處理；屬于其他地區、其他部門處理的，應當在三個工作日內移交有關地區、有關部門處理并告知投訴者。

縣級以上人民政府發展改革、商務、公安、交通運輸、稅務、工商、質監、食品藥品監管、通信管理、城管等有關部門，可以根據各自職責在旅游旺季旅游者密集的景區、景點現場受理和解決旅游投訴。對事實清楚，證據確鑿的違法旅游經營行為，應當及時處理；可以現場處理的，應當現場依法作出處理決定。

第五十條 縣級以上人民政府旅游主管部門應當建立健全旅游標準化工作管理制度，推動旅游業國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準的制訂、修訂和貫徹實施。

旅游景區、旅游飯店等旅游市場主體實行質量等級、星級評定制度。等級、星級的評定范圍、標準、程序以及標志使用等，按照有關規定和標準執行。

旅游經營者提供的設施或者服務應當不低于其實際獲得的質量等級、星級，不得超越評定的質量等級、星級進行宣傳；未獲得質量等級、星級的，不得用等級、星級標志進行宣傳和經營，誤導旅游者。

第五十一條 省人民政府旅游主管部門會同統計主管部門負責完善旅游統計指標體系和調查方法。

縣級以上人民政府旅游主管部門應當配備專職或者兼職統計人員，及時、準確、完整地開展屬地旅游統計報送工作，定期開展旅游產業監測，向社會發布旅游統計信息。旅游經營者應當對旅游統計工作予以配合。

第五章

法律責任

第五十二條

旅游者違反本條例第十條規定，在旅游活動中對社會秩序和公共安全造成妨害的，依法追究其法律責任。旅游者違反文明旅游行為規范被追究法律責任的，由旅游主管部門按照國家有關規定記入游客不文明旅游記錄系統。

第五十三條

旅游經營者違反本條例第十三條第（一）項規定，不執行政府定價、政府指導價相關規定或者不履行價格承諾的，由價格主管部門按照《中華人民共和國價格法》第三十九條規定予以處罰。

旅游經營者違反本條例第十三條第（二）項規定，誘騙、強迫或者變相強迫旅游者購買商品、接受服務的，由工商行政管理部門按照《廣東省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》第三十三條規定予以處罰，法律、法規另有規定的，從其規定；構成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十六條規定予以處罰。

旅游經營者違反本條例第十三條第（三）項規定，給予或者收受賄賂的，由工商行政管理部門按照有關法律、法規的規定處罰；情節嚴重的，并由旅游主管部門吊銷旅行社業務經營許可證。

旅游經營者違反本條例第十三條第（四）項規定，泄露、公開和非法使用旅游者個人信息的，由信息化主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 導游、領隊違反本條例第十六條第（一）項規定，向旅游者索取小費的，由旅游主管部門責令退還，處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，并暫扣或者吊銷導游證。

導游、領隊違反本條例第十六條第（二）項規定，拒絕履行旅游合同的，由旅游主管部門處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證。

第五十五條 旅行社違反本條例第十八條第（一）項、第（七）項規定，以零負團費和其他不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益，或者未經旅游者書面同意，安排另行付費項目的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，沒收違法所得，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證。

旅行社有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五千元以上二萬元以下罰款：

（一）違反本條例第十八條第（二）項、第（三）項規定，向不合格供應商訂購產品和服務，或者發布虛假旅游服務信息，誤導旅游者的；

（二）違反本條例第十八條第（四）項規定，進行虛假廣告的；

（三）違反本條例第四十條第三款規定，選擇不具備相應資質的承運人或者使用不符合要求的客運車輛、船舶承擔旅游運輸的。

違反本條例第十八條第（四）項規定，未經旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同，或者在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴重損害旅游者權益的，由旅游主管部門責令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責令停業整頓；造成旅游者滯留等嚴重后果的，吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證。

違反本條例第十八條第（五）項規定，誘騙、強迫、變相強迫旅游消費的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正，處十萬元以上五十萬元以下罰款；對導游人員、領隊人員，由旅游主管部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證、導游證。

第五十六條 違反本條例第十九條第一款規定，未經許可經營旅行社業務的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

違反本條例第十九條第二款規定，未取得導游證或者不具備領隊條件從事導游、領隊活動的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告。

第五十七條 違反本條例第二十條規定，利用公共資源建設的景區對符合條件的旅游者未實行門票減免的，由價格主管部門責令限期改正；逾期不改的，由價格主管部門依據有關法律、法規進行處罰。

