第一篇：住建局入駐市民服務中心方案

縣住房和城鄉建設局

擬入駐市民服務中心審批和服務事項

一、許可審批事項

（一）行政許可事項（3項）

1、鄉村建設規劃許可

2、城市排水許可

3、燃氣經營許可

（二）非行政許可審批事項（13項）

1、建筑工程施工許可

2、市政設施施工許可審批

3、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經過城市橋梁）審批

4、挖掘道路、增開路口審批

5、挖掘、改動、遷移排水、照明等市政設施

6、城市橋梁上架設市政管線審批

7、室內裝飾工程開工和驗收核準

8、室內裝飾工程環保安全審批

9、城市新建燃氣企業審批

10、燃氣設施改動審批

11、瓶裝燃氣供應站點設立審批

12、由于工程施工、設備維修等原因確需停止供水的審批

13、改裝、拆除、遷移城市公共供水設施的審批

（三）繼續實施的備案事項（9項）

1、房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案

2、建設工程竣工檔案備案登記

3、外來建筑業企業進入浠水市場備案

4、建設工程報建審批

5、中標通知書備案

6、建筑工程施工圖審查備案

7、工程質量監督注冊

8、建筑節能備案

9、建設工程施工合同備案

（四）服務性項目（9項）

1、城建檔案整理綜合服務

2、建設工程質量檢測試驗費收繳

3、地質勘探、建筑設計服務

4、安全技術服務費收繳

5、城市道路占用挖掘修復費

6、政設施損壞補償費

7、污水處理費征收

8、散裝水泥專項資金征收

9、新型墻體材料專項基金征收

10、自來水報裝等

11、燃氣報裝等

（五）代上級受理許可審批項目（4項）

1、建筑業企業資質核準

2、市政企業資質核準

3、城市供水企業資質核準

4、建設工程施工企業安全生產證核準

二、受理窗口設置

為方便市民辦事，提高行政效能，按照“應進必進”的總體要求，我局擬設置3個綜合性服務窗口和1個綜合審批機構。

1、許可審批窗口。主要負責受理建筑工程施工許可等相關許可審批事項。

2、備案管理窗口。主要負責受理各類備案事項。

3、便民服務窗口。主要負責受理供水報裝、燃氣報裝、工程勘察設計、質量檢測等服務事項。

4、綜合審批機構。具體負責審核相關許可審批備案事項。

三、擬派駐人員

擬派駐局班子成員一名，專門負責協調審批行政許可等事項；綜合審批監管人員3名；窗口工作人員10名。

2014年8月14日

房管局（許可2項，服務6項，收費3項）

許可事項：（1）經濟適用住房資格申請審核；（2）廉租住房保障申請審核。

服務事項：（1）房屋權屬登記核準（含初始、變更、轉移、抵押、更正、異議、預告登記）；（2）商品房現售前備案；（3）房地產開發項目手冊備案；（4）房屋安全鑒定；（5）房屋租賃證辦理；（6）房屋專項維修資金使用審批。

收費事項：（1）房屋所有權登記費；（2）住房交易手續費；（3）房地產中介服務費。房地產開發企業、建筑企業、規劃編制單位資質核準

（1）房地產開發企業資質核準；

（2）建筑業企業資質核準；

（3）城市規劃編制單位資質認定。

物業服務企業資質核準，城市房屋拆遷許可證核準，城市房屋拆遷單位資格核準，商業房預售許可證核準，房地產開發企業二級資質核準，房地產估價機構三級資質核準，工程建設監理企業丙級資質事務所資質核準，

第二篇：住建局__黨務公開方案

住房和城鄉建設局黨務公開的實施方案

根據縣委《關于在全縣黨的基層組織實行黨務公開的指導意見》文件精神，為進一步加強黨內監督，保障黨員權利，密切黨群關系，增強黨組織工作透明度，構建民主、開放、規范的黨務工作機制，經局黨組研究決定，在建設系統開展黨務公開建設活動，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，尊重黨員主體地位，推進黨內民主建設，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為推動發展轉方式、上水平、一體化、惠民生提供堅強的政治保證和組織保證。

二、基本原則

（一）發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

（二）積極穩妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防 1 止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開之外，都應向黨員公開。公開內容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，并保證黨務公開的時效性和經常性。

（三）統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與政務公開、和公共事業單位辦事公開等有機結合起來，相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

（四）區別情況，分類指導。針對不同類型黨組織的特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

三、目標任務

住建局要全面推開黨務公開工作，使黨員參與黨內事務的行為明顯改善，黨組織科學決策的能力明顯提升，黨組織服務人民群眾的本領明顯提高，黨員領導干部拒腐防變的能力明顯增強，促進黨內民主決策、民主管理、民主監督制度的落實，加強黨內民主政治建設，強化對權力運行的監督制約，最終完成黨務公開工作的規范化、民主化、常態化。

四、公開內容

按照“公開為原則、保密為例外”的要求，凡屬黨內法規要求公開的內容，都要在適當的范圍內以適當的方式主動公開；凡 2 黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，要求黨組織進行公開的，只要不涉及黨和國家秘密，經黨組織研究，認為可以公開的，都要在一定范圍內以適當方式公開。黨組織認為不便公開的，應書面提出不公開理由（包括法律法規依據，公開后可能帶來的負面效應等），并報上級黨組織，由上級黨組織審定是否公開。

（一）黨組織決議、決定及執行情況。本級黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況；黨組織任期目標和階段工作重點及完成情況。

（二）黨的思想建設情況。思想政治工作開展情況；理論學習計劃及落實情況；黨員干部教育培訓計劃及落實情況。

（三）黨的組織建設情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整；黨員干部考核獎懲和黨內各類先進評選表彰情況；基層組織建設主要活動及開展情況；黨員發展、管理和民主評議情況；保障黨員權利情況、聯系服務黨員群眾等情況。

（四）領導班子建設情況。黨組織領導班子成員職責分工，黨組織執行民主集中制，召開民主生活會及存在問題整改落實情況；領導班子考核等情況。

（五）干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲干部監督制度及執行等情況。

（六）聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、3 群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切實利益重要事項等情況。

（七）民主和科學決策情況。涉及經濟和社會事業發展目標、規劃等計劃類決策；涉及重要政策措施、規定的政策類決策；涉及重大投資項目、建設工程的項目類決策；涉及為民辦實事和群眾切身利益的民主類決策。

（八）黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制情況；開展專項治理和查糾嚴重損害群眾利益不正之風的情況；典型違紀案例查處及群眾來信來訪調查處理情況；實施黨風廉政建設責任追究情況；領導班子成員執行廉潔自律規定，特別是執行領導干部重大事項報告、出國（境）和跨省公務活動（重點是考察學習有無公款旅游）、執行公務用車管理制度、制止奢侈浪費等情況。落實黨內監督制度、推進懲防體系建設情況。

