第一篇：“鎮柑桔合作社調研”匯報材料

“鎮柑桔合作社調研”匯報材料

“xx市忠誠柑桔專業合作社”于2009年5月注冊成立，是一家集柑桔“生產-加工-銷售”一條龍的縣級農業龍頭企業。合作社下設xx市忠誠柑桔專業合作社、忠誠柑桔交易中心、忠誠果業、忠誠道路運輸客運服務部、忠誠柑桔塑料包裝廠“五個”獨立的二級單位。合作社位于xx鎮漁洋溪村，其核心項目“忠誠柑桔交易中心”占地面積23畝、總投資1000萬元、一期工程于2009年“國慶節”竣工、全部資金由法人徐本洪自籌解決，二期工程于2010年8月18日完工。現獨立擁有建筑面積2200平米的綜合服務大樓一棟、1600平米的打蠟生產車間一棟、1200平米的餐飲住宿大樓一棟、1000平米的塑料包裝箱生產車間一棟。

一年多來，合作社始終堅持“以服務父老鄉親為目標、以帶動社員增收為己任”，始終秉承數量不限收、產品不壓級、貨款不賒賬、收購不短秤、客戶不欺瞞“五不原則”，努力提升社會效益和經濟收益，取得明顯收效。截止目前，合作社服務本村社員570戶、網絡柑桔面積4500余畝、直接銷售柑桔4.5萬多噸、實現銷售收入6700多萬元、解決260個勞動力就業、提供勞務收入400多萬元，為有效破解xx鎮柑農賣柑難、就業難、增收難“三難問題”做出了積極的貢獻。

忠誠柑桔專業合作社從起步開始，即得到市鎮兩級政府的鼎力支持。2009年5月31日，xx市委副書記李進新同志帶隊，在漁洋溪村召開專題辦公會議并出臺財政貼息3年、支持150萬貸款用于合作社建設等多項扶持政策。2011年進行的二期工程更是得到中共宜昌市委常委、原xx市委書記宋文豹同志的關注，宋文豹同志兩次親自到現場詢問情況，鼓勵我們做大做強。

忠誠柑桔專業合作社服務鄉鄰的好做法多次得到各級媒體的關注和報道。宜都黨建網于2010年3月17日報道《宜都忠誠柑桔專業合作社力助社員解“三難”》、3月31日報道《忠誠柑桔專業合作社喜獲獎勵“紅包”》、11月24日報道《xx“忠誠柑桔合作社”服務鄉鄰再建新功》；湖北宜都網于2009年11月17日報道《“忠誠柑桔交易市場”助農銷柑9000噸》、2010年3月31日報道《xx忠誠柑桔合作社牽手社員奔“錢”程》、11月17日報道《“忠誠柑桔合作社”服務鄉鄰建新功》、2011年2月22日報道《忠誠柑桔合作社服務鄉鄰獲獎勵》；三峽日報頭版于2009年11月21日報道《“忠誠柑桔交易市場”助農銷柑9000噸》；三峽晚報C8版于2010年3月24日報道《宜都忠誠柑橘合作社確定新目標》、3月25日D11版報道《宜都為柑桔銷售大戶發“紅包”》。

忠誠柑桔專業合作社服務鄉鄰的好做法同時得到各級政府的高度肯定。在2011年2月召開的宜昌市農業工作會議上，合作社被宜昌市人民政府授予“2010年度柑桔銷售先進單位”并獲得1萬元獎勵。在2011年3月召開的xx市農村工作會議上，忠誠柑桔專業合作社又獲得0.5萬元示范合作社獎和3萬元銷售本地柑桔獎。這是忠誠柑桔專業合作社首次同時獲得縣、地兩級政府獎勵，充分說明上級政府對合作社幫助鄉親們共同致富的高度肯定。這份榮譽、彌足珍貴，這份鼓勵、倍感珍惜！

商海搏擊勇爭先。發展只有逗號，沒有句號。2011年，合作社將努力實現“規模上檔次、發展上層次”，竭力拓展市場增效益。目前已鎖立“大手筆打造農特產交易中心”新思路，今年將奮力實現“七個2”新目標：即社員戶均增收2000塊、助農銷售柑桔2萬噸、實現銷售產值2000萬、提供就業崗位200個、工人勞務收入200萬、交易中心新增客戶20家、全年實現利潤200萬。

忠誠柑桔專業合作目前正處于發展階段，資金運作還存在一定的困難。我們誠摯期望得到各級領導和部門的關注與支持！也衷心期望上級部門能夠給予實實在在的扶持和幫助！我們將不遺余力地踐行“內強管理、外拓市場、牽手社員”新理念，傾情回報領導、回報部門、回報鄉親、回報社會，努力為湖北省88個新農村試點鎮建設貢獻出一份綿薄之力！

第二篇：合作社調研

10月18日—24日，我們調研了昌吉州、塔城地區和博州3個地州、5個縣（市）、16個鄉（鎮）的19個農民專業合作社。從調研情況看，農民專業合作社發展速度較快，組織化程度進一步提高，農民市場經營意識正逐步增強，帶動農民增收效果明顯。

