第一篇:全國安全生產標準化建設工作推進會議在諸城召開第36期(最終版)
濰政簡64
安全生產簡報
(第36期)
(總第429期)
濰坊市人民政府安委會辦公室
濰坊市安全生產監(jiān)督管理局
二○一二年四月五日
全國安全生產標準化
建設工作推進會議在諸城召開
3月31日至4月1日,全國安全生產標準化建設工作推進會議在諸城市召開。國家安全生產監(jiān)督管理總局黨組成員、副局長孫華山出席會議并講話,副省長張建國、市委書記許立全到會致辭。省安監(jiān)局局長袁策,市委副書記、市長劉曙光,市委常委、副市長杜業(yè)棟,副市長潘強出席有關活動。
孫華山在講話中強調,開展安全生產標準化建設,是政府實施分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù),是落實企業(yè)主體責任、提升安全管理水平的有效途徑。各級各部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的重大決策部署,牢牢把握“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,大力推進安全 1
生產標準化建設,深化安全生產基層基礎工作,逐步健全完善安全生產長效機制,切實提高安全生產工作標準化、規(guī)范化、科學化水平。
張建國代表省政府對會議的召開表示祝賀。他指出,近幾年,在國家安監(jiān)總局的指導幫助下,山東省采取有效措施,強化政策引導,扎實開展安全生產標準化建設,不斷完善標準體系,大力提升監(jiān)管水平,取得了初步成效。全省安全生產系統(tǒng)要以此次會議的召開為契機,深入扎實開展安全生產標準化建設,努力把山東安全生產工作提高到一個新水平,為經濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境。
許立全在致辭中代表市委、市政府向出席會議的領導和代表們表示熱烈的歡迎。他在簡要介紹我市經濟社會發(fā)展情況后說,近年來,我們按照科學發(fā)展觀的內涵要求,在致力經濟發(fā)展的同時,始終高度重視安全生產工作,堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產安全放在各項工作首位,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決守住安全生產這條紅線,全市安全生產形勢保持總體穩(wěn)定,有力地促進了經濟社會又好又快發(fā)展。工作中,以貫徹落實國務院23號和省政府77號文件為主線,以開展“安全生產基層基礎強化年”活動為抓手,全面落實安全生產主體責任,努力構建“橫向抓網格管理、不留死角,縱向抓基層基礎、不留空檔”的監(jiān)管工作機制,不斷深化隱患排查治理和重點領域監(jiān)管,堅持強化質量支撐,積極探索加強和改進安全基礎管理有效途徑,努力提高企業(yè)本質安全水平,全市安全生產
條件明顯改善,安全生產保障能力不斷增強,全市安全生產呈現(xiàn)日趨向好的態(tài)勢。下步,我們將認真貫徹落實會議精神,虛心學習先進地區(qū)的經驗做法,努力推動我市安全生產工作再上新臺階。
各省、自治區(qū)、直轄市,各省會城市、計劃單列市安全監(jiān)管局局長,安全生產標準化建設示范城市(區(qū))分管領導及安全監(jiān)管局局長,部分中央企業(yè)和安全生產標準化建設典型企業(yè)負責同志,國家安全監(jiān)管總局有關司局、直屬事業(yè)單位負責人250多人出席會議。會議邀請了工業(yè)和信息化部、商務部、國務院國資委、質檢總局、國家糧食局、國家煙草專賣局派員出席會議。會上,諸城等安全生產標準化建設示范城市作了經驗介紹,部分省市和企業(yè)作了典型發(fā)言。國家安監(jiān)總局有關負責同志就《安全隱患排查治理體系建設實施指南》和《工貿行業(yè)安全生產標準化建設實施指南(討論稿)》進行了說明。與會領導和代表到諸城部分街道和企業(yè)進行了現(xiàn)場考察。
報:許立全書記,劉曙光市長,陳白峰常務副市長,潘強副市長,張寶勝副秘書長,市委辦公室,市政府辦公室。
發(fā):各縣市區(qū)政府、安監(jiān)局,市屬各開發(fā)區(qū)管委會、安監(jiān)局,市直
有關部門
第二篇:標準化建設及推進工作
標準化建設及推進工作
