第一篇：2010年在市安委會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

同志們：

這次市安全生產(chǎn)委員會(huì)第二次全體會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，分析研判1—4月份全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)全市安全生產(chǎn)大檢查第一階段工作，安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作和下一階段全市安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才，蘇瀛同志代表市安委會(huì)通報(bào)了1—4月份全市安全生產(chǎn)工作情況，市煤炭局、消防支

隊(duì)和交警支隊(duì)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了各自行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況，他們匯報(bào)的很細(xì)、很實(shí)，剖析存在問題實(shí)事求是、不遮不掩，體現(xiàn)了對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，我完全同意。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻

今年以來(lái)，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速發(fā)展的同時(shí)，我市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，以控制一般性事故、有效遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)駱琳局長(zhǎng)、袁純清省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的重要講話精神，按照吳登昌副省長(zhǎng)“認(rèn)識(shí)再提高、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)、差距再查找、隱患再治理”工作要求，突出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源管理，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，8個(gè)縣區(qū)、6個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)事故“零死亡”，有效杜絕了重特大事故發(fā)生，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。1—4月份，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故102起，同比減少66起，下降39.29%；死亡29人，同比減少2人，下降6.45%；直接經(jīng)濟(jì)損失101.73萬(wàn)元，同比減少29.37萬(wàn)元，下降22.40%。但是，安全生產(chǎn)如履薄冰，需要謹(jǐn)言慎行，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。從前4個(gè)月的工作情況來(lái)看，我市的安全生產(chǎn)工作還存在著不少矛盾和問題，安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨，主要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增加了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。安全和發(fā)展是一對(duì)矛盾體，發(fā)展必然帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，今年一季度，我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)172.62億元，同比增長(zhǎng)18.3%，高于全國(guó)、全省平均水平，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.97億元，同比增長(zhǎng)19.45%，第二季度是項(xiàng)目開工建設(shè)、工礦企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的黃金時(shí)期，安全生產(chǎn)的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的工作壓力將不斷加大。

二是各縣區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)指標(biāo)控制不均衡。截止4月底，我市發(fā)生安全事故死亡29人，占全年考核指標(biāo)的14%，其中發(fā)生道路交通事故55起，死亡29人，同比分別上升17.02%和3.57%，其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，特別是煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起死亡事故。富縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故11起，死亡7人，占全年控制考核指標(biāo)的77.78%，延川、黃龍、洛川等8個(gè)縣沒有發(fā)生一起死亡事故。

三是較大安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。1—4月份，全市共發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故4起，同比增加4起；死亡14人，同比增加14人，占全年控制指標(biāo)的6.8%，占1—4月份控制死亡人數(shù)的48.28%。

四是一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)節(jié)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)一些商場(chǎng)消防安全、農(nóng)村用氣安全隱患十分突出，稍有不慎就會(huì)引發(fā)群死群傷事故。市安委會(huì)給相關(guān)部門和縣區(qū)下達(dá)了安全生產(chǎn)督辦令，要求限期進(jìn)行整改、整治。

這些問題必須引起大家的高度重視，并抓好整改落實(shí)，確保安全穩(wěn)定。

二、狠抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

今年省安委會(huì)下達(dá)我市控制死亡指標(biāo)207人，較大事故2起，重特大事故零控制，完成這些指標(biāo)，壓力很大，困難很多。結(jié)合當(dāng)前我市實(shí)際，下一階段，我們要狠抓煤炭、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、汛期安全等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。

