第一篇：安監總管四〔2010〕125號《國家安全監管總局關于冶金企業煤氣安全管理的通知》

國家安全監管總局關于

印發進一步加強冶金企業煤氣安全技術

管理有關規定的通知

安監總管四〔2010〕125號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，有關中央企業： 為認真吸取近年來有關冶金企業煤氣中毒事故教訓，有效防范和堅決遏制煤氣中毒事故發生，加強冶金煤氣監測監控，制定了《關于進一步加強冶金企業煤氣安全技術管理有關規定》。現印發給你們，請地方各級安全監管部門按照分級屬地原則，迅速將本通知轉發至有關冶金企業并監督貫徹執行。

國家安全生產監督管理總局

二○一○年七月二十三日

關于進一步加強冶金企業煤氣安全技術管理的有關規定 針對《工業企業煤氣安全規程》（GB6222—2005）在執行中存在的不足或缺陷，現就進一步加強冶金企業煤氣安全技術管理提出以下有關規定：

一、冶金企業應嚴格執行《工業企業煤氣安全規程》（GB6222—2005），建立和完善煤氣安全管理制度，落實相關要求。

二、煤氣危險區域，包括高爐風口及以上平臺、轉爐爐口以上平臺、煤氣柜活塞上部、燒結點火器及熱風爐、加熱爐、管式爐、燃氣鍋爐等燃燒器旁等易產生煤氣泄漏的區域和焦爐地下室、加壓站房、風機房等封閉或半封閉空間等，應設固定式一氧化碳監測報警裝置。

三、煤氣生產、凈化（回收）、加壓混合、儲存、使用等設施附近有人值守的崗位，應設固定式一氧化碳監測報警裝置，值守的房間應保證正壓通風。

四、在煤氣區域工作的作業人員，應攜帶一氧化碳檢測報警儀，進入涉及煤氣的設施內，必須保證該設施內氧氣含量不低于19.5%，作業時間要根據一氧化

碳的含量確定，動火必須用可燃氣體測定儀測定合格或爆發實驗合格；設施內一氧化碳含量高（大于50ppm）或氧氣含量低（小于19.5%）時，應佩戴空氣或氧氣呼吸器等隔離式呼吸器具；設專職監護人員。

五、轉爐煤氣和鐵合金爐煤氣宜添加臭味劑后供用戶使用。

六、水封裝置（含排水器）必須能夠檢查水封高度和高水位溢流的排水口；嚴防水封裝置的清掃孔（排污閘閥或旋塞）出現泄漏。

七、檢修的煤氣設施，包括煤氣加壓機、抽氣機、鼓風機、布袋除塵器、煤氣余壓發電機組（TRT）、電捕焦油器、煤氣柜、脫硫塔、洗苯塔、煤氣加熱器、煤氣凈化器等，煤氣輸入、輸出管道必須采用可靠的隔斷裝置。

