第一篇:在安全生產標準化建設工作啟動會議上的講話
推進安全標準化建設努力開創安全生產工作新局面
_____在公司安全生產標準化建設工作啟動會議上的講話
xxxxxxx
2012年3月21日
同志們:
在這里,我首先要代表公司向來自xxx公司的專家,許老師表示感謝,隨后許老師將為我們講授標準化建設工作的有關知識,我們xxxx集團在標準化建設工作方面是前輩,并且他們的標準化建設工作更是得到了省級安監部門的肯定,為此許老師還將為為我們帶來寶貴的標準化建設工作經驗,希望珍惜這個機會,大家好好學習,不懂的地方及時向我們的老師和專家進行請教。
按照集團公司及總部兩級工作要求,以及國家安全監管總局《關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的指導意見》(安監總管三?2009?124)和《云南省安全生產監督管理局關于開展危險化學品從業單位安全生產標準化考核工作的通知》(云安監管?2009?77號)的要求,危險化學品生產企要全面開展安全生產標準化工作,規范企業安全生產管理,也是政府對企業強化安全監管的重要手段;并且,標準化達標工作還將作為今后辦理?;洜I資質的前臵條件,為此,為進一步強化公司安全管理工作,確保公司正常經營,公司于今天正式啟動標準化建設工作。
下面我就公司標準化建設工作提兩點意見及幾點要求:
一、統一思想,提高認識,切實增強做好安全生產標準化的責任感和緊迫感
首先,安全標準化建設工作是國家政策方針明確規定的,因此我們當前要考慮的不是要不要開展的問題,是如何開展好的問題;
其次,安全標準化建設工作重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本、重在持續改進和不斷的自我完善,涉及到公司全員、全方位、全過程,覆蓋了全部單位和所有人員,需要大家統一的協調配合,雖然我們成立了領導小組和推進辦公室,但他們主要的是負責建設過程的組織及協調,在實際的建設過程中,更多的還需要各部門、各單位積極參與進來,共同把工作做好、做實,為此大家要清醒的認識到,此項工作不是某一個人或某一個單位的事,而是大家共同的事,是大家共同的責任,在今后的建立過程中,職能部門一定要加強組織協調工作,充分調動公司全員參與,橫向到邊、一竿子到底,集思廣益,做到細致全面,不留死角,各部門、各單位務必要積極配合,主動參與,確保各項工作緊密貼合一線,制定出來的體系能夠有效指導日常工作,避免出現“兩張皮”的情況。
最后,按照正常程序,標準化建設工作的周期是一年半到兩年,由于政府在標準化建設工作安排上的原因,?;?/p>
業特別是石油行業的標準化建設工作于本月初才提出了較為具體的工作意見,但根據總部要求,各分公司要于今年年底前完成,從時間上來說明顯不夠,為此整個建設過程將會大大縮短,各階段性工作的時間將會大大的壓縮,但公司開展標準化建設工作不僅僅是為了取得證書,更主要的是要通過標準化建設工作確實促進公司管理水平提升,在既要保證時間要求又要保證工作質量的情況下公司標準化建設工作呈現“時間緊、任務重”的態勢,大家要增強緊迫感,充分做好打硬仗的思想準備,切實把此項工作扎扎實實的做好。
二、正確理解和把握安全標準化的內涵和意義,增強工作的自覺性、主動性和創造性
第一,開展標準化建設工作是全面落實集團公司“零三違、零隱患”工作要求,是實現“要我安全”向“我要安全”根本性轉變的重要保證。大量的統計分析和研究成果表明,事故的發生有一定的必然性,也有一定的偶然性,每一起傷亡事故的背后都數十次、數百次乃至數千次的違章、違規操作。而標準化建設工作的目的就是從公司安全管理出發、從人員崗位操作入手,規范公司安全管理的各個環節,避免管理上出漏洞、存隱患;從本質上、技術上解決問題、消除隱患,促進作業條件改善、技術裝備達標,提高安全保障能力;合理制定各崗位作業操作規范和標準,促使每一位操作人員按照規范要求進行標準操作,杜絕違章操作,切實消除隱患、杜絕“三違”。
第二,開展安全標準化是公司HSE體系的繼續、深化和發展。HSE體系主要是明確了工作程序和要求,側重于定性方面,而標準化建設工作主要是明確工作標準和要求,側重于定量方面,二者有所區別,但更多的是相互補充。到目前為止,公司HSE體系建設工作已開展了三年多的時間,已經初步形成了一個具有公司特色的安全管理模式,有了一個比較好的基礎,現在我們來開展標準化建設工作,不是要“推倒重建”,而是要相互融合,通過二者的相互補充性,從而使公司整個安全管理體系更加完善,職責更加清晰、明確,因此各單位下去后要做好宣傳教育工作,要讓員工充分認識到HSE體系和標準化之間的關系,避免因標準化工作的開展造成工作上的混亂。