第一，堅(jiān)持不懈地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一是狠抓煤炭安全生產(chǎn)。煤炭安全仍是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。前不久,市委、市政府《關(guān)于加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《延安市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)出臺(tái)，今年煤炭產(chǎn)業(yè)將快馬加鞭，全面推進(jìn)，這也給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)很大壓力。今年省上下達(dá)我市煤礦安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)是7人，較大以上事故起數(shù)是零控制。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要緊緊抓住資源整合煤礦這個(gè)關(guān)鍵,深刻汲取山西王家?guī)X礦難事故教訓(xùn),加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決杜絕資源整合煤礦邊建邊產(chǎn)、偷產(chǎn)私產(chǎn)等違法違規(guī)行為。生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格落實(shí)“一通三防”安全措施，重點(diǎn)防范瓦斯爆炸、透水滲水、頂板倒塌等事故發(fā)生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今年省上下達(dá)我市較大事故2起，1—4月份全市共發(fā)生了4起較大事故，而且都集中在道路交通領(lǐng)域。下

一階段，我們一定要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、出租車、農(nóng)用車輛的管理，加大科技投入，繼續(xù)推進(jìn)gps定位系統(tǒng)安裝工作，嚴(yán)厲打擊超載、酒駕、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，確保道路交通安全。三是狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。夏季是危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故高發(fā)期、易發(fā)期，要抓住危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全。四

是狠抓公眾聚集場(chǎng)所消防安全。消防方面，今年的控制指標(biāo)是零死亡，任務(wù)很重，壓力很大。要把城區(qū)高層建筑、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)，加大隱患排查力度，對(duì)于消防通道不暢、設(shè)施不全、制度不完善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要限期整改，切實(shí)做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生產(chǎn)工作。汛期將至，要全力做好防洪防汛工作，切實(shí)做好汛期自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，特別是地質(zhì)災(zāi)害事故防范工作。各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合各自實(shí)際，夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加大隱患排查和整改力度，特別要對(duì)過去發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能整改的要限期整改，確保安全生產(chǎn)。

第二，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。從近年來(lái)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來(lái)看，安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)匱乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。因此，提高全民安全意識(shí)，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)中省市安排，6月份在全市范圍內(nèi)集中開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，主要以安全生產(chǎn)宣傳、安全知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練為主要內(nèi)容，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，切實(shí)提高群眾安全生產(chǎn)意識(shí)。通過舉辦縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)、煤礦礦長(zhǎng)、特種人員等專門的講座和培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員、企業(yè)主和員工的安全生產(chǎn)工作水平。通過集中開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，努力形成“懂安全、會(huì)安全、要安全”的氛圍，使監(jiān)管主體、企業(yè)主體能夠變被動(dòng)為主動(dòng)，變要我安全為我要安全，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

第三，盡快啟動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是今年全市安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前市安監(jiān)局已經(jīng)制定了《延安市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》，希望各級(jí)各部門充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，全力配合、全面啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確保所有企業(yè)全部參與，力爭(zhēng)做到不打折扣，為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，促使行政首長(zhǎng)和企業(yè)法人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)，有的放矢。今年進(jìn)行試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)通過2-3年時(shí)間的努力，使這項(xiàng)工作進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)作。對(duì)于今年評(píng)估定為d級(jí)、存在重大隱患的企業(yè)，要責(zé)令其立即整改，情況嚴(yán)重的要采取停業(yè)整頓，甚至吊扣證照，確保做到“不安全不生產(chǎn)”。

第四，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。總的來(lái)看，我市的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還十分薄弱，這是歷史的、客觀存在的問題，但需要特別指出的是，一些地方和企業(yè)存在安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、措施不實(shí)、抓工作主動(dòng)性不夠等問題，這就成了主觀方面的問題了。一些大型商場(chǎng)存在著消防通道堵塞、消防設(shè)施不全、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等安全隱患；城鄉(xiāng)結(jié)合部存在著違規(guī)使用石油伴生氣等不安全行為。市安委會(huì)要著手制定《延安市安全生產(chǎn)問責(zé)試行辦法》，力爭(zhēng)年底前出臺(tái)，對(duì)安全生產(chǎn)防范、檢查、監(jiān)管、應(yīng)急救援等各個(gè)環(huán)節(jié)中工作不力、措施不實(shí)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)格的問責(zé)。擴(kuò)大通報(bào)送閱范圍，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，嚴(yán)格按照控制指標(biāo)進(jìn)行考核，對(duì)于超出指標(biāo)范圍的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，切實(shí)解決“上面緊、下面松”、就文件落實(shí)文件、工作不實(shí)措施不力等現(xiàn)象和行為，力爭(zhēng)通過警告、處罰、通報(bào)、約談、一票否決等綜合措施，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這不僅是對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)，也是對(duì)各級(jí)各部門各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。

