安監(jiān)局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃

安監(jiān)局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃1

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“三區(qū)三城”建設(shè)總目標(biāo)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，創(chuàng)新安全生產(chǎn)培訓(xùn)方法，提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三項崗位人員持證上崗培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）率，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)保障。

二、工作目標(biāo)

1、全年培訓(xùn)各類從業(yè)人員不低于11萬人次；

2、重點監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員復(fù)訓(xùn)率達(dá)100%；

3、全年法定培訓(xùn)人員相關(guān)數(shù)據(jù)錄入率達(dá)100%；

4、建立企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)實訓(xùn)聯(lián)系點不少于30家；

5、考核人員持證上崗率達(dá)80%以上。

三、主要工作

（一）加強培訓(xùn)統(tǒng)計，全面掌握安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況

1、認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)信息采集編錄入工作。根據(jù)省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)信息采集統(tǒng)計編錄工作的通知》要求，今年要對全市高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計上報，統(tǒng)計重點是危化、非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，各地要提高認(rèn)識，高度重視，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作網(wǎng)絡(luò)，明確專人負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)地按時完成所在行政區(qū)域的數(shù)據(jù)錄入，并于20xx年7月30日前將數(shù)據(jù)上報蘇州市安監(jiān)局。（時間：7月完成。）

2．切實加強年度法定培訓(xùn)人員數(shù)據(jù)錄入。根據(jù)省安監(jiān)局有關(guān)要求，凡經(jīng)培訓(xùn)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)信息，必須在當(dāng)年度全部錄入《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)》。（時間：全年。）

3．統(tǒng)一規(guī)范安全培訓(xùn)上報口徑。今年起，各市（區(qū)）應(yīng)統(tǒng)一各類培訓(xùn)領(lǐng)域相關(guān)工作數(shù)據(jù)。凡各市（區(qū)）安監(jiān)局業(yè)務(wù)科室上報蘇州市安監(jiān)局的各類培訓(xùn)工作數(shù)據(jù)應(yīng)與負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的科室上報數(shù)據(jù)相一致，避免出現(xiàn)多口徑上報帶來的培訓(xùn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)現(xiàn)象。

（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管及培訓(xùn)人員業(yè)務(wù)水平

1．堅持機關(guān)“大講堂”學(xué)習(xí)，開展安監(jiān)機關(guān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市、區(qū)安監(jiān)部門要把機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)與周期培訓(xùn)相結(jié)合，科學(xué)制定計劃，合理安排時間，每半月保證一次機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流。

2．結(jié)合各地監(jiān)管實際，繼續(xù)加強對基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)隊伍整體素質(zhì)和安全監(jiān)管水平。蘇州市安監(jiān)局?jǐn)M組織舉辦1期安全監(jiān)察員領(lǐng)證培訓(xùn)班。（時間：5月。）

3．落實教考分離原則，開展安全培訓(xùn)監(jiān)考人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)省安監(jiān)局年度培訓(xùn)計劃，今年將有計劃的對全市各考核小組成員及監(jiān)考老師送省安監(jiān)局進(jìn)行持證上崗培訓(xùn)，力爭全年80%以上的監(jiān)考人員持證上崗。（時間：全年。）

（三）突出培訓(xùn)重點，強化企業(yè)各類從業(yè)人員安全素質(zhì)

1．舉辦“企業(yè)高級管理人員安全知識培訓(xùn)班”。針對外資企業(yè)和重點監(jiān)管企業(yè)安全管理特點，依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，蘇州市安監(jiān)局將舉辦一期“企業(yè)高級管理人員安全知識培訓(xùn)班”。（時間：6月。）

2．全面開展職業(yè)危害重點監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)健康管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地安監(jiān)部門要根據(jù)國家安監(jiān)總局23號令有關(guān)對存在職業(yè)危害企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項培訓(xùn)要求，全面開展對存在職業(yè)危害的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)健康管理業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。4月份，蘇州市安監(jiān)局?jǐn)M舉辦80家市屬職業(yè)危害重點監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)班。（時間：全年。）