一、農民專業合作社發展現狀

政策環境寬松，發展勢頭較快。農民專業合作社自2007年《農民專業合作社法》實施以來，各地州縣市為培育農民專業合作社發展，在資金啟動、項目、培訓等方面制定了優惠寬松的政策環境。截止目前，5個縣市合作社總量已達到629個，平均每個縣合作社有126個，每個鄉有11個，每個合作社有成員72戶。

服務涉及行業多，覆蓋面廣。農民專業合作社從事合作生產經營主要有：農業種植、畜牧水產養殖、特色林果、設施農業、農機服務、農產品加工、勞動力轉移等，農業種植合作社數量較多。服務涵蓋了種植、加工、倉儲冷藏、運輸、銷售各個環節。

質量參差不齊，發展不平衡。從運營情況看，各縣市合作社經營良好、管理制度規范、帶動成員增收能力較強的約占總數的1/3；經營較好、管理制度較完善、對成員具有一定增收帶動作用的約占1/3；注冊掛牌但基本未開展工作的約占1/3。從注冊資本金看，100萬以下的有10個，占總數的52.6%。100萬-200萬的有2個，200萬-300萬的有2個，300萬-400萬的有3個，400萬-500萬的有2個，500萬-600萬的1個。注冊資金現金入股的較少，土地入股的較多。在產品銷售上，大多數合作社產品多是采用訂單式的原料銷售，少部分進行了簡單的初加工，精深加工的產品很少，產品附加值較低、綜合競爭力較弱。

市場經營理念明顯增強。合作社以市場為導向，以品牌占領市場，以標準化促品牌建設的市場核心意識明顯增強。精河縣雪兒蟲草合作社，生產的北蟲草營養成分極高，是高級滋補品，產品銷往深圳等沿海發達城市，因為產品品質好，每公斤價格在400-500元、800-1000元，價高仍供不應求。博樂市小營盤鎮禽蛋農民專業合作社，實行標準化管理，生產的雞蛋全部達到有機、綠色、無公害標準，打造的“銀盤”品牌，被評為“新疆農業名牌產品”，被國家農業部、自治區檢測中心鑒定為“優質一級產品”，品牌響了，通過品牌帶動，疆內雞蛋的市場占有率達到了20%。

帶動成員增收效果明顯。農民專業合作社通過成員聯合生產，提高了農民組織化程度，通過規模化、科學化、標準化管理，實現了節本增效，合作社壯大了，成員得到了實惠。所調研的合作社成員農民收入比非成員收入高10—30%。精河縣果有葡萄專業合作社通過標準化生產、品牌化發展，注冊的“八家戶”牌葡萄銷售到了廣州、深圳、汕頭等沿海城市以及東南亞國家，2010年實現了戶均增收1.5萬元，成員純收入比非成員高出30%以上。博樂市的新惠農種植技術服務專業合作社，2011年成員人均收入10200元，比非成員的8712元，增加近1500元。小營盤鎮禽蛋農民專業合作社成員2010年人均純收入10067元，比非成員的8312元、高21.12%。

二、農民專業合作社發展呈現出的幾個特點

村黨支部牽頭領辦的農民專業合作社所占比例較大。從組織結構看，農民專業合作社主要有 “龍頭企業（公司）+農民專業合作社”“村黨支部+農民專業合作社”兩種類型。領辦創辦者主要是大戶、技術能人、農村經紀人、供銷合作社、村委會等。19個合作社，有7個是村黨支部牽頭領辦的，村黨支部領辦的合作社，土地流轉整合面積較大，土地形成了規模化、集約化生產，促進了農民增收。吉木薩爾縣北庭鎮余家宮村新青年農作物種植專業合作社，在村支書康志文的帶領下，全村158戶都入了社，一方面康志文有威信、人品好，村民都信得過他，另一方面，背靠黨支部、村委會，有問題村黨支部、村委會出面協調，村民心里踏實。合作社人均純收入由2009年的5500元增加到2010年的9326元，今年預計人均收入可突破萬元。

