第一篇：彭水;安監(jiān)夯實安全監(jiān)管之基 走安全發(fā)展之路

彭水安監(jiān)：夯實安全監(jiān)管之基 走安全發(fā)展之路

2012年末，重慶彭水縣委、縣人民政府決定,給縣安監(jiān)局記集體三等功?！耙钥h委、縣人民政府的名義給一個單位記集體三等功，這在重慶彭水歷史上還是第一次。”重慶彭水縣安監(jiān)局局長胡宏激動地說。作為縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)綜合管理全縣安全生產(chǎn)工作，近年來，彭水安監(jiān)局以創(chuàng)建安全保障型示范縣為統(tǒng)攬，以安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)鞏固年各項目標(biāo)任務(wù)為主線，以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“打非治違”專項行動為抓手，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進一步夯實，安全保障能力進一步提升。連續(xù)9年杜絕了重特大事故，縣政府連續(xù)8年獲全市安全生產(chǎn)工作一等獎。2012年，全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故占市政府安委會下達(dá)死亡控制指標(biāo)（24人）的75%，同比減少事故4起、減少死亡3人，分別下降22.2%、14.3%。

強落實，鑄就企業(yè)安全基石

來到彭水縣安監(jiān)局，記者首先看到的是一幅“安全生產(chǎn)一切都要從零開始”的醒目標(biāo)語，反映出安全生產(chǎn)工作重點在基礎(chǔ)的理念。近年來，全縣針對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，彭水縣牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，提高了“抓安全就是抓經(jīng)濟、抓穩(wěn)定、抓和諧”的認(rèn)識，探索建立了“黨管安全”的新機制。縣委常委會、縣政府常務(wù)會議常抓安全生產(chǎn)工作，堅持“安全發(fā)展”優(yōu)先，重點解決安全工作所需的人、財、物保障問題。

2012年，安全生產(chǎn)責(zé)任更加落實到位。政府監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任全面落實。全縣A、B級企業(yè)217家，占總數(shù)的97.3%，超出市

政府下達(dá)的年度目標(biāo)（85%）12.3個百分點。

嚴(yán)制度，確保隱患處置到位

2012年以來，彭水縣強化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，督促企業(yè)認(rèn)真開展隱患排查，并落實整改責(zé)任，及時進行整改；加大資金投入，加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，積極消除不安全因素，確保企業(yè)員工生命安全。同時，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“四大行動”。把安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法作為優(yōu)化本質(zhì)安全環(huán)境的長效機制，突出事前防范，深化隱患排查治理。截止目前，全縣共排查企業(yè)和單位2743家，排查設(shè)施設(shè)備2532處，查出一般隱患4720處、已整改4666處，整改率達(dá)98.86%。

按照國家、市、縣有關(guān)“打非治違”專項行動部署，科學(xué)制定了《彭水自治縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動方案》（彭水府辦發(fā)〔2012〕85號）等“1+9+4”行動方案，以煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、建筑施工、煙爆危化、民爆物品、消防、特種設(shè)備等９大行業(yè)（領(lǐng)域）為重點，建立完善了“六項制度”和“四個機制”，自4月開始至年底，在全縣范圍內(nèi)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，歷時時間之長、涉及圍范之廣尚屬首次。自“打非治違”專項行動開展以來，全縣共出動檢查組456批次、3325人次，開展檢查2200次，檢查單位2445家次，查處非法違法行為1654件，處罰1654件。求精細(xì)，促進安全監(jiān)管上水平

精細(xì)化監(jiān)管就是精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核。通過安全監(jiān)管精細(xì)化，使安全管理滲透到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“縫隙”，使

得不同崗位的人員按照各自操作標(biāo)準(zhǔn)，減少工作盲目性和隨意性，避免了諸多安全隱患。胡宏說，精細(xì)化監(jiān)管是適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢的需要，是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放監(jiān)管模式、確保各項工作精細(xì)化落實、實現(xiàn)長治久安的有效途徑。

彭水縣常年成立5個安全生產(chǎn)綜合督查組，對全縣各級各部門安全生產(chǎn)工作進行明查暗訪、跟蹤督辦，對重點行動開展專項督查，做到督查檢查常態(tài)化，有效推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。今年以來，共下發(fā)督查通報12期，下發(fā)督辦通知15期，開展各類專項督查檢查6次，讓全縣各級各部門時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

安全監(jiān)管精細(xì)化的推行，不僅使全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)力量得到強化，還延伸了安全監(jiān)管觸角，強化了對屬地的安全管理。針對過去主體責(zé)任不落實、部門監(jiān)管職能交叉等問題，彭水縣進一步明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，理順了安全監(jiān)管職能，解決了部門之間職責(zé)交叉、邊緣不清的問題，避免了因責(zé)任體系不健全，推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生，真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。