3．狠抓企業(yè)“三項”崗位人員繼續(xù)教育。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員每年接受安全知識再教育是法定要求，各地要在繼續(xù)鞏固企業(yè)“三項”崗位人員安全資格培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，重點抓好高危企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的繼續(xù)教育工作。今年所有危化企業(yè)、納入各地重點監(jiān)管的企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員復(fù)訓(xùn)率要達(dá)100%，一般企業(yè)復(fù)訓(xùn)率不低于70%。（時間：全年。）

4．繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民工文化素質(zhì)低、工作環(huán)境條件惡劣的特點，各市、區(qū)安監(jiān)部門在配合有關(guān)部門搞好農(nóng)民工培訓(xùn)的同時，加強執(zhí)法檢查，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好農(nóng)民工安全培訓(xùn)。要重點指導(dǎo)危化品、職業(yè)危害、礦山、冶金等重點企業(yè)加強對農(nóng)民工的`安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)與日常教育，落實企業(yè)安全生產(chǎn)“三級教育”責(zé)任，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作落到實處。（時間：全年。）

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，切實提高安全培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)質(zhì)量

1、探索建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）實訓(xùn)聯(lián)系點。為提高對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)的針對性和有效性，各地要充分利用我市外資企業(yè)、特別是跨國公司較多的有利因素，結(jié)合開展企業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)活動，挑選在各自行業(yè)中安全管理較好的的企業(yè)，作為開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)實訓(xùn)聯(lián)系點。今年五市要建立分別不少于5家企業(yè)的實訓(xùn)聯(lián)系點，吳中、相城、高新區(qū)要建立分別不少于3家實訓(xùn)聯(lián)系點，古城區(qū)域也要推薦若

干安全生產(chǎn)管理水平較高的中小企業(yè)作為實訓(xùn)聯(lián)系點。各地建立的實訓(xùn)聯(lián)系點應(yīng)至少包括危化品生產(chǎn)、存在職業(yè)危害、冶金等三個以上不同行業(yè)的實訓(xùn)聯(lián)系點。（時間：8月份完成。）

2．探索企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員復(fù)訓(xùn)新方法。各培訓(xùn)機構(gòu)要探索行之有效的教學(xué)模式，力爭在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上有所突破。今年，高危企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和管理人員復(fù)訓(xùn)要增加實操課時，組織復(fù)訓(xùn)人員到安全培訓(xùn)實訓(xùn)聯(lián)系點進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)；市安監(jiān)局將適時舉辦“企業(yè)管理人員復(fù)訓(xùn)示范班”，組織各地有關(guān)人員進(jìn)行教學(xué)觀摩。（時間：全年。）

3．探索安全培訓(xùn)形式的創(chuàng)新與提高。要加強對授課教員的教學(xué)指導(dǎo)，實行復(fù)訓(xùn)教案備案制度。所有從事復(fù)訓(xùn)授課任務(wù)的教師應(yīng)在授課當(dāng)日將教案送培訓(xùn)機構(gòu)書面?zhèn)浒福瑫r要將各級最新法律法規(guī)、事故案例和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的最新工作要求等列入授課內(nèi)容；要繼續(xù)加強對授課質(zhì)量的考核考評，各培訓(xùn)機構(gòu)對教師的授課情況，應(yīng)用書面形式向?qū)W員征求意見，并及時反饋相關(guān)教師；要提倡采用電腦演示、課堂互動等先進(jìn)教學(xué)手段與形式，增加安全培訓(xùn)的有效性。

四、工作措施

20xx年，各市、區(qū)安監(jiān)部門要根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議精神和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加強安全文化宣傳教育的指示要求，進(jìn)一步加大安全培訓(xùn)宣傳、組織和日常執(zhí)法檢查力度，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員依法參加安全培訓(xùn)的主動性和自覺性，著力推進(jìn)安全培訓(xùn)工作的日常化、規(guī)范化、制度化，全面完成全年安全培訓(xùn)工作任務(wù)。

