第一篇：分管市領導在市審計局中心學習組擴大會上的講話

同志們，我主要是來學習的，到任的時間短，分管這項工作邊管邊學。剛才省審計廳李廳長的講話，既有理論，又有操作性，使我學到了審計知識，很受感動。

這次ＸＸ局長受市政府委托在人大作的報告，我讀了幾遍，從中發現一個問題：連續幾年我們本級的稅收收入呈遞減趨勢，非稅收入呈顯著增長。這就告訴我們稅收和稅源基礎比較脆弱，告訴我們、提醒我們的是什么？非稅收入是一錘子買賣，每年都在賣，還有好多可以賣的呢？我們的稅收需要穩定，就需要加快經濟發展，大力增加和穩定稅源，稅收收入一定要成為財政收入的主體稅源，主體財源。所以，我們要研究這個問題，下面講幾點體會性的意見，僅作參考。

一、審計工作在政府工作當中是一個基礎工作

我們講依法行政，這個法，就是我們政府運行的依據，到底我們是不是在按照這些依據運行？誰能檢驗？用什么來檢驗？審計，是一個很好的檢驗手段。那么，我們與實際運行情況的有關政策、有關法規加以對照，看看我們依法行政的水平如何？有什么可供堅持的，可供總結和改進的，要通過審計來發現。如果嚴格按這個尺度去衡量的話，審計肯定要發現問題，還有許多沒有審計的問題也不少，隨便找個部門，哪怕就是我們政府本身或者我本人所從事的工作，按這個要求來講里面問題都不少。需要經過審計來把問題弄清楚。我們講依法行政，反映在經濟關系上，不依靠審計這個渠道、這個手段，我們很難及時地發現問題，很難做到在任何時候、任何地方、任何環節上都堅持依法辦事，把政府所有的行為都真正納入法制軌道，一切按政策來辦，按法律規定來辦。如果沒有審計，恐怕我們的問題暴露得更遲，暴露得更少，積累到今后解決起來就更難，我們就失去了依法行政的好時機，這就十分危險。所以作為政府要好好地運用法律和審計這個手段，把這個基礎做好。再一點，說實在話，我們長期忙于具體的經濟工作，忙于微觀的經濟工作，忙于解決經濟現象上的問題，對于經濟現象背后的經濟關系，以及這些關系可能釀出的一些問題，沒有那個精力，沒有那個時間去仔細考慮。只有審計這么一支專門的隊伍，才有這個條件，去把這些關系理清楚，從而把關系后的問題發現出來，并幫我們加以分析，找出存在的原因及其解決問題的辦法，給政府當好參謀助手。我們常常講經濟工作、抓經濟工作，對經濟現象背后的許多問題研究得少，發現得遲，這些都要靠我們的審計部門的工作，你們是旁觀者清啊！

現在我們從上至下在建設廉政的政府，如果沒有了審計的監督工作，我們也很難有這個保障，就行政行為來講，解決政府廉潔方面的問題，審計是最后一道關口和屏障，這一道保障過后，性質就變了，所以，加強政府自身建設、建設廉潔政府，必須把審計工作做好，有啥違紀違規的問題，通過審計發現出來，及時加以解決和查處，如果過了這個階段，那就是司法程序了。我經常給我們的有些同志講，不要怕審計嘛，就是審計出了一些問題，關起門來說，這是內部矛盾，可以加以總結研究。首先考慮的是妥善處理，實在不行，那就對不起了。我看了很多的審計報告，真正要把你推到司法程序，那簡直叫萬不得已，沒有辦法了，那只能交由司法程序處理了，所以要高度重視這個問題。從以上這幾點體會就感覺到，你們的工作是政府的基礎工作，你們的工作維護了政府的有序運行、增強了政府行政的有效性，幫助了我們依法行政、使整個政府工作有一個生動的、有序的、合法的、良好的形象，所以借此機會，我代表市政府對我們審計部門的同志們，特別對省廳高偉廳長表示衷心的感謝！

二、要進一步認識審計工作的復雜性，保持清醒的審計頭腦

審計工作不那么太好做，正因為如此，作為分管審計工作的我，更要給審計部門“扎起”，更要支持審計工作。

首先，現在我們的好多政策，好多法規不夠配套，造成了經濟工作的復雜性。正因為這些復雜性就造成兩個結果：第一，不接受審計，說審計不清楚實際情況；第二，審計出來的問題不好解決，包括審計上也不好解決。的確有這個問題存在，我僅舉一例：我們行政各個局，許多事業費的標準很低，按這個標準去行政，基本無法運行，咋辦？大量去擠占和挪用專項費，恐怕有些部門發獎金都是專項費用，大量地去政府要機動費用，一個汽車一年給你4,000元錢，這個夠嗎？一個汽車一年才用4,000元嗎？有些縣上的人頭經費一年8,000元、9,000元錢，江油是10,000元，一個人年均10,000元用得下來嗎？這個錢的缺口咋辦呢？你說這個不是問題？如果經費保證了，橋了橋、路了路，怎么得會挪作他用呢？這些問題誰造成的？怎樣造成的？怎樣去解決？有些問題審計出來好解決。如審計發現鹽亭把社保資金拿去買汽車，這是多少年以前的事了，這肯定是個問題，類似的情況也不只是鹽亭，各縣、各個部門都有，基本上很普遍，我也研究不少，發現不少，真正難辦的是這些事，真正查明某些人有問題那到是好辦的，真正有問題就理抹，按規矩來。

