第一篇:客運企業安全生產監督和檢查(年度計劃)
2013年安全生產檢查和監督計劃
為了強化安全生產過程管理,建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,進一步落實企業安全生產主體責任,保證各項安全措施落到實處,實現安全生產標準化和規范化,確保企業安全生產和健康發展。依據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全生產監督管理局第16號令)、《道路運輸企業安全生產管理規范(試行)》(交運發[2012]33號)等法律法規和標準規范,結合公司《領導帶班督查制度》(XX [2012]78號)、《安全生產事故隱患排查治理制度》(XX[2012]54號)、《安全生產檢查和監督制度》(XX[2012]77號)等安全管理制度,特制定2013年度安全生產檢查和監督計劃。
一、安全生產檢查和監督目標
通過安全生產檢查和監督,強化和規范安全管理,及時發現和整改生產經營活動中存在的安全風險和隱患,控制和減少人的不安全行為(違章指揮、違章生產和違章作業行為),消除和防范物(車輛、辦公設施設備、消防安防設施、建筑物等)的不安全狀態,發現和消除管理(安全生產規章制度、安全生產責任制、安全管理監督機制、崗位安全生產工作職責、管理機構及人員配置等)上的缺陷,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產安全,確保企業安全生產和健康發展。
——一般事故同比下降30%,違章違法行為同比下降50%;
——杜絕違章指揮,違章生產、違章作業行為教育處罰率達到100%;
——安全生產事故隱患及時治理、整改率達到100%。
二、安全生產檢查和監督涉及的單位
公司所屬分子公司、經營單位、處室。
三、安全生產檢查和監督內容
(一)綜合安全生產檢查和監督的內容:
1、安全生產規章制度是否健全、完善。
2、設備(含客貨運車輛)、設施是否處于安全運行狀態。
3、是否超過核定的生產能力、強度或者定員進行生產。
4、有毒、有害等危險作業場所是否處于安全作業狀態。
5、從業人員是否具備相應的安全知識和操作技能,特種作業人員是否持證上崗。
6、從業人員在工作中是否嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程。
7、發放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業標準,從業人員是否正確佩戴和熟練使用。
8、現場生產管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業人員冒險作業行為;指揮人員對從業人員的違章違紀行為是否及時發現和制止;對事故預兆或者已發現的事故隱患是否及時采取措施。
9、危險源的檢測監控情況;安全生產應急預案的編制完善、演練,以及對演練后發現的問題是否進行修改完善。
10、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設備、設施上是否設置了明顯的安全警示標志。
11、應急搶險物資儲備情況。
(二)上路安全檢查的內容:
1、駕駛人資質(駕駛證、從業資格證、內部準駕證)是否齊全有效。
2、車輛證照(行駛證、營運證、線路牌)是否齊全有效。
3、車輛技術狀況及安全附屬設施是否符合安全運行要求。
4、駕駛人有無超速、超載、疲勞駕車超范圍運行和其他違法違章行為。
5、旅客有無攜帶“危險物品”上車行為。
6、道路狀況及危險路段、事故多發段,及時了解道路相關安全信息,積極向政府相關部門反饋信息,加強監控力度。
四、安全生產檢查和監督的組織及周期
(一)綜合性安全檢查,由公司分管安全副經理負責組織,由安全保衛處負責人和安全管理人員具體實施,由經營管理處、設備技術處、工會負責人協助。每季度不少于1次(原則上在每季度最后一個月內進行)。
遇重大節假日、重要運輸任務、因氣候變化危及生產安全季節或政府、行業管理部門開展的各類階段性工作要求,應及時開展相應的安全綜合檢查。
(二)公司的上路安全檢查,由安全保衛處負責人和安全管理
