第一篇:北京市安全監管局08總結
北京市安全監管局
增強大局意識 抓好抓實安全生產監管工作
大家好!按照會議要求,我重點匯報北京“平安奧運行動”安全生產保障工作情況,以及2009年的工作思路。
一、2008年安全生產工作的簡要回顧
2008年,在黨中央、國務院的堅強領導和安監總局的直接關心指導下,按照中央提出的“平安奧運”的總要求,市委、市政府全面部署積極推動“平安奧運行動”,安全監管系統緊緊圍繞“平安奧運”目標,落實各項保障任務,竭力為奧運會營造良好的安全生產環境。經過努力,2008年我市安全生產形勢保持了總體平穩并趨向好轉的態勢。全年共發生各類生產安全事故1060起,死亡1179人,同比減少292起,296人,分別下降21.6%和 20.1%。
主要做了以下工作:
(一)深入開展安全生產隱患排查治理工作。按照國務院統一部署,我市共排查了12萬家生產經營單位,排查出各類隱患和問題16萬余項,整改率達到94.2%。自2004年以來,我市堅持每年全面排查重大隱患,實行掛牌管理和跟蹤督辦。2008年為適應奧運特殊形勢,市安全生產委員會加大組織協調和推動整改力度,到6月底,全市掛牌安全生產隱患大部分被整改消除,為奧運會的順利舉辦創造了安全條件。特別是在“安全生產百日督查”專項行動中,市委書記劉淇、市長郭金龍等市領導,親自帶隊督查,收到了很好的效果。奧運會開幕前夕,安全監管總局的各位領導親臨我市進行督導,有力地推動了安全生產保障工作。
(二)強化高危行業的安全監管監察。按照特殊時期、特殊要求,用特殊的方式開展工作的原則,加大對高危險行業安全監管監察的力度。煤礦方面,監察分局采取處室包片、責任到人的方式,分5組對30個小煤礦進行定期督導。奧運期間,向小煤礦派駐了安全督導員。協調市發展改革、國土部門,制定出臺了小煤礦復產驗收15條安全標準,強化了奧運會后小煤礦安全水準。非煤礦山方面,組織中介機構和有關專家查找隱患,確定風險點,制定了安全保障措施。對8座運行的尾礦庫逐一進行了安全評價,投入四千多萬對10座關閉的尾礦庫在全面評查的基礎上,逐一進行了治理。危險化學品方面,制定發布了《關于本市危險化學品、煙花爆竹和金屬非金屬礦山有關安全生產管理措施的通告》、《關于加強奧運期間危險化學品安全保障工作的意見》等15個文件,有效地保障了奧運期間危險化學品各個環節的安全。聯合市公安局等10余個部門,建立了奧運期間危險化學品安全保障工作聯席會議制度,協調解決危險化學品監管的諸多重點、難點問題。
(三)完成市委、市政府交辦的奧運安全保障任務。一是開展安全生產守護行動。為加強對涉奧場所周邊6008家生產經營單位的重點監管,建立了基礎臺賬,組織轄區安全監管部門進行全覆蓋、高強度檢查,及時發現和消除各類事故隱患,對問題突出、不能確保安全的企業,實施了停產停業整改的措施。二是完善預案,加強值守。完成了27萬家生產經營單位應急預案編制工作,修訂了各類風險源和風險點的應急預案和控制措施,實現“一風險一預案”,組織了多次危險化學品反恐應急救援演練。奧運期間,13支市級應急救援隊始終保持了應急備勤狀態。三是做好奧運會臨時性及應急工作。制定詳細工作方案,組織專家評估論證,嚴格現場督查,保證奧運火炬燃料罐順利出庫。強化對奧運煙花生產企業的安全生產資質、能力、安全條件、技術和管理力量配備的嚴格審查,實施實時監控,保證奧運煙花生產過程的絕對安全。奧運期間,派駐55名武警官兵對煙花倉庫實行24小時定點執勤看護,確保倉庫絕對安全。定期對鳥巢頂部鋼結構上共455套焰火發射架的安全性、穩定性進行檢查,共對10784個焰火發射架M20螺栓鎖緊螺母緊固力矩、5392個焊點安全狀態、近6000個發射筒角度進行了檢查,確保了燃放安全。根據奧運會開閉幕式運營中心緊急請求,為奧運會開幕式轉場拆裝機械提供油料供應安全保障工作,為50余部轉場車輛提供了68小時隨時加油服務。
這些工作得到了市委市政府的認可,我局危險化學品監督管理處獲得了中共中央、國務院授予的奧運安全保障先進集體光榮稱號,同時全系統共有316人次分別受到了83項市和區(縣)不同層次的表彰并獲得了相應的光榮稱號。這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于國家總局的悉心指導,同時也得益于各兄弟省(自治區、直轄市)的大力支持和幫助。在此,我向在座的各位領導、各位同仁表示衷心的感謝!
