第一篇：在市領導秘書和身邊工作人員學習會上的講話

同志們：

市委歷來重視秘書工作，基本上每年都要召開一次領導秘書和身邊工作人員學習會，主要目的就在于不斷加強這支隊伍的教育和管理，進一步提高大家的素質，以更好地適應形勢發展的需要。今天的學習會，重點是學習領導秘書和身邊工作人員管理監督的規定和行為規范。實踐證明，加強秘書和領導身邊工作人員的學習，對于加強管理和監督是很有必要的，效果也是明顯的。通過學習，提高了大家的政治思想素質和業務能力。從總體上看，我市這支隊伍是不錯的，是可以信賴的。大家具有強烈的事業心、責任感和組織紀律性，工作認真負責，勤勤懇懇，敬業盡職，廉潔自律，為市領導工作的順利開展和領導機關的正常運轉做出了積極的貢獻。XX書記對此也是充分認可的。他今天由于有其他重要活動，不能到會，但他一直很關心秘書隊伍建設和管理，特地委托我對大家的辛苦努力表示感謝。同時，要求大家要珍惜學習機會，要學有所見，學有所思，學有所獲。剛才，XX、XX同志已經對大家提出了工作上的具體要求，希望大家結合實際，在各自的崗位上把工作做得更好。下面，我圍繞如何加強領導秘書和身邊工作人員的教育管理監督，重點講四個方面的問題。

一、充分認識加強秘書人員教育管理的重要性

這幾年，由于受到各種社會不良風氣的影響和侵蝕，加之自我放松世界觀、人生觀、價值觀的改造和黨性修養，領導秘書和身邊工作人員中也出現了一些問題，有的甚至走上了違法犯罪的道路，造成了極壞的影響，也引起人們對秘書人員管理和監督問題的關注與思考。早在1997年，鑒于陳希同、王寶森案的教訓，中央紀委八次全會專門作出規定，要求加強對秘書人員的領導和管理，切實防止秘書以自己特殊的工作條件或借領導機關、領導同志名義，亂拉關系，營私舞弊，謀取私利。以后幾乎每年的中紀委全會都要強調對領導身邊工作人員的教育和管理。領導身邊工作人員崗位特殊、任務特殊，在業務工作和廉政建設中也有著特殊的影響和作用，對此，同志們要有清醒的認識。

（一）秘書的形象直接影響到領導機關和領導同志的形象和威信。秘書往往被人們看作是領導的“影子”，代表領導機關形象，一舉一動，一言一行，受到機關和基層干部群眾的關注和評價。秘書素質的高低、形象的好壞、作風的優劣，不僅僅是個人問題，還關系領導同志本人的形象，直接影響領導同志工作的成效。如果同志們處處嚴于律己、發揮模范帶頭作風，對于樹立領導機關和領導干部良好的形象和威信，有很大的促進作用；如果不注意細節，產生的負面影響也很大。

（二）秘書是領導廉潔自律的一道重要“防線”。不少人想“勾兌”領導，首先想的是如何“勾兌”領導身邊工作人員，同志們受到的誘惑和考驗也可能比一般工作人員多，如果同志們站好了這個崗，守住了這道防線，就會減少這些人對領導干部的干擾，讓領導把更多的精力放在工作上；如果同志們守不住這道防線，不僅會使領導忙于應酬，分散抓工作的精力，甚至可能造成很嚴重的后果。

（三）秘書是為領導決策收集和提供情況、建議的重要渠道。同志們承擔著承上啟下、溝通左右的責任。雖不直接參與決策，但卻為領導決策收集和提供情況、建議，常常協助領導處理一些問題。收集哪些信息、向領導提供哪些信息，報告哪些情況、不報告哪些情況，什么時候給領導干部匯報、以哪種方式給領導匯報，在領導決策過程中都會產生一定影響。因此，秘書必須正確對待自己的特殊身份，在各項工作中發揮積極作用。

二、近年來領導秘書違紀違法案件的主要表現

通過對陳希同、王寶森案件，李真案件以及其它一些中高級干部違紀違法案件的剖析，領導秘書和身邊工作人員違紀違法問題主要表現在以下幾個方面。

（一）利用領導的權威和自己的特殊工作條件越權行事。秘書是“人微言重、官小權大”的特殊公職人員。少數不能自律的秘書正是利用這種特殊的身份越權行事，大力撈取好處，一步一步走向腐敗的。例如，王寶森的秘書閻振利，在任市財政局副處長期間，為給其妻開辦的公司招攬業務，事先不經過處長、局長同意，擅自決定撥款150萬元給各區縣財政局配計算機，當時局里不同意辦，后來閻作了秘書，三番五次打電話催促，市財政局只好辦理。又如，河北省原省委書記程維高的秘書李真，在得知省有關領導擬讓石家莊市主抓經濟工作、資歷較深的副市長張二辰擔任市長一職后，覺得這個人“土冒”，看不起張二辰，就利用自己的特殊身份和條件，極力阻撓。后來張二辰主動給李真送錢物，李又要求有關方面安排張二辰當上了市長。

（二）利用自己所處的特殊地位和身份向下屬機關、企事業單位借東西，報銷費用，大肆收受禮金和各種貴重物品。陳希同的秘書陳健、王寶森的秘書閻振利、原北京市人大副主任鐵英的秘書何世平、原北京市副市長黃超的秘書段愛華，每人都占用下屬機關、企事業單位的轎車2至3輛。李真在擔任秘書期間，多次使用他人提供的信用卡搞個人消費，收受各類金銀玉器等貴重物品價值115.1萬元。

（三）利用自己與領導的特殊關系為親友謀取非法利益。陳希同的秘書陳健，向下屬單位要了7套住房，分別送給岳父、岳母及妻妹居住。李真為幫前任秘書吳慶五經商，打著領導招牌，又是申請貸款、又是爭取國債資金，還為吳慶五侵吞國有資產大開方便之門，使數以千萬的國有資產流入個人私囊。

（四）利用自己的特殊地位和身份受賄、貪污、挪用公款。李真擔任秘書期間，共收受賄賂680余萬元，合伙貪污公款2000萬元，與他人非法侵吞愛爾蘭尼瓦利斯國有股權46.5萬愛爾蘭磅，秦皇島市中興電子有限公司國有股權112.5萬美元。陳希同的秘書陳健、王寶森的秘書閻振利在擔任秘書期間，也都利用工作之便收受賄賂數十萬元，閻振利還挪用公款64萬元用于個人經商活動。

（五）利用自己的特殊地位和身份以勢壓人。李真在擔任秘書時，作風霸道，飛揚跋扈，動不動就“擺譜”訓人，儼然是“二書記”。他對一位嚴格要求他的秘書長心懷不滿，曾對這位秘書長說，“你當秘書長，還不是我一句話”。他把自己放在一個“至高無上”的位置，常常擺出一種“俯就”的姿態與市縣甚至廳局級領導干部談話。

出現上述問題的原因是多方面的，一是這些秘書人員放松了世界觀的改造，滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義的思想作風，把握不住自己，耐不住寂寞，擋不住誘惑。二是組織上對秘書的教育、管理、監督、考察工作沒有抓緊。不敢管，怕管嚴了得罪秘書，對自己和單位的工作不利；不愿管，因為秘書崗位涉密較多，不好過多過問；不便管，秘書工作流動性大，對其行蹤和行為組織不容易掌握。三是領導對秘書的要求不嚴。有的領導對秘書是只使用、不教育，或者是有教育、無監督。只用不教、不管，有的甚至是失教、失察。希望各位從上述案例中汲取深刻教訓，引以為戒，警鐘長鳴。

