第一篇：安源鎮示范鎮建設調研匯報

安源鎮示范鎮建設調研匯報

安源鎮是安源區的中心城鎮，是一座具有百年歷史的工業重鎮和歷史悠久的文化名鎮，有全國產業工人中最早的青年團支部、成立了全國產業工人中最早的共產黨支部等“十八個第一”，在安源工運史、黨建史、革命史上譜寫了光輝，是中國近代工業的發祥地、工人運動的策源地和秋收起義的主要爆發地，有國家級、省級、市級文物景點20多處，全鎮總面積25.2平方公里，轄5個行政村、6個社區居委會，常住人口5.6萬，其中城鎮常住人口4.4萬。

近年來，我鎮和全省各地一樣，獲得了長足發展與進步。這得益于我們始終按照省、市、區的安排和部署，立足安源鎮情實際，堅持“小城鎮大戰略”發展理念，把推進新型鎮化建設工作融入到全鎮的經濟社會發展各個領域中，走“以工業化推動城鎮化，以城鎮化拉動工業化”的新路子，實現了小城鎮建設與經濟社會發展良性互動。榮獲了全國小城鎮建設重點鎮、試點鎮、示范鎮，全國文明村鎮、全國環境優美鄉鎮、全國園林鎮、全省首屆十佳環境優美鄉鎮和全省歷史文化名鎮等多項國家、省級榮譽稱號；短短幾年，我鎮的財政收入持續攀升，從2001年的不足1000萬元，到2009年完成1.41億元，年均增速達到45％。現將我鎮開展城鎮化建設情況匯報如下：

一、我鎮2009年經濟社會發展狀況

（一）、財稅保持高位增長。克服全球經濟危機的影響，通過培育稅源、優化服務、強化征管，財政收入再創歷史新高，首次突破億元大關。2009年共實現財政收入14136.4萬元,同比增長41.74%，完成工商稅收11937.4萬元，同比增長47.31%，其中，國稅完成6136.3萬元，同比增長56.28%，地稅完成5801.1萬元，同比增長38.89%。

（二）、工業經濟強勢提升。2009年，通過調整產業結構，工業經濟勢力進一步增強，新增規模企業4個，使我鎮規模企業總數達到了21個。共完成固定資產投資17億元，實現規模工業增加值8.27億元，同比增長22%；完成規模工業銷售產值24億元，同比增長40%；規模工業利稅總額 2.4億元，同比增長25%；完成新產品研發2項，工業產品競爭力不斷提升。

（三）、開放經濟成效顯現。引進了安源影視大酒店、凱天科技（動漫基地）、江西紅源農業綜合開發有限公司等15個項目，其中有7個項目竣工投產，8個在建，2009年完成內資1.5億元，完成引進外資507萬美元，出口創匯504.3萬美元。

（四）、城鄉一體化進程加快。按照“融入新城區、改造老鎮區、建設新農村、實現一體化”的思路，投入200余萬元完成了萍安大道花沖坳段的瀝青改造項目，配合完成了319國道景觀大道、新區韶山西路貫通工程建設。開發建設了“雅典世紀花園”“東方巴黎”、“香溪美林”等環境優美、品味高雅的高檔小區。2009年，鎮區新增綠化面積9.52萬平方米，公共綠化項目11個，綠化總面積達18.77萬平方米，綠化覆蓋率達45.1%。加強了農村基礎設施建設，實現了水泥公路戶戶通，改水、改廁均達100%，引導農民自愿流轉土地承包經營權，2009年農民人均純收入達7678元，同比增長8%。

二、我鎮新型城鎮化建設存在的問題

在省、市、區的大力支持和幫助下，我鎮的小城鎮建設取得了日新月異的發展與變化，但建設過程中，仍然存在一些困難和問題，制約了我鎮的小城鎮建設步伐。一是建設資金不足。小城鎮建設投資大，鎮一級的財力很有限，一些配套基礎設施因資金短缺難以得到及時跟進完善。二是規劃制約。雖然我們是鄉鎮，但地處城郊，實際上經過多年發展，我們已經成為了城市的一部份，在給群眾生活來斷帶來改善的同時，我們在產業發展上遇到的土地規劃制約也越來越明顯。三是管理維護未納入城市范圍，鎮本級壓力大。全鎮現有城鎮廣場6個，各主要干道全部安裝了路燈，維護成本相當大。

三、促進新型城鎮化進程的建議

一是對小城鎮建設提供必要的政策扶持。如在用地指標方面除城市用地、工業用地外，是否可根據小城鎮建設的規模，予以相應的用地政策支持。二是對小城鎮建設予以更多的資金支持。能否通過以獎代補的形式，給予小城鎮建設以資金支持。三是對小鎮建設予以必要的智力支持。小城鎮建設過程中十分需要各方的智慧，能否經常組織一些專家學者

對我們進行建設指導，讓我們的建設水平更高，城鎮建得更美。

四、推進新型城鎮化進程的模式和路徑

在城鎮建設中，我鎮結合本地實際，因地制宜地選擇具有特色的適應自己發展的模式，堅持以科學發展觀為指導，以經濟轉型為主線，以項目建設為抓手，以改善民生為重點，以促進和諧為目標，全力打造經濟強鎮、生態美鎮、文化名鎮、旅游新鎮。

（一）堅持以壯大產業、打造平臺為重點，實現經濟強鎮。堅定不移地實施工業強鎮戰略，堅持走新型工業化道路，促進工業經濟提質增效。努力鞏固傳統煤炭加工貿易業，通過鞏固現有的、培育后續的、壯大支柱的、協調各方的，形成多元化的產業結構，促進中小企業融入龍頭企業供應鏈，加快形成產業集群。加快發展平臺建設，著力強化產業承載力,為更多的企業落戶我鎮提供優良的條件。同時加強服務項目，著力做優創業環境。堅持鎮班子成員掛點聯系制，切實加強企業的協調服務，積極支持企業實施品牌戰略，提高自主創新能力，引導企業加快技術改造和新產品開發，積極協助企業向上爭取項目資金，多方協調解決企業融資、用工等難題，幫助企業做大做精做強。

（二）堅持以完善功能、提升品位為重點，實現生態美鎮。著力建設優美的城鄉環境，為打造又響又亮的安源品牌，實現安源經濟更好更快發展提供強勁動力。一是加強基礎設施建設，重點抓好城鎮污水處理設施、安源河治理、小游園建設和停車場，完善城鎮功能。二是提高鎮區環境品位。加強廣場公共場所、安源古城等公共場所、旅游景點等周邊環境管理和提升，更換和改造廣場景觀燈，認真抓好“一大四小”造林綠化工程。三是提高城鎮管理水平。抓住我省加強以中心城鎮為重點的小城鎮建設的契機，大力創新城鎮運行和管理機制，加強城鎮執法管理，落實好“門前四包”，進一步加強車輛停放管理，積極開展創建活動，提升城鎮整體形象。四是倡導并發展低碳經濟。扎實開展節能減排，嚴格控制高能耗、高污染的項目和企業開工建設，完成化學需氧量、二氧化硫減排任務，關停高污染企業，努力實現我鎮環境的徹底改觀。

（三）發揮特色突顯優勢，推動文化創意中心建設，打造文化名鎮。安源以其獨特的歷史地位和豐實的歷史文化底蘊而名揚天下，是中國工人運動策源地和湘贛邊界秋收起義的主要爆發地，保存著全國具有巨大影響的政治經濟組織及其活動遺址，有4處國家級和6處省級文物保護單位，具有類型多樣、內容獨特、內涵豐富、歷史意義重大等特征，在去年申辦全省歷史文化名鎮的基礎上，著手申報全國歷史文化史鎮，進一步發揮安源的歷史文化優勢。利用安源廣場、世紀廣場等場所，組織各類群眾性文化活動，使成為群眾休

閑娛樂的中心會所。同時，依托全國首批動漫百強企業凱天動漫，著力引進新余瀚皇典文化傳播有限公司等新的動漫文化創意企業和下游配套項目，并以動漫產業為支撐，推動文化產業做大做強，進一步優化我鎮的文化產業。

