第一篇:監管局上年安全生產工作報告
2014年上半年,安全生產工作在區委、區政府的正確領導下,在市安監局的關心指導下,以黨的十八大精神為指引,堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹全國和省、市安全生產工作會議精神,積極履行職責,深入排查隱患,加大整改力度,確保了全區安全生產形勢持續穩定。1-6月,共發生各類生產安全事故6起,死亡1人,受傷5人,直接經濟損失32.2萬元;與去年同期相比,事故起數下降36%,死亡人數下降75%,受傷人數下降9%,直接經濟損失下降5%;死亡人數占市下達控制指標14人的7.14%,各項指標均在市控進度內。
一、上半年開展的主要工作及取得的成效
(一)區委區政府高度重視,安全責任體系進一步完善
1.區委、區政府高度重視。一是區委常委會、區政府常務會定期聽取安全生產工作匯報,研究解決工作中的重大問題,有力推動了全區安全生產工作,并為全區上下起到了良好的示范作用;二是區委、區政府領導親自抓。區委文嶠書記多次對安全社區建設、煤礦清理整頓兼并重組等作出重要批示,指導安全工作開展;區政府襄渝區長多次帶隊開展安全生產檢查,召開專題會議研究安全生產工作中存在的突出問題;區委、區政府各分管領導嚴格落實“一崗雙責”,對分管范圍內的安全生產工作直接負責;三是實行安全生產“一票否決”制。各鄉鎮(街道)、各行業主管部門凡有年度死亡控制指標超標、發生較大以上責任事故、轄區和行業內事故多發的,一律實行“一票否決”。
2.落實“一崗雙責”,實行目標考核。按照“一崗雙責”要求,區政府區長與各位副區長簽訂了安全生產目標責任書;區政府與安委會成員單位、各鄉鎮人民政府、街道辦事處,各鄉鎮人民政府、街道辦事處、各部門與所屬村組、社區、企事業單位簽訂了安全生產目標責任書。
3.強化綜合協調,實現部門聯動。區安監局充分發揮綜合監管職能,督促各部門,各鄉鎮、街道細化安全生產目標管理措施,加強工作監督;區安委會辦公室堅持每月對各鄉鎮人民政府、街道辦事處,安委會成員單位的安全生產第一責任人履職情況進行全面督查,分析形勢、研究部署安全生產工作,針對安全生產領域的薄弱環節和突出問題,及時加以協調解決,并及時在全區通報。今年上半年,共召開安全生產專題會議11次,開展集中整治行動8次,開展聯合執法檢查16次。
(二)強化安全生產重點管控,隱患排查治理常態化
一是重大節日、重點時段、重要活動期間的安全生產大檢查常態化。元旦、春節、五一等重大節日期間,區政府安委會組織各鄉鎮人民政府、街道辦事處和區級部門,對全區各行業領域開展了4次安全生產大檢查。全國“兩會”期間,區安辦在加強日常監管的基礎上,要求各單位關口前移,重心下移,措施近移,盯死守牢,實現了無重大安全生產事故發生的目標。去年12月底至今年3月31日,按照省、市統一部署,全區開展了“百日安全無事故活動”;3月,全區開展了安全生產警示月活動;5月12日開始,全區煤礦、非煤礦山井工企業開展安全生產大清理大檢查工作;6月初,按全國統一部署,全區安全生產大檢查活動全面鋪開。
二是煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等重點行業的隱患排查常態化。1-6月,區安監局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區級相關部門針對重點行業,認真開展了安全生產隱患排查工作。出動人員2200余人(次),車輛600輛(次)檢查企事業單位1323余家(次),排查出各類隱患1442處,下達整改文書373份,治理大小隱患1355處,隱患整改率達94%以上。
三是安全隱患治理任務分解常態化。區安委會及其辦公室將各鄉鎮、街道,區級各部門排查出來的安全隱患列成詳單,根據職能職責將治理責任進行分解,并區分了隱患治理的牽頭單位和責任單位、明確了責任領導和責任人,每月對隱患治理情況進行通報,有力地促進了隱患治理工作的落實。
四是安全生產“打非治違”常態化。“4.23”全國“打非治違”推進會召開后,全區堅持“突出重點,全面推進,嚴格執法,嚴打強治”的工作思路,狠抓落實,進一步深化“打非治違”工作,共查處非法違法企業8家,制作各類文書40份,處罰款53.5萬元,責令停產停業整頓企業3家。通過打防結合的方式,形成了規范的安全生產工作秩序,維護了人民群眾生命財產安全,促進了全區安全生產形勢穩定好轉。
(三)夯實基層基礎建設,提升全區整體水平
1.著力推進安全社區建設。按照省、市安全社區創建工作部署,我區2014年著力打造雪峰街道、寶輪鎮、龍潭鄉3個省級安全社區和南河街道、回龍河街道2個市級安全社區,建成5個市級安全社區、3個省級安全社區的工作目標,年初,印發了《關于推進安全社區創建工作的意見》和《關于成立市區安全社區建設工作領導小組的通知》(廣利委辦〔2014〕47號)兩個文件,6月份召開了“區安全生產暨安全社區建設推進工作會議”。從目標任務、人員安排、項目實施、保障措施等方面對各鄉鎮、街道、區級相關部門提出了明確要求。啟動安全社區建設活動以來,寶輪、雪峰和龍潭三個鄉鎮、街道開展創建工作進度明顯加快、效果明顯。