二、以機制創新和強化基礎為核心,全力做好2009年各項工作
2009年,是我國建國60周年,市委、市政府總結奧運經驗,面對國際國內形勢出現的新變化,提出了建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的宏偉目標。我市安全生產工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,充分認清當前首都工作所處的新階段,面臨的新形勢,特別是要積極面對黨中央、國務院為應對國際金融危機而出臺的大投入、大建設、大拉動舉措給安全生產工作帶來的壓力和挑戰,準確把握首都安全生產工作的特點和規律,將安全生產工作融入“平安北京”建設,全面實施“北京生產安全”工程,夯實基礎、大膽創新,堅決遏制重特大生產安全事故,為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”提供良好的安全生產環境。
為此,2009年的安全生產工作,我們將著力推動五個轉變,抓好兩個方面的工作。五個轉變:一是工作主體由政府單一主體向政府、企業、從業人員及社會多主體轉變;二是工作動力由主要靠外在壓力向內生動力轉變;三是工作內容從以專項整治為主向以日常規范管理與監督為主轉變;四是工作方式從以運動式推動為主向制度式推動為主轉變;五是工作手段從主要靠行政手段為主向行政、法律與經濟、科技手段并用轉變。
兩方面的工作:
(一)推動安全監管監察體制機制創新。一是加強安全生產綜合監管工作,理順綜合監管的功能定位,明確政府部門安全監管職責,解決一些行業(領域)監管職責不清、監管責任空缺等問題。二是研究制定能夠反應安全生產監管監察工作狀況的綜合數據統計指標體系,為實施對各行業和地區安全生產目標考核工作奠定堅實的基礎。三是加強對安全生產形勢的研究分析和預測判斷,增強把握安全生產規律的能力,進一步提高綜合監管、輔助決策的水平。四是全面實施安全生產信息化規劃,整合全市安全生產數據資源和已有信息系統,推動建立全市一盤棋的信息化工作格局。
(二)全面加強安全生產基層基礎工作。一是認真研究涉及體制、機制和工作手段的深層次問題,做好《北京市安全生產條例》修訂工作;研究起草生產安全事故調查處理、重大事故隱患排查治理、危險化學品安全管理、重大危險源監督管理等政府規章。二是強化安全監管力量,在部分區縣開展授權或委托執法試點工作,賦予鄉鎮政府(街道辦事處)部分安全生產監督權和實施強制措施權。三是探索實施對生產經營單位從業人員的強制培訓,特別是強化對高危行業從業人員的強制培訓。探索建立對農民工的教育培訓制度,未經培訓,一律不許上崗。四是實施科技興安工程。按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針,整合本市安全生產科技資源,加快組建安全科技管理團隊,推進安全理論創新體系、安全技術研發體系、安全裝備保障體系建設,加強基礎性研究,加速重點、關鍵性安全技術研發,加快新技術成果推廣應用,促進安全技術裝備更新換代。五是營造有利于安全發展的社會環境。圍繞全局中心工作開展宣傳工作,加強工作統籌,開展定期新聞發布工作,提升社會公共服務管理新形象,形成強有力的安全生產宣傳攻勢。
安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們將站在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,堅決貫徹落實國家總局的各項工作部署,恪盡職守,狠抓落實,轉變作風,扎實工作,為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”,創造良好的安全生產環境,做出我們的貢獻。
第二篇:亳州安全監管局安全生產
亳州市安全監管局2017安全生產
執法工作計劃
為進一步增強安全生產監管工作的針對性和前瞻性,規范監管執法行為,提高監管執法效能,做到依法履職、科學履職,防范和減少生產安全事故的發生,確保全市安全生產形勢持續穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》(總局令第24號)、國家安全監管總局《關于印發安全生產監管執法工作計劃編制辦法的通知》(安監總政法〔2010〕183號)要求,結合我市安全生產工作實際,編制本局2017安全生產執法工作計劃。
一、編制目的
全面貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、國務院《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》和省政府《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》,認真履行安全生產監管職責,嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,促進各類生產安全事故繼續下降,有效防范和堅決遏制較大以上事故的發生,實現全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、編制依據及考量因素