再深化，要在“特色”上謀發(fā)展

良好的安全生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢，既保障了轄區(qū)社會安定、政治穩(wěn)定，更助推了全縣經(jīng)濟提速發(fā)展、跨越發(fā)展。未來和今后一段時期，彭水縣安監(jiān)局將堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，緊扣創(chuàng)建安全保障型示范縣這條主線，圍繞安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)這個中心，大力實施“六大工程”（安全生產(chǎn)執(zhí)法能力提升工程、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)控預(yù)警信

息化建設(shè)工程、渝東南安全培訓(xùn)基地工程、中小學(xué)校舍安全工程、消防攻堅組裝備配備工程、重大安全事故隱患治理工程），為該縣建設(shè)具有民族特色旅游中等城市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，全面推進實現(xiàn)“五大愿景”。

（本報記者:曾尚青 通信員:王新華）

第二篇：守安全生產(chǎn)紅線,走安全發(fā)展之路

走好安全發(fā)展之路

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們：

大家新年好！

2017年，是宏磷公司發(fā)展史上極度不平凡的一年，既是安全責(zé)任提升年、又是礦山項目建設(shè)攻堅年和生產(chǎn)任務(wù)突破年。宏磷公司在縣安監(jiān)局和各職能部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全體干部職工的共同努下，實現(xiàn)了安全“零”事故的目標(biāo)，生產(chǎn)磷礦石89萬噸，圓滿完成了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。多年來，我們始終把礦山安全生產(chǎn)工作視為重中之中，嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線意識，堅持走好安全發(fā)展之路。

穩(wěn)步推進信息化建設(shè)，走科學(xué)發(fā)展之路

一是加強“六大系統(tǒng)”的日常檢修與維護，確保六大系統(tǒng)運行正常，有效使用監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，全面推廣井下人員定位系統(tǒng)，不斷提高井下通信聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水系統(tǒng)的可靠性，建立健全緊急避險設(shè)施。二是我們依托“兩化”管理系統(tǒng)開展隱患排查治理的長效機制，充分發(fā)揮出“兩化”管理系統(tǒng)查、報、改隱患的功能和作用，使兩化的運行與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，形成信息化管理。

有序推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，走持續(xù)發(fā)展之路

目前宏磷公司120萬噸技改擴建項目的首采區(qū)已正式進入開拓階段，高位水池及井下供水系統(tǒng)已初步建設(shè)完成，主通風(fēng)井巷建設(shè)、礦區(qū)電力改造，其它配套項目陸續(xù)動工，共投資1900余萬元。我們充分認(rèn)識到礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)技術(shù)管理同等重要，它是礦山企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。建立了完善的技術(shù)管理體系，使安全生產(chǎn)、安全管理、安全技術(shù)措施無縫鏈接，形成閉環(huán)管理。確保技、改、擴項目建設(shè)的生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，老礦井的采區(qū)生產(chǎn)布置布局科學(xué)合理，逐步完善與規(guī)范。

加快推行機械化作業(yè)，走科技興安之路

宏磷公司自2014年以來就積極探索機械化作業(yè)方式，在機械化投入已投資1100余萬元購置了2臺鑿巖臺車和1臺鏟運機，通過推廣和運行，部分班組已經(jīng)嘗到了機械化生產(chǎn)的甜頭，今年主動出資1200余萬元購置了大型機械設(shè)備5臺作業(yè)臺車已投入使用。從鑿巖、排險、裝載、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)實現(xiàn)了機械化率80%。我們公司制定出相應(yīng)的激勵機制和管理機制，配套投入保障措施，讓班組提高積極性，主動投入機械設(shè)備，減小了企業(yè)壓力。牢固樹立“無人則安、少人則安”理念，堅持“能夠用機械作業(yè)的，不用人工作業(yè)”的原則，積極推廣先進、鼓勵改造、淘汰落后，加快推進了“機械化替換人，自動化減少人”工作步伐，展現(xiàn)了人工開采無法比擬的優(yōu)越性。既實現(xiàn)了高效、安全開采，又改善了井下現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，同時達(dá)到減員降耗增效的目的，通過提高礦井整體裝備水平，進促進了企業(yè)本質(zhì)安全水平的提高，全面實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級。

在新的一年里，我們將時刻保持高度的責(zé)任感和危機感，用昂揚向上的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。積極營造“安全生產(chǎn)人人管，生產(chǎn)安全人人安”的良好氛圍，確保企業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

第三篇：實施文化引領(lǐng),走科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展之路

實施文化引領(lǐng)，走科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展之路 金川集團董事長楊志強