人員負責組織和實施。每周不得少于1次。可根據公司安全生產狀況和公司領導指令增加檢查次數。
(三)各分子公司的上路安全檢查,由分子公司安全保衛科負責人和安全管理人員負責組織和實施。每周不得少于2次。針對季節性、階段性安全工作要求,及時調整和開展上路檢查,努力消除安全生產隱患。
五、工作要求
(一)各分子公司、經營單位在由公司組織的安全檢查、監督中被發現的問題,由各分子公司、經營單位負責采取糾正措施,檢查部門驗證其有效性。
(二)公司及各分子公司、經營單位的安全生產檢查和監督相關記錄(文字、圖片、數據等)應進入相關安全管理檔案,檔案的保存期限不得少于3年。
(三)各分子公司、參股公司應嚴格遵照國家相關法律法規和公司安全管理制度的要求,參照本計劃制定本單位的安全生產檢查和監督計劃并予以實施。
第二篇:客運企業安全生產監督和檢查(計劃)
2013安全生產專項監督檢查計劃
為了強化安全生產過程管理,建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,進一步落實企業安全生產主體責任,保證各項安全措施落到實處,實現安全生產標準化和規范化,確保企業安全生產和健康發展。依據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全生產監督管理局第16號令)、《道路運輸企業安全生產管理規范(試行)》(交運發
[2012]33號)等法律法規和標準規范,結合我司《安全生產事故隱患排查治理制度》安全管理制度,特制定2013安全生產專項監督檢查計劃。
一、安全生產檢查和監督目標
通過安全生產檢查和監督,強化和規范安全管理,及時發現和整改生產經營活動中存在的安全風險和隱患,控制和減少人的不安全行為(違章指揮、違章生產和違章作業行為),消除和防范物(車輛、辦公設施設備、消防安防設施、建筑物等)的不安全狀態,發現和消除管理(安全生產規章制度、安全生產責任制、安全管理監督機制、崗位安全生產工作職責、管理機構及人員配置等)上的缺陷,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產安全,確保企業安全生產和健康發展。
杜絕責任死亡事故、一級傷殘事故
杜絕責任火災事故
杜絕職業病
事故率:百萬車公里≤3宗
受傷率:百萬車公里≤1.6人
死亡率:百萬車公里≤0.3人
二、安全生產檢查和監督涉及的單位
公司所屬分子公司、車隊、部室。
三、安全生產檢查和監督內容
(一)綜合安全生產檢查和監督的內容:
1、安全生產規章制度是否健全、完善。
2、設備、設施是否處于安全運行狀態。
3、是否超過核定的生產能力、強度或者定員進行生產。
4、有毒、有害等危險作業場所是否處于安全作業狀態。
5、從業人員是否具備相應的安全知識和操作技能,特種作業人員是否持證上崗。
6、從業人員在工作中是否嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程。
7、發放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業標準,從業人員是否正確佩戴和熟練使用。
8、安全管理人員有無違章指揮、強令從業人員冒險作業行為;指揮人員對從業人員的違章違紀行為是否及時發現和制止;對事故預兆或者已發現的事故隱患是否及時采取措施。
9、危險源的檢測監控情況;安全生產應急預案的編制完善、演練,以及對演練后發現的問題是否進行修改完善。
10、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設備、設施上是否
設置了明顯的安全警示標志。
11、應急搶險物資儲備情況。
(二)上路安全檢查的內容:
1、駕駛人資質(駕駛證、從業資格證、內部準駕證)是否齊全有效。
2、車輛證照(行駛證、營運證、線路牌)是否齊全有效。
3、車輛技術狀況及GPS運行狀態是否符合安全運行要求。
4、駕駛人有無超速、超載、疲勞駕車超范圍運行和其他違法違章行為。
5、旅客有無攜帶“危險物品”上車行為。
