第一篇：鎮(zhèn)學(xué)前教育情況調(diào)研匯報(bào)

**鎮(zhèn)學(xué)前教育情況調(diào)研匯報(bào)

近年來，隨著我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的迅速發(fā)展，以及寧波化工區(qū)的不斷壯大，本地和外來人口逐年增多，人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求也日益迫切。我鎮(zhèn)黨委、政府始終將發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)擺在促進(jìn)兒童健康成長、實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展、提高國民整體素質(zhì)和維護(hù)區(qū)域和諧穩(wěn)定的高度來抓。按照“普惠、優(yōu)質(zhì)、多元”的原則，科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育事業(yè)，嚴(yán)格日常監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新投入和保障辦法，學(xué)前教育整體水平有了一定的提升。現(xiàn)在相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、總體現(xiàn)狀

目前，我鎮(zhèn)共有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)8家，中心幼兒園1家，民辦幼兒園7家。鎮(zhèn)中心園全園11個(gè)班，420名幼兒，配有教職工42人，專職教師22人。其中，事業(yè)編制8人，雙證教師17人，單證教師10人，高級教師2人，一級教師13人；保育員共11人全部達(dá)到高中學(xué)歷，其中高級保育員2人，中級保育員8人，初級1人；另外有保安2人，夜間門衛(wèi)1人，食堂人員3人，符合四星級幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。此外，全鎮(zhèn)有7家民辦幼兒園，共有23個(gè)班級，740個(gè)幼兒，配有28名教師，教師普遍文化程度不高，僅4名教師持有資格證書，持證率為14.3%。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確引導(dǎo)和大力支持下，近年來有一定提升，有4所成功創(chuàng)建寧波市“一星級”幼兒園（省三級），1所正在創(chuàng)建中；6個(gè)創(chuàng)建成為“平安校園”。

二、預(yù)算安排

2012年，我鎮(zhèn)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)來源預(yù)計(jì)為285.43萬元，其中，幼兒園收費(fèi)收入預(yù)計(jì)140萬元，教育局下?lián)軐W(xué)前教育專項(xiàng)資金40萬元，教育附加基數(shù)安排25.43萬元，在鎮(zhèn)體制收入中扣除由教委下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)80萬元。2012年鎮(zhèn)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)支出為235.43萬元，主要有：幼兒園預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排155.43萬元，其中，人員經(jīng)費(fèi)安排131.73萬元（包括：雙證教師67萬元，單證教師18.65萬元，后勤臨聘人員28.4萬元，事業(yè)人員津補(bǔ)貼1.05萬元，社保費(fèi)（除事業(yè)人員外）16.63萬元）；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排6.4萬元；其他學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)17.3萬元（重點(diǎn)用于安全考核獎勵(lì)）。

三、發(fā)展規(guī)劃

“十二五”期間我鎮(zhèn)將迎來“大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展”的歷史機(jī)遇期，鎮(zhèn)黨委政府也始終將學(xué)前教育發(fā)展放在重要位置。一方面，努力提升硬件水平，在**鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)中已經(jīng)明確：保留現(xiàn)狀**中心幼兒園，并擴(kuò)建至18辦規(guī)模。規(guī)劃在開源路南側(cè)、廣源路西側(cè)新建一所12班幼兒園，用地面積0.6公頃。此外，通過我鎮(zhèn)與區(qū)教育局溝通協(xié)調(diào)，目前已初步落實(shí)在還將在覺渡村、灣塘村各新建一所村辦園，學(xué)前教育“強(qiáng)中心、展兩翼”的格局已經(jīng)初步成型。另一方面，在軟件提高上花大力氣，制定了我鎮(zhèn)的《學(xué)前教育三年提升計(jì)劃》，重點(diǎn)明確了：以加大政府投入和建立質(zhì)價(jià)統(tǒng)一的收費(fèi)機(jī)制為主的經(jīng)費(fèi)保障制度；以提高持證教師待遇（明確在區(qū)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再給予“雙證”、“單證”各50%的補(bǔ)貼）和強(qiáng)化科研培訓(xùn)為主的師資隊(duì)伍優(yōu)化制度；以星級幼兒園等級獎勵(lì)、安全考核獎和業(yè)務(wù)園長制為主的質(zhì)量監(jiān)管制度。

四、意見建議

（一）進(jìn)一步理順學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制

按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)分擔(dān)模式，2012年學(xué)我鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)比為1:6.14（鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)部分包括教育附加基數(shù)25.43萬元，鎮(zhèn)體制扣除80萬元，幼兒園收費(fèi)收入140萬元），如剔除幼兒園收費(fèi)收入，區(qū)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)比為1:2.64。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)承擔(dān)壓力較大，建議根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則，按照義務(wù)教育財(cái)政機(jī)制分擔(dān)模式運(yùn)作，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一下?lián)堋；蛘撸捎诟麈?zhèn)（街道）中心幼兒園已經(jīng)確定為教育局下屬公益二類事業(yè)單位，編制納入教育局總編制數(shù)，根據(jù)事權(quán)財(cái)權(quán)相對應(yīng)的原則，因此建議每年在鎮(zhèn)體制中扣除的事業(yè)人員工資獎金經(jīng)費(fèi)改由教育局負(fù)擔(dān)。同時(shí)，隨著寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，外來務(wù)工人員的大量增加，使**鎮(zhèn)的學(xué)前教育資源嚴(yán)重緊缺，建議增加**鎮(zhèn)的教育附加費(fèi)基數(shù)。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化持證教師待遇保障機(jī)制

近幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，按照相關(guān)文件指引，我鎮(zhèn)持證教師待遇有了很大提高，達(dá)到了社平工資的1.5倍，大大穩(wěn)定了教師隊(duì)伍，提高了教師積極性等。但目前持證教師的待遇雖跟公辦教師相比差距甚大，同時(shí)分配機(jī)制還有一定的不合理之處。建議在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及分配方案。同時(shí)，與工齡、職稱進(jìn)一步掛鉤，改變教師只按雙證單證進(jìn)行工資分配的簡單劃分，進(jìn)一步增強(qiáng)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化“兩保”人員的配備機(jī)制

幼兒園中的保健教師和保育員在保育保健工作中發(fā)揮著重要作用，但由于待遇問題、環(huán)境問題等等，幼兒園招不到有醫(yī)生資質(zhì)的保健教師，目前中心園保健教師只是藥劑師，另外一個(gè)只是經(jīng)培訓(xùn)后頂崗。個(gè)體園情況更不行，所有個(gè)體園都是園長或教師兼職者，沒有一個(gè)是專職的保健醫(yī)生。建議教育局、衛(wèi)生局協(xié)調(diào)解決招聘有資質(zhì)的醫(yī)生充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園。或者，選在職教師進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，時(shí)間可以長點(diǎn)，培訓(xùn)結(jié)束取得資質(zhì)。

