第一篇:關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上講話和近期全市安全生產(chǎn)重點工作安排等有關(guān)材料的通知(推薦)
順義安全生產(chǎn)委員會辦公室文件
順安辦〔2011〕26號
順義區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)同志在全市安全生產(chǎn) 電視電話會議上講話和近期全市安全生產(chǎn) 重點工作安排等有關(guān)材料的通知
各安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟功能區(qū):
2011年8月26日,市安全生產(chǎn)委員會召開了全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議,傳達(dá)貫徹市委常委會、市政府專題會精神,部署貫徹落實國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神的工作措施及近期全市安全生產(chǎn)重點工作。現(xiàn)將茍仲文副市長在會議上的講話和關(guān)于近期全市安全生產(chǎn)重點工作安排轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真組織學(xué)
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習(xí),結(jié)合工作實際,切實做好貫徹落實工作。
附件1:茍仲文副市長在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話
附件2:關(guān)于近期全市安全生產(chǎn)重點工作安排
二〇一一年九月十三日
(聯(lián)系人:劉文霞;聯(lián)系電話:69443437)
主題詞:生產(chǎn)安全轉(zhuǎn)發(fā)通知
順義區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室2011年9月13日印
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第二篇:關(guān)于近期全市安全生產(chǎn)重點工作安排
關(guān)于近期全市安全生產(chǎn)重點工作安排
(2011年8月26日)
根據(jù)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神和市委市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要批示和即將發(fā)布的《實施意見》,近期要突出抓好以下四個方面的重點工作:
一、深化“打非”工作
各區(qū)縣、各部門要堅持把“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為”作為有效防范和遏制事故的重要手段,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
1、將原定7月底結(jié)束的“打非”專項行動延長至9月底,各區(qū)縣要落實屬地責(zé)任,繼續(xù)推動“打非”專項行動向縱深開展,堅決剎住新增違法建設(shè),拆除存在重大隱患的違法建筑;堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步鞏固和擴大“打非”成果。
2、各區(qū)縣、各部門要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化社會監(jiān)督,加強聯(lián)合執(zhí)法,加大處罰力度。對已經(jīng)打掉的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要加強巡檢,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;要狠抓工作落實,確保“打非”責(zé)任落實到基層,拆違和關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場。
3、研究建立“打非”長效機制,從組織和制度上入手,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)“打非”工作,統(tǒng)籌開展專項 1
整治,協(xié)調(diào)督促各項工作落實,建立并完善長效工作機制。下一步,要重點研究解決歷史遺留問題,研究出臺政策措施。計劃在9月底,全市還將召開“打非”專項行動總結(jié)大會,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成績,推動“打非”工作扎實、持久、深入開展。
二、清理整頓市區(qū)(縣)所屬單位違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
此次清理整頓工作目的是進(jìn)一步推動“打非”工作走向深入,強化落實土地、建筑權(quán)屬單位的安全管理責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,采取自查自糾與督促檢查相結(jié)合的形式,依法清理整頓市區(qū)(縣)所屬單位違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,杜絕新的違法建設(shè),限期整改或拆除既有違法建設(shè)。重點檢查內(nèi)容:
(一)是否存在各類出租行為,是否存在違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租行為。
(二)是否存在違規(guī)建設(shè)情況。
(三)是否存在自身或出租權(quán)屬土地、建筑物從事違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
(四)其他違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)情況。
請市屬各單位及各區(qū)縣政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,明確整改措施,認(rèn)真清理整頓違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。同時要加強溝通和信息報送,及時研究解決工作中遇到的各類問題。
三、持續(xù)開展安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn)
按照國務(wù)院和國務(wù)院安委會部署要求,各區(qū)縣、各部門要全面深入排查治理各類安全隱患,打好隱患排查治理攻堅戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上,突出重點行業(yè)(領(lǐng)域),強化隱患排查治理措施:
1、交通運輸。交通部門和公安交通管理部門要深化對道路、橋梁、軌道及相關(guān)配套設(shè)施、鐵路道口、客貨運等方面的事故隱患排查治理,加強運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管,依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非客運車輛違法載客行為。要加強地鐵運行安全管理,在高峰大客流時段采取必要措施,防范擁堵踩踏事故發(fā)生。鐵路部門要加大鐵路運輸安全隱患排查整治力度,扎實開展鐵路安全專項整治和鐵路沿線環(huán)境秩序治理。
2、建筑施工。建設(shè)部門要強化建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,認(rèn)真排查治理起重機、吊裝、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患;市政市容、水務(wù)、園林、電力、鐵路等部門,要強化市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政燃?xì)鉄崃こ獭㈦娏υO(shè)施建設(shè)工程、水利建設(shè)工程、園林綠化工程、鐵路建設(shè)工程等安全監(jiān)管,加強對土方坍塌、高支模和大型機械等危險性較大工程的監(jiān)督檢查,落實安全監(jiān)管責(zé)任。
3、危險化學(xué)品。安全監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門深入排查危化品生產(chǎn)、儲存、使用、廢棄、運輸各個環(huán)節(jié)存在的安
全隱患,繼續(xù)抓好對重點監(jiān)管的危險化工工藝、重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控工作。切實做好煙花爆竹儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的安全治理。
4、地下管線與燃?xì)庠O(shè)施。市政部門要推進(jìn)燃?xì)獍踩[患治理工作,繼續(xù)加大安全隱患的排查、整改力度,提升本質(zhì)安全度;協(xié)調(diào)督促相關(guān)區(qū)縣政府和部門,推動消除違章建筑占壓燃?xì)夤艿赖墓ぷ鳌0踩O(jiān)管、發(fā)展改革、建設(shè)、市政市容、水務(wù)、廣電和通信部門要加大對地下管線維護(hù)、市政工程建設(shè)等有限空間作業(yè)的檢查力度,全力壓減有限空間事故。
5、煤礦和非煤礦山。安全監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、國土等部門要繼續(xù)大力推進(jìn)礦山資源整合、兼并重組、技改提升,深入開展專項治理,認(rèn)真排查整治礦山水患、火災(zāi)隱患。