（九）黨內制度建設情況。黨組織議事規則；黨內民主決策、民主選舉、民主監督、民主管理的相關制度規定；黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求；重要制度的改革和完善等情況。

五、公開辦法

（一）公開范圍

黨務公開包括兩個層面：一是黨組織的工作和活動向全體黨 4 員公開；二是黨的工作和活動不僅向全體黨員公開，而且通過適當方式，向社會和群眾公開。對這兩個層面的公開，要按不同情況分別對待；有些黨組織的工作和活動只向全體黨員公開或只在一定范圍的黨組織內公開；有些是先向黨員公開，后向群眾公開；有些則同時向黨員和群眾公開，逐步擴大黨務公開范圍。

（二）公開方式

黨務公開方式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作，針對不同的事項和內容確定具體的公開方式。

1、全局和中心工作事項，應通過召開黨內情況通報會、下發文件等形式進行公開。

2、干部選任和管理工作涉及到的考察預告、任前公示、民主推薦、民主測評、初始提名、考核獎懲等情況應通過情況通報等形式在適當范圍內公開。

3、黨組的經常性工作和思想建設、組織建設、作風建設、制度建設情況，應通過文件、簡報等形式進行公開。

4、落實黨風廉政建設責任制工作情況，應通過述職述廉會、情況通報會、反腐倡廉建設報告會等形式進行公開。

5、社會各界較為關注的熱點問題，可按照群眾要求，實行點題式公開，責成相關負責同志就群眾要求公開的事項以適當方式進行公開和說明。

（三）公開時限

黨務公開的時限要與公開的內容相適應，堅持固定內容長期公開，常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題即時公開，重點事項適時公開，既體現時限性和實效性，也體現經常性和動態性。

1、固定公開事項。凡政策措施、制度規定、組織機構、分工職責、議事規則、決策程序等具有穩定性內容的公開事項，應堅持固定公開。如遇修訂、調整，應當及時更新。

2、定期公開事項。在一定時期內相對穩定的常規性工作，要根據實際情況確定更新周期。按公開的事項，應在次年一季度公開；按半年或季度公開的事項，應在半年或季度結束的次月公開；按月公開的，應在次月十日內公開。

3、逐段公開事項。動態性、階段性工作，如：為民辦實事、重要工作落實情況等，應根據進展情況逐段公開。跨的工作，除按階段公開外，還應當在年末進行總結性公開。

4、即時公開事項。主要指臨時性、應急性工作，如干部考察預告、任前公示等內容，應及時進行公開。

5、點題式公開事項。凡黨員、群眾要求實行點題式公開的事項，應及時受理申請，并以適當的形式公開。

（四）公開程序

黨務公開基本程序是先黨內、后黨外。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，一般采取僅限于黨內公開或按照先黨內、后黨外的順序進行公開。黨務公開內容的真實性、可靠性，由提供公開內容的機關、部門或個人負責。具體程序如下：

1、審批程序。按照誰主管誰負責的原則，提出欲公開事項的內容、形式、范圍、時限，經主要領導審定后進行公開。重要事項由黨組織集體研究決定，需要報請上一級黨組織審核的，按照規定報審。

2、執行程序。公開事項一般應在審核批準后三個工作日內完成公開程序。在決定公開全局性重大事項或與黨員、群眾利益密切相關的重要事項前，應先公開初步方案，在充分聽取黨員、群眾意見的基礎上，需要進行調整的，重新調整后正式公開。目錄外需要公開的事項制定工作方案，報經制定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。

3、反饋程序。公開期間，要指定專人負責收集、整理黨員、群眾通過各種渠道反映的意見和建議，經匯總、分析、研究并提出較為成熟的處理建議，及時進行溝通反饋。

4、再公開程序。在充分聽取黨員、群眾意見后，要將公開 7 事項的處理和落實情況及時進行公開。對提出的重大事項和重要問題，需經本單位領導小組研究后報上級決定，并將辦理情況及時反饋給黨員、群眾，同時將辦理結果進行再公開。

六、方法步驟

黨務公開工作從2011年2月開始至12月底結束，分宣傳發動、制定方案、組織實施、檢查驗收四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（2月9日—3月11日）。按照縣委的統一部署，分層次、分階段進行組織實施，成立相應的領導小組和工作機構，采取各種形式，廣泛宣傳黨務公開的重大意義和典型經驗，為黨務公開順利開展營造良好的輿論氛圍。

（二）制定方案階段（3月12日—3月20日）。根據縣委《關于在全縣基層組織實行黨務公開的意見》的要求，結合本單位的工作實際，研究制定《實施方案》，主要包括公開的內容、形式、程序及時限等；黨務公開領導小組要對本單位的《實施方案》進行集體討論、研究，通過后以本單位黨組文件正式下發，并按方案組織實施。

（三）組織實施階段（3月21日—11月30日）。實施階段要堅持因地制宜、務求實效的原則，力求公開有聲勢、有特色、有效果。要視具體情況選擇公開形式，也可多種形式并用。

1、突出“三種公開”形式。（1）公開欄。制作黨務公開欄，黨務公開應以固定的公開欄和公開牌為主，已有公開欄的，可與黨務公開欄合并設置，通稱“黨務公開欄”。對內、對外公開欄均應設在比較醒目的位置。

（2）會議、文件。采取召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、征求意見座談會等方式公開；運用黨內文件、通報、簡報、公告、宣傳資料等形式公開。

（3）服務窗口。要在現有公開內容的基礎上，充實、增加黨務公開內容。

2、聘請一定數量的黨務公開工作監督員，不定期檢查黨務公開工作情況，定期召開座談會，廣泛征求他們的意見、建議，及時糾正公開工作中的問題和不足。

3、在黨務公開過程中，要制定和完善有關配套制度，促進黨務公開工作內容、形式，時限制度化，規范化。

4、選樹“黨務公開工作”示范點，通過示范引導推動黨務公開工作上水平、出亮點，形成具有特色的黨務公開模式。

（四）檢查驗收階段（12月1日—12月31日）。局黨務公開領導小組辦公室統一組織進行檢查驗收，對在檢查中發現的問題，要有針對性地進行修改完善。修改完善后，黨務公開工作轉入經常化、制度化。