為認真貫徹全路建設標準化管理暨質量現(xiàn)場會精神,全面深入推進鐵路工程項目標準化管理,把實現(xiàn)工程項目管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制“四個標準化”為目的,以實現(xiàn)標準化工地、標準化作業(yè)隊、標準化項目部、標準化項目管理體系為標志,以全面提升工程項目管理水平為根本宗旨,形成全局“規(guī)范統(tǒng)一、覆蓋全面”的工程項目管理模式。我項目標準化建設落實如下:
一、人員配備
項目成立五部一室(即工程管理部、安全質量環(huán)保部、物資設備部、計劃財務部、綜合管理部、中心試驗室)和兩個架子隊(‘1152’配置:1 名隊長;1名技術負責人;5名要員即技術員、安全員、質量員、材料員、試驗員;1 名領工員和1 名工班長)的項目管理機構,并按規(guī)定的學歷、職稱和資歷配齊配強相應人員,明確崗位職責、工作內容、工作程序、工作要點和應掌握的專業(yè)、管理知識,使項目管理機構成為實現(xiàn)建設目標的工作團隊。
1、成立標準化管理領導小組及任務分工
1)成立項目管理標準化管理工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
項目管理標準化管理工作領導小組任務分配到項目部各部門,由
各部門主管負責標準化管理的日常工作。
2)任務分工
項目部全面深入推進項目管理標準化工作由牽頭負責。
(1)文件體系建設:標準化管理文件編制的總牽頭部門是項目綜合部,其中,作業(yè)指導書和施工作業(yè)卡片由項目工程部組織成員單位編制;項目管理手冊和管理制度涉及項目部所有部門,由綜合部制定編制分工方案,由相關部門按分工要求編制完成。
(2)“四個區(qū)”的建設:一是生產區(qū)及輔助生產區(qū)的五類標識、作業(yè)道路、現(xiàn)場作業(yè)等合規(guī)性等內容由安質環(huán)保部負責,工程管理部、企業(yè)文化部協(xié)同配合;二是辦公區(qū)全部內容和輔助生產區(qū)及生產區(qū)的“五牌一圖”等內容由工程管理部負責、安質環(huán)保部協(xié)同配合;三是生活區(qū)的全部管理辦法、標牌和“三工”及“五小”建設等內容由安質環(huán)保部負責、工程管理部協(xié)同配合;四是現(xiàn)場標準化實驗室建設的全部內容由工程部負責,實驗室協(xié)同配合;五是項目標準化管理的有關規(guī)范、書籍由綜合部統(tǒng)一組織購買和發(fā)放。
二、標準化建設實行以來取得的成效
1、以標準化管理模式制定的項目管理制度在項目日常管理中得到全面快速的落實。
2、項目辦公區(qū)企業(yè)文化宣傳和輔助生產的“五圖一牌”使項目現(xiàn)場文明施工及規(guī)范化作業(yè)得到全面推進。
3、施工現(xiàn)場安全文明宣傳布置均應按照《鐵路建設項目現(xiàn)場安全文明標志》規(guī)定制作設置各種警止標志、警告標志、指令標志、提
示標志和明示標志并取得很好的視覺效果,進一步促進施工現(xiàn)場的安全文明建設。
4、標準化管理水平的提高,突出表現(xiàn)于科技創(chuàng)新,科技攻關,節(jié)約創(chuàng)效。大力開展創(chuàng)建節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)能和環(huán)保型(“四節(jié)一環(huán)保”)綠色工地活動,通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用降低建筑能耗。
5、嚴格依托標準,全面抓好落實。《施工現(xiàn)場管理標準》是集合了我們多年的管理經驗特別是現(xiàn)場管理經驗,經過周密的調研、科學的論證而出臺的一個標準化文件,具有嚴謹性、科學性,如果能夠認真細致、自覺主動、堅持長久地去實踐、去落實,現(xiàn)場管理工作就有了扎實的保障。
6、標準化作業(yè)管理,突出工作重點,搞好專項治理。針對于現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,進行專題教育與培訓,杜絕類似問題再次出現(xiàn)。
7、按標準化內容對各架子隊的勞務用品進行統(tǒng)一制作和發(fā)放,強化項目架子隊管理制度,實現(xiàn)標準化作業(yè)隊。
8、加強培訓教育工作。充分發(fā)揮農民工業(yè)余學校作用,充分調動員工的積極性,充分利用社會力量,把更多的培訓讓技術人員來做。