景區內的商品銷售者、服務經營者違規經營，或者有價格違法行為的，由價格主管部門或者其他有關部門依照有關法律、法規的規定處罰。

第五十八條 網絡經營旅行社違反本條例第二十二條規定，未公開營業執照登載的信息、許可證、風險提示和聯系方式等信息的，由工商行政管理部門依法予以警告，責令改正；拒不改正的，責令停止營業，并處二千元以上一萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十九條 網絡交易第三方平臺提供者違反本條例第二十三條規定，未對旅游經營者進行實名登記或者未對旅游產品、服務信息的真實性進行審查并進行公布的，由工商行政管理部門依法予以警告，責令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十條 違反本條例第二十八條規定，開發利用旅游資源未采取保護措施，造成生態環境或者人文資源破壞的，由旅游主管部門或者其他有關部門責令停止違法行為，依法予以處罰。

第六十一條 違反本條例第四十二條規定，無證經營高風險旅游項目的，由負責許可的部門依法給予警告、責令限期改正、沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重，拒不改正的，責令停止經營活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十二條 違反本條例第五十條規定，旅游經營者提供的設施或者服務低 于其實際獲得的質量等級、星級的，或者未獲得質量等級、星級而用其標識和稱謂進行宣傳和經營，誤導旅游者的，由旅游主管部門或者有關部門依法責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

第六十三條 旅游主管部門或者其他有關部門及其工作人員違反本條例規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由監察機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附則

第六十四條 本條例所稱旅游業，是指從事組織、招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂、休閑、信息等服務的行業。

本條例所稱旅游從業人員，是指從事旅游經營以及主要為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂、休閑、信息等服務行業中的管理人員和服務人員。

本條例所稱旅游資源，是指可以用于發展旅游業且具有生態效益、經濟效益和社會效益的自然資源、人文資源和其他社會資源。

本條例所稱高風險旅游項目，是指已制定國家、行業標準的高空、高速、水上、潛水、探險、漂流等旅游項目，包含滑翔傘、熱氣球、動力傘，輪滑、滑雪、卡丁車，摩托艇、水上飛傘、水下游艇，穿越高山、峽谷及蹦極、攀巖等。

第六十五條 本條例自2017年11月1日起施行。2002年1月25日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過的《廣東省旅游管理條例》同時廢止。

第五篇：鞍山市第十二屆人民代表大會常務委員會公告

【發布單位】80616

【發布文號】市十二屆人大常委會第13號 【發布日期】2000-12-12 【生效日期】2001-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

鞍山市第十二屆人民代表大會常務委員會公告

（第13號）

《鞍山市燃氣管理條例》已經2000年11月28日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準?，F予公布。自2001年1月1日起施行。

鞍山市人民代表大會常務委員會

2000年12月12日

鞍山市燃氣管理條例

（2000年8月31日鞍山市第十二屆個民代表大會常務委員會第十九次會議通過 2000年11月28日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強燃氣管理，規范燃氣市場，保障社會公共安全，維護燃氣供需雙方的合法權益，促進燃氣事業的發展，結合本市實際，制定本條例。