6、人員密集場所。公安消防部門要進(jìn)一步深化火災(zāi)隱患排查治理行動和消防平安行動。商務(wù)、旅游、體育、文化、廣播電視、教育、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等部門要組織對商場超市、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所進(jìn)行安全檢查,排查整治各類安全隱患。
建設(shè)、民防、消防、安全監(jiān)管等部門要以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所和地下空間防范火災(zāi)為整治重點,積極開展住宅建筑消防安全隱患排查治理。
質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加大對電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備重大事故隱患的監(jiān)督檢查力度,及時消除隱患,確保特種
設(shè)備安全運行。
其他各行業(yè)(領(lǐng)域)也要結(jié)合實際,確定安全隱患排查重點,并切實做好安全隱患排查治理各項工作。
隱患排查治理攻堅戰(zhàn)要做到“三個結(jié)合”,即與深化“打非”相結(jié)合,與市區(qū)所屬單位清理整頓違規(guī)行為相結(jié)合,與規(guī)范企業(yè)上下游安全生產(chǎn)管理相結(jié)合。具體要求:
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會統(tǒng)一部署隱患排查治理工作,做好綜合協(xié)調(diào);堅持部門牽頭,屬地落實的原則,由市安全監(jiān)管、交通、建設(shè)、市政市容、民防、質(zhì)監(jiān)、消防、商務(wù)、旅游、體育、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等部門牽頭制訂相關(guān)領(lǐng)域隱患排查治理工作方案,實施行業(yè)指導(dǎo);各區(qū)縣政府根據(jù)方案全面組織開展隱患排查治理,落實屬地責(zé)任。各區(qū)縣、各部門要廣泛發(fā)動群眾和社會力量,對安全隱患實行“零容忍”。要進(jìn)一步發(fā)揮12350投訴舉報電話作用,大力支持職工群眾監(jiān)督舉報,鼓勵媒體揭露非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
二是抓好組織實施。各區(qū)縣、各部門要分階段,有步驟地督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地開展自查自糾,組織對重點行業(yè)、重點區(qū)域進(jìn)行專項檢查。不僅要查現(xiàn)場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行跟蹤摸排,發(fā)現(xiàn)隱患必須整改消除。要推行企業(yè)隱患自查自報系統(tǒng)信息化管理,嚴(yán)格執(zhí)
行重大隱患分級掛牌督辦制度。對隱患整改不力造成事故的,要依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三是加強調(diào)度統(tǒng)計和督導(dǎo)工作。組織各區(qū)縣、各部門要按照市安委會的要求,及時上報相關(guān)信息和資料,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題。市安委會將在適當(dāng)時機,組織力量對各區(qū)縣、各部門隱患排查整治情況進(jìn)行專項督查。
四、加強企業(yè)上下游環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作
為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院23號文件精神和新修訂的《北京市安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定,市安委會辦公室通過深入調(diào)研,并向部分區(qū)縣、企業(yè)集團(tuán)及有關(guān)專家征求意見,制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)上下游安全生產(chǎn)工作的若干意見》。其目的是在強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的同時,進(jìn)一步明確企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,特別是進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)在原材料采購、產(chǎn)品銷售、貨物運輸以及承攬建設(shè)工程等活動中的安全生產(chǎn)行為,旨在斬斷與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)聯(lián)的上下游環(huán)節(jié)中存在的非法違法行為和非法違法利益鏈條,推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第三篇:在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:
今天的會議通報了今年以來安全生產(chǎn)情況并對下一步工作進(jìn)行安排部署,州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局交警支隊等3個部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年以來開展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、提高站位,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任
習(xí)近平總書記指出,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,是“十四五”開局之年。站在“兩個xx周年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,要更加緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,錨定宏偉藍(lán)圖,勇于擔(dān)當(dāng)作為,加強對分管領(lǐng)域工作的前瞻性思考,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
當(dāng)前,黨的十九屆X中X會召開已接近尾聲,疫情險情各類風(fēng)險疊加,做好當(dāng)前全州安全生產(chǎn)工作政治責(zé)任十分重大,各級各部門一定要提高政治站位,增強責(zé)任感和緊迫感,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最周密的舉措、最迅速的行動抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作。2021年10月27日00:23,曲靖市馬龍區(qū)發(fā)生一起液氨罐車側(cè)翻泄露致2人死亡事故。事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省委書記王寧、省長王予波、常務(wù)副省長宗國英等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,要求做好事故善后處理工作,迅速查明事故原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。10月29日09:30許,在芒市,省第六強制隔離戒毒所內(nèi)的新建工程(習(xí)藝車間,共4層)又發(fā)生一起建筑傷害致人傷亡事故,目前該事故造成了1死4傷。從今年以來的安全生產(chǎn)情況看,雖然總體保持穩(wěn)定,但無論從事故災(zāi)難指標(biāo)上還是工作成效上,我們的工作都還有不少差距,形勢還是很嚴(yán)峻,我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)“6·13”集貿(mào)市場發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省ⅰ?·12”蘇州市吳江區(qū)酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區(qū)液氨罐車側(cè)翻泄露致2人死亡的事故教訓(xùn),深刻舉一反三,嚴(yán)防死守,持續(xù)著力,以強有力的監(jiān)管措施,以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),確保不出事、少出事,特別是不能出大事。
全州各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實好黨中央、國務(wù)院和省州黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開展危貨品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時化解各類重大安全風(fēng)險隱患,為“十四五”開好局起好步營造安全穩(wěn)定環(huán)境,以優(yōu)異的成績慶祝黨的十九屆X中X會勝利召開。
二、深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危行Х婪痘庵卮蟀踩L(fēng)險