三、加強政治思想修養，努力提高綜合素質

最近幾年，市紀委查處的副處級以上領導干部違紀違法案件，每年都在80件以上，其中不乏曾經擔任過領導同志秘書的干部。剖析其原因，很重要的一點，就是這些干部在改革開放和社會主義市場經濟條件下，放松世界觀改造和黨性修養，理想信念淡漠，人生觀、價值觀發生偏移。因此，大家必須把加強自身政治思想修養，作為一項緊迫而重要的任務抓緊抓好。

（一）政治堅定，立場鮮明。堅定的政治立場是選配領導秘書和身邊工作人員考慮的首要因素。秘書是黨政機關重要的工作人員，接觸的機密多，和各種人員的交往多，接受領導交辦的重要工作多。秘書人員政治覺悟的高低、立場堅定與否，直接影響到黨的路線、方針、政策的貫徹執行，影響到領導的形象，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，甚至影響到黨和人民的事業。如果政治不過硬，就會渾渾噩噩，分不清哪些好、哪些不好，哪些應該倡導、哪些應該抵制；就把握不住是非界限，經不起風浪沖擊，在復雜斗爭中左右搖擺，迷失方向。同志們在領導身邊工作，就要學會站在領導的角度思考問題，在大是大非面前保持清醒頭腦，任何情況下都不得有同黨中央和省、市委相悖的言行，不得有損害國家、集體和人民利益的言行，不得發表有悖領導意圖、損害群眾威信、影響領導團結的言論。

（二）加強學習，提高能力。勤于學習、善于學習是個人不斷進步的必備條件。大家要把更多的心思和精力花在學習上，努力提高自身的綜合能力。一是要加強對科學理論的學習。要不斷加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習，加強“三個代表”重要思想的學習，堅持不懈地用科學的理論武裝頭腦，增強政治鑒別力和政治敏銳性，始終保持政治上的清醒和堅定。二是要努力學習經濟、法律、科技、歷史等多方面知識，做到兼收并畜，不斷充實自己，為高質量地做好服務工作，為今后的順利成長打下堅實的基礎。三是要向所服務的領導學習。大家所服務的領導同志，一般都有豐富的政治經驗、工作經驗和領導藝術，有著比較深厚的理論素養和多方面的知識積累。大家要利用這個得天獨厚的優勢，努力向他們學習，增長知識，增長才干，不斷提高工作能力和水平。四是要結合工作實際學習。要加強對領導分管工作的業務學習，增強服務工作的針對性，做到隨問隨答，隨要隨到，提高為領導服務的水平。

（三）實事求是，公道正派。實事求是，公道正派，這是我們黨的干部重要政治品質之一，也是對秘書最基本的要求。秘書向領導反映情況、提供信息必須客觀，要真實可靠，一就是一，二就是二，好就是好，壞就是壞，絕不能摻雜個人的感情因素，隱瞞事實真相，弄虛作假，陽奉陰違；絕不能見風使舵，添油加醋，投領導所好，看臉色行事。在辦理公文和傳達領導指示時，要準確無誤，不摻雜個人意見，更不能擅自改變領導同志已經作出的決定。

（四）謙虛謹慎，淡漠名利。同志們天天在領導身邊，如果不謙虛謹慎，很容易給人盛氣凌人的印象，引起群眾反感，損害領導機關和領導同志形象。一定要戒驕戒躁，踏實做事，低調做人。要時刻保持不驕不躁的作風，待人接物要和藹謙虛、態度誠懇，聯系公務要文明禮貌、尊重他人，與人交往要誠實守信、把握原則。要有正確的名利觀，保持一顆淡漠名利的平常心。如果時時“爭名于朝，爭利于市”，總是與人比職務、比待遇、比生活，不僅活得累，活得苦，也容易將人引入歧途。領導干部的違紀違法，有不少就是從攀比開始，到犯罪結束，教訓十分深刻。

（五）堅持原則，維護形象。想領導之所想、急領導之所急、幫領導之所需，謁誠為領導同志服務。首先，要注意把握為領導服務的“度”，絕不可以在一些不良嗜好上投其所好。其次，要消除一些模糊認識，為領導把好關。無論是安排領導同志日常活動，還是隨領導同志外出考察，都要注重實效，為領導同志把好關，設身處地維護領導同志良好形象，不得為領導同志安排與其身份不相稱、可能造成不良影響的活動。對那些別有用心的阿諛奉承、腐蝕拉攏，要提高警惕，不為所惑。

（六）謹慎交友，注意影響。現在有些人為達到個人目的，千方百計尋找“勾兌”對象，不擇手段打通各路關節。由于與領導的關系特殊，同志們很容易成為別有用心的人拉攏的重點對象，在他們看來，“勾兌”秘書就是“勾兌”領導。如果不注意把持，很容易走上違紀違法的道路。各位一定要處理好領導活動中的工作關系、同志關系和朋友關系，注意把握好原則和分寸，絕不能將商品交換原則和江湖義氣帶入服務工作中。在日常生活中要嚴格要求自己，不斷加強道德修養，純潔“社交圈”、“生活圈”，做到“慎微”、“慎獨”，培養嚴謹的生活態度、生活作風，為機關干部樹立榜樣。

（七）遵守紀律，接受監督。紀律是搞好工作的重要保證，是執行正確路線的保證。領導秘書要成為遵守紀律的模范。一是要嚴格遵守政治紀律。在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，對中央的精神和省、市委的決策部署，必須不折不扣地貫徹。二是要嚴格遵守工作紀律。對每項工作任務，都要嚴格按制度辦，按領導要求辦，一絲不茍地落實。三是要嚴格遵守保密紀律。要增強保密觀念，養成良好的保密習慣，做到不該問的不問，不該聽的不聽，不該說的不說。不傳播、不泄露領導同志的活動情況和在討論工作過程中的各種意見。四是要自覺接受監督。積極參加所在單位的學習和集體活動，自覺接受領導、組織和群眾監督，不得當特殊公民、特殊黨員。

四、熟悉廉潔自律規定，爭做廉潔自律模范

嚴格遵守黨紀國法，帶頭執行領導干部廉潔自律的規定，這是我們黨員干部必須具備的基本素質，也是黨和人民對我們的起碼要求。自覺用《廉政準則》來規范自己的行為，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，不斷增強廉潔自律意識。

（一）要加強對黨紀條規和法律法規的學習。遵紀守法是黨員干部必備的基本品格。我們無論工作再忙，任務再重，也無論職務多高，能力多強，都要加強對黨紀條規和國家法律法規的學習，自覺用黨紀條規和法律法規來規范和約束自己的行為，自覺在紀律和法律允許的范圍內活動。現在有的干部不太注重對黨紀法規的學習，個別干部甚至對中央每年對領導干部廉潔自律提出的新規定，認為是條條框框太多，這是非常錯誤的。當前要認真落實“四大紀律八項要求”，在拒收錢物、抵制跑官要官、禁止賭博和不濫用權力等問題上率先垂范。