行政推動在農民專業合作社發展中作用很大。一是各地領導十分重視農民專業合作社發展，將合作社發展擺到“三農”工作的突出位置，全力推動。2011年昌吉州出臺了《自治州進一步加快農民專業合作社發展的實施意見》，為推動全州農民專業合作社加快發展提供了良好的環境。吉木薩爾縣實施了“2011年合作社發展年”，成立了由縣主要領導任組長、四套班子分管領導為副組長的農民專業合作組織發展領導小組。烏蘇市連續四年把發展農民專業合作組織列為全市農業農村四項重點工作之一。吉木薩爾縣、奇臺縣、烏蘇市都出臺了加快農民專業合作社發展的政策意見，并把工作納入了干部考核體系。二是加大資金扶持力度。各縣市十分重視對合作社的啟動和示范社的基礎建設資金扶持。吉木薩爾縣從2007年起，對新成立的合作社給予3000元的啟動資金。2011年起，每年安排350萬元專項資金。奇臺縣2009年安排100萬元專項資金，2010年起，按財政收入增幅的0.5%逐年增加了專項資金，2011年拿出200萬元對以村委會牽頭的示范合作社進行重點扶持。烏蘇市制定了貼息貸款政策。三是加大培訓力度。各縣市根據實際情況，開展了相應的培訓計劃。吉木薩爾縣分5批選派120多人到青島農業大學合作社學院、山東壽光基地培訓學習。邀請了青島農業大學和新疆財經大學專家就合作社的內部運營和能力建設對成員進行了專門輔導。舉辦10多場觀摩會進行現場經驗交流。烏蘇市在2007年啟動了合作社培訓項目，就農民專業合作社相關法律法規、財務制度對農民進行了培訓。奇臺縣組織鄉村領導、合作社骨干到疆內外考察學習，開拓了視野。四是加大宣傳力度。各地通過“科技之冬”“陽光工程”、科技下鄉、實用技術培訓、集市宣傳、開辟宣傳欄、開展專題講座、舉辦座談交流、電視廣播等多種途徑向農民宣傳，讓農民了解什么是農民專業合作社，合作社是干什么的，都能給農民帶來哪些實惠。農民對合作社的認識加深了。五是建立獎勵機制。奇臺縣對新建的合作社給予5000元獎勵，對年終評選出的典型示范合作社給予1萬元獎勵，對農產品商標獲獎的給予10-20萬元獎補，對通過農業規范認證、綠色有機食品認證的給予10萬元獎補。烏蘇市設立“農民專業合作社發展先進村隊”獎，鼓勵村隊發展合作社。

農民專業合作社帶動土地整合和土地流轉加快。現在的農村“空殼化”、老齡化現象十分明顯，50歲以下的壯勞力很少，上了年紀的老人地種不了，進了城的農民，地不種了。新品種的推廣、節水滴灌的普及，客觀上加快了土地整合、流轉步伐。在農民專業合作社內部進行土地整合流轉，土地有人種了，農民心里也踏實。外出務工或者種不了地的農民可以拿到每畝250-500元的租金。同時土地的規模化、集約化生產，提高了土地產出效益，讓農民得到了更多的實惠。吉木薩爾縣北庭鎮余家宮村新青年農作物種植專業合作社，通過土地流轉整合，外出務工和年事已高的農民每畝可以拿到300元的承包費，入股合作社的還可以拿到土地收益30%的返還，4500畝土地經過土地整合流轉增加到4850畝，原先零散的土地劃分為9個片區，實行了集約化、規模化、標準化管理，引種了新品種，用上了滴灌，2010年，畝均純收入在800-1500元，合作社獲純利15萬元，土地整合流轉了，地不荒、有人種了，農民的錢包鼓了。當然，在土地流轉中存在著一些問題：流轉不規范。不簽合同，只是口頭約定，可能為今后的糾紛藏下了隱患。企業入股的合作社，企農利益機制不完善，農民弱勢地位沒有改變。

農民專業合作社帶動農村科技信息服務成為亮點。合作社在聯合生產中，引用了新技術、新品種，實現了節本增效。精河縣新渤海養殖農民專業合作社主要養殖中華絨螯蟹，過去，蟹苗是從南方引進的，蟹苗成本每只0.7元，2008年合作社開始自己培育蟹種，5月從南方購進大眼幼體，9月每只幼體培育到了5-10克，在北疆率先突破了扣蟹養成成蟹的技術難題，蟹種每只降到了0.23元，為成員節省了3000多元，2009年，成員平均收入達到3.5萬元，比未入社養殖戶高48%。同時，網絡信息平臺的建立及時準確地將各類農業技術信息、市場信息、惠農政策通過短信方式傳遞給成員，大大提高了成員經營管理水平，讓農民對黨的政策了解的更透徹。博樂市烏圖布拉格鎮棉花種植管理服務協會建立了電子服務平臺，也牽頭領辦了幾個合作社，通過這個平臺及時向成員們免費發布農業農村相關政策法規、棉花管理技術、氣象、病蟲害防治、農資和農產品價格、勞務等信息，指導成員種新品種、配方施肥、節水滴灌，科學生產，會員棉花畝收入比其他地區高80-100元，成員種棉花預見性增強了，種地心里也有數了。

三、農民專業合作社發展中存在的問題

從農民專業合作社內部組織結構看，原生動力不足：運營不規范。存在內部經營管理和財務制度不規范。“重贏利，輕服務；重經營，輕管理；重分配，輕積累”現象較為普遍。專業人才稀缺。懂技術、會管理、開拓市場能力強的復合型人才十分缺乏。