2.扎實推進企業安全生產標準化,規范化鄉鎮建設。根據市局今年下達給我區的安全標準化建設工作任務,督促全區19家危化企業及加油加氣站,嚴格按照《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》《危險化學品從業單位安全生產標準通用規范》等相關國家、行業標準的規定,確定專門人員、專門資金和專門的部門開展標準化建設工作,現已有13家危化品企業開展自查、咨詢工作。
3.扎實開展煤礦清理整頓和兼并重組工作。一是抓好“5.11”事故后煤礦停產整頓工作。在5月12日國家安監總局、省人民政府聯合召開緊急電視電話會議后,我區立即要求各煤礦停止井下一切作業,成立四個檢查組,分片區開展煤礦安全生產大清理大檢查。共出動煤礦技術專家組成員41人次,區級相關部門25人次、區級領導6人次參與大清理大檢查工作,排查煤礦安全隱患391條,投入隱患整改資金850萬元。6月2日,按照省安監局、煤監局、省經信委聯合下發的《關于停止煤礦井下一切作業活動的緊急通知》(川安監〔2014〕117號)要求,再次停止煤礦企業井下一切作業;二是抓好煤礦兼并重組工作。5月16日區政府召開“區深化煤礦清理整頓推進煤礦企業兼并重組工作會”,安排部署了全區小煤礦關閉和煤礦企業兼并重組工作,區人民政府與各產煤鄉鎮、街道簽訂了小煤礦關閉和煤礦企業兼并重組目標責任書,目前明確我區2014年關閉礦井4家(工農煤礦、陳家溝煤礦、中華村煤礦、天舜礦業有限責任公司鐵嶺煤鋁礦—非煤礦山)。目前,我區按照省、市相關要求,正組織各煤礦簽訂兼并重組意向性協議,區內煤礦中已簽訂意向性協議的有20家。
(四)安全教育廣泛深入,全民安全生產意識增強
1.扎實開展“安全生產月”活動。6月9日,全區第12個安全生產月活動暨啟動儀式在嘉陵廣場主會場隆重舉行,上西、南河、雪峰等分會場也開展了安全生產宣傳、咨詢活動;積極組織相關單位和企業參與市首屆安全生產公益作品創作大賽,書法作品《平安是福》入選;選送舞蹈《鼓舞激揚》參加了2014年市《安全健康·幸福家園》文藝匯演;6月3日至9日,開展安全生產事故警示教育周活動;6月10日至16日,開展企業安全宣傳教育活動;6月17日至23日,開展安全生產應急預案演練周活動;6月24日至30日,開展專項打非治違活動;各鄉鎮、街道,區級各部門也同期開展了煤礦安全“雙七條”教育、營運車輛“三超”治理、特種設備安全大檢查等專項行動,通過多種形式讓安全發展的科學理念深入人心,把安全生產月活動推向高潮。
2.廣泛開展安全生產教育培訓。培訓危化品經營企業負責人28人次,企業管理人員63人次,煙花爆竹零售企業186人次,全部考核合格;舉辦非煤礦山、危險化學品安全生產知識培訓班兩期,重點對安全生產法律法規,非煤礦山和危險化學品安全管理法律法規、安全管理基礎知識進行了學習,145名安全管理人員參加了培訓;區水務局組織230余人參加了漁業船舶安全知識培訓;區安監局組織培訓2期,培訓325人,完成市下達培訓任務的57%。
(五)扎實推進機關作風建設
一是抓政風行風建設。制定了《2014年度民主評議政風行風工作實施方案》和《局政風行風建設工作活動安排》。采取走訪、座談、發放征求意見表和問卷調查等形式征求相關部門、企業干部職工及社會各界群眾等多方面建議、意見17條,并迅速形成整改措施,政風行風得到行風評議員的一致好評;二是抓機關效能建設。形成每周局務會工作匯報安排制度。在局機關大力倡導“四種作風”,培育“五種精神”。將每周完成工作任務情況編成簡報,及時通報。
(六)切實抓好綜治維穩和法治工作
調整充實了維穩工作領導小組成員,結合創建法治城市、創建依法行政示范單位等各項工作,落實專人負責維穩和法治建設工作。通過扎實工作,解決了7起群眾信訪案件,參加棉紡廠維穩工作,及時化解各類影響社會穩定矛盾,共參與處理生產安全維穩20余次,出動車輛56輛次,出動人員217人次,辦理信訪7件(上級交辦4件,自辦3件),上級交辦件包案率達100%,結案率達100%,息訴率達100%;化解調處涉安矛盾糾紛20余起,及時制止非正常上訪10余起,為全區穩定工作出了積極努力。
(七)深入貫徹落實黨風廉政責任制
結合開展“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧”主題教育實踐活動,大力開展黨風廉政建設。一是完善黨風廉政建設工作責任制。組織黨員干部認真學習中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,對照規定,聯系實際,印發了《關于實行行政執法監督卡制度的通知》、《2014年黨風廉政建設預警提示制度》,組織簽訂《區安監人員“十不準”工作紀律承諾書》;二是加大監督約束機制建設,在預防上下功夫。成立了廉政風險防控和“三早”預警機制建設領導小組;三是建立了廉政信息檔案,人人簽訂了廉政承諾書。四是大力開展調查研究,及時把握工作動態。局黨組成員每月堅持到基層、企業調查研究不少于2次,不斷查找工作中存在的問題,認真分析總結經驗,及時解決出現的新問題。
(八)全面加強機關黨建、組織和人才工作
1.持續深入開展學習型機關和學習型黨組織建設活動。一是加強組織領導、落實工作人員編制,及時更新各類組織人事資料檔案;二是廣泛宣傳動員,營造加強黨建活動的濃厚氛圍;三是改進學習方法,創新學習形式,通過撰寫黨建及安全生產學術文章等形式,促進活動扎實開展;四是建立健全學習型黨組織的保障長效機制。