（四）進(jìn)一步嚴(yán)格民辦小園的管理制度

由于教師工資低，安全壓力大，工作強(qiáng)度強(qiáng)，教師流動性大，個(gè)別幼兒園園長觀念落后，個(gè)體素質(zhì)較低等種種原因，民辦小園再提升的空間較小，要管理好這些個(gè)體園難度較大，收效甚微。建議要積極擴(kuò)建集體園或公辦園，讓家長自由選擇到公辦幼兒園入園。招聘公辦園的教師到個(gè)體幼兒園支教，真正做到傳幫帶，確實(shí)提高個(gè)體園保教質(zhì)量。提高個(gè)體園審批門檻，提高要求，淘汰3個(gè)班級以下規(guī)模的個(gè)體小園，從源頭上予以遏制。

（五）進(jìn)一步完善集體辦園投入機(jī)制

目前，我鎮(zhèn)經(jīng)與教育局協(xié)商，初定將在覺渡與灣塘村各建一所村辦幼兒園。其中覺渡幼兒園初步設(shè)計(jì)為9個(gè)班規(guī)模，占地面積3122平米，建筑面積3208平米，預(yù)計(jì)投資660萬元。灣塘幼兒園方案還待進(jìn)一步落實(shí)。按照區(qū)學(xué)前教育專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼額度測算，資金缺口仍然較大，在我鎮(zhèn)相對而言集體資產(chǎn)薄弱、鎮(zhèn)級財(cái)政緊張的背景下，不利于學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源的快速發(fā)展。建議區(qū)教育局能夠加大資金扶持力度，提高集體辦園補(bǔ)貼額度，推動學(xué)前教育快速發(fā)展。

五、幾點(diǎn)思索

發(fā)展學(xué)前教育，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉，破除體制機(jī)制障礙，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，我們有以下幾點(diǎn)思考：

第一，要大力發(fā)展公辦幼兒園。公辦園以“安全、適用”為建設(shè)原則，其任務(wù)是提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)，讓更多中低收入家庭的幼兒能夠上得起，而且有基本質(zhì)量保障。第二，努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。把發(fā)展學(xué)前教育作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)、加快發(fā)展，以填補(bǔ)長期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所造成的溝壑，保證農(nóng)村幼兒享有與城市幼兒同樣的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)。

第三，鼓勵(lì)社會力量以多種形式舉辦幼兒園。在用地、稅費(fèi)等方面給予合理的優(yōu)惠。同時(shí)，政府采取購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。

此外，政府還將建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。

第二篇：學(xué)前教育調(diào)研匯報(bào)材料

小吉場鎮(zhèn)中心校關(guān)于學(xué)前教育的調(diào)研的匯報(bào)材料

小吉場鎮(zhèn)中心校

一、當(dāng)前學(xué)校前教育的發(fā)展現(xiàn)狀

小吉場鎮(zhèn)位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)東北處，總面積121.32平方公里，轄26個(gè)行政村188個(gè)村民組13887戶60521人，其中農(nóng)業(yè)人口56243人，現(xiàn)有 4—6歲學(xué)前兒童有1747人，全鎮(zhèn)共有學(xué)校24所，其中完中2所，九年一貫制學(xué)校2所，18所完小，2個(gè)教學(xué)點(diǎn)。現(xiàn)有學(xué)前班教學(xué)點(diǎn)19個(gè)，學(xué)前班20個(gè)，有學(xué)前兒童796人。

我鎮(zhèn)現(xiàn)無公辦幼兒園。現(xiàn)有的21個(gè)學(xué)前教育班屬于公辦學(xué)校附屬學(xué)前班或者是私人教學(xué)班。“十二五”期間擬新建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

我鎮(zhèn)無民辦幼兒園。

我鎮(zhèn)新建吉場鎮(zhèn)新街工程正在實(shí)施中。吉鎮(zhèn)新街規(guī)劃中有一所配套中心幼兒園，擬在2020年修建完成投入使用。

我鎮(zhèn)沒有幼兒園，現(xiàn)4—6歲幼兒均是在小學(xué)附屬學(xué)前班（或私人學(xué)前教學(xué)點(diǎn)）就讀。現(xiàn)學(xué)前班有學(xué)生796人，未入學(xué)的有951人。未入園的原因是幼兒家庭附近沒有條件完備的幼兒園。

實(shí)行學(xué)前教育三年行動計(jì)劃制定后，我鎮(zhèn)學(xué)前教育入學(xué)率逐年上升，2011—2013年幼兒入園率分別是：2011年32.31 %，2012年43.2%，2013年71.73%。

由于我鎮(zhèn)沒有幼兒園，幼兒教師配備情況、與國家規(guī)定的師生比例的差距，幼兒教師的學(xué)歷、職稱等都不存在。

我鎮(zhèn)的民辦學(xué)前班基本是辦在私人的民房里，設(shè)備及其簡單，除了象普通教育那樣有桌椅板凳、黑板外，其余學(xué)生娛樂的設(shè)備幾乎沒有。無學(xué)歷合格的專職幼兒教師。教師除了有一個(gè)是幼師畢業(yè)的以外，其余私辦學(xué)前班教師都沒有經(jīng)過正規(guī)學(xué)校培訓(xùn)。所有學(xué)前班都達(dá)不到國家辦園辦班標(biāo)準(zhǔn)。

二、組織管理措施落實(shí)情況

對于民辦幼兒園，鎮(zhèn)政府堅(jiān)決執(zhí)行上級教育主管部門的文件規(guī) 1

定，積極支持有辦學(xué)條件的社會仁人志士投資或舉辦民辦幼兒園。對于私辦學(xué)前班，要求中心校按照屬地管理的原則，在哪一個(gè)村的私辦學(xué)前班，由村所在的公辦學(xué)校對其進(jìn)行管理。其管理主要是學(xué)校的常規(guī)管理，安全教育管理等。對于辦學(xué)設(shè)施不足的，鎮(zhèn)政府立即下發(fā)整改通知書，要求限期整改，條件不足的堅(jiān)決讓其停辦。對于民辦學(xué)前班教師沒有評職稱，也沒有參與公辦學(xué)校評優(yōu)評模。

無論是公辦學(xué)前班還是私辦學(xué)前班，學(xué)校對其安全工作都特別重視，首先是層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，制定安全計(jì)劃，安全應(yīng)急預(yù)案，時(shí)時(shí)處處對學(xué)生進(jìn)行安全教育，從2008年全鎮(zhèn)清理代課教師之后，就有了私辦學(xué)前班，由于中心校對安全工作特別重視，未出現(xiàn)過安全事故。所有學(xué)前班都沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)要求配備專職保安人員。

我鎮(zhèn)學(xué)前教育（學(xué)前班）所用的教材都是在新華書店統(tǒng)一訂購的，由西南師范大學(xué)出版社出版的，科目包括：語言、藝術(shù)、數(shù)學(xué)、社會、科學(xué)等，學(xué)校在排課時(shí)嚴(yán)格按照國家規(guī)定把所有科目排進(jìn)課表，按照課表上課，不存在學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象。