2分季度開展綜合性執法檢查工作。同時,各職能科室(所)根據各自職能范圍內業務特點及工作需要,自行開展日常監管執法或專項執法工作。
(一)季度綜合性執法(240個工作日)。
1.執法人員組成。按季度開展綜合性執法檢查,全年共開展4次,每次檢查由局主要負責人帶隊,至少6名執法人員參加。執法人員組成情況如下:辦公室1名,監管科2名,綜合科1名,職業健康監管所2名。
2.執法日確定。每次檢查10個工作日,6名執法人員參加,共計4×10×6=240個工作日。其中,辦公室40個工作日,監管科80個工作日,綜合科40個工作日,職業健康監管所80個工作日。
3.檢查企業數量。6名執法人員人分2組,每組平均每天檢查2家企業,全年共檢查4×10×2×2=160家企業。
(二)職能科室(所)日常監管執法或專項執法。去除季度綜合性執法工作日,各職能科室(所)可用于日常監管執法或專項執法工作日情況如下:
辦公室:85-40=45個工作日;監管科:120-80=42個工作日;綜合科:35-40=-5個工作日;職業健康監管所:122-80=42個工作日。
日常監管執法或專項執法工作由各職能科室(所)根據各自工作實際需要,自行確定。
七、現場檢查范圍及內容(詳情見附件2)
八、工作要求
(一)嚴格計劃執行。執法工作計劃明確后,不得擅自變更和調整,因上級工作部署或不可遇見等因素確需進行重大調整或變更的,須經局長辦公會研究,并由局主要負責人簽批確認。
(二)嚴肅執法程序。在執法檢查過程中,對發現的每一處隱患、每一起違法違規案件,要仔細確認,嚴格把關,依法查處,確保執法嚴肅,程序規范。對查處的隱患和問題,要加強事后監督,及時督促有關部門及企業加強整改,按期消除,并建立隱患整改臺帳,充分體現執法過程。
(三)嚴懲違法行為。對執法檢查過程中發現的重大安全隱患及違法違規行為,未能按期整改,或拒不整改的,要依法予以嚴懲,絕不姑息。
(三)嚴明工作紀律。執法人員在執法過程中,要嚴明工作紀律,嚴格執行中央“八項規定”及有關工作作風要求,要將執法與服務緊密結合,在執法檢查過程中,不得向檢查對象吃拿卡要、收受禮金禮品等,要嚴格自我約束,切實維護個人及單位良好形象。
附件:1.市安全監管局安全生產執法工作日確定
2.市安全監管局現場執法檢查范圍及內容
63.其它執法工作日確定(共340個工作日)
(1)投訴受理
按全年30起投訴舉報計算,運轉、督辦、核實、回復投訴,每個投訴辦理至少2人,每起按1天,計60天,60個工作日。
(2)安全生產月活動
6月份是全年安全生產月,26項活動,每個活動4人,每次1個工作日,共計26×4=104個工作日。
(3)其它宣傳活動
法治宣傳日、12.4憲法宣傳日、11.9消防宣傳日、12.2道路交通宣傳日、中學生安全宣傳日、職業病防治日、氣象防雷宣傳日。2人參加,每項活動0.5天,7項活動,計 2×0.5×7=7個工作日。
(4)組織縣區局季度會議
全年4次,每次1天,2人,2×4=8個工作日。(5)公文運轉、后勤保障
1人,每個工作日半天。125個工作日。
(6)特種作業人員考核
2人參加,一年12期,每期1.5天。計36個工作日。4.現場執法工作日及檢查頻次確定
(1)現場執法檢查工作日確定(共85個工作日)?,F場執法檢查工作日=總法定工作日-非監管工作日-其他監管工作日=1000-575-340=85個工作日。
(2)季度綜合執法檢查(40個工作日)
局辦公室每次1人參與,每次10個工作日,全年4次,共1×10×4=40個工作日。
(3)安全培訓教育檢查(30個工作日)
3人參與,一年2次,每次抽查各縣區和市直10家企業,每家企業半天,計30個工作日。
(4)特種作業人員持證上崗檢查(15個工作日)每次2人參加,一年2次,共檢查不少于15家企業,每家0.5天,計15個工作日。
(二)監管科工作日確定(2人)
1.執法工作日。總法定工作日=國家規定的法定工作日(全年天數-全年公休-國家法定節假日數)×直接從事行政執法人員數量=(365-52×2-11)×2=500個工作日。
其他執法工作日:90個工作日×2人=180個工作日。非執法工作日:100個工作日×2人=200個工作日。現場執法工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=250-180-200=120個工作日。
其他執法工作日:主要包括行政許可資料審核、現場核查,日常執法檢查、投訴舉報查處、事故調查處理、配合其他執法檢查、標準化創建和參與應急救援等其他臨時性工作。
非執法工作日:主要包括學習培訓、會議、考核、病事
10合計:2×10+2×10=40個工作日。
(8)領導交辦事項辦理
按全年10個事項,每項需1人1個工作日,合計:1×10=10個工作日。
(9)機動工作日
因工作不確定性,全年機動工作日計劃為:48個工作日,平均每人每月1個機動工作日。
4.現場執法工作日和檢查頻次的確定(35個工作日)(1)現場工作日確定
現場執法檢查工作日=總法定工作日-非監管工作日-其他監管工作日=1000-310-657=35個工作日。