9、根據(jù)物資管理標準化要求,嚴把材料進場驗收關,杜絕不合格材料入庫,同時加強材料計劃的管理,做到任何一件物資均具有可追溯性。、標準化作業(yè)細化了財務管理,強化項目成本管理工作。
三、雖然項目標準化管理推行時間只有短短幾個月不久,但是由
于針對性強,各項管理工作做到了有據(jù)可循,管理上向前邁了一大步。但是,我們應該清醒地認識到,現(xiàn)場仍有一些與現(xiàn)場管理標準化相違背的現(xiàn)象存在,為此,我們在取得成就的同時,也應找到不足之處,進行針對性的整改與教育學習;在下一步的工作中,突出抓好以下五點:
1、完善管理機制,提高聯(lián)動效能。各部門要充分發(fā)揮宏觀指導、檢查督導作用,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共創(chuàng)的新局面。從工程開工至竣工的檢查,都要做到“富有計劃性,保持連續(xù)性,增強針對性,確保實效性”,發(fā)現(xiàn)達不到標準化要求的,一律責令停工整改。
2、突出科技創(chuàng)新,提升標準化管理水平。要通過科技攻關,節(jié)約創(chuàng)效。大力開展創(chuàng)建節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)能和環(huán)保型(“四節(jié)一環(huán)保”)綠色工地活動,通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用降低建筑能耗。
3、嚴格依托標準,全面抓好落實?!妒┕がF(xiàn)場管理標準》是集合了我們多年的管理經驗特別是現(xiàn)場管理經驗,經過周密的調研、科學的論證而出臺的一個標準化文件,具有嚴謹性、科學性,如果能夠認真細致、自覺主動、堅持長久地去實踐、去落實,現(xiàn)場管理工作就有了扎實的保障。
4、突出工作重點,搞好專項治理。針對于現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,進行專題教育與培訓,杜絕類似問題再次出現(xiàn)。
5、加強培訓教育工作。充分發(fā)揮職工夜校作用,充分調動員工的積極性,充分利用社會力量,把更多的培訓讓技術人員來做。
第三篇:安全生產標準化建設工作實施方案
縣交通運輸局關于交通運輸企業(yè)開展安全生產標準化建設工作的實施方案
各股、室、站、所、中心:
為全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作,根據(jù)市局長交安監(jiān)[2014]25號文件要求,結合實際,特制定本實施方案。
一、組織領導
為
確實有序、高效推進我縣交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,我局決定,成立安全生產標準化考評工作領導組(以下簡稱考評工作領導組),負責全縣范圍內交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評工作的組織領導和推進協(xié)調工作。
略
二、實施范圍
經行政許可具有獨立法人資格,直接從事道路水路運輸(含客貨運輸企業(yè)、客貨運站場)、城市客運(含公交、出租汽車企業(yè))、交通運輸建設施工、機動車維修、駕校等企業(yè)。
(一)集團公司如不直接從事生產經營的,可不申請考評;如果主動申請,也可以進行考評。如果集團公司直接從事生產經營的,應申請考評。對于集團公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產經營的,應對分公司、子公司單獨進行安全生產標準化考評。集團公司下屬多個分公司、子公司90%以上評為二級(三級)安全生產標準化企業(yè)的,經集團公司申請,經省級交通運輸主管機關同意后,可直接評定為二級(三級)安全生產標準化企業(yè)。
(二)對于包含多類經營項目及“一套班子多個牌子”的企業(yè),考評均實行分類考評,分類定級。
(三)對于公路客運站、渡口碼頭客運站等客運類站所,應按照“一站一考評”的原則進行考評。
(四)對于從事多種貨種運輸經營的企業(yè),可按照達標標準最高要求進行考評。
(五)對于縣鄉(xiāng)公路施工的建設項目部,原則上工期超過一年的項目部均要實施考評。
三、管理分工
全縣交通運輸行業(yè)按照分級負責、屬地管理的原則,組織實施安全生產標準化考評工作。