2.經常性黨建工作不斷加強,成效明顯。局黨組及局機關黨支部通過深入學習黨的十八大精神,結合“實現偉大中國夢”的總要求,積極開展創先爭優活動和黨員干部學習培訓工作,組織學習活動7次,參加學習的黨員干部達130人次,發展入黨積極分子1名,表彰優秀共產黨員1名,范平雙同志被表彰為區級優秀共產黨員。
3.注重人才工作。全區引進安全生產領域專業工程技術人員16名,鼓勵全局干部職工提升學歷教育層次,有2人取得了“注冊安全工程師”資格。
(九)卓有成效地推進宣傳思想工作
一是深入貫徹落實科學發展觀、建設學習型黨組織、黨風廉政建設等活動;二是注重抓基層基礎,扎實開展安全生產規范化鄉鎮、企業標準化和安全社區建設;三是注重開展好群眾性思想教育工作。采取掛橫幅、出簡報、開座談等形式,大力開展安全發展、科學發展宣傳工作;四是發揮宣傳思想工作處處在、時時抓的作用,加強“為什么要抓安全、查隱患”、“怎樣查隱患、保安全”等宣傳教育活動,切實增強宣傳思想工作的實效性;五是注重責任落實,嚴明宣傳思想工作紀律性。明確了一把手負總責,分管人員具體抓,全體干部職工廣泛參與的工作機制,努力形成以強化中心組學習固強領導集體,以強化黨員干部職工學習固強干部隊伍,以強化對外宣傳工作為固強輿論氛圍的“三強化”宣傳思想工作格局,助推“安全發展,科學發展”。
(十)做好扶貧、普法、城鄉環境綜合治理等工作
一是認真落實“掛、包、幫”工作。按照全區統一安排,成立了“掛、包、幫”領導小組,繼續抓好對貧困幫扶對象的支持;二是大力支持公益事業,組織全體干部職工積極踴躍向蘆山地震災區捐款3000元;三是抓好計劃生育工作,無計劃外生育問題發生;四是城鄉環境綜合治理成效顯著。采取切實措施,積極開展了環境綜合治理、“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”等活動。上半年開展環境整治4次、文明勸導活動4次,參與人數達100余人次;五是按照上級安排,繼續深入開展“普法”宣傳活動。
二、存在的主要問題及情況分析
(一)企業安全投入有所下降
受國際經濟危機的影響,我區的部分企業經濟效益開始下滑,而安全工作產生的隱性效益又讓一些短視的業主感覺不到實際的收益,導致部分企業為降低成本而減少安全投入。
(二)城建領域事故多發抬頭
2013年下半年,轄區內建設領域多次發生事故,今年年初趨勢漸緩。但在進入5月份以來,城建領域連續發生多起安全事故,“5·3”工農宗和公司事故、“5·13”皇都首座小區天然氣爆炸事故、“5·20”泵送水泥罐裝車撞損廣巴鐵路1#立交橋事故、“5·23”開云世家小區天然氣管道火災事故、“5·26”城南時代廣場事故等5起事故,共導致2人死亡,7人受傷,直接經濟損失300萬元以上。雖然發生事故單位的管理層級在市級有關部門,但“屬地監管”責任給我區維穩及處置突發事件增加了極大壓力,給我區安全生產工作敲響了警鐘。我區重點工程施工項目多,山區道路安保設施不完善,建筑施工、道路交通等領域的安全隱患治理不及時的問題,必須引起高度重視。
三、下階段主要工作
(一)認真貫徹全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神,扎實開展安全生產大檢查
根據《國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》(國辦發明電〔2014〕16號)要求,從即日起至9月底,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,對全區所有行業領域,所有生產經營企事業單位和人員密集場所開展一次全面深入、細致徹底的安全生產大檢查。一查貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府關于安全生產工作的決策部署、規定要求和中央領導同志一系列重要批示指示精神,落實安全生產管理和監督責任,開展“打非治違”,強化重點行業領域安全專項整治和隱患排查治理情況,是否做到不留死角、不留盲區;是否把安全生產工作放在重中之重的位置來抓,安全生產管理和監督的責任分工是否明確、是否清晰、是否落實,是否做到監管工作的全覆蓋,“打非治違”和專項整治是否取得實效。二查安全生產主體責任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責,各類安全生產制度是否健全完善;各類建筑、設施、設備、生產經營各個環節是否符合安全生產的法律、法規、標準、制度的要求;依法依規組織生產經營建設,加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作情況;開展隱患排查整治和治理糾正違規違章行為情況。三查煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品和煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、食品藥品加工、民爆器材等重點行業領域“打非治違”和專項整治情況。四查事故調查處理是否按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則開展,重點檢查責任追究是否嚴格依法,各類防范措施是否落到實處,相關安全標準、制度是否進行完善。