八、用單一閘閥隔斷必須在其后堵盲板或加水封，并宜改造為電動蝶閥加眼睛閥或插板閥。

九、過剩煤氣必須點燃放散，放散管管口高度應高于周圍建筑物，且不低于50米，放散時要有火焰監測裝置和蒸汽或氮氣滅火設施。

十、煤氣管道和設備應保持穩定運行。當壓力低于500帕時，必須采取保壓措施。

十一、吹掃和置換煤氣管道、設備及設施內的煤氣，必須用蒸汽、氮氣或合格煙氣，不允許用空氣直接置換煤氣。

十二、煤氣管道應架空鋪設，嚴禁一氧化碳含量高于10%的煤氣管道埋地鋪設。

十三、煤氣管道宜涂灰色，廠區主要煤氣管道應標有明顯的煤氣流向和種類標志，橫跨道路煤氣管道要標示標高，并設置防撞護欄。

十四、煤氣管道的強度試驗壓力應高于嚴密性試驗壓力；高壓煤氣管道（壓力大于或等于3×104帕）的試驗壓力應高于常壓煤氣管道。

十五、煤氣設備設施和管道泄爆裝置泄爆口，不應正對建筑物的門窗，如設在走梯或過道旁，必須要有警示標志。

十六、凡開、閉時冒出煤氣的隔斷裝置盲板、眼睛閥或扇型閥及敞開式插板閥等，不應安裝在廠房內或通風不良之處，離明火設備距離不少于40米。

十七、煤氣設備設施的改造和施工，必須由有資質的設計單位和施工單位進行；凡新型煤氣設備或附屬裝置必須經過安全條件論證。

十八、生產、供應、使用煤氣的冶金企業必須設立煤氣防護站，配備必要的人員、救援設施及特種作業器具，做好本單位危險作業防護和救援工作。

十九、從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，持特種作業操作證方能上崗作業

第二篇：國家安全監管總局關于印發冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則的通知 安監總管四〔2011〕128號

國家安全監管總局關于印發冶金等工貿

企業安全生產標準化基本規范評分細則的通知

安監總管四〔2011〕128號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，有關中央企業：

為進一步推進冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業（以下統稱冶金等工貿行業）安全生產標準化工作制度化、規范化和科學化，依據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號，以下簡稱《通知》）和《企業安全生產標準化基本規范（AQ/T9006-2010）》，制定了《冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則》，現印發給你們，請認真遵照執行。

各級安全監管部門要把推動冶金等工貿行業企業安全生產標準化建設作為落實安全生產主體責任的重要途徑，并結合本地區實際制定具體工作方案，保證有效推進。各有關企業要把安全生產標準化創建與深入貫徹落實《通知》精神結合起來，積極開展創建達標活動。

各地區、各有關企業在實施過程中如遇到問題，請與國家安全監管總局監管四司聯系（電話：010-64463853）。

國家安全監管總局

二○一一年八月二日

第三篇：國家安全監管總局關于全面開展煙花爆竹企業安全生產標準化工作的通知安監總管三〔2011〕151號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局：

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神，全面推進煙花爆竹生產經營企業（以下簡稱煙花爆竹企業）安全生產標準化工作，依據《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）和《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006）、《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB50161）、《煙花爆竹作業安全技術規程》（GB11652）等有關標準和規范性文件，國家安全監管總局制定了《煙花爆竹企業安全生產標準化評審辦法》（以下簡稱《評審辦法》，見附件

一）和《煙花爆竹生產企業安全生產標準化評審標準》、《煙花爆竹經營企業安全生產標準化評審標準》（以下統稱《評審標準》，見附件二、三），現印發給你們，請認真貫徹執行，全面開展煙花爆竹企業安全生產標準化工作?，F就有關要求通知如下：

一、加強組織領導，建立完善煙花爆竹企業安全生產標準化組織實施體系 各級安全監管部門和煙花爆竹企業要高度重視煙花爆竹安全生產標準化工作，結合本地區、本單位的實際，建立組織機構，明確工作職責。各級安全監管部門要成立安全生產標準化工作領導小組，指導、督促本地區煙花爆竹企業安全生產標準化工作。省級安全監管部門要認真研究確定本地區煙花爆竹企業安全生產標準化評審組織單位，盡快建立并不斷完善煙花爆竹企業安全生產標準化評審體系。煙花爆竹企業要成立以法定代表人為第一責任人的安全生產標準化工作機構，建立有效的運行機制，認真組織開展安全生產標準化工作。

二、明確工作目標，制定并實施煙花爆竹企業安全生產標準化工作方案 現有煙花爆竹企業在2012年底前原則上都要實現安全生產標準化達標，今后新建煙花爆竹企業取得相關許可證后一年內應實現達標；至“十二五”末，力爭20%以上煙花爆竹生產企業達到安全生產標準化二級企業以上標準，30%以上煙花爆竹經營企業達到安全生產標準化二級企業以上標準。各級安全監管部門要根據本地區煙花爆竹企業現狀，制定切實可行的煙花爆竹企業安全生產標準化工作方案，并認真組織實施，確保按期實現工作目標。煙花爆竹企業要根據本企業實際，制定安全生產標準化工作方案和達標計劃時間表，并認真組織落實，確保在規定時限內達標。