我們要認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照年初州委、州政府的工作安排部署,抓緊抓實重點時段、重大節(jié)日、重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點,切實加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。
各縣市、州直各有關(guān)單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點,切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對危貨運輸?shù)戎攸c企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取“10·27”事故教訓(xùn),加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,各級交通、公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對轄區(qū)所有危化品運輸企業(yè)開展一次專項安全檢查,全面清除安全隱患;要加強機場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類交通運輸工具技術(shù)性能和運營狀態(tài),加快推進(jìn)危險路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強旅游場所風(fēng)險區(qū)域、游客運載工具、游樂設(shè)施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象,加強消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實安全防范措施,合理控制、及時疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。(二)緊盯重點行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
各縣市、州直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項整治三年行動,突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點部位,深入開展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險,及時治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌,尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時消除事故隱患和險情。加強礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測,嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險化學(xué)品安全風(fēng)險,持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品安全專項排查治理,延伸開展生產(chǎn)、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學(xué)品企業(yè)的安全專項排查治理;集中力量抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點管控,及時排查整治問題隱患。三是要重點抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項治理,堅決打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷和運輸煙花爆竹活動。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險性較大分部、分項工程,認(rèn)真落實施工安全措施;加強對建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實驗室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重要部位,加強對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專項整治三年行動,扎實開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實,突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營,防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(三)有效應(yīng)對森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。
各縣市、州直各有關(guān)部門和單位要針對干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實各地區(qū)和各部門防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強車輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場、有林景區(qū)等落實防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強火案偵破,對肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光,形成有力震懾。(四)強化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。
各縣市、州直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體,加強對安全知識和逃生自救等常識的宣傳,提高全社會安全防范能力。各類企業(yè)要加強重點崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強化安全意識,提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用,加強氣象、人流、車流的監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、州直有關(guān)部門和單位要加強節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問題公開曝光,真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視,推動解決面上具有普遍性的問題。要加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點立即核實,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險等提示信息和安全知識,引導(dǎo)公眾合理安排出行時間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險逃生技能。各縣市、州直各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實“兩節(jié)”“兩會”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對各地區(qū)和重點單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對擅離職守、遲報漏報信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一旦出現(xiàn)險情及時、準(zhǔn)確上報和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三、嚴(yán)格落實安全防范責(zé)任措施,確保全州安全形勢平穩(wěn)
全州各級、各部門和單位要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實的工作舉措,抓實抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。
各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,切實強化“紅線”意識和“底線”思維,以實施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級黨委、政府要認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)制度落實,采取有力措施,確保州委、州政府和州安委會出臺的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實效;各級各有關(guān)部門要積極承擔(dān)起“三個必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類安全風(fēng)險能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實到位;各縣市安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施,推動各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。