（二）以廉潔自律各項規定的要求規范行為。中央制定了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，省上結合實際制定了《關于加強對領導身邊工作人員管理監督的暫行規定》、《領導干部身邊工作人員行為規范》。每個領導身邊工作人員都要熟悉這些制度規定，自覺以廉潔自律各項規定和秘書人員“八不準”規范自己的行為。在黨風廉政建設方面，特別是廉潔自律方面，凡領導同志應該遵守的規定，同志們也要遵守；凡領導同志不能辦的事，同志們也不能辦。這一點希望大家切記。在廉潔自律方面，大家要重點熟悉以下七個方面的內容：

一是禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。不準有下列行為：(1)索取管理、服務對象的財物；(2)接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈和宴請；(3)在公務活動中接受禮金和各種有價證券；(4)接受下屬單位和其他企事業單位或者個人贈送的信用卡及其他支付憑證；(5)公務時間和公務場所打麻將，下基層時打麻將，與管理和服務對象打麻將輸贏財物，或以婚喪嫁娶借機斂財。

二是嚴防商品交換原則帶入黨的政治生活和國家機關的政務活動。不準有下列行為：(1)干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營、國有資產產權交易等市場經濟活動，為個人和親友謀取私利；(2)違反規定在經濟實體中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動；(3)個人在國(境)外注冊公司或者投資入股。

三是嚴格遵守公共財物管理和使用規定。不準有下列行為：(1)用公款報銷或用本單位的信用卡支付應由個人負擔的費用；(2)借用公款愈期不還；(3)用公費出國(境)旅游；(4)用公款參與高消費娛樂活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格。

四是嚴格遵守干部選拔任用制度。不準有下列行為：(1)采取不正當手段為本人謀取職位；(2)泄露醞釀討論干部任免的情況；(3)要求或者指使提拔配偶、其他親友及身邊工作人員；(4)在調離后干預原單位的干部選拔任用；(5)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相；(6)在干部選拔任用中封官許愿，打擊報復，營私舞弊。

五是涉及與配偶、子女、其他親友的事項。不準有下列行為：(1)用公款支付配偶、子女及其他親友學習、培訓的費用；(2)為配偶、子女及其他親友出國(境)旅游、探親、留學向個人或組織索取資助；(3)妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調查處理；(4)為配偶、子女和其他親友經商辦企業提供便利和優惠條件。

六是(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)要艱苦奮斗，勤儉節約。不準有下列行為：(1)在公務活動中接受超過規定標準的接待；(2)用公款購買、裝修住房；(3)擅自用公款配備通信工具。

七是要向組織報告下列重大事項。(1)本人、配偶營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；(2)本人以及配偶、子女出國(境)定居情況；(3)本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況；(4)配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況。

同志們，在領導身邊工作，責任重大，任務光榮，希望大家在這個特殊的崗位上，珍惜鍛煉的機會，以飽滿的熱情，高昂的斗志，勤奮的工作，一流的服務，為領導當好參謀助手，為成都發展作出貢獻。

第二篇：在市領導秘書和身邊工作人員學習會上的講話

在市領導秘書和身邊工作人員學習會上的講話

同志們：

市委歷來重視秘書工作，基本上每年都要召開一次領導秘書和身邊工作人員學習會，主要目的就在于不斷加強這支隊伍的教育和管理，進一步提高大家的素質，以更好地適應形勢發展的需要。今天的學習會，重點是學習領導秘書和身邊工作人員管理監督的規定和行為規范。實踐證明，加強秘書和領導身邊工作人員的學習，對于加強管理和監督是很有必要的，效果也是明顯的。通過學習，提高了大家的政治思想素質和業務能力。從總體上看，我市這支隊伍是不錯的，是可以信賴的。大家具有強烈的事業心、責任感和組織紀律性，工作認真負責，勤勤懇懇，敬業盡職，廉潔自律，為市領導工作的順利開展和領導機關的正常運轉做出了積極的貢獻。XX書記對此也是充分認可的。他今天由于有其他重要活動，不能到會，但他一直很關心秘書隊伍建設和管理，特地委托我對大家的辛苦努力表示感謝。同時，要求大家要珍惜學習機會，要學有所見，學有所思，學有所獲。剛才，XX、XX同志已經對大家提出了工作上的具體要求，希望大家結合實際，在各自的崗位上把工作做得更好。下面，我圍繞如何加強領導秘書和身邊工作人員的教育管理監督，重點講四個方面的問題。

一、充分認識加強秘書人員教育管理的重要性

這幾年，由于受到各種社會不良風氣的影響和侵蝕，加

之自我放松世界觀、人生觀、價值觀的改造和黨性修養，領導秘書和身邊工作人員中也出現了一些問題，有的甚至走上了違法犯罪的道路，造成了極壞的影響，也引起人們對秘書人員管理和監督問題的關注與思考。早在1997年，鑒于陳希同、王寶森案的教訓，中央紀委八次全會專門作出規定，要求加強對秘書人員的領導和管理，切實防止秘書以自己特殊的工作條件或借領導機關、領導同志名義，亂拉關系，營私舞弊，謀取私利。以后幾乎每年的中紀委全會都要強調對領導身邊工作人員的教育和管理。領導身邊工作人員崗位特殊、任務特殊，在業務工作和廉政建設中也有著特殊的影響和作用，對此，同志們要有清醒的認識。

（一）秘書的形象直接影響到領導機關和領導同志的形象和威信。秘書往往被人們看作是領導的“影子”，代表領導機關形象，一舉一動，一言一行，受到機關和基層干部群眾的關注和評價。秘書素質的高低、形象的好壞、作風的優劣，不僅僅是個人問題，還關系領導同志本人的形象，直接影響領導同志工作的成效。如果同志們處處嚴于律己、發揮模范帶頭作風，對于樹立領導機關和領導干部良好的形象和威信，有很大的促進作用；如果不注意細節，產生的負面影響也很大。

（二）秘書是領導廉潔自律的一道重要“防線”。不少人想“勾兌”領導，首先想的是如何“勾兌”領導身邊工作人員，同志們受到的誘惑和考驗也可能比一般工作人員多，如果同志們站好了這個崗，守住了這道防線，就會減少這些

人對領導干部的干擾，讓領導把更多的精力放在工作上；如果同志們守不住這道防線，不僅會使領導忙于應酬，分散抓工作的精力，甚至可能造成很嚴重的后果。

（三）秘書是為領導決策收集和提供情況、建議的重要渠道。同志們承擔著承上啟下、溝通左右的責任。雖不直接參與決策，但卻為領導決策收集和提供情況、建議，常常協助領導處理一些問題。收集哪些信息、向領導提供哪些信息，報告哪些情況、不報告哪些情況，什么時候給領導干部匯報、以哪種方式給領導匯報，在領導決策過程中都會產生一定影響。因此，秘書必須正確對待自己的特殊身份，在各項工作中發揮積極作用。

二、近年來領導秘書違紀違法案件的主要表現

通過對陳希同、王寶森案件，李真案件以及其它一些中高級干部違紀違法案件的剖析，領導秘書和身邊工作人員違紀違法問題主要表現在以下幾個方面。

（一）利用領導的權威和自己的特殊工作條件越權行事。秘書是“人微言重、官小權大”的特殊公職人員。少數不能自律的秘書正是利用這種特殊的身份越權行事，大力撈取好處，一步一步走向腐敗的。例如，王寶森的秘書閻振利，在任市財政局副處長期間，為給其妻開辦的公司招攬業務，事先不經過處長、局長同意，擅自決定撥款150萬元給各區縣財政局配計算機，當時局里不同意辦，后來閻作了秘書，三番五次打電話催促，市財政局只好辦理。又如，河北省原省委書記程維高的秘書李真，在得知省有關領導擬讓石家莊市

