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第一篇：浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)許可證有關(guān)事項(xiàng)工作程序的通知

浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)許可證有關(guān)事項(xiàng)

工作程序的通知

發(fā)布時(shí)間： 2007-08-07 15:47 發(fā)布單位：礦山處

浙安監(jiān)管礦〔2007〕158號(hào)

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

非煤礦山安全生產(chǎn)許可證制度實(shí)施以來，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照許可證申辦條件和要求，嚴(yán)格把關(guān)，積極做好許可證申辦資料和礦山現(xiàn)場的審查工作，促進(jìn)了全省非煤礦山安全生產(chǎn)許可證制度的順利實(shí)施。為進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、《安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi)的重新申辦

由于礦山安全生產(chǎn)許可主體發(fā)生變化后，《采礦許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》有效期不統(tǒng)一，在《安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi)因礦山有償轉(zhuǎn)讓、重新拍賣等原因，導(dǎo)致礦山業(yè)主、采礦許可范圍、開采規(guī)模和工藝發(fā)生變化的，須按以下要求重新申辦《安全生產(chǎn)許可證》。

（一）新的礦山業(yè)主取得采礦許可后，礦山開采規(guī)模（不超過原設(shè)計(jì)能力30%）、工藝基本沒有變化的，在申辦《安全生產(chǎn)許可證》時(shí)，可由業(yè)主單位提供按原設(shè)計(jì)或開采方案組織生產(chǎn)的承諾，并由原設(shè)計(jì)或開采方案編制單位出具該礦安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等安全條件與原設(shè)計(jì)或開采方案基本一致的有關(guān)證明文件；由原安全評(píng)價(jià)編制單位出具安全生產(chǎn)條件能確保安全生產(chǎn)的證明文件，并經(jīng)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核后，可不另行提供“三同時(shí)”實(shí)施證明文件。

（二）新的礦山業(yè)主取得采礦許可后，礦山生產(chǎn)規(guī)模（變化超過原設(shè)計(jì)能力30%）、或開采工藝等安全安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的，其建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)按規(guī)定提供“三同時(shí)”實(shí)施證明文件，并依照《安全生產(chǎn)許可證》辦理程序和要求，提供相關(guān)文件資料。

二、《安全生產(chǎn)許可證》的變更

在《安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi)，礦山開采主體未變,而礦山企業(yè)因法人代表、企業(yè)名稱變化和許可范圍有調(diào)整，（生產(chǎn)規(guī)模不超過原設(shè)計(jì)能力30%）須申請(qǐng)辦理《安全生產(chǎn)許可證》變更手續(xù)。生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整超過原設(shè)計(jì)能力30%或易地建礦和礦山開采主體發(fā)生變化的,不辦理變更手續(xù),由礦山業(yè)主重新申辦《安全生產(chǎn)許可證》。變更手續(xù)按如下要求辦理：

（一）申報(bào)材料：

1．《金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書》；

2．《礦山企業(yè)延期（變更）審批表》（見附件）；

3．變更前、后的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復(fù)印件；

4．變更法人代表的，應(yīng)提供法人代表考核合格證明材料；

5．有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收的批文。

（二）辦理程序：

1.申請(qǐng)

（1）申報(bào)企業(yè)按上述要求準(zhǔn)備申報(bào)材料；

（2）申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證變更手續(xù)辦理完畢后10個(gè)工作日內(nèi)，送縣（市、區(qū)）和市級(jí)安全監(jiān)管部門審核并出具審核意見。

（3）企業(yè)或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門將企業(yè)的申報(bào)資料連同當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門簽署的審核意見一并送省安全生產(chǎn)監(jiān)管局辦事大廳。

2.受理

由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局辦事大廳窗口工作人員審查申報(bào)材料的合法性、有效性、完整性和真實(shí)性，當(dāng)場開具“補(bǔ)正、受理或不予受理”的通知書。

3.審查頒證

對(duì)于已受理的，省安全生產(chǎn)監(jiān)管局將對(duì)礦山企業(yè)提交的有關(guān)資料進(jìn)行審查，提出審查意見。并在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意變更安全生產(chǎn)許可證的決定。對(duì)同意變更安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單，在作出決定后的10個(gè)工作日內(nèi)，在省安全生產(chǎn)監(jiān)管局網(wǎng)站上予以公布。憑受理單和原《安全生產(chǎn)許可

證》正、副本，領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》。不合格的，予以書面通知。

三、《安全生產(chǎn)許可證》的延期

取得《安全生產(chǎn)許可證》的礦山企業(yè)（含工程建設(shè)所需礦山）應(yīng)當(dāng)于《安全生產(chǎn)許可證》有效期滿前3個(gè)月提出《安全生產(chǎn)許可證》延續(xù)申請(qǐng)。在《安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi)未提出延期申請(qǐng)的，到期后注銷原《安全生產(chǎn)許可證》。需重新領(lǐng)證的，按新辦礦山程序申辦《安全生產(chǎn)許可證》。在辦理《安全生產(chǎn)許可證》延續(xù)手續(xù)期間有《安全生產(chǎn)許可證》更事項(xiàng)的，可將延續(xù)、變更事項(xiàng)一并辦理。非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》延期事項(xiàng)的程序和要求如下：