(一)局安全監(jiān)管股負責全縣交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評工作的組織、協(xié)調、推進;
(二)運管所負責全縣客、貨、維、駕及水上交通運輸企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作;
(三)客運辦負責組織出租運輸企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作;
(四)質監(jiān)站負責在我縣滿一年以上,縣鄉(xiāng)公路施工項目部的標準化企業(yè)創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作。
四、工作步驟
(一)宣傳準備
各單位要采取多種形式大力開展交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設宣傳貫徹活動,充分利用各種媒介,及時廣泛宣傳開展安全生產標準化建設活動的重要意義,組織開展安全生產標準化學習培訓,為企業(yè)安全生產標準化建設營造良好的氛圍。
(二)達標要求
按照省交通運輸廳《關于全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作的通知》要求,2014年6月30日前將完成道路旅客運輸、汽車客運站、城市公共汽車客運、渡口、出租汽車營運、道路危險貨物運輸類企業(yè)的達標考核工作;適時啟動交通運輸建筑施工、道路普通貨運、道路貨物運輸場站、機動車維修類企業(yè)的達標考核工作,12月31日前完成企業(yè)總量的50%。
(三)方法步驟
1、開展企業(yè)自評。
各管理部門發(fā)動企業(yè)積極開展自評工作,各企業(yè)成立自評工作組,對照《交通運輸企業(yè)安全生產考評指標》進行安全生產標準化自評,逐項給出自評分值,并針對每一項評分值寫出詳細的自評報告。
2、考評啟動,接受企業(yè)申請考評。
省交通運輸廳對我市交通運輸企業(yè)考評機構和考評員認定后,市局將及時啟動考評工作,在考評有效期內,局考評機構在企業(yè)申報的基礎上,按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評發(fā)證實施方法》及省廳要求,做好安全生產標準化考評工作。
各交通運輸企業(yè)對照《交通運輸企業(yè)安全生產化達標考評指標》完成自評,形成自評報告,經考評組審核,按流程通過交通運輸企業(yè)安全生產標準化管理系統(tǒng)(http://219.141.223.141/esp/)向評審主管機關(三級向市交通運輸局,二級向省交通運輸廳、一級向交通運輸部)提出考評申請。評審主管機關制定相應的考評機構實施考 評。
3、加強監(jiān)管、形成交流,協(xié)調解決企業(yè)安全標準化工作。
安全監(jiān)管股要加強企業(yè)安全生產標
準化考評工作的監(jiān)督、檢查和指導,通過經驗交流、現(xiàn)場觀摩、督導檢查等形式,及時掌握考評進展情況,認真研究解決考評工作中的新情況、新問題,指導和督促企業(yè)確保安全生產標準化考評工作目標的順利實現(xiàn)。
4、組織復評、嚴格考核,確保企業(yè)安全標準化全面達標。
考評機構完成考評后,對不達標企業(yè)要及時就考評過程中
發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)提出整改建議,企業(yè)對考評機構提出的整改意見,能按要求整改到位的經考評機構核實后,可視為達到考評要求。企業(yè)對考評結果存有異議的,可向評審主管機關提出復核申請,由主管機構及時組織復核。
縣交通運輸局將把這次企業(yè)安全生產標準化考評工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核,納入安全生產目標責任制考核和績效考核的重要內容。要將企業(yè)安全生產標準化考評結果作為企業(yè)績效考核、信用評級、示范創(chuàng)建、評先創(chuàng)優(yōu)等活動的重要參考依據(jù)。要切實加強對未達標企業(yè)的安全監(jiān)管,對在規(guī)定時限內未完成安全生產達標定級的交通運輸企業(yè),由行政許可單位責令其停產整頓,對規(guī)定時間內經整改仍不具備最低安全生產標準化等級的企業(yè),要依法予以吊銷許可,以確保完成重點行業(yè)企業(yè)安全生產標準化考評工作的目標順利實現(xiàn)。