（四）發揮旅游資源優勢，加速旅游經濟提檔升級，打造旅游新鎮。安源具有豐厚的紅色旅游文化底蘊，我們將珍惜并對其進行整合開發，使之成為造福一方的不朽遺產。一是整合資源，突出主題。我們必須結合安源旅游特點，對旅游資源進行有效整合，增強旅游吸引力，突出“中國近代江南煤炭工業重鎮”和“中國工人運動與工農革命運動的發源地之一”兩大主題。二是打造精品，彰顯特色。深度發掘安源的紅色革命史和工業發展史，加快“歷史文化、生態旅游地”品牌建設進程。努力推動安源礦山公園、紅領巾主題公園及后山公園建設，打造安源古城、安源紀念館等一批景區項目。并以建設和發展旅游項目為切入點，帶動酒店等旅游經濟發展。三是協調發展，抓好保護。在積極利用和發掘安源的資源、優勢和潛力發展旅游業的同時，注重加強對老鎮區的保護，要正確處理好城鎮建設及經濟發展與文物保護的關系，更好地利用安源老鎮區現有豐厚的紅色旅游資源，積極發展旅游業。

第二篇：示范鎮建設匯報材料

2013年，***鎮將在區委、區政府的堅強領導下，以省級示范鎮建設為總抓手，以新型工業化帶動新型城鎮化，新型城鎮化促進新型工業化發展的總體思路為統領，堅持科學發展，堅持統籌發展，堅持和諧發展，堅持生態環保發展，著力實施創新驅動，著力強化工業支撐，著力完善城鎮功能，推動產業向園區集中，人口向鎮區集中，居住向社區集中，全面建設實力、魅力、活力***。

三是構建>和諧社會環境，建設活力***。充分注重民生需求，進一步推動科技、教育、文化、衛生等各項社會事業全面協調發展。進一步規范鎮敬老院運行制度，提高入住率。建成容納420人的鎮中心幼兒園，做好***中心學校爭創省級規范化學校各項工作。完善社會保障體系，抓好城鄉養老、優扶對象醫療、城鄉低保、勞動就業等各類政策的落實。推進社會管理創新，抓好鎮社會管理服務中心的運行，實行村級事務“五代理”、村民事務干部代辦，建設全面覆蓋的社會公共服務體系。抓好>安全生產、信訪

穩定工作，認真做好矛盾糾紛、安全隱患排查工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態，從源頭上預防和減少不穩定因素，實現鎮域和諧穩定。篇二：零溪鎮小城鎮示范建設情況匯報

零溪鎮小城鎮示范建設情況匯報

尊敬的各位領導： 今年，零溪鎮被確定為省級第三輪小城鎮建設示范鎮，為搶抓這一良好機遇，順勢而為，促進我鎮社會經濟健康快速發展，鎮黨委、政府高度重視，將推進示范鎮建設擺在工作重中之重，圍繞示范鎮建設做了大量卓有成效的工作，現將工作開展情況向各位領導作簡要匯報如下：

一、零溪鎮基本情況

零溪鎮地處慈利縣東南部，省道s306線，常張高速公路和縣道零甘公路穿鏡而過，距縣城13公里。是張家界的東大門。鎮域總面積155000畝，其中耕地面積22300畝，林地面積85000畝，森林覆蓋率60.8%。全鎮轄16個行政村，1個居委會，27860人。11個村屬于新農村建設示范片，其中8個村為省級新農村建設示范片。零溪鎮是省級“安全生產示范鎮”，2010年又通過了國家級“生態鎮”的評審驗收。零溪鎮基礎設施條件相較其他鄉鎮要好，實現了村村通水泥路，象鼻嘴和河塌兩村實現戶戶通水泥路，其他各村已有70%的通組道路實現硬化。全鎮有工業企業53家，其中投資上百萬的企業22家，年產值超過500萬元的規模企業6家；農業產業以柑桔、水稻、蔬菜為主，另有西瓜等水果基地，蜈蚣、蛇等特種養殖基地及多處垂釣休閑娛樂基地等等。全鎮國民生產總值達到2.3億元，農民年人均純收入達到 4600元，年均增長15%。

二、小城鎮建設工作開展情況

（一）統籌謀劃，啟動規劃編制工作

俗話說：城鎮要發展，規劃要先行。我鎮從“打基礎“的角度出發，在原有的建設發展規劃基礎上，啟動了鎮域村鎮布局規劃、鎮區規劃和村莊規劃的編制工作。目前，已完成實地測繪工作，預計規劃編制工作將于9月底全面完成。在規劃的編制上，我們結合實際，明確功能區域劃分，注重經濟發展與現代文明的結合，注重突出民族特色和文化底蘊，規劃具有前瞻性、務實性和科學性，為城鎮建設和村莊發展指明了方向。

（二）工農并重，大力培育支柱產業

圍繞“支柱產業特色化、特色產業規模化、規模產業生態化”的思路，建立高效持久的經濟發展格局。一是大力發展生態農業。在原有“四個農業”的發展基礎上，積極調整產業結構，規劃部署“兩片四區”發展，即：優質果蔬示范片、花卉苗木示范片，旅游垂釣休閑產業區、油茶油桐產業區、特種養殖產業區、柑橘產業區。現已發展城郊蔬菜基地4000畝，其中綠色蔬菜大棚100畝；培育優質麒麟西瓜340畝；發展花卉苗木300畝；發展休閑垂釣農家樂4家；發展油茶1500畝；發展種養殖大戶17戶；發展柑橘面積近20000畝，柑橘年產量達2000萬公斤，為農民創收4000萬元。二是加大招商引資力度。盤活現有企業資源，加大企業技改和科技創新力度，引導企業擴產擴能，發展扶持建設 新型材料磚廠等綠色環保企業，培育壯大農業產業化龍頭企業，鼓勵金冠果業建設高優柑桔示范基地，擴大生產規模，推進精深加工。近兩年，全鎮共新建、擴建項目17個，完成計劃投資近3000萬元。目前，我鎮工業初步形成了能源、礦產建材、農產品加工三大產業。

（三）筑土培基，致力基礎條件改善

依托省級新農村示范片建設和小城鎮建設發展機遇，加快基礎設施建設力度，改善群眾生產生活條件。近兩年，我鎮共硬化道路58.6公里，整修道路8.2公里，完善了通村到組入戶公路的大暢通格局。集鎮功能不斷完善，投資30萬元改造了政府辦公樓；實施集鎮街道美化、亮化工程，整修了集鎮長約500米的下水道管網，安裝了40盞太陽能路燈。投資200多萬元修建了集鎮供水處理廠，今年又申報了集鎮供水改擴建工程，計劃項目投資1000萬元。農田水利設施得到改善，投資近4000萬元，完成了象鼻嘴村的土地整理項目，新修了排灌渠68條，機耕道46條，水渠、檔壩整修14處、山塘整修3個、河堤護砌1200米，修建零溪河流域護河大堤6公里，新建水輪泵站、電排站各1個。農田水利基礎設施大為改觀，實現了灌溉有渠、排水有溝、進田有路。

（四）注重環保，推進生態建設進程

一是開展垃圾治理行動。以主要道路和溪溝沿線為重點開展垃圾治理行動，在全鎮已形成了講衛生、愛清潔的良好氛圍。大

力整治集鎮街道的臟、亂、差現象，先后投入資金近6萬余元，修建了40個垃圾池，購臵了一臺盤式拖拉機，聘請了2名專職清掃人員，保證日常的街道衛生。另外投入近2萬元在熊家埡租地4.5畝，新建了一個可處理垃圾能力達30年以上的垃圾填埋場，解決了垃圾易掃難處理的問題。二是在象鼻嘴村實施省級農村環境連片綜合整治示范項目，獲得了較好社會反響，輻射帶動作用較大。三是繼續開展生態村創建活動。我鎮在近幾年狠抓生態村創建，已建成5個省級生態村，7個市級生態村。四是下大氣力集中整治馬路市場，規范街道兩旁的擺攤設點行為。目前，馬路市場這一特殊經營現象，在我鎮已悄然退出歷史舞臺。五是推進以“三清六改五普及” 為主要內容的生態建設項目進程。近幾年來，全鎮已經新建沼氣池3000多口，添臵液化氣灶2050臺，太陽能用戶已達450戶，實施改宅、改廚、改廁、改欄圈的農戶有6821戶，改廚、改廁率分別達到了86.10%，全鎮新型能源使用戶數達農戶總數的70%以上。

（五）關注民生，穩步推進各項社會事業。積極開展民生服務工作，確保各項惠民政策落到實處不打折扣，嚴格貫徹執行國家基本藥物零利潤銷售政策，積極做好了移民工作，嚴格管理移民扶持資金。積極做好居民就業工作，“零就業家庭”消除率為100%。積極推廣社會保障制度，社會保險參保率和基金征繳率在全縣名列前茅。教育、文化事業蓬勃發展，形勢喜人。積極開展農民教育、技能培訓工作。