同志們，今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，壓力很大，希望各級(jí)各部門各單位以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根神經(jīng)，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：在市安委會(huì)20＊＊年第二次全體會(huì)議上的講話

在市安委會(huì)2017年第二次全體會(huì)議上的講話

同志們：

市政府決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作。剛才，鳳群副市長(zhǎng)傳達(dá)了省州安全生產(chǎn)會(huì)議精神，玉增局長(zhǎng)通報(bào)了今年1至4月份全市安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)第二季度重點(diǎn)工作提出建議，大家要按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，全市以構(gòu)建安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”責(zé)任體系為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，大家必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的突出問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。一是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)不夠牢固。從剛才的通報(bào)情況看，1—4月份全市共發(fā)生各類安全事故1000多起，死亡8人，道路交通和安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故總量同比均大幅度上升。4月28日，在全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，對(duì)發(fā)生在我市的“1?18”

晟豐糧食經(jīng)銷有限公司糧食掩埋窒息安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了通報(bào)，這是近幾年

來(lái)在我市安全生產(chǎn)工作中絕無(wú)僅有的一次，以上事故案例充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還不牢固，企業(yè)安全生產(chǎn)管理還十分薄弱，許多企業(yè)還存在諸多安全漏洞，安全生產(chǎn)事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。二是對(duì)非法違法行為打擊力度不夠。從政府和部門層面上講，安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)較為扎實(shí)，但企業(yè)安全主體責(zé)任沒有落到實(shí)處，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止。一些企業(yè)仍然存在麻痹大意和僥幸心理，安全生產(chǎn)還沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。在全州安全生產(chǎn)會(huì)議上，州長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào)：監(jiān)管十次，不如執(zhí)法一次;安全生產(chǎn)沒有商量余地，沒有軟環(huán)境，只有硬環(huán)境;要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題堅(jiān)決查處、決不手軟。三是安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。進(jìn)入二季度后，企業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)旺季,汛期也將來(lái)臨，這個(gè)時(shí)期既是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，也是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和道路交通事故的易發(fā)期和高發(fā)期。松江河金礦將在年內(nèi)投產(chǎn)，成為我市首個(gè)井工開采類礦山企業(yè)，安全風(fēng)險(xiǎn)加大，安全隱患增多，稍有疏忽和不慎，就有可能引發(fā)安全事故。安全監(jiān)管壓力越來(lái)越大，形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻。近期，省委書記巴音朝魯、省長(zhǎng)劉國(guó)中多次強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。州委莊嚴(yán)書記也明確要求，始終把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門務(wù)必要站在講政治和對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研判季節(jié)和行業(yè)特點(diǎn)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度，有效開展安全隱患排查治理，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、加大力度，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)

按照省州部署，今年是全省“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)深化年”，其目的就是繼續(xù)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，確保層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。要突出抓好“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體”三個(gè)層面責(zé)任，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，研究部署工作，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，每季度至少召開一次行業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議，經(jīng)常深入到一線、到企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二要強(qiáng)化部門主體責(zé)任。前面我講過，今年省州將加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，切實(shí)通過強(qiáng)化執(zhí)法倒逼企業(yè)提高意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。所以，各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，深入研究本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)，進(jìn)一步明確本部門工作任務(wù)，厘清責(zé)任邊界，絕不能出現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任空檔和盲區(qū)，真正擔(dān)負(fù)并履行安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任。