第三,開展標準化建設工作是實現公司安全“零傷害、零事故、零污染”目標的根本途徑。開展安全標準化建設工作重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本;重在開展建標立制和持續改進;重在不斷進行自我完善及水平提升。因此,開展安全標準化建設工作是引導和促進公司在加強基礎管理、基層建設和基本素質的同時,通過不斷加大安全投入力度,加大安全改造與技術創新力度,加大持續改進與自我完善力度,提高公司安全生產技術和生產力的整體發展水平,提高安全保障能力,從根本上解決安全生產的根本問題,提
高本質安全水平,從而長期有效的保障公司安全生產。
三、幾點要求
開展標準化建設工作不是為了取證而標準化,不是一項權宜之計,而是一項具有長期性、艱巨性、復雜性的系統建設工程,是對持續安全理念的深入踐行,為確保公司標準化建設工作取得實實在在的效果,在今后的建設工作中,要注意幾個方面問題:
一是注意解放思想,立足實際,創新工作方法做好標準化建設。由于之前我們開展過HSE體系建設工作,有了一定的工作經驗,就容易因過去的經驗導致我們的思想局限在HSE體系的條條框框中,思想不能放開,造成最后的文件編制下來不能達到標準化中從細處著眼,從實際出發的要求,很多標準不能形成量化,不能達到標準化的實際要求。
二是要注意加強信息溝通,確保工作開展有效。因為我們是第一次搞體系建設,大部分人都沒有實際經驗,雖然公司邀請了專家和老師來進行培訓,并且在建設過程中也會有專家進行指導,但是專家和老師對公司的實際情況并不太了解,而且更多是在理論和方法上進行指導,很多具體的工作都需要我們自己去完成,實際工作過程中由于對標準要求的理解上總會存在一些疏漏和偏離的地方,我們肯定會遇到一些問題,因此,在后面的工作中,大家要加強信息溝通,將存在的問題和困惑及時向推進辦公室進行反映,推進辦公室
要加強與下咨詢機構及各位專家、老師進行溝通,確保各項工作落到實處,少走彎路。
三是注意提高文件的適用性和可操作性。制定符合實際、符合標準的規程制度,是順利開展安全標準化工作的前提。我們在編制文件的過程中要在考慮文件覆蓋全面,描述清楚的充分性和有效性的同時,還要避免文件描述冗余,用詞太過專業,員工難讀難記、理解困難的問題,力求“通俗化、實用化”達到適用、好用、管用。
四是注意運行階段要培養好員工的良好工作習慣。所謂“習慣成自然”,良好的習慣引導我們做正確的事,要確實深入標準化運行工作,就要求各級干部職工要徹底摒棄以往一些“標準執行打折”、“兩張皮”、“習慣性違章”等不良習慣,取而代之的是要培養“說標準話”、“干標準活”、“自覺履其責”的良好習慣。這就需要我們要認真做到“三個堅持”,堅持使用標準化語言、堅持執行標準化文件要求、堅持標準化管理和四個一樣,“黑天和白天一個樣;壞天氣和好天氣一個樣;領導在場和領導不在場一個樣;有人檢查和沒有人檢查一個樣”,徹底消除“領導在時標準樣,領導走后干走樣”的應付思想。
五是注意安全技術改造時的質量控制工作。開展標準化建設工作,不僅僅是軟件上要符合標準,硬件上也要符合國家或行業相關標準,因此在建設過程中,會開展一些技術改
造工作,因此,在保證安全投入的前提下,公司職能部門還要加強施工質量控制工作,確保技術改造確實符合標準要求。
六是要注意加強宣傳,形成良好氛圍。加強宣傳教育,搞好培訓工作,對深入開展標準化建設工作具有十分重要的作用。各單位一要利用各種條件,大力宣傳開展安全標準化建設工作的重要意義,以不斷提高廣大干部職工的認識,增強工作的自覺性、主動性。二要加強培訓工作,分級、分層次以各種方式培訓各級安全管理人員和作業人員,使他們真正搞清楚安全標準化的基本內容、基本要求、基本方法、,掌握安全標準化工作的相關知識和工作程序,達到懂得業務、會做工作、按章操作的目的。三要把安全標準化建設工作貫穿于公司安全文化建設的全過程中,形成公司內部良好的“小氛圍”、“小環境”。四要充分發揮各類媒體的作用,營造人人關心、參與、支持此項工作的良好氛圍。
同志們,開展安全標準化建設工作是進一步夯實公司安全管理基礎,建立安全生產長效機制的有效途徑,是安全生產方式的創新和發展,是安全管理模式的重大轉變,是全面實現精細化管理的必要手段,更是做好安全生產工作的根本保證,希望大家能夠團結一致,努力進取,切實將此項工作扎扎實實做好,確保公司長治久安。
謝謝大家!