三、主要措施

（一）加強了組織領導。示范鎮建設是零溪鎮千載難逢的發展機遇，鎮黨委、政府高度重視，成立了領導小組，由鎮長任組長，安排了一名經驗豐富的班子成員具體主抓這項工作。同時做好宣傳發動，全民動員。示范鎮建設是一項需要全社會共同參與的系統工程，離不開群眾的理解、支持和參與。我們通過召開會議等多種形式宣講示范鎮建設的意義、重要性、必要性，自上至下統一思想認識，營造出全民參與的良好建設氛圍。

（二）制定了工作方案。年初，我們按照示范鎮建設內容，制定了小城鎮示范建設工作方案，并要求各村相應制定了村莊建設工作方案。在工作進程中，我們還根據工作實際，結合示范鎮創建目標不斷對工作方案進行修訂。

（三）加強了部門配合。一是實行小分工、大合作，平時在工作中各部門各負其責，積極主動，指導做好職權范圍內的各項工作。在遇到難關或重點工程項目時各部門協調配合，集中力量攻關。三是在項目申報上通力配合，同縣級主管部門加強聯系和溝通，積極向上爭取項目和資金，提高建設項目入庫率。

四、存在的主要問題

（一）重視程度不夠。各級對小城鎮建設的認識程度不一，重視程度不夠，實實在在地投入和行動舉措較少，在土地使用、小城鎮規劃建設管理等很多方面，缺乏具體的優惠和扶持政策。

（二）資金投入不足，工作開展難。一是經費投入不足，由篇三：建設省級示范鎮工作匯報

建設省級示范鎮工作匯報

尊敬的各位領導：

正值我鎮深入貫徹落實市第三次黨代會、縣第十三次黨代會精神，奮力推進示范鎮建設，全力推動全鎮經濟社會轉型、跨越發展的關鍵時期，省廳領導對我鎮示范鎮建設進行檢查指導，這必將對我鎮示范鎮建設乃至全鎮社會經濟發展起到巨大的推動作用。在此對各位領導蒞臨我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎，向長期關心和支持幫助油墩街鎮建設發展的領導表示衷心的感謝，現就我鎮2012年示范鎮建設工作匯報如下，不妥之處，請批評指正。

今年以來，鎮黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府“強工興城、爭先進位，實現由人口大縣向人口強縣快速跨越”的戰略部署，堅持以推動項目建設為綱領、以完善規劃設計為前提，以服務人民群眾為基點，腳踏實地、精心謀劃、合理布局，將示范鎮建設推向一個新的高度。

一、以規劃為前提，全面完成各類規劃修編工作

我鎮聘請江西省城鄉規劃設計院編制《油墩街鎮2010—2030總體規劃》、《油墩街鎮控制性詳細規劃》、《中心區控制性詳細規劃》，目前修編工作已全面完成并獲得評審通過。

通過對鎮區經濟發展現狀及發展條件的分析，結合鎮區用地布局與交通道路狀況并廣泛聽取社會各界的意見，按照“立足實際、亮點突出、合理布局、平衡發展”的規劃理念，以“有序完善老城區、快速推進示范區、穩步發展工業區、積極開發旅游區”為發展思路，未來規劃形成“一核一軸半環、三片三心”格局。“一核”即油墩街鎮區；“一軸”即沿景湖公路形成的鎮域經濟發展軸；“半環”即縣鄉公

路經由兩中心村和彭豐村等形成的鎮域北部經濟發展環；“三片三心”即以鎮區為中心的油墩片和潼蓮片及以橋頭為中心的橋頭片。按照規劃將集中精力發展三個經濟區即：鎮區經濟區、橋頭經濟區、潼蓮經濟區；著力建設六大產業基地：果業種植基地、泡桐種植基地、商品糧種植基地、水產養殖基地、旅游基地、藥材種植基地。

二、以項目為核心 全力推動項目建設工作

（一）新建了一批重點建設項目

今年以來我鎮陸續進行了災區集中建房安臵點、廟前路開發、油墩大道（北段）綜合開發等項目的建設，其中墩大道（北段）綜合開發項目位于我鎮集鎮中心地帶，為我鎮向北擴展的黃金地段，項目占地面積約81.3畝，建設內容包括房產、地產、城鎮主干道及市政基礎設施等。該項目對進一步拉開城鎮框架、盤活城鎮資產、提高土地利用效益、積極探索城鎮開發模式有著極其重要的意義。

（二）申報了一批城鎮建設項目

在充分加強自身投入的基礎上，我鎮積極與幫扶單位聯系，申報了一批確有必要實行，又困于政府財力有限無法啟動的項目，包括：

（三）完善了一批原有建設項目 上一屆黨委、政府匆忙上馬了一批城建項目，致使一些項目建設手續不完善、操作不規范，影響了一些項目的有序開展。今年二月，縣委、縣政府充分考慮油墩街鎮當前所處的困境，抽調組織部、國稅、地稅、審計、公安局等十幾個縣直部門的骨干力量成立工作組入駐我鎮，從十四個方面開展了歷時一個月的全方位集中清理，為今后我鎮項目建設的全面有序開展作好了鋪墊。

（四）落實了一套有效工作機制

在項目建設過程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必須堅持規范操作、陽光操作，嚴格按照政策法規和項目建設要求開展工作，其次成立了城鎮建設項目指揮部，指揮部下設綜合協調、糾紛調處、審批規劃、資金結算和工程推進等五個工作組，每個工作組組長作為該組第一責任人。在日常的項目管理中要求做到：

一是堅持日常值班管理制度。指揮部每天安排專人值班，并作好值班記錄；二是堅持請銷假制度。指揮部人員請假，一日內由副指揮長批準，一日以上由指揮長批準；三是堅持例會制度。指揮部每星期不少于一次集中辦公例會，用于通報情況、梳理問題、統一思想、布臵工作，每次會議后形成“會議紀要”。指揮部下設各組，每周向指揮部匯報工作進展；四是堅持重大事項報告制、民主集中制、聽證制、備案制及結果公開制。利于完善決策機制，最大限度防止決策失誤。

建成，另一棟廠房和綜合樓即將動工建設，六月份將批量試產；桐源林業科技公司兩棟廠房和一棟綜合樓已基本建成，設備即將安裝到位，有不少訂單正在等待生產；紹強鞋業廠房和員工宿舍建設已基本完工，即將進行設備安裝調試，積極準備投產。

四、以管理為抓手 構建城鎮管理新格局

今年在原有城管中隊的基礎上增設環衛所，進一步加強城市管理的組織力量。同時將修建垃圾池，購臵垃圾箱等環衛設備，落實“門前三包”責任制，建立衛生保潔長效機制，倡導文明、衛生、健康的良好風尚，對鎮區范圍內的亂搭亂建、亂停亂放等問題將開展一次綜合大整治，大力扭轉城鎮“臟、亂、差”的形象，逐步美化鎮區環境。

五、存在問題及建議

（一）基礎設施方面實行扶持

在進行示范鎮基礎設施建設過程往往占地面積較大，而每年的用地指標相當有限，導致一些基礎設施項目無法實施，從而無法有效的完善鎮區的功能結構。希望能夠優先安排基礎設施建設項目，特別是城鎮建設和返鄉創業項目立項審批予以優先批復，建設用地指標和耕地占補平衡指標予以優先安排，每年不少于100畝建設用地指標，幫助油墩街鎮拉大城鎮框架，做大城鎮商貿。

（二）稅收分成方面實行讓利

在油墩街鎮轄區內項目建設、條管企業等產生的稅收收入全額下劃油墩街鎮；由油墩街鎮引進落戶所有工業園區的企業所繳納的各種稅收，全額下劃油墩街鎮。

（三）部門職能方面實行延伸

縣各有關單位在油墩街鎮調整完善或合理設臵派出機構，加強業務指導，提升服務職能，擴大服務范圍，特別是盡快恢復國稅、地稅在油墩街鎮分設機構。凡在油墩街鎮設臵的派出機構，對其領導班子調整時，業務主管部門要充分征求油墩街鎮黨委、政府意見。