主抓經濟工作、資歷較深的副市長張二辰擔任市長一職后，覺得這個人“土冒”，看不起張二辰，就利用自己的特殊身份和條件，極力阻撓。后來張二辰主動給李真送錢物，李又要求有關方面安排張二辰當上了市長。

（二）利用自己所處的特殊地位和身份向下屬機關、企事業單位借東西，報銷費用，大肆收受禮金和各種貴重物品。陳希同的秘書陳健、王寶森的秘書閻振利、原北京市人大副主任鐵英的秘書何世平、原北京市副市長黃超的秘書段愛華，每人都占用下屬機關、企事業單位的轎車2至3輛。李真在擔任秘書期間，多次使用他人提供的信用卡搞個人消費，收受各類金銀玉器等貴重物品價值115.1萬 元。

（三）利用自己與領導的特殊關系為親友謀取非法利益。陳希同的秘書陳健，向下屬單位要了7套住房，分別送給岳父、岳母及妻妹居住。李真為幫前任秘書吳慶五經商，打著領導招牌，又是申請貸款、又是爭取國債資金，還為吳慶五侵吞國有資產大開方便之門，使數以千萬的國有資產流入個人私囊。

（四）利用自己的特殊地位和身份受賄、貪污、挪用公款。李真擔任秘書期間，共收受賄賂680余萬元，合伙貪污公款20xx萬元，與他人非法侵吞愛爾蘭尼瓦利斯國有股權46.5萬愛爾蘭磅，秦皇島市中興電子有限公司國有股權112.5萬美元。陳希同的秘書陳健、王寶森的秘書閻振利在擔任秘書期間，也都利用工作之便收受賄賂數十萬元，閻振

利還挪用公款64萬元用于個人經商活動。

（五）利用自己的特殊地位和身份以勢壓人。李真在擔任秘書時，作風霸道，飛揚跋扈，動不動就“擺譜”訓人，儼然是“二書記”。他對一位嚴格要求他的秘書長心懷不滿，曾對這位秘書長說，“你當秘書長，還不是我一句話”。他把自己放在一個“至高無上”的位置，常常擺出一種“俯就”的姿態與市縣甚至廳局級領導干部談話。

出現上述問題的原因是多方面的，一是這些秘書人員放松了世界觀的改造，滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義的思想作風，把握不住自己，耐不住寂寞，擋不住誘惑。二是組織上對秘書的教育、管理、監督、考察工作沒有抓緊。不敢管，怕管嚴了得罪秘書，對自己和單位的工作不利；不愿管，因為秘書崗位涉密較多，不好過多過問；不便管，秘書工作流動性大，對其行蹤和行為組織不容易掌握。三是領導對秘書的要求不嚴。有的領導對秘書是只使用、不教育，或者是有教育、無監督。只用不教、不管，有的甚至是失教、失察。希望各位從上述案例中汲取深刻教訓，引以為戒，警鐘長鳴。

三、加強政治思想修養，努力提高綜合素質

最近幾年，市紀委查處的副處級以上領導干部違紀違法案件，每年都在80件以上，其中不乏曾經擔任過領導同志秘書的干部。剖析其原因，很重要的一點，就是這些干部在改革開放和社會主義市場經濟條件下，放松世界觀改造和黨性修養，理想信念淡漠，人生觀、價值觀發生偏移。因此，大家必須把加強自身政治思想修養，作為一項緊迫而重要的任務抓緊抓好。

（一）政治堅定，立場鮮明。堅定的政治立場是選配領導秘書和身邊工作人員考慮的首要因素。秘書是黨政機關重要的工作人員，接觸的機密多，和各種人員的交往多，接受領導交辦的重要工作多。秘書人員政治覺悟的高低、立場堅定與否，直接影響到黨的路線、方針、政策的貫徹執行，影響到領導的形象，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，甚至影響到黨和人民的事業。如果政治不過硬，就會渾渾噩噩，分不清哪些好、哪些不好，哪些應該倡導、哪些應該抵制；就把握不住是非界限，經不起風浪沖擊，在復雜斗爭中左右搖擺，迷失方向。同志們在領導身邊工作，就要學會站在領導的角度思考問題，在大是大非面前保持清醒頭腦，任何情況下都不得有同黨中央和省、市委相悖的言行，不得有損害國家、集體和人民利益的言行，不得發表有悖領導意圖、損害群眾威信、影響領導團結的言論。

（二）加強學習，提高能力。勤于學習、善于學習是個人不斷進步的必備條件。大家要把更多的心思和精力花在學習上，努力提高自身的綜合能力。一是要加強對科學理論的學習。要不斷加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習，加強“三個代表”重要思想的學習，堅持不懈地用科學的理論武裝頭腦，增強政治鑒別力和政治敏銳性，始終保持政治上的清醒和堅定。二是要努力學習經濟、法律、科技、歷史等多方面知識，做到兼收并畜，不斷充實

自己，為高質量地做好服務工作，為今后的順利成長打下堅實的基礎。三是要向所服務的領導學習。大家所服務的領導同志，一般都有豐富的政治經驗、工作經驗和領導藝術，有著比較深厚的理論素養和多方面的知識積累。大家要利用這個得天獨厚的優勢，努力向他們學習，增長知識，增長才干，不斷提高工作能力和水平。四是要結合工作實際學習。要加強對領導分管工作的業務學習，增強服務工作的針對性，做到隨問隨答，隨要隨到，提高為領導服務的水平。

（三）實事求是，公道正派。實事求是，公道正派，這是我們黨的干部重要政治品質之一，也是對秘書最基本的要求。秘書向領導反映情況、提供信息必須客觀，要真實可靠，一就是一，二就是二，好就是好，壞就是壞，絕不能摻雜個人的感情因素，隱瞞事實真相，弄虛作假，陽奉陰違；絕不能見風使舵，添油加醋，投領導所好，看臉色行事。在辦理公文和傳達領導指示時，要準確無誤，不摻雜個人意見，更不能擅自改變領導同志已經作出的決定。

（四）謙虛謹慎，淡漠名利。同志們天天在領導身邊，如果不謙虛謹慎，很容易給人盛氣凌人的印象，引起群眾反感，損害領導機關和領導同志形象。一定要戒驕戒躁，踏實做事，低調做人。要時刻保持不驕不躁的作風，待人接物要和藹謙虛、態度誠懇，聯系公務要文明禮貌、尊重他人，與人交往要誠實守信、把握原則。要有正確的名利觀，保持一顆淡漠名利的平常心。如果時時“爭名于朝，爭利于市”，總是與人比職務、比待遇、比生活，不僅活得累，活得苦，也容易將人引入歧途。領導干部的違紀違法，有不少就是從攀比開始，到犯罪結束，教訓十分深刻。