6、道路狀況及危險路段、事故多發段,及時了解道路相關安全信息,積極向政府相關部門反饋信息,加強監控力度。
四、安全生產檢查和監督的組織及周期
(一)安全檢查,由公司分管安全副經理負責組織,由安技部負責人和安全管理人員具體實施,由經營部、辦公室、人事部協助。每季度不少于1次(原則上在每季度最后一個月內進行)。
遇重大節假日、重要運輸任務、因氣候變化危及生產安全季節或政府、行業管理部門開展的各類階段性工作要求,應及時開展相應的安全綜合檢查。
(二)公司的上路安全檢查,由安技部負責人和安全管理人員負責組織和實施。可根據公司安全生產狀況和公司領導指令增加檢查次數。
(三)各分子公司的上路安全檢查,由分子公司安技部負責人和
安全管理人員負責組織和實施。針對季節性、階段性安全工作要求,及時調整和開展上路檢查,努力消除安全生產隱患。
五、工作要求
(一)各分子公司、車隊、部門在由公司組織的安全檢查、監督中被發現的問題,由各分子公司、經營單位負責采取糾正措施,安技部驗證其有效性。
(二)公司及各分子公司、經營單位的安全生產檢查和監督相關記錄應進入相關安全管理檔案。
(三)各分子公司應嚴格遵照國家相關法律法規和公司安全管理制度的要求,參照本計劃制定本單位的安全生產檢查和監督計劃并予以實施。
惠陽志通集裝箱運輸實業有限公司
2010年1月1日
第三篇:2019安全生產監督檢查計劃
**街道辦事處2019安全生產監督檢查計
劃
為規范我處安全生產監督檢查工作,確保各職能站所依法履行安全生產監督管理職責,健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”長效工作機制,切實推進相關生產經營單位安全生產主體責任的全面落實,根據《安全生產法》和有關法律法規的要求,結合我處實際,制定2019安全生產監督檢查計劃。
一、指導思想、工作目標和主要任務(一)指導思想
以黨的十九大三中全會精神及總書記、李克強總理的有關安全生產重要指示、批示為指導,牢固樹立安全生產紅線意識,嚴格按照安全生產“分級負責、屬地監管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,積極推動各職能站所依法履行安全生產監督管理職責,督促相關生產經營單位全面貫徹落實中央、省、市有關安全生產法律法規、標準規范和工作要求,嚴厲打擊和堅決查處各類安全生產非法違法、違規違章行為,有效防范一般事故,堅決遏制較大及以上事故,促進全處安全生產形勢持續穩定好轉。
2經營建設行為。
二、監督檢查計劃及責任站所(一)金屬非金屬露天礦山 1.監管類別:一類
2.基本情況:全處現有非煤礦山2家(目前開采許可證已經到期,停產狀態)、尾礦庫2家(正常使用的尾礦庫)。
3.監督檢查重點內容:非煤礦山重點檢查是否存在越界開采行為,是否按設計實行自上而下分臺階或分層開采,是否存在一面墻開采或掏采現象;開拓方式、上覆巖土超前剝離距離、臺階數量、臺階高度或分層高度、臺階寬度、坡面角是否滿足設計要求,邊坡穩定性觀測措施是否落實,上覆巖土、采面浮石、傘檐體是否及時清除,“三項崗位”人員配備和從業人員安全教育培訓是否到位,隱患排查治理體系是否建立,《金屬非金屬露天礦山企業安全生產十條規定》是否得到真正貫徹落實等。
4.牽頭領導;責任站所:黨工委副書記、政法委書記***、副主任***;安監站、國土所、派出所、住建站、林業環保站。
(二)危險化學品經營單位 1.監管類別:一類
2.基本情況。全處現有危險化學品經營單位10家,臨時供氣站1家(好彩頭)。
3.監督檢查重點內容:證照及相關手續是否齊全有效,三項崗位人員和從業人員是否經過培訓(復訓)合格并持證上崗,安全生產責任制和有關安全管理制度及各崗位操作規程是否落實,是否制定有事故應急救援預案并組織演練,加油區是否設有醒目的安全警示標志;車輛入口和出口是否分開設置并保持暢通;油罐、加油機和通氣管管口與站外建、構筑物的防火距離是否符合要求,油罐和輸油管線是否埋設于地下,油罐頂部覆土厚度是否滿足要求,油罐是否落實定期清罐和進行腐蝕檢測等。
4.牽頭領導;責任站所:黨工委副書記、政法委書記***、副主任、人武部長***、副主任***;派出所、安監站、城管中隊。