三、認真組織宣貫，正確理解把握《評審辦法》和《評審標準》相關內容

國家安全監管總局將組織對省級安全監管部門、重點產區市、縣級安全監管部門以及安全生產標準化一級企業評審單位的有關人員進行《評審辦法》和《評審標準》宣貫和培訓。各級安全監管部門要在認真學習、準確掌握《評審辦法》和《評審標準》的基礎上，組織對本地區煙花爆竹安全生產標準化評審組織單位和評審單位的主要負責人、評審人員，以及所有煙花爆竹企業的主要負責人、分管負責人和自評人員進行宣貫和培訓。安全生產標準化評審組織單位和評審單位要對每一名參與評審的工作人員進行系統培訓，確保在評審工作中熟練掌握、準確把握《評審標準》。煙花爆竹企業要有針對性地對安全生產標準化組織機構人員、相關管理人員和全體從業人員進行安全生產標準化培訓，提高全員對這項工作的重視程度和認識水平，掌握安全生產標準化基本知識和有關要求，為開展好安全生產標準化工作和企業自評奠定基礎。

四、加強監管和指導，確保煙花爆竹企業安全生產標準化工作質量

各級安全監管部門要加強對煙花爆竹企業安全生產標準化評審組織單位和評審單位的指導和監督，督促其加強技術專家隊伍建設，建立評審質量管理機制，提高評審組織能力和評審工作水平，確保安全生產標準化工作質量；對煙花爆竹企業要進行分類指導，組織評審組織單位和評審單位等技術咨詢服務機構對企業開展必要的咨詢服務，引導企業把著力點放在改善安全生產基礎、規范安全生產行為、提高安全管理水平上，注重工作實效，嚴防走過場、走形式。

五、采取相關配套措施，全面促進煙花爆竹企業安全生產標準化工作

一是將煙花爆竹企業安全生產標準化工作與行政許可等工作相結合。對達到安全生產標準化二級以上的企業，給予優先審批新（改、擴）建項目等扶持鼓勵政策。對在規定時限內標準化未達標和被撤銷標準化達標等級的企業，依法責令停產停業整頓，限期整改；逾期仍不達標的，依法吊銷安全生產許可或經營許可證，并提請當地政府予以關閉。二是會同有關部門研究將煙花爆竹企業安全生產標準化達標情況作為企業信貸、保險、投融資和評先推優等的重要參考依據。三是安全生產條件好、安全管理水平高的企業，在安全生產標準化工作持續運行一年后，經所在地設區的市級安全監管部門同意，可直接申請二級達標評審。四是做好與近年來安全生產標準化工作的銜接，對已經按照《煙花爆竹生產經營企業安全生產標準化考評辦法（試行）》和《煙花爆竹生產經營企業安全生產標準化規范（試行）》（安監總危化〔2007〕81號）組織開展安全生產標準化并取得安全生產標準化二級企業證書的企業，視同新標準的標準化三級企業管理，待有效期滿后按照新的《評審標準》進行評審。

請及時將本通知傳達至縣級安全監管部門及各煙花爆竹企業。請各省級安全監管部門于2011年10月底前將本地區的煙花爆竹安全生產標準化工作方案及煙花爆竹安全生產標準化評審組織單位名單、乙級煙花爆竹安全評價機構名單報送國家安全監管總局監管三司。

附件：

一、煙花爆竹企業安全生產標準化評審辦法

二、煙花爆竹生產企業安全生產標準化評審標準

三、煙花爆竹經營企業安全生產標準化評審標準

國家安全監管總局

二○一一年九月二十七日

第四篇：國家安全監管總局關于做好煙花爆竹經營許可工作的通知(安監總管%B8

【發布單位】國家安全監管總局 【發布文號】安監總管三〔2008〕201號 【發布日期】2008-11-20 【生效日期】2008-11-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全監管總局