（一）申報(bào)材料

1.《金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》、《礦山企業(yè)延期（變更）審批表》及核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》所需材料（同《安全生產(chǎn)許可證》的核發(fā)事項(xiàng)內(nèi)的所需材料）；

2.符合《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十二條直接辦理延期手續(xù)條件或取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局核發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)的，應(yīng)填報(bào)《金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書》，并提交《申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期的報(bào)告》，載明申請(qǐng)直接延期的理由。

3.礦山設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

（二）辦理程序

1.申請(qǐng)

（1）企業(yè)在《安全生產(chǎn)許可證》有效期截止前3個(gè)月，將按上述要求準(zhǔn)備的材料送縣（市、區(qū)）和市級(jí)安全監(jiān)管部門審核并出具審核意見。

（2）由企業(yè)或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門將企業(yè)的申報(bào)資料連同當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門簽署的審核意見一并送省安全生產(chǎn)監(jiān)管局辦事大廳。

2.受理

3.審查頒證

（1）對(duì)于已受理的，省安全生產(chǎn)監(jiān)管局將組織或委托省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局組成審查組，對(duì)礦山企業(yè)提交的有關(guān)資料、現(xiàn)場安全狀況等一并進(jìn)行審查，提出審查意見。

（2）省安全生產(chǎn)監(jiān)管局對(duì)審查組提出的審查意見進(jìn)行審核。

省安全生產(chǎn)監(jiān)管局在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意延續(xù)《安全生產(chǎn)許可證》的決定。對(duì)同意延續(xù)礦山《安全生產(chǎn)許可證》的，在作出決定后的10個(gè)工作日內(nèi)，在省安全生產(chǎn)監(jiān)管局網(wǎng)站上予以公布。憑受理單和原《安全生產(chǎn)許可證》正、副本，領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》。不合格的，予以書面通知。

四、其它事項(xiàng)

（一）非煤礦山工程建設(shè)期的延期

經(jīng)批準(zhǔn)的礦山工程建設(shè)期原則上不得辦理延期手續(xù)，如遇特殊情況，允許適當(dāng)延期。年開采50萬噸以下的露天礦委托市安全生產(chǎn)監(jiān)管局進(jìn)行審查，報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局備案；其它企業(yè)需審批延期事項(xiàng)的，須經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門簽署意見，報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局審批。

（二）《安全生產(chǎn)許可證》的注銷

對(duì)安全生產(chǎn)許可主體發(fā)生變化或因資源枯竭等原因停止開采和因違法違規(guī)被吊銷采礦許可證的礦山，當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)收繳其《安全生產(chǎn)許可證》，并提請(qǐng)我局辦理《安全生產(chǎn)許可證》注銷手續(xù)。

附件：礦山企業(yè)延期、變更審批表

二○○七年八月三日

第二篇：非煤礦山安全生產(chǎn)許可證提供材料

非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)材料及要求

申請(qǐng)資料目錄清單：

申報(bào)材料時(shí)，請(qǐng)按照下述資料清單順序，提供目錄。

非煤礦山企業(yè)（通用版）：

A．新申請(qǐng)：

(1)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（一式三份）；

(2)采礦許可證或勘查許可證（采掘施工單位需提供建設(shè)部頒發(fā)的施工資質(zhì)）、工商營業(yè)執(zhí)照副本；

(3)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制（復(fù)印件）；

(4)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

(5)安全投入符合安全要求并提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的證明材料；

(6)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)印件）；

(7)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的證明材料；

(8)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料；

(9)從業(yè)人員安全生產(chǎn)考核培訓(xùn)及繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料；

(10)職業(yè)場所定期檢測證明材料，防治職業(yè)危害具體措施及勞動(dòng)防護(hù)用品清單；

(11)設(shè)備的定期檢測檢驗(yàn)報(bào)告及預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施；

(12)重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施；

(13)事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議；

(14)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

B.延期申請(qǐng)：

(1)安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書一式三份；

(2)到期安全生產(chǎn)許可證正副本原件；

(3)采礦許可證及工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(4)主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)印件；

(5)對(duì)獲得國家、省、市安監(jiān)部門頒發(fā)安全標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)提交證書復(fù)印件；

(6)對(duì)在安全生產(chǎn)許可期間嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，安全生產(chǎn)條件符合要求，接受安監(jiān)部門監(jiān)管，沒有發(fā)生死亡事故的企業(yè)，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門對(duì)上述情況提供證明函件；

(7)對(duì)在許可證有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故的企業(yè)，要委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的證明函件及相關(guān)資料；

(8)對(duì)在許可證有效期內(nèi)，企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)資源整合和新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目，要按國家“三同時(shí)”規(guī)

定要求，提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告與驗(yàn)收資料；

(9)地下礦山：提交機(jī)械通風(fēng)技術(shù)資料和主要提升裝置定期檢測檢驗(yàn)報(bào)告；露天采石企業(yè)：提交采用中

深孔爆破技術(shù)的資料；

C.變更申請(qǐng)：

(1)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書（一式三份）；

(2)安全生產(chǎn)許可證正副本原件

(3)變更項(xiàng)目需提供該項(xiàng)目原始件和變更件（復(fù)制件），其中：申請(qǐng)變更主要負(fù)責(zé)人，還應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料，并在變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)變更隸屬關(guān)系和企業(yè)名稱的，還應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本，并在變更之日起10個(gè)工作日

