第一篇：最新安監(jiān)局執(zhí)法安全工作計(jì)劃

最新安監(jiān)局執(zhí)法安全工作計(jì)劃

工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個(gè)重頭戲。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類，它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分，而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類來講，比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡(jiǎn)明、概括的為“要點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無論如何都是計(jì)劃文種的范疇。以下是由

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握黨的十八大精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)中央和省、市的一系列工作部署，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為建設(shè)“平安**”和社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供安全保障。

(二)工作目標(biāo)

1.安全文化更加成熟。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，逐步增強(qiáng)安全生產(chǎn)“軟實(shí)力”。

2.基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。健全和完善三級(jí)(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企)安全監(jiān)管體系，逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化管理格局。

3.責(zé)任體系更加完善。發(fā)揮政府監(jiān)管作用，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作重心由落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任向落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任轉(zhuǎn)變。

4.依法治安更加到位。全面落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度，從源頭上消除事故隱患;健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大對(duì)非法違法行為的打擊查處力度。

5.應(yīng)急機(jī)制更加規(guī)范。抓住國(guó)家總局出臺(tái)的《安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》的重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，修訂與本地相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并積極開展各系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)演練，全面提高應(yīng)急能力。

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6.年度目標(biāo)確保實(shí)現(xiàn)。杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故;力爭(zhēng)各類事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo) “零增長(zhǎng)”;力爭(zhēng)每十萬人口各類事故死亡率持續(xù)下降，不突破市政府對(duì)我縣考核指標(biāo);確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)工作重點(diǎn)和措施

1.健全和完善責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是發(fā)揮政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管作用。按照“分級(jí)、屬地管理，以屬地管理為主”的原則，明確政府安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍;按照“一崗雙責(zé)”的原則，明確各級(jí)政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則，明確政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。進(jìn)一步完善2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，增強(qiáng)考核的針對(duì)性和可操作性。繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制、安全生產(chǎn)問責(zé)制、紅黃牌警示制度。二是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)主自覺履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，承擔(dān)企業(yè)第一責(zé)任人的職責(zé)，主動(dòng)做好安全投入、改善安全條件，完善安全工作機(jī)制、落實(shí)保障措施、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。以安全許可、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平。一是推進(jìn)基層公共安全監(jiān)管中心建設(shè)。在2013年監(jiān)管中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，不斷完善安監(jiān)中心運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)安監(jiān)中心規(guī)范化創(chuàng)建工作。二是加強(qiáng)村(居)級(jí)安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。按照“多員合一”的要求，把村(居)安全協(xié)管員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任制考核內(nèi)容，配足配強(qiáng)村(居)安全協(xié)管員，促使安全生產(chǎn)工作向村級(jí)延伸。三是抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全員配備。按照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求，對(duì)全縣企業(yè)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全員配備進(jìn)行全面檢查，督促企業(yè)建立機(jī)構(gòu)和配備安全員，以提高安全防范能力。

3.深化隱患排查機(jī)制，進(jìn)一步提升本質(zhì)安全。一是繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)消除存的安全隱患。二是繼續(xù)實(shí)施重大安全隱患單位的掛牌督辦制度。2014年將繼續(xù)掛牌一批具有代表性、典型性的重大安全隱患單位，并按照分級(jí)管理，分級(jí)督辦的原則，突出隱患內(nèi)容、整改時(shí)限和整改責(zé)任人等環(huán)節(jié)，解決一批重點(diǎn)隱患整改單位。三是進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。以建立隱患排查整治長(zhǎng)效管理機(jī)制為重心，繼續(xù)深入開展隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。明確企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。按照政府抓督辦、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓整改的思路，將重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、聯(lián)合檢查相結(jié)合，抓好隱患排查治理工作。

第二篇：2010年安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

2010年安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

為認(rèn)真抓好我市2010年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。針對(duì)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)，2010年我局將加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化依法監(jiān)管，加強(qiáng)日常及重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督檢查，努力保持安全生