第二篇:在全鎮黨支部建設標準化工作啟動會議上的講話
在全鎮黨支部建設標準化工作啟動會議上的講話
同志們:
鎮黨委決定,召開這次全鎮黨支部建設標準化工作啟動會議,主要目的是貫徹落實“黨的一切工作到支部”這一基層黨建工作要求,通過抓住支部這個主陣地,抓實標準化這個主抓手,全面提升全鎮黨建工作水平。主要任務是傳達學習省市縣黨支部建設標準化工作有關部署要求,準確把握黨支部建設標準化工作精髓要義,全面啟動全鎮黨支部建設標準化工作,對各黨支部對標爭創工作進行總動員。
黨支部建設標準化工作是省委為了貫徹落實全國組織部長會議上提出的“要推進黨支部建設標準化、規范化”這一具體要求而謀劃開展的,面向的是全省所有黨支部。省上的具體部署是:20xx年先期在機關、國企和農村進行試點,之后在各領域黨支部全面推開。而且省上明確提出,各級機關、每個企業黨委都要對本機關、本企業的黨支部對標爭創工作進行考核驗收,一個支部一個支部考,一個標準一個標準過。從省上的安排部署可以看出,黨支部建設標準化工作將是今后一個時期內我們基層黨建工作的重點、關鍵和方向。為此,省委會同國家標準化管理委員會,組織人員編寫了《XX省農村黨支部建設標準化手冊》,這個手冊的主要目的就是明確標準,給黨支部日常工作定桿立向,就是告訴你農村支部具體干些什么、怎么干,甚至連一些文書文本的標準和樣板都進行了明確規定,這些具體規定加起來一共是七大塊42小項,也是各領域黨支部建設中標準最多、任務最重的一個。同時,按照各級要求,我們全鎮各支部要在剩下的7個月時間把這42個標準全面落實到位,像支部、村委換屆這些我們暫不涉及的工作,都要進行模擬,或者由支部書記、村主任來口述基本程序。由此可以看出,黨支部建設標準化工作是一項任務重、標準高、要求嚴的工作。因此,我們全鎮各黨支部,特別是全體黨務干部、各支部書記一定要高度重視,盡早把搞應付、湊合抓的老思想和小心思收起來,做好扣細節、“扛大頭”的準備。當然,這個標準化工作,也不是脫離我們支部日常工作而另起的爐灶,像“四議兩公開”工作法等標準,與我們日常所做的工作是大同小異、相互銜接的,對像XXX等這些基礎工作比較扎實的支部來說,落實起來困難也不是很大。所以,對黨支部建設標準化工作,我們既要有落實上的壓力感,也要有能拿下的自信心。
剛才,XXX宣讀了全鎮黨支部建設標準化工作實施方案,明確了黨支部標準化建設的目標任務和方法步驟,各黨支部要按照方案要求抓好落實,做好對標爭創工作。這里,我再講三個方面的問題:
第一個問題:為什么的問題,就是要深化思想認識。
第一,黨章有規定。黨章指出,黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。十九大新修訂的黨章特別指出,黨支部是黨的基礎組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨章的這些規定,充分突現了在全面從嚴治黨新形勢下,加強黨的基層組織特別是黨支部建設的重要性。我們學習黨章、貫徹黨章、尊崇黨章,就要高度重視黨支部建設,不斷采取新思路、新舉措,促進黨支部正確履行職責,積極有效開展工作,充分發揮戰斗堡壘作用。
第二,中央有要求??倳浿赋?,要大力加強黨支部建設,讓支部在基層工作中唱主角,發揮主體作用,使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。黨的十九大指出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向”“不斷提高黨的建設質量”,甚至在十九大報告將支部“三會一課”、黨務公開這些細小工作都寫進了其中,提出了明確要求。2017年12月份召開的全國組織部長會議強調“要抓好黨支部建設,推進黨支部建設標準化規范化”。關于以高標準、高質量推動工作,總書記明確指出“標準決定質量,有什么樣的標準就有什么的質量”“只有高標準才有高質量”,中央及總書記的這些論述,都為開展黨支部建設標準化工作提供了遵循,指出了方向。
第三,各級有部署。為了貫徹落實黨中央和中央組織部的部署要求,以創新思路和方法推進黨支部建設,切實提高基層黨建工作的質量,今年2月份召開的全省組織部長會議明確提出,要積極推進基層黨建標準化工作,圍繞基層黨建“抓什么”“怎么抓”,通過立標、對標、達標、評標,形成前后銜接、持續改進的閉環系統,做到工作可檢查、可評價,經驗可復制、可推廣。5月14日,省委辦公廳正式印發了《關于在全省開展黨支部建設標準化工作的意見》。5月16日,全省黨支部建設標準化工作部署啟動會召開,之后市縣各級都進行了跟進落實,既有動員部署,也有專題培訓。應該說,標準化工作是今年組織工作和黨的建設的重頭戲,必須扎實推進、落地見效。