第三篇：住建局工作總結參考

住建局工作總結模板參考

20xx年住建局工作總結范文一

各位領導，同志們：

“十二五”以來，在市委、市政府的正確領導下，在各級各部門的大力支持下，全市住建系統廣大干部職工堅持以新型城鎮化為主線，以基礎設施建設為重點，以“工作落實年”活動為抓手，埋頭苦干，奮力拼搏，推動住建事業取得了新的發展和進步。截至XX年底，累計實施城建項目1523項，完成投資498億元;全市城鎮數量達到51個，比“十一五”末增加14個;城鎮建成區面積擴大到151平方公里，增加53平方公里;城鎮化率達到%，增長個百分點。主要工作體現為八個方面：

抓推進，促保障，城鄉居住條件明顯改善。五年來，累計實施保障性安居工程38133套，竣工17207套;完成農村危房改造萬戶，惠及12萬個家庭，有效改善了城鄉居住條件。XX年，開工建設保障性住房7348套，完成農村危房改造32334戶。

抓統籌，促建設，城市服務功能不斷增強。累計實施城市基礎設施建設項目417項，完成投資102億元;其中XX年實施基礎設施項目82項，完成投資億元。市區和七縣城相繼實施道路、供水、供氣、供熱、垃圾和污水處理等一批市政項目，建成公園、廣場、綠地、休閑等一批公用設施，完善了服務功能，增強了承載能力。

抓融合，促發展，重點村鎮建設快速推進。實施重點城鎮建設項目380項，完成投資億元;其中XX年實施村鎮建設項目83項，完成投資億元。華池縣南梁鎮、寧縣長慶橋鎮、慶城縣驛馬鎮、鎮原縣孟壩鎮等重點鎮，主導產業明確，基礎設施完善，人居環境整潔，發展動力強勁，基本形成了功能完備、特色鮮明、良性循環的發展模式。

抓調整，促開發，房產市場秩序保持平穩。五年來，累計實施普通商品住房開發項目371項，完成投資億元，施工面積萬平方米。其中XX年實施房產開發項目104項，完成投資億元。同時，嚴格落實調控政策，加強市場監管，規范開發行為，房地產市場基本保持平穩。

抓整治，促提升，城鄉環境質量顯著改善。深入開展城鄉環境綜合整治行動，加快“綠、亮、暢、美、凈”五化工程建設，累計實施環境整治項目175項，完成投資億元;其中XX年實施環境整治項目38項，完成投資億元，人居環境有效改善，城鄉面貌明顯改觀。

抓推廣，促應用，建筑節能工作取得突破。積極創建綠色建筑，促使慶陽傳媒技術業務用房項目順利通過國家一星級綠色建筑設計評價標識認證。完成既有居住建筑節能改造萬平方米，推廣應用新型墻材億立方米、散裝水泥243萬噸、商品混凝土576萬立方米。

抓管理，促規范，質量安全監管切實強化。扎實開展“工程質量治理兩年行動”、“建設行業管理創新提質年”、“建設行業從業人員行為規范年”等活動，認真開展建設市場執法檢查，工程質量穩中有升，施工安全形勢平穩。同時，跟蹤指導，主動協調，促使紅色南梁革命紀念園榮獲“魯班獎”，實現了慶陽住建行業工程建設國家級最高獎項“零”的突破。累計榮獲省級“飛天獎”22項、市級“古象獎”38項。

抓監管，促落實，住建行業形象全面提升。全面推行項目清單制、工程總承包制、企業進慶登記制，深化招投標改革，工程項目監管更加科學、有序。累計辦理工程報建1785項，施工圖審查備案2157項，全市房屋建筑和市政項目進場交易達到2537項。同時，積極培育，優化服務，促使慶陽隴東建司、甘肅宏達路橋集團晉升為施工總承包一級資質，慶陽同興監理公司晉升為工程監理甲級資質。

通過努力，市住建局榮獲全國住房城鄉建設工作先進單位;住房保障、農村危改等工作連續五年被評為全省一等獎;省政府在我市召開了保障性安居工程建設和房地產市場調控現場會、省建設廳在我市召開了建設工程質量安全管理現場會;我市代表全省接受了國家住建部的質量安全檢查。以上這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是相關部門大力支持的結果，也是全市建設工作者開拓進取、辛勤努力的結果。在此，我代表市住建局黨委，向各位領導和同志們表示誠摯的感謝!

面對新的形勢、新的任務，深入研究，客觀分析，全市住建工作仍然存在一些困難和問題。具體表現為：城鎮供水、供熱、供氣等市政設施建設相對滯后，總量不足，標準不高，運行不暢，難以滿足日益增長的城鎮人口生產生活需求;城市棚戶區改造土地變性難、房屋征收難、資金落實難、項目推進難，總體進展比較遲緩;城市治理力度不夠，科學化、精細化水平不高，“城市病”問題突出。對此，我們將努力加以改進和提高。

“十三五”，是加快推進城鄉建設事業轉型發展的重要時期。全市住房和城鄉建設工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為統領，以人的城鎮化為核心，以機制創新為突破口，以基礎建設為著力點，注重擴容提質，突出產城融合，提高承載能力，做強中心城市，做優特色縣城，做精重點小城鎮，做實工業集中區，努力構建布局合理、功能完善、特色鮮明、優勢互補的城鄉建設發展格局。主要目標是：力爭到2020年，城鎮化率達到43%左右，城鎮建成區面積達到180平方公里，城鎮人口達到100萬人。

20xx年，是“十三五”規劃的開局之年。全市住房和城鄉建設工作的總體思路是：認真貫徹落實中央城市工作會議、全國和全省住房城鄉建設工作會議精神，主動適應經濟發展新常態，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享新理念，緊緊圍繞推進新型城鎮化進程，突出抓好以棚戶區改造為引領的基礎設施建設，加快推進保障性住房建設和農村危房改造，著力加強建筑市場、房產市場、質量安全、城鄉環境管理，去庫存，調結構，促轉型，惠民生，努力推動全市住房和城鄉建設事業持續健康發展，為全面建成幸福美好新慶陽做出積極貢獻。

在具體工作中，我們將緊盯“一個目標”，實施“十項工程”，抓好“五項建設”。

“一個目標”：城鎮化率增長2個百分點，年底達到%。

“十項工程”：一是實施城市棚戶區改造工程。棚戶區是城市的一處瘡疤，也是各級政府的一塊心病，我們要進一步深化認識，創新措施，狠抓落實。今年，省上下達我市棚戶區改造任務10060套，基本建成2410套，時間緊，任務重，難度大。各級各部門要知難而進，迎難而上，抓機遇、引資金、破難題，抓開工、促進度、見成效，全力打好棚改攻堅戰。要以房地產去庫存為核心目的，以貨幣化補償安置為主要方式，引導拆遷戶自主購房、自主安置，促使貨幣化安置比例達到50%以上。要積極推行集中異地安置、政府回購商品房等模式，篩選位置好、質量高、庫存大的小區作為備選，引導拆遷戶自主選擇、自行搬遷。各縣區要將國家補助、銀行信貸、政府配套相結合，向上爭一點，銀行貸一點，自己拿一點，為棚改項目建設提供資金保障。要探索實行政府與社會資本合作模式，以政府購買服務為主方向，引導企業參與，吸納社會資本，推動項目實施。特別要將棚戶區改造與基礎設施項目打包，最大限度爭取國開行、農發行政策貸款，實現棚改項目和基礎建設同步申報、同步實施、同步推進。

