第一篇:市安全監管局掀起學習
商丘市安全監管局掀起學習“三治三提”熱潮
開展“責任風暴”、實施“治庸計劃” 2011年7月13日下午,商丘市安全監管局召開了掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”的工作動員會。局機關全體職工參加了會議。會議由安監局局長王金啟主持。
會議首先傳達了省委書記盧展工有關作風建設的重要講話,隨后王金啟局長針對我局推進“責任風暴”、“治庸計劃”工作作出重要講話。
會議指出:“三治三提”是解決干部隊伍作風問題,提高干部隊伍執行力,加強執政能力建設的重大舉措,是增強干部隊伍責任意識、實干精神的有效途徑,是當前發展的迫切需要。要明確“三治三提”的工作重點,切實加強作風建設,大力營造輿論氛圍,樹立職務崗位是“能力席位”的理念,以實際表現出的才能、能力作為選拔干部的依據。
會議要求:全局要廣泛開展愛崗敬業教育,增強崗位責任意識,建立清晰的工作明細制度,將每個崗位的責任具體化,嚴格責任追究。在全局上下形成盡職盡責、求真務實、奮發有為的良好環境和氛圍,形成優勝劣汰、能上庸下的用人導向。
會上全體干部職工紛紛表態,堅決杜絕“庸、懶、散”現象,嚴格要求自己,努力提高自身業務能力,奮勇爭先。(商丘市安全監管局 王國勝 馮琛)
第二篇:市安全監管局堅持
市安全監管局堅持“四化”推進安全生產監管
一是監管責任清晰化。按照年初與各縣(區)、有關部門簽訂安全生產目標管理責任書,出臺監管體系建設考核辦法,實行安全生產“責任追究”制和安全生產“一票否決”制,使安全生產職責劃分更加明晰,防止責任落實不到位。
二是執法工作標準化。制定科學規范的和半年安全生產執法計劃,按要求按計劃開展監管執法工作,規范日常執法檢查,完善工作制度,對執法文書和執法程序聘請專家進行培訓,使執法工作進一步標準化。
三是日常監管規范化。推行企業安全生產標準化、規范化的創建活動,進一步落實企業主體責任,提升企業本質安全水平,企業安全監管步入“規范化”水平。
四是服務工作多樣化。在監察執法的同時,向企業提供安全生產法律法規、安全管理、安全技術等方面的信息,幫助企業解決安全管理上遇到的困難和難題,真正做到讓監管與服務并重,寓服務于監管之中
第三篇:市安全監管局學習實踐活動學習調研階段總結
市安全監管局學習實踐活動學習調研階段總結
市學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室:
根據市委學習實踐活動領導小組的總體部署和第一階段工作的意見,我局在第一階段學習調研活動中,緊密結合全市安全生產工作實際,認真抓了學習培訓、專題調研和解放思想大討論三個環節活動的開展,目前各項任務已全部完成,達到了預期效果,現將活動開展情況總結報告如下:。
一、領導重視,部署安排及時
全市學習實踐活動動員大會召開后,局黨組高度重視,立即行動,把這次學習實踐科學發展觀活動作為一項重要的政治任務來抓。一是成立組織。局黨組及時召開會議,研究部署開展深入學習實踐科學發展觀活動,并成立了以黨組書記、局長方正杰為組長,其他黨組成員為副組長的領導小組。領導小組下設辦公室,抽調機關相關同志具體負責組織實施。二是深入動員。除召開全局動員大會外,我們還采取召開黨組會、局務會、黨小組會和處室例會等形式,廣泛進行動員發動。通過動員發動,加深了對開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要性和必要性的認識,使大家自覺把學習實踐活動作為消除模糊認識,轉變思想觀念,查擺解決問題,理清工作思路的有利契機,從而達到思想高度統一、認識高度到位、行動高度一致的目的。三是周密部署。為深入組織開展學習實踐活動,局黨組精心謀劃、周密部署,認真研究制-1-
訂了詳細的實施方案和工作計劃,明確了學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則、解決的問題、方法步驟、保障措施等具體要求。
二、措施得力,學習培訓認真
截止目前,我局邀請市社科會副主席劉梅天、省局應急中心主任陳杰、市委黨校教授李斌作專題輔導講座3次,局領導作專題輔導報告2次,局黨組召開中心組學習會3次,黨支部集中學習8次,組織外出參觀學習1次,每人撰寫心得體會5篇。我們主要采取了以下措施。一是規范學習內容。制訂了《關于深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段實施計劃》和專門的學習培訓計劃,對學習內容、學習方法和學習要求作出具體規定,督促黨員干部按計劃完成規定的學習內容。二是領導帶頭學習。要求班子成員堅持高標準、嚴要求,努力發揮模范帶頭和組織協調作用,帶頭學習、帶頭輔導、帶頭撰寫心得筆記、帶頭討論發言、帶頭開展調研。中層干部要先學一步,加深理解,組織好處室學習。三是互動交流學習。局機關每次組織集中學習時,要提前一周公布學習內容,要求大家做好課前預習。集中學習時,不但要領學規定的內容,還要求大家結合實際發言,交流學習成果和心得體會。四是縣區聯動學習。建立了局領導班子成員學習實踐科學發展觀活動聯系點制度,4名局領導每人聯系一個縣(區),采取上門送學的形式,深入各自聯系點上黨課、作報告。邀請專家進行集中輔導,市縣區安監部門的黨員干部共同參與學習。五是
結合實際學習。結合階段性工作重點,舉辦了全市安監系統干部春訓,召開了隱患排查治理工作推進會,組織專題學習安全生產法律法規、依法行政和隱患排查治理工作專業知識,以會代訓、以會促學。六是搭建平臺學習。局機關學習實踐活動領導小組辦公室及時編發學習實踐活動簡報,在局機關網站開設學習實踐活動專欄,積極宣傳學習實踐活動開展情況,營造黨員干部主動參與的良好氛圍,引導和推動學習實踐活動深入開展。