總經(jīng)理王永前

安全生產(chǎn)事關(guān)廣大職工生命健康和切身利益，事關(guān)公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是企業(yè)第一位的職責(zé)和政治任務(wù)。近幾年來，金川集團大力實施企業(yè)安全文化建設(shè)，事故總量大幅度減少，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為公司跨越式發(fā)展提供了安全保障。去年，金川集團喜獲“中國工業(yè)大獎”，營業(yè)收入首次突破千億大關(guān)，邁上了歷史性的新臺階。新的形勢下，公司將按照“資源與資本同抓、傳統(tǒng)與新興并舉、科技與項目帶動、黨建與機制創(chuàng)新、民生與社區(qū)和諧”的總體思路，按照“基業(yè)長青、他業(yè)繁茂”的要求，扎根金川，展翅高飛，建設(shè)具有國際競爭力的跨國經(jīng)營集團。當(dāng)我們滿懷信心，著力建設(shè)幸福美好新金川的時候，時刻把安全工作作為公司天字號大事，擺在第一位來抓。在成功構(gòu)建金川“五階段”安全文化管控集成模式的基礎(chǔ)上，扎實、深入地抓好金川“五階段”的深度推進工作，真正實現(xiàn)文化引領(lǐng)，著力打造平安金川。與此同時，我們要不斷創(chuàng)新、豐富、完善金川安全文化管控模式，使金川模式成為國內(nèi)一流、國際知名的安全文化管控模式，為我公司基業(yè)長青提供強有力的安全文化支撐。

構(gòu)建金川模式

引領(lǐng)安全發(fā)展

金川集團是一個采、選、冶、化、建筑施工等高危行業(yè)并存的大企業(yè)集團，我們必須始終清醒地認(rèn)識到，公司安全生產(chǎn)的風(fēng)險是很高的。作為對員工生命安全和切身利益、對企業(yè)健康發(fā)展高度負(fù)責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，必須切實找到從根本上杜絕安全事故的有效途徑。通過對全球相關(guān)安全生產(chǎn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)的深入研究，解決安全生產(chǎn)問題的根本途徑是必須構(gòu)建具有本企業(yè)特色的安全文化管控模式，依靠安全文化的引領(lǐng)實現(xiàn)企業(yè)的長治久安。構(gòu)建具有本企業(yè)特色的安全文化管控模式，既要充分學(xué)習(xí)、借鑒、吸收安全業(yè)績卓越的全球知名企業(yè)的先進經(jīng)驗和成功做法，還必須結(jié)合公司實際，深入研究挖掘多年來公司所積淀的安全文化底蘊，優(yōu)化安全文化要素，整合安全文化資源，創(chuàng)新安全文化管控模式。經(jīng)過公司廣大干部職工的積極探索和深入實踐，公司構(gòu)建了具有金川特色的、符合時代特征的“五階段”安全文化管控集成模式，以此引領(lǐng)公司安全發(fā)展，取得了預(yù)期的效果。

近年來的實踐表明，金川“五階段”安全文化管控集成模式——金川模式，是承載金川安全文化、實現(xiàn)零傷害和長周期安全生產(chǎn)的一套比較科學(xué)、卓越的梯進式安全文化管控模式，體現(xiàn)了安全文化管控的科學(xué)化與系統(tǒng)化、精細(xì)化與集約化、體系化與機制化、流程化與模式化的管控思想，是金川安全管理的行動綱領(lǐng)和工作指南。