二是實施農村危房改造工程。農村危房改造涉及千家萬戶，與老百姓利益息息相關，是一項惠民工程、德政工程，我們務必要抓緊、抓細、抓實、抓好。各級各部門要以精準扶貧、精準脫貧為契機，切實將新農村建設、異地扶貧搬遷與農村危房改造有機結合，最大限度地實現集聚化、規模化。要以綠色、節能、宜俗、宜居為基本原則，遵循地方風俗、生活習慣、氣候特點，科學設計，打造特色農宅。要優先選擇保溫節能材料、可再生能源，轉變觀念，打造綠色農宅，努力實現生態化、宜居化。要嚴格執行抗震設防技術標準，全面實行農宅建設磚木磚混、上下圈梁、構造柱結構，維護農宅主體安全。要加強技術培訓，將農村工匠納入農民工培訓，學習新技術，掌握新工藝，培育新人才。要強化督促檢查，提升工程質量，落實綜合驗收，確保完成農村危房改造任務26364戶，力爭年底基本消除農村危房。

三是實施城市基礎設施建設工程。城市是經濟發展的平臺，社會進步的載體，現代文明的標志。建設管理經營好城市，意義重大而深遠。因此，我們一定要全面貫徹落實中央城市工作會議精神，把問題導向、發展趨向、目前現狀分析透，把目標定位、建設思路、工作重點研究深，把推進機制、融資渠道、辦法措施謀劃好，努力打造甘肅東部重要門戶城市和陜甘寧區域中心樞紐城市。市區：要按照“舊城提升品位、新區完善功能”的總要求，控好規模，劃好格子，填好空子，促使市區建設向集約化、高效化轉變。要以創建海綿城市、管廊城市為契機，突出抓好董志塬大道、弘化東路、慶州西路、鎮原路、育才西路等城市道路的貫通工程，同步建設地下綜合管廊，實現地上網格化、地下規整化;抓好市區第二水廠擴容提質、東區和北區集中供熱站、東區和南區輸配水管網建設，保障城市居民正常生活;抓好西峰南佐門站擴建及配套管網建設，加快“氣化慶陽”進程;抓好慶陽傳媒中心、慶陽大劇院等重點項目代建，完成建設任務。縣城：重點抓好鎮原縣、合水縣、正寧縣等新區建設，完善路網，加快進度，形成規模;抓好華池縣城地下綜合管廊、鎮原縣城集中供熱、合水縣天然氣利用等市政工程建設;抓好廣場公園、生態綠化、文化休閑等公用設施建設，不斷完善服務功能，切實提升城市品位。

四是實施重點村鎮建設工程。我們要切實增強“小城鎮、大戰略”觀念，因地制宜，彰顯特色，明確方向，年內實施重點小城鎮建設項目85項，完成投資億元。各級各部門要緊緊圍繞區位特點、資源稟賦、人文歷史等優勢，精心謀劃，科學設計，完善基礎配套，培育主導產業，加快創建南梁鎮、太白鎮、董志鎮等一批旅游開發型城鎮，長慶橋鎮、甜水鎮、周家鄉等一批工礦服務型城鎮，孟壩鎮、驛馬鎮、和盛鎮等一批商貿流通型城鎮，以點帶面，典型引路，整體推進。要以30個重點小城鎮為引領，全力抓好鎮區道路、供水排水、園林綠化、文化休閑等基礎設施建設，構建布局合理、設施齊全、功能完善的服務體系。特別要搶抓國家支持農村垃圾治理、污水治理的機遇，做好項目儲備，爭取信貸扶持，破解融資難題，助推村鎮建設。要緊緊圍繞公路沿線、旅游景點和重點城鎮，扎實開展農村人居環境改善行動，組建機構，充實人員，齊抓共管，美化環境，努力打造干凈、整潔、宜居的美麗鄉村。

五是實施城市環境綜合治理工程。各級各部門要深入開展城市環境綜合治理行動，在管理上下實手，在方法上求創新，在工作上見實效，保質保量完成35項、2億元的綜合治理任務。要以創建智慧城市為目標，將網絡數據、視頻監控等現代信息技術引入城市管理工作中，創新管理手段，增強管理成效。要全面加強市政設施運行、環境衛生保潔、城市應急保障等數字化平臺建設，做到實時監控、實時維護、實時治理。各級城管、環衛部門要圍繞城區出入口、城中村、背街小巷、小區周邊、建筑工地等重點部位，實行日常化保潔、突擊性整頓、循環式督查，保護城市衛生，營造良好環境。要依據城市功能分區，科學設置瓜果、菜蔬、餐點等便民市場，將流動攤位、零時攤點適度集中，消除臨街叫賣、隨意走動等現象。要充分發揮街道、社區、協會的作用，強化宣傳教育，提升市民素質，推進基層治理，實現政府治理與社會調節、居民自治的良性互動。特別要加強生態建設，采取道路兩側布綠、建筑外墻掛綠、小區周邊植綠、重點場所建綠等方式，進行綠化改造，實行修補治理，讓城市色彩更豐富、環境更優美，切實提升城市居民的“綠色福利”。

六是實施房地產市場調控工程。住房是老百姓安身立命的根本，安居樂業的基石。做好房地產市場管理任務艱巨，責任重大。我們一定要從群眾的切身利益出發，把去庫存作為當前的核心任務，強化政策調控，維護市場秩序，促進平穩運行。各級住建、房管部門要牢固樹立預警意識，強化市場監測，嚴格項目管控，防范風險發生。對于續建的開發項目，要盯緊看牢，實時監控，特別是資金鏈緊張、有風險苗頭的項目，要及時介入，協調解決，促其竣工。對于新開的房產項目，要提醒約談，嚴格審查，特別是資金不到位、土地未落實的項目，要從嚴審批，限制開工，從根本上防止發生項目爛尾的問題。要全面落實降低首付比例、減免交易稅費、實行降價營銷等刺激政策，挖掘消費潛力，擴大住房交易，化解庫存壓力。各級各有關部門要加快推進房地產市場供給側結構性改革，鼓勵引導房地產開發企業建設開放式、高品質的住宅小區，促使房地產開發由速度規模型向質量效益型轉變。要引導企業積極發展租賃市場，切實將庫存商品住房轉換為單身公寓房、經濟適用房、過度安置房，改變發展方向，緩解自身壓力，促使房地產企業由單一型開發向多元型經營轉變。