產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)我局職能職責(zé)制定以下監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)督管理，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查

2010年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要進(jìn)一步助推企業(yè)安全生產(chǎn)和政府部門安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，排查治理各類事故隱患，嚴(yán)防各類安全事故尤其是較大以上事故的發(fā)生，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查，確保全市工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全有序。

（一）協(xié)同作戰(zhàn)，成立17個(gè)市級(jí)部門檢查組，確保重大節(jié)假日安全

為確保“元旦”、“兩會(huì)”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”等重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和安全大檢查工作有序開展，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，2010年，在市安委會(huì)的協(xié)調(diào)組織下成立以市安監(jiān)局、建設(shè)局、公安局、交通局、運(yùn)管分局、教育局、林業(yè)局、文體旅游局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)資局、城管局、環(huán)保局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、食品藥品監(jiān)督管理局為責(zé)任單位的17個(gè)市級(jí)部門安全檢查組，負(fù)責(zé)牽頭組織市監(jiān)察局、總工會(huì)、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財(cái)政局等多個(gè)部門在重點(diǎn)時(shí)段開展安全大檢查，重點(diǎn)對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、電力、生產(chǎn)加工、建設(shè)工程、道路交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、民用爆炸物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行全面的安全大檢查。

（二）重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查時(shí)間安排

⒈ “元旦”、“兩會(huì)”、“春節(jié)”安全大檢查（2009年12月28日—2010年2月28日）。

⒉“五一”安全大檢查（2010年4月26日—2010年5月7日)。

⒊“中秋”、“國(guó)慶”安全大檢查（2010年9月17日—2010年10月12日)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，強(qiáng)化督促指導(dǎo)

（一）實(shí)行安全生產(chǎn)“主題月”檢查監(jiān)督機(jī)制

為切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，2010年安監(jiān)局將實(shí)行安全生產(chǎn)“主題月”檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查安排如下：

1月份：開展全市“非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、生產(chǎn)加工企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查整治”，督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自檢自查。

2月份：開展“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”，成立煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、城管、供銷社等部門密切配合，開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊無證、非法進(jìn)貨、占道經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為。

3月份：開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)”，重點(diǎn)對(duì)我市特殊工種、特殊崗位人員的持證上崗、廠（礦）長(zhǎng)、安全員的培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等安全生產(chǎn)行政許可進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

4月份：開展“安全管理臺(tái)帳規(guī)范化專項(xiàng)檢查”，對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、生產(chǎn)加工企業(yè)的安全管理臺(tái)帳規(guī)范工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5月份：開展“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”專項(xiàng)督查行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作的情況進(jìn)行督查。

6月份：開展“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育行動(dòng)，教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查企業(yè)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r。

7月份：對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

8月份:開展“從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用和佩戴專項(xiàng)檢查”，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)要求；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。

9月份：開展全市“非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）”重大危險(xiǎn)源排查整治及應(yīng)急管理工作檢查行動(dòng)，對(duì)排查出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、定期檢測(cè)和評(píng)估、監(jiān)控。對(duì)企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議和應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)和保養(yǎng)的情況進(jìn)行調(diào)查。

10月份：“建筑領(lǐng)域中重點(diǎn)在建工程項(xiàng)目專項(xiàng)檢查”，協(xié)調(diào)市建設(shè)局重點(diǎn)檢查施工單位資質(zhì)情況、建筑行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，防觸電、防墜落、防坍塌、防機(jī)械事故等措施的落實(shí)情況。

11月份：開展安全生產(chǎn)“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查，對(duì)全市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施

工、投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查。

2010年12月：開展安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況督查。

（二）專家參與安全檢查工作機(jī)制

在加強(qiáng)隱患排查整治，提高隱患查處效率的同時(shí)，2010年安監(jiān)局將充分發(fā)揮專家隊(duì)伍的積極作用，每季度組織相關(guān)專家開展一次對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、建筑、機(jī)械等生產(chǎn)加工企業(yè)的隱患排查整治行動(dòng)。