第四,現實有需要。我們都有這樣一個感受,黨建工作千頭萬緒,各級都對黨建工作提出了很多目標方面的要求,但是具體怎么抓、做些什么、如何落實,基本上沒有一個統一的標準要求,這一方面不利于我們實現黨建工作設定的目標,另一方面也不利于我們具體工作的開展。但是如果有了這個標準,我們的黨建工作就可以少走彎路,也可事半功倍,在考核評價中,也就不會受多套標準的困擾了。再者,標準化工作手冊中提出的具體黨建措施,都是經過實踐和試點后總結出來的成熟經驗,全面落實有利于建強我們的支部,推動我們的工作,也就是說,以前我們不知道干什么、怎么干,有了這個標準,對我們的工作來說既是指導,也是啟發。再從我們全鎮黨建工作的實際來看,確實也存在不標準、不規范的問題,例如黨員發展,要么程序不全、要么趕急圖快,導致的一個直接結果是新納黨員沒有身心上的沉淀,對黨員身份不敬畏,對黨的工作不上心,該過的“思想關”沒過,該有的考驗缺失,在這種情況下吸收的黨員,你還要求他在今后的工作中信念堅定,模范帶頭,這怎么可能呢,這就好比是第一??圩右婚_始就系錯了。諸如此類的問題還有很多,這里不再列舉,大家平時是怎么做的,心里應該都有一本賬,個別村黨建資料造假,只有想不到,沒有做不到,據我了解,一些上傳到微信群里的會議照片都是以前照好的,不是當時拍攝的,這反映出我們基層黨建工作還存在制度不落實、工作標準不高、黨建質量不平衡、工作成效不明顯、思想意識不到位等問題,這就需要我們用標準化理念和規范化建設,彌補工作中的弱項和短板,提升黨支部組織力,推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。這是我講的第一問題。
第二個問題:抓什么的問題,就是要明確工作任務。
農村黨支部建設的標準總共有七大塊42個,這42個具體標準,我們接下來要通過會議、資料等方式進行培訓和學習。今天會上,我就標準所涉及的政治建設、組織建設、組織生活、村黨支部隊伍建設、黨員隊伍建設、基礎保障和考核評價七個方面的重點內容和要求,以及黨支部建設標準化工作與我們正在做的工作之間的關系作以明確。
一要抓好銜接融合和具體指導工作。黨支部建設標準是對黨支部建設做出的框架安排,是“骨”,我們平時所做的工作及支部承擔的具體工作任務是“肉”,開展黨支部建設標準化工作既要搭天線、也要接地氣,要“骨肉相連”,不能“骨肉分離”。要推進標準化工作同日常工作銜接繼承和融合,把黨支部日常工作納入標準化體系,用標準矯正、匡正以前不夠規范、不夠嚴謹的工作流程和工作內容,從而提升工作的質量。此項工作請分管領導和黨建辦人員認真研究,一方面先學一步,弄懂弄通省上手冊提出的具體標準,另一方面吃透實際,明確我們與標準之間的差距,從而提高指導工作的能力和水平,找準標準落實的具體路徑,避免出現折騰和跑偏的問題。
二要抓好政治學習和理論武裝工作。落實政治建設和思想建設標準,要把政治學習和理論武裝工作挺在前面、抓在手上,把黨員教育工作量化、細化、具體化。要全面推廣黨員教育“掌中寶”,實現60歲以上黨員全覆蓋。要建好管好用好“XX黨建”微信公眾號和各支部黨建微信群,經常推送學習內容。要通過《黨建名詞匯編》《黨建統領“一強三創”行動學習指南》等特色黨建資料讀本,實現黨員線上教育與線下教育深度融合,消除黨員教育管理死角。政府機關支部要持續開展“我要講黨課”活動,每周二、四組織黨員干部職工開展集體學習,及時針對學習內容開展心得體會交流。組織開展“老帶新”、“定帶散”、“強帶弱”“三帶”黨性教育活動,“老帶新”即推選10名以上優秀老黨員,深入各支部開展“學黨章、談經歷、葆本色”黨性教育交流會,切實解決部分年輕黨員黨性不夠強的問題;“定帶散”,即黨支部建立流動黨員QQ群或微信群,定期發送學習內容,并利用勞務組織,建立在外黨員臨時黨支部,定期開展黨員活動,切實解決流動黨員學習教育問題;“強帶弱”,即建立黨組織結對幫扶對子,由優秀支部對后進支部工作進行幫帶指導。