內(nèi)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)變更新、改、擴(kuò)項(xiàng)目安全設(shè)施有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)提交與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料，并在新、改、擴(kuò)

建項(xiàng)目驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)。

此外，以下類型企業(yè)提供資料分別為：

(一)露天礦山除上述通用版資料外，還需提供：

(1)有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和附圖。圖紙包括地質(zhì)地形圖、采場工程平面布置圖和采場

剖面圖；

(2)符合相關(guān)規(guī)定和與采礦規(guī)模匹配的采礦設(shè)計(jì)方案；

(3)符合《爆破安全規(guī)程》的爆破器材管理、爆破安全距離設(shè)計(jì)和爆破作業(yè)設(shè)計(jì)；

(4)危險(xiǎn)性較大的礦用起重、運(yùn)輸、提升、排水等機(jī)械設(shè)備的定期檢驗(yàn)報(bào)告，且報(bào)告須在檢驗(yàn)有效期內(nèi)；

(5)總出入溝口、平硐口、排水井口、工業(yè)場地等處的防洪措施文本及圖片資料，其中深凹露天采場有

專用防洪設(shè)施；

(6)符合規(guī)范的排土場設(shè)計(jì)方案和可靠的截洪、防洪和排水設(shè)施，以及防止泥石流的措施；

(二)地下礦山除上述通用版資料外，還需提供：

(1)有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和符合實(shí)際情況的附圖。圖紙包括地質(zhì)圖(水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖)、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖、供

配電系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等；

(2)安全出口設(shè)計(jì)圖；

(3)礦井機(jī)械通風(fēng)，其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速設(shè)計(jì)資料；

(4)設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告，且該報(bào)告須在檢驗(yàn)有效期內(nèi)；

(5)礦井井口的標(biāo)高、防水閘門設(shè)置和水害防治措施，井下主要排水設(shè)備的型號(hào)和數(shù)量清單；

(6)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，安全預(yù)防措施，爆炸物品有嚴(yán)格的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記

制度；

(7)符合規(guī)范的排土場設(shè)計(jì)方案和可靠的截洪、防洪和排水設(shè)施，以及防止泥石流的措施。

(三)地質(zhì)勘探作業(yè)除上述通用版資料外，還需提供：

(1)地質(zhì)勘探交通、通信聯(lián)絡(luò)工具和防護(hù)用品清單；

(2)符合規(guī)定的民用爆炸物品、有毒化學(xué)藥品和放射源單獨(dú)存放的倉庫消防設(shè)施和通訊報(bào)警裝置清單，安全保存措施及制度；

(3)勘探電氣設(shè)備漏電保護(hù)裝置清單和措施文本；

(4)鉆探工程安全裝置及設(shè)備清單和實(shí)用措施文本；

(5)巷探工程設(shè)計(jì)及安全衛(wèi)生專篇，安全裝置及設(shè)備清單和實(shí)用措施制度；

(6)地質(zhì)測繪實(shí)用措施文本。

(四)陸上石油天然氣開采企業(yè)除上述通用版資料外，還需提供：

(1)油氣井、站、罐、庫、管道等油氣場所安全設(shè)施制度，各類裝置和設(shè)備清單及使用制度；

(2)油氣廠、站、庫內(nèi)安全排泄放空裝置設(shè)計(jì)文本，油氣儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)符合規(guī)范；

(3)石油專用容器、專用濕蒸汽發(fā)生器、加熱爐、鍋爐上的安全閥、壓力表等設(shè)備清單，并附定期檢驗(yàn)

報(bào)告；

(4)油氣廠、站、庫的消防道路、消防水源、消防設(shè)施和消防器材按《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行制度；

(5)輸油氣管道設(shè)計(jì)文本并附圖；

(6)符合《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》規(guī)定的爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用制度；

(7)石油天然氣鉆井井控設(shè)計(jì)方案（包括井控裝置及措施）；

(8)具有自噴能力的油氣井進(jìn)行測井、射孔、試油氣、壓裂、酸化和修井作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求壓井和安裝地面流程，換裝好與施工要求相適應(yīng)的井口裝置，并經(jīng)試壓合格；

(9)含硫化氫的天然氣田需提供評(píng)估、勘測報(bào)告。提供防硫工具、井下工具、井口裝置清單和地面流程

圖，制定防硫技術(shù)措施和保護(hù)措施。

(五)非煤礦山企業(yè)所屬獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)只需提供以下資料：

(1)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（一式三份）；

(2)采礦許可證（勘查許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照副本；

(3)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的證明材料；

(4)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料；

(5)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

(6)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格的證明材料；

(7)從業(yè)人員安全生產(chǎn)考核培訓(xùn)及繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；

(8)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程文本及目錄清單；

另外：與煤共（伴）生的非煤礦山還應(yīng)提供:

①礦井每年瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果；

②各煤層的自然傾向性和煤塵爆炸性鑒定結(jié)果；

③礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。

(六)尾礦庫只需提供以下資料：

(1)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（一式三份）；

(2)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制（復(fù)印件）；

(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

(4)安全投入符合安全要求并提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的證明材料；

(5)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)印件）；

(6)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的證明材料；

(7)尾礦工取得操作資格證書的證明材料；

(8)從業(yè)人員安全生產(chǎn)考核培訓(xùn)及繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料；

(9)職業(yè)場所定期檢測證明材料，防治職業(yè)危害具體措施及勞動(dòng)防護(hù)用品清單；

(10)設(shè)備的定期檢測檢驗(yàn)報(bào)告及預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施；

(11)重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施；

(12)事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議；

第三篇：進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)

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進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知

安監(jiān)總管一〔2011〕104號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，海油安辦各分部，有關(guān)中央企業(yè)：

近年來，按照國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，在各級(jí)安全監(jiān)管部門和非煤礦山企業(yè)的共同努力下，全國金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得初步成效，石油天然氣生產(chǎn)單位全面推行健康、安全和環(huán)境（HSE）管理體系并持續(xù)加以改進(jìn)。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡稱《國務(wù)院通知》）和《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（以下簡稱

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標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)），不斷提高非煤礦山安全管理水平和安全保障能力，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體思路和工作目標(biāo)

1.總體思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，切實(shí)落實(shí)《國務(wù)院通知》和《指導(dǎo)意見》精神，本著規(guī)范工作、全面推進(jìn)的原則，健全完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)審組織體系和獎(jiǎng)勵(lì)約束體系；強(qiáng)化石油天然氣生產(chǎn)單位HSE管理體系建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求分級(jí)達(dá)標(biāo)；促進(jìn)非煤礦山實(shí)現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)，推進(jìn)本質(zhì)安全水平和管理水平的提高，有效消除事故隱患，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.工作目標(biāo)。2011年底前，大中型金屬非金屬礦山和三等以上尾礦庫達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，頒布實(shí)施HSE管理體系分級(jí)及評(píng)分辦法；2013年底前，所有非煤礦山和尾礦庫達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平；2015年底前，80%的大中型非煤礦山達(dá)到二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

二、健全完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作體系

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1.健全完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系。非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審采用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效兩個(gè)指標(biāo)確定等級(jí)，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共3個(gè)等級(jí)，其中一級(jí)為最高。對(duì)金屬非金屬礦山地下開采系統(tǒng)、露天開采系統(tǒng)、尾礦庫、小型露天采石場和石油天然氣生產(chǎn)單位分別按照相應(yīng)的評(píng)分辦法進(jìn)行評(píng)審、確定達(dá)標(biāo)等級(jí)。

2.健全完善評(píng)審組織體系。國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)非煤礦山一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和海洋石油天然氣生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織工作；省級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)非煤礦山（不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位）二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織工作。

國家安全監(jiān)管總局確定非煤礦山一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和海洋石油天然氣生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位和評(píng)審單位；省級(jí)安全監(jiān)管部門確定非煤礦山（不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位）二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位和評(píng)審單位，并報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案。

評(píng)審組織單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)受理、組織評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審、向安全監(jiān)管部門提交評(píng)審材料、頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾等工作。

評(píng)審單位按照評(píng)審組織單位工作安排和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，依法獨(dú)立開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。

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3.健全完善激勵(lì)約束體系。各級(jí)安全監(jiān)管部門（海油安辦及分部，下同）要按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第20號(hào)）的有關(guān)要求，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全生產(chǎn)許可制度相結(jié)合；要積極研究采取相關(guān)激勵(lì)政策措施，對(duì)于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的非煤礦山，各地可探索在落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策等方面采取優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)其不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。同時(shí)，將達(dá)標(biāo)結(jié)果向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)績效考核、信用評(píng)級(jí)、投融資等的重要參考依據(jù)，促進(jìn)其提高達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平；對(duì)在2013年底前未達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的非煤礦山，要暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期達(dá)標(biāo)；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。

三、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審定級(jí)程序?yàn)椋悍敲旱V山自評(píng)，評(píng)審組織單位組織評(píng)審，安全監(jiān)管部門審核公告。

2.非煤礦山自評(píng)。已取得安全生產(chǎn)許可證（尾礦庫為正常庫），建立標(biāo)準(zhǔn)化體系并良好運(yùn)行6個(gè)月以上的非煤礦山，可成立自評(píng)組織機(jī)構(gòu)，自評(píng)確定相應(yīng)等級(jí)，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。

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3.申請(qǐng)?jiān)u審。非煤礦山根據(jù)自評(píng)等級(jí)，向安全監(jiān)管部門確定的評(píng)審組織單位提出書面評(píng)審申請(qǐng)（格式見附件1）。

4.評(píng)審、報(bào)告。評(píng)審組織單位收到評(píng)審申請(qǐng)后，應(yīng)從安全監(jiān)管部門確定的評(píng)審單位中隨機(jī)選擇評(píng)審單位，委托其開展評(píng)審工作。評(píng)審?fù)瓿珊螅u(píng)審組織單位應(yīng)進(jìn)行審核，認(rèn)定其符合要求并確定等級(jí)后，向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評(píng)審報(bào)告表（格式見附件2）、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料。