(三)煙花爆竹經營單位 1.監管類別:一類
2.基本情況:全處現有煙花爆竹零售經營網點15個。3.監督檢查重點內容:重點檢查是否持有經營許可證,主要負責人和安全管理人員是否經過培訓合格并持證上崗,安全管理制度和措施是否落實,是否按規定儲存和擺放煙花爆竹,是否規范建立煙花爆竹出入庫管理臺帳,是否按規定張貼安全警示標識標志。
4.牽頭領導;責任站所:黨工委副書記、政法委書記***;安監站、派出所。
(四)道路交通(鐵路、快遞、物流、汽車維修、農用船只及機械、村級道路)
61.監管類別:中小學及幼兒園、文體用品經營單位二類。2.基本情況:全處現有中小學及幼兒園10所。
3.監督檢查重點內容:學校重點檢查是否建立安全管理機構和配備安全管理人員,學校食堂、教學樓、宿舍、圍墻及四周是否存在地質災害點等安全管理措施是否落實;消防安全設備設施是配備齊全,安全消防通道是否暢通,安全警示標識標志是否設置齊全;重要設備設施是否按規定檢測檢驗,運行是否正常;是否建立隱患排查治理管理制度并按要求落實到位;校車安全管理人員、安全管理制度和措施是否落實,校車是否定期檢測檢驗,駕駛人員證照是否齊全有效等。文體用品經營單位重點檢查消防安全管理措施是否落實,是否存在用電線路私拉亂接現象,是否存在動用明火現象,消防器材是否配備到位等。
4.牽頭領導;責任站所:黨工委副書記、政法委書記***、副主任***、副主任、人武部長***、副主任***;科教中心、派出所、綜治辦、安監站、住建站、國土所。
(八)醫院(診所)、藥品經營門店、副食店、超市經營門店 1.監管類別:二類
2.基本情況:全處現有衛生室(院、化妝品店)10家,藥店 3個,副食品經營門店111個,超市3家。
3.監督檢查重點內容:醫院重點檢查“三項崗位”人員配備和從業人員安全教育培訓是否到位,安全管理制度和措施是否落實;消防安全設備設施是配備齊全,安全消防通道是否暢通,安全警示標識標志是否設置齊全;重要設備設施是否按規定檢測檢驗,運行是否正常;是否建立隱患排查治理管理制度并按要求落實到位等。藥品、副食品經營門店重點檢查安全管理措施是否落實到位,店內是否存在私拉亂拉用電線路,是否動用明火、藥物食品安全情況等。超市重點檢查安全管理措施是否落實到位,店內是否存在私拉亂拉用電線路,消防設施配備、食品安全等。
4.牽頭領導;責任站所:副主任***、計生協會副會長***峰;計生站、衛生院服務中心、食藥站。
(九)職業安全健康
1.監管類別:非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品企業為一類,攪拌站、汽修、木材加工、棉絮加工等為二類
2.基本情況:全處涉及嚴重職業病危害的生產經營單位57家。
3.監督檢查重點內容:重點檢查用人單位是否建立職業健康制度及部門、人員職業健康責任制;是否按規定設置管理機構及配備專、兼職的職業病管理人員;主要負責人和職業健康管理人員是否經培訓并取得相應資格證書;是否制定職業健康防治計劃,并按計劃提取和使用技術措施費用,是否組織開
10位,從業人員是否按規定配備安全防護措施及防護用品,以及施工現場安全隱患巡查整改情況,“三級”安全教育培訓是否落實到位等。農村自建房重點檢查是否存在違規使用巴桿吊現象,施工用電管理情況以及現場安全管理情況,施工安全防護設施設備落實情況,從業人員安全防范措施和防護用品等。建材以及五金加工單位重點檢查加工機械設備安全防護設施落實情況,現場安全管理情況,防機械傷害、防電擊傷害、防火災等安全措施落實情況;經營門店重點檢查用電安全管理情況,以及防火安全措施落實情況等。攪拌站重點檢查企業安全生產責任制、安全管理制度、各工種工序操作規程是否健全和落實,是否按要求設置安全生產管理機構并配備安全生產管理人員,安全生產投入是否有可靠保障,安全生產隱患排查治理體系是否真正建立,是否對各類危險源進行辨識和分級管理,《有限空間安全作業五條規定》、《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》是否得到真正貫徹落實等。
4.牽頭領導;責任站所:黨工委副書記、政法委書記***,副主任***,副主任、人武部長***;住建站、國土所、安監站。