（四）信貸機制方面實行創新

在進行項目建設的過程中，資金問題一直是一個瓶頸，在鄉鎮缺乏良好的融資平臺，融資手段比較單一。建議金融機構在油墩街鎮設立分支機構，加強信貸支持，建立政銀企協作機制，開展“村鎮銀行”試點和農戶大額信貸試點業務。

二0一二年八月二十六日篇四：安源鎮示范鎮建設調研匯報 安源鎮示范鎮建設調研匯報 安源鎮是安源區的中心城鎮，是一座具有百年歷史的工業重鎮和歷史悠久的文化名鎮，有全國產業工人中最早的青年團支部、成立了全國產業工人中最早的共產黨支部等“十八個第一”，在安源工運史、黨建史、革命史上譜寫了光輝，是中國近代工業的發祥地、工人運動的策源地和秋收起義的主要爆發地，有國家級、省級、市級文物景點20多處，全鎮總面積25.2平方公里，轄5個行政村、6個社區居委會，常住人口5.6萬，其中城鎮常住人口4.4萬。

近年來，我鎮和全省各地一樣，獲得了長足發展與進步。這得益于我們始終按照省、市、區的安排和部署，立足安源鎮情實際，堅持“小城鎮大戰略”發展理念，把推進新型鎮化建設工作融入到全鎮的經濟社會發展各個領域中，走“以工業化推動城鎮化，以城鎮化拉動工業化”的新路子，實現了小城鎮建設與經濟社會發展良性互動。榮獲了全國小城鎮建設重點鎮、試點鎮、示范鎮，全國文明村鎮、全國環境優美鄉鎮、全國園林鎮、全省首屆十佳環境優美鄉鎮和全省歷史文化名鎮等多項國家、省級榮譽稱號；短短幾年，我鎮的財政收入持續攀升，從2001年的不足1000萬元，到2009年完成1.41億元，年均增速達到45％。現將我鎮開展城鎮化建設情況匯報如下：

一、我鎮2009年經濟社會發展狀況

（一）、財稅保持高位增長。克服全球經濟危機的影響，通過培育稅源、優化服務、強化征管，財政收入再創歷史新高，首次突破億元大關。2009年共實現財政收入14136.4萬元,同比增長41.74%，完成工商稅收11937.4萬元，同比增長47.31%，其中，國稅完成6136.3萬元，同比增長56.28%，地稅完成5801.1萬元，同比增長38.89%。

（二）、工業經濟強勢提升。2009年，通過調整產業結構，工業經濟勢力進一步增強，新增規模企業4個，使我鎮規模企業總數達到了21個。共完成固定資產投資17億元，實現規模工業增加值8.27億元，同比增長22%；完成規模工業銷售產值24億元，同比增長40%；規模工業利稅總額 2.4億元，同比增長25%；完成新產品研發2項，工業產品競爭力不斷提升。

（三）、開放經濟成效顯現。引進了安源影視大酒店、凱天科技（動漫基地）、江西紅源農業綜合開發有限公司等15個項目，其中有7個項目竣工投產，8個在建，2009年完成內資1.5億元，完成引進外資507萬美元，出口創匯504.3萬美元。

（四）、城鄉一體化進程加快。按照“融入新城區、改造老鎮區、建設新農村、實現一體化”的思路，投入200余萬元完成了萍安大道花沖坳段的瀝青改造項目，配合完成了319國道景觀大道、新區韶山西路貫通工程建設。開發建設了“雅典世紀花園”“東方巴黎”、“香溪美林”等環境優美、品味高雅的高檔小區。2009年，鎮區新增綠化面積9.52萬平方米，公共綠化項目11個，綠化總面積達18.77萬平方米，綠化覆蓋率達45.1%。加強了農村基礎設施建設，實現了水泥公路戶戶通，改水、改廁均達100%，引導農民自愿流轉土地承包經營權，2009年農民人均純收入達7678元，同比增長8%。

二、我鎮新型城鎮化建設存在的問題

在省、市、區的大力支持和幫助下，我鎮的小城鎮建設取得了日新月異的發展與變化，但建設過程中，仍然存在一些困難和問題，制約了我鎮的小城鎮建設步伐。一是建設資金不足。小城鎮建設投資大，鎮一級的財力很有限，一些配套基礎設施因資金短缺難以得到及時跟進完善。二是規劃制約。雖然我們是鄉鎮，但地處城郊，實際上經過多年發展，我們已經成為了城市的一部份，在給群眾生活來斷帶來改善的同時，我們在產業發展上遇到的土地規劃制約也越來越明顯。三是管理維護未納入城市范圍，鎮本級壓力大。全鎮現有城鎮廣場6個，各主要干道全部安裝了路燈，維護成本相當大。

三、促進新型城鎮化進程的建議

一是對小城鎮建設提供必要的政策扶持。如在用地指標方面除城市用地、工業用地外，是否可根據小城鎮建設的規模，予以相應的用地政策支持。二是對小城鎮建設予以更多的資金支持。能否通過以獎代補的形式，給予小城鎮建設以資金支持。三是對小鎮建設予以必要的智力支持。小城鎮建設過程中十分需要各方的智慧，能否經常組織一些專家學者

對我們進行建設指導，讓我們的建設水平更高，城鎮建得更美。

四、推進新型城鎮化進程的模式和路徑

在城鎮建設中，我鎮結合本地實際，因地制宜地選擇具有特色的適應自己發展的模式，堅持以科學發展觀為指導，以經濟轉型為主線，以項目建設為抓手，以改善民生為重點，以促進和諧為目標，全力打造經濟強鎮、生態美鎮、文化名鎮、旅游新鎮。

（一）堅持以壯大產業、打造平臺為重點，實現經濟強鎮。堅定不移地實施工業強鎮戰略，堅持走新型工業化道路，促進工業經濟提質增效。努力鞏固傳統煤炭加工貿易業，通過鞏固現有的、培育后續的、壯大支柱的、協調各方的，形成多元化的產業結構，促進中小企業融入龍頭企業供應鏈，加快形成產業集群。加快發展平臺建設，著力強化產業承載力,為更多的企業落戶我鎮提供優良的條件。同時加強服務項目，著力做優創業環境。堅持鎮班子成員掛點聯系制，切實加強企業的協調服務，積極支持企業實施品牌戰略，提高自主創新能力，引導企業加快技術改造和新產品開發，積極協助企業向上爭取項目資金，多方協調解決企業融資、用工等難題，幫助企業做大做精做強。

（二）堅持以完善功能、提升品位為重點，實現生態美鎮。著力建設優美的城鄉環境，為打造又響又亮的安源品牌，實現安源經濟更好更快發展提供強勁動力。一是加強基礎設施建設，重點抓好城鎮污水處理設施、安源河治理、小游園建設和停車場，完善城鎮功能。二是提高鎮區環境品位。加強廣場公共場所、安源古城等公共場所、旅游景點等周邊環境管理和提升，更換和改造廣場景觀燈，認真抓好“一大四小”造林綠化工程。三是提高城鎮管理水平。抓住我省加強以中心城鎮為重點的小城鎮建設的契機，大力創新城鎮運行和管理機制，加強城鎮執法管理，落實好“門前四包”，進一步加強車輛停放管理，積極開展創建活動，提升城鎮整體形象。四是倡導并發展低碳經濟。扎實開展節能減排，嚴格控制高能耗、高污染的項目和企業開工建設，完成化學需氧量、二氧化硫減排任務，關停高污染企業，努力實現我鎮環境的徹底改觀。

（三）發揮特色突顯優勢，推動文化創意中心建設，打造文化名鎮。安源以其獨特的歷史地位和豐實的歷史文化底蘊而名揚天下，是中國工人運動策源地和湘贛邊界秋收起義的主要爆發地，保存著全國具有巨大影響的政治經濟組織及其活動遺址，有4處國家級和6處省級文物保護單位，具有類型多樣、內容獨特、內涵豐富、歷史意義重大等特征，在去年申辦全省歷史文化名鎮的基礎上，著手申報全國歷史文化史鎮，進一步發揮安源的歷史文化優勢。利用安源廣場、世紀廣場等場所，組織各類群眾性文化活動，使成為群眾休篇五：示范鎮匯報