三、檢查工作要求

通過全市范圍的重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真查找出本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，排查事故隱患，落實(shí)整改防范措施，最大限度減少生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，為全市人民營(yíng)造出安全、祥和、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（一）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任單位在檢查開始前和結(jié)束后一星期內(nèi)分別將安全大檢查行動(dòng)方案、總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室（安監(jiān)局），按期報(bào)送每月安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況，對(duì)相關(guān)情況逾期不報(bào)、隱瞞不報(bào)的單位或部門，將由市安委會(huì)在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將報(bào)送情況納入年終目標(biāo)考核。

（二）注重實(shí)效，落實(shí)隱患整改措施。檢查工作要確保切實(shí)排查消除各類事故隱患，督促企業(yè)自檢自查要做到全員、全過程、全覆蓋，確保不留死角、不漏隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和查處的安全隱患，能立即整改的必須立即整改落實(shí)，對(duì)難以立即整改或短期內(nèi)無法整改完畢的，各鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任單位需督促、指導(dǎo)其制定切實(shí)可行的整改方案，落實(shí)有效的安全防范措施，專人跟蹤督促整改，并及時(shí)將整改落實(shí)情況上報(bào)市安委會(huì)辦公室（安監(jiān)局），相關(guān)責(zé)任部門必須組織復(fù)查，確保安全生產(chǎn)。對(duì)不能整改到位又無有效安全防范措施的，必須停止使用設(shè)備設(shè)施或者停止生產(chǎn)施工。

（三）建好臺(tái)帳，跟蹤管理。各鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任單位要將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐條登記造冊(cè)，抓好跟蹤整改落實(shí)；要按照各自職責(zé)依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)一些社會(huì)影響較大、問題復(fù)雜、本地或本部門難以整改的重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市安委辦實(shí)施掛牌督辦。

（四）組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)大檢查工作情況的收集、匯總和分析，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、街道，各部門、單位開展安全生產(chǎn)大檢查工作，重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查、日常的監(jiān)督檢查，由分組中的15個(gè)責(zé)任單位適時(shí)組織開展。各鎮(zhèn)（街道）、各牽頭單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組建檢查工作隊(duì)伍的同時(shí)負(fù)責(zé)抓好大檢查行動(dòng)的隱患治理等后續(xù)工作，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

第三篇：2010年安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

2010年安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

2010年安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

為認(rèn)真抓好我市2010年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。針對(duì)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)，2010年我局將加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化依法監(jiān)管，加強(qiáng)日常及重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督檢查，努力保持安全生

產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)我局職能職責(zé)制定以下監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)督管理，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查

2010年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要進(jìn)一步助推企業(yè)安全生產(chǎn)和政府部門安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，排查治理各類事故隱患，嚴(yán)防各類安全事故尤其是較大以上事故的發(fā)生，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查，確保全市工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全有序。

（一）協(xié)同作戰(zhàn)，成立17個(gè)市級(jí)部門檢查組，確保重大節(jié)假日安全

為確保“元旦”、“兩會(huì)”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”等重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和安全大檢查工作有序開展，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，2010年，在市安委會(huì)的協(xié)調(diào)組織下成立以市安監(jiān)局、建設(shè)局、公安局、交通局、運(yùn)管分局、教育局、林業(yè)局、文體旅游局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)資局、城管局、環(huán)保局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、食品藥品監(jiān)督管理局為責(zé)任單位的17個(gè)市級(jí)部門安全檢查組，負(fù)責(zé)牽頭組織市監(jiān)察局、總工會(huì)、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財(cái)政局等多個(gè)部門在重點(diǎn)時(shí)段開展安全大檢查，重點(diǎn)對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、電力、生產(chǎn)加工、建設(shè)工程、道路交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、民用爆炸物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行全面的安全大檢查。