國家安全監管總局關于做好煙花爆竹經營許可工作的通知

(安監總管三〔2008〕201號)

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局：

近年來，各地區認真開展煙花爆竹經營許可工作，一些煙花爆竹批發經營企業對庫房進行了新建或改建，倉儲安全條件明顯改善，煙花爆竹批發和零售經營活動得到了有效規范。但是，當前煙花爆竹經營安全監管工作中仍存在一些突出問題：一是一些地區對該項工作重要性認識有差距，經營布點缺乏統一規劃；二是一些煙花爆竹批發企業的倉庫建設標準低，安全條件差，庫房面積與經營規模不相適應，旺季超量儲存現象嚴重；三是有的省級安全監管局委托設區的市級安全監管局頒發煙花爆竹經營（批發）許可證后，對受委托單位指導監督不夠，導致經營許可把關不嚴；四是有的地區違規經營含氯酸鉀煙花爆竹產品以及非法經營煙花爆竹現象比較突出；五是個別地區批發企業獨家經營，一旦在經營旺季發現其存在重大安全隱患或嚴重違規行為，但考慮到確保市場供應因素，難以給予其停業整頓等處罰，造成監管工作被動；六是零售網點在居民區等人員密集區域內聯片經營現象仍然存在。

目前，各地區2006年核發的煙花爆竹經營（批發）許可證將到期，有效期一年的煙花爆竹經營（零售）許可證審核發證工作也已開始。為了進一步嚴格煙花爆竹經營許可工作，規范煙花爆竹經營市場秩序，切實消除煙花爆竹經營環節存在的隱患，確保煙花爆竹經營安全，現就有關工作要求通知如下：

一、切實做好煙花爆竹經營布點規劃工作，適度引入煙花爆竹經營市場競爭機制。各地區要高度重視煙花爆竹經營許可工作，按照有關法規規章的規定和“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，認真研究制訂本地區煙花爆竹經營布點規劃，并依據規劃做好經營布點審批工作。同時，要將經營布點規劃納入煙花爆竹產業安全發展規劃之中，統一謀劃。通過經營布點規劃、審批和經營許可審查，引導建立“公平誠信、規范有序、適度競爭”的煙花爆竹經營市場秩序，防止出現一個行政區域內只有一家煙花爆竹批發企業或經營網點過多以及零售點在居民區等人員密集區聯片經營，市場秩序混亂的現象。

二、嚴格煙花爆竹批發企業安全條件審查，確保倉儲設施與經營規模和產品品種相適應。對許可證已到期的批發企業，一律按規定重新申報，并組織審查。各地區在審查煙花爆竹批發企業經營安全條件時，要依據《煙花爆竹工廠設計安全規范》（GB50161）的規定，嚴格審查煙花爆竹倉儲設施的內外部安全距離、庫房建筑結構、安全疏散條件以及消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施，認真核定倉庫最大儲存能力，使其儲存安全條件和能力與經營范圍、經營規模相適應。對于一家批發企業設置多處倉庫或分銷中轉庫的，要分別審查每處倉儲設施的安全條件。對不具備安全保障條件，儲存和配送服務能力與經營規模不適應的，不予頒發經營許可證。

三、認真履行煙花爆竹批發經營許可職責，加強對委托發證的監督指導。省級安全監管局委托設區的市級安全監管局頒發煙花爆竹經營（批發）許可證后，仍是該項許可的行政主體，并承擔行政許可主體的法律責任，煙花爆竹經營（批發）許可證發證單位應是省級安全監管局。針對督查檢查工作中發現的委托發證地區普遍存在許可工作質量不高、條件審查把關不嚴、發證不規范等問題，委托發證的省級安全監管局要采取必要措施加強指導，監督受委托單位嚴格許可審查，并以抽查、檢查等形式強化監督管理，確保發證質量。抽查、檢查發現向不具備許可條件企業頒發煙花爆竹經營（批發）許可證的，應立即依法撤消已頒發的許可證。