1.進(jìn)一步強化責(zé)任落實，推動培訓(xùn)工作的深入開展。

各市、區(qū)安監(jiān)部門要切實把安全培訓(xùn)工作納入重要議事日程，把安全培訓(xùn)工作同安全監(jiān)管工作統(tǒng)一部署，根據(jù)年度安全培訓(xùn)任務(wù)和自身實際，加強對安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的年度安全培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全轄地培訓(xùn)組織網(wǎng)絡(luò)，落實專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，集中精力開展安全培訓(xùn)工作。同時各地要積極完善培訓(xùn)工作獎懲機制，充分調(diào)動基層培訓(xùn)工作人員的主觀能動性，切實增強培訓(xùn)工作的推動力。

2.進(jìn)一步強化宣傳力度，不斷提高依法參訓(xùn)的意識。

各市、區(qū)安監(jiān)部門要借助新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”活動和向企業(yè)發(fā)放有關(guān)安全培訓(xùn)法規(guī)宣傳手冊等形式，大力宣傳國家法律法規(guī)有關(guān)企業(yè)安全培訓(xùn)的規(guī)定，努力增強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加安全培訓(xùn)的意識。今年，蘇州市安監(jiān)局將組織有關(guān)人員編制《企業(yè)安全培訓(xùn)指南》，免費發(fā)放企業(yè)。

3.進(jìn)一步強化培訓(xùn)質(zhì)量，務(wù)求培訓(xùn)工作取得實效。

各市、區(qū)安監(jiān)部門和培訓(xùn)機構(gòu)，要從實際出發(fā)，講實效、重質(zhì)量，因地制宜、因人施教，進(jìn)一步增強培訓(xùn)工作的針對性和有效性，使參訓(xùn)人員學(xué)有所獲，學(xué)有所用，真正發(fā)揮安全培訓(xùn)在減少和預(yù)防事故傷害上的保障作用。一要根據(jù)培訓(xùn)對象、行業(yè)類別和崗位性質(zhì)的不同，盡可能的在辦班分類、教材使用、崗位性質(zhì)、教師選擇上與國家有關(guān)培訓(xùn)要求相符；二要嚴(yán)格按照國家培訓(xùn)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn)，不隨意刪減課程內(nèi)容、培訓(xùn)時間；三要繼續(xù)落實教考分離原則，各地要加強對特種作業(yè)人員考核的組織領(lǐng)導(dǎo)，未通過考核標(biāo)準(zhǔn)的堅決不予發(fā)證；四是各地安監(jiān)機構(gòu)要加強對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況的隨機抽查，督促培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)一步注重培訓(xùn)質(zhì)量。

4.進(jìn)一步強化執(zhí)法檢查，努力營造良好的法制環(huán)境。

各市、區(qū)安監(jiān)部門要認(rèn)真落實省、市安監(jiān)局企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定，加強對企業(yè)安全培訓(xùn)情況的執(zhí)法檢查力度，努力為安全培訓(xùn)工作營造一個良好的法制環(huán)境。一是在日常安全監(jiān)督檢查中，堅持將企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)情況和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全資格持證情況納入必查范圍，督促企業(yè)依法落實對本單位從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)；二是開展對企業(yè)各類人員持證上崗情況的專項檢查。市局?jǐn)M在上下半年各開展一次企業(yè)法定培訓(xùn)人員的持證上崗情況專項檢查，依法查處無證上崗人員，各地也應(yīng)定期開展專項檢查；三是強化監(jiān)管手段。要通過安全培訓(xùn)工作與各類專項整治相結(jié)合，與企業(yè)“三同時”審查驗收相結(jié)合，與安全生產(chǎn)許可證管理相結(jié)合，與事故查處相結(jié)合，推動安全培訓(xùn)工作的廣泛開展，確保完成全年培訓(xùn)任務(wù)；四是各地要加大對境內(nèi)非法機構(gòu)開展安全生產(chǎn)法定培訓(xùn)的檢查與打擊力度。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃2

為進(jìn)一步貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》，提高全市生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平，適應(yīng)新時期安全生產(chǎn)發(fā)展需要，結(jié)合我市實際，特制定20xx年全市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以“以法治安”為主線，在全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作部署要求的基礎(chǔ)上，采取措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展。強化培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)管理，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格考核程序及考核標(biāo)準(zhǔn)，為全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供智力支持和人才保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)（企業(yè)）以及一般工商貿(mào)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法開展安全知識培訓(xùn)，做到應(yīng)訓(xùn)皆訓(xùn)，持證上崗。