（二）重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查時(shí)間安排

⒈ “元旦”、“兩會(huì)”、“春節(jié)”安全大檢查（2009年12月28日—2010年2月28日）。⒉“五一”安全大 檢查（2010年4月26日—2010年5月7日)。

⒊“中秋”、“國(guó)慶”安全大檢查（2010年9月17日—2010年10月12日)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，強(qiáng)化督促指導(dǎo)

（一）實(shí)行安全生產(chǎn)“主題月”檢查監(jiān)督機(jī)制 為切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，2010年安監(jiān)局將實(shí)行安全生產(chǎn)“主題月”檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查安排如下：

1月份：開展全市“非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、生產(chǎn)加工企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查整治”，督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自檢自查。2月份：開展“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”，成立煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、城管、供銷社等部門密切配合，開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊無證、非法進(jìn)貨、占道經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為。3月份：開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)”，重點(diǎn)對(duì)我市特殊工種、特殊崗位人員的持證上崗、廠（礦）長(zhǎng)、安全員的培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等安全生產(chǎn)行政許可進(jìn)行專項(xiàng)檢查。4月份：開展“安全管理臺(tái)帳規(guī)范化專項(xiàng)檢查”，對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、生產(chǎn)加工企業(yè)的安全管理臺(tái)帳規(guī)范工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5月份：開展“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”專項(xiàng)督查行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作的情況進(jìn)行督查。6月份：開展“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育行動(dòng)，教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查企業(yè)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r。

7月份：對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

8月份:開展“從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用和佩戴專項(xiàng)檢查”，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)要求；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。9月份：開展全市“非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）”重大危險(xiǎn)源排查整治及應(yīng)急管理工作檢查行動(dòng)，對(duì)排查出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、定期檢測(cè)和評(píng)估、監(jiān)控。對(duì)企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議和應(yīng)急救援器材、設(shè)備的12全文查看

第四篇：2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃為全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令）的要求，市安監(jiān)局結(jié)合全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)實(shí)際狀況及安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)有人力、物力保障水平，編制了2010安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，增強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作的規(guī)范性和高效性，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要目標(biāo)按照國(guó)家和省、市的部署要求，繼續(xù)突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，積極組織各類專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，嚴(yán)格許可制度，及時(shí)消除隱患，強(qiáng)化源頭管理，改善過程控制。市級(jí)列管企業(yè)的檢查面100%；市級(jí)列管企業(yè)及重點(diǎn)高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全培訓(xùn)及持證上崗率100%；嚴(yán)格防范重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，工礦商貿(mào)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故億元GDp死亡率比上年下降2%；各類生產(chǎn)安全事故和各分項(xiàng)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在省政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工市安監(jiān)局成立叢躍滋局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各處室（江北分局、監(jiān)察支隊(duì)、宣教中心）主要負(fù)責(zé)人任組員的安全生產(chǎn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法各項(xiàng)工作。市安監(jiān)局依法履行下列安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)：

（一）對(duì)全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查市有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；對(duì)無行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體監(jiān)管納入市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的102家企業(yè)和部分重點(diǎn)高危企業(yè)；對(duì)區(qū)縣政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可。

（三）檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

（四）查處安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。

（五）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理。

（六）受理和查處安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)。

（七）受理行政復(fù)議下一頁，學(xué)校工作計(jì)劃《2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》。(論文先生網(wǎng) www.tmdps.cn 收集整理)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，市安監(jiān)局對(duì)全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管，直接負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)列管企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣安監(jiān)局執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，適當(dāng)對(duì)區(qū)縣安監(jiān)局列管企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查。區(qū)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政府列管企業(yè)外其他企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。生產(chǎn)安全事故查處工作按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《南京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》中有關(guān)管轄分工的規(guī)定進(jìn)行處理。