三、經(jīng)費(fèi)保障

近年以來，國家提倡大力發(fā)展學(xué)前教育，但由于我鎮(zhèn)人口多，本地沒有外來經(jīng)濟(jì)支持，政府財(cái)政較為緊張，沒有設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

黔府發(fā)【2011】5號文件關(guān)于“各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要劃出一定比例的國有土地出讓一定比例的國有土地出讓金用于發(fā)展學(xué)前教育”的要求還未落實(shí)，政府正在籌劃中。

目前在我鎮(zhèn)學(xué)前教育由公辦學(xué)校的學(xué)前班和私辦學(xué)前班組成。由于我鎮(zhèn)師資嚴(yán)重不足，無論是公辦學(xué)校的學(xué)前班還是私辦學(xué)前班都是由學(xué)生交學(xué)費(fèi)。學(xué)校收入的學(xué)費(fèi)除了為學(xué)生購買課本、作業(yè)本、日常學(xué)習(xí)用品外，剩余的用來作為學(xué)前班教師的代課費(fèi)，有的學(xué)生人數(shù)太少，所收費(fèi)用還不夠支付代課教師工資。

四、對策建議、保障措施

當(dāng)前制約學(xué)前教育發(fā)展特別是農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的突出問題主要有：

1、學(xué)前教育不是義務(wù)教育，缺少專項(xiàng)資金。

2、辦學(xué)條件嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)所轄學(xué)校沒有獨(dú)立的幼兒園，只是在學(xué)校利用有限的條件辦學(xué)前班，且只能滿足少部分學(xué)前教育學(xué)生，相當(dāng)一部分學(xué)前兒童由于沒有條件無法完成學(xué)前教育。

3、師資嚴(yán)重不足。在農(nóng)村學(xué)校，有相當(dāng)一部分學(xué)校現(xiàn)在義務(wù)教育階段的學(xué)校教師缺編嚴(yán)重，學(xué)前教育的教師更缺乏。

建議：國家設(shè)立專項(xiàng)資金，用于學(xué)前教育的辦學(xué)硬件設(shè)備；配備專業(yè)的幼兒教師，使學(xué)前教育的學(xué)生能受到良好的教育。

對于提高教育和保育質(zhì)量，預(yù)防和治理學(xué)前教育“小學(xué)化”采取的措施是統(tǒng)一訂購教材，統(tǒng)一制定計(jì)劃，同一排課，注意平時(shí)督查。

對于推進(jìn)學(xué)前教育增量提質(zhì)的建議：

1、引進(jìn)外資，利用改革開放的大好形勢，引進(jìn)外資，合理安排，多修建幼兒園，最好以一個(gè)村或相鄰兩個(gè)村修建一個(gè)，能滿足學(xué)齡前兒童入學(xué)。

2、完善園內(nèi)各類設(shè)備設(shè)施，辦人民滿意的學(xué)校，讓家長把孩子送到學(xué)校讓家長放心，孩子在園里玩得開心，家長體會到幼兒園才是孩子真正的樂園，從而自愿送孩子到園里上學(xué)。

我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作雖然取得了一定成績，但是我們也清醒地認(rèn)識到，我的工作與上級各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大群眾的期望還有很大的差距。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，理順關(guān)系，加強(qiáng)管理，不斷強(qiáng)化工作措施，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，推動基層教育事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為吉場鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

特此匯報(bào)

七星關(guān)區(qū)小吉場鎮(zhèn)中心小學(xué)校

二〇一二年五月二十八日

第三篇：市政協(xié)學(xué)前教育調(diào)研匯報(bào)材料

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

科學(xué)規(guī)劃 推動全區(qū)學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展

------漢濱區(qū)發(fā)展學(xué)前教育工作匯報(bào)

（2011年4月11日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)[2010]41號）和《陜西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的意見》（陜政發(fā)[2010]51號）精神，我們高度重視，積極行動，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為指導(dǎo)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，著力解決“入園難”、“入園貴”問題，及時(shí)制定了《漢濱區(qū)大力發(fā)展學(xué)前教育實(shí)施意見》編制了《漢濱區(qū)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》，努力加快普及學(xué)前三年教育，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）公民辦幼兒園規(guī)模

全區(qū)總?cè)丝?7萬，占地面積3644平方公里，轄43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)辦事處，有57所幼兒園，其中幼兒園公辦4所，民辦53所，學(xué)前班350個(gè)。在園幼兒17945人，公民辦教職工1178人，其中教師650人，保育員234人，保健員31人，后勤人員171人。2010年底學(xué)前一年毛入園率75%，學(xué)前三年毛入園率60%。

全區(qū)幼兒園分布情況為：城區(qū)共有4所公辦幼兒園，21所民辦幼兒園，在園幼兒6683人，保教人員526人。民辦幼兒園規(guī)模較大的主要有7所：興科竹園幼兒園10個(gè)班397人，興科大拇指幼兒園16個(gè)班587人，興華幼兒園13個(gè)班450人，長興幼兒園13個(gè)班550人，青華潛能金州康城幼兒園10個(gè)班516人，濱江幼兒園10個(gè)班377人，青華潛能幼兒園7個(gè)班303人；其余均在300人以下。農(nóng)村共有32所民辦幼兒園，在園幼兒11262人，保教人員652人。規(guī)模較大的有：大同中心幼兒園6個(gè)班228人，大同新蕾幼兒園6個(gè)班279人，恒口鎮(zhèn)中心幼兒園9個(gè)班358人，河西鎮(zhèn)欣欣幼兒園6個(gè)班250人，河西鎮(zhèn)小太陽幼兒園6個(gè)班247人，恒口鎮(zhèn)新星幼兒園8個(gè)班260人，恒口鎮(zhèn)向日葵幼兒園9個(gè)班326人，建民鎮(zhèn)新希望幼兒園5個(gè)班200人，五里鎮(zhèn)小不點(diǎn)幼兒園6個(gè)班236人，五里鎮(zhèn)中心幼兒園6個(gè)班218人；其余均在200人以下。

（二）幼兒園基本設(shè)施

目前全區(qū)公民辦幼兒園總占地面積83019㎡，生均4.6㎡，總建筑面積50097㎡，生均2.8㎡。按照國家和省頒標(biāo)準(zhǔn)生均占地面積13—15平方米，建筑面積生均8.8—9.9平方米，我區(qū)還有一定差距。

全區(qū)幼兒園內(nèi)部設(shè)施基本能夠滿足辦園需要，但標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，不規(guī)范,如幼兒活動室、兒童廁所、盥洗室、保健室、2 辦公用房和廚房都基本具備，并配備有適合幼兒特點(diǎn)的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具，以及教具、玩具、圖書和樂器、兒童單人床。少數(shù)條件好的幼兒園有音樂室，游戲室、體育活動室、藝術(shù)室和家長接待室。寄宿制幼兒園設(shè)有寢室、隔離室、浴室、洗衣間和教職工值班室。戶外活動場地配備必要的游戲和體育活動設(shè)施，并創(chuàng)造條件開辟沙地、動物飼養(yǎng)角和種植園地。