2、在全市生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）開展全員安全教育培訓(xùn)，督促企業(yè)的“三級安全教育”培訓(xùn)制度落到實處。

三、具體措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)培訓(xùn)到位。 進(jìn)一步落實各級對安全培訓(xùn)工作的要求，按照屬地管理的原則，強化和推進(jìn)安全培訓(xùn)工作，特別是高危行業(yè)（企業(yè)）的全員培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要督促所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行安全管理、操作技能和安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，增強安全意識，做到持證上崗。要將培訓(xùn)情況、持證上崗情況作為日常安全檢查的重要內(nèi)容，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，一律不得上崗作業(yè)。

2、堅持培訓(xùn)原則，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離”的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作原則。按照國家、省、市要求，安全培訓(xùn)機構(gòu)組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，必須使用省局統(tǒng)一編制的教材及題庫，應(yīng)用計算機考試系統(tǒng)組織考試。考試時間由原來的'60分鐘增加到120分鐘，合格標(biāo)準(zhǔn)由原來的60分增加到80分。對非高危行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)非高危行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神。市安監(jiān)局將進(jìn)一步加強對培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和考核工作，堅持做到“誰考核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。

3、嚴(yán)格教育教學(xué)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)機構(gòu)要按照國家安監(jiān)總局統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，按要求認(rèn)真制定培訓(xùn)計劃，選用國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局推薦的統(tǒng)編教材、編寫培訓(xùn)教案，保證培訓(xùn)學(xué)時和培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)時要嚴(yán)把培訓(xùn)對象入口關(guān)，不得以任何理由縮短學(xué)時、減少培訓(xùn)內(nèi)容、刪減培訓(xùn)課程，按照要求組織復(fù)審、復(fù)訓(xùn)，確保持有效證件上崗。

4、搞好培訓(xùn)服務(wù)，實行動態(tài)管理。培訓(xùn)機構(gòu)要牢固樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的思想，開展好培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)街、各部門要做好年度內(nèi)培訓(xùn)人員的檔案登記工作，建好培訓(xùn)臺賬，規(guī)范培訓(xùn)管理。市安監(jiān)局對培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)學(xué)時、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)范圍等進(jìn)行監(jiān)督和審查，杜絕違規(guī)違紀(jì)，弄虛作假等行為發(fā)生。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃3

各鎮(zhèn)人民政府：

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》精神以及省市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)要求，切實做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，現(xiàn)制定2**年度縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，堅持安全發(fā)展、傳播安全知識，弘揚安全文化，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局，按照“大教育、大培訓(xùn)、大練兵”要求，采取有力措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展；強化培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)管理，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量；嚴(yán)格考核程序及考核標(biāo)準(zhǔn)，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高全民的安全素質(zhì)和安全意識，為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要達(dá)到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化，培訓(xùn)手段現(xiàn)代化，培訓(xùn)管理信息化。

（一）鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓(xùn)率達(dá)到98%以上；安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn)達(dá)到100％。

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員開展安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到90％以上，對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100％，做到持證上崗。

（三）對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員依法組織培訓(xùn)，做到持證上崗，特種作業(yè)人員操作證按期進(jìn)行復(fù)審，確保持有效證件上崗。

（四）督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員的`安全培訓(xùn)工作。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。

（二）煙花爆竹、危化、煤礦及非煤礦山、尾礦庫等基本規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)。

（三）安全生產(chǎn)許可流程、受理材料要求。

（四）安全監(jiān)管基本方式、手段。

（五）突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對及預(yù)案演練。

四、工作措施

（一）認(rèn)真組織，突出重點。要把各級安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員、重點行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的均不得上崗。要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各級對安全生產(chǎn)工作的基本要求，安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，針對不同人員，不同崗位的不同工作特點確定教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容和方法，增強教育培訓(xùn)的針對性。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律、力求實效。要按教學(xué)大綱和規(guī)定的課時組織教育培訓(xùn)，不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時間；要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