5.審核、公告。安全監(jiān)管部門對(duì)評(píng)審組織單位提交的評(píng)審報(bào)告材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以公告。

6.頒發(fā)證書、牌匾。經(jīng)安全監(jiān)管部門公告后，由評(píng)審組織單位頒發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書（式樣見附件3）、牌匾（式樣見附件4）。證書、牌匾由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制，按照相應(yīng)等級(jí)統(tǒng)一編號(hào)。

四、工作要求

1.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)管部門和非煤礦山要把思想統(tǒng)一到《國務(wù)院通知》和《指導(dǎo)意見》精神上來，充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。要加大工作力度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)

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范、有序開展，并及時(shí)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息。

2.強(qiáng)化指導(dǎo)，分類推進(jìn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的，要抓鞏固、抓提升、抓改進(jìn)，有效期滿后按本通知要求重新評(píng)審定級(jí)；對(duì)已經(jīng)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，尚未評(píng)定等級(jí)的，要抓規(guī)范、抓過程、抓實(shí)效，按本通知要求評(píng)審定級(jí)；對(duì)尚未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的，要抓指導(dǎo)、抓促進(jìn)、抓達(dá)標(biāo)，按照工作目標(biāo)限期完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。各級(jí)安全監(jiān)管部門要在認(rèn)真總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)全國標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)，研究制定符合本地區(qū)實(shí)際的工作方案，明確各工作具體目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)未開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山，要按照經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、礦山種類、生產(chǎn)規(guī)模、開采工藝等進(jìn)行分類，本著先易后難的原則，有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

4.典型示范，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)安全監(jiān)管部門要引導(dǎo)規(guī)模大、管理水平高的非煤礦山率先達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化水平，發(fā)揮輻射和示范帶動(dòng)作用；要促進(jìn)中小礦山開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升本質(zhì)安全程度，進(jìn)一步提高安全管理水平和安全保障能力。非煤礦山要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，并持續(xù)改進(jìn)；要注重工作實(shí)效，真抓實(shí)干，防止走形式、走過場。

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5.加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格監(jiān)管。各級(jí)安全監(jiān)管部門要依托評(píng)審組織單位或相關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)安全監(jiān)管部門、非煤礦山和評(píng)審單位相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)；要制定評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員管理辦法，加大對(duì)其工作過程的監(jiān)督力度，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的依法予以處罰。要本著服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對(duì)各類非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，對(duì)于不按規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的，要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政的手段督促其盡快啟動(dòng)實(shí)施；要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全費(fèi)用提取情況的監(jiān)督檢查,督促其加大對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件，提高安全管理水平。各級(jí)安全監(jiān)管部門不得在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中收取費(fèi)用。

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2009〕80號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)書2.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告表3.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書式樣4.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾式樣

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

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二○一一年七月五日

關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知安監(jiān)總管一〔2011〕104號(hào)

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第四篇：2010年非煤礦山安全生產(chǎn)工作通知

各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

1月27日，國家安全監(jiān)管總局召開全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，黨組成員、副局長王德學(xué)同志作了題為《深化三項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)》的報(bào)告,在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2010年工作提出了明確要求。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和全省安全生

產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求，全力推進(jìn)我省“安全河南創(chuàng)建”活動(dòng)工作的落實(shí)。現(xiàn)就切實(shí)做好2010年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、總體思路

以安全河南創(chuàng)建、安全發(fā)展行動(dòng)為主線，以深化安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo)，加強(qiáng)資源整合和整頓關(guān)閉，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政許可，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果，推廣先進(jìn)適用技術(shù)（裝備），進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，努力在落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任方面取得新進(jìn)展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，在技術(shù)、管理、監(jiān)管方面取得新成效，確保非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。

二、工作目標(biāo)

（一）控制死亡事故，堅(jiān)決打擊查處非法違法、重大隱患生產(chǎn)行為。非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降2%以上，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）以資源整合、整頓關(guān)閉和打非治違為重點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。各級(jí)安全監(jiān)管局要認(rèn)真落實(shí)12部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦山資源開發(fā)整合工作的通知》（國土資發(fā)〔〕141號(hào)）和省政府相關(guān)文件，積極配合有關(guān)部門制定礦山資源整合方案，建立共同責(zé)任機(jī)制，加大力度，加強(qiáng)督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)礦山資源整合工作。要深入貫徹《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見》（安委辦〔〕13號(hào)）和《河南省金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉方案》（豫安委〔〕16號(hào)）要求，依法取締無證開采，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，嚴(yán)厲打擊無證開采、一證多井開采、超層越界開采等非法違法行為。2010年再取締關(guān)閉金屬非金屬礦山、尾礦庫100處（座）以上。

（三）以地下開采礦山專項(xiàng)整治和安全隱患排查治理為重點(diǎn)，落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。各級(jí)安全監(jiān)管局要繼續(xù)抓好地下礦山、露天礦山、尾礦庫、石油天然氣開采、儲(chǔ)運(yùn)等重大隱患排查治理，落實(shí)各級(jí)政府掛牌督辦的非煤礦山安全隱患治理任務(wù)；加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化隱患排查動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步提高隱患識(shí)別能力和治理效果。要集中力量開展好地下礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)把防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐跑車、防火災(zāi)、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故等“七防”工作措施落實(shí)到位。