嶧城區新型城鎮化重點示范鎮建設情況

匯 報

嶧城區人民政府

（2012年10月10日）

自省、市開展 “百鎮建設示范行動”以來，我區認真貫徹落實省、市的有關會議精神，按照“科學規劃、分布實施”的原則，把示范鎮建設作為我區推進新型城鎮化進程、加快縣域經濟發展、實現要素集約配置、提升小城鎮綜合實力的重要載體，不斷創新機制，強化措施，切實加強了新型示范鎮建設，取得了階段性成果。現將進展情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任 區委、區政府高度新型城鎮化重點示范鎮建設工作，把此項工作列入相關鎮街績效考核的重要內容，成立了由區政府主要領導為組長，分管領導為副組長，住建、發改、規劃、國土、財政等相關部門主要負責人為成員的小城鎮和農村住房建設領導小組。同時，還抽調了6名綜合素質高、工作能力強的同志實行集中辦公，做到了“人員、經費、機構”三到位。各鎮街也按照要求建立了相應的工作機制，實行一把手負責制，明確一名分管領導具體抓，細化分解任務，層層簽訂責任書，確保工作任務的全面落實。區委、區政府主要領導多次督 導、調度新型城鎮化重點示范鎮建設情況。全區上下形成了領導重視、部門聯動、齊抓共管的良好工作格局。

二、規劃先行，優化布局

（一）完善城鎮規劃體系。科學修訂城鎮建設總體規劃，加快編制控制性詳細規劃，基本實現城鎮近期建設地區詳規全覆蓋。完成行政村的新農村建設村莊規劃。榴園鎮委托浙江大學規劃設計院對小城鎮建設進行規劃設計，目前已完成總規設計初稿，《示范鎮建設發展實施方案（2012-2015）》和計劃編制工作基本完成。古邵鎮委托省城鄉建設設計院按照新標準，完成了《古邵鎮總體規劃》的修編初稿，明確“以工貿物流為主導的臨運生態宜居城鎮”的發展目標；委托省工程咨詢院啟動了《城鎮污水管網設計》、《工程可行性研究報告》的編制工作；《2012--2015年示范鎮建設行動實施方案》和計劃正編制中。

（二）規劃建設小城鎮。榴園鎮小城鎮建設規劃覆蓋北棠陰、南棠陰、西棠陰3個行政村，建成區面積3平方公里，鎮區空間布局上劃分為行政辦公區、商貿區、集中居住區、旅游餐飲娛樂區、教育醫療服務區等不同的功能區，鎮區功能結構定位為“雙心雙軸，一廊、多片”，雙心雙軸即行政中心、旅游服務中心，景區入口景觀軸和依托省道的城鎮發展軸為雙軸。一廊、多片即沿躍進河的生態景觀廊道和五大功能片區。古邵

鎮大力發展小城鎮社區，加大基礎服務設施建設，吸引群眾向小城鎮聚集。同時，依托京杭運河“黃金水道”優勢，打造臨運集物流、運輸、加工、包裝、商貿于一體的臨港工貿區。積極申報省級嶧城經濟開發區臨港物流園和內河新港區建設，加快完成可研報告、環評、洪評、地質測量等基礎工作，積極運作報請國家和省發改委立項，爭取尋找合作開發和扶持資金，開挖內港引渠，建設內河新港，打造魯南蘇北臨港物流園區，加快沿運十里港城建設，與小城鎮建設相輔相成，宜工宜業宜商宜居，互相促進提高。

三、加大扶持，政策優惠(一)實施擴權強鎮。(二)保障發展用地。(三)適度擴大財權。(四)加大金融支持。(五)加強資金扶持。(六)培養引進人才。

(七)優化機構設置。

四、創新模式，全面啟動

（一）榴園鎮六項舉措，啟動示范鎮建設。一是加快實施鎮駐地搬遷。打造城鎮建設載體，加快小城鎮發展，按照嶧城區委、區政府要求，計劃將鎮辦公地點搬遷至原棠陰鄉駐地，帶動小城鎮建設，目前，榴園鎮鎮政府辦公樓已經完成建設。二是配合景區建設，全力擴張石榴種植面積。以“冠世榴園”為中心，重點加大石榴園旅游路、旅游路復線、躍進河以北等區域的石榴擴種力度，今年以來，累計投入3000余萬元，擴種面積1.5萬畝。利用三秋時機，加快產業結構調整，鼓勵躍進河以北土地栽植石榴，把景區旅游路復線以北和以南100米范圍內土地設為石榴栽植預留地。目前與村簽訂了責任書，限期完成土地預留任務。三是全面完成三大新型農村社區建設。大明官莊、娘娘村、南棠陰三大社區建設全部完成，順利實施居民搬遷，共涉及人口3852人，1178戶，總投資約1.5億元，總建筑面積14萬平方米。四是大力實施了農村環境連片整治。全面完成了投資650萬元涉及1萬多人口的農村環境連片綜合整治，今年下半年農村環境連片綜合整治將擴大到20個村。五是全力推進“冠世榴園南大門”工程建設。冠世榴園南大門位于榴園鎮小城鎮規劃區西棠陰村，總投資2億元人民幣，建筑面積20350平方米，計劃3年完工，建成后，對整個景區核心樞紐形成，提升景區整體水平，具有重要意義。目前，建設用地協調 完成，已經開始施工建設。六是高標準完成“冠世榴園綠道”建設。冠世榴園綠道沿躍進河而建，東起榴園鎮魏樓村，西至北棠陰村，全長3.8公里，投資100余萬元，該項目的建設為冠世榴園景區注入了新的活力，為群眾提供了新的娛樂休閑場所，提升小城鎮建設檔次。

（二）古邵鎮健全機構設置，做好示范鎮前期工作。一是成立機構。自8月15日全市小城鎮建設座談會后，古邵鎮成立了示范鎮建設指揮部，由鎮黨委書記任總指揮，設立城鎮社區、公共設施、規劃方案、資金預算等6個專業組，抽調有關部門技術專業骨干專門靠上，進一步細化分工，明確責任，倒排工期，掛圖作戰。二是廣泛宣傳。古邵鎮黨委、政府做好示范鎮建設的宣傳報道工作，動員全鎮上下抓住這次重大機遇，積極參與、支持示范鎮建設。同時，向建設銀行、農業銀行等金融部門，全方位宣傳鎮街特色，提供工農業經濟數據，爭取示范鎮建設資金。三是修編規劃。督促省城鄉建設設計院按照新標準，完成了《古邵鎮總體規劃》的修編初稿，并組織省院專家和鎮黨政成員以及城建、國土、水利、電力、通訊等部門負責人進行深入探討，結合古邵實際，發揮運河優勢，明確了“以工貿物流為主導的臨運生態宜居城鎮”的發展目標，以鎮駐地及南部臨港物流工業區為主的“組團式”發展方式。同時，委托省工程咨詢院完成了《城鎮污水管網設計》、《工程可行性研究報告》的編制工作。四是編制方案和計劃。

第三篇：安源鎮2011年工作總結

安源鎮2011年工作總結及2012年工作打算

2011年，我鎮在區委、區政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神，按照鎮2011年總體工作要求，以項目建設為核心，以農民增收為目標,以小城鎮建設為抓手，以改善民生為重點,以和諧平安創建為基礎，繼續圍繞“一三六二四”工作思路，圓滿地完成了區委、區政府下達的各項工作任務，全鎮經濟社會各項事業保持又好又快的發展態勢，榮獲了“全國文明村鎮”、“全省先進基層黨組織”、“ 首屆江西十大最具競爭力重點鎮”、“全省森林鄉鎮”等省以上榮譽。現將我鎮2011年的各項工作情況和2012年工作初步打算報告如下：

2011年工作總結

全年完成規模工業增加值12.14億元，完成工業銷售收入44.14億元，規模工業利稅總額6.68億元，同比增長46%，完成固定資產投資17億元，工業技改投資9億元，完成新開工3000萬元以上項目達15個。2011年全年完成財政收入30749.95萬元，比上年增長51.12%，穩居全區各鎮街管委會第一，其中：實現工商稅收30336.93萬元，比上年增長51.21％（其中：國稅完成8470.97萬元，同比增長20.01％；地稅完成21865.96萬元，同比增長68.13％）；完成財政系統收入413.02萬元，同比增長45.17%。農民增收穩步增長，2011年，我鎮農民人均收入已達9672