第二條 第二條 凡在本市行政區域內從事燃氣的規劃、建設、經營、燃氣器具的生產、銷售、安裝、維修和燃氣的使用及安全管理等活動的單位和個人，均應遵守本條例。

第三條 第三條 本條例所稱燃氣，是指人工煤氣、天然氣、液化石油氣（以下簡稱液化氣）等氣體燃料的總稱。

第四條 第四條 發展燃氣事業應當實行統一規劃、配套建設、合理利用能源、保證安全和優先滿足生活需求的原則。

第五條 第五條 市人民政府燃氣行政主管部門依照本條例的規定負責本市行政區域內燃氣行業的管理工作。

縣（市）燃氣行政主管部門，依照本條例的規定負責本縣（市）行政區域內的燃氣管理工作，接受市燃氣行政主管部門的業務指導。

公安、消防、工商、計劃、規劃、財政、物價、勞動安全、技術監督等部門按照各自職責，共同做好燃氣管理工作。

第二章 規劃與建設

第六條 第六條 市燃氣行政主管部門應當會同計劃、規劃等部門，根據國民經濟和社會發展計劃、城市總體規劃編制城市燃氣規劃和建設計劃，報市人民政府批準后組織實施。

縣（市）燃氣規劃，經同級政府批準后，報市燃氣行政主管部門備案。

第七條 第七條 新建、改建、擴建的建設項目，應當按燃氣發展規劃的要求，建設相應的燃氣配套設施或者預留燃氣配套設施建設用地。

預留的燃氣配套設施建設用地，未經法定程序調整規劃，不得改變用途。

第八條 第八條 新建、改建、擴建燃氣工程項目，應當符合燃氣發展規劃，經市、縣（市）燃氣行政主管部門審核同意，方可辦理有關手續。

規劃行政管理部門對影響燃氣設施安全運行的其他建設項目審查時，必須征求市、縣（市）燃氣行政主管部門的意見。

第九條 第九條 由于建設工程需要改動燃氣設施，建設單位應當征得燃氣供應企業同意，并經市、縣（市）燃氣行政主管部門批準。

改動燃氣設施所發生的費用由建設單位承擔。

第十條 第十條 承擔燃氣工程設計、施工的單位，必須持有相應的資質證書，并到市燃氣行政主管部門辦理認證手續。

燃氣工程建設選用的設備、材料，必須符合國家標準和行業標準。

第十一條 第十一條 管道燃氣設施維修、大修和更新改造，所發生的工程費用按燃氣設施的產權歸屬分別承擔。

因產權單位拖延、拒絕撥款造成工程無法施工的，燃氣供應企業可以停止供氣。在此期間，出現燃氣事故由產權單位承擔責任。

經批準的燃氣工程，任何單位和個人不得阻礙其施工。

第十二條 第十二條 燃氣工程竣工后，由市燃氣行政主管部門組織有關部門驗收。

未經驗收或者驗收不合格的燃氣工程，不得交付使用。

第三章 資質與經營

第十三條 第十三條 管道燃氣實行區域性統一經營，瓶裝燃氣實行行業管理、統一布局、多家經營；

第十四條 第十四條 設立燃氣供應企業應當具備以下條件：

（一）有穩定、符合國家標準的燃氣來源；

（二）有符合國家標準的儲存、輸配設施、計量器具以及安全檢測、殘液抽取、維修和搶險、防火防爆設備；

（三）有與經營規模相適應的資金和固定的經營場所；

（四）有符合規定比例的專業技術人員、安全管理人員和搶修人員；

（五）有消防、安全等方面的管理制度。

第十五條 第十五條 設立瓶裝燃氣分銷站應當具備下列條件：

（一）營業房間面積不小于30平方米，管理間與瓶庫分離；

（二）采用防爆型電氣設施；

（三）消防器材齊備、有效；

（四）設置醒目的禁火、禁煙警示標志；

（五）有具有資格證的從業人員。

第十六條 第十六條 申請設立燃氣供應企業的，應當向市燃氣行政主管部門提出資質申請，經初審合格，到消防、勞動安全、技術監督等部門辦理有關手續，并到工商行政管理部門申請領取營業執照后，方可從事經營。經試運行一年后，到市燃氣行政主管部門領取《燃氣企業資質證書》。

申請設立瓶裝燃氣分銷站的，應當向所在地燃氣行政主管部門申請領取《燃氣分銷站經營許可證》，并持證到消防、勞動安全、技術監督等部門辦理有關手續，到工商行政管理部門申請領取營業執照后，方可從事經營。