（三）各鎮(zhèn)安監(jiān)站要制定切實可行培訓(xùn)計劃。做到企業(yè)、村、組有關(guān)人員培訓(xùn)全覆蓋。同時，指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真做好“三級培訓(xùn)”及崗前、崗后培訓(xùn)，以切實提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識和基本操作技能。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

略

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“三區(qū)三城”建設(shè)總目標(biāo)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，創(chuàng)新安全生產(chǎn)培訓(xùn)方法，提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三項崗位人員持證上崗培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）率，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)保障。

二、工作目標(biāo)

1、全年培訓(xùn)各類從業(yè)人員不低于11萬人次；

2、重點監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員復(fù)訓(xùn)率達(dá)100%；

3、全年法定培訓(xùn)人員相關(guān)數(shù)據(jù)錄入率達(dá)100%；

4、建立企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)實訓(xùn)聯(lián)系點不少于30家；

5、考核人員持證上崗率達(dá)80%以上。

三、主要工作

（一）加強培訓(xùn)統(tǒng)計，全面掌握安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況

1、認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)信息采集編錄入工作。根據(jù)省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)信息采集統(tǒng)計編錄工作的通知》要求，今年要對全市高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計上報，統(tǒng)計重點是危化、非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，各地要提高認(rèn)識,高度重視,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作網(wǎng)絡(luò)，明確專人負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)地按時完成所在行政區(qū)域的數(shù)據(jù)錄入,并于2010年7月30日前將數(shù)據(jù)上報蘇州市安監(jiān)局。（時間：7月完成。）

2．切實加強法定培訓(xùn)人員數(shù)據(jù)錄入。根據(jù)省安監(jiān)局有關(guān)要求,凡經(jīng)培訓(xùn)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)信息，必須在當(dāng)全部錄入《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)》。（時間：全年。）

3．統(tǒng)一規(guī)范安全培訓(xùn)上報口徑。今年起，各市（區(qū)）應(yīng)統(tǒng)一各類培訓(xùn)領(lǐng)域相關(guān)工作數(shù)據(jù)。凡各市（區(qū)）安監(jiān)局業(yè)務(wù)科室上報蘇州市安監(jiān)局的各類培訓(xùn)工作數(shù)據(jù)應(yīng)與負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的科室上報數(shù)據(jù)相一致，避免出現(xiàn)多口徑上報帶來的培訓(xùn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)現(xiàn)象。

（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管及培訓(xùn)人員業(yè)務(wù)水平

1．堅持機關(guān)“大講堂”學(xué)習(xí)，開展安監(jiān)機關(guān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市、區(qū)安監(jiān)部門要把機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)與周期培訓(xùn)相結(jié)合，科學(xué)制定計劃，合理安排時間，每半月保證一次機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流。

2．結(jié)合各地監(jiān)管實際，繼續(xù)加強對基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)隊伍整體素質(zhì)和安全監(jiān)管水平。蘇州市安監(jiān)局?jǐn)M組織舉辦1期安全監(jiān)察員領(lǐng)證培訓(xùn)班。（時間：5月。）

3．落實教考分離原則，開展安全培訓(xùn)監(jiān)考人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)省安監(jiān)局培訓(xùn)計劃，今年將有計劃的對全市各考核小組成員及監(jiān)考老師送省安監(jiān)局進(jìn)行持證上崗培訓(xùn)，力爭全年80%以上的監(jiān)考人員持證上崗。（時間：全年。）

（三）突出培訓(xùn)重點，強化企業(yè)各類從業(yè)人員安全素質(zhì)

1．舉辦“企業(yè)高級管理人員安全知識培訓(xùn)班”。針對外資企業(yè)和重點監(jiān)管企業(yè)安全管理特點，依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，蘇州市安監(jiān)局將舉辦一期“企業(yè)高級管理人員安全知識培訓(xùn)班”。（時間：6月。）