五查汛期隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源監測監控情況,汛期各項安全防范措施是否落到實處;重點抓好水上交通、消防火災和汛期防洪及雷電、大風等自然災害防范工作,嚴格落實應急值班值守制度,做到主要領導親自帶班,分管領導輪流值班,確保任務到崗、責任到人、管理到位。強化安全生產應急管理,健全完善預防自然災害引發事故工作機制情況。同時,把安全檢查與嚴格執法緊密結合起來,嚴厲打擊非法違法行為,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(二)嚴格抓好煤礦、非煤礦山井工企業復工復產驗收審核相關工作
一是按照省安委會《關于深刻吸取瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯事故教訓切實加強全省安全生產工作的緊急通知》(川安委〔2014〕12號)和省安監局、煤監局、省經信委6月2日聯合下發的《關于停止煤礦井下一切作業活動的緊急通知》(川安監〔2014〕117號)精神,落實煤礦(除國有重點煤礦以外)停止井下一切作業活動(包括生產、建設及整改行為)的要求,按規定做好井下通風、排水、瓦斯監測監控、巡檢等工作;在完成了今年第一批關閉任務、落實了第二批關閉名單、完成兼并重組方案編制審批后,方可受理復產復工申請,按照專家核查隱患、整改方案審批、制定整改期間防范措施、組織現場驗收、批準復產復工的程序,啟動整改、復產復工驗收工作。
二是按照省安辦《關于切實做好非煤礦山安全生產隱患排查整治工作的緊急通知》(川安辦〔2014〕55號)、市政府安委會《關于對高危行業重點領域全面開展安全大檢查大整治工作的通知》(廣安委〔2014〕11號)精神,按照企業定員入井排查、科學編制整改方案、安監人員現場逐點審查方案、企業定員限時入井治理、專家現場組織驗收的程序加強井工企業停工停產和隱患排查整治工作,堅決杜絕只停不整、坐等驗收。
(三)全力推進安全社區建設
一方面要提高認識,切實增強做好安全社區建設工作的責任感和緊迫感。省委省政府、市委市政府將安全社區建設列入今年“十大民生工程”,納入年度目標考核。我區今年建成一個省級安全社區列入了省政府考核市政府的目標,任務非常艱巨。如不能按時完成,勢必影響市委市政府對區委區政府的年度考核。充分認識加強安全社區建設工作的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,真正把安全社區建設作為安全生產“雙基”工作的重要內容,全力推進安全社區建設,努力提高全民安全意識和安全素質,最大限度降低和減少安全事故,為社會穩定和經濟又好又快發展營造安全的環境。
另一方面要突出重點,扎實推進安全社區創建工作。首先,試點先行,打造安全社區建設的標桿。在前期充分調研論證的基礎上,結合我區實際,區委、區政府確定寶輪鎮、龍潭鄉、雪峰街道辦事處作為全區2014年安全社區建設重點,成立專門機構,明確具體分工,加大財政支持力度,聚集資金、項目優勢,全力做好重點建設單位的各項工作。其次,以點帶面,帶動安全社區建設全面發展。加強經驗交流,積極借鑒其它地區的先進經驗,搞好信息互換和資源共享,形成全區一盤棋,結合實際,因地制宜地探索具有區特色的安全社區建設之路,實現共同提高、全面進步。要把加強安全生產“雙基”工作與安全社區建設有機結合起來,同步進行;把安全社區建設與平安社區、和諧社區等社區建設項目結合起來,統一規劃,統一運作,提高效率;把安全社區建設與當前安全工作緊密結合起來,以開展安全社區建設工作為載體,深入社區、單位、企業開展安全生產大檢查,強化全員、全過程、全方位安全管理,進一步加強對礦山汛期安全、建筑施工、道路交通、危險化學品、煙花爆竹等重點領域和行業的監管,加大重點企業排查力度,堅決遏制重特大安全事故發生。
(四)加大安監隊伍建設和安全生產監管執法力度
一是配齊非煤礦山駐礦安監員。非煤礦山駐礦安監員實行“人員編制鄉鎮辦、日常管理鄉鎮辦、安全監管在礦山、業務考核歸安監”的辦法,逐礦配齊,享受煤礦駐礦安監員待遇。二是完善重點行業(領域)管理部門內設安全監管機構。加大安全監管人員教育培訓力度,提升監管業務水平。三是規范安全生產專項經費管理,加大安全監管設施設備配備力度。四是選調2名安培中心工作人員,調劑2名人員充實區安監執法大隊。五是進一步轉變工作作風,加強學習,努力打造一支過硬的監管隊伍。
第二篇:年上年安全生產工作總結
年上年安全生產工作總結3篇