從農民專業合作社外部發展環境看，助推外力不強：資金扶持政策力度較弱。自治區從2009年起每年安排2000萬元用于合作社示范社建設，2010年起連續五年，每年安排500萬元用于供銷社領辦創辦合作社，目前我區合作社有4500個，財政資金平攤下來只有5500多元，略顯單薄。優惠政策未落實。國家財政部、國家稅務總局《關于農民專業合作社有關稅收政策的通知》（財稅〔2008〕81號）、國家11部委《關于開展農民專業合作社示范社建設行動的意見》（農經發〔2009〕10號）中關于對農民專業合作社的稅收、用電、用水、用地等優惠政策自治區層面有待進一步明確落實。融資貸款難制約瓶頸問題比較突出，農村金融改革仍未破題。部分地方存在用行政命令、下指標的方式，要求成立合作社，有一刀切的風險。

四、加快農民專業合作社發展的幾點建議

繼續強化行政組織推動。要強化“農業的出路在于產業化、產業化的發展必須依靠合作社”的認識，從工作部署、組織保障、政策措施上全力推動，確保取得實效。加大規范管理。縣級以上農經部門要建立健全合作社輔導員隊伍和工作指導體系，建立健全規范的信用管理制度，引導合作社推進規范化建設和民主管理。推動農民專業合作社加快市場開拓。支持合作社開展農產品質量安全認證和品牌創建活動。支持合作社參加各類農產品推介評比展銷活動，提升品牌知名度。支持合作社跨省地州縣市做好“農超對接”“農校對接”“農企對接”“社企對接”“農市對接”。落實好各項優惠政策。加快研究制定具體扶持政策，建立健全獎勵機制。積極與對口援疆省市對接協商，支持合作社發展。

建立完善政策資金扶持機制。農民專業合作社發展整體處于起步階段，呈現出小、散、弱，需要自治區出臺差別化政策，加大扶持力度。加大項目資金整合，從涉農有關項目資金中切出一定比例專門扶持合作社的項目申報。支持建立完善財政補償獎勵補貼機制，在合作社農資機械設備采購、基礎設施建設、新技術推廣、市場開拓、農產品質量認證等方面加大扶持力度。引導金融機構加大對合作社的信貸支持力度。建立財政扶持資金與銀行信貸資金聯動機制，注重運用財政貼息手段，吸引銀行資金向合作社傾斜。支持各地成立商業性、資金互助合作的擔保機構。支持縣級以上政府建立縣級以上政策性擔保機構。

突出抓好典型示范帶動。各地要重視深入開展示范社建設行動，認真貫徹落實農業部等國家11部委《關于對合作社示范社建設行動意見》的精神，選擇一批區域特色產業優勢明顯、市場經營工作有基礎、不同產業和類型的合作社，在農業機械購置補貼、農業標準化、農業產業化、農業綜合開發、支農建設等項目和農村實用人才和陽光工程等培訓安排上傾斜，做大做強一批產業基礎牢、經營規模大、質量安全優、品牌效益高、出口能力強、服務設施全、帶動農戶多、社會效果好的示范社。

加大人才培訓力度。建立完善培訓體系。加快建立健全覆蓋自治區、地州、縣（市）三級培訓網絡體系，制定培訓規劃，開展遠程教育、短期培訓、參觀考察等培訓。加大合作社管理人員培訓。把農民專業合作社人才培訓納入農村實用人才和“農村陽光工程”培訓，開展面向以理事長為主的經營管理人才培訓，以會計為主的理財能手培訓，以專業技術人員為主的技術能人培訓，以農村經紀人、營銷大戶為主的市場營銷人才培訓。加強干部培訓。加大自治區、地州（市）、縣鄉以經管干部、供銷社干部為主體的有關業務部門人員培訓，特別是要加強縣鄉基層農民專業合作社輔導員培訓，切實提高干部政策業務理論水平。加大人才引進。鼓勵農業科技人員和大中專畢業生創辦、領辦農民專業合作社。

第三篇：涪陵區柑桔銷售情況調研報告

涪陵區柑橘銷售情況調研報告

重慶市涪陵區果品辦公室

2017年全區柑橘喜獲豐收，柑橘種植面積20.157萬畝，柑橘產量達11.04萬噸，同比增長24.5%；其中柑橘產值達21600萬元，同比增長19.3%。

由于各種原因，今年我區柑橘銷售價格較低，外地客商減少，柑橘采摘和銷售進度較慢，銷售形勢比較嚴峻。為此，涪陵區果品辦公室多次召開了全區柑橘銷售工作會議，制定了一系列柑橘促銷政策和措施，助推我區柑橘。但目前銷售形勢依然嚴峻，為了搞好我區柑橘銷售工作，準確掌握銷售情況，結合區委要求，涪陵區果品辦公室成立了專門的調研團隊，對涪陵區2017年的柑橘銷售情況進行了調研，現將情況報告如下：