金川“五階段”安全文化管控集成模式，共由13個“五階段”組成，具有全面、全員、全過程、全方位的顯著特征，涵蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級，涉及生產(chǎn)、管理、經(jīng)營各環(huán)節(jié)、各方面，體現(xiàn)了各項工作的有機結(jié)合、優(yōu)勢互補、良性互動?！敖鸫Ｊ健苯⒌母灸康?，是要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止各類事故發(fā)生，實現(xiàn)零傷害目標(biāo)?！敖鸫Ｊ健敝校踩砟钗幕呛诵?，只有內(nèi)化于心，才能固化于制、外化于行。要通過安全宣誓、安全承諾、理念誦讀、塑培教育等有效手段，使金川“十二大”安全理念讓每一位員工的安全價值觀得到徹底凈化和升華，使金川的安全愿景、使命、目標(biāo)和承諾真正“內(nèi)化于心”，成為引領(lǐng)員工自律和行為養(yǎng)成的思想精髓。安全文化墻、安全文化長廊、崗位安全文化園地、安全文化手冊等要成為廣泛宣傳金川安全文化的重要載體，推動安全理念落地生根；安全制度文化是“金川模式”的基礎(chǔ)和保障，要遵循“科學(xué)性與先進性、配套性與可操作性、定量化與簡單化、流程化與模式化”的安全制度文化建設(shè)原則，從復(fù)雜到簡單、從簡單到量化，從量化到流程化，從流程化到模式化，實現(xiàn)從制度到制度化再到制度文化的根本轉(zhuǎn)變，并根植于每一項管理、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，消除安全管理低效運作瓶頸，打通安全管理高效運作流程，使金川“五階段”安全制度文化建設(shè)真正體現(xiàn)出以人為本和對生命的尊重；良好的安全行為養(yǎng)成是金川集團持之以恒追求的目標(biāo)，行為養(yǎng)成難在以一貫之，貴在始終如一。要始終把握住這一規(guī)律，沿著從粗放松散、強制被動、依賴引領(lǐng)、自我管控到行為養(yǎng)成“五階段”安全行為發(fā)展軌跡，形成具有金川特色的“五階段”員工安全行為養(yǎng)成模式。從層級領(lǐng)導(dǎo)“四必做”、層級領(lǐng)導(dǎo)研究“四安全”、層級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、崗前五項安全準(zhǔn)入、工作前風(fēng)險思考、任務(wù)危害分析、手指口述本質(zhì)安全操作確認(rèn)、崗位掛牌走動巡檢等方面入手，著眼于生產(chǎn)現(xiàn)場每一人、每一天，每一事，每一處，培養(yǎng)員工的安全自控能力和良好的安全行為習(xí)慣，使每一員工都能夠做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做安全人”；關(guān)于安全物質(zhì)文化建設(shè)，金川擁有世界一流水平的鎳、銅、鈷及鉑族金屬采選冶工藝、技術(shù)和裝備，全國最大的機械化、現(xiàn)代化坑采礦山，干凈、明亮、整潔的作業(yè)現(xiàn)場，寬敞的廠區(qū)道路，與之相適應(yīng)，必須建立全方位的人機隔離、安全防護和安全標(biāo)志。通過 “五階段”物質(zhì)安全文化八要素的系統(tǒng)建設(shè)，真正實現(xiàn)金川物質(zhì)安全文化從物態(tài)高安全風(fēng)險階段到“人、機、環(huán)”科學(xué)匹配化建設(shè)階段質(zhì)的飛躍。

“金川模式”中，五大專業(yè)安全管控匹配化建設(shè)和金川安全文化四大延伸工程建設(shè)，以及安全生產(chǎn)先進管理法和操作法的推廣實施，為金川特色安全文化建設(shè)賦予了更加豐富的內(nèi)涵。還要進一步通過生產(chǎn)組織、設(shè)備運行、工藝系統(tǒng)、工程項目和員工塑培“五階段”安全管控匹配化建設(shè)，以及大力推動礦山等相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、“人、機、環(huán)”科學(xué)匹配化、零傷害和關(guān)鍵要害崗位安全管控等“五階段”延伸工程建設(shè)，真正實現(xiàn)各專業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各重點部位的有機結(jié)合、優(yōu)勢互補和良性互動，為實現(xiàn)零傷害目標(biāo)和長周期安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

幾年來，公司在系統(tǒng)構(gòu)建金川“五階段”安全文化管控集成模式的同時，堅持不懈地用“金川模式”引領(lǐng)公司安全發(fā)展，我們既欣喜地看到，在實現(xiàn)金川本質(zhì)化安全的進程中，“金川模式”是卓有成效的，同時還必須清醒地認(rèn)識到，真正實現(xiàn)金川的本質(zhì)化安全，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。

增強四種意識，提升四種能力，助推安全發(fā)展

按照國家安監(jiān)總局關(guān)于開展全國安全文化示范企業(yè)要求，公司大力實施安全文化建設(shè)，深入開展“零傷害”活動，全面開展安全管理科學(xué)化與系統(tǒng)化、精細(xì)化與集約化、體系化與機制化、流程化與模式化“八化”建設(shè)，基本實現(xiàn)了安全與發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。金川“五階段”安全文化管控集成模式已經(jīng)進入全面實施階段，為確保實施效果，必須切實增強四種意識，提升四種能力，助推安全發(fā)展，著力將“金川模式”打造成為引領(lǐng)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的知名品牌。

一是增強責(zé)任意識，提升執(zhí)行能力。堅定不移地落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牢固樹立“安全第一”、“安全為天”的責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，以“五階段”梯進式安全管控模式建設(shè)為安全工作主線，全面提升安全文化建設(shè)執(zhí)行能力，以執(zhí)行能力的不斷提升保證安全管控水平的全面提升，爭當(dāng)創(chuàng)建“全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)”的排頭兵。