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。交通運輸企業(yè)安全生產標準化達標考評充分體現(xiàn)了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的科學理念,是新形勢下安全生產工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展,是當前乃至今后一段時間交通運輸企業(yè)安全生產必須完成的重點工作。各單位要認真按照市局的部署和要求,充分認識到企業(yè)安全生產標準化建設工作的重要性,切實加強機構、人員、資金等方面保障,確保工作目標完成,逾期未完成的,將約談,通報相關單位,并將未按期達標的企業(yè)納入交通運輸安全生產監(jiān)管名單和“打非治違”對象。
(二)明確目標,完善方案。相關單位要依據(jù)本《通知》明確的工作目標、要求,結合實際和行業(yè)特點,完善本單位、本部門安全生產標準化達標實施方案,進一步細化工作目標、措施和步驟,排出重點工作,列入工作節(jié)點,建立倒排時間表,廣泛發(fā)動、精心組織、積極推進,務求在規(guī)定時間內高效地完成達標考評工作。
(三)規(guī)范程序,強化服務??荚u機構和考評員在開展考評工作中,要熟悉安全生產標準化考評方法和要求,認真實施安全生產標準化達標考評工作。要加強監(jiān)督管理、規(guī)范考評程序、嚴格考評標準、嚴肅考評紀律,認真做好申請材料受理、評審結論審核、評審工作質量檢查考核等相關工作,著力提高安全生產標準化考評工作質量。
考評機構的考評工作不得以盈利為目的??荚u機構要根據(jù)申請企業(yè)的規(guī)模、安全生產水平等情況,科學合理考評組人員組成、考評行程安排,盡量減少對企業(yè)正常生產秩序的干擾,在保證考評效果的同時,盡量節(jié)約考評成本。嚴禁考評員私下收費。
(四)突出重點,加強監(jiān)管。局安全監(jiān)管股要加強監(jiān)督檢查,堅持與時俱進,突出工作重點、解決突出問題,切實提高企業(yè)安全生產標準化建設水平。一要將安全生產達標與行政許可、目標責任制考核、日常安全監(jiān)管工作有機結合起來,把沒有開展安全生產標準化建設和沒有嚴格按照標準化體系運行的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查頻次,強化執(zhí)法檢查力度,努力提高企業(yè)開展安全生產標準化考評工作的自覺性,確??荚u工作規(guī)范、有序開展。二要完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進考評工作;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經濟手段促進考評工作。三要建立考評工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務水平。
(五)強化宣傳,加強教育。凡經考評達標的企業(yè),要向社會公告,通過加大正面宣傳力度,帶動其他企業(yè)積極做好安全生產考評工作。要督促企業(yè)加強對安全生產標準化知識的學習、深入、全面把握安全生產標準化的內涵,認真按照安全生產標準化考評工作的新要求,建立起自我約束、自我完善的安全生產工作機制,努力增強安全生產標準化工作實效。同時要積極組織安全生產標準化專業(yè)知識培訓,使企業(yè)從業(yè)人員、安全監(jiān)管人員準確把握安全生產標準化工作的主要內容、具體措施和工作要求,確保考評工作規(guī)范、有序開展。
(六)及時總結,逐步提高。各單位要及時進行階段性總結,安排專人負責填報工作,確保填報及時準確,每月28日前將交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作情況報送局安全監(jiān)管股,無工作進展的單位實行零報告,未及時上報的按未上報處理。
第四篇:安全生產標準化建設工作實施方案
一、編制依據(jù):
《東軌道總工發(fā)[2012]14號》、《東安辦[2011]111號》、《東莞市建筑工程施工安全標準化圖集》、企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)》和《東莞市軌道交通土建工程安全工作標準》等行業(yè)規(guī)范、地方規(guī)范、施工合同和公司質量安全管理制度,按照“四不放過”的原則治理安全生產工作。