三要強(qiáng)化企業(yè)主觀責(zé)任。近期，市安委會(huì)制定下發(fā)了《開展安全生產(chǎn)“五個(gè)一工程”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，以“一業(yè)一規(guī)、一企一標(biāo)、一崗一責(zé)、一人一卡、一日一醒(省)”為載體，深入開展安全生產(chǎn)“五個(gè)一工程”建設(shè)活動(dòng)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)、到車間、到班級(jí)、到崗位、到個(gè)人。要建立企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

三、把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管

下半年，我們將迎來(lái)黨的十九大召開，我市文明城市創(chuàng)建工作正處于關(guān)鍵期，創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，又是我們艱巨的政治任務(wù)。我們務(wù)必以鐵的決心、鐵的手腕，全力抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。

一要全面加強(qiáng)安全隱患排查治理。隱患就是潛在的事故。要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，在全市范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制分布圖，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全風(fēng)險(xiǎn)因素。要加強(qiáng)安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、主管部門和各行業(yè)領(lǐng)域要加大隱患排查力度，采取多種形式，深入到企業(yè)、到現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位，查實(shí)情、查細(xì)節(jié)、查漏洞，確保排查全覆蓋、隱患無(wú)遺漏。對(duì)排查出的隱患，要列出清單，逐個(gè)分析原因，逐個(gè)拿出解決的具體措施。同時(shí)，要認(rèn)真組織開展安全隱

患排查“回頭看”工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)“屢查、屢改、屢有”的安全隱患，必須采取果斷措施，該關(guān)的關(guān)，該停的停，堅(jiān)決杜絕“屢查屢不改隱患”和“一邊查隱患，一邊出事故”情況。要嚴(yán)格落實(shí)整改。去年年末，國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展指導(dǎo)意見》中，將拒不整改重大隱患納入刑法調(diào)整范圍，國(guó)家“兩高”也公布了阻礙安全檢查和拒不整改安全隱患的行為視為危害公共安全罪的司法解釋。也就是說(shuō)，存在重大隱患不整改就像酒駕入刑一樣會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。對(duì)此，大家務(wù)必有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各責(zé)任部門和企業(yè)一定要不折不扣的抓好隱患整改落實(shí)。對(duì)一個(gè)部位反復(fù)出現(xiàn)隱患和問題的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要實(shí)施專項(xiàng)攻堅(jiān)重點(diǎn)整治。啟動(dòng)實(shí)施各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合整治工作，開展“互聯(lián)網(wǎng)+隱患排查整改”行動(dòng)，確保隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持帶著問題導(dǎo)向整改安全隱患，實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，強(qiáng)化整改措施，確保整改工作落實(shí)到位。

二要全面開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在非煤礦山方面，要借復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收之機(jī)，認(rèn)真組織對(duì)全市所有非煤礦山進(jìn)行一次安全“會(huì)診”，發(fā)現(xiàn)隱患要立即責(zé)令整改，一時(shí)難以整改又不能保證安全的，要采取停產(chǎn)整頓等措施，切實(shí)做到“有隱患不生產(chǎn)、要生產(chǎn)無(wú)隱患”。在危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要聚焦