七是實施物業服務提升工程。近年來，隨著城市規模的擴大，住宅小區的增多，物業服務雖有進步，但還存在許多突出問題：職責不清，管理不善;服務不優，糾紛不斷;質價不符，信訪頻發，業主意見很大，社會反映強烈，必須引起我們的足夠重視。為此，各級各有關部門要全面實行商品房預售物業承諾制、配套設施規劃評審制、物業服務承接驗收制、前期物業服務招標制等機制措施，從源頭上加強行為約束，規范物業管理。要積極探索屬地管理模式，建立社區、業主委員會、物業企業“三位一體”工作機制，密切配合，共同努力，及時解決各類矛盾和糾紛。市房管部門要深入分析，認真研究，年內提請市人大制定頒布《慶陽市物業服務管理辦法》，制定出臺《加強物業服務管理工作的意見》，從機制上推動物業服務法制化、規范化。要扎實組織開展“物業服務提升年”主題活動，認真履行職責，開展執法檢查，原則上每季度要組織一次住宅小區物業管理專項檢查，發現矛盾問題，及時化解處理。特別是對一些信譽較差、問題較多、反映強烈的物業企業，要實行約談問責。各物業企業也要牢固樹立服務為先、口碑為重的發展理念，積極履行崗位職責，從自身角度不斷優化服務，提升水平，努力塑造企業良好形象。

八是實施建筑節能改造工程。建筑節能是住建行業技術創新、轉型升級、驅動發展的有效途徑。因此，各級有關部門要積極探索，大膽創新，制定專項方案，明確實施步驟，細化推進措施，加快推廣裝配式、鋼結構建筑，努力實現建筑工程綠色、節能、環保。要嚴格監管，跟蹤督查，完成既有居住建筑節能改造8萬平方米以上，促使新建建筑設計、施工階段建筑節能標準執行率分別達到100%、97%。今年，我們要篩選敲定2--3個設計優、標準高、體量大、質量好的建設項目，現場跟蹤服務，認真指導把關，嚴格督查問效，積極爭創綠色建筑。各墻材、商砼企業要緊緊圍繞建筑節能減排的中心任務，提升科研水平，加快技術創新，研發新工藝，推廣新產品。年內，全市推廣應用新型墻材億塊標磚、散裝水泥60萬噸、商品混凝土130萬立方米。

九是實施建筑市場管理提升工程。建筑市場管理是建設部門的核心工作。各級各部門要高度重視，精心部署，強化管理，提升水平。要嚴格程序管理，全面履行施工圖審查、工程報建、招標投標、施工許可、質量安全備案、工程竣工驗收等法定建設程序，形成全過程、閉合式管理。要嚴格質量安全管理，始終繃緊質量安全管理這條建設部門的“生命線”，以保障性住房、市列重點項目、大型公用建筑和市政設施工程為主體，早安排、早部署，全方位、多層次、不間斷地開展執法檢查，有效排查安全隱患，嚴防重大質量安全事故發生。要全面推進誠信體系平臺建設，創新監管方式，提升監管效能，有效實現建筑市場、施工現場的兩場聯動和互聯互通，加快構建統一開放、公平有序的建筑市場大格局。各級質監、安監部門要不斷加強日常監督、專項巡查、重點抽查、專項治理，嚴格技術控制，強化現場監管，約束施工行為。要著力規范農民工工資支付工作，健全制度體系，加強督辦協調，對于存在拖欠農民工工資問題的企業，要啟動追責機制，落實問責措施，保障合法權益。要全面落實參建五方的主體責任，嚴格執行質量終身制、安全責任制、行政問責制，以嚴肅的態度、嚴厲的手段，從根本上消除安全隱患，預防安全風險，提升安全水平。

十是實施住建行業形象塑造工程。住建行業關乎民生、關乎發展，使命光榮，責任重大。因此，我們要不斷打造“勤學、敬業、自律、奉獻”的個人素質，積極培育“規范、嚴謹、團結、奮進”的行業精神，全面塑造“務實、創新、廉潔、高效”的部門形象。各級各部門一定要從全局出發，講政治，守規矩，顧大局，心往一處想，勁往一處使，主動作為，爭先創優，全力推動事業發展，共同維護行業形象。各勘察、設計單位要嚴格執行國家強制性標準，創新設計理念，突出綠色節能，提高設計水平，拿出一批優質方案和精品工程。各施工企業要依法承攬工程，嚴禁非法轉包、違規分包、低資質掛靠和參與非法工程。各房地產開發企業要認真落實房地產調控政策，控制規模，完善設施，加快竣工，調價營銷，為去庫存做出積極努力。各監理企業要以高度負責的精神，找準定位，明確職責，加大力度，依法監理，切實保證工程質量安全。各園林綠化、燃氣經營企業要全面落實安全生產責任制，注重安全防范，完善應急預案，強化日常監管，確保安全生產。各質量檢測、招標代理、造價咨詢、房屋銷售等中介機構要始終堅持“公平、公正、公開”的原則，依法管理，守法經營;規范行為，優化服務;內強素質，外樹形象。特別是供水企業，要想方設法，擴水源，提水質，增水量，保供應，切實保障居民正常生活。同時，要以全面貫徹落實新資質標準為契機，優化行業人才發展環境，建立以市場為導向、以技術工人為骨干、以勞務派遣工為補充的多元化建筑用工方式，推動建筑隊伍不斷發展壯大。要充分發揮農民工學校的作用，加大培訓力度，豐富培訓內容，增強培訓效果，打造一支吃苦耐勞、技術過硬、甘于奉獻的建設職工隊伍。

“五項建設”：一是抓好思想政治建設。我們要按照市委、市政府的要求，把開展“主題黨日”活動作為一條政治規矩，認真學習黨章黨規，切實提高思想覺悟。要堅持舉辦“建設行業大講堂”，一周一個專題，一期一個主講，學政治，學業務，學法律，提升綜合素質。要精心組織舉辦北京大學人文素質提升班，學習建筑歷史，涉獵文化藝術，接受人文熏陶，開闊視野，增長見識。

二是抓好活動陣地建設。要以深入開展“基層組織建設年”活動為抓手，按照市直機關工委確定的“八有四好”標準，建好“黨員之家”，使之成為黨員干部接受教育的主陣地。要購置健身器材，配備文體設施，建好“職工之家”，使之成為干部職工開展活動的主場所。要精心謀劃，科學設計，建好機關讀書室，使之成為干部職工學習知識的主途徑。要通過“兩家一室”建設，為干部職工交流思想、增進知識、提升素質、助推工作提供良好平臺。