三要抓好組織覆蓋和“三鏈”建設工作。要按照“黨組織建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、農民富在產業鏈”上的“三鏈”建設要求,持續推進黨支部建設標準化、規范化,對照基層黨支部“五個好”標準,以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為目標,創新基層黨組織的設置形式,適應脫貧攻堅、產業布局調整需要。要進一步加強黨組織建設,持續用力擴大非公企業黨組織建設覆蓋面,推進黨的組織向專業合作社、農業企業、電子商務等新型經營主體和農業社會化服務組織延伸,不斷健全完善基層組織體系,優化組織設置,理順隸屬關系,確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰、作用發揮顯著。要抓實軟弱渙散黨組織整頓工作,南頭村黨支部要主動銜接,積極配合,按7月底全面完成村級活動場所建設任務,同時要落實好其它整頓措施,確保經過整頓,全村各項工作再上一個新水平。要下功夫規范黨務公開工作,鎮黨委將對照標準要求,先行一步,全面推行清單式、目錄式公開模式,各黨支部要參照落實。要推進智慧黨建,管好用好微信群,利用微信群推送“微黨課”、開展“微討論”、打造“微生活”、開設“微窗口”、搭建“微平臺”。
四要抓好組織生活和制度落實工作。要以制度建設統攬和推進組織生活嚴起來,圍繞增強黨組織生機活力,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度,堅持“黨員定期活動日”制度,規范落實“三會一課”紀實痕跡化管理和黨員“三卡”管理制度,做好合格黨員指數考評管理工作,繼續深化“戴黨徽、亮身份、作表率”和星級黨組織創評活動,推進黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真。要以落實關鍵環節為著力點,規范落實“四議兩公開”工作法、“雙議雙評”等民主議事決策制度,進一步規范村干部“小微權力清單”,充分發揮村務監督委員會作用,切實加強村級“三資”管理以及工程建設、扶貧項目實施、惠農政策落實等監督,進一步提升村級組織治理能力和治理水平。
五要抓好隊伍建設和作風提升工作。要把能力建設和作風建設貫穿于隊伍建設的全過程,抓好以村黨支部書記、第一書記、大學生村官、大學生村干部、村級后備干部為主體的村黨支部隊伍建設和黨員隊伍建設。需要強調的是,咱們目前雖然配齊了各村支部書記,但是仍然有兩個村是咱們選派鎮上干部擔任的。目前咱們村干部年齡結構老化、工作能力不強的問題雖然有一定的改觀,但仍然存在后繼乏人的問題,年內各村至少要培養1名40周歲以下、有意愿參與村上工作的后備干部,納入后備庫進行重點培養。要持續用力抓好農村“三個帶頭人”隊伍建設,建立一支能夠組織帶領貧困群眾脫貧致富奔小康的骨干隊伍,全鎮年內培養黨組織致富帶頭人40名、黨員致富帶頭人150名、群眾致富帶頭人180名。要以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,注重從有干勁、有魄力、有沖勁、能打破常規、能帶動發展的優秀青年中發展黨員,年內至少培養入黨積極分子90名,發展黨員9名。要大力解決執紀問責寬松軟問題,對參賭,在低保評定、惠農政策落實、掃黑除惡中出現問題的黨員干部從嚴從重進行處理,形成強大震懾。
六要抓好基礎保障和集體經濟發展工作。要以建好用好管好村級活動場所為著力點,推進村級活動場所建設規范化,實施好村級活動場所新建、維修項目,整體計劃是:投資XX萬元,在XX村新建村部辦公用房15間225平方米,配套建設村衛生所4間60平方米,建成村級文化活動場所3000平方米;同時,積極爭取項目資金,對其它一些破舊的村級辦公場所進行維修改造,進一步提升全鎮村級活動場所建設水平,解決不均衡的問題。實施發展壯大村級集體經濟黨建項目,緊緊圍繞全鎮蘋果主導產業,整合項目資金壯大村級集體經濟,各村借鑒XX村股份制專業合作經驗,充分了解組建模式和經營模式,結合實際制定發展計劃,成立專業合作社,村集體以資產、資金入股,發動群眾、貧困戶、產業大戶積極以土地、資金、技術進行入股,由專業合作社具體管理,年底進行公開決算、收益分紅,帶動更多貧困戶實現產業脫貧,促進村級集體經增加收入,實現村集體和農戶的“雙贏”。