三、深入基層,專題調研務實
學習調研階段一開始,我局就緊緊圍繞全市學習實踐活動要求,把保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作為重要內容,突出以“保安全、促增長”作為調研主題,擬定了4個調研課題。組織成立4個課題組,先后多次赴肥東、肥西、長豐3縣以及相關企業進行調研。調研中,局領導堅持親自帶隊,深入基層、深入一線,進行實地調研。調研組通過問卷調查、召開座談會、重點走訪等形式,先后發放問卷調查表180份、召開鄉鎮(開發區)負責人、生產經營單位負責人和安監干部座談會12次,走訪重點鄉鎮22個、各類企業16家,深入細致地了解全市安全監管隊伍建設、機制建設、應急管理和監督執法工作的現狀,系統地分析當前存在的主要問題,并針對存在的問題提出建設性意見和建議。在此基礎上,局領導每人撰寫了一篇主題突出、內容詳實、見解深刻的調研報告。為交流學習調研成果,4月29日,召開了學習實踐科學發展觀活動討論交流會,全體黨員圍繞“保
安全促增長,積極構建安全生產長效機制,為合肥跨越發展保駕護航”的主題積極發言,為加強我市安全生產工作獻計獻策,查找分析安全監管體制、機制和法制方面存在的問題。
四、形式多樣,討論主題鮮明
5月上中旬,我局在前期學習調研的基礎上,緊緊圍繞市委提出的五個方面重點內容,確定以“堅持安全發展、保安全促增長”的大討論主題,并積極采取多種形式,廣泛開展解放思想大討論活動。一是召開座談討論會。采取召開專題討論會、局辦公會和處室行政例會等形式,圍繞“堅持安全發展和保安全促增長等內容,在局機關廣泛開展討論,查找不適應、不符合科學發展觀的突出問題。二是深入基層走訪。班子成員先后4次深入縣區和企業,就強化監管與服務發展、安全生產與經濟效益等問題,與基層安全監督和管理人員進行“面對面”的討論交流,在更大范圍聽取民意、集中民智。三是發放征求意見表。向市直機關、服務對象、安評機構發放征求意見函45份,主動征求我局在行風廉政建設、行政監督執法、服務企業發展等方面的意見和建議。四是設置意見箱、舉報電話和局長信箱,為機關干部和群眾搭建了一個建言獻策、表達個人訴求、發揮監督作用的平臺。通過上述措施,我局認真查找了在安全發展意識、安全管理秩序、安全監管長效機制、服務發展能力等方面存在的突出問題,引導廣大黨員干部轉變思想觀念,牢固樹立安全發展意識,養成勤勉敬業、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的作風,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
通過第一階段學習、調研和解放思想大討論三個環節,我局取得了初步成效。
一是進一步深化了思想認識。通過學習調研階段各項工作的開展,全體黨員干部進一步深化了對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的認識,使大家認識到安全發展是科學發展觀的題中應有之義,兩者之間有著緊密的聯系,抓好安全生產工作落實,維護廣大群眾生命和財產安全,就是堅持科學發展觀,堅持以人為本,從而增強了在工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二是進一步清晰了工作思路。通過深入基層和一線,扎實開展專題調研,較為深入地了解了全市安全監管隊伍建設、機制體制建設、應急管理和監督執法工作的現狀,系統地分析了當前存在的主要問題,查找出存在這些問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因,從而理清了貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念的工作思路,為下一步提出了建設性意見和建議。
三是進一步增強了創新意識。通過認真組織學習,進一步深化了對我市當前發展形勢的認識。隨著國內外特別是沿海地區的產業、資本向內的轉移,在給我市帶來良好的發展機遇的同時,也給安全生產工作提出了諸多的新課題。要提升全市安全管理的水平,必須要強化創新意識,以創新的方式方法,著力增強安全
發展意識,落實安全生產責任,規范安全管理秩序,積極構建安全監管長效機制,切實把人的生命安全放在第一位,確保全市安全生產形勢持續穩定。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到與市委的要求相比,還存在許多不足。主要是學習還不夠系統、深入,聯系實際還不夠緊密,工學矛盾處理得還不夠好,在方法創新、成果轉化等方面還有待進一步加強。這些問題我們將在后兩個階段中努力克服,確保以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,扎實抓好學習實踐活動的開展。
二〇〇九年五月二十五日
第四篇:2017市食品藥品監管局工作計劃
2017市食品藥品監管局工作計劃3篇【一】
X年,在區委、區政府的正確領導下,我局堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指針,以科學發展觀為指導,以確保“兩個安全”為方向,本著監督好、服務好、支持好食品藥品行業發展的思路,堅持改革與監管并重,執法與服務并舉,抓好整頓規范食品藥品市場秩序,繼續開展食品安全示范區創建工作和農村藥品“兩網”建設,團結務實打基礎,嚴格監管創一流,扎扎實實地推進食品、藥品監管工作的全面發展,為確保我區人民飲食用藥安全作出了積極的努力。