(十三)特種設備 1.監管類別:三類
2.基本情況:全處現有特種設備使用單位36家。3.監督檢查重點內容:特種設備使用單位重點檢查安全生產責任制、安全管理制度是否健全和落實,是否定期維護保養和檢測檢驗并運行正常,是否配備安全生產管理人員,特種作業操作人員是否經培訓合格持證上崗,隱患自查自改制度是否落實到位,從業人員安全教育是否落實到位等。其他商業貿易經營門店,重點檢查消防安全措施和設施設備是否落實到位。
4.牽頭領導;責任站所:銅仁市碧江區市場監督管理局經濟開發區分局局長***。
(十四)綜合監管監督檢查
1.基本情況。本處共轄3個村、3個社區,安全生產監督管理共涉及安監站、住建站、派出所、城管中隊、創建辦、國土所、農業服務中心、科教中心、林業環保站、水務站、食藥監站、社會事務辦、綜治辦等15個站所。
2.檢查頻次及內容:每季度重點對本處負有安全生產監督管理職責的站所工作開展情況督查指導和檢查1次。重點查看是否按照“三個必須”的要求落實監管職責;是否認真落實國家、省、市、區有關安全生產工作的決策部署及相關安全生產專項整治工作;是否按照“四清單一臺帳”要求開展工作。著力推進部門安全生產監管責任的進一步落實到位。每季度重點對各行政村(社區)安全生產責任體系建設及落實情況督促檢查1次,村支兩委是否開展隱患排查治理,是否分析在轄區安全生產形勢,并落實屬地管理措施。
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第四篇:街道2021安全生產監督檢查計劃
街道2021安全生產監督檢查計劃
為進一步加強安全生產依法行政工作,落實安全生產監督檢查責任,規范安全生產監督檢查行為,根據《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第24號)和《國家安全監管總局關于印發安全生產監督檢查計劃編制辦法的通知》(安監總政法〔2017〕150號)要求,按照區委、區政府總體部署和區應急管理局《2021安全生產監督檢查計劃》要求,結合實際,東塘街道制定2021安全生產監督檢查計劃,具體如下:
一、指導思想和編制原則
(一)指導思想
深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發展理念,切實履行監管職責,強化監督檢查力度,深化重點行業(領域)安全專項整治,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,將簡易處罰起數、處罰金額、問責人數等作為衡量安全生產監管力度的重要內容,督促企業全面履行安全生產主體責任,大幅減少一般事故,堅決杜絕較大事故,為東塘街道的發展提供有力的安全保障。
(二)編制原則
按照《安全生產監督檢查計劃編制辦法》(安監總政法〔2017〕150號)的規定,堅持按照統籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、留有余地的原則。
二、工作目標和主要任務
(一)工作目標。
通過實施安全生產監督檢查計劃,強化安全生產監督檢查,督促街道(鎮)各部門、各社區(村、籌)進一步落實安全生產監管責任、各生產經營單位全面落實安全生產主體責任,全街安全生產形勢持續穩定好轉。(二)主要任務。
深入開展安全生產監督檢查和事故隱患大排查大整治攻堅行動,督促街道(鎮)各部門、各社區(村)全面排查和及時消除各類安全隱患,提升生產經營單位本質安全水平;持續抓好重點行業(領域)安全監管,深入推進安全生產專項整治,嚴厲打擊各類違法違章生產經營行為,強化治本攻堅;著力夯實安全生產基層基礎建設,不斷提升安全保障能力和安全監管能力。三、監督檢查工作日測算
(一)總法定工作日:500天
目前,東塘街道安監站在編在崗執法人員為2人。2021年全年共365天,有52周,雙休日104天,元旦、春節、五一、端午、國慶等法定假日共計11天。國家法定工作日=365-104-11=250天。
總法定工作日=國家法定工作日×執法人員數量=250×2=500天。
(二)監督檢查工作日:448天