習(xí)近平總書記強調(diào),必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機,加強安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實施情況的監(jiān)督檢查,及時制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡單化、一刀切,對嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對重點企業(yè)組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”執(zhí)法措施。(三)抓好抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
全州各級、各部門和單位要深入貫徹落實習(xí)近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機制”,持續(xù)深化危化品、交通運輸和消防、非煤礦山、危險廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項整治三年行動作為今后一個時期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級安委會組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實問題隱患和制度措施“兩個清單”制度,健全完善工作機制,提高執(zhí)法效能,堅持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專項整治三年行動取得實效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險防范化解工作。
隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開展隱患大排查、風(fēng)險大整治、問題大整改行動,將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅決不能出大事。同時,要堅持問題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到小(微)企業(yè)、落實到基層一線。對基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點時段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點領(lǐng)域重點場所安全風(fēng)險化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險,堅決防范“黑天鵝”和“灰犀牛”事件,把風(fēng)險想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅決把各種安全風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實,持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全州安全生產(chǎn)各項工作,努力為全州經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
第四篇:在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:今天,我們召開電視電話會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,全面落實國務(wù)院決策部署,結(jié)合公司實際,深入分析安全工作形勢,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,部署開展安全大檢查,采取有力措施,解決突出問題,消除風(fēng)險隱患,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,確保公司安全健康發(fā)展,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。剛才,帥軍慶同志通報了公司安全生產(chǎn)情況,宣讀了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》,對安全大檢查工作作了具體安排。下面,我講四個方面的工作意見。
一、充分認(rèn)識安全工作的極端重要性
(一)安全工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo),安全是最重要的前提。沒有安全,就沒有科學(xué)發(fā)展。黨的十八大報告對安全發(fā)展作出重要部署,明確要強化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期,我國石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財產(chǎn)損失,教訓(xùn)十分深刻,給我們敲響了警鐘。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。并要求各地區(qū)、各部門吸取血的教訓(xùn),開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署。6月7日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,就全面加強和改進(jìn)安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院的一系列工作部署,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視。電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會的災(zāi)難,不僅造成巨大經(jīng)濟損失,而且很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件,安全工作任何時候都不能有絲毫松懈。國家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應(yīng)、維護(hù)社會穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。特別是今年宏觀形勢深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),社會環(huán)境錯綜復(fù)雜,確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和要求上來,認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),認(rèn)清形勢,把握大局,真正把安全工作放在首位,切實履行好安全責(zé)任,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。
(二)安全工作關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”是推動公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的“百年大計”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本,失去這個根本,“兩個轉(zhuǎn)變”將會受到嚴(yán)重影響,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個一流”更無從談起。這些年,我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實現(xiàn)全面突破,在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果,最重要的就是我們始終堅持安全第一,把確保安全作為重中之重,在安全管理上花大力氣、下大功夫,持之以恒、常抓不懈,實現(xiàn)了安全水平大幅提升,為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅強保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗。近幾年,國外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故,而國家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴大,設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長的情況下,一直保持安全平穩(wěn)運行,為“兩個轉(zhuǎn)變”奠定了堅實基礎(chǔ)。在實踐中我們深切體會到,安全是企業(yè)的基本素質(zhì),也是隊伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作,必須解決好人的問題和管理問題。抓安全,根本是要抓隊伍,全面提高隊伍素質(zhì);關(guān)鍵是樹立“大安全觀”,全面加強安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務(wù)、依法治企等工作。當(dāng)前,我們正處于推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時期,“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入完善提升階段,特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊伍建設(shè)這個核心,切實把安全工作抓緊、抓實、抓好,才能為“兩個轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。