(一)切實加強綜合監督,食品安全保障水平進一步提升。
按照區委、區政府的要求,在機構調整、職能移交前,繼續全力抓好食品安全綜合監管工作。保持思想不亂,工作不斷,在往年做好食品安全監管常規工作的基礎上重點做好以下幾項工作:一是認真履行食品安全綜合監管職能。
區委、政府高度重視食品安全工作,今年食品安全監管經費納入區財政預算。同時,繼續發揮區食品安全“牽頭”、“抓手”作用。對全區9個鄉(街道辦)及食品安全委員會成員單位開展了XX食品安全目標考核并表彰先進單位。組織召開XX年食品藥品安全監管工作會議,層層簽訂目標責任書,形成目標任務明確、措施辦法具體,一級抓一級,層層抓落實的責任體系,確保了各項工作的有效落實。二是深入學習宣傳《食品安全法》及食品安全知識。
通過各種途徑組織學習培訓《食品安全法》及《食品安全法實施條例》,提高對新法的理解和把握,結合新法的施行,廣泛開展“食品安全知識進社區”宣傳活動。三是深入開展專項整治。
充分發揮食品安全委員會辦公室的“抓手”作用,針對重點區域、重點環節、重點品種、重點時段,組織開展了各項食品安全專項整治工作,食品市場秩序不斷好轉。牽頭組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、防控動物疫病專項行動。1-10月共出動聯合執法人員157人次,檢查236戶食品生產經營戶。四是開展餐飲消費環節食品安全摸底調查工作。
在全區范圍內開展餐飲消費環節食品安全、保健食品、化妝品基本情況調查工作,基本掌握全區企業數量、規模、從業人員、現行監管舉措、存在問題等情況,為下一步創新監管思路、舉措,完善監管措施,認真履行監管職能奠定了基礎。目前,全區共有餐飲單位1851戶,從業人員7126人;全區無保健食品、化妝品生產企業。五是解決部分食品安全信息員工作經費。
在XX年全區9個鄉(街道辦)均掛牌成立食品藥品安全協管站及聘請58名村級食品藥品安全信息員的基礎上,為更好地發揮協管站的作用,讓信息員掌握一定的食品藥品安全監管知識,更好地履行職責,今年9月中旬對全區食品藥品安全協管員、信息員進行了統一培訓,解決了4個街道辦共23名信息員每人每年600元的工作經費。六是繼續推進食品安全示范區創建工作。
為確保省級食品安全示范區創建工作以優異成績通過省級考核驗收,在XX年完成創建任務的基礎上,加強痕跡材料的收集整理,根據工作完成情況選樹亮點,進一步鞏固、深化和提高食品安全示范區創建工作的成效,切實推進食品安全長效機制的建立。七是深入落實農村自辦宴席示范點建設工作。
為從源頭上預防和杜絕農村宴席群體性食物中毒事件的發生,逐步實現農村自辦宴席由無序自由狀態到有效安全監管。積極協調衛生部門開展農村自辦宴席廚師食品安全知識及專業技能培訓、農村自辦宴席的示范點建設工作,按照市局的要求,將束河、西安街道辦事處確定為自辦宴席監管示范點,抓好典型示范和推廣。截止目前,全區自辦宴席申報備案443戶。八是應急管理工作持續規范。
進一步健全食品安全事故應急處理機制,修訂《重大食品安全事故應急預案操作手冊》,統一制作并下發重大食品安全事故報告及應急救援流程圖,切實提高應急預案的可操作性,提升應急處理能力。發布預警公告3期,有效預防了群體性食品中毒事件的發生。今年1—10月,全區未發生九是加強督促檢查,認真落實食品安全整頓工作。對各鄉(街道辦)工作目標完成情況,協同政府辦信息督查科進行了督查,對存在問題要求及時進行整改。依據省、市開展食品安全整頓工作的精神,制定××區為期兩年的《食品安全整頓工作實施方案》,為食品安全監管提供制度保障,建立起食品安全監管的長效機制。食品安全工作做到有計劃、有措施、有督查、有效果。到目前,全區未發生重大食品安全事故。十是進一步加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治力度。
認真貫徹落實省、市食品安全委員會辦公室關于打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的有關文件精神,按照《實施方案》及細則的有關要求,組織成員單位繼續開展了專項整治行動。按照《關于開展××區打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治自查自糾和考核評估工作的通知》(古食安委〔XX〕3號)文件精神,對各人民鄉政府(街道辦事處)進行了考核評定,落實專項經費3萬元,通過專項整治行動,有力地打擊了違法行為,確保了人民群眾的食品安全。(二)科學監管,進一步規范藥械市場秩序。
藥械安全監管是食品藥品監督管理部門的立局之本,把抓好藥械安全工作作為搞好食品藥品監管工作的著力點,以日常檢查為基礎,專項檢查為手段,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等違法行為,進一步整頓和規范全區藥械市場秩序。一是加大監管力度,促進誠信體系建設。
加強對藥品零售企業的日常監督檢查,重點檢查藥品的購進渠道、銷售流向、儲存條件、進貨驗收情況、藥學技術人員在崗履職情況、藥品的合法性和藥品分類管理制度的執行情況、店堂內藥品廣告宣傳情況;對出租、出借柜臺出售藥品、暗中批發藥品等違法違規行為進行嚴厲查處。全面收集和記錄各零售藥店的相關信用信息,建立健全各零售藥店藥品安全信用信息檔案,強化藥品零售企業的誠信意識。二是藥械監管力度持續加大。