二是增強大局意識，提升自控能力。金川集團目前擁有數(shù)萬名員工，分布在全國乃至世界各地，“大金川”的生產(chǎn)經(jīng)營運行格局已經(jīng)形成。保障每一位員工的安全與健康，樹立企業(yè)良好的外部形象，是我們的使命和職責(zé)，是實現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本需要，是金川公司的大局。必須牢固樹立大局意識，切實增強自控能力，公司的安全管控目標(biāo)才能得以全面實現(xiàn)。這種自控，是對分散在全球各地每一名金川員工的基本要求，必須以廠礦、車間、班組和各級員工的自制自控為核心，把服從管理的“要我安全”轉(zhuǎn)變成自主管理的“我要安全”，從而提升到“我會安全”、“我能安全” 的工作境界，確保零傷害目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是增強風(fēng)險意識，提升風(fēng)險管控能力。金川集團股份有限公司已經(jīng)成立，整體股改上市工作全面推進，成為公眾關(guān)注的上市公司已經(jīng)為期不遠(yuǎn)，上市之后將面臨著更加復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，安全工作的風(fēng)險也會隨之而增大，即便一個細(xì)微的不安全事件都可能影響到公司發(fā)展。只有切實增強風(fēng)險意識，提升風(fēng)險管控能力，才能集中力量防治風(fēng)險。因此，我們要以“無隱患、零違章，實現(xiàn)零傷害”為核心，深化零傷害理論模型研究，加大“人、機、環(huán)”科學(xué)匹配化和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實關(guān)鍵要害崗位安全管控措施，確保安全風(fēng)險始終處于可控受控狀態(tài)。

四是增強憂患意識，提升防范能力。金川集團作為高危行業(yè)并存的大企業(yè)集團，事故隱患防不勝防，我們必須時刻“如臨深淵，如履薄冰”，全力提升安全防范能力。針對“金川模式”深度磨合和改進提升的新要求，清醒認(rèn)識“五階段”安全文化管控集成模式的階段性特征，有力推動十三個“五階段”整體向更高層級邁進，盡快進入文化管控階段，樹立具有國際競爭力跨國經(jīng)營集團安全管控的新形象。

推進“金川模式”落地生根

著力打造平安金川

企業(yè)文化的生命力在于落地生根，安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，尤其需要經(jīng)過落地生根變成實實在在的安全績效。金川“五階段”安全文化管控集成模式，作為安全文化的“金川模式”，需要經(jīng)歷一個從理論—實踐—總結(jié)—升華—再實踐的過程，這一過程的實踐主體正是公司全體干部職工，扎實有效的實踐也正是“金川模式”落地生根的過程。金川安全文化的全面實施，要以“五階段”四層次安全文化創(chuàng)建模塊為主導(dǎo)，以五大專業(yè)化安全管控匹配化建設(shè)和四大提升工程建設(shè)為配套，全方位推進，全面提升管控水平，實現(xiàn)用安全文化引領(lǐng)安全發(fā)展，確保零傷害目標(biāo)的順利實現(xiàn)，著力打造平安金川、和諧金川。

“文化引領(lǐng)”——不僅要具體落實在安全目標(biāo)的實現(xiàn)，同時在安全文化落地生根的過程中，還應(yīng)起到提升素質(zhì)、凝聚力量、促進管理，塑造形象的引領(lǐng)作用。既要統(tǒng)籌抓好安全文化的傳播和落地，更要把具有金川特色的安全文化融入公司轉(zhuǎn)型跨越、跨國經(jīng)營、建設(shè)百年金川的全過程，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理的各環(huán)節(jié)。堅定不移地貫徹并踐行金川安全理念，形成全員共同的思想認(rèn)識和一致的價值取向，為打造“金川模式”營造“目標(biāo)同向、上下同欲、行動同步、責(zé)任共擔(dān)”的氛圍。

“頂層設(shè)計”——以集團公司為主體，立足全局，用系統(tǒng)的視角、科學(xué)的方法，在充分分析已經(jīng)取得成效的基礎(chǔ)上，進一步制定“金川模式”深度推進的實施方案。堅持從頂層入手，制定措施，細(xì)化目標(biāo)，建立機制，落實責(zé)任。要對十三個“五階段”模塊進行逐項分析，擬定出每一個模塊建設(shè)的具體方法、步驟和措施，明確責(zé)任，督促各層級堅決抓好貫徹落實。切實形成上下統(tǒng)一、任務(wù)明確、監(jiān)督到位、扎實有效的金川安全文化建設(shè)格局。

“過程控制”—— 金川“五階段”安全文化管控集成模式內(nèi)容豐富，涉及面廣，在貫徹落實中要關(guān)注每一個可能導(dǎo)致“瓶頸”的環(huán)節(jié)，強化過程管控。經(jīng)驗和教訓(xùn)警示我們，所有安全事故、事件或隱患，都是因為過程中的某一環(huán)節(jié)管控不到位所導(dǎo)致的。因此，要充分遵循“五階段三角形”事故控制原理，切實做到全面、全員、全方位、全過程建設(shè)，確保金川安全文化落地生根。