（五）堅持原則，維護形象。想領導之所想、急領導之所急、幫領導之所需，謁誠為領導同志服務。首先，要注意把握為領導服務的“度”，絕不可以在一些不良嗜好上投其所好。其次，要消除一些模糊認識，為領導把好關。無論是安排領導同志日常活動，還是隨領導同志外出考察，都要注重實效，為領導同志把好關，設身處地維護領導同志良好形象，不得為領導同志安排與其身份不相稱、可能造成不良影響的活動。對那些別有用心的阿諛奉承、腐蝕拉攏，要提高警惕，不為所惑。

（六）謹慎交友，注意影響。現在有些人為達到個人目的，千方百計尋找“勾兌”對象，不擇手段打通各路關節。由于與領導的關系特殊，同志們很容易成為別有用心的人拉攏的重點對象，在他們看來，“勾兌”秘書就是“勾兌”領導。如果不注意把持，很容易走上違紀違法的道路。各位一定要處理好領導活動中的工作關系、同志關系和朋友關系，注意把握好原則和分寸，絕不能將商品交換原則和江湖義氣帶入服務工作中。在日常生活中要嚴格要求自己，不斷加強道德修養，純潔“社交圈”、“生活圈”，做到“慎微”、“慎獨”，培養嚴謹的生活態度、生活作風，為機關干部樹立榜樣。

（七）遵守紀律，接受監督。紀律是搞好工作的重要保證，是執行正確路線的保證。領導秘書要成為遵守紀律的模

范。一是要嚴格遵守政治紀律。在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，對中央的精神和省、市委的決策部署，必須不折不扣地貫徹。二是要嚴格遵守工作紀律。對每項工作任務，都要嚴格按制度辦，按領導要求辦，一絲不茍地落實。三是要嚴格遵守保密紀律。要增強保密觀念，養成良好的保密習慣，做到不該問的不問，不該聽的不聽，不該說的不說。不傳播、不泄露領導同志的活動情況和在討論工作過程中的各種意見。四是要自覺接受監督。積極參加所在單位的學習和集體活動，自覺接受領導、組織和群眾監督，不得當特殊公民、特殊黨員。

四、熟悉廉潔自律規定，爭做廉潔自律模范

嚴格遵守黨紀國法，帶頭執行領導干部廉潔自律的規定，這是我們黨員干部必須具備的基本素質，也是黨和人民對我們的起碼要求。自覺用《廉政準則》來規范自己的行為，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，不斷增強廉潔自律意識。

（一）要加強對黨紀條規和法律法規的學習。遵紀守法是黨員干部必備的基本品格。我們無論工作再忙，任務再重，也無論職務多高，能力多強，都要加強對黨紀條規和國家法律法規的學習，自覺用黨紀條規和法律法規來規范和約束自己的行為，自覺在紀律和法律允許的范圍內活動。現在有的干部不太注重對黨紀法規的學習，個別干部甚至對中央每年對領導干部廉潔自律提出的新規定，認為是條條框框太多，這是非常錯誤的。當前要認真落實“四大紀律八項要求”，在拒收錢物、抵制跑官要官、禁止賭博和不濫用權力等問題上率先垂范。

（二）以廉潔自律各項規定的要求規范行為。中央制定了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，省上結合實際制定了《關于加強對領導身邊工作人員管理監督的暫行規定》、《領導干部身邊工作人員行為規范》。每個領導身邊工作人員都要熟悉這些制度規定，自覺以廉潔自律各項規定和秘書人員“八不準”規范自己的行為。在黨風廉政建設方面，特別是廉潔自律方面，凡領導同志應該遵守的規定，同志們也要遵守；凡領導同志不能辦的事，同志們也不能辦。這一點希望大家切記。在廉潔自律方面，大家要重點熟悉以下七個方面的內容：

一是禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。不準有下列行為：(1)索取管理、服務對象的財物；(2)接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈和宴請；(3)在公務活動中接受禮金和各種有價證券；(4)接受下屬單位和其他企事業單位或者個人贈送的信用卡及其他支付憑證；(5)公務時間和公務場所打麻將，下基層時打麻將，與管理和服務對象打麻將輸贏財物，或以婚喪嫁娶借機斂財。

二是嚴防商品交換原則帶入黨的政治生活和國家機關的政務活動。不準有下列行為：(1)干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營、國有資產產權交易等市場經濟活動，為個人和親友謀取私利；(2)違反規定在經濟實體中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中

介活動；(3)個人在國(境)外注冊公司或者投資入股。

三是嚴格遵守公共財物管理和使用規定。不準有下列行為：(1)用公款報銷或用本單位的信用卡支付應由個人負擔的費用；(2)借用公款愈期不還；(3)用公費出國(境)旅游；(4)用公款參與高消費娛樂活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格。

四是嚴格遵守干部選拔任用制度。不準有下列行為：(1)采取不正當手段為本人謀取職位；(2)泄露醞釀討論干部任免的情況；(3)要求或者指使提拔配偶、其他親友及身邊工作人員；(4)在調離后干預原單位的干部選拔任用；(5)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相；(6)在干部選拔任用中封官許愿，打擊報復，營私舞弊。

五是涉及與配偶、子女、其他親友的事項。不準有下列行為：(1)用公款支付配偶、子女及其他親友學習、培訓的費用；(2)為配偶、子女及其他親友出國(境)旅游、探親、留學向個人或組織索取資助；(3)妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調查處理；(4)為配偶、子女和其他親友經商辦企業提供便利和優惠條件。

六是要艱苦奮斗，勤儉節約。不準有下列行為：(1)在公務活動中接受超過規定標準的接待；(2)用公款購買、裝修住房；(3)擅自用公款配備通信工具。

七是要向組織報告下列重大事項。(1)本人、配偶營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；(2)本人以及配偶、子女出國(境)定居情況；(3)本人因私出國(境)和在國(境)

外活動的情況；(4)配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況。

同志們，在領導身邊工作，責任重大，任務光榮，希望大家在這個特殊的崗位上，珍惜鍛煉的機會，以飽滿的熱情，高昂的斗志，勤奮的工作，一流的服務，為領導當好參謀助手，為成都發展作出貢獻。

第三篇：市領導在藥學會上的講話

在市藥學會第二屆會員代表大會上的講話

各位代表、同志們：

大家好！

首先我代表市政府向藥學會第二屆會員代表大會的隆重召開表示熱烈的祝賀！

近年來，市藥學會充分發揮自身優勢，積極開展各種活動，團結和帶領廣大藥學工作者，在醫藥生產、藥學教育、藥學人才培養和為廣大患者服務等方面都作出了突出成績，成為推動我市醫藥生產和醫療衛生事業發展的重要力量。為此，謹向全體醫藥工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝！借此機會，我就我市的藥學事業和學會的工作，講三點意見：

一、加強組織建設，樹立學會發展新形象

藥學會是重要的社團組織，藥學會工作是一項重要的工作。隨著醫藥經濟的不斷發展和人民群眾對健康的需求越來越強烈，對藥學會的工作提出了更高的要求，建立一支高素質的學會隊伍顯得尤為重要。一是要廣泛發展會員。要切實加強同醫藥企業和個體診所中符合條件的醫藥科技工作者的聯系與交流，把符合條件的發展成為會員，把會員培養成藥學專業人才，不斷提高學會會員的整體素質，以適應新時期藥學工作的需要。二是要切實履行好職責。理事會委員要按照常務理事會的工作部署，盡職盡責地做好會員的日常組