第一篇(一)領導重視,強化安全生產檢查督查(二)深化“一崗雙責”,強化安全生產監管責任(三)深化隱患排查治理,切實加大安全執法檢查力度(四)加強宣教培訓,進一步營造全民安全氛圍(五)夯實基礎,全面推進職業健康監管工作(六)重拳出擊,繼續開展打擊安全生產領域非法違法行為(七)以上級督查、檢查為契機,全面提升安全監管水平(八)以開展群眾路線實踐活動調研工作為載體,不斷提升安全監管能力二、存在的問題(二)部分企業安全生產基礎薄弱。部分中小企業沒有按照《安全生產法》的要求配足有資質和管理能力的安全管理人員,不同程度存在安全管理流于形式的現象,安全投入嚴重不足,欠賬多、技術水平低,安全生產管理水平整體滯后。(一)加強學_,繼續深入推進作風建設,提高安全監管工作效能;(三)強化目標管理,嚴格安全生產“一崗雙責”制;(五)加強基層基礎工作,落實安全生產工作保障機制;(七)深入開展安全生產宣傳活動,繼續推進安全生產執業資格培訓,充分發揮廣大職工、群眾主體作用;(九)是強化安監部門安全生產綜合監管職責,有效督促安委會各成員部門切實履職。1、迎接省安委辦督查組對我區安全生產大檢查工作開展情況進行督查;迎接市安監局總工程師帶隊的危化行業專項督查、市安委辦第六明查暗訪組檢查、市安委會第六督查組對我區農村(社區)在建工程專項整治工作進行督導檢查、市安委會第六督察組對我區節前安全生產工作進行專項督查。3、會同市安全生產培訓中心組織我區職業健康管理培訓班。5、區安委辦組成兩個督查組,對全區節前安全生產工作情況進行督查。7、開展職業危害專項檢查,共檢查木器加工企業30家,危化品單位9家。第三篇(一)加強領導、全面落實各級安全生產責任制2、積極組織、保障落實。上半年召開了區安委會第一次工作會議,通報了全區安全生產工作,聽取并研究各街道和成員單位工作中存在的問題和建議。會同相關部門召開了全區平安工作暨世園安保動員大會,對全年特別是世園會期間安全生產工作進行了安排部署。1、充分發揮培訓作用。3月份,專門召開了迎世園保安全危化品監管暨培訓工作會議。對全區危險化學品生產經營單位管理人員進行了安全資格培訓和復訓,培訓人數達140余人;6月2日至3日,組織全區各街道辦事處安監執法人員參加市安監局業務培訓,通過培訓,使基層執法人員不但具備了執法資格,而且具備了執法能力;6月27日,組織各街道辦事處對職業健康狀況調查工作進行培訓,為下一步全區職業健康工作開展打下良好基礎。3、深化委托街道執法工作。為進一步深化委托街道執法工作,組織了全區40余名安監干部參加了區法制辦組織的“省行政執法證”的培訓考試,組織受委托街辦相關關行政執法人員參加安監執法業務培訓,為全區安全生產委托執法工作的順利開展奠定了基礎。(三)突出重點,切實抓好安全生產專項整治2、開展木器廠專項治理:從年5月9日-30日,會同街辦對轄區的木器加工企業開展了專項整治,第一階段共檢查木器加工企業23家,下發整改指令22份,其中停業整改20家;復查21家,下發整改復查意見書21份。(四)依法行政,嚴格查處責任事故和違法行為2、積極核查、辦理群眾投訴舉報。半年來,共核查、辦理各項群眾舉報共計35起(次),其中,市安全生產舉報投訴特服電話“12350”轉辦群眾投訴舉報9起,區政府辦轉辦群眾投訴舉報7起,自行受理的群眾舉報5起。1、今年4月份,在全省安全生產監管系統政風行風建設評比活動中被評為先進單位。3、今年6月份,區安監局黨支部被區區委評為學_型黨組織建設先進單位。三、下半年工作的努力方向2、按照計劃培訓計劃,對全區特種作業人員、重點操作崗位進行培訓,保證作業人員全部持證上崗。4、進一步加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全監管工作。6、加大打擊非法違法行為力度,保證合法企業正常利益。8、強化與區紀委、區法院、區檢察院、區工會、區人社局等相關部門的協調配合,加大事故查處力度。
第三篇:亳州安全監管局安全生產
亳州市安全監管局2017安全生產
執法工作計劃
為進一步增強安全生產監管工作的針對性和前瞻性,規范監管執法行為,提高監管執法效能,做到依法履職、科學履職,防范和減少生產安全事故的發生,確保全市安全生產形勢持續穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》(總局令第24號)、國家安全監管總局《關于印發安全生產監管執法工作計劃編制辦法的通知》(安監總政法〔2010〕183號)要求,結合我市安全生產工作實際,編制本局2017安全生產執法工作計劃。
一、編制目的
全面貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、國務院《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》和省政府《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》,認真履行安全生產監管職責,嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,促進各類生產安全事故繼續下降,有效防范和堅決遏制較大以上事故的發生,實現全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、編制依據及考量因素
2分季度開展綜合性執法檢查工作。同時,各職能科室(所)根據各自職能范圍內業務特點及工作需要,自行開展日常監管執法或專項執法工作。
(一)季度綜合性執法(240個工作日)。
1.執法人員組成。按季度開展綜合性執法檢查,全年共開展4次,每次檢查由局主要負責人帶隊,至少6名執法人員參加。執法人員組成情況如下:辦公室1名,監管科2名,綜合科1名,職業健康監管所2名。
2.執法日確定。每次檢查10個工作日,6名執法人員參加,共計4×10×6=240個工作日。其中,辦公室40個工作日,監管科80個工作日,綜合科40個工作日,職業健康監管所80個工作日。