嚴格執行gsp規范,認真做好gsp認證后跟蹤檢查,對3家首次認證企業進行認證檢查,對2家變更事項企業進行專項認證。積極做好新一輪gsp認證政策宣傳工作,對涉及新一輪認證的63家藥品經營企業做好監管與服務工作。繼續推進醫療機構規范化藥房建設,提高醫療機構規范藥品采購,健全藥事管理制度水平。農村藥品“兩網”建設不斷鞏固和發展,結合“新農合”政策和“萬村千鄉”市場工程,規范農村藥品專柜建設。XX年農家店建設藥品專柜指標為15個,除街道辦不再設置外,在全區5個鄉再增設11個農村藥品專柜。截止10月底,共設立農村藥品專柜60個,新建17個旅游景區醫用氧專柜。強化藥械廣告監測,建立違法藥械廣告黑名單制度。三是專項整治工作深入開展。
組織開展非藥品冒充藥品專項整治活動。與計生部門共同組織開展計生藥械專項整治。組織開展節假日藥械市場、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊藥品、醫療器械、旅游景區中藥材等專項整治。截止目前,共出動執法人員857人次,查處各類藥械案件59起,結案21起,處罰沒款47029.75元。四是強化網絡效能,加強藥械監管。
針對監管任務重,點多面廣的監管實際,除常規的日常監督檢查、專項整治外,注重突出常規監管模式,充分利用網絡媒體傳播速度快、覆蓋面廣的特點,要求轄區內的所有藥械經營使用企業將各自聯系方式上報我局,我局通過網絡郵箱向各藥械經營使用企業及時提供最新藥械質量信息、通知通告、藥械不良反應(事件)、違法藥械廣告等信息,督促藥械經營使用企業在經營使用過程中快速反應、及時自查,有效降低假劣藥械造成的社會危害。同時,進一步創新監管模式,建立信息發送短信平臺,將藥品經營負責人的電話記錄在案,遇有緊急事項、通知及相關信息通過發送短信的方式立即發送,節約時間及成本,充分利用了短信平臺,加強了監管效率。2017市食品藥品監管局工作計劃【二】
20xx年工作的總體要求:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十八大及十八大以來歷次中央全會精神,以科學發展觀統領食品藥品監管全局,樹立和實踐科學監管理念,著力整頓和規范市場秩序,著力推進依法行政,著力加強監管隊伍建設,著力解決食品藥品領域損害群眾切身利益的突出問題,著力解決制約和影響市場監管的瓶頸和難點問題,不斷提升保障和服務公眾飲食用藥安全的水平,為建設幸福惠陽營造良好的食品藥品安全社會環境。
一、嚴格行政許可,把好準入關
嚴格食品藥品行政許可審批關,防止不具備安全保障條件的企業進入市場。同時嚴格履行許可時限承諾服務,確保行政許可業務辦結率為100%,群眾滿意率不低于95%。
二、加強日常監督,筑牢食品藥品安全監管防線
根據企業的不同情況,制定監管計劃,確定檢查時間、對象、步驟、檢查重點和檢查標準,并結合衛生城市復審、文明城市測評等工作,實行網格化管理,對食品藥品市場主體從證照到經營行為進行全方位的、象綜合性檢查。同時堅持政府監管和社會監督相結合、專業監管與社會參與相結合的原則,組織動員社會各方面力量參與食品藥品安全監督,全方位構建監管防線。
三、實行部門聯動,深化系列專項整治
繼續保持打擊違法犯罪行為的高壓態勢,采取行政監督和技術監督相結合的方式,組織開展食品藥品各項專項整治,與公安部門保持密切聯系和互動,實現行政執法與刑事司法的有機銜接,完善涉嫌違法犯罪案件的聯辦機制,依法從嚴從重查辦“四品一械”違法犯罪行為。
四、強化信用建設,建立有效的信用評價機制
進一步完善信用體系建設,全面推行信用等級管理,健全食品藥品信用檔案,加快推進零售藥店信用等級評定工作,強化自律意識;完善和推行餐飲服務量化分級管理,推進餐飲單位量化分級管理提質升級,倡導自律誠信經營。
五、關注民生實事,實施食品安全放心工程
繼續創建餐飲服務食品安全示范單位工作,抓緊推進9家學校食堂“陽光廚房”視頻監控系統建設;加快推進在惠陽城區中心區范圍內主要食用農產品、食品的批發市場、集貿市場、大型商場超市建設食品安全快速檢測體系,開展食品安全快速檢測工作。
六、加大宣傳引導,強化食品安全法治建設
以“六五”普法工作及創全國先進區為契機,加大對新修訂的《食品安全法》、《藥品管理法》、《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》等食品藥品安全法律法規的宣傳培訓力度,組織食品藥品科普宣傳志愿服務隊開展食品安全“進社區”活動,動員社會力量參與食品安全公益宣傳和科普工作。
七、加強學習培訓,提升監管隊伍綜合素質
針對普遍存在專業知識薄弱,執法經驗欠缺等問題,立足于打造學習型和專家型監管執法隊伍的要求,加強對干部職工的思想政治教育,食品、藥械、保化產品監督管理法律法規和相關理論實務知識的學習,加強調查取證、文書制作等現場執法程序、方法技巧、檢驗檢測技能等專項培訓和業務考核,提升行政監管隊伍、監督執法隊伍、技術支撐隊伍能力素質。
2017市食品藥品監管局工作計劃【三】
為堅決規范和有效遏制食品藥品安全生產事故,結合食品藥品監管工作實際,制訂本計劃。
一、指導思想和工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體,結合本部門職能職責,嚴格落實安全生產各項法律法規和政策措施,扎實開展全縣食品藥品安全生產綜合治理、宣傳教育、行政執法工作,努力構建安全生產長效機制,著力提高安全生產工作能力,進一步減少食品藥品安全事故總量,有效防范和堅決遏制重特大食品藥品安全事故,促進我縣食品藥品安全形勢持續穩定好轉,人民群眾對食品藥品消費安全感進一步增強。
二、主要任務
(一)加強領導,強化安全生產責任。