四、切實加強煙花爆竹零售經營許可工作，嚴格對煙花爆竹零售點安全條件及其周邊安全距離的審查。縣級安全監管局審查頒發煙花爆竹經營（零售）許可證時，要提前做好布點規劃，嚴格控制人口密集區的煙花爆竹零售點數量，加強農村集市、城鄉結合部煙花爆竹銷售點的監管，嚴格審查零售場所面積，及其周邊與學校、幼兒園、醫院等人員密集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施的安全距離，嚴格控制零售點之間距離，堅決防止出現集中、連片經營煙花爆竹和在居民住宅內經營煙花爆竹的現象。各省級安全監管局要結合本地區實際情況，明確規定零售點的最大儲存量，嚴禁在零售場所超量儲存。省和設區的市兩級安全監管局要切實加強對縣級安全監管局煙花爆竹零售經營許可工作的指導，密切跟蹤并掌握零售經營許可證頒發情況。

五、依法嚴厲查處非法經營煙花爆竹和煙花爆竹經營企業的違法違規行為。各地要將打擊非法違法經營煙花爆竹行為作為打擊安全生產非法違法專項行動的重點內容之一，并通過遏制煙花爆竹經營環節的非法違法行為，堵塞非法生產和違規煙花爆竹產品的銷售渠道。地方各級安全監管局要在同級地方政府統一領導下，會同有關職能部門嚴厲打擊非法從事煙花爆竹經營活動的行為。要監督經營企業建立完善的采購、銷售流向登記檔案，對銷售非法或含有違禁藥物煙花爆竹產品的批發企業和零售點，依法從嚴給予處罰，情節嚴重的，依法吊銷許可證，并納入“黑名單”向社會公告。

六、采用計算機電子文檔管理手段，健全完善煙花爆竹經營企業基本信息檔案。各級安全監管局要采用煙花爆竹經營許可證管理系統頒發、管理煙花爆竹經營許可證，健全煙花爆竹經營許可證頒發情況和煙花爆竹經營企業基本信息檔案，并按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規定，定期向社會公告取得煙花爆竹經營許可證的企業名單，每按規定時限上報煙花爆竹經營許可證頒發情況和批發經營企業的基本信息。

請將本通知轉發至縣級安全監管局，并認真貫徹落實。

國家安全生產監督管理總局

二○○八年十一月二十日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：冶金企業安全標準化考評辦法(試行)(安監總管一〔2008〕23號)

【發布單位】國家安全監管總局 【發布文號】安監總管一〔2008〕23號 【發布日期】2008-01-31 【生效日期】2008-01-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全監管總局

冶金企業安全標準化考評辦法（試行）

(安監總管一〔2008〕23號)

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，有關中央企業：

為指導全國冶金企業開展安全標準化活動，依據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔2004〕2號），制定了《冶金企業安全標準化考評辦法（試行）》及冶金企業安全標準化安全管理、煉鐵單元、煉鋼單元考評標準（其它單元的考評標準將陸續制定公布）（以下統稱《考評辦法及標準》），現印發給你們，并提出以下要求：

一、各級安全監管部門要把開展冶金企業安全標準化活動作為加強安全生產“雙基”工作、落實企業安全生產主體責任的基本途徑，結合本地區實際制定具體工作方案，選擇部分冶金企業啟動安全標準化試點工作。

二、冶金企業要把開展安全標準化活動與深入貫徹落實《安全生產法》、《煉鐵安全規程》、《煉鋼安全規程》結合起來，認真貫徹實施《考評辦法及標準》，提高企業安全生產管理的科學化、規范化水平，實現安全生產的穩定好轉。