另一個復雜性，是由于我們制度不夠健全，許多政府機關處于負債運行中，經常都處于入不敷出這么一個狀態，我們的體制試用了多少次，特別是財政體制，權力下放，權力上收、條塊結合，條塊分開都搞過的，但許多問題都難以解決。譬如李廳長講的腐敗還要合同、買官簽合同那些事，簡直如奇聞一般讓人難以置信，這恐怕是世界都聞所未聞，還不只是中國的第一例，也恐怕是世界第一例，特別是現在又實行轉移支付，于是就更要花大力氣朝上面跑，上面怕下面亂整，所以權力集中到中央，下面要向上面要錢，大家都朝上面跑，這么一種體制和機制出不出問題呢？有些是事與愿違，盡管把我們自己管好了，下面也不亂整，但是咱們要向上求人，你那個錢給哪個都可以，當然我就希望你給我不要給別人，那咱們就得想辦法要怎么才能把那個錢弄到我這個地方來。我聽說我們有的政府，尤其是某縣的政府，專項資金給甲單位撥下去了，同時又從甲單位那里拿回財政里面去了。看帳是撥下去了，而這個錢該用的沒有用到，這些算不算是復雜？包括我們市財政，都來要這個機動財力，一個項目（題目）上半年編一次、下半年再編一次，不注意審核，它一個項目一年就可以要兩次錢！所以現在很多關系復雜，莫過于財政資金關系的復雜，探索了較長的時間也許形成了許多較好的辦法，但是，新情況、新問題仍然不斷地出現。現在，老百姓期望值越來越高，這也是一種復雜現象，復雜的心理狀態，所以，廳長剛才講，審計在新形勢下就是要公開化，你公開化的目的就是要在審計中發現不少的腐敗分子，好多社會成員的心理認為，要整治腐敗就要通過審計，才整得出來，特別大腐敗分子，離開了審計這個手段，那些腐敗分子不容易整出來，所以許多老百姓他不關心你那個財政關系到底是怎么個樣子，結構合不合理，關系合不合理，他不研究這個東西，它只是關心你審不審得出來幾個腐敗分子，你審得出來，說明你這個審計審得好，沒有審計出來，就說你審計也還有問題，這也是復雜的心理狀態。我們審計哪里是來專門找腐敗分子呢？我們的審計是查部門，理順體制關系的嘛！有腐敗分子的，我們就要發現腐敗分子，沒有就沒有，我們的審計職能很多，應該說這個復雜的心理行為，也給我們的審計工作構成了一個很大的影響和壓力。在這些錯綜復雜的形勢和問題面前，我希望從事審計工作的同志要保持清醒的頭腦，切實履行我們的審計職責，把審計工作做好，不管情況有多復雜、關系有多復雜，都要排除各種影響，甚至干擾，以平靜的心態、清醒的頭腦、高尚的職業道德面對你的審計工作，代表政府把情況弄清楚，把原因找出來，把解決問題的點子拿出來，切忌不能浮躁、不能跟風，這一點事關重要。

今年以來，我看報紙和媒體上在刮審計風暴、審計旋風。審計是很嚴肅的，審計的事情是很莊嚴的，我非常贊同廳長的認識高度，任何人都不能去“炒作”，報紙捅一下很對，但不應把有些情況說得面目全非，恐怕會跟審計的初衷截然相反，過分炒作，反而影響了審計工作，歪曲了審計形象，要報道可以，要實事求是，你要把事實和數字說清楚。比如上次向人大報的報告，人大連結論都還沒作，記者就把這個數字整了豆腐干那么大一塊，倒轉說出新問題了嘛！要報道，就要把整個事情弄清楚嘛！你要把審計了什么事情說清楚。審計在接受社會監督、新聞監督這些方面，也造成一些復雜的社會要求，我希望新聞單位多幫忙支持審計工作，報道除了新聞性外，還要有一個科學性和現實評判力，不能影響我們的審計工作的正常開展，影響審計的莊嚴性、嚴肅性。再一個是要接受人大的監督，接受法律的監督，審計工作要求逐步公開化，這個要求是很高的，應該說這將促進審計工作更上一個新的臺階。我們也研究過這個問題，我市什么時候來公開審計報告？我們還是要逐步公開的，今后要公開，公開出一個好的經濟效果、審計效果、社會效果、法制效果來，這一點很難做到，我還是那個觀點，公開是對的，是必要的，是大勢所趨，但沒有充分的思想準備而公開出去，效果是不好的。

再一個，部門也好、縣上也好，審計出來的問題的解決、消化也是一個系統工程，也是一個復雜的工作，也是一項艱難的任務，不能小看這項工作。比如鹽亭縣那么大一筆社保資金被挪用了，我喊你們訂了個計劃限期繳上來，但我也曉得到將來那恐怕也只是計劃了。作為審計部門，它把問題給你審出來了，作為政府來講，審出來只是任務完成一半，審計出的問題要加以解決，這個審計工作對政府來講才叫審計結束了，解決的經驗要加以推廣。前段時間，我們專門把審計出有問題的單位和縣請到我那里開了一個會，規定了時間辦理完審計的決定意見。如果不這樣，或是發個文件，那么你拿回去給領導看一下，領導就簽字已閱，那就放檔案柜里不管不問了。那么，你審計這些工作有什么作用呢？你還審計他干什么呢？但是，要消化審計處理結果，是很難的啊！同志們，你們還要準備為消化這個結果去得罪很多人啊！

這次審出的問題，以政府名義發了文，要求在何時整改解決，要報告上來，要消化這個結果，要有這種勇氣。有些問題如果完全按審計報告要求去解決，有些部門單位就有可能出現“停擺”。我到政府的幾個月時間里就發現了這些復雜的問題，你們了解的比我還多，所以我說審計這個工作不好做，這里有那么多復雜性，希望同志們重視這些問題，既不能在具有復雜性關系的問題面前畏首畏尾，不敢審計、不敢發現問題，又不能看到這些問題難以解決，而喪失審計監督的信心，當前最重要的是要保持清醒的頭腦，對復雜性問題有清醒的和理性的認識，該怎么辦就怎么辦，按法規辦、按程序辦。要把問題查清楚，要把解決問題的點子拿出來，要把問題消化下去，要與政府一道來研究處理。這才是我們的工作作風和工作態度。只要把這些事情都做好，那么咱們就對得起這段歷史，沒有什么可怕的。

三、要進一步提高審計質量，不斷適應新形勢的要求

關于這個問題廳長講過了，而且作了深刻的分析和闡述，我再講那么多就重復了，我就代表政府給大家提出幾點要求：

1、首先要樹立正確的審計觀，要用三個代表的思想、用科學的發展觀來武裝我們的審計頭腦，重要的是要站在政府的立場上，站在人民的立場上，站在政策和法規的立場上，去面對一切審計問題，我們的審計工作不是哪一個人的事情，是要對政府負責、對人民負責、對政策法規、法律負責，對這個民族負責，要清醒，首先要在政治上清醒。

2、要保持勤政廉潔的形象。我們審計也是一種監督，我們去監督別人，同時我們也直接受別人監督。首先要取得監督別人的資格。對我們從事審計的同志們的要求是很嚴格的，這個也有矛盾和復雜性，關鍵是錢少，經費保障不足，像審計署來的同志，飯都不在地方吃一口，而我們審計的同志，審計與不審計都是那兩個錢，不出門還好辦，一出門費用的花銷怎么辦？這很顯然費用要增加，我們雖然無法與國家審計署、特派辦相比，但我們也在下力氣提高大家待遇和利益，雖然沒有拿到那么多，但政府規定的我們是兌現了的。我們有些監督部門，前幾年曾出現過被腐蝕的情況，也有個怪現象，專門有人請那些比較顯要的部門吃飯。小恩小惠能腐蝕人，大恩大惠不知道還要腐蝕哪些人，好多人！要過好執法人員也容易出問題這一關啊！紀委、監察、反貪局他們要查問題，但他們查問題跟我們的出發點、方式是不一致的。社會上對我們的關注，對我們的要求，不良行為對我們滲透是不能忽視的，這一關我們必須把它過好，避免有損我們形象的東西。