七要抓好責任落實和考核評價工作。全面落實支部主體責任、書記第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”,認真履行各自崗位職責,對照全鎮20xx年黨建工作抓建計劃和上“三項清單”落實情況,以及述職評議考核中領導點評、群眾評議和自身查找的問題,以及每月黨建工作督查反饋各支部的突出問題,精心梳理,深入分析,進一步細化完善抓黨建工作的任務清單、問題清單和責任清單。嚴格落實“三考排位”制度,繼續推行“四個一”工作考核法,推動管黨治黨責任全面落實。全面推行村黨支部書記“雙述雙評”制度,年終,村黨支部書記既要向鎮黨委述職,又要向本村黨員群眾述職;既要接受鎮黨委及包抓領導點評,又要接受黨員群眾評議。運用指數管理方法抓黨建,提升黨建科學化、精細化水平,在支部中推行戰斗堡壘指數爭創規范,在黨員中推行先鋒指數爭創規范,會后請分管領導和黨建辦參考省上標準,設計我鎮指數表,提早謀劃落實。
第三個問題:怎么抓的問題,就是要講求工作方法。
一要加強組織領導。今天會后,鎮上分管領導和黨建辦要著手制定全鎮的具體推進計劃,同時就一些疑難問題進行梳理,匯總研究后與縣委組織部及時溝通,確保在工作指導和落實上不跑偏。同時,各包片領導、聯系領導要組織各支部黨務干部研究本支部黨建工作,重點是發現標準程序不清的問題,對資料造假和應付等行為進行自查和自糾。政府機關和財政所黨支部要對照機關黨建標準,同步推進支部建設標準化工作,防止出現“燈下黑”的問題。今天在這里明確一下,各支部黨建指導員負責指導各支部的黨建標準化業務工作,包片領導履行督查職責,支部書記具體組織,是“第一責任人”,考核上也將以支部書記為主要對象。
二要加強學習培訓。黨支部建設標準化工作是一項標準高、業務性強的工作,必須在認真學習領會上級精神和標準的基礎上才能開展好。因此,從今天開始,全鎮黨務干部,包括我在內,首先要先學一步、學深一層,搞清標準要求。鎮上分管領導和黨建辦相關人員要著手制定全鎮的培訓計劃,抽組骨干,對黨務干部和黨支部書記進行業務培訓,宣講標準化的理念、方法,逐篇學習培訓《黨支部建設標準化手冊》,讓每一名黨務干部和黨支部書記都清楚標準化是什么、支部標準化建設抓什么、怎么抓等問題,培訓工作6月底前要全部完成。要組織黨支部書記學標議標,通過學習討論,吃透上級要求,掌握規定動作,找到工作短板,明確努力方向,為對標和改進提升工作打好基礎。
三要全面對標爭創。對標爭創是標準化建設的核心環節。在扎實培訓的基礎上,農村和機關兩個領域黨支部要全面開展標準化支部創建工作,對照省委組織部印發的標準手冊,一個一個查問題、補短板、建制度、提質量,對支部建設工作進行拾遺補缺,努力“跳起來摘桃子”,推動黨支部工作有一個大的提升。在工作推進期間,鎮黨建辦要根據具體推進計劃,隨時進行督導指導,對行動遲緩、工作不實、力度不大的公開通報,并落實相應的懲處措施,同時,鎮黨委將適時組織觀摩交流和爭創評比工作,發揮典型的引領和示范作用。
四要抓實驗收工作。按照省上要求,鎮黨委要對2個機關、15個村黨支部的標準化工作進行驗收,一個支部一個支部考,一個標準一個標準過。鎮上分管領導和黨建辦在抓好標準化具體工作任務落實的同時,要提早謀劃制定全鎮的考核驗收工作程序、方案和標準,特別是要在量化考核評價上多想辦法,考核驗收不能憑感覺、看大概。同時,要加強工作督查,及時發現問題,通過清單管理的方式,使標準化工作中遇到的具體問題得到及時解決。
同志們,農村黨支部作為黨在農村的基礎組織,是推進農村各項工作任務落實的堅強戰斗堡壘,大家一定要以這次黨支部建設標準化工作為契機,補短板、強弱項,通過抓實黨建工作,為農村經濟社會發展和脫貧攻堅提供堅強的組織保障。
第三篇:安全標準化啟動會議上的講話
在安全標準化達標工作啟動會議
暨首次宣貫培訓上的講話
同志們:
今天,我們召開阜寧澳洋安全標準化達標工作啟動會議暨首次宣貫培訓,目的是為了深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等相關法規要求,使大家對安全標準化工作的核心理念、工作內容、創建原則、實施步驟有一個較為全面的理解和重點把握,以利于在下一步工作中提高認識,統一思想,明晰思路。
下面,我就進一步做好安全標準化達標工作講幾點意見:
一、要認清形勢,提高認識