各地區、各企業在實施過程中如遇到問題，請及時報告國家安全監管總局監管一司。

附件：冶金企業安全標準化考評辦法（試行）

二○○八年一月三十一日

冶金企業安全標準化考評辦法（試行）

第一條第一條 為指導冶金企業開展安全標準化工作，夯實冶金企業的安全管理基礎，落實企業的安全生產主體責任，提高企業安全管理的科學化、規范化水平，有效遏制重特大事故的發生，實現安全生產狀況的穩定好轉，依據《 國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發〔2004〕2號)，按照《 安全生產法》等有關法律、法規和標準的規定，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所指的冶金企業包括焦化、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金以及與之配套的耐火、碳素、煤氣、氧氣及相關氣體等生產企業，或者由其組成的企業集團。

第三條第三條 在考核內未發生較大及以上生產事故、依法生產的冶金企業，可以參加安全標準化等級考評。

第四條第四條 冶金企業安全標準化分安全管理和專業單元兩部分進行考評。

（一）冶金企業安全管理標準化按照《冶金企業安全標準化安全管理考評標準》考評，分為一級安全管理、二級安全管理、三級安全管理和安全管理不達標四個等級；

（二）冶金企業安全標準化按照相應的專業單元考評標準考評，分為一級專業單元、二級專業單元、三級專業單元和不達標專業單元四個等級。

第五條第五條 根據冶金企業安全管理和各專業單元評定的等級，評定其安全標準化等級。冶金企業安全標準化等級分為三級。

（一）安全管理和專業單元等級均評為一級，且考核內未發生人員死亡的生產安全事故，為安全標準化一級企業（以下簡稱一級企業）；

（二）安全管理和專業單元等級均評為二級以上（含二級，下同），且考核內未發生一次死亡兩人或累計死亡兩人以上的生產安全事故，為安全標準化二級企業（以下簡稱二級企業）；

（三）安全管理和專業單元等級均評為三級以上，且考核內未發生較大或累計死亡3人以上的生產安全事故，為安全標準化三級企業（以下簡稱三級企業）。

第六條第六條 標準化企業考評程序：

（一）企業自評。企業組織自評小組，按照本辦法和考評標準自評本企業安全標準化等級，形成冶金企業安全標準化自評報告（以下簡稱企業自評報告）。

（二）申請。企業按照自評等級由相應安全監管部門簽署意見后，向有關安全生產協會提出申請，并提交冶金企業安全標準化申請表（見附表一，以下簡稱企業申請表）和企業自評報告。

（三）評審。冶金企業安全標準化評審工作由有關安全生產協會負責組織。收到企業申請表和企業自評報告后，有關安全生產協會依據本辦法和考評標準組織專家組對企業進行評審，形成書面評審意見。

（四）公告。相應安全監管部門依據評審結果（安全標準化企業備案表見附表二）予以公告。

一級企業由國家安全生產監督管理總局（以下簡稱國家安全監管總局）公告，二級企業由省級安全生產監督管理部門（以下簡稱安全監管部門）公告，三級企業由市（地）級安全監管部門公告。

（五）證書、牌匾頒發。冶金企業安全標準化等級證書（以下簡稱等級證書）、牌匾由有關安全生產協會頒發。

第七條第七條 等級證書和牌匾有效期為三年。在有效期內，一級企業、二級企業和三級企業相應發生一次死亡一人以上、兩人或累計兩人以上、較大或累計三人以上生產安全事故的，由頒發等級證書和牌匾的有關安全生產協會收回，并在媒體上公布。

第八條第八條 等級證書和牌匾被收回的企業，自公布之日起一年后，方可按照本辦法規定，重新進行申請工作。

第九條第九條 等級證書和牌匾由國家安全監管總局統一式樣。

第十條第十條 負責企業安全標準化等級公告的安全監管部門，視情況對所公告的冶金企業進行抽查，并對抽查結果予以通報。

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