3、要不斷學習新知識，運用新手段，防腐拒變，搞好審計監督和審計結果的消化工作，提高審計工作質量和水平。隨著現代科技知識、先進科技手段的運用更新，更多更新的審計輔助手段很有必要，提高審計效率，提高審計質量、深化審計深度很有必要。今天廳長也來了，我也有這個想法，我們和綿生局長也一起有這個想法，把我們的審計局該武裝的還是要武裝一下，要不然光靠這么幾個人，一天都在整、也是整不贏的啊！另外，人家其他的經濟單位都采用了新的、先進的科技手段了，而你還是那些原始的東西，那你還整得出人家那些單位的問題啊！不說要比別人先進些，起碼你要適應人家那些被審計對象的先進的東西和先進的科技手段嘛！工具手段特別要跟上去，另外，你們的審計技能也要跟上去，你要會用啊！數字的發現，數字的分析要用現代的手段才搞得來，才分析得出來問題。當然，工具和手段改善后，你們的任務也會增加的，任務也就多了，肯定要給你們加點。前幾天我到教委去看了一下，人家現在的教育手段和我們教書的那個時候完全是兩碼事，講一篇文章，在全國的優秀教案，就有幾十上百個，你任意選講一篇《荷葉》這么一個題，古今中外的文章就有上百篇，任意由你選，你只要一點鼠標就出來了，哪像過去我們到處打電話去查，你還不一定查得到，再說到我們會計手段，現代化程度和手段都很高，審計在這方面，我們要研究，該改進的要改進，該裝備的要裝備，該添置的要添置。對審計上這些同志呢，更要加快培養，首先從嚴要求，不要以為在學校學了一下就行了，年長的同志啊，大學那個時代還沒得電腦，還沒有計算機輔助工具，你現在要趕快補上這一課進行知識更新嘛！要上上去啊！再一個這個隊伍建設，要嚴格把關，嚴格進人，尤其是審計隊伍的純潔性，廳長也講了這個問題，我也很贊同，不是誰都可以來審計，審計這個可不僅僅是對經濟行為的監督啊！也不僅僅是一個行政行為啊！現在看來還是一個執法行為、政治行為。難道誰都可以來吃這個飯嗎？所以，審計部門今后進人要嚴格審查，其它那些社會審計力量也要嚴格審查，既然你要吃審計這碗飯，你起碼要負法律責任，這是最起碼的要求。大家喜歡說公開、公正，我也很擁護，以后要把你們的審計成果向社會公開，這是一個要求，也是必要的。其它不說，就我們審計隊伍自身來講，你們有沒有把握把每一個審計報告拿出來公開了以后，你很放心，經得起檢驗？但是有些事情非拿不可，拿出去你就得負責，所以，一定要保持清醒，不能頭腦發熱，做啥子事也都難免要出問題，你審計也難免自身出問題啊！

我們要盡量減少損失，減少負面影響，我們審計公開以后，審計工作必然要上個新臺階。另外，從事審計工作要求更高，你拿出來的每一個結論，每一個數據、每一個文字都是要承擔責任的，否則，拿出的東西，幾句話說黃了咋辦？所以我們也在想這個公開大家也有個適應過程，你審計部門也有個適應過程，社會有個適應過程，政府也有個適應過程，被審計單位也有個適應過程，因此我們要及早適應這個審計公開的要求，把審計工作做好。我們綿陽的審計隊伍是一支逗硬的隊伍，是有戰斗力的隊伍，這些年，為維護正常的經濟秩序、為政府正常的運行，為綿陽經濟社會的發展，做了顯著的貢獻，希望同志們再接再勵，再鑄輝煌，為綿陽經濟社會的發展再奉獻新的力量，謝謝大家！

第二篇：在市規劃局理論中心組擴大學習會上的講話

在市規劃局理論中心組擴大學習會上的講話

同志們：

召開這次黨組中心組擴大學習會，目的在于：貫徹落實市委理論學習中心組讀書會精神，進一步解放思想，統一認識，增強科學發展、追趕超越的緊迫感和責任感，增強干好規劃工作、抓服務促發展的使命感。剛才，玉蓮同志傳達了市委讀書會精神；過一會，規劃院和局機關科、室、隊等十一個單位還要進行交流發言。下面，我代表局黨組，回顧一下我局09年以來的工作情況，講一下個人學習體會，供大家參考。

一、2009年以來工作情況

2009年以來，我市城鄉規劃工作緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，牢固樹立科學發展觀，以城中村改造和舊城改造及創建省級園林城市?兩改一創?為切入點，積極作為，科學務實，充分發揮了規劃先導、推動經濟的作用，為城市健康、協調、可持續發展做出了積極貢獻。

（一）以科學規劃為“龍頭”，城鄉規劃編制體系進一步完善。——濱州市空間戰略發展規劃取得新進展。為對濱州城市長遠發展做出科學定位，搶抓黃河三角洲生態經濟區開發建設的良好機遇，提出我市科學發展的戰略構想，上半年委托清華大學編制濱州市空間戰略發展規劃，目前，該項工作已于6月份完成了基礎資料的調研和匯編工作。——突出重點，做好重大基礎設施和城市公共服務設施的規劃。上半年以增強城市功能、改善人居環境、提高城鎮綜合承載能力為目標，著手編制市民文化中心規劃、黃河風情景區概念性規劃、珍珠湖景觀設計、濱州黃河樓方案設計等規劃，5月11日組織召開濱州市城鄉建設規劃領導小組第二次會議，會上領導小組成員及專家對設計方案提出意見和建議，為下一步的規劃編制工作提供了指導方向和依據。目前幾項規劃正在進一步優化完善中。

——高質量完成農村住房建設與危房改造三類規劃的編制工作。按照省、市關于推進農村住房建設與危房改造工作有關要求，積極督促各縣（區）人民政府、經濟開發區管委會開展農村住房建設與危房改造所涉及三類規劃的編制工作，目前六縣兩區縣域村鎮體系規劃及農村住房建設與危房改造規劃已完成經市政府批復，并順利在建設廳備案。下一步將繼續督導落實其所涉及的三類規劃的深入編制和完善工作。此項工作走在了全省前列。

（二）以兩改一創為切入點，規劃綜合調控作用進一步增強。今年以來，我們以城中村改造和舊城改造及創建省級園林城市（?兩改一創?）為切入點，充分履行城鄉規劃部門職能，從解決群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，加快城市基礎設施建設、舊城改造、街頭綠地規劃建設步伐，搞好規劃拆遷認證，加大拆遷力度，推進拆違透綠、拆爛透綠、拆墻透綠實施力度，依法拆除影響城市建設及城中村改造的建筑物，城區面貌有了較大改變，領導和群眾對全市規劃建設工作的滿意度顯著提高。