市、縣（市）燃氣行政主管部門在辦理有關審批、登記手續時，應當自接到申請之日起15日內作出決定。

第十七條 第十七條 燃氣供應企業及瓶裝燃氣分銷站變更、停業、歇業、分立、合并時，應提前30日到所在地燃氣行政主管部門和工商行政管理部門辦理有關手續。

第十八條 第十八條 燃氣供應企業及瓶裝燃氣分銷站應當遵守下列規定：

（一）公布涉及用戶權益事項的辦事條件、程序和維修服務電話，承諾辦理期限和服務標準；

（二）制定用戶安全用氣規定，向用戶宣傳安全用氣常識，并提供咨詢服務；

（三）按國家或者行業對燃氣熱值、組份、嗅味、壓力、重量等規定供氣；

（四）保證安全穩定供氣；

（五）瓶裝燃氣的充裝凈含量和殘液量符合國家標準；

（六）不得涂改、轉讓《燃氣企業資質證書》和《燃氣分銷站經營許可證》；

（七）不得向無《燃氣企業資質證書》和《燃氣分銷站經營許可證》的經營者提供經營性氣源；

（八）不得在露天經銷瓶裝燃氣；

（九）不得向超過檢驗期限或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；

（十）鋼瓶之間不得倒灌燃氣；

（十一）不得用槽車、貯罐直接向鋼瓶灌裝燃氣；

（十二）不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具。

第十九條 第十九條 申請設立雙燃料汽車加氣站的，應經計劃、規劃、消防、環保、勞動安全、燃氣等有關部門審批后，方可從事經營。

其設立條件及具體管理事項，按市政府有關規定執行。

第二十條 第二十條 從事運輸瓶裝燃氣業務的車輛，必須經市燃氣行政主管部門注冊登記，并到有關部門辦理手續后，方可投入使用。其從業人員應持證上崗。

第二十一條 第二十一條 除意外事故外，燃氣供應企業因作業需要停氣、降壓而影響用戶用氣的，應當將停氣、降壓作業起止時間和影響范圍提前2日發布通告。

第二十二條 第二十二條 燃氣價格、燃氣設施、器具的安裝維修及燃氣設施占用費等標準的確定與調整，由燃氣行政主管部門提出，經價格主管部門審定后實施。

第四章 燃氣器具

第二十三條 第二十三條 燃氣器具應經市燃氣行政主管部門指定的檢測機構進行氣源適配性檢測。符合使用要求的產品，由市燃氣行政主管部門列入當地《燃氣器具銷售目錄》，并每年向社會公布一次。列入《燃氣器具銷售目錄》的產品方可銷售。

第二十四條 第二十四條 燃氣器具安裝維修單位應當具備下列條件：

（一）有固定的營業場所；

（二）有相應的檢測設備和安裝工具；

（三）有合格的安裝維修人員；

（四）有質量和安全管理制度。

第二十五條 第二十五條 從事燃氣器具安裝維修的單位必須經燃氣行政主管部門資質審查合格后，方可從事燃氣器具的安裝、維修業務。

第五章 燃氣使用

第二十六條 第二十六條 需要使用管道燃氣的單位和個人應當向燃氣供應企業提出開戶申請。燃氣供應企業對符合條件的申請者，應當自接到申請和有關材料之日起15日內予以受理。

第二十七條 第二十七條 任何單位和個人未經燃氣供應企業同意，不得接通管道使用燃氣。禁止轉供或盜用管道燃氣。

第二十八條 第二十八條 管道燃氣用戶需變更用戶名稱、使用位置、燃氣用途以及需要停止供氣的，應當由用戶雙方向燃氣供應企業提出申請。對符合條件的，燃氣供應企業應當自接到申請和有關材料之日起15日內予以辦理。

第二十九條 第二十九條 燃氣計量表具必須經技術監督部門或其授權的計量檢定機構檢定合格后，方可使用。

燃氣供應企業或者用戶在使用中對燃氣計量表具準確度有異議的，應及時協商解決或向所在地技術監督部門申請檢定。經檢定合格的，由異議方承擔檢定費；經檢定不合格的，由責任方承擔檢定費，當月燃氣費按消除表速誤差后的用氣量計算；出現停表情況的，按前3個月平均用氣量計算。不合格的燃氣計量表具應當及時檢修或者更換，其費用由責任方承擔。

從事燃氣計量器具安裝業務的單位和人員，必須經市技術監督部門審查批準。

第三十條 第三十條 燃氣供應企業應當將每月燃氣表示值數和使用量告知用戶。使用管道燃氣的用戶應當在每月規定的時間交納燃氣費，逾期不交納的，應按國家有關規定繳納滯納金。

第三十一條 第三十一條 瓶裝燃氣使用者必須遵守下列規定：

（一）不準擅自拆修瓶閥，改換檢驗標記或瓶體漆色；

（二）不準用明火加熱鋼瓶或用明火檢漏；

（三）不準摔砸鋼瓶、倒置或橫臥使用鋼瓶；

（四）不準自行排放殘液。

第三十二條 第三十二條 用戶有權就燃氣經營的收費和服務質量向燃氣供應企業查詢，對不符合收費和服務質量標準的，可以向有關行政主管部門投訴。行政主管部門應當自接到投訴之日起7日內答復投訴人。