(2)季度綜合執法檢查(40個工作日)
綜合科每次1人參與,每次10個工作日,全年4次,共1×10×4=40個工作日。
(3)開展安全生產大檢查督查(8個工作日)。
全年2次,每次2人2個工作日,合計2×2×2=8個工作日。
(4)配合市政府安委會有關成員單位督查(8個工作日)。
按4個行業,每個行業1人2個工作日計算,合計2×4=8個工作日。
(全年共超21個工作日)。
(四)職業健康監管所(執法支隊)執法工作日確定
1.總法定工作日確定(1000個工作日)
總法定工作日=國家規定的法定工作日(全年天數-全年公休-國家法定節假日數)×直接從事行政執法人員數量=(365-52×2-11)×4=1000個工作日。
2.非執法工作日確定(380個工作日)(1)學習、培訓、會議、考核
a.學習每月每人3天,合計3×12×4=144個工作日; b.參加各類培訓每人每年5天,合計5×4=20個工作日; c.會議每月每人平均2個工作日,合計2×4×12=96個工作日;
d.參與各類考核,全年每人4天,合計4×4=16個工作日。
學習、培訓、會議、考核共計144+20+96+16=276個工作日。
(2)病事假
平均每人全年4天,合計4×4=16個工作日。
(3)法定年休假
職業健康監管所1人工齡超過20年,休假15天;2人工齡10-20年,每人休假10天,合計2×10=20天;1人工齡10年以下,休假5天。共計15+20+5=40個工作日。
(4)參加黨群活動
每人每月1個工作日,合計1×12×4=48個工作日。
3.其它執法工作日確定(共498個工作日)
314(14)統計并上報各類總結報表
安全生產執法報表、職業衛生監管工作總結報表等各種月報、季報的報表需定期統計并上報,平均每月需2人,2個工作日,共計12×2×2=48個工作日。
4.現場執法工作日和檢查頻次的確定
(1)現場執法檢查工作日確定(共122個工作日)現場執法檢查工作日=總法定工作日-非監管工作日-其他監管工作日=1000-380-498=122個工作日。
(2)季度綜合執法檢查(80個工作日)
職監所(執法支隊)每次2人參與,每次10個工作日,全年4次,共2×10×4=80個工作日。
(3)職業衛生日常監管執法(42個工作日)平均每季度檢查抽查7家用人單位,每次3人參加,每家用時0.5天。全年共計:7×3×0.5×4=42個工作日。
附件2 市安全監管局現場執法檢查范圍及內容
一、辦公室現場執法檢查范圍及內容
(一)檢查范圍
對中央、省駐亳企業及市屬企業宣傳教育開展情況進行檢查,抽查縣區工貿企業和直管企業宣傳教育開展情況;對特種作業人員持證上崗檢查。
(二)檢查主要內容
1.企業日常培訓教育工作。是否制定企業職工安全培訓計劃;是否開展全員安全培訓,企業主要負責人和安全負責人是否經專門培訓;培訓課時、內容、檔案是否規范齊全。
2.安全文化六進工作開展情況;日常安全宣傳資金投入情況;安全生產月方案制定和開展情況。
3.特種作業人員是否符合申報申請條件。
4.特種作業人員持證上崗情況,是否全部持證,證件是否在有效期內;崗位、職工、證件是否一致。
二、監管科現場執法檢查范圍及內容
71811.在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應對采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
12.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
13.按照規定報告生產安全事故的情況; 14.安全隱患排查治理體系建設情況; 15.開展安全生產標準化建設工作情況等。
四、職業健康監管所現場執法檢查范圍及內容
(一)檢查范圍
按照“分級管理,屬地監管”的原則,對職業病危害嚴重、較重的中央、省駐亳企業及市屬企業進行重點檢查,對各縣(區)職業病危害嚴重、較重的行業企業進行個別抽查。除在參與季度綜合性執法過程中,對存在職業病危害的企業開展“安全生產與職業衛生一體化執法”外,計劃職業健康日常監管執法檢查企業數量不少于28家。
進行重點檢查的中央、省駐亳企業及市屬企業為以下企業:亳州海螺水泥有限責任公司、安徽江淮安馳汽車有限公司、蚌埠卷煙廠雪茄煙生產部(蒙城)、華環國際煙草有限公司渦陽煙葉復烤廠、安徽古井貢酒股份有限公司、安徽瑞福祥食品有限公司、安徽古井玻璃有限責任公司、亳州瑞能熱電有限責任公司。
(二)主要檢查內容
1.用人單位職業衛生基礎建設活動開展情況;
2.建立并落實職業危害防治責任制、規章制度、崗位操作規程情況;
3.職業健康管理機構設置、人員配備情況;
4.用人單位組織從業人員定期進行職業健康檢查及建立職業健康監護檔案情況;
5.主要負責人、職業健康管理人員、接觸職業病危害因素從業人員接受職業危害防治知識培訓與教育情況;
6.與從業人員簽訂勞動合同,并依法參加工傷保險情況; 7.用人單位對作業場所職業危害因素申報情況; 8.職業病危害現狀評價和用人單位職業病危害因素定期檢測工作開展情況。
9.用人單位對從業人員進行職業危害告知,并在作業場所設置職業危害警示標識情況;