（三）經(jīng)費(fèi)收支情況

1、公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)收入主要是：教師工資由國家撥付，省級示范園保教費(fèi)每生每月按130元收取，膳食費(fèi)按實(shí)際開支收取，必要教材費(fèi)物價(jià)部門審批,據(jù)實(shí)收取。支出主要有：幼兒園園舍建設(shè)，幼兒園設(shè)施購置，幼兒園老師培訓(xùn)，幼兒園教學(xué)更新，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)及多媒體設(shè)置的裝備，幼兒園聘請人員工資，日常辦公經(jīng)費(fèi)、維修。

2、民辦幼兒園經(jīng)費(fèi)收入主要是：收取保教及膳食費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，收取必要的教材費(fèi)。支出主要有：保教人員工資，膳食費(fèi)，房租、水電、日常辦公等其他費(fèi)用。

（四）規(guī)范管理

公辦幼兒園由教育局統(tǒng)一管理。民辦幼兒園由教育局考查、審定，發(fā)放辦園許可證，納入統(tǒng)一管理。建立嚴(yán)格的幼兒園準(zhǔn)入制，幼兒園的建設(shè)以硬、軟件及環(huán)境、衛(wèi)生、安全等方面而進(jìn)行嚴(yán)格審查，符合辦園條件的方可申請辦園，并且經(jīng)過試運(yùn) 3 營后，再進(jìn)行考查，符合條件的方辦理辦園許可證。

（五）建立教師準(zhǔn)入制度

幼兒園教師及保育員按標(biāo)準(zhǔn)每班為兩教一保，幼兒編班規(guī)模在30人左右，按漢濱區(qū)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，2011年需配備329名保教人員；2012年需配備272人；2013年需配備315人。我們將按照幼教事業(yè)發(fā)展需要，逐步解決師資問題。首先從熱愛幼教事業(yè)的現(xiàn)有農(nóng)村富余教師中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，合格后，方可從事幼教事業(yè)；其次從大專院校幼教專業(yè)畢業(yè)生中招錄幼兒教師；三是對現(xiàn)已從事幼兒教育卻未取得幼兒教師資格的教師進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格后，進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍。

二、目前學(xué)前教育存在的主要困難和問題

1、城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源短缺。幼兒園占地面積狹小，在園幼兒班大人多，嚴(yán)重超出辦園標(biāo)準(zhǔn)，生均占地面積嚴(yán)重不足。漢濱區(qū)幼兒園占地不足4畝，在園幼兒630人，生均只有4.2㎡；漢濱區(qū)鐵路幼兒園占地不足5畝，在園幼兒846人，生均只有3.9㎡。

2、公辦幼兒園數(shù)量嚴(yán)重短缺，不能滿足人民群眾的需求。城區(qū)4所公辦幼兒園在園幼兒均在600人以上，最大規(guī)模為19個(gè)班，最少15個(gè)班。2011年秋學(xué)前一年將實(shí)行免費(fèi)教育，大批民辦園幼兒勢必涌入4所公辦幼兒園（城區(qū)秋季5歲適齡兒童有1926人，加之農(nóng)村進(jìn)城幼兒，總數(shù)將超過2000人），而4所 4 公辦幼兒園已飽和，無法容納，入園難等問題將更為突出。

3、民辦幼兒園規(guī)模小，布局分散，多數(shù)采取租用房屋，因陋就簡辦園。城市住宅小區(qū)建設(shè)中，沒有預(yù)留用地,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴(kuò)建幾乎無法解決。

4、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展不均衡，基本實(shí)行公辦學(xué)校附設(shè)學(xué)前班，不符合幼兒園辦學(xué)要求，一些民辦園的管理體制和機(jī)制尚未完善，辦園環(huán)境、硬、軟條件較差，辦園規(guī)模、辦園條件、內(nèi)部管理等各方面都亟待提高。尤其是民辦幼兒園的安全管理存在隱患。

5、幼兒園師資力量嚴(yán)重不足，民辦幼兒園都是聘用臨時(shí)教師，待遇低，流動大，專業(yè)素質(zhì)差，幼兒教育小學(xué)化，教育教學(xué)水平有待提高。

三、解決問題的方法、措施

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理配置學(xué)前教育資源

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和《陜西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的意見》精神，我們迅速行動，組織專門人員對全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行摸底調(diào)研，在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《漢濱區(qū)學(xué)前三年教育行動計(jì)劃》，明確近三年學(xué)前教育發(fā)展的總體目標(biāo)和目標(biāo)，緊緊圍繞市區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，科學(xué)、合理布局學(xué)前 5 教育資源。

總體目標(biāo)：大力推動區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處公辦幼兒園建設(shè)，通過新建、改擴(kuò)建、購買服務(wù)的方式，建成2所符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，建成31所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，幼兒園（班）覆蓋全部行政村，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育，完成1500名教師、80名園長的培訓(xùn)任務(wù)。到2013年底，全區(qū)學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到85%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%。學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%。努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力”的學(xué)前教育社會公共服務(wù)體系。

具體目標(biāo)是：2011年完成恒口、五里、大同、關(guān)廟、大竹園、雙龍、石轉(zhuǎn)、瀛湖、東鎮(zhèn)、雙溪10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。加強(qiáng)對現(xiàn)有53所民辦幼兒園整頓和管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年適齡幼兒園毛入園率65%，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到78%，幼兒園教師專業(yè)合格率達(dá)到50%。

2012年新建、改建、擴(kuò)建大河、河?xùn)|、流水、張灘、梅子鋪、中原、縣河、關(guān)家、沙壩、沈壩等10所公辦幼兒園，完成60%的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率70%，學(xué)前一年毛入園85%，幼兒園教師專業(yè)合格率達(dá)到60%。

2013年新建、改建、擴(kuò)建東關(guān)、洪山、茨溝、南、建民、江北、譚壩、共進(jìn)、壩河、早陽、吉河11所幼兒園，完成全區(qū) 6 80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)工程。具備大專及其以上學(xué)歷的專任教師達(dá)到70%，幼兒園教師專業(yè)合格率達(dá)到85%，保教人員持證上崗率達(dá)到85%以上。辦園條件和教育質(zhì)量明顯提升，學(xué)前三年適齡幼兒園入園率達(dá)到80%。學(xué)前一年毛入園率95%，基本解決入園難問題。

（二）加快建設(shè)，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育資源

為順利完成《學(xué)前三年行動計(jì)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處制定幼兒園建設(shè)規(guī)劃方案，并于4月8日在恒口小學(xué)召開了全區(qū)學(xué)前教育規(guī)劃建設(shè)工作會議，組織與會人員現(xiàn)場參觀了區(qū)幼兒園、區(qū)鐵路幼兒園，學(xué)習(xí)了恒口幼兒園規(guī)劃建設(shè)方案，要求列入2011年新建、改擴(kuò)建的10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，立即行動，在4月底前完成建設(shè)規(guī)劃、選址、報(bào)審等工作，5月份完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、報(bào)建等工作，6—8月份集中建設(shè)，確保9月1日開學(xué)投入使用。