四、主要執(zhí)法任務(wù)以深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)督和保障“三張網(wǎng)”，通過各項(xiàng)執(zhí)法工作的有序展開，努力打造防范事故、抵御風(fēng)險(xiǎn)的安全生產(chǎn)有力屏障。

（一）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制強(qiáng)化主體責(zé)任，健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，高危企業(yè)與監(jiān)管部門全面落實(shí)履行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任承諾書，形成層級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。健全考核、激勵(lì)約束機(jī)制，修訂完善《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》。責(zé)任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，深化體制、機(jī)制建設(shè)在明確落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)性工作，從根本上、從最基層做好安全生產(chǎn)工作。制定出臺(tái)《安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)的意見》、《特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施意見》，開發(fā)應(yīng)用《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，逐步推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，逐步推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善安委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和公共安全領(lǐng)域部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。責(zé)任處室：政策法規(guī)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險(xiǎn)化學(xué)品處、規(guī)劃科技處、江北分局。

（三）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)力度依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴(yán)肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的違規(guī)違章問題，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，從嚴(yán)追究責(zé)任。具體監(jiān)督檢查工作任務(wù)和要求如下：

1、監(jiān)察支隊(duì)牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合，對(duì)市級(jí)列管企業(yè)至少進(jìn)行1次督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，并對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查，整改達(dá)不到要求的，堅(jiān)決依法予以處罰。

2、監(jiān)管一處對(duì)全市上一頁下一頁6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫(kù)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查次數(shù)每季度至少1次；對(duì)列管的冶金、建材、造船等行業(yè)企業(yè)每年組織1次專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生以及新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”等方面的情況。

3、監(jiān)管二處牽頭、政策法規(guī)處配合，對(duì)涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)的情況，以聯(lián)席會(huì)、重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。對(duì)地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長(zhǎng)江四橋、繞城公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全督查檢查全年不少于30家次。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品處按照分類管理的要求，對(duì)列管的紅色監(jiān)管等級(jí)危化企業(yè)檢查全年不少于2次，對(duì)列管的其他等級(jí)的危化企業(yè)檢查不少于1次。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證持證情況，危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)及其“三同時(shí)”情況，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審查，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查情況等。

5、江北分局負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)非市級(jí)列管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，采取企業(yè)自查、專家檢查和安監(jiān)執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，對(duì)化工園區(qū)紅色等級(jí)危化企業(yè)檢查每年2次，對(duì)橙色等級(jí)危化企業(yè)檢查每年1至2次，對(duì)藍(lán)色等級(jí)危化企業(yè)檢查每年1次，對(duì)高新開發(fā)區(qū)醫(yī)藥、危化企業(yè)和設(shè)計(jì)危險(xiǎn)性較高反應(yīng)工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)源和劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、下一頁

第五篇：市安監(jiān)局2010安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

市安監(jiān)局2010安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

為全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令）的要求，市安監(jiān)局結(jié)合全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)實(shí)際狀況及安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)有人力、物力保障水平，編制了2010安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，增強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作的規(guī)范性和高效性，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要目標(biāo)

按照國(guó)家和省、市的部署要求，繼續(xù)突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，積極組織各類專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，嚴(yán)格許可制度，及時(shí)消除隱患，強(qiáng)化源頭管理，改善過程控制。市級(jí)列管企業(yè)的檢查面100%；市級(jí)列管企業(yè)及重點(diǎn)高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全培訓(xùn)及持證上崗率100%；嚴(yán)格防范重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，工礦商貿(mào)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故億元GDP死亡率比上年下降2%；各類生產(chǎn)安全事故和各分項(xiàng)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在省政

府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

市安監(jiān)局成立叢躍滋局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各處室（江北分局、監(jiān)察支隊(duì)、宣教中心）主要負(fù)責(zé)人任組員的安全生產(chǎn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法各項(xiàng)工作。

市安監(jiān)局依法履行下列安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)：

（一）對(duì)全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查市有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；對(duì)無行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體監(jiān)管納入市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的102家企業(yè)和部分重點(diǎn)高危企業(yè)；對(duì)區(qū)縣政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可。