安全標準化工作已經納入了國家“十二五”規劃,全國各行各業都在積極開展該項工作,這是一項強制性的要求,是必須要做,也必須做好的一件事。為推進安全標準化工作,本公司成立了安全標準化領導小組和工作小組,制定了安全標準化的實施方案和總體計劃,并聘請江蘇恒盛技術咨詢有限公司提供咨詢服務。公司各部門負責人必須高度認識安全標準化的重要性,積極參與、認真做好本部門相關的工作。
安全標準化的要求和質量、環境和職業健康安全管理體系的管理模式是一樣的,都是采用系統化的理念和動態循環的管理模式,來實現管理的長效機制。通過風險分析,可以糾正因人、因時、因事、因地的變化并由此給安全生產帶來的不規范管理、操作和行為,實現安全預防,對于公司安全標準化管理的成果,要長期保持和持續改進。
貫徹、實施安全標準化,遵循全員、全過程、全方位、全天候的安全管理原則,需全員參與,要求公司各職能部門負責人,在“安全標準化”工作小組統一協調下,認真開展工作,并組織部門人員參與,公司將安全標準化工作的實施納入部門負責人的績效考核。
二、要堅定信心,常抓不懈
開展安全標準化工作不是權宜之計,它是一項具有長期性、艱巨性、復雜性的系統工程。一方面要看到,這不是一項臨時性措施和活動,不可能一蹴而就,需要持之以恒,做大量艱苦細致的工作;另一方面,長期以來,在安全生產管理實踐中,結合自身特點,在規范化安全基礎管理方面我們已做了大量工作,因此開展安全標準化工作已具有了很好的基礎和豐富的經驗。為此,我們要堅定信心,消除畏難情緒,為實現2012年安全標準化達標工作目標而努力奮斗。
三、要加強宣傳,形成開展安全標準化的良好氛圍
加強宣傳教育,搞好培訓工作,對深入開展安全標準化工作具有十分重要的作用。一要利用各種條件,采取各種方式,大力宣傳開展安全標準化工作的重大意義,以不斷提高廣大干部、職工的認識,增強工作自覺性、主動性、創造性。二要加強培訓工作,分級、分層次以各種方式培訓各級安全生產監管人員和作業人員,使他們搞清安全標準化工作的基本內容、基本要求,掌握相關知識。
同志們,開展安全標準化工作是建立安全生產長效機制的有效途徑,是安全生產工作方式的創新和發展,是做好安全生產工作的基本保證。各分廠、各部門要按照此次會議的要求,盡快行動,抓緊工作,全面開展安全標準化工作,力爭早日取得實質性進展,取得安全生產工作的主動權。
謝謝大家!
2012年3月22日
第四篇:在動力廠安全標準化達標工作啟動會議上的講話
推進安全標準化建設 努力開創安全生產工作新局面
-----在動力廠安全標準化達標工作啟動會議上的講話
龍琪琳
2011年9月26日
深入貫徹落實(國發[2010]23號)《國務院關于進一步加強企業安全生產通知》和(湘安監行業[2011]32號)《關于開展冶金企業安全生產標準化工作的通知》,按照國標(AQ/T9006)《企業安全生產標準化基本規范》和國家安監總局《安全生產標準化評定標準》以及王選文總經理2011年9月16月《在公司安全標準達標工作大會上講話》要求,我宣布自即日起,動力廠安全標準化工作正式啟動。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好安全生產標準化工作的責任感和緊迫感。
安全標準化是一項全新且非常緊迫的工作,對指導企業安全生產,有著重要的意義,開展安全標準化工作,是國務院、省政府《關于進一步加強安全生產的決定》提出的一項加強安全生產工作的重要舉措。對此,要有清醒地認識,開展安全標準化工作是國家政策方針明確規定的,不是要不要開展的問題,而是如何開展好的問題。由于開展安全標準化活動重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本、重在持續改進、重在不斷進行自我完善及水平提升,這就需要付出艱辛的努力。推進安全標準化工作,是加強安全生產工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作;是提高企業安全素質的一項基本建設工程,是落實企業主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑;
第一,開展安全標準化工作是預防事故、夯實安全生產基礎的需要。大量的統計分析和研究成果表明,事故的發生有一定的必然性,也有一定的偶然性,每一起傷亡事故的背后都伴隨著數十次、數百次甚至上千次的違章操作行為。因此,制定各工種和崗位安全操作規程和作業安全標準,查清安全條件和設備設施隱患,并狠抓貫徹、實施和落實,做到有標(章)可依、有標(章)必依、執標(章)必嚴、違標(章)必究,規范好從業人員的安全行為,夯實安全管理基礎,保障作業場所的安全條件,提高企業的安全保障能力,是從根本上預防生產安全事故的一項重要措施。