三是抓好精神文明建設。要認真做好省級文明單位復核準備工作，努力向國家級文明單位邁進。要深入開展“創先爭優”活動，積極爭創國家“魯班獎”、省級“飛天獎”。要以全市住建事業發展輝煌成就攝影展為基礎，編輯出版高質量的攝影作品集，宣傳建設成就，增強工作信心。要抓緊編纂《慶陽建設志》，嚴格審閱，仔細校對，力爭年底前出版發行。

四是抓好干部作風建設。要撲下身子，深入基層，扎實開展“城市建設管理”主題調研活動，從根本上解決城市建什么、怎么建，管什么、怎么管，抓什么、如何抓等問題。要持續開展“強服務、簡程序、提效能、促發展”主題實踐活動，精簡程序，優化服務，提升效能。要積極開展“聯村聯戶、為民富民”行動，組織干部職工進農家，訪民情，解民憂，轉作風，真正實現群眾得實惠、干部受教育。

五是抓好黨風廉政建設。全系統各單位、各部門都要深入推進“兩個責任”標準化體系建設，全面推行省委“3783”主體責任體系和市委“1+2+5”模式，扎實推進全系統黨風廉政建設。要認真落實“一崗雙責”，圖表式分責，鏈條式傳導，網絡式覆蓋，倒逼式追責，切實做到層層有壓力、人人有責任。要圍繞工程招投標、房地產市場監管、質量安全監督、物業服務管理等重點環節，健全內控制度，加強監督檢查，規范從政行為。要嚴格執行中央“八項規定”、省委“雙十條”、市委“二十二條”細則和局黨委“十不準”要求，強化執紀問責，嚴肅案件查辦，努力創建風清氣正的政治生態。

同志們，“十三五”城鄉建設的征程已經起步，新起點昭示新希望，新形勢煥發新作為。讓我們在市委、市政府的正確領導下，凝心聚力，共謀發展，開拓進取，奮力拼搏，推動全市住房和城鄉建設事業持續健康發展，為建設幸福美好新慶陽做出積極的貢獻!

20xx年住建局工作總結范文二

上半年，我局緊緊圍繞“共建美麗縣城，打造品質山城”總體目標，以“兩學一做”活動為抓手，以改革創新為動力，以城市建設為重點，知難而進，奮勇拼搏，狠抓落實，較好地完成各項工作任務。

(一)重點工程難中求進

緊扣“品質山城”建設目標，以區塊建設、城市景觀、基礎設施提升改造為重點，實施城市建設項目20項，其中品質山城建設、石坑里安居小區建設工程列入縣十大重點工程，城中村改造、城區停車難列入十大民生實事、重大項目前期7項，政府性投資億元。到目前止，已完工的項目有55家機關部門和后塢的雨污分流，城區至云山排污及供水管網建設工程、云山水廠進、出水管安裝、煤氣公司至根溪段排污管網工程;5條鄉鎮綠道全部完成，累計完成綠道70公里。除洞橋塢垃圾填埋場、群團活動中心因涉及建設規模調整外，其他的項目都已完成半年目標任務。特別是困擾很久的新興街EF支路管道鋪設工程，我局一邊組織力量準備強制施工，一邊繼續做好有效的思想工作，一舉獲得突破。

(二)市容環境不斷優化

1.環衛作業更加標準化。完成《城鎮道路清掃保潔作業規范》、《城鎮道路清掃保潔考核與評價》兩個標準修訂，并通過專家組審定。在安居小區、五指、五苑、新奧貝小區做好垃圾分類的指導、培訓與分類垃圾的運輸、處置,有效地開展了垃圾分類試點工作。

2.市政園林維護精細化。城區“五水共治”扎實推進，雨污分流改造、日常巡查、維護進一步落實，螺山路至園丁新村、惠化廟前排水排污實施改造，城區排水排污管網更加通暢。園林綠化保潔、補植、修剪，施肥、病蟲害防治等工作全面落實，上半年共補植喬木270多株，綠籬1040平方米，草坪1600多平方米，更換草花萬盆，對垂楊柳等喬木進行科學剪枝。為減少對市民生活的影響，夜間開展病蟲害防治。

3.路燈亮化巡查日常化。上半年，共受理路燈故障電話51次，累計維修路燈390盞，庭院燈72盞，景觀射燈43盞，高桿射燈18盞，草坪燈76盞，完成文溪兩岸亮化整修300余米。

(三)行業經濟穩步發展

1.建筑業：截止5月底，我縣建筑企業完成稅收4117萬元。東方建設集團有限公司企業技術中心獲批市級企業技術中心，金磐集團獲市級QC成果一等獎1個，獲雙龍杯工程2個，完成建筑業新一輪扶持政策討論稿。

2.房地產:1-6月，房地產累計完成投資萬元，商品房銷售面積為萬平方米，其中住宅銷售面積萬平方米，同比增長%。

3.供水：1-6月,完成供水量204萬噸，售水量171萬噸，營業總收入為411萬元，網漏損率%。自來水水質各項指標均達到了國家生活飲用水衛生標準，出廠水、管網水水質合格率達到100%。

(四)住房保障扎實推進

完成《磐安縣公共租賃住房保障實施細則》起草，《磐安縣農村困難群眾住房救助“十三五”規劃》編制，棚戶區改造安置房開工594套,已基本建成296套,受理住房租賃補貼申請142戶。完成XX保障性安居工程跟蹤審計問題整改事項2個，正在整改事項6個。

(五)全力護航G20

加強了燃氣、自來水、建筑工地管理、重點人和事的管控，全面部署落實安保工作各項措施。一是嚴格燃氣銷售管控。從6月1日開始，全縣范圍內實行實名制供氣。二是加強供水管理。嚴格外來人員登記制度，重點加強水源、生產和供水環節的安全，完善了供水安保系統。三是扎實推進施工工地安全。突出工地外來人員實名登記、消防安全監管、特種設備等檢查，下發整改通知書24份，督辦通知書1份，停工通知書4份，提出整改意見232條，已完成安全隱患整改216處。四是抓好工程質量監管。建立項目約談制，嚴格執行過程監管、竣工驗收和備案制，上半年，共受監新開工建筑工程項目26項，建筑面積萬平方米，投資造價億元，發出《質量監督整改(停工)通知書》5份，對五洲御園質量問題進行了約談。五是開展建設領域矛盾糾紛大排查，積極化解海德、金廈、新興花苑、九安等小區物業糾紛。