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等各個(gè)環(huán)節(jié)，突出醫(yī)院制氧供氧系統(tǒng)、液化石油氣和醇基燃料銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治力度。在上周召開的市政府常務(wù)會(huì)議上，研究通過了《敦化市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》，相關(guān)部門要按照實(shí)施方案要求，堅(jiān)決打好三年綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。在建筑施工方面，要全面落實(shí)在建工程勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)高空施工平臺(tái)、腳手架等設(shè)施設(shè)備監(jiān)管，深入細(xì)致的做好檢查，防止坍塌、高空墜落等事故發(fā)生。對(duì)今年所有新建企業(yè)、新上項(xiàng)目，要實(shí)行全程安全審查監(jiān)管，堅(jiān)決把好安全準(zhǔn)入門檻。在道路交通方面，要緊盯公交車、校車、旅游包車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛，突出旅游線路、彎急陡坡、臨水臨崖、橋梁涵洞等重點(diǎn)路段和國(guó)道省線，農(nóng)村道路交叉點(diǎn)等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)聯(lián)合督查檢查，嚴(yán)厲懲處“三超一疲勞”等違法行為，維護(hù)交通安全，堅(jiān)決防范惡性交通事故發(fā)生。在消防安全方面，要加強(qiáng)超高層建筑、地下建筑、大型商場(chǎng)、養(yǎng)老院、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，清查消防設(shè)施故障、電線電纜老化等問題，嚴(yán)肅查處封堵占用消防通道、安全出口等違法行為，堅(jiān)決防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。重大會(huì)議活動(dòng)方面，要針對(duì)特殊時(shí)段，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保重要節(jié)點(diǎn)平安度過。在職業(yè)衛(wèi)生等方面，要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、石材加工和木制品等領(lǐng)域職業(yè)危害防治，嚴(yán)防職業(yè)病群體性事件發(fā)生。其他，如林業(yè)、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、食藥品、電力等部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全專項(xiàng)整治，確保全市各行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

三要全面提升安全生產(chǎn)工作水平。第一，積極推進(jìn)安全生

產(chǎn)工作改革。去年年末，中共中央***出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，這是自建國(guó)以來(lái)引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。安監(jiān)部門要按照省州要求，抓緊制定我市實(shí)施方案，人社、財(cái)政和編辦等部門要積極配合，確保安全生產(chǎn)改革在我市落地生根。第二，全面提升應(yīng)急救援水平。要繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，配齊配全救援裝備，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急救援力量。要完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，全面提高非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通事故、消防火災(zāi)和旅游安全等領(lǐng)域事故應(yīng)急救援水平。進(jìn)一步增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)、校園安全、食藥品安全和群體性事件等方面應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急管理，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和事故信息報(bào)告制度，確保信息暢通。第三，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。今年6月是全國(guó)第16個(gè)“安全生產(chǎn)月”，要圍繞“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，組織開展安全生產(chǎn)宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，加大安全知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)

12350電話舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)公布事故調(diào)查處理結(jié)果，鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，努力形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

同志們，今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好第二季度及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

第三篇：在市政府安委會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

在市政府安委會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開2012年市政府安委會(huì)第二次全體會(huì)議。剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省政府安委會(huì)第二次全體會(huì)議精神，市安監(jiān)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局分別通報(bào)了相關(guān)工作情況，審議通過了《**市“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織方案》、《電力突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練方案》。**同志對(duì)下一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我都贊成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念

今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定，但是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看，1—4份，全市安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)雖然控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，但發(fā)生事故xx起，死亡xxx人，受傷406人，除死亡人數(shù)下降外，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比均大幅上升，其中道路交通事故xx起（占事故總起數(shù)xx%），死亡xx人（占事故總死亡人數(shù)xx%），受傷xx人（占事故總受傷人數(shù)xx%），道路交通安全事故高發(fā)、頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，盡管相關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作，但隨著人流、物流、車流和車輛駕駛?cè)藛T數(shù)量的快速增長(zhǎng)，安全生產(chǎn)的壓力只會(huì)增大不會(huì)減小，預(yù)防道路交通安全事故的任務(wù)將會(huì)日益艱巨。市安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織開展的安全生產(chǎn)“打非治違”、道路交通安全集中整治、道路運(yùn)輸治超專項(xiàng)行動(dòng)體現(xiàn)了前瞻性、針對(duì)性、操作性，一定要長(zhǎng)抓不懈，取得實(shí)效。各地、各部門要對(duì)本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行深刻反思，我們的平時(shí)工作是不是做好了、抓緊了、落實(shí)了，還有哪些不足之處。要真正做到人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、親自部署，分