1織工作和專題學術交流活動，充分發揮會員們的學術帶頭作用，努力推進全市藥學事業快速發展。三是要發揮好橋梁紐帶作用。學會是政府機關和廣大人民群眾之間的橋梁和紐帶，既承擔著幫助政府做好藥品的生產、經營、使用監督管理，又承擔者幫助人民群眾做好安全用藥、合理用藥的責任，因此，藥學會要學會通過自己的章程、宗旨和原則，不斷加強內部會員約束和自律行為，進一步強化與各市藥學會的聯系，切實增強藥學會的輻射面和影響力，打造××市藥學會的良好形象。

二、健全管理體制，提高學會運行新水平

藥學會是一個獨立的社團組織，是發展藥學科技事業的重要力量，只有不斷建立健全管理機制，切實提高學會運行水平，才能為全省醫藥事業發展做出新的貢獻。一要健全工作機制。要進一步研究學會的工作機制，規范學會運行方式，確保學會辦出特色，辦出水平。全體會員要認真履行章程規定的義務，自覺執行學會決議，積極參加學會舉辦的各項活動，對優秀的學術論文要積極向有關部門和媒體推薦，對工作表現好的會員要給予表彰獎勵。二要創新管理模式。學會領導班子要根據新時期學會工作的特點及人民群眾的需求，不斷探索新的組織體制和管理模式，進一步增強學會的凝聚力和吸引力。三要豐富學會活動。要不斷改進和豐富開展學會活動的方式方法，提高會員參與活動的積極性，進一步提

高活動的質量水平，樹立學會在學術方面的權威性。

三、發揮職能作用，推動學會發展實現新跨越

當前，現代制藥技術特別是生物技術的迅猛發展，給藥學會會員提出了新任務和新要求，藥學會集結著一批藥學科技精英，要充分發揮人才優勢，為我市藥學事業做出更大的貢獻。一要辦出聲勢。要通過開展各種活動宣傳藥學會，讓社會各界更多地了解藥學會、支持藥學會的工作。藥學會領導班子要針對藥品生產、經營、檢驗、藥事管理等方面出現的新情況和新問題，在提高學術質量的同時，爭取每年開展一次有規模、有份量、有價值的學術交流活動，還可把國內的一些知名專家學者請進來，搞一些專題學術講座，不斷提高會員的學術水平。二要辦出特色。學會要積極創辦內部刊物，及時把黨和政府的有關方針、政策和國家有關法律法規傳達給全體會員和廣大藥學科技工作者；要搭建學術交流平臺，鼓勵藥學科技人員廣泛開展學術交流。要切實抓好藥學科技人員的繼續教育和專業技能培訓，普及藥學新知識，推廣科技新成果，使藥學工作更好地服務于政府、服務于社會、服務于人民、服務于河北經濟發展。三要辦出效果。要充分利用藥學會學科門類齊全、覆蓋面廣、跨區域的特點，積極開展科技咨詢和信息服務工作。四要辦出活力。學會要隨時了解掌握會員情況，主動負責地向政府及主管部門反映會員及藥學科技工作者的建議和意見，真正把學會辦成“會員之

家”，辦成“藥學科技工作者之家”。

各位代表，同志們，藥學事業是一項神圣的事業，同時也是一個艱難而又艱巨的職業。我深信，在市委、市政府和主管部門的高度重視下，通過藥學會領導班子的團結拼搏和全體會員的共同努力，我市藥學會一定能夠辦出聲勢、辦出特色，為××市藥學事業發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：市領導在博士聯誼會上講話

市領導在連云港市海外博士學者聯誼會

成立大會上的講話

各位來賓、各位朋友：

大家下午好！

在這孕育無限希冀的季節，在這充滿活力、競相趕超、跨越發展的港城大地，我們高興地迎來了“連云港市海外博士學者聯誼會”成立的大喜日子。在此，我謹代表市委、市政府對“連云港市海外博士學者聯誼會”的成立表示熱烈地祝賀，對遠道而來出席“連云港市海外博士學者聯誼會”成立大會的各位代表表示地衷心地感謝。“連云港市海外博士學者聯誼會”是以連云港籍海外博士學者為主體，會員都是在各領域和各行業有造詣、有成就、有一定影響力的人。多年來，你們身居海外，遨游學海，潛心鉆研，甘守寂寞，成就事業，你們是連云港人的驕傲。“連云港市海外博士學者聯誼會”的成立不僅把連云港籍海外博士學者聯系在一起，同時也為大家相互了解、互通信息、交流合作、拓展事業提供廣闊的空間和平臺。

各位離開家鄉到海外創業多年，雖然身在海外，但仍心系家鄉發展，牽掛親人冷暖。借此機會，我用幾組數據簡要地把連云港市近年來的經濟社會發展情況向各位介紹一下：連云港是中國首批十四個沿海開放城市之一，改革開放30年來連云港發生了巨大變化，2008年全市實現地區生產總值750億元，財政總收入180.6億元，實際利用外資1.3億美元，城市居民人均可支配收入15255元，是1978年的54.88-1-

倍；農村居民人均純收入5440元，是1978年的52.33倍。港口已建成萬噸級以上泊位31個，2008年港口吞吐量突破億噸、集裝箱過300萬標箱，集裝箱運輸跨入全國沿海十大港口。今年，我市利用外資形勢好于往年，受國務院《關于江蘇沿海發展規劃》這一利好政策的帶動，一批國際知名企業、跨國大公司紛紛派員來連考察，上半年全市實際利用外資額與去年同比增長了四倍，新能源、新材料、新醫藥特色產業初具規模，大型風電產業基地、鋼鐵基地、石化基地、能源基地以及IGCC等一大批單體投資百億元的項目前期工作取得突破性進展，連云港已駛入經濟社會發展的快車道。

2007年元旦，溫家寶總理視察連云港時指出，“連云港南連長三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，又通過隴海鐵路西連中西部地區以至中亞，是連接南北、溝通東西的紐帶，在我國區域經濟協調發展中具有重要戰略地位。”十七大期間，胡錦濤總書記在參加江蘇代表團討論時指出，“連云港的位置重要，是涉及全局的問題。連云港的建設不僅要看到附近的幾個省，中亞國家也關注歐亞大陸橋”。今年6月10日，國務院第68次常務會議審議并原則通過《江蘇沿海地區發展規劃》，7月14日，國務院印發《國務院關于江蘇沿海地區發展規劃的批復》，標志著江蘇沿海開發開放正式上升為國家戰略。《規劃》明確要求加強以連云港為核心的江蘇沿海港口群建設，連云港作為江蘇沿海開發的龍頭地位得到進一步明確，連云港真正迎來了千載難逢的歷史性發展機遇。這一歷史性機遇也為僑務工作發揮優勢，為僑服務、為經濟建設服務創造無限空間，搭建更大平臺。《江蘇沿海發