一、柑橘銷售現狀

1.柑橘銷售情況：總體上較好。鮮銷及貯藏比例達75以上，柑橘優質商品果全部銷售完畢。

2.柑橘銷售方式：坐等顧客上門購買（比較普遍），舉辦采果節促銷，觀光采摘，馬路銷售，網絡銷售等。

3.柑橘銷售區域：主要是涪陵周邊的城區（長壽、重慶主城、萬州、江津、）為主，也有部分銷售到外地，如福建、廣西、廣東、四川（成都、宜賓、綿陽）。

4.果農商品化意識有所提高。清洗、分級、保鮮處理、單果包裝，這些商品化處理形式采用率達到100%，注冊商標數量也在不斷上升，這次調查的15個經營主體中，有13個注冊了商標。

5.收購量萎縮。據不完全統計，而目前全區外商收購柑橘量減少約50%。今年冬季長期低溫陰雨天氣影響，柑橘不耐貯藏等因素，經銷商都持觀望態度，大幅減少收購量和貯藏量以降低市場風險，部分晚熟雜柑（主要是W.默可特）積壓在果農手中。

6.收購價格出現兩極分化，質優價高暢銷，質劣價低滯銷。品質好的臍橙（如紐荷爾）銷售十分走俏，價格為8—12元/公斤；個頭較小的晚熟雜柑（W.默可特）價格為1—1.6元/公斤，煤煙病害較重的柑橘無人問津，柑橘增產不增收問題仍然存在。

7.貯藏保鮮和商品化處理工作進度緩慢。目前，珍溪鎮有一條柑橘清洗分級生產線和柑橘氣調貯藏庫，義和鎮有一條柑橘清洗、分級、打蠟包裝生產線和一個在建的柑橘氣調貯藏庫。新妙鎮有一個柑橘氣調貯藏庫。

8.長期陰雨天氣，柑橘采摘和留樹貯藏困難加大。目前仍有1-5%左右的果園尚未采摘。2017冬季，雨水較多，落果嚴重，致使部分果農想留樹貯藏賣果的困難加大。

9.促銷手段較少。珍溪鎮、義和鎮、南沱鎮都先后舉辦了形式多樣的柑橘采果節，收到一定的效果，值得提倡。今后還要利用多種新聞媒體，加大涪陵柑橘的宣傳力度。

10.網絡銷售平臺處于起步階段，網絡營銷推廣難度較大。主要原因就是物流成本太高（約為4元/公斤），比如說，一件5公斤的柑橘發往省外，物流費用約為20元。這也是網絡銷售“叫好不叫座”的主要原因，因此，如何打通網絡、電商銷售的最后一個環節成了果農的一大難題。

二、原因分析

1.宏觀經濟不景氣，消費者購買欲望下降。受宏觀經濟下行影響，消費者購買欲望下降。同時，加上當前經濟波動，價格下滑震蕩，使農產品價格也受到拖累，大宗水果等農產品無一幸免，市場交易比去年同期明顯減少，市場表現疲軟。

2.全國水果大豐收、出口不暢，市場競爭激烈。全國大綜水果面積和產量普遍增加。由于北方蘋果、梨等水果大豐收，南方柑橘、香蕉普遍增產，造成了市場供大于求，嚴重影響柑橘銷售價格。特別是國內柑橘主產區豐產及出口配額的減少，各類水果競銷國內市場，價格競爭激烈，對我區柑橘銷售造成了很大的壓力。3.天氣因素影響很大。我區2017年冬季的低溫陰雨天氣，這種災害性天氣既影響柑橘的外觀和內在質量，又影響柑橘的采摘運輸和貯藏，同時還影響了消費者的消費欲望，與上年相比現場和自駕游采摘人數少了五成。

4.營銷隊伍薄弱，營銷手段落后，銷售渠道不暢。會種柑橘不會賣柑橘的現狀一直沒有改變。本地經銷商難以獨撐大局，農戶自主經銷能力弱，龍頭企業帶動能力不強，雖然近年電商有所發展，但畢竟剛起步，銷量少，與大市場對接能力有限。

5.管理技術還要進一步加強，果實品質還有待提高。今年由于管理措施未按時落實，導致W.默可特的煤煙病和臺癬嚴重，沒有賣象，極大的影響了W.默可特的銷售。

6.品質更新換代步伐緩慢，宣傳和科研經費投入少。由于經費原因，我區與全國其他水果大區相比，在廣告宣傳和新品種、新技術推廣等級方面投入嚴重不足，欠賬多。柑橘品改資金分散，步伐緩慢，品種優勢沒有更快、更好地轉化為商品優勢。

三、對策

1.加大宣傳力度。①利用信息中心平臺發送銷售信息，及時發布和更新當前各地柑橘市場的價格供求信息，加強對桔農的宣傳引導，引導果農正確把握市場行情。②在高速公路口設立涪陵柑橘廣告牌。③與電視臺合作制作宣傳廣告，進行宣傳報道。