管領(lǐng)導(dǎo)要抓具體，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查

扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到黨和政府的形象。這是我們的職責(zé)所在，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各地、各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念，結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)，突出旅游、汛期、道路交通、水上交通、消防、化工、煙花爆竹、建筑施工、中小學(xué)校、特種設(shè)備、水利、重點(diǎn)工程等行業(yè)（領(lǐng)域），從薄弱環(huán)節(jié)抓起，從解決突出問題入手，抓緊采取更加有力的措施，深入開展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查，扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)。剛才，林沐同志就當(dāng)前及下一階段的安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)布置，這里我不再重復(fù)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們開展的各類安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，一定要注重實(shí)效，不能走過場(chǎng)。一定要通過深入檢查、嚴(yán)格督查來(lái)推動(dòng)各地、各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即：對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)

任人，一律按照規(guī)定上限予以處罰；對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和個(gè)人，一律依法追究法律責(zé)任。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門一定要細(xì)化目標(biāo)，分解責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。

一要嚴(yán)格履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，積極推進(jìn)安全責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，真正做到親自抓，負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要把工作抓細(xì)抓實(shí)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要切實(shí)履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，深入開展安全宣傳教育，切實(shí)排查和整治隱患，嚴(yán)厲查處各類非法違法行為，確保一方平安。

二要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，必須把安全生產(chǎn)放在首位，加大安全投入，強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，改善安全條件，開展安全生產(chǎn)隱患排查和治理，不斷提升事故防范和應(yīng)急處置能力。

三要突出抓好安全生產(chǎn)指標(biāo)控制。各地、各部門要密切關(guān)注控制指標(biāo)進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，嚴(yán)格控制。市安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)控制指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)調(diào)度，對(duì)工作不落實(shí)或突破控制指標(biāo)的單位要及時(shí)采取措施，重點(diǎn)督辦，確保按要求推進(jìn)和落實(shí)。

同志們，抓好安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。我們要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，更加有力的舉措，扎實(shí)做好各方面工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，以安全生產(chǎn)的實(shí)際成效迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：在省政府20110610安委會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

在省政府安委會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

王 三 運(yùn)

（2011年6月10日 根據(jù)錄音整理）

這次省政府安委會(huì)全體會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署下一階段安全生產(chǎn)任務(wù)。剛才，傳如同志匯報(bào)分析了前5個(gè)月的安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出了下步工作的考慮和打算，原則上贊成。海嵩同志談了幾條具體的意見，針對(duì)性很強(qiáng)，這些都是下一步工作的著力重點(diǎn)，相關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。

一要認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)用力方向。從剛才安委辦匯報(bào)的情況來(lái)看，今年以來(lái)，全省安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，前5個(gè)月，全省發(fā)生較大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降16.1%、16.4%，沒有發(fā)生重大和特別重大事故，安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)。成績(jī)十分難得，問題不容忽視。事故總量高位運(yùn)行的狀況必須繼續(xù)高度重視，重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故起數(shù)不降反升的問題不可掉以輕心。1－5月份，各類事故的死亡人數(shù)雖然下降了10.2%，達(dá)1149人，但事故起數(shù)上升了43.7%，為8042起。主要癥結(jié)，還是一些地方和企業(yè)，非法違法、違規(guī)違章行為沒有得到遏制，企業(yè)主體責(zé)任不夠落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理不夠嚴(yán)格，隱患排查治理不夠徹底，監(jiān)督管理不夠到位等問題依然存在。今后，我們抓工作，就是要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，圍繞問題想辦法，找準(zhǔn)癥結(jié)強(qiáng)措施，提高工作的針對(duì)性和有效性。安監(jiān)部門和安委會(huì)各成員單位都要強(qiáng)化這方面的分析和研判，非法違法、違規(guī)違章行為得不到遏制的根源究竟在哪？企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的原因究竟在哪？隱患排查治理不徹底的缺項(xiàng)究竟在哪？執(zhí)法監(jiān)管不得力的癥結(jié)究竟在哪？都要逐項(xiàng)分析，理出頭緒，找準(zhǔn)措施，把握工作的用力方向和安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。二要緊盯目標(biāo)，加大工作力度。今年的安全生產(chǎn)工作特殊而重要，關(guān)系到“十二五”的良好開局，關(guān)系到為建黨90周年?duì)I造一個(gè)和諧安寧的社會(huì)環(huán)境。這種特殊的重要性，要求我們?cè)诠ぷ髦写_立更高的目標(biāo)、更高的標(biāo)準(zhǔn)。總體上，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)要在穩(wěn)定中逐步實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)不能出現(xiàn)大的問題，群死群傷的重大安全事故和影響較壞的安全事件要確保不發(fā)生。各方面都要按照這樣的目標(biāo)和要求，把工作抓得更有力、更細(xì)致、更精確、更到位。三要抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化防范措施。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都非常清楚，包括煤礦非煤礦山安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸安全、建筑施工安全、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全等方面，都要常抓不懈。按照今年3月國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）的部署，當(dāng)前，要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)排查整治，及時(shí)消除隱患。就階段性工作來(lái)講，有幾個(gè)方面需要格外精心：