——全面加快城中村改造規劃編制實施進程。按照一步到位、分步實施的規劃工作思路，就城中村、舊城規劃建設，組織專門力量，在多次踏勘現場的基礎上，科學編制實施了一系列規劃。截止目前，建成區面積78平方公里內亟待改造的116個?城中村?中，規劃建設改造實施完成的有高杜、張課、魏家、康家、彭家等5個，已完成規劃審批正在實施建設的有菜劉家、西李家、灣劉家、山柳劉、山柳杜等45個，規劃已評審待批復的有張蔣村、鄭家、大梅家、西碾李村等4個。

——堅持拆違透綠、拆爛透綠、拆墻透綠，為創建省級園林城市奠定基礎。根據《城市總體規劃》和《城市街景規劃》，對老城區各類占壓紅（綠）線及有礙觀瞻的建筑物、構筑物進行規劃認證87處，4萬余平方米；已拆除58處，27700余平方米；城中村拆遷認證760戶。設計完成城區40處街頭綠地和綠地廣場規劃，現已建成37處，增加城區綠地15萬平方米。完成五岳廣場、剪紙廣場、金融廣場、時間廣場、銀座廣場、重陽廣場、荷花灣廣場、清怡廣場、濱城區文化廣場等9處標志性工程。

——積極服務街景綜合整治工作。按照市委、市政府對城區街景綜合整治工作的總體部署，市規劃局具體承擔市區自渤海六路到渤海十八路南北向道路的綜合整治任務。為迅速將工作安排落到實處，市規劃局成立了街景綜合整治領導小組。領導小組充分發揮職能作用，找準工作重點，強化措施，多次組織現場調度。現已改造完成景觀照明26家，實施墻體粉飾3萬平方米，樓頂平改坡8個單位。將渤海十路（黃六至黃八段）改造成了一條仿明清傳統民居建筑風格的?特色餐飲一條街?。

為把渤海五路改造建設成為體現濱州形象的交通大道、景觀大道，按照?統一規劃、全面配套?的開發建設思路，為鼓勵沿路各單位快拆快建，市規劃局代市政府起草了《關于加快渤海五路改造開發的意見》（濱政辦字“2009”56號），《意見》對改造原則及要求和改造開發的優惠政策做了科學的規定，對先期開工建設的單位給予政策上的扶持和優惠，有力地促進了渤海五路改造開發的建設步伐。

（三）以“精品規劃”為載體，規劃管理效能進一步提高。

一是整合流程，提高規劃審批效率。在依法行政的前提下，進一步優化整合內部審批流程，減少審批環節，加速內部運行，縮短審批時限。對項目許可過程中涉及專家評審、日照分析、面積核算、規劃公示等具體事項的，均設定辦理時限，納入項目審批時限控制體系。截止09年6月底，市行政審批中心規劃窗口共受理行政審批事項475件，辦結率100%。核發建設工程規劃許可證44件，1358555平方米；核發建設用地規劃許可證23件，558公頃。出具選址意見書49份；發放城市修建性詳規設計條件通知書47 份；傳送市?六大?班子領導審閱的規劃及建筑設計方案58項；組織評審委員會評審的規劃設計方案7項。二是加強對重大項目建設的規劃引導。完成了以中海瀝青升級改造項目、黃大、德大鐵路、十大基礎設施建設工程、濱州港為主的一批建設項目規劃定點、定線及前期規劃論證。為各類擴大內需項目開辟規劃審批綠色通道，為項目科學選址、可行性研究提供及時高效的規劃服務。加強了對建設項目規劃方案、建筑方案、施工圖紙的技術指導與審查，為促進項目及早落地、應對金融危機、保持經濟平穩較快增長作出了積極貢獻。

（四）以“鐵的規劃”為目標，規劃執法水平不斷提高。

——創新機制，進一步加強規劃執法。通過建立網格化巡查制度、建設項目集中檢查、建設項目批后跟蹤管理制度、信訪投訴快速處置等制度，形成了制止違法建設的快速反應機制，提高了城鄉規劃監管效能。1～6月份共辦結一般程序案件6起，罰款150800元；拆除違章建筑18409平方米；查處制止違章建設行為260余處（次），有力地打擊了違法建設和違法用地行為，遏制了違法建設滋生漫延的勢頭，維護了城鄉規劃的權威性、嚴肅性。——成立城市規劃建設管理督查支隊。為切實加強對城市規劃建設管理工作落實情況的督辦力度，4月8日成立濱州市城市規劃建設管理督查支隊，對市城區內市政、綠化、照明、供水、供電、供暖、供氣、環衛等公共基礎設施的規劃建設管理工作實施檢查督導，對工作不到位、清理不達標和相關公共設施遭破壞以及市民反映問題進行限時整改。督察支隊自4月份運行以來，針對綠化帶被損、道路損壞、單位綠化綠量不足等城市規劃建設系列問題，共下發綠化、亮化督導通知77份；下發《緊急事項督查通知》36份，多數事項已整改完畢，收到了良好的社會效果。

——結合建設用地容積率管理和監督檢查，加強竣工驗收制度。按照住房和城鄉建設部、監察部及省建設廳、監察廳關于加強建設用地容積率管理和監督檢查有關工作要求，濱州市規劃和監察部門聯合行動，健全組織，完善制度，制定了實施方案，認真開展監督檢查。特別是在出具規劃設計條件、建設用地規劃許可、規劃方案審查中, 嚴格檢查容積率等規劃指標的執行情況。同時加強了建設工程竣工規劃驗收的力度，嚴格核實竣工的建設工程是否符合規劃條件要求。上半年共驗收建設項目16個，驗收面積620487.21平方米；驗線24次，建筑工程51棟，面積540958.77平方米。

（五）以“科學發展，追求卓越”為主題，扎實開展學習實踐科學發展觀活動。我局以?打造‘龍頭規劃、精品規劃、陽光規劃、鐵的規劃’，優化環境促發展?為實踐載體，高起點謀劃，高標準啟動，高質量推進，扎實開展學習實踐科學發展觀活動，得到了市委檢查組的充分肯定，取得了較好的學習成果。

（六）成功舉辦濱州全國城市雕塑展。經過我局與全國城雕指導委的共同努力，?慶祝新中國成立60周年—濱州全國城市雕塑展?于7月16日在我市城市規劃展覽館隆重開幕。本次展覽以圖片和模型為主，輔以影像介紹和動態雕塑，薈萃了國內外800多個優秀設計方案，雕塑作品130余個，展出了全國城雕指導委面向全國為濱州市征集的城市雕塑作品107件。取材廣泛、設計精良的展示內容，讓觀眾感受到了城市雕塑的魅力。自開展以來，社會各界參觀人數絡繹不絕。舉辦這次雕塑展，對宣傳城市雕塑建設成就，普及城市雕塑藝術知識，促進城市雕塑建設科學發展都具有重大而深遠的意義。全國雕塑展覽活動為濱州這座魅力城市增添了一道亮麗的風景，為建國60周年獻上了一份厚禮。