3.檢查企業數量。6名執法人員人分2組,每組平均每天檢查2家企業,全年共檢查4×10×2×2=160家企業。
(二)職能科室(所)日常監管執法或專項執法。去除季度綜合性執法工作日,各職能科室(所)可用于日常監管執法或專項執法工作日情況如下:
辦公室:85-40=45個工作日;監管科:120-80=42個工作日;綜合科:35-40=-5個工作日;職業健康監管所:122-80=42個工作日。
日常監管執法或專項執法工作由各職能科室(所)根據各自工作實際需要,自行確定。
七、現場檢查范圍及內容(詳情見附件2)
八、工作要求
(一)嚴格計劃執行。執法工作計劃明確后,不得擅自變更和調整,因上級工作部署或不可遇見等因素確需進行重大調整或變更的,須經局長辦公會研究,并由局主要負責人簽批確認。
(二)嚴肅執法程序。在執法檢查過程中,對發現的每一處隱患、每一起違法違規案件,要仔細確認,嚴格把關,依法查處,確保執法嚴肅,程序規范。對查處的隱患和問題,要加強事后監督,及時督促有關部門及企業加強整改,按期消除,并建立隱患整改臺帳,充分體現執法過程。
(三)嚴懲違法行為。對執法檢查過程中發現的重大安全隱患及違法違規行為,未能按期整改,或拒不整改的,要依法予以嚴懲,絕不姑息。
(三)嚴明工作紀律。執法人員在執法過程中,要嚴明工作紀律,嚴格執行中央“八項規定”及有關工作作風要求,要將執法與服務緊密結合,在執法檢查過程中,不得向檢查對象吃拿卡要、收受禮金禮品等,要嚴格自我約束,切實維護個人及單位良好形象。
附件:1.市安全監管局安全生產執法工作日確定
2.市安全監管局現場執法檢查范圍及內容
63.其它執法工作日確定(共340個工作日)
(1)投訴受理
按全年30起投訴舉報計算,運轉、督辦、核實、回復投訴,每個投訴辦理至少2人,每起按1天,計60天,60個工作日。
(2)安全生產月活動
6月份是全年安全生產月,26項活動,每個活動4人,每次1個工作日,共計26×4=104個工作日。
(3)其它宣傳活動
法治宣傳日、12.4憲法宣傳日、11.9消防宣傳日、12.2道路交通宣傳日、中學生安全宣傳日、職業病防治日、氣象防雷宣傳日。2人參加,每項活動0.5天,7項活動,計 2×0.5×7=7個工作日。
(4)組織縣區局季度會議
全年4次,每次1天,2人,2×4=8個工作日。(5)公文運轉、后勤保障
1人,每個工作日半天。125個工作日。
(6)特種作業人員考核
2人參加,一年12期,每期1.5天。計36個工作日。4.現場執法工作日及檢查頻次確定
(1)現場執法檢查工作日確定(共85個工作日)。現場執法檢查工作日=總法定工作日-非監管工作日-其他監管工作日=1000-575-340=85個工作日。
(2)季度綜合執法檢查(40個工作日)
局辦公室每次1人參與,每次10個工作日,全年4次,共1×10×4=40個工作日。
(3)安全培訓教育檢查(30個工作日)
3人參與,一年2次,每次抽查各縣區和市直10家企業,每家企業半天,計30個工作日。
(4)特種作業人員持證上崗檢查(15個工作日)每次2人參加,一年2次,共檢查不少于15家企業,每家0.5天,計15個工作日。
(二)監管科工作日確定(2人)
1.執法工作日。總法定工作日=國家規定的法定工作日(全年天數-全年公休-國家法定節假日數)×直接從事行政執法人員數量=(365-52×2-11)×2=500個工作日。
其他執法工作日:90個工作日×2人=180個工作日。非執法工作日:100個工作日×2人=200個工作日。現場執法工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=250-180-200=120個工作日。
其他執法工作日:主要包括行政許可資料審核、現場核查,日常執法檢查、投訴舉報查處、事故調查處理、配合其他執法檢查、標準化創建和參與應急救援等其他臨時性工作。
非執法工作日:主要包括學習培訓、會議、考核、病事
10合計:2×10+2×10=40個工作日。
(8)領導交辦事項辦理
按全年10個事項,每項需1人1個工作日,合計:1×10=10個工作日。
(9)機動工作日
因工作不確定性,全年機動工作日計劃為:48個工作日,平均每人每月1個機動工作日。
4.現場執法工作日和檢查頻次的確定(35個工作日)(1)現場工作日確定
現場執法檢查工作日=總法定工作日-非監管工作日-其他監管工作日=1000-310-657=35個工作日。
(2)季度綜合執法檢查(40個工作日)
綜合科每次1人參與,每次10個工作日,全年4次,共1×10×4=40個工作日。
(3)開展安全生產大檢查督查(8個工作日)。
全年2次,每次2人2個工作日,合計2×2×2=8個工作日。
(4)配合市政府安委會有關成員單位督查(8個工作日)。
按4個行業,每個行業1人2個工作日計算,合計2×4=8個工作日。
(全年共超21個工作日)。
(四)職業健康監管所(執法支隊)執法工作日確定
1.總法定工作日確定(1000個工作日)
總法定工作日=國家規定的法定工作日(全年天數-全年公休-國家法定節假日數)×直接從事行政執法人員數量=(365-52×2-11)×4=1000個工作日。
2.非執法工作日確定(380個工作日)(1)學習、培訓、會議、考核