一是汛期的安全工作要高度重視。汛期已經(jīng)來(lái)臨，近幾天還有一次強(qiáng)降雨過程，對(duì)災(zāi)害性天氣可能引發(fā)的局部?jī)?nèi)澇，以及山洪、泥石流、滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害，各地都要未雨綢繆。前幾天，貴州省發(fā)生的嚴(yán)重暴雨洪澇災(zāi)情，導(dǎo)致20多人死亡、30多人失蹤，給我們敲響了警鐘。汛期安全的重點(diǎn)，要放在江河潰堤、山洪、泥石流等安全隱患的防范排查上，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案，做好群眾轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備等方面的前期工作，切實(shí)把各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)措施落到實(shí)處。昨天，專門召開了全省抗旱防汛工作電視電話會(huì)議，各級(jí)各部門要從安全度汛的角度，進(jìn)一步履行好職責(zé)。二是高溫季節(jié)的生產(chǎn)安全要格外重視。夏季高溫時(shí)節(jié)，歷來(lái)是危險(xiǎn)化學(xué)品、露天高溫作業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域的事故多發(fā)期，安全生產(chǎn)的部署要求要到位，監(jiān)管責(zé)任要到位，防范措施要到位。各地要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)做好高溫作業(yè)條件下的防暑降溫工作，合理安排職工作業(yè)時(shí)間，適當(dāng)降低勞動(dòng)強(qiáng)度，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，有效防范和遏止夏季生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。特別是建筑施工單位、連續(xù)作業(yè)場(chǎng)所，要科學(xué)合理安排工期，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，切實(shí)改善作業(yè)條件，有效減輕工作強(qiáng)度，保障施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員的身體健康和生命安全。今年以來(lái)，火災(zāi)事故的起數(shù)和死亡人數(shù)出現(xiàn)較大幅度的反彈，同比分別上升了81.3%和23.8%。高溫干旱季節(jié)的火災(zāi)預(yù)防更要格外精心。公安消防部門要加強(qiáng)隱患排查，加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，加強(qiáng)宣傳教育，聯(lián)合全社會(huì)力量，堅(jiān)決遏止火災(zāi)事故多發(fā)勢(shì)頭。

三是夏季安全用電要確保。今年夏季電力供應(yīng)比往年緊張，預(yù)計(jì)缺口250萬(wàn)千瓦，超過11%。這一方面，對(duì)電力迎峰度夏工作提出了更高要求，另一方面，也對(duì)用電安全工作提出了更高要求。當(dāng)前，電廠檢修、電網(wǎng)維護(hù)改造等工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，一定要注意施工安全。特別是在用電線路、電氣設(shè)備的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)中，必須堅(jiān)持按章操作，堅(jiān)決防范誤操作引起的安全事故。