二、抓班子帶隊伍，樹良好形象，以服務促發展 毛澤東主席說過：?政治路線確定以后，干部就是決定的因素。?作為規劃局來講，圍繞黨委政府中心工作大局安排工作計劃和經過深入學習實踐科學發展進一步理清工作思路后，路線已經確定，干部和干部隊伍建設是擺在我們當前的關鍵問題。怎樣建設一支政治過硬、業務過硬、作風過硬的?規劃鐵軍?，一直縈繞在我和班子其他成員頭腦中。還是一句話，抓班子帶隊伍，從我做起，從班子做起，建設一支高素質的規劃干部隊伍。

（一）講思想解放，增強班子隊伍信念決心。正如鄧向陽同志在市委理論學習中心組讀書會上所講的，?解放思想是推動科學發展的不竭動力，是做好各項工作的一大法寶。濱州近幾年的快速發展，一條重要經驗也是持之以恒地解放思想。?濱州城鄉規劃工作近幾年來的良好發展態勢，也得益于解放思想，進一步開闊了觀念和視野，理清了工作思路。當前情況下，我們必須響應市委中心組讀書會的號召，堅持以科學發展觀為統領，從戰略的、全局的、長遠的高度創新思路、謀劃發展。最主要的一條，就是圍繞大局干工作，堅決樹立和增強打造?科學規劃、精品規劃、陽光規劃、鐵的規劃?四品牌，引領、服務、促進濱州城鄉經濟社會健康快速發展的政治責任感和使命感。第二，強化超越意識，始終堅持高標準、高起點規劃。加強追趕超越、實現富民強市是濱州人民的熱切期盼，是我們規劃人的義不容辭的歷史責任。作為濱州經濟社會發展的龍頭，我們必須盡好自己的責任，辦好自己的事，走好自己的路，勇于突破一切有礙科學發展的陳規舊俗和思想羈絆，敢于突破，關于超越，永不滿足，瞄準一流，為濱州永久可持續發展畫好?藍圖?。

（二）講民主集中，提高班子干事創業能力。班子全體成員要民主集中制為總綱，以提高班子執政能力建設為重點，嚴格規范自己的言行，帶頭改進作風，率先垂范，有效提升班子的整體形象。一是帶頭進行學習，在各項學習活動中，班子成員在抓好全體干部職工學習的同時，要注重以身作則，率先垂范。二是要帶頭轉變工作作風，從點滴做起、從細節做起，切實培養雷厲風行、真抓實干的工作作風；三是嚴格落實責任制，進一步完善和明確領導班子分工，對重要工作事項進行分解，做到目標明確、責任落實。四是堅持團結協作，牢固樹立團結第一的觀念，加強班子成員之間的思想溝通，大事講原則，小事講風格，確保班子成員之間做到工作到位不越位，相互尊重不盲從；增進班子成員之間的信任、支持和友誼，保證?一班人?思想上同心、工作上合拍、行動上協力。五是堅持民主集中制，堅持集體領導和分工負責的原則，實行民主議事、決策制度，遇事多交流、多溝通，堅持每周至少兩次的局長辦公會、碰頭會，認真實行重大問題集體討論決策，堅決堅持?集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定?十六字方針，保證民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤。

（三）講學習教育，提高隊伍規劃業務水平。抓班子、帶隊伍要有明確的目標，我們的目標就是要實現?三個一流?：建設一流班子、帶出一流隊伍、創造一流業績。

要帶出一流隊伍。什么是一流的隊伍？有這么幾條：政治合格、業務精通，紀律嚴明、作風過硬，忠于職守、執行有力，風正人和、廉潔奉公，銳意進取、生氣勃勃。?政治合格?，這個不用過多解釋。?業務精通?，隊伍是操作手。對于隊伍的理解是多種角度的，在我們這個會議室里，在座的就是一支隊伍；你們回去開會傳達，那也是一支隊伍。?紀律嚴明、作風過硬?，要令行禁止、能打硬仗。?忠于職守、執行有力?，干部要恪盡職守，放在什么崗位上就要把什么崗位工作做好，即便是不喜歡的工作。就是要做到迅速反應，馬上行動，不干則已，干就干好。?風正人和、廉潔奉公?，我們的隊伍風氣要正，隊伍內部要和睦、團結、廉潔奉公。?銳意進取、生氣勃勃?，要保持一種強烈的進取精神，一種強烈的責任心、事業心，不能死氣沉沉、老氣橫秋。如果我們能真正建設這樣一支隊伍，我們就能無往而不勝，就能夠打勝仗、硬仗、惡仗。為什么我們有的工作沒做好、沒落實，人為的因素占了很大的成份。

所以，要講學習教育，進一步提高我們隊伍的政治素質和業務水平。一是抓學習，提高工作水平。要下大決心抓好干部學習。抓學習就是愛護干部。?知識裝在肚子里，賊也偷不走?。要堅決反對不學無術，不懂裝懂。在抓學習上，我們也建立了一系列制度，包括建設學習型機關、中心組學習制度、學習日制度等等。我們不搞?一刀切?，但要保證年輕干部的學習時間。二是抓培訓，提高綜合素質。綜合素質包括理論素質、文化素質、法律素質、道德素質、業務素質、身體素質等方方面面。要通過靈活機動、形式多樣的途徑來提高素質。特別是業務素質，要考慮一套制度，鼓勵大家取專業學歷。現在我們局里，文化水平不說，高的不多；最難受的是專業對口的不多，除去規劃院，真正搞規劃的寥寥無幾，很影響我們的業務水平。要鼓勵大家業余時間學習規劃業務。還可以搞一些專題性培訓班，靈活一些。三是抓領導干部，樹立標桿。?在一個班子中，一把手是標桿。?我要帶頭學，擠出時間學。班子成員要向我看齊，帶動全局認真學習。?無知比僵化更可怕?，僵化還能抓住一樣東西，無知就什么都沒有。過去很多事情就是無知造成的，比如五十年代大量的砍伐森林用于冶煉鋼鐵，結果煉出了什么？就是典型的無知。希望我們規劃系統中，少出這種無知。四是抓用人導向。每一名規劃干部，在努力做好本職工作的同時，也內含著個人人生價值實現的個性追求。這種內在追求，引導正確、方向對路，對工作有著巨大的促進作用；而如果不重視、不關心，引導不好，則對干部的工作熱情有著不可估量的消極影響。我們堅持以人為本，尊重干部的這種內在追求，努力給每一名干部以表現的機會，努力做到尊重人才、尊重知識、尊重勞動、尊重創造。（真干的，實干的，能干的，干凈的；專業的，文字水平高的，要講人性化，盡量給這些同志以實現自身價值的機會。）