二、工作目標
通過安全生產標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產標準化管理,實現(xiàn)安全組織管理標準化、制度管理標準化、基礎管理標準化、現(xiàn)場管理標準化、檔案管理標準化、安全作業(yè)標準化、信息管理標準化、安全體系標準化,著力解決安全生產“怎樣做到位”的問題,切實提高本質安全水平。
三、組織領導
為扎實推進安全生產標準化建設工作,成立安全生產標準化建設領導小組:
組長:閆英軍
副組長:高世夫高曉剛石磊李國軍
成員:何文江劉京成崔凱楊億希魏吉亮溫榮曾勇曹勇
四、工作內容
(一)組織管理標準化
項目部成立安全生產委員會、義務消防隊、應急指揮領導小組等,完善應急預案,建立應急保障機制。各部門要建立健全安全生產責任制,組織員工完善崗位安全消防職責,明確兼職安全員。
(二)制度管理標準化
各部門要組織完善各項安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程,于3月15日前上報局(分公司)安全生產標準化建設領導小組。
(三)基礎管理標準化
各部門要嚴格落實國家法律法規(guī)要求及上級安全會議、安全文件精神,按時召開安全會議,及時開展安全教育,堅持部門每周、崗位人員班前、班中、班后開展安全檢查,查找安全隱患、分析安全形勢、解決安全問題、落實整改措施。安??埔贫ㄍ晟瓢踩己藰藴?,每月對各部門、基層單位進行檢查考核。
(四)現(xiàn)場管理標準化
財務科要按照國家新建、改建、擴建基建項目安全設施“三同時”有關規(guī)定,建立健全安全設施的建設、維護、保養(yǎng)標準;煙葉倉庫、基層煙站按照《國家局關于進一步加強安全設施建設的意見》,建立健全消防報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)的維護保養(yǎng)標準,按照《煙草倉庫安全技術管理暫行規(guī)定》明確重點部位消火栓和滅火器的配置數(shù)量;煙葉倉庫、卷煙客戶服務部、各基層煙站要明確重點部位安全標志。各部門制定的標準措施于3月15日前報局(分公司)安全生產標準化建設領導小組。
(五)檔案管理標準化
局(分公司)安保科負責建立健全安全管理電子檔案,各部門依據(jù)《三門峽市煙草行業(yè)安全檔案管理標準》建立完善痕跡化資料,健全運行控制記錄。
(六)信息管理標準化
安??曝撠煷罱ㄐ畔l(fā)布、集成、反饋平臺,實現(xiàn)安全文件、安全會議精神的信息化發(fā)布。
(七)安全作業(yè)標準化
各部門負責人要組織員工制定崗位安全生產操作規(guī)程、重點工序安全作業(yè)指導書,于3月15日前報局(分公司)安全生產標準化建設領導小組。
(八)安全體系標準化
依據(jù)《三門峽市煙草專賣局(公司)職業(yè)健康安全管理體系體系文件》執(zhí)行。
五、時間安排
(一)策劃階段(2011年2月22日-4月30日)
1、成立領導小組,制定實施方案,組織員工學習全國安全生產工作會議精神、國家局安全生產電視電話會議精神、《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)、《三門峽市煙草行業(yè)安全生產標準化建設實施意見》,提高全員安全生產標準化認識,調動全員參與安全標準化工作的積極性。
2、各職能部門按照安全生產標準和工作內容健全安全生產組織機構、建立安全生產責任制,健全應急救援機構,制定完善各項安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程,于3月15日前報局(分公司)安全生產標準化建設領導小組。
3、局(分公司)安全生產標準化建設領導小組對各部門上報材料審核認定,起草《靈寶市煙草專賣局(分公司)安全生產標準化手冊草案》,按照《手冊草案》內容,逐項對照,對安全工作進行自檢,查找不足,提出相應的改進建議,制定《靈寶市煙草專賣局(分公司)安全生產標準化手冊》,報經市局(公司)同意后出版發(fā)行。建立健全安全管理電子檔案,制作幻燈片,推廣普及標準化成果。
(二)實施階段(2011年5月1日-8月31日)
將《標準化手冊》下發(fā)到各職能部門、基層單位,依據(jù)《安全生產標準化手冊》,按照標準化要求開展安全工作。
(三)檢查階段(2011年9月1日-12月31日)