嚴格落實“一把手”負總責和班子成員安全生產“一崗雙責”的領導責任制,局安全生產工作領導小組要在縣安委會的協調指導下,依法加強藥品(醫療器械)、保健食品和化妝品生產經營單位及餐飲服務單位安全生產工作的指導和監管,切實履行好監管職責。加強指導協調和監督檢查,督查企業(單位)落實安全生產主體責任,強化企業是藥品安全第一責任人的意識,加強安全生產的投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位,積極推進實施生產質量管理規范,逐步提升安全管理工作的科學性和規范性,加大食品藥品違法違規行為的查處力度,強化安全事故的警示和教育。(二)加強監管,強化隱患排查治理。
堅持政府領導、堵疏結合、綜合治理、逐步規范的原則,推進藥品生產流通領域集中整治。重點規范生產領域中原輔材料購進檢驗、工藝標準執行等行為;重點打擊流通領域“走票”、“掛靠”、購銷假藥、特殊藥品流弊等違法違規行為,使藥品生產經營秩序持續好轉,藥品質量安全保障水平不斷提高,確保人民群眾用藥安全。繼續抓好餐飲服務環節的食品安全專項整治,突出農村、城鄉結合部、旅游景區和學校、建筑工地食堂等重點區域,肉制品、食用油、酒類、乳制品、食品添加劑等與群眾生活密切相關的重點品種,加強重大活動、重要會議及敏感時期的餐飲食品安全保障工作,嚴防發生群體性食物中毒事件。(三)加強宣傳,強化安全教育培訓。
認真組織開展“安全月”宣傳活動,大力宣傳落實科學發展安全發展理念及相關文件精神;以全縣飲食用藥科普宣傳活動為契機,采取多種形式,廣泛宣傳食品藥品安全科普知識;繼續抓好對餐飲服務行業從業人員的安全教育培訓,大力宣講并落實《食品安全法》及其實施條例等法律法規;繼續開展6月“安全生產宣傳周”和9月“安全用藥月”主題宣傳活動,引導消費者科學、安全、理性用藥,預防和減少食品藥品安全事件發生。(四)加強配合,強化事故應急處置能力。
推進食品藥品安全突發事件應急預案體系建設,提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。加強部門間協調配合,強化應急救援協調聯動和事故聯合處理機制,搞好應急救援演練,增強應急處置的科學性、及時性和有效性。進一步加強和改進突發事件新聞發布工作,做好事故發生后及時、準確、連續發布信息,主動引導輿論。三、階段安排
(一)安排部署階段(2月底前)。
結合本部門職能職責,研究制定繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的實施方案。(二)全面實施階段(3月10月)。
按照具體實施方案,突出重點地區、重點企業、關鍵環節、重點品種,加強監管,強化措施,落實責任,扎實推進安全生產各項工作。(三)督促檢查階段(11月)。
對各項安全生產工作落實過程中遇到的重點、難點和突出問題,集中時間、集中力量、千方百計加以解決,確保“安全生產年”活動有突破、有進展、見實效,促進食品藥品安全生產形勢持續良好發展。(四)總結提高階段(12月)。
認真總結繼續深入扎實開展“安全生產年”活動開展情況,分析總結活動成果和經驗教訓,提升監管能力,促進行業健康發展。12月下旬匯總情況報縣安委會辦公室。四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。
各業務股室(隊、所)要充分認識到繼續深入扎實開展“安全生產年”活動是加強安全生產工作、有效遏制生產安全事故、促進安全生產形勢持續穩定好轉的重要舉措,進一步提高認識,增強責任感和使命感,落實安全生產各項具體工作。(二)加強領導,落實責任。
各業務股室(隊、所)要在局黨組的協調指導下,有目標、有重點、有措施地深入扎實開展“安全生產年”活動,切實加強組織領導,明確責任分工,健全保障機制,創新監管手段,提升監管能力,狠抓工作落實。(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
充分利用電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開展全方位多角度的宣傳報道活動,開展各種貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動,著力營造有利于推進繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的良好社會氛圍。第五篇:市食品藥品監管局工作總結
市食品藥品監管局工作總結
上半年,市食品藥品監管局(市食品安全委員會辦公室)緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全總目標,緊貼市委、市政府中心工作和民生實事,積極履行食品安全綜合監管職責,一手抓加強和改進食品藥品監管,一手抓促進食品醫藥產業健康發展,取得了一定成績,現將半年來工作小結如下:
一、市委市政府重點工作和民生實事完成情況
(一)扎實抓好民生實事工作。在永康古山鎮、城西街道和xxxx市婺城區開展的基層責任網格建設項目試點取得了初步成效;全市餐飲服務食品安全“321示范工程”按計劃進行,確定了武義縣為餐飲服務示范縣創建單位,婺城區回溪街、武義縣壺山街道熟溪北路、永康市高圳街、磐安縣安文鎮北街4條街為餐飲服務示范街創建單位,xxxx申華商務酒店有限公司等30家單位為餐飲服務示范單位;“百萬學生飲食放心工程”明確建設目標,分解落實責任,在充分調查研究的基礎上穩步推進,各縣(市、區)全面推行學校食堂食品統一配送或定點采購制度,積極推進品牌超市進校園工作,強化校園商店的規范化建設,聯合教育部門開展學校幼兒園春季入學食品安全專項檢查及民工子弟學校食堂專項檢查,為廣大師生打造了就餐安全的放心校園;“食品安全檢驗檢測數據共享與發布工程”方面,完成了市區范圍內30個檢驗檢測點的設置,統一了全市食品安全檢驗檢測數據的發布,初步實現了食品安全檢驗檢測資源的軟性整合,自xxxx年5月起,按每月1次的頻度進行食品安全檢驗檢測信息數據的發布。