2．全面開展職業(yè)危害重點監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)健康管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地安監(jiān)部門要根據(jù)國家安監(jiān)總局23號令有關(guān)對存在職業(yè)危害企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項培訓(xùn)要求，全面開展對存在職業(yè)危害的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)健康管理業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。4月份，蘇州市安監(jiān)局?jǐn)M舉辦80家市屬職業(yè)危害重點監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)班。（時間：全年。）

3．狠抓企業(yè)“三項”崗位人員繼續(xù)教育。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員每年接受安全知識再教育是法定要求，各地要在繼續(xù)鞏固企業(yè)“三項”崗位人員安全資格培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，重點抓好高危企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的繼續(xù)教育工作。今年所有危化企業(yè)、納入各地重點監(jiān)管的企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員復(fù)訓(xùn)率要達(dá)100%，一般企業(yè)復(fù)訓(xùn)率不低于70%。（時間：全年。）

4．繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民工文化素質(zhì)低、工作環(huán)境條件惡劣的特點，各市、區(qū)安監(jiān)部門在配合有關(guān)部門搞好農(nóng)民工培訓(xùn)的同時，加強執(zhí)法檢查，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好農(nóng)民工安全培訓(xùn)。要重點指導(dǎo)危化品、職業(yè)危害、礦山、冶金等重點企業(yè)加強對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)與日常教育，落實企業(yè)安全生產(chǎn)“三級教育”責(zé)任，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作落到實處。（時間：全年。）

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，切實提高安全培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)質(zhì)量

1、探索建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）實訓(xùn)聯(lián)系點。為提高對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理 人員培訓(xùn)的針對性和有效性，各地要充分利用我市外資企業(yè)、特別是跨國公司較多的有利因素，結(jié)合開展企業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)活動，挑選在各自行業(yè)中安全管理較好的的企業(yè)，作為開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)實訓(xùn)聯(lián)系點。今年五市要建立分別不少于5家企業(yè)的實訓(xùn)聯(lián)系點，吳中、相城、高新區(qū)要建立分別不少于3家實訓(xùn)聯(lián)系點，古城區(qū)域也要推薦若

干安全生產(chǎn)管理水平較高的中小企業(yè)作為實訓(xùn)聯(lián)系點。各地建立的實訓(xùn)聯(lián)系點應(yīng)至少包括危化品生產(chǎn)、存在職業(yè)危害、冶金等三個以上不同行業(yè)的實訓(xùn)聯(lián)系點。（時間：8月份完成。）

2．探索企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員復(fù)訓(xùn)新方法。各培訓(xùn)機構(gòu)要探索行之有效的教學(xué)模式，力爭在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上有所突破。今年，高危企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和管理人員復(fù)訓(xùn)要增加實操課時，組織復(fù)訓(xùn)人員到安全培訓(xùn)實訓(xùn)聯(lián)系點進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)；市安監(jiān)局將適時舉辦“企業(yè)管理人員復(fù)訓(xùn)示范班”,組織各地有關(guān)人員進(jìn)行教學(xué)觀摩。（時間：全年。）

3．探索安全培訓(xùn)形式的創(chuàng)新與提高。要加強對授課教員的教學(xué)指導(dǎo)，實行復(fù)訓(xùn)教案備案制度。所有從事復(fù)訓(xùn)授課任務(wù)的教師應(yīng)在授課當(dāng)日將教案送培訓(xùn)機構(gòu)書面?zhèn)浒福瑫r要將各級最新法律法規(guī)、事故案例和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的最新工作要求等列入授課內(nèi)容；要繼續(xù)加強對授課質(zhì)量的考核考評，各培訓(xùn)機構(gòu)對教師的授課情況，應(yīng)用書面形式向?qū)W員征求意見，并及時反饋相關(guān)教師；要提倡采用電腦演示、課堂互動等先進(jìn)教學(xué)手段與形式，增加安全培訓(xùn)的有效性。

四、工作措施

2010年，各市、區(qū)安監(jiān)部門要根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議精神和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加強安全文化宣傳教育的指示要求，進(jìn)一步加大安全培訓(xùn)宣傳、組織和日常執(zhí)法檢查力度，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員依法參加安全培訓(xùn)的主動性和自覺性，著力推進(jìn)安全培訓(xùn)工作的日常化、規(guī)范化、制度化，全面完成全年安全培訓(xùn)工作任務(wù)。