監督檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=500-170-100=?230天。其中:重點檢查工作日140天,一般檢查工作日90天。
(1)重點檢查企業70家,檢查工作日140天。
(2)一般檢查企業45家,檢查工作日為90天。
(三)其他行政執法工作日:170天
1、開展安全生產督查,共60個工作日。
2、開展安全生產督導、暗訪、考核,共36個工作日。
3、調查核實安全生產投訴舉報,共10個工作日。
4、參加有關部門組織的聯合執法,預計需用30個工作日。
5、辦理有關法律、法規規定的備案,預計需用10個工作日。
6、開展安全生產宣傳教育培訓,預計需用12個工作日。
7、完成街道辦事處或者區負有安全監管職責的部門安排的執法工作任務,預計需用12個工作日。
(四)非執法工作日:100天
1、機關值班:全年法定節假日10個工作日,特殊時期應急值守10個工作日,預計需用20個工作日。
2、學習、培訓、考核、會議,預計需用8個工作日。
3、參加黨群活動:預計需用12個工作日。
4、駐社區“三服務一線”網格工作日:預計需用14個工作日。
5、檢查指導社區安全生產工作:預計需用16個工作日。
6、法定年休假、病假、事假:預計需用30個工作日。
四、重點檢查安排
(一)重點檢查單位范圍
根據“國家安全生產監督管理總局關于印發《安全生產監督檢查計劃編制辦法》的通知”(安監總政法〔2017〕150號)要求,重點檢查單位范圍為:
1、安全生產風險等級較高的生產經營單位:
(1)涉及重點監管危險化學品、危險化學品重大危險源的生產經營單位;
(2)涉爆粉塵生產經營單位;
(3)安全生產標準化未達標的生產經營單位,安全生產風險分級管控和事故隱患排查治理落實不到位的生產經營單位。
2、近三年發生過造成人員死亡的生產安全事故的生產經營單位;
3、納入安全生產失信行為聯合懲戒對象的生產經營單位;
4、發現存在重大生產安全事故隱患的生產經營單位;
5、試生產或者復工復產的生產經營單位;
6、其他應當納入重點檢查安排的生產經營單位。
(二)重點檢查單位數量、名稱及檢查頻次。
全年重點檢查生產經營單位48家,占監督檢查企業總數的60%。
(三)重點檢查內容
依照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》、《**省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《**省安全生產監督管理機關行政檢查辦法》以及國家安全生產監督管理總局《安全生產監管執法手冊》分行業領域監督檢查重點事項等相關法律法規規章確定的重點檢查內容,編制現場檢查方案,開展監督檢查活動。重點監察執法檢查下列事項:
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
3、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金,以及其他安全生產投入的情況;
4、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
5、從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
6、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
7、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
8、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
9、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
10、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
11、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