（四）以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善各崗位操作規(guī)程，規(guī)范操作行為，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)前已開展了達(dá)標(biāo)活動(dòng)的企業(yè)，在企業(yè)自我評(píng)定的基礎(chǔ)上，要積極組織對(duì)其進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)審。通過強(qiáng)制推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)非煤礦山提高安全生產(chǎn)水平。

（五）以推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)和裝備為重點(diǎn)，切實(shí)提高非煤礦山安全生產(chǎn)保障能力。推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，提高非煤礦山企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平。年內(nèi)地下礦山機(jī)械通風(fēng)率達(dá)到95%；露天開采礦山中深孔爆破率、機(jī)械鏟裝率分別達(dá)到90%以上；三等以上尾礦庫40%以上實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測；主力油氣長輸管道全部應(yīng)用泄漏自動(dòng)檢測系統(tǒng)。

（六）以加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，切實(shí)提高安全監(jiān)管效能。繼續(xù)組織開展和參加國家總局組織的非煤礦山基層安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)，突出抓好農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)。

（七）以推進(jìn)體制創(chuàng)新和強(qiáng)化基層力量為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)體制和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管局要進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管法制機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯延伸，逐步提高非煤礦山安全監(jiān)管效能。

三、近期工作重點(diǎn)

（一）認(rèn)清形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

去年下半年以來，國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢明顯好轉(zhuǎn)，春節(jié)以后，可能出現(xiàn)一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)。由于企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，有些企業(yè)會(huì)超負(fù)荷的生產(chǎn)，極易造成新的安全隱患。特別是無證生產(chǎn)企業(yè)，非法生產(chǎn)趁機(jī)死灰復(fù)燃，打擊非法生產(chǎn)的任務(wù)加大。所以各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)清形勢，要加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)，使企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要注重除隱患、保安全。對(duì)非法生產(chǎn)要加大打擊力度，把非法生產(chǎn)消滅在萌芽

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的措施

進(jìn)一步加強(qiáng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的措施

為深入貫徹落實(shí)《貴州省安全生產(chǎn)三年攻堅(jiān)實(shí)施方案》，著力抓好非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，制定如下措施。

一、工作目標(biāo)

（一）非煤礦山整頓關(guān)閉工作目標(biāo)。2013年淘汰落后產(chǎn)能和不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山636座，2014年關(guān)閉524座，2015年關(guān)閉439，到2015年底，全省非煤礦山數(shù)量由目前的5541座控制在4000座以內(nèi)。

（二）非煤礦山死亡人數(shù)指標(biāo)。2012年非煤礦山死亡人數(shù)為34人，每年按照10%下降，到2015年控制在25人以下。

二、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（三）牢固樹立安全生產(chǎn)先進(jìn)理念。非煤礦山企業(yè)必須堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，牢固樹立安全生產(chǎn)“零事故，零指標(biāo)”的理念，按照“從零開始，向零邁進(jìn)”的要求切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，建設(shè)本質(zhì)安全型非煤礦山企業(yè)。

（四）全面落實(shí)非煤礦山安全管理責(zé)任。非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須全面負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常檢查本單位的安全生產(chǎn)情況，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，組織建立并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成完整有效的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不斷完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位操作規(guī)程，及時(shí)報(bào)告、整治、消除事故隱患，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并認(rèn)真組織演練；對(duì)重大危險(xiǎn)源要登記

建檔，定期進(jìn)行檢測，落實(shí)監(jiān)控措施。

三、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

（五）落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局等部門貴州省2012-2015年金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2012〕65號(hào)）和《貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)貴州省金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作組織和聯(lián)合執(zhí)法制度的通知》（黔安〔2013〕4號(hào)）要求，切實(shí)履行安全監(jiān)督管理職責(zé)，建立專門的組織和協(xié)調(diào)機(jī)制，依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山，全面提高礦山安全生產(chǎn)水平和安全保障能力，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（六）落實(shí)非煤礦山安全屬地監(jiān)管制度。全省非煤礦山必須按照“屬地監(jiān)管”原則，自覺接受、服從地方政府及其安全監(jiān)管部門等部門的日常監(jiān)督管理和安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，著力抓好安全生產(chǎn)工作。要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究不服從、不接受屬地安全監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

四、做好非煤礦山整頓關(guān)閉工作

（七）按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》（國辦發(fā)[2012]54號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局等部門貴州省2012-2015年金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2012〕65號(hào)）要求，重點(diǎn)對(duì)下列礦山開展整頓關(guān)閉：

1、對(duì)存在非法違法開采行為的礦山依法予以取締關(guān)閉：

（1）未依法取得采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源開采的；

（2）關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；

（3）存在持勘查許可證采礦、越界開采等違法行為，且拒不整改的；

（4）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、污染治理設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）規(guī)定，拒不執(zhí)行安全環(huán)保監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的；

（5）采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期未提出延期換證申請(qǐng)，經(jīng)限期整改仍不申請(qǐng)辦理延期換證手續(xù)的。