10.職業危害防護設施的設置、維護、保養情況,以及個體防護用品的發放、管理及從業人員佩戴使用情況;
11.企業職業衛生“三同時”工作開展情況。
第三篇:2007年食品藥品監管局總結
關于報送食品藥品監督管理局二〇〇七工作總
結的報告
今年以來,食品藥品監督管理局在省局黨組和市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實省食品藥品監督管理工作會議和市第十一次黨代會要求,以十六大、十七大精神和科學發展觀為指導,堅持科學監管理念,強化班子隊伍建設,全面落實黨風廉政建設責任制,深入推進依法行政,各方面工作取得新成效,打響了“十一五”開局的第一炮。
——食品安全水平明顯提高。全市食品安全專項整治目標全面完成,食品安全檢測合格率從去年的XX%上升到今年的XX%,豬肉“瘦肉精”及蔬菜農藥殘留等項目合格水平良好。
——藥品市場秩序有效規范。整頓和規范藥品市場秩序工作深入推進,藥品安全保障水平顯著提高,企業法律意識、質量意識和責任意識明顯增強,藥品違法案件得到有效遏制。
——信用體系建設不斷深化。為期三年的食品安全信用體系建設試點基本完成,食品企業基礎信息電子檔案初步建立;藥品信用體系建設全面啟動,藥品質量安全社會公眾信任度進一步提高。
——信息化建設扎實推進。局辦公自動化系統全面更新,醫療器械生產企業監管等業務監管系統投入建設,市局門戶網站獲“優秀政府網站”稱號。——黨風廉政建設和精神文明建設喜獲豐收。黨風廉政建設責任制全面落實,干部人事制度改革和系統人員教育培訓成效明顯,全市系統及各基層單位分別創成文明行業或文明單位。
一、當好政府抓手,努力把監管工作融入地方經濟社會發展的中心工作之中。
認真履行食品藥品安全委員會辦公室職責,積極融入地方黨委政府工作,服務地方經濟社會發展大局,食品藥品安全狀況穩步提升。
1、加強食品藥品安全統一領導。今年我市成立了市食品藥品安全委員會,加強了食品藥品安全工作的統一領導。我局作為委員會辦公室,狠抓工作延伸和落實,當好政府抓手。起草出臺了《市食品安全突發事件應急預案》、《食品安全責任追究制度》等一系列食品安全工作制度。協助市政府向各市(縣)、區政府和市食安委各成員單位下達2007年食品安全工作責任書,督促各級政府逐級分解落實責任,構建橫到邊、縱到底的食品安全責任體系。
2、認真組織食品安全合格率考核。根據市委市政府對市(縣)、區黨政領導班子和一把手的政績考核要求,積極組織實施食品安全合格率考核。建立了食品檢測合格率專家論證制度、備檢庫制度、招標制度,確保了食品檢測合格率考核的公正、權威、科學。對合格率低于目標值的地區和環節監管部門提出整改,加強督查。全市食品安全檢測合格率穩步提高,全年合格率已從 去年的XX上升到今年的XX%。
3、堅持依法行政促進產業發展。全面落實行政執法責任制,積極開展“規范執法合格單位”創建工作。強化行政執法監督,推行政務公開,制訂實施了《行政錯案追究制度》、《行政執法監督檢查制度》等制度。改革行政審批工作,在市場處基礎上增掛行政許可服務處,實現行政許可既受又理。以規范行政許可程序為抓手,清理行政許可事項。配合市政府推進生物(醫藥)谷建設工作,服務引進領軍型海外留學歸國創業人才的“530”項目,積極籌建藥品檢測公共服務平臺,努力增強我市醫藥板塊的競爭力。
二、突出專項整治,全面整頓和規范食品藥品市場秩序。以國務院《特別規定》為契機,結合市場整規工作,綜合協調各方力量,積極組織實施食品和藥品專項整治工作,市場秩序得到有效規范。
1、牽頭組織食品安全聯合整治。制定了《全市食品安全專項整治工作實施方案》,在全市范圍內部署開展了豬肉及其制品、蔬菜農藥殘留、豆制品小作坊等重點整治。市場豬肉及副產品抽檢合格率從一季度的XX%提高到了XX%,餐飲店熟肉制品合格率從一季度的XX%提高到了XX%,全市蔬菜農殘合格率已上升至全省前茅。
2、積極實施藥品監督管理。全程規范了藥品醫療器械各環節行為。配合國家局及省局先后對我市XX家藥品生產企業、XX 個品種實施了注冊核查,組織對全市醫療器械生產企業產品注冊證實施清查。強化全過程監管,實現藥品生產企業監督檢查覆蓋面100%。對全市藥品批發、零售企業資質進行清理檢查,凈化藥品市場環境。進一步加強藥品上市后再評價和不良反應監測工作。積極探索實施有效、長效的監管手段,與企業法人簽訂《藥品安全責任書》,在批發企業中建立“質量授權人”制度,初步建立了駐廠監督員、質量授權人、特藥專網管理等制度。
3、切實加強藥品打假工作。先后開展了違法廣告藥品、假劣名貴中藥材及飲片等十余個專項檢查,有效打擊虛假廣告藥品、無證經營特殊藥品等違法行為。突出重點,進一步加大藥品稽查執法力度。全市共出動藥品稽查執法人員XX人次,立案查處各類違法案件XX起,涉案金額XX萬元,沒收假劣及非法經營藥品醫療器械標值XX萬元。積極組織開展“打假保名牌”行動,先后與湖北、西藏等地藥監部門及阿斯利康等名牌企業聯合開展打假活動,今年通過外調查明的假冒藥品涉案金額達上百萬元。
三、加強行業自律,努力構建食品藥品安全信用體系。把食品藥品信用體系建設列為重點推進目標,下大力加以推進,切實增強食品藥品企業社會責任意識和誠信意識,努力營造誠實守信的行業氛圍。