（四）講反腐倡廉，維護我局風正氣順好形象。有兩個方面： 制度方面，要建立健全并且嚴格執行。我們已經建立健全了好多制度，也有機關管理方面的，也有行風政風方面的，也有業務工作規定方面，要真正嚴格執行。制度是腐敗、墮落的天然防腐劑。制度執行好了，我們的黨風廉政建設和反腐敗工作就做好了一大半。

思想方面，還是要講三件事。?物必自腐而后生蟲。?如果要真正珍重自己，使自己生活得幸福、和諧，必須從思想上、從心靈深處看好這三件事：第一，堅守道德底線，保護自己的政治生命。第二，保持正確心態，保護自己的心靈和靈魂。第三，正確認識?度?這個概念，保持正確的言行。做事不逾矩，這是每一名規劃工作者應有的?度?。開發商作為城市的建設者，我們要與他們交朋友；但交朋友要講?度?，態度上，不管他們干凈不干凈，要把他們看成荷花，?可遠觀而不可褻玩焉?，不能打得火熱；工作上，要講原則，該辦的事要辦好，可辦可不辦的，只要有利于社會、有益于群眾，要辦好，違反原則的，堅決不能辦。更不能給他們亂出主意，規避正常規劃管理，擾亂法規秩序。

（五）講科學發展，進一步把學習實踐活動落到實處。學習實踐活動已經結束，但深入學習實踐科學發展觀是一項長期的任務，對科學發展觀的學習實踐要常講常新。一是對整體活動進行一次?回頭看?。查學習調研是否扎實，查工作思路是否科學，查整改措施是否可行，查存在問題是否解決，查各項制度是否完善，要確保活動?內容不減，環節不少，標準不降?。二是進一步抓好整改落實方案的實施，對尚未整改的突出問題要按整改落實方案抓好整改；對已解決的問題要鞏固好成果，防止出現反彈。把學習實踐活動的成果用制度的形式固定下來，建立服務科學發展的體制機制。特別要認真做好辦實事臺賬中的幾項大規劃的深化、落實工作，進一步提高質量和水平。如黃河風情園、?三館一院?、珍珠湖、蒲園和頤園改造規劃等。

三、嚴格公正執法，維護社會公平正義

規劃局作為調配社會公共資源的職能部門，我們的工作就是執法，與群眾利益息息相關，對社會的發展秩序影響巨大。

一是要堅持公事公辦、正事正辦，公正調配社會發展資源，建立公平正義的經濟社會發展秩序。二是要嚴格公正執法，維護社會公平正義。要繼續嚴格執行建設項目規劃專員全程跟蹤管理制度，加強對規劃執法人員規劃法規和業務知識的培訓，提高執法能力，提高查處規劃違法案件的效率和效果。要完善規劃管理網絡，發揮好街道、村居規劃管理人員的作用，發動和重視群眾舉報，加強巡查，對違法建設做到早發現、早制止、早查處，降低查處難度，維護法律權威。對違法建設堅持?依法查處，從重從快?，嚴防以罰代拆、重案輕罰，堅決杜絕有案不查、久拖不決，為濱州經濟社會發展創造公正、公平的發展環境。

同志們，服務?科學發展、追趕超越?，引領、促進濱州經濟社會健康快速發展，任務光榮艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，攻堅克難，努力推動經濟社會平穩較快發展，為建設富裕文明、碧水綠蔭、和諧宜居的現代化新濱州做出應有的貢獻。

第三篇：市領導在藥學會上的講話

在市藥學會第二屆會員代表大會上的講話

各位代表、同志們：

大家好！

首先我代表市政府向藥學會第二屆會員代表大會的隆重召開表示熱烈的祝賀！

近年來，市藥學會充分發揮自身優勢，積極開展各種活動，團結和帶領廣大藥學工作者，在醫藥生產、藥學教育、藥學人才培養和為廣大患者服務等方面都作出了突出成績，成為推動我市醫藥生產和醫療衛生事業發展的重要力量。為此，謹向全體醫藥工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝！借此機會，我就我市的藥學事業和學會的工作，講三點意見：

一、加強組織建設，樹立學會發展新形象

藥學會是重要的社團組織，藥學會工作是一項重要的工作。隨著醫藥經濟的不斷發展和人民群眾對健康的需求越來越強烈，對藥學會的工作提出了更高的要求，建立一支高素質的學會隊伍顯得尤為重要。一是要廣泛發展會員。要切實加強同醫藥企業和個體診所中符合條件的醫藥科技工作者的聯系與交流，把符合條件的發展成為會員，把會員培養成藥學專業人才，不斷提高學會會員的整體素質，以適應新時期藥學工作的需要。二是要切實履行好職責。理事會委員要按照常務理事會的工作部署，盡職盡責地做好會員的日常組

1織工作和專題學術交流活動，充分發揮會員們的學術帶頭作用，努力推進全市藥學事業快速發展。三是要發揮好橋梁紐帶作用。學會是政府機關和廣大人民群眾之間的橋梁和紐帶，既承擔著幫助政府做好藥品的生產、經營、使用監督管理，又承擔者幫助人民群眾做好安全用藥、合理用藥的責任，因此，藥學會要學會通過自己的章程、宗旨和原則，不斷加強內部會員約束和自律行為，進一步強化與各市藥學會的聯系，切實增強藥學會的輻射面和影響力，打造××市藥學會的良好形象。

二、健全管理體制，提高學會運行新水平

藥學會是一個獨立的社團組織，是發展藥學科技事業的重要力量，只有不斷建立健全管理機制，切實提高學會運行水平，才能為全省醫藥事業發展做出新的貢獻。一要健全工作機制。要進一步研究學會的工作機制，規范學會運行方式，確保學會辦出特色，辦出水平。全體會員要認真履行章程規定的義務，自覺執行學會決議，積極參加學會舉辦的各項活動，對優秀的學術論文要積極向有關部門和媒體推薦，對工作表現好的會員要給予表彰獎勵。二要創新管理模式。學會領導班子要根據新時期學會工作的特點及人民群眾的需求，不斷探索新的組織體制和管理模式，進一步增強學會的凝聚力和吸引力。三要豐富學會活動。要不斷改進和豐富開展學會活動的方式方法，提高會員參與活動的積極性，進一步提