12、在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
13、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
14、組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
15、制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
16、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況;
17、按照規定報告生產安全事故的情況;
18、依法應當監察執法的其他情況。
五、一般檢查安排
(一)一般檢查單位范圍
根據《國家安全監管總局關于印發安全生產監督檢查計劃編制辦法的通知》(安監總政法〔2017〕150號)要求,一般檢查單位范圍為:
1、本部門負責監督檢查的重點檢查單位以外的生產經營單位;
2、對街道安全監管部門負責監督檢查的生產經營單位進行抽查所涉及的生產經營單位;
3、其他應當納入一般檢查安排的生產經營單位。
(二)一般檢查單位數量及檢查頻次。
全年一般檢查生產經營單位30家,占監督檢查企業總數的40%。
六、監督檢查有關要求
(一)監督檢查前的準備工作
1、東塘街道根據區應急管理局委托的行政執法職權,統籌考慮監督檢查工作日數量、專業技術力量、執法檢查裝備力量等實際情況,以及行業(領域)階段性安全生產特點規律,編制監督檢查計劃。
2、街道應明確每次具體監督檢查任務,編制現場檢查方案,明確被監督檢查單位基本信息、檢查內容及檢查方式等內容。
(二)現場檢查、現場處理和處罰
(1)監督檢查人員應當按照現場檢查方案,開展監督檢查活動。根據有關法律法規,對監督檢查中發現的安全生產違法行為或隱患,應當依法作出現場處理決定。
(2)對監督檢查中發現的安全隱患,按照“誰檢查、誰負責”的原則,在規定的時間內對整改情況進行復查。
(3)對監督檢查中發現的違法行為需要進行處罰的,應當依法實施行政處罰。
(三)歸檔
監督檢查結束后,承辦人應當將現場檢查方案、現場檢查記錄、現場處理文書等一并歸檔;對于立案調查,需要實施行政處罰的,還應當將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回執、處罰落實情況等一并歸檔。
(四)備案、督辦
街道應當嚴格執行既定的監督檢查計劃,并由監督檢查人員每月8日前將上月重點監督檢查和一般監督檢查情況在街道政務網站上進行公示(詳見附件2),并做好街道監督檢查計劃實施情況、總結工作。
(五)調整、報批程序
經街道辦事處批準的監督檢查計劃,因工作需要進行部分調整或者變更的,需提出具體調整或者變更意見,經主管領導同意,報請街道主要領導批準后施行,并形成正式文件。
監督檢查計劃重點檢查單位的數量減少幅度超過計劃10%,或者監督檢查單位的數量減少幅度超過計劃20%,以及重點檢查單位的范圍作出變更的,應當重新核定相應工作量,并經街道主要領導批準后,重新報批后向雨花區應急管理局備案。
七、保障措施
(一)加強組織領導。
依照監督檢查計劃開展監督檢查活動,是貫徹執行《安全生產法》和《**省生產經營單位安全生產主體責任規定》,明晰安全監管部門監督檢查責任的有效舉措。要加強組織領導,提前做好監督檢查計劃實施的各項準備工作,妥善處理好日常工作事項,不能以人員、裝備、時間不足為由影響監督檢查計劃的實施,維護監督檢查計劃的嚴肅性。(二)規范監督檢查行為。
要深入分析全街范圍內安全生產形勢,抓住安全生產監督檢查的重點、難點。監督檢查過程中,要嚴格依照現行有效法律、法規、規章和國家、省、市、區安全生產相關監督檢查規定,規范監督檢查的各個環節,做到程序合法、操作規范、自由裁量權使用得當、文書填寫規范,持續提高監督檢查工作質量。(三)扎實開展安全生產專項整治和“打非治違”行動。
依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”監督管理規定,切實把好安全生產源頭關。根據上級部署、行業標準、時段等特點制定危險化學品、工貿等行業專項整治方案,扎實開展安全生產專項整治和“打非治違”行動。(四)推動應急管理執法由專項執法向常態化執法轉變。