展規劃》的全面實施，對在座的各位來說同樣也是一次不可多得的機遇。

下面我就聯誼會今后的發展提幾點希望和建議與各位共勉：

一是希望海外博士學者聯誼會辦出特色。“連云港市海外博士學者聯誼會”是在江蘇沿海開發開放上升到國家戰略層面，連云港崛起騰飛進入關鍵階段、跨越發展急需一大批高智力人才的大背景下成立的，其意義非同一般。通過聯誼會的形式，把海內外連云港籍的高層次人才匯聚在一起，共謀發展，共創美好未來，這不僅僅是工作上的創新，更是極具前瞻性和戰略眼光的一步好棋。特別在經濟全球化和知識經濟的今天，人才資源更是稀缺資源，地區發展、國家振興都離不開各類學有建樹的人才，下好這盤棋，小到個人、家庭，大到國家、社會都受益無窮，其意義遠大于“聯誼會”成立的本身。我希望“聯誼會”以聯誼為橋梁，以親情鄉情友情為紐帶，以舉辦各種活動為平臺，通過開展有意義的特色活動把大家聯得更加緊密。同時，通過活動的開展促進了解、增進友誼、擴大交流、優勢互補，最終取得事業和友誼雙豐收。

二是希望各位在事業上有新的突破。各位都是博學多才的人，都有自己的一份事業，都是各行業的成功人士，在事業上已取得了一些成就，我認為各位在事業上的成功，除了有超出常人的努力外，還有一雙善于把握每一個機遇的敏銳眼光。目前，《江蘇沿海發展規劃》的實施，不僅對沿海的連云港、鹽城、南通三市是一次重大的發展機遇，對于我們

每位有識之士也是一次不容錯過和十分難得的機遇，面對這一彌足珍貴的歷史性機遇，市委、市政府將不辱使命，不負重望，高標準、高定位、高起點地抓好落實，放大戰略效應，聚合發展資源，積極引導要素流入，力爭把沿海發展規劃在最短時間內變成現實。我也同樣希望連云港海外博士聯誼會的成立，對在座的各位在今后的投資創業和事業發展道路上能有所促進和有所幫助，特別在學術研究和事業發展上取得更大的成績，實現新的突破。

三是希望為家鄉經濟發展建言獻策。隨著《江蘇沿海發展規劃》的全面實施，連云港在國家生產力布局中的戰略定位得到極大提升，連云港真正迎來了發展振興絕佳時機，與此同時，連云港也肩負更大的使命和責任。各位都是不可多得的高智力人才，在各領域都取得令人矚目的成就，希望各位在連云港未來的發展上多建言獻策，多關注連云港的經濟社會發展，融入連云港的開發開放事業，真誠希望各位在關注家鄉發展的同時，也能在這片沃土上找到適合自己的發展事業，并能取得豐碩成果。

目前，方成博士、武冬青博士已率先融入，捷足先登。方成博士已與我市的農科院、農業局等部門就糧食與農業的合作發展事宜進行了初步接洽和商談，武冬青博士已與我市大開發、大建設的重要載體之一----徐圩開發區合作，正在就我市錦屏磷礦尾礦廢砂安全使用進行了可行性研究，如能成功，這項凱密林克技術將在我市廣泛應用。我相信，有各位博士學者的傾情關注，有市各相關部門的優良服務，我們一定會在連云港科學發展、跨越發展的偉大征程中攜手共

進，共創輝煌！

第五篇：市領導在春節團拜會上的講話

同志們：

新春佳節即將來臨，今天市委、市政府在這里舉行春節團拜會，辭舊迎新，喜慶佳節，共話未來。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向全市各級領導干部、向全市人民，向所有關心、支持丹陽改革開放和現代化建設的各屆朋友，致以新春的問候和良好的祝愿！

過去的一年，是我市發展進程中重要又很不尋常的一年。“重要”是指去年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，也是我市開啟“兩率先、兩步走”新征程的起步之年、開局之年。“不尋常”是指去年以來，我們遇到的困難和矛盾比預料的大，非典疫情、洪澇災害、持續高溫、電力緊張等多種不利影響和制約，接踵而至、相互交織、紛繁復雜。面對各種矛盾和困難，全市上下在率先發展的旗幟下，團結一心，克難奮進，敢搶敢拼，取得的成績比預料的好。國民經濟保持高位增長，GDp增長14.4%，增幅達到了近年來最好水平；財政收入增長31.36%，高出年初預期近10個百分點，經濟的發展質量有了明顯提升；全社會固定資產投資增長27.1%，高出年初預期4個百分點，其中技改投入和工業性用地約占鎮江市的二分之一；協議利用外資4.02億美元，實際外資1.85億美元，均創造了歷史新高；城鎮職工年均工資和農民人均純收入分別達到12941元和5020元，增幅分別超過年初預期5.8個百分點和0.6個百分點。回顧一年來的工作，我們既為取得的成績倍感自豪，也為艱苦創業的過程倍感光榮。實踐證明，只要我們認真貫徹落實“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，就能不斷開創丹陽現代化建設的新局面；實踐證明，丹陽人民具有應對各種挑戰的巨大勇氣和非凡能力，只要我們大力弘揚“團結拼搶，思危奮進，誠信實干，爭雄蘇南”的新丹陽精神，萬眾一心，群策群力，就沒有克服不了的困難；實踐證明，只要我們廣大黨員干部心系群眾，心系發展，堅定執著，求真務實，就能得到人民群眾的信賴和擁護，我們的事業就能從勝利走向新的勝利。

一分耕耘一分收獲，一分成績一分艱辛。過去的一年，在各種矛盾和困難面前，各級領導干部特別是今天在座的各位負責同志，在市委、市政府的統一部署下，沉著冷靜，從容應對，埋頭苦干，戰勝了一個又一個困難。過去的一年，全市各級領導干部發展的意識更強，發展的理念更新，發展的思路更實，發展的手段更活，自覺增強率先發展的緊迫感和責任感，用智慧和汗水，團結帶領全市人民開創了丹陽發展史上又一個艷陽天。過去的一年，同志們吃了很多苦，流了很多汗，為全市率先發展作出了重要貢獻。市委以及市四套班子對大家的工作是肯定的，全市人民對大家的工作也是滿意的。在此，我代表四套班子領導以及80萬丹陽人民對大家一年來為丹陽現代化建設作出的貢獻，付出的勞動，表示衷心的感謝！希望大家在新的一年里，再接再厲，再立新功。

春天代表著希望，更孕育著希望。今年是一個充滿希望的一年。希望在于我們具有了率先發展的堅實基礎。在經濟增長速度加快的同時，經濟效益明顯提高；在經濟總量不斷擴大的同時，經濟結構進一步改善；在各種制約因素不斷化解的同時，經濟自主增長能力不斷增強；在各項改革有序推進的同時，對外開放不斷擴大；在經濟建設取得新進展的同時，人民群眾也得到了更多實惠。希望在于今年將擁有一個良好的外部發展環境。從國際上看，世界經濟和貿易出現增長趨勢，美國經濟明顯好轉，日本經濟溫和復蘇，歐盟經濟出現新亮點，預示著世界經濟新一輪發展周期正在啟動，新一輪良性循環開始形成。從國內來看，宏觀經濟政策保持基本穩定，擴大內需方針的累積效應和巨大的市場潛力進一步釋放，全國經濟發展的良好勢頭得到進一步鞏固和發展。黨的十六屆三中全會勝利召開，使經濟發展的體制環境發生明顯改善。區域經濟由競爭走向合作，東西聯動、長三角一體化、沿江開發等共同發展的積極態勢，也為我們創造了提高發展水平、增強競爭能力的良好環境。希望還在于我市有一支特別能戰斗、特點能吃苦、特別能奉獻的黨員干部隊伍。近年來，我市經濟發展經歷了種種艱難險阻，各級黨組織經受住了種種考驗磨煉，積累了應付各種復雜形勢、處理各種突發事件的豐富經驗，特別是全市上下對加快發展的認識更加統一，愿望更加強烈，丹陽人民的發展熱情從來沒有像今天這樣高漲。