2.加大品牌創建力度。我區的農業產業化龍頭企業要充分認識品牌價值，增加品牌創建投入，力爭創建象“涪陵榨菜”那樣具有巨大影響力的涪陵柑橘品牌。

3.推廣落實先進栽培管理技術，完善道路、水系配套設施，提高果品質量，增強市場競爭能力。

4.加強對業主的營銷培訓。著重提高契約意識、誠信意識，商品意識。

5.不斷擴大網絡銷售。充分利用微信商城、涪陵e生活網站等網上電子銷售平臺推銷涪陵柑橘。據初步統計，網絡平臺銷售的柑橘數量已占目前總銷量的2%左右。

6.優化營銷環境，搞好銷售服務。各職能部門要為柑橘銷售營造環境，為生產加工企業和外來客商搞好服務，農業部門24小時安排人員值班，免費出具檢疫證，安排專人現場拍照核實外銷數量，定期發布柑橘市場價格信息，正確引導桔農銷售；交通、城管部門保障柑橘運輸通暢和車輛停放有序；公安部門加強了社會治安管理，確保外來客商人身財產安全，加大在柑橘銷售中發生糾紛的調處力度；宣傳部門加大了品牌宣傳力度。同時，各鄉鎮加大了柑橘銷售宣傳力度，搞好信息上報，引導果農抓住時機不要惜售，積極組織果農勇于走出去闖市場。

四、下一步工作建議

1.成立全區柑橘促銷領導小組。

2.出臺獎勵措施。為提高本地銷售大戶和企業銷售柑橘的積極性，特制定柑橘銷售獎勵辦法。

3.集中力量、集中精力抓好柑橘銷售。各主產鄉鎮、村組和相關職能部門要抽調一定力量，積極行動起來，把柑橘促銷工作作為當前一項為民服務的中心工作來抓。

4.繼續加大對外宣傳和引導力度，積極拓展柑橘銷售市場。建議由宣傳部門牽頭，聯系央視、重慶衛視農業頻道，打扶貧廣告，同時加強與巴渝都市報、重慶日報、等宣傳媒體的聯系，加強涪陵柑橘的宣傳推介力度，提高涪陵柑橘的知名度和美譽度，拓寬銷路。

5.加大輿論引導，指導農戶順價銷售。目前情況，果農有兩種心理，一是悲觀心理，一是恐慌心理。要教育群眾做好打持久戰的思想，力爭全區柑橘銷售春節前完成總量的三分之二以上，春節后再銷售三分之一。

6.加強領導，化不利為有利。要確保柑橘銷售工作落到實處，盡早謀劃柑橘產業的發展工作，加大財政資金引導，加快品種改良步伐，實施品質提升工程，加強品牌宣傳，全面推動柑橘標準化建設，為“十三五”全區柑橘產業轉型升級、提質增效開好頭、起好步。

2018年3月

第四篇：鎮組織工作調研匯報

基層組織工作調研匯報

一、某某鎮黨政領導班子基本情況

自2011年底鎮換屆以來，大麥山黨政領導班子有了新面貌。某某鎮黨政領導班子職位11人，現班子成員9人，年紀最大47歲，最小35歲，平均年齡38.23歲，比某某鎮全體干部職工年齡41.55歲還低3.32歲，是年輕的領導班子，充滿活力。某某鎮領導班子成員學歷全部大專以上，某族5人，漢族4人，本地干部3人，外地干部6人，在年齡結構，學歷結構，民族結構等方面都具有年輕化、知識化的特點，領導班子和諧，工作配合，具有較強的凝聚力。

二、對干部工作方面的建議

1、某某鎮黨政班子職數11人，現才9人，班子人數未滿，只有鎮長是女性領導干部。某某鎮是較大的某族鎮，事多面廣，各項工作開展較為困難，現班子成員都分擔相當重的工作任務。建議縣委組織部及時配足某某鎮領導班子，使某某鎮領導班子具有更強的戰斗力。

2、基層領導干部平時由于在基層，接觸基層工作多，學習交流和掛職鍛煉機會少，工作和管理方法上有待進一步充電、更新。建議縣委組織部多組織鄉鎮領導干部進行異地交流、鎮域交流、多組織業務學習、培訓。

3、體現公平、公正、公開原則，建議建立完善基層領導干部輪崗、換崗機制，建立基層領導班子關懷激勵機制，大力推行

能者上，平者讓、庸者下的選拔競爭機制。基層工作較為辛苦，要使基層干部苦有所依，苦有所盼，苦有所值。

4、對干部“走讀”現象的看法和建議，現在由于交通方便，出現了包括黨政班子成員和鄉鎮干部都是上班來，下班走的“走讀”現象。建議組織部門擬定相關規定從嚴禁止“走讀”現象。現在某某鎮也有值班制度，班子成員每星期最少有一天值班，我個人認為鄉鎮干部每星期最少要住鎮兩天以上。

三、組織工作方面的建議

1、農村遠程教育工作實際上并沒有起到預期的目的和效果。很多村委都是把農村遠程教育工作做為像掃地、燒開水等工作，上班開機，下班關機，只為了完成上級布置的任務，對村級支部及村民沒能起到真正的教育效果。建議建立相關制度進行完善，充分發揮好農村遠程教育的作用。