元，同比增長12%，比全區平均水平高462元。

二、項目建設扎實推進，發展后勁進一步增強。

我鎮將項目建設和招商引資作為確保經濟可持續發展的生命線，立足于重大項目招商、技術招商，全力以赴改善投資軟硬環境，抓好項目的引進和建設投產落戶。2011年，我鎮重點項目有20個。其中新簽約項目5個，分別是：投資3億元新建的LED芯片封裝項目、投資1億元新建冶煉煤選配中心、投資1億元新建宏泰商貿大廈、投資1億元新建大型農業休閑一體化項目和投資5000萬元的北京千色境界動漫有限公司。在建項目有7個，分別是：投資18億元打造的占地600畝的高檔別墅區恒宇花園二期項目，投資10億元打造的占地面積1800畝以上的安源錦繡城后山風景區項目，投資5億元打造的安源古城、影視大酒店項目，投資1.1億元的萍鄉市一流休閑廣場，投資8000萬元的安源鳳翔經貿大廈，投資5000萬元的國鑫商貿大廈，投資5000萬元的江西中石油昆侖天然氣。建成投產的項目有8個，分別是：投資3個億的安源動漫文化創意產業基地，投資1.1億元的環保催化劑工程技術研究中心項目，投資1.07億元的天利園大酒店，投資6500萬元的鄧琴美容安源店，投資6000萬元的利康養生休閑會所，投資6000萬元的中天化工年產1萬立方米鋯鉻剛玉蜂窩陶瓷蓄熱體生產線，投資5000萬元的萍鄉市乘龍汽車銷售服務有限公司，投資3000萬元的萍鄉市天健陶瓷化工1650℃高溫隧道窯。全年完成引進外資350萬美元，出口創匯完成1200萬元，新引進進出口企業2家。配合做好了高專，新區12號地塊，產業轉型基地的征地

拆遷工作，確保區重點項目的順利推進。

三、改善農村基礎設施，新農村建設碩果累累

我鎮緊緊圍繞農村發展、農業增效、農民增收的工作目標，以新農村建設為重點，加強了農村基礎設施建設，加快特色農業發展步伐，農民增收穩步增長。一是重點打造新農村示范亮點。鎮財政全年共投入50多萬元，打造了5個省級新農村建設示范亮點，各示范點全面完成了改水、改房、改廁、綠化、硬化等工程，建設了各具特色的活動廣場，展現了新時代農村的形象。二是抓好糧食生產。全年實現糧食生產面積達5025畝，產量2560噸，其中水稻面積3705畝，產量達2250噸，完成了蔬菜冬種面積1725畝，油菜種植面積500余畝。三是培育規模、特色農業。全鎮牲豬養殖戶達265戶（其中規模養殖戶達187戶），安源村美國落地黃肉鴿養殖年產量達20000羽，石板錦鯉養殖基地繼續擴大，漁業生產水面面積保持在700余畝，繼續發展十里大塘沖水庫，躍進石水牛水庫的休閑垂釣業，新增張家灣青草綠葉生豬養殖合作社一家。四是抓實農村飲水工程建設。安源村1180人飲水工程項目已經完工；爭取資金80余萬元用于張家灣1600人飲水工程項目正在實施當中。五是加大農村富余勞動力培訓力度。全年通過“陽光工程”培訓，轉移就業400余人，組織農業科技和返鄉農民工培訓4期，培訓人次500余人次。六是落實了各項惠農政策。2011年，發放家電、汽車摩托車下鄉資金35.94萬元，發放糧食直補、良種補貼、農機購置補助等資金150.05萬元，拓寬了農民增收渠道。

四、加大投入示范打造，城鎮建設成效明顯。

我鎮利用被列入省級小城鎮示范鎮的契機，加強了與省、市、區聯動，不斷實現示范鎮建設新突破。一是高標準規劃。邀請省建設廳、中小企業局和市、區領導及住建局、規劃局等相關部門指導示范鎮建設，完成了《安源鎮總體規劃》、《三年建設計劃》、《安源新區概念性規劃》、《分區規劃》、《控制性詳細規劃》、《安源經濟轉型產業基地控制性詳細規劃》的修編或編制，為城鎮建設明確了方向；二是高投入建設。多渠籌集資金投入8800余萬元用于基礎設施和公共設施建設，主要有：城鎮道路建設工程投資2100萬元，修建了環鎮路和中環路（安源段），鋪設人行道1萬平方米；城鎮綠化工程投資2600萬元，新增迎賓南大道、井岡山大道、韶山路、遵義路道路綠化面積8萬平方米，完成造林綠化800余畝，榮獲了“全省森林鄉鎮”；公共服務設施工程投資1400余萬元，建設了全省首批免費開放的鄉鎮文化站、全市一流的衛生院以及計生服務大樓等，同時新完成了3個社區辦公樓建設和2村辦公樓的改造；安源河道清淤及污水管網建設工程投資2300萬元，清淤、加固鎮區3000余米河道，鋪設中丹路、萍高路、老正街污水管道7000余米。

五、安全穩定齊抓共管，社會環境平安和諧。

我鎮高度重視安全穩定工作，始終貫徹“穩定壓倒一切”的方針，一手抓發展，一手抓穩定，形成了信訪穩定齊抓共管，社會發展和諧安寧的良好局面。一是嚴厲打擊煤炭非法開采，落實安全生產責任制。全年共炸毀非法小井17次，扣留、砸毀機械設備

15次，挖坑、斷路、設障共6處，扭送非法開采人員25人至安源派出所處理，嚴厲地打擊了煤炭非法開采的不法行為；認真開展安全集中整治和大檢查工作，開展了4次安全生產大檢查，共查找出安全隱患235起，對查出的安全隱患及時下達了整改通知書，指定了落實時限和具體責任人，完善了安全生產長效機制。二是扎實有效開展社會矛盾化解、社會管理創新和信訪積案化解工作，組織全鎮機關干部深入基層一線，排查調處矛盾糾紛和治安問題，受理和解決群眾訴求，把矛盾糾紛解決在當地，2011年共接待群眾來信來訪78件次，已辦結78件，辦結率100%,共排查出各類矛盾糾紛147起，成功調處147 起，化解突出矛盾糾紛9起，沒有發生重大群體性事件和重大安全生產責任事故，沒有發生群體越級赴省進京上訪事件，順利完成了政治局常委、政協主席賈慶林及20多位省部級視察安源的接待任務，有效地維護了社會穩定。

六、深入開展黨建活動，全面加強黨的建設。

以深入開展“創先爭優”和“三進三同”等活動為載體，狠抓領導班子建設和黨員隊伍建設，精心組織鎮村換屆選舉工作，選出一批干事創業的帶頭人，打造基層黨建亮點，構建全方位覆蓋的黨建工作大格局，在2011年6月榮獲了“全省先進基層黨組織”。一是深入開展“創先爭優”活動。在窗口單位和服務行業全面推行“三亮三比三爭創”，制作宣傳專欄22個，橫幅34條，開辟黨員公開承諾欄22個，設置黨員責任崗79個；組織黨員干部參與環境衛生整治、扶貧幫困、為發展諫言等活動；組織全鎮黨員干部 “進農村訪民情、進農戶解民憂、進企業謀發展，與群眾

同吃、同住、同勞動”，架起了與群眾的連心橋；二是精心組織鎮村換屆選舉工作。通過成立換屆選舉領導小組，制定切實可行的實施方案，超前謀劃，依法依規，在2011年上半年順利完成了鎮黨委班子和政府班子的換屆工作。在2011年12月20日前，全面完成了5個村和6個社區的黨組織和村（居）委會選舉工作，依法選舉產生了42名支委班子成員和55名村（居）委員會成員。三是著力打造黨建亮點。以區“三大工程”的黨建工作為重點，鎮財政列支黨建經費70萬元，打造黨建特色示范工程，以花沖社區為重點構建了社區黨建工作“1365”工作機制的新模式；以十里村和躍進村為重點開創了農村黨建“1099”工作機制的新局面；以中天化工填料有限公司為重點打造了非公有制企業黨建“3108”工作機制的新亮點；構造全方位覆蓋的黨建工作新格局。四是加強了村社區黨組織活動場所建設，2011年完成了2個村，3個社區辦公場所建設，全面規范了村級黨、村務公開，落實了村組重大事項“四議兩公開”決策機制。五是全面加強黨風廉政建設。認真開展“發展創新提升年”活動，提升了鎮便民服務中心建設，大力推行機關效能建設，抓好了風險崗位廉能管理工作，舉辦了《廉政準則》系列教育活動，嚴格執行財務管理、政府集中采購、政務公開和環境優化等一系列制度，認真落實黨風廉政建設各項要求和制度。