四是中小學(xué)生假期的安全問題要高度重視。近年來(lái)，全省中小學(xué)生因游泳意外溺水身亡事故時(shí)有發(fā)生，前天長(zhǎng)豐縣又發(fā)生了一起3名學(xué)生溺水身亡的事故，令人十分痛心。我們有必要對(duì)這些個(gè)案進(jìn)行深入分析，找出規(guī)律性，希望教育部門牽頭建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊部位，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的防控責(zé)任體系。暑假即將到來(lái)，要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步加大教育引導(dǎo)力度，以最嚴(yán)格的工作責(zé)任制，堅(jiān)決有力地保障學(xué)生安全。各地在水庫(kù)、塘壩等可能發(fā)生學(xué)生溺水事故的地段要設(shè)立安全警示牌、加強(qiáng)安全管理力量，事故多發(fā)的地方要配備救生設(shè)施，切實(shí)做到多措并舉、綜合防范、群防群治。四要嚴(yán)肅執(zhí)法，深入開展“打非”。省政府已發(fā)了通知，4月中旬到7月中旬，集中開展“嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)”，當(dāng)前，“打非”已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照既定分工，全面抓好檢查、執(zhí)法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，重拳出擊，依法嚴(yán)打。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法治理是“打非”專項(xiàng)行動(dòng)能否見到效果的關(guān)鍵，要全面落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的相關(guān)要求，繼續(xù)堅(jiān)決打擊煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲懲處瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故等行為，進(jìn)一步加大預(yù)防力度、監(jiān)管力度和責(zé)任追究力度，進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成依法嚴(yán)打的強(qiáng)大合力。總的來(lái)講，今年以來(lái)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)是好的，但也要看到工作中的薄弱環(huán)節(jié)、不足和隱患，要從政治和全局的高度，確立更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有力的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

第五篇：在安委會(huì)全體會(huì)議上的講話

同志們：

11月8日，涇川縣紅河鄉(xiāng)發(fā)生了一起農(nóng)用車載人特大交通事故，造成9人死亡，2人重傷。這起事故的發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失，引起了社會(huì)各方面的高度關(guān)注。為了及時(shí)汲取這次特大交通安全事故教訓(xùn),根據(jù)市委、市政府安排，11月9日，市政府在涇川縣召開了全市道路交通安全專項(xiàng)整治工作緊急會(huì)議，對(duì)全市農(nóng)村道路安全

管理工作進(jìn)行了安排部署。今天，市政府召開安委會(huì)全體會(huì)議，主要目的是認(rèn)真分析我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻檢查反思工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，動(dòng)真碰硬，綜合整治，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭，確保完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，在進(jìn)一步強(qiáng)化抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)上務(wù)求新提高

安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市歷來(lái)十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的十六屆五中全會(huì)，把安全生產(chǎn)納入了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系，作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，這充分表明黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實(shí)反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。

就我市而言，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來(lái)保障經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。客觀地說(shuō)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。縱向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降；橫向與全省各地比較，今年各項(xiàng)主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個(gè)百分點(diǎn)，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎(chǔ)條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動(dòng)抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說(shuō)，我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我們所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神為契機(jī)，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項(xiàng)整治上務(wù)求新突破

一是切實(shí)抓好道路交通安全專項(xiàng)治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來(lái)，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項(xiàng)治理日常工作的同時(shí)，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無(wú)證駕駛、報(bào)廢車輛上路、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，達(dá)到路面無(wú)雜物、路段有標(biāo)志、車輛無(wú)違章、客運(yùn)不超員。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)事故多發(fā)的原因深入剖析，對(duì)本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分解責(zé)任目標(biāo)，按照整治實(shí)施方案要求，落實(shí)好各項(xiàng)整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠(chéng)配合，齊抓共管，形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，督促各職能部門、各有關(guān)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會(huì)議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的整治，在重點(diǎn)路段設(shè)置警示牌，進(jìn)行安全防護(hù)處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交