2、從2010年某某縣招聘10名大學生村官以來，大學生村官在村級組織及村委事務方面發揮了很大的作用。建議將大學生村官這項工作擴面，使到每個村委都有一名大學生村官，實在達不到，也要盡量使大村委都能配備一名大學生村官，通過保障大學生村官的待遇，制定相關政策解決其后路及發展問題，使他們覺得村官有奔頭，對于加強村兩委建設，提高村委綜合辦事能力，儲備后備干部方面都會起到良性作用。

3、要加強和完善黨務、政（村）務、財務公開制度建設。現在隨著廣播、電視、網絡、通訊及各種媒體的普及，村民獲取

各種信息的渠道相當廣泛。加上教育的不斷普及，村民自治進一步深入，村民的素質有了很大的提高，參政意識也不斷強烈，對維權有了很深的意識，對政務、村務公開，要求公平公正公開等方面有了更深刻的認識。村兩委換屆選舉過程中，有些素質高的村民甚至能拿著各種文件法規和鎮干部們爭議換屆工作問題。另一方面，也要加大普法力度。因為村民的參政意識提高，但法律意識還遠遠跟不上。如果不加強和完善黨務、政（村）務、財務公開制度建設，基層工作不嚴格按照工作程序辦事，將會給予村民信訪、滋事各種理由。基層工作中務必要做好黨務、政（村）務、財務公開，事前防范好于事后處理。

公務員錄用及鎮干部調入調出方面，建議組織部能否建議相關部門不要太多過于在鄉鎮調出、借調、抽調年輕干部，即使抽了也要及時補充，因為某某鎮屬于偏遠窮山鎮，干部只愿走，不愿來，能干的干部鍛煉三兩年就給縣部門看中挖走。某某鎮39個公務員編，12個事業編，6個工勤編，共65個財政編，實際在職的只有52人。公務員去年調走6人,現只有28人；新分配公務員3人，其中1人已借調走，干部老齡化嚴重，30歲以下的只有7個，50歲以上的有近20人,常年有病的2人，殘疾的3人。因為班子成員都年輕，個個都能干事，很多事只能壓到班子成員身上，班子成員工作壓力大，負擔重。

第五篇：鎮學前教育情況調研匯報

**鎮學前教育情況調研匯報

近年來，隨著我鎮社會經濟各項事業的迅速發展，以及寧波化工區的不斷壯大，本地和外來人口逐年增多，人民群眾對優質學前教育資源的需求也日益迫切。我鎮黨委、政府始終將發展學前教育事業擺在促進兒童健康成長、實現教育均衡發展、提高國民整體素質和維護區域和諧穩定的高度來抓。按照“普惠、優質、多元”的原則，科學規劃學前教育事業，嚴格日常監管機制，創新投入和保障辦法，學前教育整體水平有了一定的提升。現在相關工作情況匯報如下：

一、總體現狀

目前，我鎮共有學前教育機構8家，中心幼兒園1家，民辦幼兒園7家。鎮中心園全園11個班，420名幼兒，配有教職工42人，專職教師22人。其中，事業編制8人，雙證教師17人，單證教師10人，高級教師2人，一級教師13人；保育員共11人全部達到高中學歷，其中高級保育員2人，中級保育員8人，初級1人；另外有保安2人，夜間門衛1人，食堂人員3人，符合四星級幼兒園的標準。此外，全鎮有7家民辦幼兒園，共有23個班級，740個幼兒，配有28名教師，教師普遍文化程度不高，僅4名教師持有資格證書，持證率為14.3%。在鎮黨委、政府的正確引導和大力支持下，近年來有一定提升，有4所成功創建寧波市“一星級”幼兒園（省三級），1所正在創建中；6個創建成為“平安校園”。

二、預算安排

2012年，我鎮學前教育經費來源預計為285.43萬元，其中，幼兒園收費收入預計140萬元，教育局下撥學前教育專項資金40萬元，教育附加基數安排25.43萬元，在鎮體制收入中扣除由教委下撥的經費80萬元。2012年鎮學前教育經費預計支出為235.43萬元，主要有：幼兒園預算經費安排155.43萬元，其中，人員經費安排131.73萬元（包括：雙證教師67萬元，單證教師18.65萬元，后勤臨聘人員28.4萬元，事業人員津補貼1.05萬元，社保費（除事業人員外）16.63萬元）；項目經費安排6.4萬元；其他學前教育經費17.3萬元（重點用于安全考核獎勵）。