安全生產標準化建設領導小組對各職能部門、基層單位開展安全生產標準化工作情況檢查驗收。
(四)改進階段
根據(jù)公司安全標準化工作開展情況,安全標準化工作開展一年后修訂
完善一次,以后每修訂、完善和補充一次,作為繼續(xù)開展安全標準化工作的重要依據(jù)。
六、工作要求
(一)提高認識。安全生產標準化工作是強化安全生產的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產法律法規(guī)、落實企業(yè)安全生產主體責任、夯實安全生產基礎、強化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質的一項基本建設工程,是實現(xiàn)安全生產長治久安的根本途徑。各部門要充分認識開展標準化工作的重要意義,把安全生產標準化建設作為促進安全生產工作上水平的固本強基工程來抓,全力推進安全生產標準化工作。
(二)加強領導。各部門要指定專(兼)職人員具體負責標準化工作,形成完善的標準化工作組織體系。要認真研究制定標準化工作方案,認真謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負責,認真實施,積極推進,要注意把握正確的引導方向,注重緊密聯(lián)系工作實際,注入安全工作新的生機和活力,確保安全生產標準化建設高標準實施,高質量推進。
(三)完善措施。要把安全生產標準化建設與深入貫徹安全生產法規(guī)相結合,與落實上級安全指示精神相結合,健全安全生產各項規(guī)章制度,各個環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達到和保持一定的標準,始終處于安全生產的良好狀態(tài),將安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。與深化安全專項整治相結合,把創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內容,通過全面開展安全生產標準化建設活動,使安全生產工作真正步入標準化、規(guī)范化、經?;芾碥壍溃袑崗脑搭^上把好安全關。
總體目標、任務和措施、落實職責和分工、加強指導協(xié)調。
組織機構、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓、裝備設施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面,嚴格對應評定標準要求,監(jiān)理完善安全生產標準化建設實施方案
第五篇:安全生產標準化建設工作辦法
信豐縣水利行業(yè)深入開展安全生產標準化建設實施辦法
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)?2011?1號)(以下簡稱中央一號文件)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)?2010?23號),根據(jù)《江西省水利行業(yè)深入開展安全生產標準化建設工作方案》(贛水安監(jiān)?2011?41號)和《贛州市水利行業(yè)深入開展安全生產標準化建設工作方案》(贛市水利安監(jiān)?2011?25號)文件精神,結合我縣水利實際,現(xiàn)就全縣水利行業(yè)深入開展安全生產標準化建設制定如下實施辦法。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝2010﹞23號和安委﹝2011﹞4號文件精神,以提高水利行業(yè)市場主體本質安全水平為目標,以強化安全生產“雙基”(基層、基礎)為重點,通過開展全行業(yè)安全生產標準化建設,促進水利施工企業(yè)市場行為的標準化、施工現(xiàn)場安全防護的標準化、工程建設和運行管理單位安全生產工作的規(guī)范化,推動全員、全方位、全過程安全管理。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、分步實施、穩(wěn)步推進,逐步實現(xiàn)水利工程建設和運行管理安全生產工作的標準化,促進水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保國家和人民群眾生命財產安全,為實現(xiàn)信豐水利跨越式發(fā)展提供堅實的安全生產保障。
二、工作目標