(二)順利完成創衛復審階段性任務。立足我市實際,我局細化了國家衛生城市復審中餐飲服務食品環節工作計劃,在xxxx開發區建立3個大網格82個小網格,對街道社區相關負責人、餐飲單位負責人、從業人員等分層次、分網格集中動員培訓。采取全員參與,“白+黑”、“5+2”的工作模式,出動執法人員1.2萬人次,檢查6310家次,開發區餐飲單位許可證持證率由29.35%上升至87%,健康證持證率由40.73%上升至87%,轄區內未發生一起餐飲食品安全事故。5月29日,我市順利通過省愛衛辦組織的“國衛”省級復審。
為進一步規范小餐飲管理,我局創新小餐飲整規管理舉措,制定出臺了《xxxx市區小餐飲行政指導服務備案暫行規定)》,對經營面積80平方米以內的小餐飲服務單位實行備案管理制度,提出了將小餐飲服務的“前置審批”調整為事后監督“備案管理”的解決方案。該項制度的實施,極大地推進了小餐飲行業的規范,無證經營行為得到改觀,此在全省為首創。同時,針對小餐飲服務單位索證索票臺賬登記隨意性和亂丟亂放難點,發放1513個《餐飲服務食品安全原料采購索證索票資料盒》,統一了記錄臺帳管理。
(三)深入推進藥品安全示范創建。xxxx年繼續在全市推進藥品安全示范創建工作,義烏市和永康市先后被確定為省級藥品安全示范縣(達標)創建單位。截至目前,xxxx開發區5個鄉鎮(街道)已正式啟動示范創建工作,實現了全市153個鄉鎮100%開展創建活動,我市省級藥品安全示范縣創建單位已達4家,市級藥品安全示范鄉鎮77個,分別完成省下達任務的200%和130%。依托省級藥品安全創建平臺,以藥品安全示范創建為載體,鞏固藥品安全網格化建設;以工作考核為抓手,以縣鄉村三級藥品安全監督網絡建設為重點,進一步完善農村藥品網格化監管,充分發揮基層藥品協管員、信息員和社會群眾監督的作用,對藥品安全風險和違法違規行為做到早發現、早整治、早查處。引導和鼓勵藥品經營企業在“雙無村”設置藥品供應網點,目前行政村供應點覆蓋率已達90%以上。
二、食品藥品監管職能重點工作完成情況
(一)致力于加強和改進食品藥品監管方式
1.創新監管模式,保障公眾飲食用藥安全。今年以來,為切實提高干部職工日常監督檢查能力,我局通過全面梳理編撰保健食品、化妝品、藥品、醫療器械和餐飲服務食品日常監督檢查指南,加強業務知識培訓,提升全體干部“一專多能”的綜合素質。(1)保健品化妝品環節,開展監管基本情況調查摸底,著手完善監管檔案。摸清了全市現有保健食品生產企業和化妝品生產企業的底數,啟動全市保健食品生產許可證換證工作,組織藥店經營保健食品專項檢查,探索保健食品化妝品經營示范單位創建活動。(2)醫療器械環節,實行日常監管分級管理制度檢查A類企業32家次,B類企業8家次,C類企業36家次,監管覆蓋面65%;檢查醫療器械經營企業183家次,監管覆蓋面59%。檢查醫療機構2166家次,監管覆蓋面52%。強化無菌和植入醫療器械、醫用電氣設備類和體外診斷試劑等高風險醫療器械生產企業的監管。對201個一類醫療器械注冊審批開展自查和梳理工作,對全市7家義齒相關企業開展檢查和全市329家醫療器械經營企業的貼敷類醫療器械產品經營情況開展專項檢查,對轄區內醫療器械生產企業的檔案管理。(3)藥品生產環節,完成市本級藥品生產企業、藥包材生產企業等單位的監督檢查20余家次,監督抽查各縣(市、區)藥品生產企業5家次,對檢查中發現的問題督促整改到位,并對存在隱患企業的負責人、質量受權人進行約談。強化特殊藥品監管,完成全市醫學專用藥品、一類精神藥品區域性批發企業重新定點工作,確定了xxxx市醫藥有限公司、浙江省東陽市醫藥藥材有限公司、武義縣醫藥有限公司等3家定點單位。做好醫學專用藥品、第一類精神藥品運輸、郵寄證明辦理和全市醫學專用藥品、精神藥品經營企業網上實時監控工作、特殊藥品監督銷毀執行等工作。(4)藥品流通環節,強化對涉藥單位的監督檢查力度落實監管責任和監督檢查明示制度,檢查藥品經營企業996家次,醫療機構1867家次,整改99家,對違法違規行為移交稽查支隊查處17件。積極開展新版GSp的宣貫工作,開展冷鏈系統、信息化建設、票據管理等關鍵環節的指導服務,為新版GSp的實施夯實基礎。以新版GSp的實施為契機,進一步鞏固和完善藥品經營企業儲存溫濕度在線監管工作。開展零售藥店和醫療機構品種在線監管工作;不斷完善藥品經營企業關鍵質量崗位人員的在線監管工作,逐步完善QQ視頻在線監管的駐店藥師頭像比對數據,確保關鍵質量崗位人員的在職在崗;(5)餐飲服務環節,進一步落實餐飲服務單位食品安全主體責任,完成了市本級有證餐飲服務單位的等級評定,設計制作了涵蓋餐飲服務食品安全承諾、餐飲服務許可證、食品從業人員健康證、餐飲服務食品安全等級、食品安全管理制度、責任監督員、食品安全員以及投訴舉報電話等八個方面內容的《餐飲服務食品安全信息公示牌》,免費發放并懸掛在餐飲服務單位門口、大廳等顯著位置,接受社會監督,讓飯店掛“表情”經營,市民認“笑臉”吃飯。