2、對(duì)限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山依法予以關(guān)閉：

（1）存在重大安全和環(huán)境隱患以及地質(zhì)災(zāi)害，且整改無望的；

（2）技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)得不到保障的；

（3）小型露天礦山無正規(guī)設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)、應(yīng)采用而未采用中深孔爆破、未實(shí)行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，以及未實(shí)行分臺(tái)階（分層）開采的；

（4）相鄰小型露天采石場開采范圍之間最小距離不符合有關(guān)規(guī)定的；

（5）地下礦山井下生產(chǎn)系統(tǒng)尤其是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、未實(shí)行機(jī)械通風(fēng)，以及采場管理混亂的；

（6）尾礦庫危庫、險(xiǎn)庫未按要求治理或治理后仍不符合安全環(huán)保要求，以及未經(jīng)審批擅自回采尾礦的；

（7）地下礦山在2013年6月30日前未按規(guī)定完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的；

（8）三等以上尾礦庫在2013年12月31日前未安裝在線安全監(jiān)控系統(tǒng)的；

（9）在2013年12月31日前未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的；

（10）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或次生較大以上突發(fā)環(huán)境事

件的。

3、對(duì)工藝、技術(shù)、裝備落后，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的礦山限期予以關(guān)閉：

（1）一個(gè)礦體存在多個(gè)開采主體、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，已經(jīng)納入資源整合范圍要求進(jìn)行關(guān)閉的；

（2）不符合國家或地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種最小開采規(guī)模、最低服務(wù)年限的；

（3）使用國家或地方政府明令淘汰的落后工藝、技術(shù)和裝備，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的；

（4）獨(dú)立選礦廠無固定、合法礦石來源的；

（5）磚瓦用粘土、頁巖等資源開采不符合國家關(guān)于保護(hù)土地資源、保護(hù)環(huán)境相關(guān)政策的。

五、把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)

（八）各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把關(guān)，對(duì)達(dá)不到最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限要求的新建非煤礦山項(xiàng)目一律不予安全許可。其他延期辦證以及新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的非煤礦山必須符合國家、省的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)不符合規(guī)定的一律不予安全許可和審批。

（九）嚴(yán)格“三同時(shí)”審批手續(xù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》(安監(jiān)總管一〔2012〕45號(hào))、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》(安監(jiān)總管一〔2012〕155號(hào))文件要求，各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作。嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審查驗(yàn)收，重點(diǎn)把好投入生產(chǎn)試運(yùn)行的驗(yàn)收，嚴(yán)禁未經(jīng)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收合格的項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)行。

（十）加強(qiáng)對(duì)持證非煤礦山企業(yè)的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)已取證非

煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)發(fā)生死亡事故的非煤礦山企業(yè)，要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令限期停產(chǎn)整改，整改不合格的依法進(jìn)行關(guān)閉。

六、加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)管理

（十一）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)要建立健全以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上，要健全完善安全目標(biāo)管理、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全例會(huì)、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、機(jī)電設(shè)備管理、勞動(dòng)管理、安全費(fèi)用提取與使用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、職業(yè)危害預(yù)防、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度，以及各類安全技術(shù)規(guī)程等。

（十二）建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。非煤礦山企業(yè)要設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。地下礦山專職安全管理人員不少于3人，露天礦山不少于2人，小型露天采石場不少于1人，每班必須確保有專（兼）職安全員在崗。

（十三）建立并嚴(yán)格落實(shí)地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。地下礦山企業(yè)要建立健全礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任，切實(shí)掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時(shí)，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織停產(chǎn)、撤人。

（十四）加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。非煤礦山企業(yè)要設(shè)立技術(shù)總負(fù)責(zé)人，并明確技術(shù)總負(fù)責(zé)人在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)礦山生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。與此同時(shí)，要設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、機(jī)電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。地下礦山還必須配備通風(fēng)等專業(yè)

技術(shù)人員。沒有條件配備專業(yè)技術(shù)人員的礦山，必須聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員或委托評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。要嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，及時(shí)繪制礦山相關(guān)實(shí)測圖紙，圖紙要與實(shí)際相符。企業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)人每月要組織召開一次技術(shù)分析會(huì)議，特殊情況下要隨時(shí)召開，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。地下礦山企業(yè)每年要對(duì)采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水、供配電等系統(tǒng)進(jìn)行一次安全可靠性評(píng)估。因不解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題而產(chǎn)生重大隱患的，要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法追究責(zé)任。

（十五）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全專業(yè)管理。地下礦山要采取有力措施，不斷加強(qiáng)通風(fēng)、提升、爆破、頂板、空區(qū)、地壓、機(jī)電設(shè)備和探排水等專業(yè)管理；露天礦山要不斷加強(qiáng)高陡邊坡、排土場監(jiān)測監(jiān)控；尾礦庫要不斷加強(qiáng)壩體穩(wěn)定性、筑壩和排洪設(shè)施監(jiān)測管理。