(六)自身建設不斷加強

1.認真開展“兩學一做”教育和人大專項評議工作。認真組織黨員認真學黨章黨規，開展大討論，到鄭義門廉政教育，開展黨員活動日，積極組織參加了“詩歌朗誦”、“微型黨課”、網上宣誓等系列活動，在全縣各系統和兩新黨委比賽中取得了良好的成績。認真落實人大專項評議，開展自查自糾，制訂了人大交辦意見建議整改方案，出臺了《關于加強報表材料上報工作規定》《建設局機關車輛管理規定》《關于進一步加強局機關工作紀律的通知》等文件，進一步嚴肅紀律，規范內部管理。加強黨風廉政建設，抓好重點環節的監管，嚴格執行《采購實施辦法》規范操作，開展市政工程設計、工程預算、監理入圍企業一次性招投標。

2.積極做好職能整轉提升，機構、職能及人員調整到位。開展了城發公司管理體制調研，確定重組方案;新批了鄉村建設和市政公用管理站;順利完成了城建監察大隊劃轉到城市綜合執法局、房屋產權登記與不動產登記機構整合、職責分工及人員劃轉交接工作;局主要領導交接順利進行。

3.加強了行政效能建設。落實考核機制，開展重點工作“紅旗單位(科室)”競賽活動，實行每周工作匯報制，每月工作督查通報，推進工作落實。加快行政審批體制改革，出臺了《關于加強企業資質審核審批內部流轉管理的若干規定》。基本完成“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺”(“三庫一網”)建設，初步實現基礎數據庫信息與省廳互聯共享。加強了機關辦公自動化、信息化建設，新辦公系統試運行，進一步提升工作效率。重視民生訴求，認真對待，積極回應，完成人大代表建議3件，提案辦理16件，辦理縣長信箱等各類信訪件129件。

根據人大評議和黨風專項巡查反饋交辦的意見建議，反映出我們在城市建設、行業管理、強化服務、隊伍建設等方面還存在著不少短板和不足，重點工作進度還不平衡，急需今后認真加以改進。

下半年，我局將緊緊圍繞工作目標，以“兩學一做”、人大評議為契機，找短板、抓隊伍，強效能、防風險、明責任，扎實推進各項工作，重點抓好以下三方面工作：

一是狠抓隊伍建設，樹立住建新形象。

繼續深入開展“兩學一做”教育活動，通過上專題黨課、學習討論、爭創黨員先鋒等活動，使廣大黨員干部職工真正從思想深處得到洗禮，增強黨員先鋒模范意識，爭做“四講四有”合格黨員。堅持問題導向，按照“班子領銜、科室(單位)負責、明確到人”的要求，努力做好人大評議意見建議的整改，補齊不足和短板，凝聚干部精氣神，促進全系統精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升，樹立“講正氣、肯付出、敢作為、勇擔當”的新建設人形象。

二是狠抓工作落實，推進工程建設進度。

嚴格按照各線任務分工，完善“考核有標準、獎懲憑實績”的績效考核機制，實現“萬斤重擔大家挑、人人肩上有指標”，充分發揮每位干部職工的積極性，全面推進重點工作落實。建立重點工作作戰圖，根據完成情況每月進行考評，完成的亮紅旗，未完成的亮黃旗，在全局形成你追我趕、爭先創優的干事創業氛圍。加大克難攻堅力度，積極主動與有關部門對接，提前介入，重點指導，全程服務，及時跟蹤各項目進度，及時發現解決問題。

三是狠抓效能建設，提升服務水平。

把作風效能擺在首位，以簡化和規范審批程序為抓手，以創新審批服務方式和推進電子政務建設為重點，按照“一窗受理、充分授權、公開透明、便民高效”的要求，認真落實政務公開制度、社會服務承諾制，最大限度地壓減前置審批事項和審批環節，進一步提高行政效率。針對辦事企業提出的臺賬資料多、流程復雜等問題，依托浙江政務服務網，建立網上審批系統，借助信息化的管理手段，提升服務水平。

第四篇：住建局公函

對《四川省資陽市城鄉規劃管理局物管、保潔及保安服務公開招標意見公告》傾向性和不合理性的說明

資陽市城鄉規劃管理局：

我公司認為該《公告》第四章評審方法和評審標準采用“最低評價法”存在傾向性和不合理性，說明如下：

該《公告》沒有說明最低報價的底線是什么。按《中華人民共和國招投標法》三十三條：投標人不得低于成本的報價競標。這個成本是指按政府規定的最低工資標準、社保標準和依法納稅等構成的最低報價，即法律規定的企業用工最低成本。以這個法定的最低成本價，應該才是最低報價。若貴單位不加以明示，投標單位完全可以不為服務人員購買社保，偷稅漏稅，不按最低工資標準支付給勞動者，然后壓低價格報價，中標后，降低服務水平，堤內損失堤外補，受損的是貴單位。為此，請貴單位將最低評標價法改為最低法定成本評標價法。應在《招標文件》中明確注明報價不能低于國家法律法規規定的最低成本價。同時，按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十二條“服務項目的價格分值占總分值的比重（即權值）為百分之十至百分之三十”，建議采用將報價、技術部分、資信三部分進行綜合評標評分，最高分著中標。

四川金房物業服務有限公司

二〇一五年五月十一日

第五篇：住建局關于全縣建筑工程(上傳文檔)

博愛縣建筑工程質量及安全管理工作的

調研報告

建筑工程質量與安全管理事關經濟、社會的健康發展和人民群眾生命財產的安全。質量和安全又是一切工程的生命線，沒有質量安全保證的工程沒有任何意義。隨著城鎮化的提質加速和建筑科技的不斷進步，對住房城鄉建設事業特別是工程質量安全監管工作提出了更高的要求。本文主要從博愛縣建筑工程質量及安全的現狀來分析建筑在施工中的管理要點以及項目管理中的關鍵環節，并提出相應的管理措施，達到進一步促進工程建設各方主體增強質量意識，落實質量責任，規范建筑主體行為，確保工程質量安全的目的。

一、博愛縣建筑工程質量及安全的現狀

目前，博愛縣共有各類建筑工程40項，總建筑面積30余萬平方米，總投資約11億元，涉及建設單位40家，施工單位60家，監理單位15家。其中城區建設項目29項，鄉鎮建設項目11項，住宅項目有12項。這次調研活動主要調研了在建項目的工程建設基本程序、工程質量、安全生產和文明施工及各方主體市場行為。在調研的在建工程中，違規工程有3項，占全縣在建工程的7.5%，基本程序合格的建筑工程有35項，占全縣在建工程的87.5%,安全生產及文明施工的工程有39項，占全縣在建工程的97.5%。從調研情況看，全縣工程建設基本程序履行較好，工程質量處于受控狀態，安全生產措施基本落實，市場行為不斷規范。從項目上看，縣城建設項目好于鄉鎮，住宅工程項目、高層建筑項目、規模較大項目、市場誠信較好的企業所承建的項目好于其他項目，高資質、規模大的企業好于低資質、規模小的企業。主要表現在：