2.改進宣傳方式,逐步推進食品藥品宣傳工作立體化。進一步改進宣傳方式,拓寬視野,我局制訂“人人都是宣傳主體、處處都是宣傳場所、時時都是宣傳時間”的宣傳教育計劃,多渠道、多形式、全方位、立體化開展食品藥品宣傳,推進食品藥品監管的社會化。一是組織食品安全宣傳周活動。市食安辦組織參加“xxxx年浙江省食品安全宣傳周啟動儀式暨大型食品安全知識、產品展示”活動時,xxxx市食品安全工作受到省委書記夏寶龍、省長李強等省領導的充分肯定。宣傳周期間市食安辦與各相關部門聯合組織“畜禽養殖與疫病防控”知識講座、“食品安全監管能力建設年、食品安全誠信示范創建年、食品安全電子監管使用年”系列活動,以及金東、義烏、永康、浦江等地組織開展的“食品安全一周一鄉鎮”、廣播電臺定時連線、“為了讓學生吃得更好”大型訪談類系列節目、“食品安全始業教育”等活動,都取得了良好的社會效果。二是加大政務信息報送力度。1-6月份,我局向市政府信息公開系統報送信息59條,采用36條,市兩辦采用我局上報的綜合專報材料1個,獲市領導批示3條,緊急信息快報1個,要訊13條,上報省政府辦公廳4條。三是發揮媒體宣傳報道作用。組織報刊和廣電媒體對食品藥品安全工作進行宣傳報道20余次,刊發宣傳稿件30余篇,組織開展市民開放日活動2次,我局年夜飯專項檢查、小勺子破解面點鋁超標大難題、H7N9防控藥械專項檢查、食品安全網絡化建設、小餐飲備案管理等系列社會熱點題材均以大篇幅在顯要的報刊版面刊發,餐飲食品安全監管履職一周年約3000文字的紀實報道也在《xxxx日報》頭版刊發,起到較好的宣傳效果。四是通過結對共建、組團下鄉送服務、黨員公益日、食品安全宣傳周、“你執法、我參與”等活動,開展食品藥品安全的宣傳教育活動。五是充分利用資料手冊、標語標牌、互聯網絡、公益廣告以及集中宣傳活動等多種載體開展食品藥品安全知識和監管部門職責及工作情況的宣傳,市食品藥品監管局和市食安辦還專門編發了《食品藥品知識卡片》,每周精選編發食品藥品小知識,努力讓社會知曉食品藥品安全的責任主體是企業,使企業的主體責任進一步落實,發動公眾參與食品藥品安全監管,營造人人關注、人人了解、人人參與、人人監督、人人支持和人人理解的食品藥品安全工作良好氛圍。
3.強化系統文化建設,打造“團結、協作、勤政、廉政”干部隊伍。進一步豐富和深化“三品”(人品、食品、藥品)文化內涵,結合學習貫徹黨的十八大精神,全面開展“三品文化大家談”系列教育活動,采取專家輔導報告、個人自學和集中輪訓相結合等形式在全系統開展思想政治教育,堅定干部的理念信念和服務理念。深入開展黨風廉政建設教育和警示教育,提醒黨員干部遵紀守法,開展崗位風險點排查,建立風險防控機制。進一步完善工、青、婦等組織建設,完成首屆婦委會成立大會和第五屆機關工會換屆工作,組織開展青年毅行活動,豐富干部職工組織生活。完成了局機關、市食安辦、市稽查支隊科級領導崗位的競爭上崗和科級非領導職務推選工作,進一步暢通和開拓了干部任用渠道,調動干部職工的工作積極性。全面開展局機關規章制度的修訂完善工作,30余個制度通過自上而下、自下而上的多輪意見征求、集體討論,將于7月1日起正式實施,通過制度進一步規范全體干部職工的日常行為。
(二)致力于促進食品醫藥產業健康有序發展
1.深入開展主題實踐活動。根據市委“正風提效促進趕超”主題實踐活動,我局結合工作實際下發了“正風提效促趕超、勤政廉政樹形象”實施意見,明確3月為雙服務走訪月,確定了38家保健食品、化妝品、藥品、醫療器械和餐飲服務重點企業為日常走訪和服務指導對象,局領導分頭帶隊走訪調研,下發征求意見函1000余份,收到建議意見200余條,幫助解決困難30余個。通過廣泛開展調研,幫助企業進一步轉變觀念、轉變生產經營理念和模式,促進食品醫藥企業轉型升級。其中,重點引導藥品零售企業轉型發展,穩步提高零售連鎖直營店比例,全市有零售藥店1469家(其中單體藥店243家),全市藥品零售連鎖門店直營率比例已由轉型前的10%,上升到31%。
2.深化行政審批制度改革。根據《國務院機構改革和職能轉變方案》和全省深化行政審批制度改革電視電話會議精神,對審批項目進行全面清理。審批項目在原來12個項目的基礎上,清理了5個項目,清理率達41%。進一步優化整合資源,從審批權限、審批時限、審批程序(簡易程序、一般程序、特別程序)對行政許可的自由裁量權進行規范,理清處室之間的時間銜接,科學、合理界定行政許可審批程序與審批時限,大大縮短了審批時限。上半年,完成審批事項4546件,受理803件,辦結803件,發證736件,資料形式審核900件,審批803件,并答復各類電話、網上咨詢約700余人次,無任何舉報投訴等問題。
3.整治凈化食品藥品市場秩序。市食安辦明確了重大節假日、初級水產品、餐飲具集中消毒、肉類及肉類質量安全、冷庫、糧油食品、校園及周邊、商場和超市現場食品制售、火腿邊角料等17項重點專項整治內容,各縣(市、區)和市本級有關部門也集合本地本部門實際開展了有針對性的食品安全專項整治活動,鞏固食品安全“百日行動”成果的效果。市食品藥品監管局繼續保持對藥械違法案件的高壓態勢,加大對故意制售假劣藥品、利用互聯網銷售假藥等社會影響惡劣違法行為的打擊力度。在餐飲食品、保健食品、化妝品執法辦案上下功夫,查獲了大堂餅店經營鋁含量超過食品安全標準限量的糕點案等一批有影響力的案件。進一步強化與司法機關的銜接,及時移送涉嫌犯罪的案件線索5條。組織開展了元旦春節期間“四品一械”、定制式義齒等15個專項整治。出動執法人員11593人次,共檢查單位3992家次,立案154起,辦結98起,排除風險隱患點5個,發放監督意見書98份,并通過檢查回頭看的方式督促整改措施有效落實。強化技術支撐,上半年完成藥械監督抽驗356批次,餐飲服務食品抽樣221批次,雀斑、美白等化妝品監督抽樣20批次。