(三)安全工作必須居安思危、警鐘長鳴導(dǎo)致這些事故(事件)的主要原因,一是思想認(rèn)識問題。近年來安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想,在成績面前盲目樂觀,抓安全的積極性、主動性和持久性不夠,思想上的松懈直接導(dǎo)致行動上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作停留在口頭上,說的多、做的少,對公司安全工作部署、三令五申要求落實不到位。有的干部員工對安全重要性的認(rèn)識不深刻,思想麻痹、心存僥幸,安全意識淡漠。有的單位對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無睹,不及時采取措施加以解決,導(dǎo)致安全風(fēng)險長期存在。二是責(zé)任落實問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對安全隱患心中無數(shù),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理不落實,工作不安心、不用心,對基層安全工作管理不嚴(yán)、責(zé)任不明確;個別單位春檢工作不扎實,設(shè)備隱患沒有及時排除;一些檢修方式安排對事故預(yù)想分析不夠,應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分;今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高,全過程質(zhì)量管理需要進(jìn)一步加強。三是制度執(zhí)行問題。現(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè),沒有真正落實到員工行動上和工作中,習(xí)慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒有嚴(yán)格執(zhí)行;有的安全規(guī)范和反事故措施沒有認(rèn)真落實;有的基建項目管控不嚴(yán),分包管理不到位。這些問題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開發(fā),今后幾年,預(yù)計每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上,開工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大,電網(wǎng)建設(shè)和運行管理不斷面臨新情況、新問題。風(fēng)能、太陽能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā),以及分布式電源的大量接入,使電網(wǎng)運行控制的難度和安全穩(wěn)定運行的風(fēng)險明顯增大。外力破壞和自然災(zāi)害呈多發(fā)趨勢,對電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,給安全工作帶來巨大挑戰(zhàn)。越是形勢復(fù)雜,越是任務(wù)艱巨,我們越不能放松安全工作。黨中央、國務(wù)院的部署和要求十分明確,公司上下務(wù)必從全局高度,深刻認(rèn)識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。進(jìn)一步增強事業(yè)心和責(zé)任感,堅決克服麻痹思想,時刻保持如履薄冰的警惕性,夯實安全基礎(chǔ),及時發(fā)現(xiàn)問題,遏制事故苗頭,確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、貫徹落實中央部署,全面做好安全工作這次國務(wù)院布置開展的安全大檢查,持續(xù)時間長,開展范圍廣,要求非常嚴(yán)格。為認(rèn)真貫徹好國務(wù)院決策部署,公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會議開始,以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設(shè)備損壞、人身傷亡為重點,深入開展電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運行控制、設(shè)備運維、施工檢修、現(xiàn)場作業(yè)、供電安全、信息安全、防汛防災(zāi)、交通消防、應(yīng)急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時3個多月,分動員部署、自查督查、整改總結(jié)三個階段進(jìn)行。當(dāng)前正值迎峰度夏時期,用電負(fù)荷增加,汛期水電大發(fā),跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線重載運行,局部地區(qū)存在供電缺口,電網(wǎng)建設(shè)投產(chǎn)任務(wù)繁重,惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)趨勢,安全形勢非常嚴(yán)峻。全面開展安全大檢查,既是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的必然要求,也是做好迎峰度夏工作、保障電網(wǎng)安全的迫切需要。各部門、各單位要高度重視,進(jìn)一步增強大局意識和責(zé)任意識,統(tǒng)一思想,全面動員,迅速行動,認(rèn)真組織好安全大檢查,深入細(xì)致排查和整改安全隱患,有效防范各類事故。明天,公司將在全系統(tǒng)開展“安全日”活動,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強安全意識,對安全大檢查作進(jìn)一步動員,各部門、各單位要認(rèn)真組織好“安全日”活動。在此,我強調(diào)幾點:
(一)全面落實安全責(zé)任安全責(zé)任重于泰山。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨和國家、對企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神,切實把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,明確責(zé)任主體和工作要求,確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無憂的“三高”現(xiàn)象。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全工作第一責(zé)任人,要切實履職盡責(zé),對本單位風(fēng)險隱患做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的安全責(zé)任,與業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實、同檢查。安質(zhì)管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職能,把各項監(jiān)管措施落實到位,真正做到防微杜漸、防患于未然。業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起相關(guān)業(yè)務(wù)的安全責(zé)任,把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。廣大員工要切實增強安全意識,本著對自己、對家庭、對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,把精力放在工作上、安全上,嚴(yán)格按制度和規(guī)程辦事,嚴(yán)禁有規(guī)不依、有章不循。
(二)全面檢查整改突出問題各單位要嚴(yán)格落實公司要求,把安全大檢查與迎峰度夏相結(jié)合,與解決突出問題相結(jié)合,認(rèn)真開展檢查工作,確保覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查出的問題“零容忍”,切實做到整改不打折扣、不走過場。一要杜絕大面積停電。確保大電網(wǎng)安全是公司的首要職責(zé)。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運行方式、二次系統(tǒng)和事故預(yù)案,加強電網(wǎng)運行規(guī)律分析,落實電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施,強化“三道防線”,加強跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運維,確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。全面排查評估市區(qū)電網(wǎng)安全風(fēng)險,針對問題和隱患,深入分析深層次原因,嚴(yán)肅對待、切實整改。合理安排重要客戶供電方式,完善事故預(yù)案和預(yù)控措施,確保城市電網(wǎng)和重要客戶供電安全。二要確保人員安全。加強施工檢修現(xiàn)場安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,嚴(yán)肅查處違章行為。