a.學習每月每人3天,合計3×12×4=144個工作日; b.參加各類培訓每人每年5天,合計5×4=20個工作日; c.會議每月每人平均2個工作日,合計2×4×12=96個工作日;
d.參與各類考核,全年每人4天,合計4×4=16個工作日。
學習、培訓、會議、考核共計144+20+96+16=276個工作日。
(2)病事假
平均每人全年4天,合計4×4=16個工作日。
(3)法定年休假
職業健康監管所1人工齡超過20年,休假15天;2人工齡10-20年,每人休假10天,合計2×10=20天;1人工齡10年以下,休假5天。共計15+20+5=40個工作日。
(4)參加黨群活動
每人每月1個工作日,合計1×12×4=48個工作日。
3.其它執法工作日確定(共498個工作日)
314(14)統計并上報各類總結報表
安全生產執法報表、職業衛生監管工作總結報表等各種月報、季報的報表需定期統計并上報,平均每月需2人,2個工作日,共計12×2×2=48個工作日。
4.現場執法工作日和檢查頻次的確定
(1)現場執法檢查工作日確定(共122個工作日)現場執法檢查工作日=總法定工作日-非監管工作日-其他監管工作日=1000-380-498=122個工作日。
(2)季度綜合執法檢查(80個工作日)
職監所(執法支隊)每次2人參與,每次10個工作日,全年4次,共2×10×4=80個工作日。
(3)職業衛生日常監管執法(42個工作日)平均每季度檢查抽查7家用人單位,每次3人參加,每家用時0.5天。全年共計:7×3×0.5×4=42個工作日。
附件2 市安全監管局現場執法檢查范圍及內容
一、辦公室現場執法檢查范圍及內容
(一)檢查范圍
對中央、省駐亳企業及市屬企業宣傳教育開展情況進行檢查,抽查縣區工貿企業和直管企業宣傳教育開展情況;對特種作業人員持證上崗檢查。
(二)檢查主要內容
1.企業日常培訓教育工作。是否制定企業職工安全培訓計劃;是否開展全員安全培訓,企業主要負責人和安全負責人是否經專門培訓;培訓課時、內容、檔案是否規范齊全。
2.安全文化六進工作開展情況;日常安全宣傳資金投入情況;安全生產月方案制定和開展情況。
3.特種作業人員是否符合申報申請條件。
4.特種作業人員持證上崗情況,是否全部持證,證件是否在有效期內;崗位、職工、證件是否一致。
二、監管科現場執法檢查范圍及內容
71811.在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應對采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
12.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
13.按照規定報告生產安全事故的情況; 14.安全隱患排查治理體系建設情況; 15.開展安全生產標準化建設工作情況等。
四、職業健康監管所現場執法檢查范圍及內容
(一)檢查范圍
按照“分級管理,屬地監管”的原則,對職業病危害嚴重、較重的中央、省駐亳企業及市屬企業進行重點檢查,對各縣(區)職業病危害嚴重、較重的行業企業進行個別抽查。除在參與季度綜合性執法過程中,對存在職業病危害的企業開展“安全生產與職業衛生一體化執法”外,計劃職業健康日常監管執法檢查企業數量不少于28家。
進行重點檢查的中央、省駐亳企業及市屬企業為以下企業:亳州海螺水泥有限責任公司、安徽江淮安馳汽車有限公司、蚌埠卷煙廠雪茄煙生產部(蒙城)、華環國際煙草有限公司渦陽煙葉復烤廠、安徽古井貢酒股份有限公司、安徽瑞福祥食品有限公司、安徽古井玻璃有限責任公司、亳州瑞能熱電有限責任公司。
(二)主要檢查內容
1.用人單位職業衛生基礎建設活動開展情況;
2.建立并落實職業危害防治責任制、規章制度、崗位操作規程情況;
3.職業健康管理機構設置、人員配備情況;
4.用人單位組織從業人員定期進行職業健康檢查及建立職業健康監護檔案情況;
5.主要負責人、職業健康管理人員、接觸職業病危害因素從業人員接受職業危害防治知識培訓與教育情況;
6.與從業人員簽訂勞動合同,并依法參加工傷保險情況; 7.用人單位對作業場所職業危害因素申報情況; 8.職業病危害現狀評價和用人單位職業病危害因素定期檢測工作開展情況。
9.用人單位對從業人員進行職業危害告知,并在作業場所設置職業危害警示標識情況;
10.職業危害防護設施的設置、維護、保養情況,以及個體防護用品的發放、管理及從業人員佩戴使用情況;
11.企業職業衛生“三同時”工作開展情況。
第四篇:鄉計生辦上年工作報告
年,鄉計劃生育工作在鄉黨委、政府的大力支持下,認真貫徹國家計劃生育政策和自治區、縣計生委年初的工作安排,努力使年計劃生育工作有新的進展。我鄉完成的主要業務工作有以下內容:
1、在pis系統數據核查、變更工作中d,每月能夠按時調整、上報月變更表、各類數據,做到人帳相符、帳帳相符。
2、認真做好生育服務證發放工作,我們對每個申請領取生育服務證的育齡夫婦認真審查,做到依法行政,共發放計劃生育生育服務證20個,發放獨生子女證家庭9戶。
3、我們與學校聯系,認真通知和統計在領證家庭的學生報考內初、內高班情況。今年為報考內初的3名學生加分。
4、配合縣計生指導站雙查活動,查環367人、查孕28人、取環2人、放環2人。
5、借助雙查活動機會,積極宣傳計劃生育政策、法規知識,進行群眾需求調查,有記錄并答卷。