（十六）加強(qiáng)尾礦庫安全管理。一是尾礦庫的新建、改建、擴(kuò)建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用等建設(shè)工程，要嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局第36號(hào)）、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》《國家安全監(jiān)管總局第38號(hào)》、《貴州省尾礦庫安全管理辦法》（貴州省政府114號(hào)令）等有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇和驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù)。沒有尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未依法報(bào)經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)，不得施工；經(jīng)驗(yàn)收不合格，不得投入生產(chǎn)和使用。二是要積極推廣尾礦庫在線監(jiān)測、尾礦充填和干式排尾等先進(jìn)適用技術(shù)，2013年底前，四等以上（含四等）在用尾礦庫全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測。要積極推動(dòng)各地區(qū)和尾礦庫企業(yè)加大科技投入，進(jìn)一步改善尾礦庫建設(shè)和生產(chǎn)的工藝、技術(shù)、裝備、設(shè)施，鼓勵(lì)采用一次性筑壩方式建設(shè)尾礦庫。

（十七）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。非煤礦山企業(yè)要落實(shí)現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容、范圍、頻次、方法，制定現(xiàn)場檢查表，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。要嚴(yán)格檢查處置各系統(tǒng)、各部位、各作業(yè)地點(diǎn)存在的各種問題，嚴(yán)格查處“三違”和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)等行為。要鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各種違規(guī)和違章行為，對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（十八）及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患。非煤礦山企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全檢查。對(duì)查出的各類隱患要進(jìn)行登記，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。隱患整改結(jié)束后，由企業(yè)法定代表人或主管負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。對(duì)隱患整改不力造成生產(chǎn)安全事故的，要依法從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（十九）強(qiáng)化企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)。非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)新上崗的從業(yè)人員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或特種作業(yè)人員無證上崗導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法予以關(guān)閉。

（二十）加強(qiáng)對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全管理。從事非煤礦山采掘施工的外包施工單位必須具備礦山工程施工資質(zhì)并取得安全生產(chǎn)許可證。非煤礦山企業(yè)要與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確非煤礦

山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，外包施工單位對(duì)承接工程負(fù)直接安全生產(chǎn)責(zé)任。外包施工單位施工前，要向承接工程所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案，否則不得開工。營業(yè)性爆破作業(yè)單位從事礦山工程爆破作業(yè)的，必須按照礦山采掘施工單位的條件取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

（二十一）加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2013年底前，所有已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的，要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并依法予以關(guān)閉。2011年1月1日以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)，否則不予辦理延期換證手續(xù)。

（二十二）加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。非煤礦山企業(yè)要把班組安全管理作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。要健全班組安全管理制度，落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任，設(shè)立班組安全員，建立班組安全生產(chǎn)臺(tái)賬，開展經(jīng)常性的班組安全活動(dòng)，提高班組預(yù)防和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

七、著力推進(jìn)安全專項(xiàng)整治

（二十三）各級(jí)安全監(jiān)管部門要在深化“打非治違”的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本地區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案，地下礦山以防中毒窒息、防采空區(qū)塌陷、防冒頂片幫、防透水、防火災(zāi)、防爆破事故和提升、運(yùn)輸、供電、災(zāi)變設(shè)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治；露天礦山以治理不自上而下分臺(tái)階(分層)開采、邊坡出現(xiàn)變形和滑動(dòng)跡象、排土場排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定、未建立排土場監(jiān)測系統(tǒng)、排土場下游有人員聚集和重要設(shè)施為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治；尾礦庫（含赤泥庫和錳渣庫）以危庫、險(xiǎn)庫、病庫的治理，尾礦庫隱患排查整治，尾礦庫超量儲(chǔ)存、排洪設(shè)施帶病運(yùn)行為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治。

八、嚴(yán)肅事故責(zé)任追究

（二十四）一般事故責(zé)任追究。非煤礦山發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，對(duì)礦長、副礦長予以免職（或解聘），一年內(nèi)均不得任命（或聘用）擔(dān)任礦級(jí)及以上安全管理職務(wù)。對(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的非煤礦山企業(yè)，處20萬元的罰款，其主要負(fù)責(zé)人依法暫扣或者吊銷其安全資格證，處上一年年收入30%的罰款。

（二十五）較大事故責(zé)任追究。非煤礦山發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，或者連續(xù)12個(gè)月發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故的，對(duì)礦長、副礦長予以撤職（或解聘）和主要負(fù)責(zé)人予以停職檢查，并由有關(guān)部門取消其任職資格、5年內(nèi)不得擔(dān)任非煤礦山安全管理職務(wù)。對(duì)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的非煤礦山企業(yè)，處50萬元的罰款，其主要負(fù)責(zé)人依法暫扣或者吊銷其安全資格證，處上一年年收入40%的罰款。

（二十六）重大事故責(zé)任追究。非煤礦山發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，或者連續(xù)12個(gè)月發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全事故的，對(duì)礦長、副礦長予以撤職（或解聘）和主要負(fù)責(zé)人予以撤職（或解聘），并由有關(guān)部門取消其任職資格、5年內(nèi)不得擔(dān)任非煤礦山安全管理職務(wù)。對(duì)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的非煤礦山企業(yè)，處200萬元的罰款，其主要負(fù)責(zé)人依法暫扣或者吊銷其安全資格證，處上一年年收入60%的罰款。

（二十七）相關(guān)人員責(zé)任追究。對(duì)非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員，按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

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第三篇：進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)

第四篇：2010年非煤礦山安全生產(chǎn)工作通知

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的措施

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