1、不斷深化食品安全信用體系建設。擬定了《市食品安全信用等級評價管理辦法(試行)》,明確了食品安全信用體系的建設原則和工作流程。推進綜合征信,基本建成了可供市食安委 XX個成員部門,X個市(縣)、區食安委和主要環節部門共用的食品安全綜合監管信息平臺。建立了覆蓋各市(縣)、區和食品安全所有環節的食品企業基礎信息電子檔案。制定出臺了種養殖、生產、流通、消費四個環節的食品安全信用等級評價標準,開展等級評定。
2、全面加強藥品行業自律。局成立 “誠信藥業”建設領導小組,在藥品行業中全面推進以“講誠信、守規范、促發展”為宗旨的“誠信藥業”建設。制訂出臺《XX年“誠信藥業”建設方案》、《藥品、醫療器械生產經營企業質量安全信用等級評定管理辦法》等規定,藥品行業質量安全信用等級評定工作全面啟動。
3、組織開展各類誠信活動。堅持把信用建設工作融入整頓規范市場秩序、食品藥品專項整治等行動中去,有力促進了誠信建設工作。年內會同衛生行政部門加強了醫院藥劑管理,開展規范藥房創建,推進零售藥店和諧行業建設。積極開展省級放心消費示范單位創建活動、“放心消費”活動,營造更加安全放心的藥品銷售使用環境。
四、創新工作手段,努力加快食品藥品網絡化、信息化建設。今年以來,我局努力創新工作模式,扎實推進農村藥品“兩網”、食品安全“三網”以及信息化建設,不斷提高食品藥品監管水平。
1、積極推進農村藥品“兩網”建設。積極爭取將“深化農村藥品安全網絡建設”納入2007年市政府為民辦實事項目,積 極探索農村用藥規范的新路子。緊扣創建國家級、省級“兩網”示范縣的總目標,堅持示范引路,全力推進宜興、江陰創建國家、省藥品“兩網”建設示范縣工作,目前已通過了省局驗收。目前,全市村衛生室購買藥品已由鎮衛生院代購轉變為社區衛生服務中心(鎮衛生院)統購的新模式,確保了藥品質量。
2、完善基層食品安全“三網”建設。制定下發了《推進基層食品安全“三網”建設的意見》,指導各地加強食品安全責任網建設,全市所有鎮(街道)都成立了食品安全綜合監管機構,明確了分管領導和食品安全聯絡員。宜興市在全市所有鄉鎮成立食品藥品安全監管辦公室,設立專職人員。在流通網建設上,全市出臺了《推進農村食品安全現代流通網建設的意見》,明確政策導向,加強扶持力度,全市農村食品安全現代流通網鎮級覆蓋率達到100%,村級覆蓋率超過了90%。
3、扎實推進信息化建設。完成局行政辦公自動化系統升級,并順利實施市、區局OA系統多點聯通,進一步強化和完善了OA辦公系統功能,提升了辦公效率。順利實施市局門戶網站的功能改版,在首次全市政府機關網站評比中獲得“優秀政府網站”稱號。大力加強業務監管系統建設,積極推進藥品經營企業遠程監管、醫療器械生產企業網絡備案、經營企業許可證綜合管理、行政執法監察管理等軟件的開發使用,努力為科學監管提供有效手段。順利完成省食品藥品監管系統業務專網市、縣(市、區)局節點的建設任務。
五、堅持懲防并舉,全面落實黨風廉政建設責任。緊緊圍繞“教育、制度、監督”三個環節,高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持反腐倡廉戰略方針,確保黨風廉政建設責任制的全面落實。
1、落實黨風廉政建設責任制。制定全年黨風廉政建設工作方案,實行責任分解,并逐級簽定了黨風廉政建設責任書。堅持每季度對所有基層單位和市局機關處室進行一次紀檢監察考評。開展對X個基層局的廉政巡查工作,重點了解基層局領導班子成員落實黨風廉政建設責任制、執行民主集中制等情況,有力促進了全系統黨風廉政建設責任制的落實。
2、加強廉政教育。設立了“考廉日”和“自省日”,在全系統開展了“一句話、一輩子”廉政警句感語征集活動,將警句感言匯編成書。開展了以“清廉藥監事,清正藥監人”為主題的系列教育活動,組織領導干部到監獄聽取職務犯罪分子懺悔發言,局領導先后為機關干部上廉政專題黨課。在辦公系統中設置了“廉政法規”、“廉政大家談”等欄目,開展網絡在線廉政教育。我局的一系列廉政教育活動受到了市紀委、市級機關工委的高度稱贊,在全市“廉政文化進機關成果展示”上獲第一名。
3、注重制度建設。專門成立制度清理領導小組,在清理制度的基礎上,進一步搞好建章立制。重新構建監察流程,修訂《行政執法監督監察規定》,實施對行政執法行為的事先、事中、事后全過程監察;利用行政執法監察計算機網絡系統,做到監察實 時化、結果公開化。市紀委對我局行政執法監督監察制度及數字監察系統給予了高度評價,并推薦我局在全市制度建設工作會議上作交流發言。堅持每季度的廉政考核,對各單位部門廉政教育活動開展情況逐一評分,通報結果。開展行政相對人對行政執法人員的“匿名測評”活動,加強監督檢查,提高制度執行力。
六、加強隊伍建設,全面深入推進全系統文明創建工作。一年來,我局努力加強機關隊伍建設,堅持“內強素質、外樹形象”的創建思路,廣泛深入開展文明創建和各類宣傳活動。