在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí)，我們積極推進(jìn)村辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)。按照農(nóng)村幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)選區(qū)域，合理布點(diǎn)，人口在2000人以上的行政村建好獨(dú)立幼兒園(班)；規(guī)模較小的行政村聯(lián)合辦園(班)，實(shí)現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)；偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)要因地制宜地采取靈活多樣的形式提供學(xué)前教育服務(wù)，滿足農(nóng)村廣大適齡幼兒接受學(xué)前教育的需求。

積極扶持規(guī)范民辦幼兒園。實(shí)施民辦幼兒園扶持規(guī)范工程。7 優(yōu)化新建民辦幼兒園布局，積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、良好信譽(yù)的社會團(tuán)體、企業(yè)和公民采取聯(lián)辦、股份、合作等形式舉辦幼兒園。突破體制機(jī)制障礙，加大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的力度。

推動落實(shí)城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用政策。對城鎮(zhèn)新開發(fā)的居民住宅小區(qū)，在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)首先要做好幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)。

（三）強(qiáng)化管理，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量

1、明確幼兒園的培養(yǎng)目標(biāo)。貫徹落實(shí)教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》（教基?2001?20號），樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律．堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲?yàn)榛净顒有问剑⒅貙τ變哼M(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，保障幼兒快樂健康成長，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。

2、規(guī)范民辦幼兒園管理。引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)合理的普惠性服務(wù)。完善民辦幼兒園準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)民辦幼兒園管理。對未達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，限期整改，逐步規(guī)范，對衛(wèi)生條件差、存在嚴(yán)重安全隱患等問題的園所，予以關(guān)停撤銷。要根據(jù)民辦幼兒園的實(shí)際，有計(jì)劃地實(shí)施各類培訓(xùn)，推行公辦幼兒園帶動民辦幼兒園的“片區(qū)聯(lián)動”模式，不斷提升民辦幼兒園辦園水平。

3、健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，漢濱區(qū)幼兒園、漢濱區(qū)鐵路幼兒園對全區(qū)幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實(shí)施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項(xiàng)目，開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享。

4、全面推進(jìn)社區(qū)早期教育。構(gòu)建區(qū)人民政府統(tǒng)籌，以社區(qū)為依托，教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門組織協(xié)同運(yùn)作的社區(qū)早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）優(yōu)化隊(duì)伍，提高學(xué)前教育師資整體素質(zhì)

1、積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來源渠道。每年將區(qū)政府給予的教師招錄計(jì)劃按一定比例用于招錄幼兒教師，對農(nóng)村富余教師進(jìn)行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實(shí)施農(nóng)村幼兒教師特崗計(jì)劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。

2、努力建設(shè)專業(yè)化帥資隊(duì)伍。加強(qiáng)幼兒園園長、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施帥資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工程及幼兒園園長培訓(xùn)項(xiàng)曰。面向全區(qū)各類幼兒園，分期分批遴選園長進(jìn)行培訓(xùn)，有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實(shí)施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機(jī)制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目。以漢濱區(qū)幼兒園、漢濱區(qū)鐵路幼兒園示范幼兒園為龍頭，實(shí)施園本培訓(xùn)。進(jìn)一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系，加快建設(shè)一支高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊(duì)伍。

3、落實(shí)幼兒教師地位和待遇。區(qū)政府將根據(jù)幼兒園辦園規(guī)模和定編標(biāo)準(zhǔn)，逐步配齊配足公辦幼兒園教職工，在職稱評審、聘任，評優(yōu)選先等方面與中小學(xué)教師同等對待。對民辦幼兒教師進(jìn)行統(tǒng)一管理的模式，做到統(tǒng)一聘任、統(tǒng)一簽訂勞動合同、統(tǒng)一調(diào)配，保障合格的非公辦幼兒教師的待遇和合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)前教育健康有序發(fā)展

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對學(xué)前教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)有關(guān)部門明確責(zé)任分工，各司其職、通力合作，加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)和管理。區(qū)發(fā)改委做好項(xiàng)目包裝銜接及爭取工作；區(qū)財(cái)政部門將幼兒園建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立幼兒園建設(shè)專項(xiàng)資金，籌措建設(shè)資金、公用經(jīng)費(fèi)及教學(xué)設(shè)備配置資金；公安、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)檢等部門做好幼兒園周邊環(huán)境、衛(wèi)生的治理，排除幼兒園的消防、安全、食品等方面的隱患；教育行政部門做好幼兒園建設(shè)的監(jiān)管、幼兒園的常規(guī)管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，在發(fā)展學(xué)前教育中做好規(guī)劃、土地預(yù)留及師資配備，著力完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

2、加大財(cái)政投入。區(qū)政府將學(xué)前教育列入財(cái)政預(yù)算，加大學(xué)前教育投入，落實(shí)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展和幼兒園建設(shè)。研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善政府、舉辦者、家長等合理分擔(dān)成本 10 的機(jī)制。落實(shí)貧困家庭幼兒入園資助制度。

3、建立督導(dǎo)評估機(jī)制。區(qū)政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。建立相應(yīng)的考核機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

4、加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。各級各部門充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展學(xué)前教育的重要意義，深入宣傳學(xué)前教育政策法規(guī)、基本要求和科學(xué)規(guī)律，努力營造全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍，充分調(diào)動社會各界積極性和主動性，促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育又好又快發(fā)展。

總之，我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，加快學(xué)前教育發(fā)展方面做了大量工作，取得了一定的成效。但由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，教育工作量大面廣，學(xué)前教育發(fā)展不平衡，實(shí)施學(xué)前三年行動計(jì)劃還存在一定的困難，懇請市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界一如既往的關(guān)心、支持我區(qū)的學(xué)前教育工作，推動我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

第四篇：2011市人大學(xué)前教育調(diào)研匯報(bào)材料

東源縣學(xué)前教育發(fā)展情況匯報(bào)材料

東源縣人民政府（2011年9月20日）

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和廣東省中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）》，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)“以縣為主”教育管理體制，深入實(shí)施“科教興縣”“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，積極實(shí)施學(xué)前三年行動計(jì)劃，有效推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展模式試點(diǎn)縣工作，學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦園質(zhì)量逐年提升。按照河源市人大常委會《關(guān)于對我是學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)就我縣學(xué)前教育發(fā)展情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)前教育基本情況

東源縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，258個(gè)行政村，人口57萬，其中農(nóng)村人口46萬；全縣現(xiàn)有36所幼兒園，市一級幼兒園6所，縣一級幼兒園11所，定位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的有14所，在園幼兒10623人，學(xué)前三年入園率達(dá)到71%。

二、主要做法和成效

（一）落實(shí)黨政責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展的組織和領(lǐng)導(dǎo)