1、水利生產經營單位安全管理“十二五”期間全面達標。在水利生產經營單位推行標準化管理,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和單位達標,進一步提高水利生產經營單位的安全生產管理水平和事故防范能力。
2、水利設計、施工、監(jiān)理單位安全管理“十二五”期間全面達標。將水利工程建設市場主體作為企業(yè)安全生產標準化建設的重中之重,嚴格落實市場主體責任,健全落實水利工程建設市場主體安全生產標準化管理體系。將市場主體安全生產標準化管理與市場準入緊密結合,未達標企業(yè),禁止進入信豐水利建筑市場。
3、水利建設施工現(xiàn)場標準化管理在2013年底全面達標。以強化水利工程項目法人安全生產管理為核心,建立水利工程建設現(xiàn)場安全生產標準化體系,力爭2012年底現(xiàn)有水利工地作業(yè)現(xiàn)場標準化管理達標,2014年以后新開工水利工地全面實行標準化操作。
4、各類事故隱患明顯下降。全面防范事故苗頭、基本消除安全隱患,有效控制危險源和不安全因素,堅決遏制安全生產事故發(fā)生。
三、實施范圍
全縣所有水利建筑施工現(xiàn)場以及所有在信豐的水利施工企業(yè)和工程運行管理單位。
四、實施步驟
1、制定實施方案階段(2011年11月):各單位要根據(jù)本方案的內容和要求,結合本單位的實際情況,制定實施方案,明確目標、任務、責任,分類確定標準化示范單位名單,確保
標準化建設有計劃、有步驟順利開展。請將實施方案于11月30日前報局安全生產辦公室。
2、對照檢查整改階段(2011年12月至2012年3月):各單位要根據(jù)省、市、縣實施計劃,落實各項工作措施,從安全生產組織機構、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓、裝備設施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面,嚴格對應評定標準要求,深入開展自檢自查,認真抓好整改,督促各項措施落實到位。
3、示范推廣階段(2012年4月至6月):各水利施工企業(yè)、水利施工現(xiàn)場和水利工程運行管理單位各選擇1家作為示范,以總結經驗、深入推廣。
4、全面展開階段(2012年7月至2013年12月):各單位要結合自身實際,對水利安全生產標準化建設工作作出具體安排,積極推進,成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批。2013年12月底,水利設計、施工、監(jiān)理單位、水利工地,大、中型水利管理單位全面達標。同時,要通過水利行業(yè)安全生產標準化建設,促進相關單位不斷查找管理缺陷,堵塞工作漏洞,建立水利生產經營單位、施工生產現(xiàn)場安全生產標準化體系,形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制,提高水利行業(yè)安全生產規(guī)范化、標準化水平。
5、小型水利工程管理單位、企業(yè)全面達標階段(2014年1月至2015年10月):著力推進小型水利工程管理單位、企業(yè)達標升級工作,實現(xiàn)全面達標。
6、總結階段(2015年11月至12月):各單位對開展安全生產標準化建設工作進行認真總結,上報有關材料。
五、加強領導,切實把此項工作列入水利行業(yè)的日常管理
為搞好全縣水利行業(yè)安全生產標準化建設活動,縣水利局成立了水利行業(yè)安全生產標準化建設活動領導組,負責對全縣水利行業(yè)安全生產標準化建設活動工作的組織領導。
組長: 殷文倞(水利局局長)
副組長:付二生(水利局副局長)
鄭章祿(水利局副局長)
邱詩萬(中型水庫管理中心主任)
李澤峰(防汛辦主任)
成員: 肖立文(水利局人秘股長)
王其生(水利局水政股長)
林奇鴻(水利局建管股長)
陳香生(水利局農水股長)
張仁貴(水利局安全信息員)
以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水技站站長為成員的領導小組
領導小組下設辦公室,辦公室主任:張仁貴(兼)。
局屬各單位(股室)負責人要加強對下屬單位安全生產工作的組織實施,制定部署本單位(股室)貫徹落實本辦法要求的具體措施,加強監(jiān)督檢查和指導,及時研究、協(xié)調解決貫徹實施中出現(xiàn)的突出問題。及時掌握本單位(股室)工作進展情況,確保各項規(guī)定、措施執(zhí)行到位。