1、穩步推進班子和干部隊伍建設。全面貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,深入開展爭創“好班子”活動,扎實有效搞好領導干部教育培訓,高標準選配縣局領導班子,進一步提高領導班子的思想政治素質、領導能力和工作水平。制定了《干部輪崗交流實施辦法》、《關于科股級領導干部任職年齡的暫行規定》等,積極穩妥地推進干部輪崗交流,全面實行競爭上崗,深化干部人事改革。年內全系統提拔任用XX人次、提拔交流X人次、競爭上崗XX人次,全系統副科級以上領導干部平均年齡由原來的XX歲下降為XX歲。以創建“三型”黨組織為載體,著力發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。機關黨委被市委評為全市“2004-2006年先進基層黨組織”。
2、積極開展文明創建。將文明創建列為重點目標之一,圍繞目標抓分解、明確責任抓落實,圓滿完成各項創建工作指標。“飲食用藥、安全伴你行”志愿者系列服務活動被命名為全市優 質服務品牌。與共建單位深入開展“結對奔小康”活動,建立未成年人道德實踐基地,志愿者服務隊被命名為市志愿者活動先進集體。積極開展“三優三滿意”文明處室及各類爭先創優活動,推進和諧機關建設。全系統創成省、市級青年文明號各1個。組織全市系統各藥品檢驗機構開展了藥品檢驗技能比賽,進一步擴大了“藥品檢驗、造福民生”的社會影響。
3、強化對外宣傳。牢固樹立宣傳觀念,加大對外宣傳力度,專門成立局宣傳工作領導小組?!禭X報》用4整版集中報道了我局實踐科學監管理念、關注民生等方面的經驗做法;繼續與電臺生活頻率、《XX報》合作做好“食品藥品監管之聲”、“食品安全宣傳”等宣傳節目,使公眾每天都能聽到我們的聲音、每周都能看到我們的新聞。出臺《政務信息工作管理辦法(試行)》,進一步規范和加強信息工作。積極發揮網絡平臺作用,加強食品安全網和局門戶網站建設,確保每天都有新信息;組織各種形式的新聞發布會X場,較好地宣傳了食品藥品監管工作成效、展示了藥監隊伍的一流風采。
2007年,我局在各項工作上雖然取得了一定的成績,但與黨和政府的要求、與社會公眾對食品藥品安全的期望、與形勢發展需要還有一定差距,存在很多不足之處,主要是整頓食品、藥品市場秩序的力度還需要進一步加大,內部規范化管理還有待進一步完善,藥監隊伍的整體素質還有待于進一步提高等。
2008年我局的工作思路是: 一是明確一個率先。全面貫徹落實十七大精神,進一步增強貫徹黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性,明確全市食品藥品監管目標定位,努力將率先建成全省乃至全國食品藥品安全先行區、示范區、創新區。
二是突出兩個加強。進一步加強干部隊伍建設,全面提升全系統人員綜合素質,積極開展好班子創建,不斷提高執政能力;進一步加強黨風廉政建設,結合黨建工作抓好思想建設,始終保持隊伍的先進性。
三是落實三個責任,確立三項機制。以確保食品藥品安全為宗旨,全面貫徹落實國務院和省、市關于加強食品、藥品安全工作的要求。進一步落實食品藥品安全政府責任,發揮政府食品藥品抓手作用,健全工作考核機制;進一步落實食品藥品企業安全第一責任,完善企業質量保證機制,實施企業負責人履職報告制度和質量授權人制度、實行重大事項報告制度;進一步落實部門監管責任,健全科學監管機制,推行數字監管,開展分類監管,實行責任監管,探索網格化管理,全方位構建立體監管格局。
四是堅持四個結合。堅持政府、企業、監管部門三方責任相結合,積極采取措施,確保各方責任落實到位。堅持行業自律和部門監管相結合,深入推進食品藥品信用體系建設。堅持專業監管與群眾監督相結合,加大對外宣傳力度,暢通舉報投訴渠道,構建良好的執法環境。堅持技術監督與行政監督相結合,進一步發揮技術支撐作用,圍繞群眾用量大、容易出現質量問題的品種 加大抽檢力度,及時發現問題。
五是抓住五個重點。一是學習貫徹落實黨的十七大精神,把握精神實質,指導工作,解放思想、努力實現監管工作的創新發展。二是切實履行職能,努力服務民生,鞏固整頓規范藥品市場成果,實現長效管理,按“兩個確?!钡淖钚乱?,全面提升食品藥品安全水平。三要切實抓好隊伍建設提高執政能力,加強黨風廉政建設,確保隊伍安全。四要結合實際,服務優化發展,促進醫藥產業結構調整和轉型升級,服務生物醫藥產業發展。五是做好蘇南藥品檢測中心定點、立項及建設的前期準備,實現局所合一,打造生物醫藥檢測服務平臺。
食品藥品監督管理局
二○○七年十二月二十七日
主題詞:政務工作
總結
報告
食品藥品監督管理局辦公室
2007年12月27日印發
第四篇:安全生產監管局2007年工作計劃
文章標題:安全生產監管局2007年工作計劃
2007年,我局的工作思路是:夯實基礎建長效機制,狠抓落實??傮w穩定。
具體指標是:
--億元GDP各類安全事故(包括道路交通事故)死亡率比同期下降7以上;
--各類安全事故(不含道路交通)期數、死亡人數分別同比下降5;
--工
礦商貿從業人員生產安全事故死亡率同比下降8以上;
--重大安全生產事故(包括道路交通)期數同比下降50以上,并遏止一次死亡5人以上的道路交通事故和3人以上的工礦商貿事故。
07年重點要做的幾項工作是:
(一)繼續推行每年兩次的安全生產大檢查活動。從3月底到4月初開始,全市總動員,爭取排查一批、公布一批、整改一批、驗收一批事故隱患,借勢吹響安全號角,造出安全聲勢,凈化安全環境。為全年安全生產工作打下良好的基礎。