第六章 安全管理

第三十三條 第三十三條 燃氣供應企業必須嚴格執行國家有關安全管理的法律、法規和技術標準，制定安全管理、防火防爆等制度以及事故應急方案。

第三十四條 第三十四條 燃氣供應企業必須向社會公布搶修電話，設置專職搶修隊伍，配備防護用品、專用器材、設備等。

燃氣供應企業應當實行24小時值班制度。遇有事故，應當立即組織搶修、搶險，并向有關部門報告。

第三十五條 第三十五條 燃氣供應企業對燃氣設施應當定期檢修維護，保證設施正常運行。

第三十六條 第三十六條 任何單位和個人不得在燃氣設施安全防護范圍內實施下列行為：

（一）擅自挖坑取土、修建建筑物和構筑物以及堆放物品；

（二）擅自進行焊接、烘烤、焚燒、爆破；

（三）排放腐蝕性物質或放置易燃易爆物品；

（四）擅自通過大型載重車輛和施工機械；

（五）擅自增改、拆遷燃氣設施；

（六）擅自改動和破壞燃氣計量器具；

（七）其他損害燃氣設施的行為。

第三十七條 第三十七條 禁止任何單位和個人實施下列行為：

（一）擅自拆除、覆蓋、涂改燃氣設施警示標志；

（二）遮掩、封閉燃氣設施；

（三）在設置燃氣設施的房間內就寢、堆放易燃易爆物品或作為腐蝕性介質的倉庫、配電間、變電室。

第三十八條 第三十八條 餐飲、娛樂、洗浴等場所使用瓶裝燃氣的，必須符合安全使用的要求，并經燃氣行政主管部門批準后方可使用。

第三十九條 第三十九條 任何單位和個人發現燃氣泄漏、事故隱患或者因燃氣引起的中毒、火災、爆炸等事故，應立即向燃氣供應企業以及勞動安全、消防等部門報告。

第四十條 第四十條 燃氣事故造成人員傷亡、財產損失的，由公安、消防、勞動安全、技術監督、燃氣行政等相關部門及燃氣供應企業按照各自職責勘查事故現場，調查取證，并確定事故原因和責任。

對燃氣事故應當依照有關法律、法規的規定處理。

第七章 法律責任

第四十一條 第四十一條 違反本條例第十一條第三款規定的，由燃氣行政主管部門責令停止阻礙行為，根據情節輕重，處以 500元以上1萬元以下罰款。

第四十二條 第四十二條 違反本條例第十七條規定的，由燃氣行政主管部門視情節輕重，處以3000元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 第四十三條 違反本條例第十八條第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（八）項和第（十二）項規定之一的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，視情節輕重，處以500元以上3000元以下罰款；違反第十八條第（六）項、第（七）項、第（九）項、第（十）項和第（十一）項規定之一的，處以3000元以上3萬元以下罰款。

第四十四條 第四十四條 違反本條例第二十條規定的，由市燃氣行政主管部門處以500元以上3000元以下罰款。

第四十五條 第四十五條 違反本條例第二十七條規定的，由燃氣行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，賠償損失，并處以所損失燃氣費3至5倍的罰款。情節嚴重的，提請司法機關處理。

第四十六條 第四十六條 違反本條例第二十八條規定擅自變更名稱、位置、燃氣用途的，由燃氣行政主管部門責令補辦變更手續、交納所欠費用，并對居民用戶處以500元以上1000元以下罰款，對單位用戶處以1000元以上1萬元以下罰款。

第四十七條 第四十七條 違反本條例第三十一條規定之一的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，并處以300元以上1000元以下罰款。

第四十八條 第四十八條 違反本條例第三十六條規定之一的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，未造成損失的，處以2000元以下罰款；造成損失的，除賠償損失外，處以賠償費 1至5倍的罰款。

第四十九條 第四十九條 違反本條例第三十七條規定之一的，由燃氣行政主管部門處以200元以上2000元以下罰款。

第五十條 第五十條 違反本條例具有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

（一）不具有相應資質證書或未辦理認證手續，從事設計、施工的；

（二）未經驗收或驗收不合格的燃氣工程交付使用的；

（三）未經燃氣行政主管部門批準，設立燃氣供應企業、瓶裝燃氣分銷站的；

（四）銷售未列入《燃氣器具銷售目錄》的產品的；

（五）未經燃氣行政主管部門審查合格，從事燃氣器具安裝、維修業務的。

第五十一條 第五十一條 燃氣供應企業未按照本條例的有關規定執行，責令限期改正，未給用戶造成損失的，處以500元至3000元罰款；造成損失的，除賠償損失外，視情節輕重，處以賠償費1至5倍的罰款；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究有關責任人的刑事責任。

第五十二條 第五十二條 違反本條例的行為，涉及公安、消防、工商、計劃、規劃、財政、物價、勞動安全、技術監督等部門權限的，由上述部門依據相關法律、法規、規章予以處罰。

第五十三條 第五十三條 燃氣行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 第五十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請行政復議，不起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第八章 附則

第五十五條 第五十五條 本條例中有關用語的定義：

（一）燃氣工程，是指燃氣設施和燃氣供氣站點的建設工程。

（二）燃氣供應企業，是指燃氣儲運、輸配、供應等企業。

（三）燃氣設施，是指用于儲存、輸配燃氣的各種設備及其附屬設施，包括輸配管網、調壓裝置、管道閥門、凝水器、汽車加氣站和燃氣計量器具等。

（四）燃氣器具，是指以燃氣為能源的爐灶、熱水器、沸水器、冷暖機等器具。

第五十六條 第五十六條 本條例自2001年1月1日起施行。

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