“綜合治理”——著力于基層、基礎(chǔ)、基本功，加強金川安全文化基礎(chǔ)建設(shè)，夯實安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展根基。公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域廣，工藝流程長，管理幅度和管理難度較大，在生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)都會涉及到安全。要通過 “五階段”生產(chǎn)組織安全管控匹配化建設(shè)、“五階段”工藝系統(tǒng)安全管控匹配化建設(shè)、“五階段”設(shè)備運行安全管控匹配化建設(shè)、“五階段”項目建設(shè)安全管控匹配化建設(shè)、“五階段”本質(zhì)安全人塑培、“五階段”人機環(huán)科學(xué)匹配化建設(shè)、“五階段”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“五階段”零傷害理論模型建設(shè)和“五階段”危險崗位安全管控等九大配套模塊建設(shè)，以廠礦、分子公司為主體，以職能部門為依托，以車間、班組為重點，將“金川模式”不折不扣地貫徹到基層組織和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，杜絕層層衰減，確保執(zhí)行不變調(diào)、落實不走樣，扎扎實實落實到車間、班組、崗位，真正做到固本強基，落地生根。

“創(chuàng)新驅(qū)動”—— 勇于創(chuàng)新、與時俱進是確保金川安全文化始終堅持旺盛生命力的基本前提。要以創(chuàng)新為動力，不斷開拓新思路，落實新舉措，推動新發(fā)展。根據(jù)黨和國家關(guān)于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提出的新要求，在“金川模式”建設(shè)中，要按照“公司引領(lǐng)、基層自控、員工自律”相結(jié)合的工作思路，重點針對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場和三層次員工行為管控，積極探索和優(yōu)化安全管理流程和操作方法，更好地落實各級組織、各層級員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全管控水平。

安全工作是企業(yè)一切工作的前提和基礎(chǔ)。在建設(shè)百年金川的征程中，竭盡全力打造平安金川是我們義不容辭的神圣職責(zé)。金川核心價值觀中的“人本”首先應(yīng)該體現(xiàn)在保證人的生命安全。金川公司建設(shè)具有國際競爭力的跨國經(jīng)營集團，必須以杜邦、必和必拓等世界一流安全生產(chǎn)企業(yè)為標(biāo)桿，以具有金川特色的安全文化為引領(lǐng)，不斷提升安全管理水平，為挺進世界500強、實現(xiàn)基業(yè)長青提供堅實的支撐和保障。

第四篇：實施文化引領(lǐng),走安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路心得體會

學(xué)習(xí)董事長、總經(jīng)理署名文章《實施文化引領(lǐng)，走安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路》的心得體會

通過學(xué)習(xí)和討論董事長、總經(jīng)理署名文章《實施文化引領(lǐng)，走安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路》，給了我深刻的體會。

首先，董事長和總經(jīng)理站的起點很高，他們站在建設(shè)具有國際競爭力的跨國經(jīng)營集團的角度，以構(gòu)建和諧金川、平安金川的使命感來打造金川企業(yè)文化。其次，文章思路鮮明，目的明確，充分表達(dá)了領(lǐng)導(dǎo)人實施文化引領(lǐng)，走科學(xué)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路的決心和希望。

作為一名車間級管理者，我們首先要領(lǐng)回公司領(lǐng)導(dǎo)人要實施文化引領(lǐng)，走科學(xué)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路的觀念和理念，更要肩負(fù)起向車間各層級人員傳達(dá)責(zé)任，充分發(fā)揮好我們對領(lǐng)導(dǎo)人觀念、理念的傳播載體作用和繼承發(fā)揚作用。

從近幾年來黨中央提出的“又好又快發(fā)展”、“和諧發(fā)展”，到今天公司領(lǐng)導(dǎo)人提出的“文化引領(lǐng)，安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”，再到這兩年國家通過網(wǎng)絡(luò)媒體倡導(dǎo)的對《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》等提高國民素質(zhì)教育和文化教育的學(xué)習(xí)，都充分體現(xiàn)了進行文化引領(lǐng)在企業(yè)和國家發(fā)展中的重要性。文化形成的久了，就會成為一種名族信仰，就會內(nèi)化于心，固化于行。今天公司領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的“實施文化引領(lǐng)，走安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路”，也加深了我對信教徒們的理解，理解了他們?nèi)揭豢念^，虔誠的拿著貢品去朝拜的原因，是因為他們心中有佛，佛在他們心中他們心中已經(jīng)形 成一種文化，一種信仰。文化引領(lǐng)的作用是巨大的。

那么到底怎樣才能通過實施文化引領(lǐng)，走出安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路的呢。

首先，我們企業(yè)文化的技術(shù)文化、設(shè)備文化、道德文化等各種文化要借鑒公司在四層次五階段企業(yè)安全文化中取得豐碩成果的經(jīng)驗，創(chuàng)建出企業(yè)技術(shù)文化、設(shè)備文化、道德文化等各種文化的模塊，再按照各大模塊的各個階段，形成公司集安全、生產(chǎn)、技術(shù)、裝備、道德等各類文化與一體的企業(yè)文化，最終靠企業(yè)綜合文化的引領(lǐng)，實現(xiàn)公司安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