嚴格按照《安全生產法》等法律法規規定,把預案管理、應急培訓、應急演練、應急隊伍建設、救護協議簽訂、應急裝備配備和重大危險源管理等內容納入日常的行政執法,做到有執法就必查應急管理。通過執法促進完善應急準備,切實提高企業應急處置能力。(五)強化監督檢查信息化手段。
明確專人負責東塘街道監督檢查計劃的編制,并報區應急管理局執法大隊備案。每月8日前將街道上月重點檢查和“雙隨機”一般檢查情況在街道政務網站上進行公示,做到以信息化推動監督檢查計劃有效實施,規范行政執法行為。(六)嚴格監督檢查紀律。
各安全監管監察人員要嚴格執行黨風廉政建設相關規定,嚴格依法行政,公正公開公平執法,并接受監督檢查對象的監督。要按照安全生產法律法規的要求嚴格監督檢查,對檢查中發現的安全生產違法違章行為嚴格依法處理。對不依法履行職責或者違反法定權限和程序不作為、亂作為的,依照相關規定,嚴肅追究責任單位和責任人員的責任。第五篇:2008年醫療器械生產企業監督檢查計劃
一、指導思想以全方位監督,完善日常監管機制為目標,強化對各級食品藥品監管部門的醫療器械日常監管工作,督促各醫療器械生產經營企業規范生產經營行為,建立和完善確保產品安全有效的質量保證體系,提高質量管理水平。
二、檢查依據《醫療器械監督管理條例》及《醫療器械生產監督管理辦法》、《醫療器械經營企業許可證管理辦法》及國家局發布的一次性使用無菌醫療器械等產品相應生產實施細則。
三、檢查對象及時間
(一)、自2008年第一季度起,每季度對重點監控的醫療器械產品生產企業進行一次全面檢查,保證現場檢查達到100%;每年對重點監控醫療器械產品經營企業現場檢查一次,并填寫《河南省醫療器械生產經營企業現場監督檢查記錄表》(附件1)。各市食品藥品監督管理局將轄區內的監督檢查情況按季度進行分析匯總,填寫《河南省醫療器械生產經營企業日常監督檢查(季度)匯總表》(附表3)。于季末次月10日前報送省食品藥品監督管理局。2008省重點監控醫療器械產品目錄(見附件4)
(二)、非重點監控醫療器械生產企業自2008年3月起,對非重點監控醫療器械生產企業進行一次全面檢查,現場檢查率應達到100%。并將現場檢查記錄、處理、整改情況于12月20日前一并上報省局。
四、檢查內容生產企業“證、照”是否齊全;產品檢驗是否規范;執行標準是否嚴格;生產、檢驗設施是否齊備;生產條件是否擅自降低標準;采購、檢測、生產記錄是否齊全;包裝、標識是否規范;質量信息反饋記錄、不良事件記錄、投訴處理記錄是否齊全。
五、要求
(一)各省轄市局應在2月底前制定本轄區醫療器械日常監督工作方案,并報省局備案。要明確重點監控企業,制定相應的監督檢查工作要點,認真組織實施,并做好日常監督檢查記錄。對普遍存在的問題和薄弱環節,應認真加以研究,有針對性的提出整改措施和解決辦法。
(二)各省轄市局要結合河南省醫療器械生產、經營、使用單位不良行為記錄管理暫行辦法,實施醫療器械日常監督工作。對有不良行為和違法違規的企業不僅要求限期整改,依法予以查處,增加監督檢查的頻次,督促其規范生產,誠信經營。
(三)各省轄市局要加強對醫療器械日常監管工作的領導,建立并落實日常監督責任制,本著責權一致原則,誰主管誰負責,強化監管人員責任心和事業心,保證日常監管工作到位。省局將對各省轄市局日常監管工作和重點監控企業進行抽查,并將檢查的結果予以通報。
(四)為鼓勵企業自律,實施有效監管,二年內未受過行政處罰且符合下列條件之一的企業,可豁免檢查或減少檢查頻次,并寫明理由、作好記錄,存入企業監管檔案。1當年通過或周期復查通過YY/T0287-2003(即ISO13485-2003)認證或質量體系考核的;2一年內省以上產品質量抽查連續二次合格的;3上監督檢查無重大限期整改內容、且無不良行為記錄的;4獲得市以上食品藥監部門守信企業榮譽的;5其它檢查可以證明符合要求的。
(五)現場檢查中發現有違法、違規行為的,應依法采取措施制止行為繼續發生,并填寫《河南省醫療器械生產經營企業現場監督檢查移交單》(附表2),及時移交相關單位進行處理。