（三）檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

（四）查處安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。

（五）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理。

（六）受理和查處安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)。

（七）受理行政復(fù)議。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，市安監(jiān)局對(duì)全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管，直接負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)列管企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣安監(jiān)局執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，適當(dāng)對(duì)區(qū)縣安監(jiān)局列管企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查。區(qū)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政府列管企業(yè)外其他企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。生產(chǎn)安全事故查處工作按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l

例》及《南京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》中有關(guān)管轄分工的規(guī)定進(jìn)行處理。

四、主要執(zhí)法任務(wù)

以深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)督和保障“三張網(wǎng)”，通過各項(xiàng)執(zhí)法工作的有序展開，努力打造防范事故、抵御風(fēng)險(xiǎn)的安全生產(chǎn)有力屏障。

（一）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

強(qiáng)化主體責(zé)任，健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，高危企業(yè)與監(jiān)管部門全面落實(shí)履行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任承諾書，形成層級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。健全考核、激勵(lì)約束機(jī)制，修訂完善《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》。

責(zé)任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，深化體制、機(jī)制建設(shè)

在明確落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)性工作，從根本上、從最基層做好安全生產(chǎn)工作。制定出臺(tái)《安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)的意見》、《特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施意見》，開發(fā)應(yīng)用《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，逐步推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，逐步推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善安委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和公共安全領(lǐng)域部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

責(zé)任處室：政策法規(guī)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險(xiǎn)化學(xué)品處、規(guī)劃科技處、江北分局。

（三）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)力度

依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴(yán)肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的違規(guī)違章問題，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，從嚴(yán)追究責(zé)任。具體監(jiān)督檢查工作任務(wù)和要求如下：

1、監(jiān)察支隊(duì)牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合，對(duì)市級(jí)列管企業(yè)至少進(jìn)行1次督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，并對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查，整改達(dá)不到要求的，堅(jiān)決依法予以處罰。

2、監(jiān)管一處對(duì)全市6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫(kù)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查次數(shù)每季度至少1次；對(duì)列管的冶金、建材、造船等行業(yè)企業(yè)每年組織1次專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生以及新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”等方面的情況。

3、監(jiān)管二處牽頭、政策法規(guī)處配合，對(duì)涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)的情況，以聯(lián)席會(huì)、重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。對(duì)地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長(zhǎng)江四橋、繞城公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全督查檢查全年不少于30家次。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品處按照分類管理的要求，對(duì)列管的紅色監(jiān)管等級(jí)危化企業(yè)檢查全年不少于2次，對(duì)列管的其他等級(jí)的危化企業(yè)檢查不少于1次。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證持證情況，危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)及其“三同時(shí)”情況，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審查，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查情況等。

5、江北分局負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)非市級(jí)列管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，采取企業(yè)自查、專家檢查和安監(jiān)執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，對(duì)化工園區(qū)紅色等級(jí)危化企業(yè)檢查每年2次，對(duì)橙色等級(jí)危化企業(yè)檢查每年1至2次，對(duì)藍(lán)色等級(jí)危化企業(yè)檢查每年1次，對(duì)高新開發(fā)區(qū)醫(yī)藥、危化企業(yè)和設(shè)計(jì)危險(xiǎn)性較高反應(yīng)工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)源和劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用的企業(yè)檢查每年1次，對(duì)其他企業(yè)每年抽查1次。此外，對(duì)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)列管企業(yè)，配合有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查。

（四）大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

1、深入開展“安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動(dòng)。6月份，組織開展安全生產(chǎn)宣傳周、安全生產(chǎn)科技周、安全生產(chǎn)咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)；省、市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，組織好廣場(chǎng)咨詢和安全月啟動(dòng)儀式；組織開展各級(jí)列管企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管人員安全生產(chǎn)知識(shí)考試；組織參加國(guó)家和省組織的安全文化宣傳活動(dòng)。