其次，安全發(fā)展是根本。安全是企業(yè)的生命，安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒不變的主題，只有安全生產(chǎn)，才有個人的幸福、家庭的團結(jié)、企業(yè)的發(fā)展與社會的和諧安定。只有把安全意識牢牢銘記于心，攜手共筑堅不可摧的安全長城，才能在企業(yè)發(fā)展歷程中書寫我們的歷史，與企業(yè)共同成長，創(chuàng)造嶄新而美好的明天。作為車間的管理人員，要從自我做起，要從理念文化、制度文化、物質(zhì)文化和行為文化四個層次做好車間的安全管理工作，盡到管理人員領(lǐng)導(dǎo)車間安全的責(zé)任，以通過創(chuàng)造車間良好的企業(yè)安全文化氛圍來改變職工的觀念。只有實現(xiàn)車間的生產(chǎn)組織本質(zhì)化安全、工藝系統(tǒng)本質(zhì)化安全、設(shè)備運行本質(zhì)化安全、員工行為本質(zhì)化安全，員工才能在各自的崗位上安全的工作、舒心的工作，員工才能把更多的精力投入在車間的發(fā)展戰(zhàn)略上來了。

再次，科學(xué)發(fā)展是主題。一個人不要求進步就會落在別人的 后面自慚形穢，一個集體不發(fā)展就會脫節(jié)與社會，一個企業(yè)不發(fā)展就會失去競爭機會。金川的銅生產(chǎn)面臨著虧損的局面，成品車間作為同生產(chǎn)流程的最后一個環(huán)節(jié)，直接面對市場、面對最終用戶，我們必須不斷學(xué)習(xí)，進一步尋找差距，并通過技術(shù)革新、技術(shù)改造等有效手段，提高陰極銅包裝質(zhì)量和包裝發(fā)運效率，推動公司陰極銅包裝行業(yè)的發(fā)展，才能保證車間的科學(xué)發(fā)展。

第五篇：國家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知(安監(jiān)總辦

【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局 【發(fā)布文號】安監(jiān)總辦〔2008〕156號 【發(fā)布日期】2008-08-29 【生效日期】2008-08-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全監(jiān)管總局

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知

(安監(jiān)總辦〔2008〕156號)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，各有關(guān)中央企業(yè)：

今年以來，各地區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署和指示精神，深入開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，認(rèn)真做好“隱患治理年”的各項工作，采取有力措施搞好安全生產(chǎn)，取得了明顯成效。尤其是北京奧運會期間，加大了安全生產(chǎn)工作力度，確保了全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。目前，北京奧運會已經(jīng)結(jié)束，殘奧會即將舉行，為切實加強奧運會以后特別是殘奧會期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故反彈，鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項行動的成果，促進全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特提出以下要求：

一、克服松勁思想，保持警鐘長鳴，切實做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作

目前，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但部分行業(yè)（領(lǐng)域）事故仍然多發(fā)，重特大事故時有發(fā)生。特別是北京奧運會結(jié)束后，一些地方和部門產(chǎn)生了松勁思想，安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度有所減弱；一些生產(chǎn)經(jīng)營單位為搶任務(wù)，突擊生產(chǎn)，放松管理，導(dǎo)致事故發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，牢固樹立警鐘長鳴、常抓不懈的理念，堅決克服松勁思想和厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實“兩個主體責(zé)任”和“兩個責(zé)任制”，始終保持警鐘長鳴，進一步加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，進一步加強企業(yè)內(nèi)部安全管理，持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，切實采取有力措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、加強監(jiān)管監(jiān)察，防止突擊生產(chǎn)，有效遏制事故發(fā)生

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的其他部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強對重點行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管監(jiān)察。當(dāng)前，要把嚴(yán)防生產(chǎn)經(jīng)營單位超定員、超能力、超強度突擊生產(chǎn)和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，作為監(jiān)管監(jiān)察的重點，進一步加大監(jiān)督檢查力度。要堅持不安全不生產(chǎn)的原則，對北京奧運會后復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)，明確復(fù)產(chǎn)驗收部門責(zé)任，落實驗收措施，嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防北京奧運會期間停產(chǎn)的企業(yè)一哄而起盲目復(fù)產(chǎn)。對不具備安全生產(chǎn)條件、未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復(fù)產(chǎn)、突擊生產(chǎn)的，要堅決予以查處；釀成事故的，要依法嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡因降低驗收標(biāo)準(zhǔn)，把關(guān)不嚴(yán)造成事故的，要嚴(yán)肅處理。