6、在慶“三?八”活動中,計生辦設立咨詢點,積極宣傳計劃生育政策知識,為群眾提出的有關計生政策當場進行解答,共發放宣傳單300余份。
7、對4月份流進務工人員進行查驗證工作,并免費為育齡群眾發放避孕套9盒。
8、利用科技之冬培訓,為村民講解了“自治區‘少生快富’工程實施辦法講解”。主要包括:少生快富獎勵對象、獎勵對象確認程序、獎勵金的標準、分擔與管理和發放辦法、獎勵和責任追究以及需要注意的幾個問題等內容的計生政策法規。
9、我們認真核查獨生子女家庭一次性獎勵金發放工作,做到及時發放,共發放61戶,16.7萬元。對于已滿60周歲的獨生子女和雙女戶家庭認真統計并填寫相應申報材料。我鄉今年共有2戶符合。
10、根據縣計生委安排,鄉計生辦人員和計生宣傳員參加了縣上組織的pis系統和流動人口知識培訓。
以上工作雖然取得了一些成果,但離上級要求和群眾需求還有一定距離,我鄉計生辦將在今后的工作中,認真抓好以下工作:
(一)繼續認真貫徹落實《決定》精神,積極做好穩定現行生育政策的工作,在穩定低生育水平的同時,加大出生缺陷干預力度,提高出生人口素質。
(二)加大宣傳力度,以宣傳教育為載體,培育群眾新型生育觀念,繼續推進“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”和“青春期知識進校園”活動;以技術服務為重點,認真做好育齡婦女孕期、術后、產后、服用藥具等情況的隨訪工作,為育齡群眾提供優質高效的技術服務。
(三)強化計生干部業務培訓力度。繼續組織各種形式的業務培訓,不斷提高計生干部隊伍的業務素質和操作能力,著重加強計生干部隊伍的計算機知識培訓,為進一步做好計劃生育信息化建設奠定基礎,努力提高計劃生育管理和服務水平。
第五篇:安全生產監管局2007年工作計劃
文章標題:安全生產監管局2007年工作計劃
2007年,我局的工作思路是:夯實基礎建長效機制,狠抓落實保總體穩定。
具體指標是:
--億元GDP各類安全事故(包括道路交通事故)死亡率比同期下降7以上;
--各類安全事故(不含道路交通)期數、死亡人數分別同比下降5;
--工
礦商貿從業人員生產安全事故死亡率同比下降8以上;
--重大安全生產事故(包括道路交通)期數同比下降50以上,并遏止一次死亡5人以上的道路交通事故和3人以上的工礦商貿事故。
07年重點要做的幾項工作是:
(一)繼續推行每年兩次的安全生產大檢查活動。從3月底到4月初開始,全市總動員,爭取排查一批、公布一批、整改一批、驗收一批事故隱患,借勢吹響安全號角,造出安全聲勢,凈化安全環境。為全年安全生產工作打下良好的基礎。
(二)突出礦山的治理工作。07年礦山安全的管理目標是:總量下降30左右,達標率提高50以上。一是結合今年開展的非煤礦山安全質量標準化工作,對已取證的礦山企業實施動態的分類監管制度,繼續按照礦山標準化的要求,對一些夠條件的礦山進行達標驗收。今年礦山達標企業爭取達到30家以上。淘汰一些安全條件差,改造無望的礦山企業。逐步解決我市非煤礦山“多、小、散、險”的局面。力求使我市礦山數量逐年減少,辦礦門檻逐年提高,開礦的安全條件逐年好轉。二是加大查處非法采礦的力度。對重點礦區仍采用“掃蕩式”的辦法,堵住非法的,管住合法的。對礦山開采(亂開濫挖)集中的區域一律實行先關閉后整合的治理路子。07年的工作中心是做好大澤山到期礦山的閉礦工作。地下礦山定期巡檢工作。
(三)加強安全生產信息平臺建設。在全市逐步完善重點監控對象安全生產基本情況數據庫,重大危險源數據庫、隱患排查登記整改數據庫。(全市40家骨干企業、礦山、危化品、使用液氯液氨企業)
(四)加強安全管理隊伍建設。理順鎮處安全管理機構職能。上半年舉辦兩期安監管理人員培訓班。出臺鎮處安監辦工作指南(操作手冊),擬在全市組建11-16支安監支隊,同時制定行政執法委托實施辦法。
(五)建立科學的考核辦法。改變安全生產目標年底一次性考核的辦法,對簽定目標責任書的鎮處、園區、和市直部門實施季度量化考核制。內容包括:
1、時間內安全生產事故;
2、本區域內非法采礦、非法制作煙花爆竹、非法加油站的清理和整頓情況;
3、安監局下達的監控任務(重大危險源監控、重大隱患整改);
4、特種作業人員和管理人員持證上崗情況;
5、市安監局委托執法情況。季度考核結果在全市通報,對發生重大事故、責任不落實的單位領導和責任人由安監局向市委、市紀委進行報告。
(六)建立安全評價制度和安全達標制度。在全市礦山、危化品、規模以上企業實行安全評價和達標制度。一是引進有資質的中介機構對以上企業進行安全評價和定期檢查,對高危行業須達標的必須進行達標檢查,改善基本的安全生產條件和環境。(達標計劃是:從06年開始,一年重點突破,兩年全面鋪開,三年基本達標)二是按照上級要求積極推進安全責任保險工作,逐步使安全生產置于法律的、行政的、市場的、全社會的防控體系當中。
(七)完善應急救援機制。在危化品和礦山企業都要完善應急救援預案和救援起動機制。全市所有地下礦山必須完備與龍口救護中心的救援協議。每年至少要進行一次在救援中心指導下的小型演練。(主要是;冒頂塌方施救、炮煙中毒施救、透水施救和從業人員的逃生自救的基本知識)
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