責(zé)任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合。

2、加強(qiáng)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)專門教育培訓(xùn)。積極推行教學(xué)、課時(shí)、考試、發(fā)證“四統(tǒng)一”模式，提升教育培訓(xùn)規(guī)范化水平。市列管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、持證率達(dá)100%，事故單位主要負(fù)責(zé)人、安管人員再教育培訓(xùn)率100%。

責(zé)任處室：人事教育處牽頭，相關(guān)處室配合。

３、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)宣傳力度。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，做好安全生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導(dǎo)工作。圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，向社會(huì)廣泛傳播和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面的知識(shí)；完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，促進(jìn)信息公開、信息發(fā)布的規(guī)范化、制度化；做好安全生產(chǎn)重要會(huì)議、重大決策、重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道；加強(qiáng)與主流

媒體的溝通合作，把握正確輿論導(dǎo)向，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動(dòng)力和輿論支持。

責(zé)任處室：辦公室牽頭，相關(guān)處室配合。

（五）加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格許可制度

堅(jiān)持公開、便民的原則，切實(shí)抓好行政許可及非行政許可類審批的規(guī)范化管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全資格許可、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可、建設(shè)項(xiàng)目安全許可、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案等，依照法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格審查條件，規(guī)范審查程序，限時(shí)辦結(jié)許可事項(xiàng)，把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)口。

責(zé)任部門：監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險(xiǎn)化學(xué)品處、應(yīng)急救援處、人事教育處、江北分局。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置能力

抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)，各級(jí)、各部門、各列管企業(yè)建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，配備應(yīng)急救援器材和裝備，不斷提高應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)行任務(wù)的能力；檢查督促區(qū)縣安監(jiān)部門嚴(yán)格落實(shí)值班備勤制度和列管企業(yè)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，對(duì)全市重大危險(xiǎn)源申報(bào)、備案、評(píng)估、定期報(bào)告和監(jiān)控的執(zhí)行率１００％。

責(zé)任處室：應(yīng)急救援處牽頭，相關(guān)處室配合。

五、工作要求

（一）規(guī)范行為，提高水平

嚴(yán)格遵守執(zhí)法職權(quán)法定、處罰法定和公正、公平的原則，正確履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展執(zhí)法工作，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體和各項(xiàng)執(zhí)法工作程序，確保執(zhí)

法過程各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范和準(zhǔn)確。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任

加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員教育，樹立嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)并重的思想，既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的警示作用，又遵循便民原則，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮行政執(zhí)法引導(dǎo)、規(guī)范和教育的作用。同時(shí)要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》要求，教育執(zhí)法人員樹立責(zé)任執(zhí)法觀念，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，杜絕亂作為的現(xiàn)象。

進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)部門聯(lián)系組制度，對(duì)市政府考核單位分組對(duì)口，加強(qiáng)聯(lián)系，督促做好監(jiān)管執(zhí)法工作。同時(shí)建立健全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行過程中的評(píng)價(jià)考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制，修訂《南京市安全監(jiān)管執(zhí)法考核辦法》，機(jī)關(guān)黨總支、監(jiān)察室、政策法規(guī)處共同做好監(jiān)管執(zhí)法的履職監(jiān)督工作。

（三）嚴(yán)格計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)

各處室要精心組織，合理安排執(zhí)法工作計(jì)劃，并在全局計(jì)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，編制具體實(shí)施方案，按月制定具體工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照制定的計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法要制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，嚴(yán)格依照《南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則（試行）》要求，如實(shí)填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、整改指令書、復(fù)查意見書等執(zhí)法文書，根據(jù)檢查結(jié)果填寫《南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況匯總表》，并及時(shí)整理歸檔。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化措施

在監(jiān)督執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法做出責(zé)令改正、停止使用、罰款、吊銷相關(guān)證照等行政處罰決定，確有必要的，依照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。