1、各方主體質量和安全意識增強，行為規范。大多數建設、施工、監理單位的質量、安全意識明顯提高，市場經營行為比較規范，能較好地履行法律法規賦予的質量、安全責任和義務，認真貫徹落實工程質量、安全管理方面的法律法規、規范性文件和工程施工強制性標準。在被調研的工程中，勘察、設計、監理、施工單位具有相應的資質，大多數施工企業的工程項目管理人員能按照投標的承諾到崗盡職。

2、各類建筑工程的質量及安全監管措施到位。絕大多數工程建設各方建立了工程質量保證體系并能有效運轉，施工圖審查能及時完成。根據工程特點能及時制定工程質量保證措施并跟蹤實施，工程實體質量總體較好。現場工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規范，建筑節能各項措施穩步推進。

3、各類建筑工程都能安全生產平穩發展。在調研中，施工現場安全生產責任能基本落實，安全生產管理網絡基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹，大多數施工現場的建筑起重設備都能及時檢測和使用登記，文明施工水平較好。同時對發現的安全隱患能及時落實整改。

二、博愛縣建筑工程質量及安全存在的問題 在調研中也發現了不少建筑工程在質量及安全方面存在的問題，主要有以下幾個方面：

1、部分項目基本建設程序不完善。

一是建設單位特別是民營投資項目的建設方法律意識比較淡薄，不按法定程序辦理建設施工手續，違法施工現象仍然存在。二是部分建設單位存在先建設后補辦、邊建設邊審圖、重大設計變更不及時審圖或審圖滯后的現象。

2、部分企業存在施工隊伍管理不到位現象。一是部分施工企業項目經理等管理人員不到崗的現象比較普遍；二是勞務違規分包、違法“包工頭”現象依然存在，勞務臺帳未建立或已建立但不完善；三是項目經理變更手續不完善，項目部主要管理人員配備不足，有的項目班子實際在現場管理人員與投標書承諾的不相符。

3、部分工程質量管理仍然存在瑕疵。

一是施工組織設計針對性不強，部分工程無節能施工方案或內容不齊全；二是質量管理資料質量員、項目經理代簽字的現象依然存在，有弄虛作假行為；三是一些工地同條件試塊不按規范要求放置在施工現場，鋼筋綁扎不規范，不符合抗震規范要求；四是建筑節能施工和措施不到位，有的未按要求進行建筑節能施工；五是工程質量通病依然存在，細部做法不夠精細。

4、安全生產及文明施工管理仍然存在一些隱患。一是部分施工現場安全管理機構沒有建立，安全生產責任制落實不到位，項目經理、施工員、安全員的安全責任不明確；二是安全防護方面不到位，部分施工現場腳手架搭設不規范、模板支撐搭設不按方案實施，卸料平臺與腳手架相連且防護不到位，攪拌機防護棚搭設簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時用電電箱未按規范設置，未形成規范的接地系統，存在隨地放置現象；三是文明施工長效管理措施落實不到位，未按平面布置圖堆放材料，未做到工完料盡場清，未按規定合理設置警示標牌及安全技術操作規程牌；四是施工現場建筑起重機械的安裝單位和使用單位忽視設備交接管理。個別施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械，均已被責令暫停使用。

5、工程監理措施和行為仍有不規范現象。一是監理人員對進場材料把關不嚴，旁站記錄內容不齊全，監理規劃、監理實施細則等資料制式化，缺乏針對性；二是質量驗收把關不嚴，不能按監理規范要求做到旁站、巡視和平行檢驗，個別監理人員不能發現問題或發現問題處置不當；三是安全生產方面有的監理單位對安全生產監理工作認識不到位，對有關安全生產標準、規范了解不夠，未能嚴格按照強制性標準進行監督。

三、博愛縣建筑工程質量及安全管理工作下一步的方向

1、對調研中發現的問題及時整改，進行嚴格督查。對這次調研中發出的（停工）整改通知書的項目，要責成各責任單位高度重視，認真制定措施，抓緊整改，確保整改落實到位，并將整改回復單報送各有關職能部門。尤其是對存在質量、安全隱患和違法違規行為的，必須建立跟蹤監管機制，堅持絕不放過的原則，明確專人督查責任單位整改落實到位。對整改不力或整改不到位的責任單位和個人一律從重處罰。

2、進一步完善建筑工程質量與安全管理機制，進行長效管理。

進一步督促各建設、施工、監理單位樹立規范管理意識，規范市場經營行為，完善內部管理制度，健全企業質量和安全管理保證體系，加強施工現場項目部建設，確保現場管理人員到崗到位，加強安全生產和文明施工投入，落實措施，明確責任，嚴把質量關，促進安全生產平穩發展。

3、明確建筑工程的質量和安全工作的重點，進一步加強監管。

今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執行基本建設程序，進一步加強監督管理服務，加大執法查處力度；二是加強誠信建設，規范市場行為。加強對各類建筑業企業信用考評管理，健全市場準入和清出機制，把企業信用考評結果與市場經營行為相掛鉤，堅決遏止掛靠、轉包和違法分包等行為；三是深化施工現場管理，促進工程質量管理再上新水平。大力推廣質量通病防治的新技術。加強對大型公共建筑、市政基礎設施及風險較大的地基基礎、復雜鋼結構、幕墻等工程的監督檢查。增加對信用缺失、管理差的企業施工現場檢查監管的頻率。加強對檢測、監理等中介機構的監管；四是全面落實建筑安全生產綜合治理工作。全面落實以企業法人代表為核心的各方責任主體，真正把安全生產責任層層落實到每個環節，每個崗位和每個員工。加大對以往發生事故和安全管理薄弱的企業，隱患嚴重的項目，危險性較大工程的監管力度，加強全過程檢查監管。

4、加強與質量和安全管理的各方主體的合作，從嚴執法。

進一步強化聯動執法，繼續和紀檢、規劃、城管、質監、消防等單位聯合，加強信息溝通，規范建設各方行為，有效遏止違規行為。一是重點查處建設單位規避監管和違規施工等行為；二是重點查處施工單位串標、圍標、以不正當行為承攬工程、轉包和違法分包等行為；三是重點查處注冊建造師掛靠、惡意拖欠農民工工資造成群體上訪事件的行為；四是重點查處施工監理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責等行為，以及對質量、安全及文明施工監理責任落實不到位的行為；五是堅決加大行政處罰力度，強化不良行為記錄。