切實加強基建安全管理,明確安全責(zé)任,強化分包安全監(jiān)管。嚴(yán)格重大施工裝備管理,落實安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁各類誤操作行為,堅決防止人員傷亡,杜絕群傷群亡。三要加強“五防”和技術(shù)監(jiān)督。針對夏季電網(wǎng)運行特點,以防觸電、防雷、防設(shè)備過載、防外力破壞、防汛為重點,充分利用帶電檢測、在線監(jiān)測和診斷試驗等技術(shù)監(jiān)督手段,全面排查安全隱患,嚴(yán)格落實重大反事故措施。加強汛期大壩巡視檢查,確保水庫安全。強化抽水蓄能項目建設(shè)安全管理,嚴(yán)防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災(zāi)害。四要全面加強質(zhì)量管理。正確處理安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系,工程進(jìn)度必須服從安全和質(zhì)量。針對當(dāng)前設(shè)備事故增多情況,強化設(shè)備質(zhì)量檢測檢驗。加強招標(biāo)管理,嚴(yán)格設(shè)備及材料選型、監(jiān)造、檢查、供貨商評級等全面質(zhì)量控制,從源頭上提高安全性和可靠性。加強設(shè)備缺陷管理,定期開展后評估,對重大質(zhì)量問題嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五要強化供電服務(wù)和搶修工作。供電安全和服務(wù)關(guān)系千家萬戶。要加強停電檢修計劃管理,最大限度減少停限電時間。快速組織各類搶修,做到故障“首到必修”。嚴(yán)格落實新能源并網(wǎng)、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設(shè)施,加大保護(hù)力度。開展供電服務(wù)明察暗訪和第三方監(jiān)督,保證兌現(xiàn)承諾。六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。強化安全意識和責(zé)任落實,加強農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造現(xiàn)場和縣供電企業(yè)安全管理;強化集體企業(yè)規(guī)范管理和安全制度執(zhí)行;健全直屬產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督體系,確保安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定。七要加強重要設(shè)施、交通消防安全檢查。加強對樞紐變電站、換流站、重要輸變電設(shè)施的安全巡視,嚴(yán)防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴(yán)格辦公場所、調(diào)度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫等重點場所消防管理。加強交通安全管理,嚴(yán)禁超速、超載,堅決杜絕重大交通事故。加強與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同保障電網(wǎng)安全。八要扎實做好信息安全和保密工作。切實提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力和技術(shù)水平。針對當(dāng)前涉密內(nèi)容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴(yán)峻形勢,加大保密宣傳教育力度,提高全員保密意識,逐級落實保密責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和漏洞,要限期整改,杜絕失泄密事件。
(三)強化監(jiān)督和考核近期,最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》,要求依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故犯罪。公司上下要高度重視,全面加強安全監(jiān)督和考核工作。總部要派出督查組,從責(zé)任落實、工作進(jìn)展、整改成效等方面,對各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督考評。各級安監(jiān)部門要加強安全制度和措施落實情況檢查。監(jiān)督檢查的重點,一是嚴(yán)格制度落實。從近年來發(fā)生的各類事故看,有法不依、有章不循,是導(dǎo)致事故的主要因素。要嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》,對各類違章行為“零容忍”,敢于碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管。加強“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督,加大檢查通報力度,持續(xù)深化反違章工作。二是嚴(yán)查事故原因。對待事故要嚴(yán)肅認(rèn)真,深刻反思、吸取教訓(xùn)。深入開展調(diào)查分析,徹底查清問題根源,舉一反
三、防微杜漸。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“四不放過”要求,進(jìn)一步加大安全事故查處力度。對于存在問題和隱患沒有查出,或查出但沒有落實整改的,要通報批評;對造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問責(zé)。特別要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核,因工作不力、責(zé)任不落實導(dǎo)致安全事故的,要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)加強應(yīng)急能力建設(shè)應(yīng)急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來國際上一些大停電事故的發(fā)生,就是因為初期應(yīng)急不力、處置不當(dāng)。要高度重視應(yīng)急工作,加快完善各級應(yīng)急體系,確保實用管用,一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,在最短時間內(nèi)最大限度減少損失、消除影響。一要夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)。完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急物資儲備,加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn),合理配置搶修力量,做好應(yīng)對各種極端情況的準(zhǔn)備。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開展應(yīng)急演練,確保及時快速反應(yīng)。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應(yīng)急電源。二要建立快速反應(yīng)機制。加強24小時值班和應(yīng)急值守,遇到重大安全事故或突發(fā)緊急事件,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到場,事故情況要第一時間報告,防止事態(tài)擴大。加強信息報送,堅決杜絕瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象。三要強化輿論宣傳引導(dǎo)。完善新聞發(fā)布和信息披露制度,發(fā)揮好新聞發(fā)言人和微博等新媒體作用,及時發(fā)布信息,主動引導(dǎo)社會輿論。強化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通,及時掌握敏感事件動態(tài),妥善處置輿情,營造良好環(huán)境。