三、發展規劃

“十二五”期間我鎮將迎來“大開發、大建設、大發展”的歷史機遇期，鎮黨委政府也始終將學前教育發展放在重要位置。一方面，努力提升硬件水平，在**鎮總規、控規中已經明確：保留現狀**中心幼兒園，并擴建至18辦規模。規劃在開源路南側、廣源路西側新建一所12班幼兒園，用地面積0.6公頃。此外，通過我鎮與區教育局溝通協調，目前已初步落實在還將在覺渡村、灣塘村各新建一所村辦園，學前教育“強中心、展兩翼”的格局已經初步成型。另一方面，在軟件提高上花大力氣，制定了我鎮的《學前教育三年提升計劃》，重點明確了：以加大政府投入和建立質價統一的收費機制為主的經費保障制度；以提高持證教師待遇（明確在區專項資金補貼基礎上再給予“雙證”、“單證”各50%的補貼）和強化科研培訓為主的師資隊伍優化制度；以星級幼兒園等級獎勵、安全考核獎和業務園長制為主的質量監管制度。

四、意見建議

（一）進一步理順學前教育經費分擔機制

按照現行經費分擔模式，2012年學我鎮區鎮經費負擔比為1:6.14（鎮經費負擔部分包括教育附加基數25.43萬元，鎮體制扣除80萬元，幼兒園收費收入140萬元），如剔除幼兒園收費收入，區鎮負擔比為1:2.64。當前，鄉鎮經費承擔壓力較大，建議根據事權與財權相匹配的原則，按照義務教育財政機制分擔模式運作，將學前教育經費列入區級財政預算，統一管理、統一下撥。或者，由于各鎮（街道）中心幼兒園已經確定為教育局下屬公益二類事業單位，編制納入教育局總編制數，根據事權財權相對應的原則，因此建議每年在鎮體制中扣除的事業人員工資獎金經費改由教育局負擔。同時，隨著寧波石化經濟技術開發區的不斷發展，外來務工人員的大量增加，使**鎮的學前教育資源嚴重緊缺，建議增加**鎮的教育附加費基數。

（二）進一步優化持證教師待遇保障機制

近幾年來，在各級領導的關心下，按照相關文件指引，我鎮持證教師待遇有了很大提高，達到了社平工資的1.5倍，大大穩定了教師隊伍，提高了教師積極性等。但目前持證教師的待遇雖跟公辦教師相比差距甚大，同時分配機制還有一定的不合理之處。建議在街道、鄉鎮之間建立統一的標準及分配方案。同時，與工齡、職稱進一步掛鉤，改變教師只按雙證單證進行工資分配的簡單劃分，進一步增強教師隊伍的穩定性和積極性。

（三）進一步強化“兩保”人員的配備機制

幼兒園中的保健教師和保育員在保育保健工作中發揮著重要作用，但由于待遇問題、環境問題等等，幼兒園招不到有醫生資質的保健教師，目前中心園保健教師只是藥劑師，另外一個只是經培訓后頂崗。個體園情況更不行，所有個體園都是園長或教師兼職者，沒有一個是專職的保健醫生。建議教育局、衛生局協調解決招聘有資質的醫生充實到各鄉鎮街道中心幼兒園。或者，選在職教師進行脫產培訓，時間可以長點，培訓結束取得資質。

（四）進一步嚴格民辦小園的管理制度

由于教師工資低，安全壓力大，工作強度強，教師流動性大，個別幼兒園園長觀念落后，個體素質較低等種種原因，民辦小園再提升的空間較小，要管理好這些個體園難度較大，收效甚微。建議要積極擴建集體園或公辦園，讓家長自由選擇到公辦幼兒園入園。招聘公辦園的教師到個體幼兒園支教，真正做到傳幫帶，確實提高個體園保教質量。提高個體園審批門檻，提高要求，淘汰3個班級以下規模的個體小園，從源頭上予以遏制。

（五）進一步完善集體辦園投入機制

目前，我鎮經與教育局協商，初定將在覺渡與灣塘村各建一所村辦幼兒園。其中覺渡幼兒園初步設計為9個班規模，占地面積3122平米，建筑面積3208平米，預計投資660萬元。灣塘幼兒園方案還待進一步落實。按照區學前教育專項資金的補貼額度測算，資金缺口仍然較大，在我鎮相對而言集體資產薄弱、鎮級財政緊張的背景下，不利于學前教育優質資源的快速發展。建議區教育局能夠加大資金扶持力度，提高集體辦園補貼額度，推動學前教育快速發展。

五、幾點思索

發展學前教育，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，破除體制機制障礙，努力構建覆蓋城鄉、公益普惠的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。根據我鎮實際，我們有以下幾點思考：

第一，要大力發展公辦幼兒園。公辦園以“安全、適用”為建設原則，其任務是提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務，讓更多中低收入家庭的幼兒能夠上得起，而且有基本質量保障。第二，努力擴大農村學前教育資源。把發展學前教育作為社會主義新農村建設的重要內容，將幼兒園作為新農村公共服務設施統一規劃、優先建設、加快發展，以填補長期城鄉二元結構所造成的溝壑，保證農村幼兒享有與城市幼兒同樣的學習權、發展權。

第三，鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。在用地、稅費等方面給予合理的優惠。同時，政府采取購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。

此外，政府還將建立學前教育資助制度，資助家庭經濟困難的兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。