近年來，我縣在積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育的同時(shí)，把學(xué)前教育擺在教育發(fā)展的重中之重的地位，納入政府工作重要議事日程，按照公益性和普惠性 原則，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。制定并積極實(shí)施《東源縣發(fā)展農(nóng)村學(xué)前三年教育工作實(shí)施方案》，成立由縣主管教育的副縣長為組長，縣教育局、人事局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)、財(cái)政局、計(jì)生委、公安局、建委、物價(jià)局、勞動局、民政局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展模式試點(diǎn)縣工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立了縣政府統(tǒng)籌、教育部門主管、有關(guān)部門負(fù)責(zé)、分級管理的幼兒教育管理體制，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管的工作格局。

（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，積極破解學(xué)前教育發(fā)展難題 我縣在科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育布局的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新學(xué)前教育發(fā)展模式，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的原則，多渠道籌措發(fā)展資金，多元化發(fā)展學(xué)前教育，形成以公辦幼兒園為示范，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以社會力量辦園共同為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系。

1.堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。近年來，縣政府不斷加大學(xué)前教育投入，在縣城高起點(diǎn)新建了縣一幼、縣二幼兩所公辦幼兒園，以公辦私助形式新建了縣三幼，不但滿足了縣城學(xué)前幼兒入園需要，又為全縣學(xué)前教育提供了辦園范例，輻射帶動全縣學(xué)前教育發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)為重點(diǎn)，采取政府投入、公辦私助、利用 2 布局調(diào)整閑置校舍等形式，通過新建、擴(kuò)建、改建完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。縣政府把加快學(xué)前教育發(fā)展作為教育強(qiáng)縣（鎮(zhèn)）的重要組成部分，從2011年起連續(xù)五年每年下?lián)芙逃齽?chuàng)強(qiáng)專項(xiàng)資金2400萬元，全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)規(guī)范化建設(shè)和學(xué)前教育發(fā)展，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村幼兒園建設(shè)，規(guī)劃到2013年力爭每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

2.積極調(diào)動社會力量，千方百計(jì)擴(kuò)大學(xué)前教育資源。在大力發(fā)展公辦幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)的同時(shí)，我縣積極引導(dǎo)社會力量參與舉辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。在通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式或充分利用布局調(diào)整閑置的校舍支持社會力量辦園。近年來，我縣通過引導(dǎo)社會資金，加大投入，加快幼兒園新建和改建步伐，新建了順天鎮(zhèn)中心幼兒園、黃田鎮(zhèn)中心幼兒園、燈塔芳芳幼兒園、燈塔鎮(zhèn)喜洋洋幼兒園、葉潭鎮(zhèn)中心幼兒園等21所幼兒園，共投入建設(shè)資金4000多萬元。改建了仙塘鎮(zhèn)東方紅幼兒園、曾田鎮(zhèn)小博士幼兒園、新港鎮(zhèn)童心幼兒園、漳溪鎮(zhèn)中心幼兒園，共投入資金300萬。此外，隨著縣城房地產(chǎn)的開發(fā)，寶晟花園、濱江花園、君臨苑、深業(yè)塞納灣等縣城小區(qū)已按照縣政府要求做好了小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃，劃出了預(yù)留地。社會力量的積極參與，既減輕了本級財(cái)政負(fù)擔(dān)，又?jǐn)U大了學(xué)前教育資源，滿足幼兒入園需要，促進(jìn)了學(xué)前教育發(fā)展。

（三）規(guī)范辦園秩序，強(qiáng)化學(xué)前教育管理

1.嚴(yán)格審批，依法辦園。為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我縣根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《幼兒園管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，于2006年制定了《關(guān)于規(guī)范我縣幼兒園管理工作的規(guī)定》。對幼兒園的管理權(quán)屬、辦園審批、年檢制度、招生政策、常規(guī)管理等方面作出了明確具體的規(guī)定，明晰了分級管理權(quán)屬，建立了規(guī)范的辦園審批制度，完善和落實(shí)了幼兒園年檢制度，防止了因辦園布局不合理而引發(fā)惡性競爭的現(xiàn)象發(fā)生，對無證辦園或辦園條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的依法進(jìn)行取締，杜絕了無證辦園、非法辦園現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)督導(dǎo)，辦學(xué)行為不斷規(guī)范。縣教育局制定了《幼兒接送制度》《幼兒安全制度》《幼兒園園長職責(zé)》《衛(wèi)生保健員職責(zé)》等制度，切實(shí)加強(qiáng)了幼兒園常規(guī)管理，每學(xué)期與幼兒園簽訂安全責(zé)任書，定期對幼兒園的房舍、周邊環(huán)境、玩教具、車輛進(jìn)行專項(xiàng)檢查。每年，縣教育督導(dǎo)室和教育局定期組織幼兒園年檢，對年檢評估不合格的幼兒園，責(zé)令限期整改，逾期仍達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的，依法責(zé)令停止辦學(xué)，并由教育局吊銷其辦園許可證。這些管理措施有效提高了幼兒園的辦園水平，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保了教育大局的穩(wěn)定和發(fā)展。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高保教質(zhì)量。

目前，我縣有專任幼兒園教師514人，其中幼師專業(yè)畢業(yè)325人，中師以上學(xué)歷130人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率88.5%。近年 來，為切實(shí)提高幼兒教育教師的業(yè)務(wù)水平和能力，我縣積極開展園長、幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)等活動，先后組織教師參加《民辦教育促進(jìn)法》《幼兒園規(guī)程》《園長上崗培訓(xùn)》學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到較大提高。同時(shí)，充分發(fā)揮縣城幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范和幫教作用，精心組織開展城鄉(xiāng)幼兒園“手拉手”活動，以城帶鄉(xiāng)，以優(yōu)促差，加強(qiáng)交流，共同提高，在設(shè)備、教學(xué)、管理等方面幫助農(nóng)村幼兒園，全面促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育的健康發(fā)展。

三、存在的問題及今后的努力方向

（一）存在的主要問題。由于東源縣是個(gè)貧困縣，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)多且地域廣，學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題及困難仍然很多，主要表現(xiàn)在：一是園舍不足，全縣靠租賃校舍辦學(xué)的有10所幼兒園，辦學(xué)條件較差，活動場地不足。二是學(xué)前教育覆蓋率有待提高，現(xiàn)有36所幼兒園仍無法滿足幼兒入園需要，按照學(xué)前三年行動計(jì)劃的規(guī)劃，今后幾年我縣需新建幼兒園17所，改造幼兒園25所，后續(xù)投入所需資金缺額較大。三是入園費(fèi)用過高。縣級物價(jià)部門對公辦幼兒園統(tǒng)一了收費(fèi)項(xiàng)目（保教費(fèi)）和標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)較適中。但由于目前省市對民辦幼兒園收費(fèi)尚無制定標(biāo)準(zhǔn)或指南，民辦幼兒園根據(jù)自身辦園條件自行定價(jià)，報(bào)物價(jià)部門備案執(zhí)行，因而出現(xiàn)部分民辦幼兒園保教費(fèi)、書費(fèi)、接送費(fèi)、伙食費(fèi)累加后每學(xué)期每人達(dá)到2300多元。四是車輛接送安全問題有待增強(qiáng)。目前，幼兒園車輛接送幼兒普遍存在車輛不足、接送線路過長等問 題，而且接送車輛都是7座以上客車，需在村道通行，與交通部門有關(guān)7座以上客車禁止在村道通行的規(guī)定相矛盾。