高活動的質量水平，樹立學會在學術方面的權威性。

三、發揮職能作用，推動學會發展實現新跨越

當前，現代制藥技術特別是生物技術的迅猛發展，給藥學會會員提出了新任務和新要求，藥學會集結著一批藥學科技精英，要充分發揮人才優勢，為我市藥學事業做出更大的貢獻。一要辦出聲勢。要通過開展各種活動宣傳藥學會，讓社會各界更多地了解藥學會、支持藥學會的工作。藥學會領導班子要針對藥品生產、經營、檢驗、藥事管理等方面出現的新情況和新問題，在提高學術質量的同時，爭取每年開展一次有規模、有份量、有價值的學術交流活動，還可把國內的一些知名專家學者請進來，搞一些專題學術講座，不斷提高會員的學術水平。二要辦出特色。學會要積極創辦內部刊物，及時把黨和政府的有關方針、政策和國家有關法律法規傳達給全體會員和廣大藥學科技工作者；要搭建學術交流平臺，鼓勵藥學科技人員廣泛開展學術交流。要切實抓好藥學科技人員的繼續教育和專業技能培訓，普及藥學新知識，推廣科技新成果，使藥學工作更好地服務于政府、服務于社會、服務于人民、服務于河北經濟發展。三要辦出效果。要充分利用藥學會學科門類齊全、覆蓋面廣、跨區域的特點，積極開展科技咨詢和信息服務工作。四要辦出活力。學會要隨時了解掌握會員情況，主動負責地向政府及主管部門反映會員及藥學科技工作者的建議和意見，真正把學會辦成“會員之

家”，辦成“藥學科技工作者之家”。

各位代表，同志們，藥學事業是一項神圣的事業，同時也是一個艱難而又艱巨的職業。我深信，在市委、市政府和主管部門的高度重視下，通過藥學會領導班子的團結拼搏和全體會員的共同努力，我市藥學會一定能夠辦出聲勢、辦出特色，為××市藥學事業發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：市領導在博士聯誼會上講話

市領導在連云港市海外博士學者聯誼會

成立大會上的講話

各位來賓、各位朋友：

大家下午好！

在這孕育無限希冀的季節，在這充滿活力、競相趕超、跨越發展的港城大地，我們高興地迎來了“連云港市海外博士學者聯誼會”成立的大喜日子。在此，我謹代表市委、市政府對“連云港市海外博士學者聯誼會”的成立表示熱烈地祝賀，對遠道而來出席“連云港市海外博士學者聯誼會”成立大會的各位代表表示地衷心地感謝。“連云港市海外博士學者聯誼會”是以連云港籍海外博士學者為主體，會員都是在各領域和各行業有造詣、有成就、有一定影響力的人。多年來，你們身居海外，遨游學海，潛心鉆研，甘守寂寞，成就事業，你們是連云港人的驕傲。“連云港市海外博士學者聯誼會”的成立不僅把連云港籍海外博士學者聯系在一起，同時也為大家相互了解、互通信息、交流合作、拓展事業提供廣闊的空間和平臺。

各位離開家鄉到海外創業多年，雖然身在海外，但仍心系家鄉發展，牽掛親人冷暖。借此機會，我用幾組數據簡要地把連云港市近年來的經濟社會發展情況向各位介紹一下：連云港是中國首批十四個沿海開放城市之一，改革開放30年來連云港發生了巨大變化，2008年全市實現地區生產總值750億元，財政總收入180.6億元，實際利用外資1.3億美元，城市居民人均可支配收入15255元，是1978年的54.88-1-

倍；農村居民人均純收入5440元，是1978年的52.33倍。港口已建成萬噸級以上泊位31個，2008年港口吞吐量突破億噸、集裝箱過300萬標箱，集裝箱運輸跨入全國沿海十大港口。今年，我市利用外資形勢好于往年，受國務院《關于江蘇沿海發展規劃》這一利好政策的帶動，一批國際知名企業、跨國大公司紛紛派員來連考察，上半年全市實際利用外資額與去年同比增長了四倍，新能源、新材料、新醫藥特色產業初具規模，大型風電產業基地、鋼鐵基地、石化基地、能源基地以及IGCC等一大批單體投資百億元的項目前期工作取得突破性進展，連云港已駛入經濟社會發展的快車道。

2007年元旦，溫家寶總理視察連云港時指出，“連云港南連長三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，又通過隴海鐵路西連中西部地區以至中亞，是連接南北、溝通東西的紐帶，在我國區域經濟協調發展中具有重要戰略地位。”十七大期間，胡錦濤總書記在參加江蘇代表團討論時指出，“連云港的位置重要，是涉及全局的問題。連云港的建設不僅要看到附近的幾個省，中亞國家也關注歐亞大陸橋”。今年6月10日，國務院第68次常務會議審議并原則通過《江蘇沿海地區發展規劃》，7月14日，國務院印發《國務院關于江蘇沿海地區發展規劃的批復》，標志著江蘇沿海開發開放正式上升為國家戰略。《規劃》明確要求加強以連云港為核心的江蘇沿海港口群建設，連云港作為江蘇沿海開發的龍頭地位得到進一步明確，連云港真正迎來了千載難逢的歷史性發展機遇。這一歷史性機遇也為僑務工作發揮優勢，為僑服務、為經濟建設服務創造無限空間，搭建更大平臺。《江蘇沿海發

展規劃》的全面實施，對在座的各位來說同樣也是一次不可多得的機遇。

下面我就聯誼會今后的發展提幾點希望和建議與各位共勉：

一是希望海外博士學者聯誼會辦出特色。“連云港市海外博士學者聯誼會”是在江蘇沿海開發開放上升到國家戰略層面，連云港崛起騰飛進入關鍵階段、跨越發展急需一大批高智力人才的大背景下成立的，其意義非同一般。通過聯誼會的形式，把海內外連云港籍的高層次人才匯聚在一起，共謀發展，共創美好未來，這不僅僅是工作上的創新，更是極具前瞻性和戰略眼光的一步好棋。特別在經濟全球化和知識經濟的今天，人才資源更是稀缺資源，地區發展、國家振興都離不開各類學有建樹的人才，下好這盤棋，小到個人、家庭，大到國家、社會都受益無窮，其意義遠大于“聯誼會”成立的本身。我希望“聯誼會”以聯誼為橋梁，以親情鄉情友情為紐帶，以舉辦各種活動為平臺，通過開展有意義的特色活動把大家聯得更加緊密。同時，通過活動的開展促進了解、增進友誼、擴大交流、優勢互補，最終取得事業和友誼雙豐收。

二是希望各位在事業上有新的突破。各位都是博學多才的人，都有自己的一份事業，都是各行業的成功人士，在事業上已取得了一些成就，我認為各位在事業上的成功，除了有超出常人的努力外，還有一雙善于把握每一個機遇的敏銳眼光。目前，《江蘇沿海發展規劃》的實施，不僅對沿海的連云港、鹽城、南通三市是一次重大的發展機遇，對于我們

每位有識之士也是一次不容錯過和十分難得的機遇，面對這一彌足珍貴的歷史性機遇，市委、市政府將不辱使命，不負重望，高標準、高定位、高起點地抓好落實，放大戰略效應，聚合發展資源，積極引導要素流入，力爭把沿海發展規劃在最短時間內變成現實。我也同樣希望連云港海外博士聯誼會的成立，對在座的各位在今后的投資創業和事業發展道路上能有所促進和有所幫助，特別在學術研究和事業發展上取得更大的成績，實現新的突破。