充滿希望，同時也面臨挑戰。挑戰來自于區域競爭的壓力。目前，區域經濟競爭愈演愈烈，跨越式前進、追趕型發展正成為新階段區域發展的主旋律。不僅東部地區在競相跨越，中西部地區也在公開較量；不僅蘇南地區在率先發展，蘇中、蘇北地區也在越位爭先。新的發展勢頭空前高漲，新的競爭態勢咄咄逼人，而且競爭的層次更高，水平更高，分化得也更快、更明顯，傳統的平衡格局在激烈的競爭中不斷被打破。在這種比高低、大分化、大轉折的重要關頭，如果我們還保持傳統的思維，常規的招數，就無法適應高強度、快節奏的工作要求；如果我們的發展不能在現有基礎上實現更大的跨越，不僅不能趕隊越位，而且很快就將被對手拉開距離，直至淘汰出局。挑戰來自于實現富民目標的壓力。富民是“兩率先”的核心，在實現第一個“率先”過程中，富民的任務很重，壓力很大，時間很緊迫。今年農民人均純收入增長要達到10%以上，在崗職工年均工資增長12%以上，發展的任務非常大，我們一定要以強烈的緊迫感，采取非常舉措，實現超常規、跨越式的發展。否則，加快富民就沒有基礎，“兩個率先”就難以實現。挑戰還來于發展環境的壓力。雖然這幾年投入力度很大，面貌變化很大，但和東部地區相比，我市的城市建設、經營和管理水平還不高，園區建設特色不鮮明、功能不完善、優勢不突出。尤其是我們的軟環境差距更大，為經濟、為外商、為企業服務的意識、服務的質量、服務的效率還有很多不盡人意的地方，直接影響丹陽的對外形象，這是我們最大的差距，也是影響最為深遠的差距。

今年是“四年創新高”的開局之年，是實現“立足兩率先、加快兩步走，奮力躋身蘇南強市之林”目標的關鍵一年。做好今年的工作意義重大，全市各級要在以下四方面取得新成績，再上新臺階，加快我市社會經濟全面協調快速發展。

1、率先發展要有新局面。丹陽實現“兩個率先”的目標任務和時序要求已經明確，關鍵要抓落實。要堅持走新型工業化道路，搶抓國際資本和產業加速向長三角轉移的重大機遇，全面啟動和加速推進新一輪沿江開發，加緊建設產業帶，加快形成產業集群板塊，把丹陽早日建成長三角重要制造業基地。要以富裕農民為重點，走出解決“三農”問題的新路子，堅持跳出農業調整農業，跳出農民致富農民，跳出農村發展農村。要加快改革開放步伐，重點抓好國有企業改革、事業單位改革和建設服務型政府，破除影響先進生產力發展的體制性障礙，提高全市開放、全面開放、全方位開放的層次和水平，形成外資民資比翼齊飛，開放型經濟、民營經濟和規模經濟“三足鼎立”的發展新格局。

2、全民創業要有新突破。創業是富民之本，是發展之基，是丹陽追趕先進、贏得競爭的不竭動力。要把人民群眾依靠自己的雙手創造幸福生活的積極性、主動性、創造性充分激發出來，形成全民創業、自主創業、艱苦創業的濃烈氛圍。要進一步解放思想，增強大力發展民營經濟的緊迫性和自覺性。要進一步強化服務，努力把各方面投資創業的積極性保護好、發揮好。要進一步激活民間生產力，采取各種積極有效的措施，放足政策、放活個人、放飛企業，形成千軍萬馬闖市場、千家萬戶辦實業、百舸爭流謀發展的創業格局。進一步扶持做大民營經濟，扶持一批國內知名、品牌較響、實力雄厚的民營企業集團，培育優秀企業家，引導民營企業向科技型、外向型、規模型發展。

3、善待百姓要有新成效。要牢記黨的性質和宗旨，密切黨和人民群眾的血肉聯系，堅持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿。要堅持把富民作為優先目標，把城鄉居民收入作為核心環節，把農民增收作為重中之重，把社會保障作為市場經濟的重要基石，把安排好群眾特別是困難群眾生產生活作為黨委政府的第一責任，竭盡全力地為群眾辦好事、做實事、解難事。現在，我市改革和發展的力度都很大，這是為丹陽人民造福的事業，但是改革和發展并不能平均地給每一個人同時帶來利益，而是使多數人的利益得到增加，少數人的利益暫時增加不多甚至受到影響。應該說，絕大多數人民群眾是支持、理解改革的，但我們必須對在改革和發展中利益增加不夠快的群眾給予特別的關心和幫助，讓這些群眾盡可能地共享改革發展的成果。當前，尤其要把三部分群眾的困難時刻放在心上：一是在市場化轉軌中難以找到新工作崗位的原國有企業職工，二是在城市化進程中被征用土地的失地農民，三是因災因病導致家庭生活困難的城鄉居民。我們要千方百計采取有效措施，幫助他們重新走上正常的生產生活軌道。我們要銘記群眾利益無小事，大力弘揚真抓實干的作風，力戒形式主義和官僚主義，堅決不搞勞民傷財的“形象工程”，堅決抵制虛報浮夸的不正之風。作為黨的領導干部，一定要把精力放在為人民干實事上，不能放在樹自我形象上；把精力放在讓老百姓得實惠上，不能放在追求表面數字上；把精力放在求工作實效上，不能放在攀比口號上；把精力放在解緊迫難題上，不能放在搞急功近利上，從而在作風上真正體現“三個代表”的要求，自覺做到對人民負責、為人民辦事、受人民監督、讓人民滿意。

4、開拓創新要有新舉措。在現階段，丹陽各項工作能不能開創新局面，取決于我們有沒有創新的思維，創新的膽略，創新的舉措，取決于我們有沒有超人一籌的新招、高招和實招，取決于我們有沒有吸引和啟用一流的創新人才。各級干部尤其是領導干部，要不斷汲取群眾創造的新鮮經驗。既要到工作形勢好的地方去總結經驗，更要到問題多、矛盾尖銳的地方去同干部群眾一起解決問題；既要引導和幫助群眾銳意改革，大膽進取，更要學習群眾的創新精神和聰明才智。要按照“三個代表”的要求，根據事業發展的需要，鼓勵創新、支持創新，建立有利于創新的各種機制和氛圍，激發全社會的創新活力，放手讓干部群眾的聰明才智充分發揮，讓各類生產要素的活力競相進發，讓一切創造財富的源泉充分涌流。

“天時人事日相催，冬至陽生春又來。”新春的到來，總是給我們帶來美好的憧憬。新的一年，發展的任務更重，壓力更大，我們的信心也更足，決心也更大。有全市人民的共同拼搏，有各級領導干部的艱苦努力，我們相信，新的一年一定會開創“兩個率先”的新局面，一定會取得比上年更大更好的成績。

在新春佳年即將到來之際，我代表市四套班子，給同志們拜個早年！感謝大家一年來的辛勤勞動，祝大家春節愉快，身體健康，全家幸福！謝謝。