（二）對策和建議。

針對我縣學(xué)前教育發(fā)展中存在的困難和問題，我縣將采取以下對策：一是加大政府投入，積極爭取社會支持，多渠道籌措發(fā)展資金，加大學(xué)前教育投入，力爭到2013年每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好一所中心幼兒園。二是不斷改善辦園條件，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)集中力量建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園優(yōu)質(zhì)教育的社會效益；三是擴(kuò)大學(xué)前教育資源，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后閑置校舍，改建為幼兒園，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育服務(wù)體系，逐年減少學(xué)前班在讀幼兒人數(shù)，實(shí)現(xiàn)由學(xué)前一年向?qū)W前三年教育轉(zhuǎn)變，增加幼兒在園人數(shù)，到2013年入園率達(dá)到84%以上；四是不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的幼兒教育師資隊(duì)伍，全面提高幼兒教育水平；五是繼續(xù)加強(qiáng)教育督導(dǎo)，不斷規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，全面提升我縣幼兒教育整體實(shí)力。

為切實(shí)解決學(xué)前教育發(fā)展困難，提出幾點(diǎn)建議：一是建議加大省對山區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展的支持力度，在沒有將學(xué)前教育納入義務(wù)教育之前，建立建設(shè)、師資、學(xué)位專項(xiàng)補(bǔ)貼制度，減輕學(xué)前教育辦學(xué)負(fù)擔(dān)，從而解決入園貴問題。二是盡快制定出臺學(xué)前教育收費(fèi)指南，不斷規(guī)范學(xué)前教育特別是 6 民辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。三是自上而下加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，解決7座以上校車在村道通行許可問題。

第五篇：長樂鎮(zhèn)學(xué)前教育情況調(diào)研報(bào)告

長樂鎮(zhèn)學(xué)前教育情況調(diào)研報(bào)告

教育是民生之基，學(xué)前教育是教育基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村學(xué)前教育是我區(qū)教育資源整合，實(shí)現(xiàn)教育公平的重要組成部分，對于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展，高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育和創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)都具有重要的意義。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中首次強(qiáng)調(diào)：“要重視學(xué)前教育”。為探索加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的思路，全面掌握長樂鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析影響和制約長樂鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問題，積極探索幼兒教育的新思路、新方法，9月14日，區(qū)學(xué)前教育建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對長樂鎮(zhèn)幼兒教育工作進(jìn)行了專題調(diào)研，通過實(shí)地察看、查閱資料、個(gè)別訪談等形式對長樂鎮(zhèn)的幼兒教育做出了一個(gè)較為全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、長樂鎮(zhèn)學(xué)前教育基本情況

（一）長樂鎮(zhèn)幼兒園辦園情況。全鎮(zhèn)共有各類幼兒園（班）3所。其中，公辦幼兒園1所，民辦幼兒園1所，幼兒班1個(gè)，民辦幼兒園中星星幼兒園由教育局審批，民辦幼兒班未經(jīng)審批。

（二）學(xué)生人數(shù)。全鎮(zhèn)現(xiàn)在幼兒教學(xué)班16個(gè)，在園幼兒810人，平均每班幼兒50.62人。其中，公辦幼兒園長樂-1-

鎮(zhèn)幼兒園共8個(gè)班在園幼兒510人，平均每班63.75人，民辦星星幼兒園共6個(gè)班在園幼兒210人，平均每班幼兒35人，洄龍橋幼兒班共30人。

（三）教師情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒教師26人，其中，園長2人，專任教師24人。其中教師配備情況較好的長樂幼兒園也僅有公辦教師16人，園長1人，專任教師15人，外聘保育員6人，外聘保安1人，師生比達(dá)1：31，是1：14的國家標(biāo)準(zhǔn)的兩倍多。私立幼兒園師資情況更不樂觀，星星幼兒園6個(gè)班只有4名教師，另外5名無從業(yè)資格，但仍在從事教學(xué)工作，且無保育員，師生比達(dá)1：52.5。

二、主要成績及基本經(jīng)驗(yàn)

一是學(xué)前教育普及率進(jìn)一步提高。全鎮(zhèn)適齡兒童基本實(shí)現(xiàn)了學(xué)前一年教育，絕大部分場鎮(zhèn)兒童實(shí)現(xiàn)了學(xué)前二至三年教育。基本解決了“入園難”問題，越來越多兒童有了接受學(xué)前教育的機(jī)會。民辦幼兒園對長樂鎮(zhèn)幼兒教育做出了有益的補(bǔ)充，適應(yīng)了城鄉(xiāng)居民學(xué)前教育的需要，緩解了長樂鎮(zhèn)幼兒園因辦園場地過窄、辦園資源不足的壓力，為普及學(xué)前教育，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。二是辦園主體存在多種形式。長樂鎮(zhèn)現(xiàn)在3所幼兒園中即有公辦的市級示范幼兒園——長樂鎮(zhèn)幼兒園，也有較大的民辦幼兒園——星星幼兒園，同時(shí)還有幼兒教育班，形成以公辦園為主體，民辦園為補(bǔ)充的格局，基本滿足了全鎮(zhèn)適齡

兒童入園需求。

三是常規(guī)管理逐步規(guī)范。為規(guī)范幼兒園的辦園行為，長樂鎮(zhèn)依照《高坪區(qū)普及學(xué)前教育工作方案》、《高坪區(qū)幼兒園管理辦法》等一系列文件，以長樂幼兒園為主，長樂片區(qū)教育督導(dǎo)室監(jiān)督，對全鎮(zhèn)幼兒園在教學(xué)管理、衛(wèi)生保健和教育科研等方面都發(fā)揮了示范輻射作用，帶動了全鎮(zhèn)幼兒園的整體發(fā)展。

四是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。各幼兒園高度重視師資力量的建設(shè)，今年，在區(qū)委政府的大力支持下，區(qū)教育局為長樂鎮(zhèn)補(bǔ)充公辦幼兒教師5名，一定程度上緩解了幼兒教師緊缺的問題。同時(shí)，區(qū)教育局高度重視公辦園幼教師資隊(duì)伍建設(shè)，采用多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)教師的學(xué)歷水平、專業(yè)能力不斷提高，公辦的長樂幼兒園保教隊(duì)伍中學(xué)歷合格達(dá)100%。

三、存在的問題

一是學(xué)校布局不合理。原長樂幼兒園是由長樂小學(xué)教學(xué)樓改建完成的，無論是教室、走廊、廁所還是操場，在改造過程中本著合理利用、因陋就簡的原則，導(dǎo)致學(xué)校的各項(xiàng)布局與幼兒教育的整體布局嚴(yán)重不相適應(yīng)。比如，教室因?yàn)槭切W(xué)式教學(xué)樓改造而成，幼兒上課的場所與普通的小學(xué)教室無任何差異，沒有學(xué)生專用的衛(wèi)生間、活動室、休息室，嚴(yán)重影響了幼兒興趣愛好的發(fā)展得不到較好的培養(yǎng)。