三、切實抓好穩(wěn)定工作我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,人們的思想認(rèn)識、價值觀念趨向多元,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。我們在供電服務(wù)中出現(xiàn)問題,很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件,引起政府和社會廣泛關(guān)注。同時,公司一些歷史遺留問題需要解決,隊伍穩(wěn)定還存在不少隱患,穩(wěn)定工作面臨巨大壓力。公司上下要準(zhǔn)確把握形勢,全面梳理本單位穩(wěn)定工作存在的突出問題,制訂針對性措施,及時化解不穩(wěn)定因素,維護(hù)隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。一要全面加強形勢任務(wù)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央精神,按照公司部署要求,加強思想政治工作,引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀,正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整,一心一意做好本職工作。對各種復(fù)雜的社會現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)信息,不盲信、不盲從、不跟風(fēng)、不傳播。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問題。今年以來,總部受理群眾來訪人次大幅上升,集體訪同比增長1倍多。各單位要逐級落實信訪責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)起責(zé)任,不能把矛盾簡單上交。要建立聯(lián)動機制,重點關(guān)注農(nóng)電用工、復(fù)轉(zhuǎn)人員安置等問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)兀_保不發(fā)生群體性事件。三要堅決防止服務(wù)問題引發(fā)不穩(wěn)定事件。嚴(yán)格落實“三個十條”,認(rèn)真解決供電服務(wù)尤其是業(yè)擴報裝、電表更換、電費收繳等方面的問題,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,防止因供電服務(wù)問題引發(fā)各種矛盾和沖突,導(dǎo)致社會群體性事件。四要關(guān)心員工安全和健康。落實保障措施,改善勞動條件,為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難,幫助解決后顧之憂。關(guān)心困難員工和離退休人員生活,確保隊伍和諧穩(wěn)定。
四、嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”貫徹落實中央“八項規(guī)定”,是全黨的一項重大政治任務(wù)。公司高度重視,以公司黨組1號文件下發(fā)《貫徹落實〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定〉實施細(xì)則》,明確了8個方面30條具體措施。公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實,總體情況是好的。但是,廣大干部員工一定要清醒認(rèn)識到,在新形勢下,對國有企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督和工作要求將越來越嚴(yán),作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)只能加強、不能放松。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅持“常”“長”二字(常抓不懈、警鐘長鳴,經(jīng)常抓、長期抓),絕不能心存僥幸、搞“一陣風(fēng)”。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必率先垂范,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,求“三實”、戒“三表”,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實低調(diào),強化自我約束,力戒強勢張揚。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己,還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開展“八項規(guī)定”落實情況督導(dǎo)檢查,對違反中央要求和公司規(guī)定的,將嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。一要改進(jìn)調(diào)查研究。按照中央統(tǒng)一部署,公司將全面開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。要密切聯(lián)系群眾,深入基層、深入一線,了解實情、查找問題、解決困難,切忌高高在上、脫離實際,切忌走過場、搞形式主義。二要規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格控制成本費用,嚴(yán)肅接待工作紀(jì)律。到基層調(diào)研要輕車簡從,自行支付餐飲、住宿等相關(guān)費用,不給基層增添負(fù)擔(dān),不參加與工作無關(guān)的參觀、游覽等活動。三要加強會議管理。嚴(yán)格落實定點會議場所制度,推廣電視電話會議,嚴(yán)控會議規(guī)模,精簡會議數(shù)量,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。四要嚴(yán)格職務(wù)消費。嚴(yán)控職務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范職務(wù)消費行為,嚴(yán)格落實公司關(guān)于公務(wù)出國(境)費用、差旅費報銷、會員卡清退等各項規(guī)定。五要嚴(yán)格公務(wù)用車管理。鞏固車輛清理整頓成果,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車配備、使用和費用報銷,深入開展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作,提高效率、降低費用。同志們,當(dāng)前公司改革發(fā)展各項任務(wù)非常繁重。各部門、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,做好以下重點工作:一是加快電網(wǎng)發(fā)展。全力推動特高壓納入國家規(guī)劃,加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項目前期工作。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造,全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應(yīng)性。二是加快“三集五大”體系建設(shè)和國際化。做好“三集五大”體系建設(shè)“回頭看”工作,鞏固建設(shè)成果。抓緊制定完善提升方案。加快統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)工作。安全穩(wěn)健實施國際化戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展布局,推進(jìn)重點項目取得新突破。三是抓好依法從嚴(yán)治企。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,圍繞重大決策、工程管理、財務(wù)管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保障公司安全發(fā)展。四是籌備好年中工作會議。扎實做好會前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作,保證會議質(zhì)量。同志們,我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,求真務(wù)實、扎實工作,加快“兩個轉(zhuǎn)變”,確保安全穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。《在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話》出自:
第五篇:在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話 (推薦)
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:
今天,我們召開電視電話會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,全面落實國務(wù)院決策部署,結(jié)合公司實際,深入分析安全工作形勢,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,部署開展安全大檢查,采取有力措施,解決突出問題,消除風(fēng)險隱患,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,確保公司安全健康發(fā)展,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話。
剛才,帥軍慶同志通報了公司安全生產(chǎn)情況,宣讀了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》,對安全大檢查工作作了具體安排。下面,我講四個方面的工作意見。
一、充分認(rèn)識安全工作的極端重要性
(一)安全工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局
安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo),安全是最重要的前提。沒有安全,就沒有科學(xué)發(fā)展。黨的十八大報告對安全發(fā)展作出重要部署,明確要強化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期,我國石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財產(chǎn)損失,教訓(xùn)十分深刻,給我們敲響了警鐘。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。并要求各地區(qū)、各部門吸取血的教訓(xùn),開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署。6月7日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,就全面加強和改進(jìn)安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院的一系列工作部署,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視。