七、統籌經濟社會發展，各項事業齊頭并進

一是全面完成社保各項工作。全年城鎮新增就業人數1120人，城鎮就業率保持在96%，困難群體（4050）人員再就業人數60人，新增轉移農村勞動力人數300人，再就業小額擔保貸款完成320萬元，失業保險征繳21.6萬元，養老保險擴面300人，養老保險基金征繳120萬元，工傷保險新增參保人數518人，工傷保險基金征繳3.888萬元，城鎮基本醫療保險基金征繳68萬元。二是積極做好救災救濟工作。全年共發放救災救濟款71.54萬元，發放優撫金59萬元，發放城鎮低保金499.56萬元，發放農村低保金62.091萬元。三是人口與計劃生育工作進一步加強。2010年10月到2011年9月，全鎮新婚共216對，新出生479人，其中男237人，女242人，上環467例，結扎90例、引產8例，人流25例，取環32例，人口出生率12.17‰，計劃生育率90.19％，自然增長率7.36‰，重點對象環孕檢率100％，一般對象環孕檢率95％以上。同時，為6000多名育齡婦女，1500多名男性提供了生殖健康檢查，做好了全省計劃生育現場會各項工作。四是教科文體活動不斷豐富。完成了全國鄉鎮綜合文化站免費開放、市級青少年活動中心創建等工作；積極開展送戲下鄉活動，全年演出共10場，新建業余文娛隊伍2支，豐富群眾精神文化生活；成立全市首家“七彩小屋”，加強了教師的培訓考核，落實了教師待遇，組織參加了區“公仆、公眾”杯籃球賽并雙雙獲獎。

但我們也清醒地認識到，全鎮經濟社會的發展仍然存在不少困難和問題：一是財稅高位增長壓力明顯增大。二是國家從緊的土地政策給我鎮帶來開發建設方面壓力。三是征地拆遷過程中面臨壓力較大，對社會穩定產生了不良影響。對這些問題，我們將在今后的工作中認真研究，努力解決。

2012工作計劃

2012年全鎮經濟和社會發展的主要預期工作目標是：財政總收入實現4億元，全社會固定資產投資22.1億元，規模工業增加值16.3億元，增長35%以上，規模工業銷售收入59.5億元，增長35%以上；引進內資5億元，引進外資400萬美元，完成出口創匯130萬美元，農民人均純收入增長18.3%以上，人口出生率控制在7‰以內。

圍繞上述目標，我們將突出抓好以下六個方面工作：

一、強項目，增強經濟發展后勁

把重點項目作為經濟工作的主抓手，強力推進，狠抓億元以上重點項目建設，全力提升項目建設水平，增強鎮域經濟發展后勁。圍繞全年招商引資目標任務，確保完成億元項目2個，5000萬元以上項目3個。重點確保總投資3億元的東莞市華技達電子科技有限公司LED芯片封裝項目落戶江西安源經濟轉型產業基地；確保總投資10億元的安源錦繡城后山風景區項目及投資5億元的安源古城、影視大酒店項目建成投產。要依托總投資8000萬元的鳳翔經貿大廈和總投資5000萬元的國鑫經貿大廈引進流通性公司8家以上，力爭實現稅收4000萬以上。要摸清底數，加強培訓，通過現有勞動力和熟練技術工人的儲備，為引進勞動力密集型企業或其它企業提供勞動力和技術保障，要對接央企、民企、外企、科企，多與中信集團接洽，盡可能引進中信集團的附屬產業鏈。

二、重基礎，確保農民收入增長

一是加大資金投入，改善農村基礎設施。在爭取上級新農村

建設資金的基礎上，鎮財政列預算70萬元，全面完成7個新農村建設點的建設。二是優化產業結構，提升農業綜合效益。重點抓好安源村鴿子養殖、張家灣野豬養殖、石板錦鯉養殖等農業項目擴規經營。發展科技示范戶150戶，擴大“企業+專業合作社+農戶”的產業化經營模式推廣范圍。進一步完善規范土地流轉程序，加大政策扶持力度，積極鼓勵農村土地在有償自愿的前提下向規模企業和種養大戶集中，促進農業規模化、市場化，達到農業增產、農民增收的目的。三是落實強農惠農政策，促進農民增收。確保糧食直補、良種補貼、農機購置補助、家電下鄉等政策及時執行到位。搭建企業招工、培訓平臺，搞好職業技能培訓，力爭新增農村勞動力就業培訓500人，實現就業400人，農民人均純收入增長18.3%以上。

三、調結構，實現產業轉型升級

以城市轉型為契機，加快產業轉型升級，增強工業經濟支撐力、城市經濟推動力。一是繼續做大做強安鋼配套產業、化工填料產業、傳統煤炭加工貿易業使之成為能夠支撐安源經濟保持平穩較快發展的支柱產業群。二是加快傳統產業的技術改造，重點扶持中天化工填料有限公司的年產1萬立方米鋯鉻剛玉蜂窩陶瓷蓄熱體生產線盡快投產，同時積極鼓勵企業進行技術革新。三是整合資源,盤活土地，加強資本運作，做旺城市經濟，構建以三產服務業為主的產業結構。重點以新區房地產為鏈接點，加快融入新城區，全力確保恒宇花園項目建成交付使用，帶動全鎮地塊的增值。四是大力發展旅游文化產業，推進安源旅游綜合開發項目

建設，確保安源影視大酒店、安源錦繡城后山風景區等項目建設，打造多看點的精品旅游線路。

四、提品味，力促城鎮功能完善

利用列入全省示范鎮的契機,進一步加強城鎮建設。一是全力打造綠色美鎮。繼續加大對園林綠化建設的投入，以“一大四小工程”建設為主抓手，大量植樹、種花、養草，涵養水源，凈化空氣，建設好公共綠化項目,提高我鎮綠化覆蓋率。二是努力拓展城鎮空間。利用修中環路的機會,配合抓好中環路沿線建設，進一步推動我鎮城鎮化建設步伐。三是突出旅游主題。對旅游資源進行有效整合，增強旅游吸引力，突出“中國近代江南煤炭工業重鎮”和“中國工人運動與工農革命運動的發源地之一”兩大主題。努力推動安源礦山公園、紅領巾主題公園及后山公園建設等一批景區項目。

五、保民生，維持社會和諧穩定

堅持“以人為本、執政為民”的工作理念，把改善民生作為構建和諧社會的重要結合點，加快以改善民生為重點的社會建設 一是擴大城鄉就業覆蓋面。確保新增城鎮就業1150人，確保安置“4050”人員就業60人，實現零就業家庭就業安置率100%。二是完善社會保障體系。工傷保險擴覆520人，失業保險基金征繳總額25萬元，城鎮基本醫療保險和新型農村合作醫療實現全覆蓋，抓好新型農村社會養老保險和失地農民養老保險試點工作。三是改善群眾生產生活條件。解決2800人安全飲水問題，新增農村沼氣使用戶數20戶。四是提升群眾滿意度和公眾安全感。繼續完善

矛盾糾紛排查調處機制，健全鎮、村、組三級穩控網絡；社會管理“階梯式”綜合治理工作在全鎮鋪開；繼續抓好610工作，確保全鎮無一邪教組織，無一邪教人員，實現無邪教鄉鎮的目標。“家庭拒絕邪教承諾單”在2012年9月份之前簽訂率100%；著力解決好征地拆遷、企業改制等群眾關注的問題，及時排查和化解不穩定因素，確保社會環境平安和諧；強化安全生產責任制，杜絕重特大事故發生，確保人民群眾的生命財產安全。

六、抓黨建，提供鎮域經濟騰飛保障

全面落實黨建“三大工程”，鞏固全省先進基層黨委基礎，總結并完善創先爭優活動成果，實現“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流作風、創一流業績”的目標。重點抓好鎮黨委及中天化工填料有限公司黨支部、花沖社區黨支部、躍進村黨支部等黨建示范點的打造，分類總結出創建經驗，在全鎮范圍內推廣實施。挖掘特色亮點，形成相應經驗材料加以宣傳推廣，使之成為市、區乃至全省的典型。

2012年1月10日

第四篇：建設城鄉統籌綜合示范鎮匯報材料

建設城鄉統籌綜合示范鎮匯報材料

建設城鄉統籌綜合示范鎮匯報材料 縣委縣政府把工業強縣作為建設丘陵地區城鄉統籌示范縣的首要戰略，淮口鎮迎來加快發展的特殊機遇。淮口鎮將搶抓機遇、乘勢而上，著力打造縣域經濟增長極、金堂城鎮副中心、城鄉統籌示范鎮。現就工作打算匯報如下：