二是學(xué)校存在安全隱患。一是教學(xué)樓安全消防通道不夠。該園在教學(xué)樓中部只有一個(gè)樓梯通道，按照消防的要求，三樓以上必須要有兩個(gè)消防通道，因此如遇到地震、火災(zāi)等突發(fā)情況，全園很難在有效時(shí)間內(nèi)安全及時(shí)疏散幼兒。二是幼兒園進(jìn)出通道不暢。因長樂幼兒園緊鄰長樂小學(xué)，造成長樂幼兒園校門偏居一隅，門前僅有一3米寬的通道，在放學(xué)時(shí)要容納進(jìn)出家長及幼兒1000余人的人流，極易造成幼兒踩踏事故的發(fā)生。三是長樂幼兒園與長樂小學(xué)無應(yīng)急疏散通道。長樂幼兒園與長樂小學(xué)共用一處大門，大門兩旁均是商住樓，而兩校又緊臨318國道，如遇大門處有重大安全隱患，需從其他通道疏散兩校近三千名學(xué)生時(shí)，學(xué)校將面臨無其他校門可出的尷尬局面。

三是幼兒園學(xué)位緊張。根據(jù)調(diào)查，長樂鎮(zhèn)約有700-800的適齡兒童需入園，除去私立幼兒園，長樂幼兒園現(xiàn)有的規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足場鎮(zhèn)幼兒的需求，導(dǎo)致部分幼兒園入園難且無園可上的現(xiàn)象存在。目前長樂幼兒園現(xiàn)有8個(gè)教學(xué)班，每個(gè)班的人數(shù)都大約在60至70人左右，最多一個(gè)班達(dá)到70人，大大超出了幼兒園每班30-35人的標(biāo)準(zhǔn)。大班額現(xiàn)象的普遍存在，不但使課堂變得擁擠，還在無形中減少了幼兒受老師關(guān)愛的程度，也增加了教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)。

四是師資力量薄弱。長樂幼兒園學(xué)生多教師少，并且保育員嚴(yán)重缺乏，讓整個(gè)教師資源顯得貧脊，特別是年輕骨干

教師流失嚴(yán)重，造成“教師年年補(bǔ)充年年缺”、“教師不是老的就是小的”，教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，造成學(xué)校年年都在培養(yǎng)骨干，骨干一培養(yǎng)出來就調(diào)走，也使得現(xiàn)有的教學(xué)水平難以有質(zhì)的飛越。

五是幼兒配套設(shè)施匱乏。因?yàn)殚L樂幼兒園面積小，教室少，學(xué)生無活動場地，沒有專門的音體、興趣活動室，教師的教具儲藏室圖書和桌面玩具數(shù)量嚴(yán)重不足，保健設(shè)施不全，專用室操作材料少，體育器械不豐富，嚴(yán)重制約了幼兒的全面發(fā)展。

四、關(guān)于長樂幼兒教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)長樂鎮(zhèn)公辦園的硬件建設(shè)投入。現(xiàn)有的長樂幼兒園在有限的面積內(nèi)容納了510余名幼兒入園，現(xiàn)已不堪重負(fù)，學(xué)校教學(xué)樓又是原長樂小學(xué)教學(xué)樓改建而成，幼兒的活動休息場所、消防通道嚴(yán)重不足，影響了幼兒的教育教學(xué)安全。同時(shí)，該園緊臨長樂小學(xué)，因教學(xué)性質(zhì)的不同存在著相互干擾的局面，嚴(yán)重影響了長樂幼教事業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)根據(jù)《四川省學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》，我區(qū)將在明年遷建長樂幼兒園，此項(xiàng)工作現(xiàn)納入省市政府每年對高坪區(qū)政府的目標(biāo)考核，現(xiàn)急需區(qū)政府出面協(xié)調(diào)落實(shí)土地，以期盡快開展前期準(zhǔn)備工作。二是完善園內(nèi)設(shè)施設(shè)備的配備和完善，添臵大型玩具、電教器材、教義教具等，進(jìn)一步完善功能，提高質(zhì)量。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園管理。幼兒園要根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合長樂實(shí)際，建立健全各項(xiàng)幼兒園管理制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，努力辦人民群眾滿意的幼兒園。從近期來看，迫切需要長樂鎮(zhèn)政府組織學(xué)校、衛(wèi)生、城建、派出所、安辦等相關(guān)部門，聯(lián)合開展一次全面整治活動，對管理不規(guī)范、安全隱患大、無證經(jīng)營的個(gè)體幼兒園（班）盡快采取有力措施，堅(jiān)決予以取締。從長遠(yuǎn)看，民辦幼兒園還將長期存在，應(yīng)由鎮(zhèn)政府組織上述相關(guān)單位建立學(xué)前教育工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，共同處理學(xué)前教育發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園師資力量配備與管理。南充市委市政府《關(guān)于關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的決定》要求，“大力推行幼兒園教師聘用聘任制，編制部門按1:14的師幼比核定公辦幼兒園教職工編制數(shù)，及時(shí)補(bǔ)充缺額，小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。”實(shí)行幼兒園園長、教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。民辦幼兒園教師的聘任和錄用要盡量在有資格證的教師中選拔，并要在教育主管部門備案，逐步辭退不合格人員。全區(qū)還要盡一步加大公立幼兒園教師的招聘力度，擴(kuò)大全區(qū)幼兒教師的規(guī)模，讓全區(qū)幼兒教師在總量上有較大程度的增漲，切實(shí)解決幼兒教師嚴(yán)重缺編的現(xiàn)象。例如長樂鎮(zhèn)幼兒園現(xiàn)有教師16名，按1:1

4的師幼比，該幼兒園還缺編20余人，為解決學(xué)校嚴(yán)重缺編的現(xiàn)實(shí)需要，該園在保證辦園質(zhì)量的同時(shí)，不得不臨聘保育員6人，安保人員1名，嚴(yán)重增強(qiáng)了學(xué)校的負(fù)擔(dān)，也不利于學(xué)校的管理。

4、打造幼教品牌，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。著力加強(qiáng)公辦長樂幼兒園的建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，全面改善辦園條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，高起點(diǎn)、高規(guī)格新建長樂幼兒園，全力支持長樂幼兒園保持市級示范幼兒園引領(lǐng)示范作用的的同時(shí)，力爭創(chuàng)建省級示范幼兒園。同時(shí)，扶持一批辦學(xué)方向端正、管理嚴(yán)格、辦園質(zhì)量好并具有良好社會信譽(yù)的民辦幼兒園。組織民辦幼兒教師到區(qū)外內(nèi)的優(yōu)秀幼兒園進(jìn)行教學(xué)觀摩，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，充分公辦幼兒園在長樂的示范引領(lǐng)作用。

二0一一年九月十九日