三、堅持常抓不懈，鞏固百日督查成果，深入開展隱患排查治理工作

各地區(qū)、各部門、各單位要在安全生產(chǎn)百日督查專項行動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展百日督查“回頭看”活動，定期組織各類專項督查檢查，堅持常抓不懈，鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項行動的成果。對百日督查中發(fā)現(xiàn)并下達(dá)整改指令的重大隱患，要實行政府或部門掛牌督辦和“銷號”制度，做到計劃落實、組織落實、責(zé)任落實、資金落實、整改期限落實，確保重大隱患按期整改。對一時難以整改的重大隱患，要實施重點監(jiān)控，落實應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。與此同時，要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點，認(rèn)真做好“隱患治理年”第三時段的工作，深入細(xì)致地排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新隱患，并及時整改消除，防患于未然。

四、突出重點行業(yè)（領(lǐng)域），加大工作力度，繼續(xù)深化安全專項整治

一是繼續(xù)深化煤礦瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。一要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神，按照全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會的部署，圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，全面總結(jié)推廣各地瓦斯治理先進經(jīng)驗，進一步加大瓦斯治理力度，有效防范煤礦瓦斯事故。二要按照“提高門檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入，打擊非法、淘汰落后，資源整合、提高檔次，大礦托管、提高水平”的要求，抓好小煤礦的治理整頓工作，加大對無證非法生產(chǎn)小煤礦的打擊力度，嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。三要督促各類煤炭企業(yè)，搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，加強安全基礎(chǔ)管理，推進安全技術(shù)進步，提升安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

二是深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治。一要深入開展非煤礦山安全整治工作。大力推動以通風(fēng)系統(tǒng)為重點的井工礦各工藝系統(tǒng)的完善；繼續(xù)在小型露天采石場推廣中深孔爆破技術(shù)，強制推行分臺階（分層）正規(guī)開采；進一步加大采礦秩序整頓力度，打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，堅決取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山；強化尾礦庫的治理，防止由于違規(guī)筑壩、超儲等因素導(dǎo)致垮壩事故的發(fā)生。二要加強危險化學(xué)品的安全整治。認(rèn)真實施“三同時”制度，嚴(yán)格新建項目安全準(zhǔn)入；深入排查、摸清危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營企業(yè)的情況，分類評估，重點監(jiān)控，細(xì)化措施，加強監(jiān)管；嚴(yán)格落實危險化學(xué)品經(jīng)營單位銷售實名制，防止被盜和丟失；結(jié)合安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證到期換證工作，堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的各類危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，提高危險化學(xué)品領(lǐng)域整體安全生產(chǎn)水平。三要加大煙花爆竹行業(yè)的安全整治力度，推進工廠化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營，堅決取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)。

三是繼續(xù)抓好其他行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專項整治。一要切實加強道路交通方面的安全整治，進一步搞好“五整頓”、“三加強”和治理“雙超”工作，努力遏制重特大事故發(fā)生，降低事故總量。二要進一步深化建筑施工、拖拉機等非客運車輛、漁業(yè)船舶和人員密集場所等方面的安全專項整治，解決突出問題。三要繼續(xù)加大對民爆行業(yè)“四超”行為的專項整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。四要進一步搞好水上交通、鐵路交通、民航飛行和特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專項整治，防止群死群傷事故發(fā)生。

五、加強預(yù)報預(yù)警，落實防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難

各地區(qū)、各部門、各單位要加強臺風(fēng)、強雷雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警和預(yù)防工作，與有關(guān)部門建立聯(lián)動機制，密切掌握氣象信息，及時向企業(yè)發(fā)布異常天氣的預(yù)警通知，督促企業(yè)抓好措施落實。要加強重點行業(yè)（領(lǐng)域）汛期安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促各地、各單位加強對受洪水、強雷雨、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害威脅企業(yè)的隱患排查，及時消除可能引發(fā)事故的重大隱患。要制定并落實各項防范措施，尤其是對重大危險源、重要場所和重點部位，要重點盯防，防止自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。

六、加強應(yīng)急管理，做到有備無患，有效應(yīng)對事故災(zāi)難

各地區(qū)、各部門、各單位要切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急救援預(yù)案，利用各種方式，加強教育和培訓(xùn)，尤其要對已制定的預(yù)案進行廣泛宣傳，告知企業(yè)員工和周邊群眾，進一步增強企業(yè)員工和社會公眾的安全防范意識和技能，做好防災(zāi)、避災(zāi)和自救互救工作。要加強企業(yè)與地方的配合，搞好地企聯(lián)動，開展聯(lián)合應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。要細(xì)化各項措施，落實救援隊伍、物資和裝備，保證救援工作需要。要加強應(yīng)急值守，一旦發(fā)生事故，要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對有效，把損失降到最低程度。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○八年八月二十九日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。