1.進(jìn)一步強化責(zé)任落實，推動培訓(xùn)工作的深入開展。

各市、區(qū)安監(jiān)部門要切實把安全培訓(xùn)工作納入重要議事日程，把安全培訓(xùn)工作同安全監(jiān)管工作統(tǒng)一部署，根據(jù)安全培訓(xùn)任務(wù)和自身實際，加強對安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的安全培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全轄地培訓(xùn)組織網(wǎng)絡(luò)，落實專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，集中精力開展安全培訓(xùn)工作。同時各地要積極完善培訓(xùn)工作獎懲機制，充分調(diào)動基層培訓(xùn)工作人員的主觀能動性，切實增強培訓(xùn)工作的推動力。

2.進(jìn)一步強化宣傳力度，不斷提高依法參訓(xùn)的意識。

各市、區(qū)安監(jiān)部門要借助新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”活動和向企業(yè)發(fā)放有關(guān)安全培訓(xùn)法規(guī)宣傳手冊等形式，大力宣傳國家法律法規(guī)有關(guān)企業(yè)安全培訓(xùn)的規(guī)定，努力增強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加安全培訓(xùn)的意識。今年，蘇州市安監(jiān)局將組織有關(guān)人員編制《企業(yè)安全培訓(xùn)指南》，免費發(fā)放企業(yè)。

3.進(jìn)一步強化培訓(xùn)質(zhì)量，務(wù)求培訓(xùn)工作取得實效。

各市、區(qū)安監(jiān)部門和培訓(xùn)機構(gòu)，要從實際出發(fā)，講實效、重質(zhì)量，因地制宜、因人施教，進(jìn)一步增強培訓(xùn)工作的針對性和有效性，使參訓(xùn)人員學(xué)有所獲，學(xué)有所用，真正發(fā)揮安全培訓(xùn)在減少和預(yù)防事故傷害上的保障作用。一要根據(jù)培訓(xùn)對象、行業(yè)類別和崗位性質(zhì)的不同，盡可能的在辦班分類、教材使用、崗位性質(zhì)、教師選擇上與國家有關(guān)培訓(xùn)要求相符；二要嚴(yán)格按照國家培訓(xùn)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn)，不隨意刪減課程內(nèi)容、培訓(xùn)時間；三要繼續(xù)落實教考分離原則，各地要加強對特種作業(yè)人員考核的組織領(lǐng)導(dǎo)，未通過考核標(biāo)準(zhǔn)的堅決不予發(fā)證；四是各地安監(jiān)機構(gòu)要加強對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況的隨機抽查，督促培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)一步注重培訓(xùn)質(zhì)量。

4.進(jìn)一步強化執(zhí)法檢查，努力營造良好的法制環(huán)境。

各市、區(qū)安監(jiān)部門要認(rèn)真落實省、市安監(jiān)局企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定，加強對企業(yè)安全培訓(xùn)情況的執(zhí)法檢查力度，努力為安全培訓(xùn)工作營造一個良好的法制環(huán)境。一是在日常安全監(jiān)督檢查中，堅持將企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)情況和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全資格持證情況納入必查范圍，督促企業(yè)依法落實對本單位從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)；二是開展對企業(yè)各類人員持證上崗情況的專項檢查。市局?jǐn)M在上下半年各開展一次企業(yè)法定培訓(xùn)人員的持證上崗情況專項檢查，依法查處無證上崗人員，各地也應(yīng)定期開展專項檢查；三是強化監(jiān)管手段。要通過安全培訓(xùn)工作與各類專項整治相結(jié)合，與企業(yè)“三同時”審查驗收相結(jié)合，與安全生產(chǎn)許可證管理相結(jié)合，與事故查處相結(jié)合，推動安全培訓(xùn)工作的廣泛開展，確保完成全年培訓(xùn)任務(wù)；四是各地要加大對境內(nèi)非法機構(gòu)開展安全生產(chǎn)法定培訓(xùn)的檢查與打擊力度。