一、工作思路和目標 強化業務建設、提升工作水平，強化作風建設、提高工作效率，堅持跳起摸高、高位求進，力爭淮口鎮在全市優先發展重點鎮專項考核中排名第一，在全縣綜合目標考核中排名第一。主要經濟指標為：完成工商各稅收入3億元，增長30%；規模以上工業增加值億元，增長36%；主導產業銷售收入億元，增長60%；固

定資產投資億元，增長110%。其它各項指標在基礎之上均有大幅增長，力爭產業發展和城市新區建設三個月有起色、六個月有變化、一年有較大變化。

二、工作舉措和重點

全力服務園區發展。圍繞成阿工業區“一號工程”，服務承載能力“百日工程”建設，做好工業園區征地拆遷安置相關工作。根據今年園區建設進度，按時完成成阿工業區498戶、400畝和節能環保產業園650戶、畝征地拆遷任務。強化生產要素保障，確保成阿工業區6月底全面形成承載能力，開工建設項目58個；節能環保產業園一期年底全面形成承載能力，開工建設項目15個。進一步優化淮口政務服務，提升縣政務服務中心淮口分中心服務企業的水平。

加快淮口新區建設。按照“產城一體、宜業宜居”思路，推動淮口產業與生活協調發展，著力打造丘區聯動推進工業化、城鎮化的示范。一是完善新區規劃。盡快完成淮口新區基礎設施規劃并報規委

會審定，組建城市建設投融資平臺，分期啟動城市主干道和市政管網等重點項目建設。面向全國征集城市設計方案，高起點、高標準規劃淮口新區。二是加強項目促建。推進榮躍房產、天瑞吉房產、自貢興大、興淮置業等已拍地塊建設，開工建設50萬平方米。抓好尚緣國際城市綜合體、如意港商貿步行街、西班牙風情街等商貿項目建設，促進2家四星級酒店開工建設。三是辦好旅游節慶活動。組織實施好云頂大廟會、登山賞花節、濱河美食節等活動，著力提升城市知名度和影響力。

大力發展現代農業。重點抓好三個“萬畝產業園”發展：一是萬畝西中油橄欖綜合產業園。在已完成油橄欖核心區種植2200畝基礎上，今年新增種植面積2800畝，達到5000畝規模，啟動50畝油橄欖加工園建設；力爭達到10000畝規模。二是萬畝富硒油桃產業園。對現有6000畝油桃、壽桃進行品質提升，今年新增種植面積畝，達到8000畝規模；力爭達

到10000畝規模。三是萬畝金堂明參產業園。利用好國家地理標志產品保護品牌優勢，在現有明參種植3000畝基礎上，今年引進成都國大食品公司新建核心區標準化生產基地500畝，輻射帶動種植面積1000畝，達到4500畝規模；力爭2014年達到10000畝規模。

夯實農業農村基礎。加強鎮域水利建設，修建提灌站4座，新建山平塘99口，石河堰11口，整治溝渠公里。實施全域土地綜合整治，結合產業新城實際促進整治區農民進城居住。在已實施征地拆遷10個村、土地整治2個村、城市規劃區4個社區外，今年啟動其余全部9個村的土地綜合整治，完成159戶土坯農房改造任務。

提升公共服務水平。啟動淮口公共服務中心建設；啟動淮口三小遷建項目，新建新區幼兒園一所；啟動精神衛生保健院遷建項目，完成二醫院門診大樓建設，新建綜合衛生院一家。爭做全縣城鄉統籌基層組織建設示范，爭創全市創先爭

優活動先進單位。

三、懇請支持事項

為了加快淮口新區建設，懇請縣委縣政府統籌協調如下事項：

同意成立淮口新區建設領導小組。建議由金城同志任組長，賀正余同志任常務副組長，任時伯同志任副組長，相關部門為成員單位。

結合縣屬國有平臺公司改組，建議改組縣興金公司作為淮口新區城市建設投融資平臺公司。

建議淮口鎮土地收益用于淮口鎮基礎設施建設。

建議縣規委會盡快審查通過淮口新區市政基礎設施建設規劃。

第五篇：示范鎮匯報

嶧城區新型城鎮化重點示范鎮建設情況

匯

報

嶧城區人民政府（2012年10月10日）

自省、市開展 “百鎮建設示范行動”以來，我區認真貫徹落實省、市的有關會議精神，按照“科學規劃、分布實施”的原則，把示范鎮建設作為我區推進新型城鎮化進程、加快縣域經濟發展、實現要素集約配置、提升小城鎮綜合實力的重要載體，不斷創新機制，強化措施，切實加強了新型示范鎮建設，取得了階段性成果。現將進展情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任

區委、區政府高度新型城鎮化重點示范鎮建設工作，把此項工作列入相關鎮街績效考核的重要內容，成立了由區政府主要領導為組長，分管領導為副組長，住建、發改、規劃、國土、財政等相關部門主要負責人為成員的小城鎮和農村住房建設領導小組。同時，還抽調了6名綜合素質高、工作能力強的同志實行集中辦公，做到了“人員、經費、機構”三到位。各鎮街也按照要求建立了相應的工作機制，實行一把手負責制，明確一名分管領導具體抓，細化分解任務，層層簽訂責任書，確保工作任務的全面落實。區委、區政府主要領導多次督

鎮大力發展小城鎮社區，加大基礎服務設施建設，吸引群眾向小城鎮聚集。同時，依托京杭運河“黃金水道”優勢，打造臨運集物流、運輸、加工、包裝、商貿于一體的臨港工貿區。積極申報省級嶧城經濟開發區臨港物流園和內河新港區建設，加快完成可研報告、環評、洪評、地質測量等基礎工作，積極運作報請國家和省發改委立項，爭取尋找合作開發和扶持資金，開挖內港引渠，建設內河新港，打造魯南蘇北臨港物流園區，加快沿運十里港城建設，與小城鎮建設相輔相成，宜工宜業宜商宜居，互相促進提高。

三、加大扶持，政策優惠(一)實施擴權強鎮。(二)保障發展用地。(三)適度擴大財權。(四)加大金融支持。(五)加強資金扶持。(六)培養引進人才。(七)優化機構設置。

完成，已經開始施工建設。六是高標準完成“冠世榴園綠道”建設。冠世榴園綠道沿躍進河而建，東起榴園鎮魏樓村，西至北棠陰村，全長3.8公里，投資100余萬元，該項目的建設為冠世榴園景區注入了新的活力，為群眾提供了新的娛樂休閑場所，提升小城鎮建設檔次。

（二）古邵鎮健全機構設置，做好示范鎮前期工作。一是成立機構。自8月15日全市小城鎮建設座談會后，古邵鎮成立了示范鎮建設指揮部，由鎮黨委書記任總指揮，設立城鎮社區、公共設施、規劃方案、資金預算等6個專業組，抽調有關部門技術專業骨干專門靠上，進一步細化分工，明確責任，倒排工期，掛圖作戰。二是廣泛宣傳。古邵鎮黨委、政府做好示范鎮建設的宣傳報道工作，動員全鎮上下抓住這次重大機遇，積極參與、支持示范鎮建設。同時，向建設銀行、農業銀行等金融部門，全方位宣傳鎮街特色，提供工農業經濟數據，爭取示范鎮建設資金。三是修編規劃。督促省城鄉建設設計院按照新標準，完成了《古邵鎮總體規劃》的修編初稿，并組織省院專家和鎮黨政成員以及城建、國土、水利、電力、通訊等部門負責人進行深入探討，結合古邵實際，發揮運河優勢，明確了“以工貿物流為主導的臨運生態宜居城鎮”的發展目標，以鎮駐地及南部臨港物流工業區為主的“組團式”發展方式。同時，委托省工程咨詢院完成了《城鎮污水管網設計》、《工程可行性研究報告》的編制工作。四是編制方案和計劃。由

住區。改造完善水電暖、道路、電信、有線電視、排水排污等基礎設施。實施亮化、凈化、美化工程，推廣應用清潔能源，狠抓重點污染源治理，深化城鄉環境整治。規范市場經營秩序，進一步完善現有的商業網點布局，擴大城鎮建設規模。完善城鎮綜合服務功能，推行醫療、教育、保險城鄉一體化，增強城鎮的吸引力。