4.牽頭組織打擊保健食品“四非”專項行動。針對保健食品生產流通領域存在的非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳問題,根據上級部門的統一部署,市食品藥品監管局牽頭制定實施方案,會同工商、公安等部門在全市范圍內組織開展保健食品打“四非”行動,暗查暗訪、聯合執法、集體約談等各項工作按計劃正有序開展。截至目前,全市食品藥品監管、工商、公安等部門共出動執法人員1000余人次,檢查保健食品生產經營企業387家,立案查處5起,對21批次產品抽樣篩查非法添加化學藥物。在強化整治的同時,市食品藥品監管局在企業規范上下功夫,組織保健食品生產企業、保健食品文號持有企業、專營保健食品批發企業、藥品零售連鎖企業等40余家單位負責人集體約談,簽訂了《xxxx市保健食品質量安全承諾書》,敦促生產經營企業履行質量安全責任。
5.努力提升相對人綜合能力。認真做好全市藥學專業技術人員繼續教育培訓工作。一是指導完成了2期共600多名執業藥師繼續教育和藥學醫療器械初級專業技術人員網上繼續教育。二是認真組織藥品從業人員參加專業技能鑒定和法律法規培訓。完成340余人職業技能培訓,616人職業技能鑒定考試和279人駐店藥師崗前培訓班。三是做好醫療器械專業和藥學專業的崗前能力測試工作,完成考試604人次,報名GSp培訓104人。
三、當前食品藥品監管工作存在的困難和問題
(一)經費制約工作開展。食品藥品監管經費沒有及時落實,影響了工作的開展。一是創衛復審工作任務艱巨,特別是量大面廣的小餐飲單位,從業人員業務素質總體偏低,餐具消毒保潔狀況堪憂、設施設備配備不齊全,規范工作難度較大,為確保衛生城市復評成功,需要添加相關設備,對餐飲服務從業人員進行培訓,但缺少專項資金;二是全國深入開展保健食品打擊“四非”專項行動,需對全市保健食品生產經營的品種進行抽驗,抽驗經費未落實,影響工作開展。
(二)食品安全監管體制再次面臨調整。新一輪食品安全監管機構和職能將于9月前調整到位。食品藥品監管系統上一輪機構調整尚未完全到位,又將面臨新一輪改革,頻繁調整非常不利于食品藥品長效監管體制機制的建設,也不利于監管工作穩定、高效運轉。
四、下半年食品藥品監管工作重點
(一)積極推進新一輪機構改革。根據國務院、省政府的關于機構改革的實施意見,積極主動開展調研,配合市編委辦盡快完成新一輪機構改革和職能調整方案的制訂和落實,履行新職能。
(二)全力以赴完成民生實事和國家衛生城市復審有關工作。在前期工作基礎上,進一步查漏補缺,健全網格化管理模式,堅持餐飲食品安全專項整治與制度規范、嚴格執法與科學管理、扶優與治劣相結合,全面落實量化分級管理,逐步提升餐飲食品整體管理水平,全力以赴做好xxxx市國家衛生城市復審相關準備工作,力爭餐飲服務環節不失分、少扣分。
繼續推進食品和藥械保化企業誠信評定工作,鞏固誠信體系建設成果;全面完成餐飲服務食品安全321示范工程,完成創建1個示范縣(市、區)、3條示范街、30個餐飲示范單位任務;推進藥品安全示范鄉鎮創建工作,全面完成藥品安全示范鄉鎮創建考核驗收工作。
(三)進一步提高藥械風險管控水平。加強藥品生產企業質量監管,分析評估藥品生產過程風險隱患,提高藥品生產企業的風險意識;強化對特殊藥品監管,加大抽查力度;落實風險監督檢查機制,完善“一連三線五制”監管模式,推進藥品電子監管工作,加強藥品互聯網信息服務與交易的監管;探索利用技術支撐手段監管醫療器械生產企業的質量安全工作,開展針對高風險醫療器械產品的監督抽驗和統計分析,探索醫療機構植入性醫療器械購進、驗收的監管機制。
(四)依法打擊食品藥品違法犯罪行為。有針對性有選擇性地開展集中專項整治。充分發揮技術篩查優勢和支撐作用,加大對餐飲服務環節高風險食品、食品原料及xxxx生產的基本藥物、保健食品、化妝品抽驗,全面完成年初制定監督抽驗和評價性抽驗任務。繼續保持對藥械違法案件的高壓態勢,加大對故意制售假劣藥品、利用互聯網銷售假藥等社會影響惡劣違法行為的打擊力度,完成保健食品打擊“四非”專項行動。
(五)進一步拓展宣傳教育渠道提高實效。進一步明確宣傳教育的對象和目標,挖掘有效工作載體,通過完善宣傳報道機制、拓展宣傳思路、拓寬宣傳途徑等手段,加大對食品藥品監管部門職能以及工作新思路、新目標、新舉措、新進展的主動宣傳力度。
(六)進一步優化服務促進產業發展。進一步加強對行政相對人的培訓、輔導,提高行政審批效能;幫助企業解決在實施過程中遇到的困難和問題,推動全市無菌藥品生產企業實施新版藥品GMp,促進藥品零售企業轉型發展,推進新版GSp的實施;繼續實施“打假保名牌”聯席會議和留樣封簽等制度,維護企業的合法權益;結合食品藥品機構改革和職能調整工作,充分利用和發揮食品安全學會、藥學會以及醫療器械協會的資源及優勢,在食品藥品安全課題調研、宣傳教育、法律法規和業務培訓等方面為企業提供更大的幫助。
(七)開展以“四化”--責任網格化、監督社會化、管理科學化、宣教立體化為主要內容的食品藥品安全長效機制建設。擬在永康市古山鎮召開基層食品安全責任網格建設項目現場推廣會議,推動各縣(市、區)、xxxx經濟技術開發區基層食品藥品安全責任網格建設項目的啟動和實施;繼續完善96317、96311食品藥品舉報投訴平臺,進一步理順工作流程、落實責任人員,實現食品藥品安全舉報、投訴的科學化、規范化、長效化管理。
(八)繼續深入開展“三品文化大家談”系列教育活動。根據“三品文化大家談”系列教育活動計劃安排,進一步創新和豐富“三品文化大家談”系列教育活動載體,完成新一輪基層黨組織換屆工作,強化各但制度的戰斗堡壘作用,全面提高黨員干部職工政治理論素養和業務能力,增長本領才干,提升履職創新能力。深刻剖析反腐倡廉工作中的教訓,進一步排查黨風廉政風險點,完善崗位風險防控機制,做到日常監管工作與黨風廉政建設同步落實,引導全體干部認真履行“一崗雙責”,樹立正確的權力觀、名利觀,做到公平公正、依法行政、確保權力在陽光下運行。