電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會的災(zāi)難,不僅造成巨大經(jīng)濟損失,而且很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件,安全工作任何時候都不能有絲毫松懈。國家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應(yīng)、維護(hù)社會穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。特別是今年宏觀形勢深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),社會環(huán)境錯綜復(fù)雜,確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和要求上來,認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),認(rèn)清形勢,把握大局,真正把安全工作放在首位,切實履行好安全責(zé)任,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。
(二)安全工作關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的實現(xiàn)
“兩個轉(zhuǎn)變”是推動公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的“百年大計”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本,失去這個根本,“兩個轉(zhuǎn)變”將會受到嚴(yán)重影響,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個一流”更無從談起。這些年,我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實現(xiàn)全面突破,在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果,最重要的就是我們始終堅持安全第一,把確保安全作為重中之重,在安全管理上花大力氣、下大功夫,持之以恒、常抓不懈,實現(xiàn)了安全水平大幅提升,為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅強保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗。近幾年,國外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故,而國家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴大,設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長的情況下,一直保持安全平穩(wěn)運行,為“兩個轉(zhuǎn)變”奠定了堅實基礎(chǔ)。
在實踐中我們深切體會到,安全是企業(yè)的基本素質(zhì),也是隊伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作,必須解決好人的問題和管理問題。抓安全,根本是要抓隊伍,全面提高隊伍素質(zhì);關(guān)鍵是樹立“大安全觀”,全面加強安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務(wù)、依法治企等工作。當(dāng)前,我們正處于推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時期,“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入完善提升階段,特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊伍建設(shè)這個核心,切實把安全工作抓緊、抓實、抓好,才能為“兩個轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。
(三)安全工作必須居安思危、警鐘長鳴
公司一直高度重視安全工作,始終堅持以“三鐵”反“三違”,以人員、時間、精力“三個百分之百”保安全,各項安全指標(biāo)大幅提升。一般電網(wǎng)事故從2003年的134起下降到2012年的6起,一般設(shè)備事故從341起下降到10起。城市、農(nóng)村用戶年均停電時間分別減少7小時和38小時。但要清醒看到,目前公司安全基礎(chǔ)仍不牢固,安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。今年以來,公司在基建、檢修、業(yè)擴報裝等工作中發(fā)生人身事故,并出現(xiàn)惡性誤操作、500千伏變電站污閃全停、特高壓因山火跳閘等事件,安全事故有所抬頭。截至6月13日,公司發(fā)生生產(chǎn)人身事故2起,2人死亡;發(fā)生分包人身事故2起,6人死亡、2人受傷;發(fā)生五、六級電網(wǎng)和設(shè)備事件17起。近期,相繼發(fā)生特高壓直流錦屏換流站閥廳元件著火和上海城市中心局部地區(qū)停電故障,安全形勢仍然嚴(yán)峻,必須引起高度重視和警惕。
導(dǎo)致這些事故(事件)的主要原因,一是思想認(rèn)識問題。近年來安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想,在成績面前盲目樂觀,抓安全的積極性、主動性和持久性不夠,思想上的松懈直接導(dǎo)致行動上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作停留在口頭上,說的多、做的少,對公司安全工作部署、三令五申要求落實不到位。有的干部員工對安全重要性的認(rèn)識不深刻,思想麻痹、心存僥幸,安全意識淡漠。有的單位對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無睹,不及時采取措施加以解決,導(dǎo)致安全風(fēng)險長期存在。二是責(zé)任落實問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對安全隱患心中無數(shù),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理不落實,工作不安心、不用心,對基層安全工作管理不嚴(yán)、責(zé)任不明確;個別單位春檢工作不扎實,設(shè)備隱患沒有及時排除;一些檢修方式安排對事故預(yù)想分析不夠,應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分;今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高,全過程質(zhì)量管理需要進(jìn)一步加強。三是制度執(zhí)行問題。現(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè),沒有真正落實到員工行動上和工作中,習(xí)慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒有嚴(yán)格執(zhí)行;有的安全規(guī)范和反事故措施沒有認(rèn)真落實;有的基建項目管控不嚴(yán),分包管理不到位。
這些問題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開發(fā),今后幾年,預(yù)計每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上,開工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大,電網(wǎng)建設(shè)和運行管理不斷面臨新情況、新問題。風(fēng)能、太陽能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā),以及分布式電源的大量接入,使電網(wǎng)運行控制的難度和安全穩(wěn)定運行的風(fēng)險明顯增大。外力破壞和自然災(zāi)害呈多發(fā)趨勢,對電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,給安全工作帶來巨大挑戰(zhàn)。越是形勢復(fù)雜,越是任務(wù)艱巨,我們越不能放松安全工作。黨中央、國務(wù)院的部署和要求十分明確,公司上下務(wù)必從全局高度,深刻認(rèn)識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。進(jìn)一步增強事業(yè)心和責(zé)任感,堅決克服麻痹思想,時刻保持如履薄冰的警惕性,夯實安全基礎(chǔ),及時發(fā)現(xiàn)問題,遏制事故苗頭,確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、貫徹落實中央部署,全面做好安全工作
6月9日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知(國辦發(fā)明電