(二)突出礦山的治理工作。07年礦山安全的管理目標是:總量下降30左右,達標率提高50以上。一是結合今年開展的非煤礦山安全質量標準化工作,對已取證的礦山企業實施動態的分類監管制度,繼續按照礦山標準化的要求,對一些夠條件的礦山進行達標驗收。今年礦山達標企業爭取達到30家以上。淘汰一些安全條件差,改造無望的礦山企業。逐步解決我市非煤礦山“多、小、散、險”的局面。力求使我市礦山數量逐年減少,辦礦門檻逐年提高,開礦的安全條件逐年好轉。二是加大查處非法采礦的力度。對重點礦區仍采用“掃蕩式”的辦法,堵住非法的,管住合法的。對礦山開采(亂開濫挖)集中的區域一律實行先關閉后整合的治理路子。07年的工作中心是做好大澤山到期礦山的閉礦工作。地下礦山定期巡檢工作。
(三)加強安全生產信息平臺建設。在全市逐步完善重點監控對象安全生產基本情況數據庫,重大危險源數據庫、隱患排查登記整改數據庫。(全市40家骨干企業、礦山、?;?、使用液氯液氨企業)
(四)加強安全管理隊伍建設。理順鎮處安全管理機構職能。上半年舉辦兩期安監管理人員培訓班。出臺鎮處安監辦工作指南(操作手冊),擬在全市組建11-16支安監支隊,同時制定行政執法委托實施辦法。
(五)建立科學的考核辦法。改變安全生產目標年底一次性考核的辦法,對簽定目標責任書的鎮處、園區、和市直部門實施季度量化考核制。內容包括:
1、時間內安全生產事故;
2、本區域內非法采礦、非法制作煙花爆竹、非法加油站的清理和整頓情況;
3、安監局下達的監控任務(重大危險源監控、重大隱患整改);
4、特種作業人員和管理人員持證上崗情況;
5、市安監局委托執法情況。季度考核結果在全市通報,對發生重大事故、責任不落實的單位領導和責任人由安監局向市委、市紀委進行報告。
(六)建立安全評價制度和安全達標制度。在全市礦山、?;贰⒁幠R陨掀髽I實行安全評價和達標制度。一是引進有資質的中介機構對以上企業進行安全評價和定期檢查,對高危行業須達標的必須進行達標檢查,改善基本的安全生產條件和環境。(達標計劃是:從06年開始,一年重點突破,兩年全面鋪開,三年基本達標)二是按照上級要求積極推進安全責任保險工作,逐步使安全生產置于法律的、行政的、市場的、全社會的防控體系當中。
(七)完善應急救援機制。在?;泛偷V山企業都要完善應急救援預案和救援起動機制。全市所有地下礦山必須完備與龍口救護中心的救援協議。每年至少要進行一次在救援中心指導下的小型演練。(主要是;冒頂塌方施救、炮煙中毒施救、透水施救和從業人員的逃生自救的基本知識)
《安全生產監管局2007年工作計劃》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀安全生產監管局2007年工作計劃。
第五篇:安全監管局開展“走基層
XXX安全監管局
開展“走基層·賀新春·學精神·話發展”
實踐活動總結
2014年春節將至,為全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、州委十屆三次、四次全會精神及縣委有關要求,配合黨的群眾路線教育實踐活動,積極引導黨員干部樹立群眾觀點,進一步密切黨群干群關系,重民生、暖民心、解民憂、錘煉作風、了解社情民意、發現問題,解決問題,排查矛盾、化解矛盾,促進社會和諧穩定,營造和諧、健康、團結、繁榮的節日氣氛,我局認真開展“走基層?賀新春?學精神?話發展”實踐活動。現將開展“走基層?賀新春?學精神?話發展”實踐活動總結如下: 1月12日及20日,我局分別赴麻萬鎮和麻尾鎮開展“安全下鄉”活動,共分發相關宣傳資料1萬多份。
1月23日,我局慰問組一行4人到“同步小康”聯系點XX鎮本寨村走訪慰問XXX、XXX等10戶困難群眾和貧困黨員,共送去慰問金3000元,把黨的溫暖和關懷送到群眾心中。每到一戶,慰問組都與他們親切交談、拉家常,詳細了解他們的生產、生活、健康狀況情況,大力宣傳黨的惠民政策,宣傳近年來的發展成果,分析當前發展的新形勢新任務,引導群眾理解和支持各級黨委、政府的決策部署,營造心齊氣順、和衷共濟的良好發展環境。針對留守兒童、留守老人等弱勢群體,加強安全知識、普法知識的宣傳教育,讓此部分人在家中能安全生活。針對困難戶,鼓勵他們要克服眼前困
難,樹立脫貧的信心和決心,依靠黨和政府的各項惠民政策,自強自立,搞好生產,爭取早日脫貧致富。
春節期間,組織干部參加全縣春節籃球比賽活動。2月19日,在局黨組書記、局長XXX帶領下,我局紀檢組長XXX等一行4人XX鎮調查了解春季防火情況,給XX鎮送去1000元,作為村組防火巡查員的巡查工作費用。
通過開展“走基層?賀新春?學精神?話發展”實踐活動,進一步拉近了黨群干群距離,在感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動上深入群眾,把在群眾中學到的精神自覺運用到生活和工作中,促進思想和作風的轉變,讓群眾切實感受到黨和政府的關心,體會到開展黨的群眾路線教育實踐活動帶來的新變化、新氣象。
XXX安全監管局黨組
2014年2月22日