三是希望為家鄉經濟發展建言獻策。隨著《江蘇沿海發展規劃》的全面實施，連云港在國家生產力布局中的戰略定位得到極大提升，連云港真正迎來了發展振興絕佳時機，與此同時，連云港也肩負更大的使命和責任。各位都是不可多得的高智力人才，在各領域都取得令人矚目的成就，希望各位在連云港未來的發展上多建言獻策，多關注連云港的經濟社會發展，融入連云港的開發開放事業，真誠希望各位在關注家鄉發展的同時，也能在這片沃土上找到適合自己的發展事業，并能取得豐碩成果。

目前，方成博士、武冬青博士已率先融入，捷足先登。方成博士已與我市的農科院、農業局等部門就糧食與農業的合作發展事宜進行了初步接洽和商談，武冬青博士已與我市大開發、大建設的重要載體之一----徐圩開發區合作，正在就我市錦屏磷礦尾礦廢砂安全使用進行了可行性研究，如能成功，這項凱密林克技術將在我市廣泛應用。我相信，有各位博士學者的傾情關注，有市各相關部門的優良服務，我們一定會在連云港科學發展、跨越發展的偉大征程中攜手共

進，共創輝煌！

第五篇：在市審計局審計進點會上的講話材料

在市審計局審計進點會上的講話材料

同志們：

根據《審計法》第25條的規定，受市委組織部的委托，我局派出審計組，從今天起對XX同志20xx年X月至20xx年X月任市交通局局長期間履行經濟責任的情況進行審計。隨后由市委組織部XX主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見：

一、充分認識經濟責任審計的意義，正確對待這次審計

開展黨政領導干部經濟責任審計是國家審計機關履行的法定職責，是一項正常的審計制度安排。《審計法》第25條規定“審計機關按照國家有關規定，對國家機關和依法屬于審計機關審計監督對象的其他單位的主要負責人，在任職期間對本地區、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況進行審計。”隨著審計監督工作的逐步深入，目前經濟責任審計監督的對象和范圍，已經涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領導干部和國有企業領導人員。經濟責任審計的內容也從原來的單純財政財務收支審計，拓展為以政府性資金審計為基礎，重點審查領導干部履行經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執行權、經濟監督權、廉政規定情況;從過去對事不對人的審計轉變為既對事又對人的“人格化”審計上來;審計的目的從傳統的糾錯防弊的防護性審計向增強經濟社會“免疫系統”功能的建設性審計上來。

近幾年，我市經濟責任審計工作在市委、市政府和市經濟責任審計工作領導小組的正確領導下，取得了顯著的成績。縣處級領導干部經濟責任審計成效明顯;部門(單位)領導干部經濟責任審計有序進行;國有企業領導人員經濟責任審計不斷深化。20xx至20xx年，全市已對近400名黨政領導干部經濟責任進行了離任和任中審計。

市委、市政府領導高度重視經濟責任審計工作。市委書記XXX對審計工作作出重要指示，要求審計部門要加大審計執法力度，樹立審計權威，領導干部任職期間和離任都要進行審計，審計結果要提出處理意見，要起到震懾作用。XXX副市長親自對經濟責任審計項目作出批示，提出明確要求。市委、組織部長XXX批示：“近年來，市審計局按照市委的安排，加大了對縣級主要領導干部經濟責任審計力度。在審計過程中敢于觸及矛盾，基本做到了講原則不講面子，依法紀不徇私情，較客觀、公正、恰當地處理發現的問題，既達到了促使主要領導干部自覺依法依紀行政的目的，又實現了為經濟社會又好又快發展保駕護航的愿望。”

本次審計，是市委組織部、市紀檢委按照《審計法》和市委、市政府關于開展經濟責任審計工作的要求，委托我局實施審計的，是一次正常的經濟責任審計工作。這次審計，就是對XXX同志任局長期間我市交通運輸事業發展情況進行綜合審計判斷，對XXX同志的經濟決策能力、經濟管理能力、工作績效、執行國家經濟政策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計，實現監督和服務兩大職能，為我市交通運輸事業的可持續發展搞好服務，為市委、市政府和干部監督管理部門決策提供參考依據。

二、關于這次審計的范圍、主要內容和工作安排

這次審計的范圍是：XXX同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財政財務收支及有關經濟活動。

審計的主要內容是：以財政、財務收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎，以績效審計為核心，重點關注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執行國家經濟政策和相關財經法規情況;重大經濟事項決策和實施效果情況;國有資產管理使用和保值增值情況;財務管理制度建立及執行效果情況;本人遵守財經法規和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講，就是財政資金用到什么地方，審計就跟蹤問效到什么地方;經濟權力涉及到哪些方面，審計就監督問責到哪些方面。

這次審計的方式，采取報送審計的方式進行，實施審計時間預計1個半月。

三、幾點要求和希望

(一)對審計組的要求

一是要依法審計，確保審計質量。

審計組要嚴格按照審計法、經濟責任審計工作的有關規定和《經濟責任審計工作方案》的要求，以全面提高審計質量為前提，強化精品意識，認真扎實地做好審計實施工作。

二是要注重學習，提高能力。

要增強大局意識、宏觀意識和發展意識，提高從宏觀角度研究、分析問題的能力，善于運用歷史的、全面的、系統的、辨證的觀點看問題，把簡單的查擺問題轉到提出建議、解決問題、促進發展上來，立足于審，著眼于幫，真正發揮審計“審、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習，學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經驗，不斷提升自身的工作水平和業務素質。

三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執行審計?“八不準”規定，牢固樹立“依法、程序、文明、質量”的審計理念，保守國家秘密、商業秘密和個人隱私，做到依法審計、文明審計、廉潔審計。

(二)對被審計單位的幾點希望

一是要理解審計。

本次審計是一次正常的審計工作，大家要給予充分理解，不是局長有什么問題我們才進行審計，這是審計機關經常性、制度化的工作。

二是要配合審計。

這次審計涉及面廣，政策性強，內容多，時間跨度長，要搞好這次審計，離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此，一是要及時真實完整地向審計組提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據，如實出具審計所需要的證明材料，需要相關單位和個人協助調查的，應如實向審計組反映情況;三是在實施審計期間，局機關及所屬單位從事財務工作的同志，最好不要長期外出，確需外出的，請事先與審計組取得聯系，以便協調審計工作。

三是要監督審計。

審計紀律“八不準”是全國審計機關的制度要求，審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執行審計紀律給予充分理解，這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監督。

同志們：監督體現服務，制約體現促進。審計機關的基本職能是經濟監督，但是，監督是手段，為經濟建設發展服務才是最終目的。這次審計一定會立足于監督，著眼于服務，通過依法審計，正確處理監督和制約的辯證關系，為我市交通運輸事業又好又快發展服務。

謝謝大家。