第二,開展安全標準化工作是我廠安全“四無班組”建設、“作業安全提示卡”工作的繼續、深化和發展。說到底,開展安全標準化工作,就是要從從業人員的工作崗位入手,從企業的安全管理基礎入手,制定企業各工種、各崗位的安全操作規范,使每個從業人員按照崗位標準進行操作,杜絕違章操作,消除勞動者的不安全行為;就是規范企業安全管理的各個環節,避免管理上出漏洞,存隱患;就是從本質上、技術上解決問題,促進作業條件改善、技術裝備達標,提高安全保障能力。安全標準化達標工作的開展將為堅本推進“四無班組”標準化,“作業安全提示卡”標準化建設奠定堅實基礎
第三,開展安全標準化工作是實現動力安全目標的根本途徑。由于開展安全標準化活動重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本;重在開展建標立制、和持續改進;重在不斷進行自我完善及水平提升。所以,它將引導促進企業在加強基礎管理、基層建設和基本功訓練的同時,加大安全投入力度,加大安全技術改造與創新力度,加大持續改進和自我完善力度,加大企業淘汰落后生產技術、設備特別是危及安全的落后技術、工藝和裝備的力度,提高企業的安全技術水平和生產力的整體發展水平,提高安全保障能力,這就從根本上解決了企業安全生產的根本素質問題,提高了企業
本質安全水平,從而長期有效地保障企業生產安全。初步實踐已經證明,哪里的安全標準化工作搞好了,哪里的安全生產形勢就會穩定,就會好轉,就會長治久安;反之,就不斷出問題。我們一定要看到這一點。
只有落實好安全生產標準化工作,才能真正實現“要我安全”向“我要安全”的根本性轉變;只有落實好安全生產標準化工作,才能讓職工切實感受到“事故確實可以予防、事故確實可以避免”。
總之,我們一定要正確理解和把握安全標準化內涵,充分認識下搞好安全標準化工作的重要性,從而增強工作的自覺性、主動性和創造性,更加扎實地工作,推動安全質量標準化工作的深入開展。
二、根據上述思路,當前及今后一個時期,我們應切實抓好以下工作:
(一)要堅定信心,堅持常抓不懈。開展安全質量標準化工作不是一項權宜之計,它是一項具有長期性、艱巨性、復雜性的系統建設工程。對此,我們要有清醒地認識。一方面,要看到,這決不是一項臨時性措施和活動,不可能一蹴而就,需要持之以恒,做大量艱苦細致的工作;另一方面,長期以來,在安全生產管理實踐中,結合自身特點,在規范化安全基礎管理方面我廠已做了大量工作,今年我廠開展的“四無班組”規范化建設、“作業安全提示卡”等等,可以說我們起步比兄弟單位早,對標準化工作積累了一定經驗。為此,我們一定要堅定信心,克服困難,消除畏難情緒,樹立長期作戰的思想,把安全標準化作為安全生產的一項長期的重要任務,堅持不懈,循序漸進,扎實抓好,為實現全動力2012年安全標準化達標工作目標而努力奮斗。
(二)要完善規程完善制度,盡快健全體系。制定符合實際的符合安全標準的規程制度,是順利開展安全標準化工作的前提。不要等,不要靠,更不要拖,要在深
入調研并總結以往規范化安全基礎管理工作的基礎上,根據國務院《決定》、國辦《通知》和國家局《意見》的總體要求,結合實際,盡快修訂、制定、完善規程制度,健全體系。不斷清理、修訂、制定、規范和完善,提升安全標準化水平,力求“通俗化、實用化”達到適用、好用、管用,并通過實施,達到能夠減少或消除傷亡事故和職業危害的目的。
(三)要以點帶面,全面向前推進。以制氧單元組安全標準化達標建設為突破口,全面推進動力廠安全標準化達標。特別是全面提升深冷制氧、轉爐一次除塵、煤氣貯存加壓、高爐煤氣干法除塵、燃氣鍋爐等區域安全保障水平。要善于發現和總結行業和企業好的經驗、做法,培育先進典型,樹立一批安全標準化的“樣板作業區”、“樣板班組”、“樣板崗位”等。
(四)要加強宣傳,形成良好氛圍。加強宣傳教育,搞好培訓工作,對深入開展安全標準化工作具有十分重要的作用。一要利用各種條件,采取各種方式,大力宣傳開展安全標準化工作的重大意義,以不斷提高廣大干部、職工的認識,增強工作自覺性、主動性、創造性。二要加強培訓工作,分級、分層次以各種方式培訓各級安全生產監管人員、管理人員和作業人員,使他們真正搞清安全標準化工作的基本內容、基本要求、基本方法,掌握安全標準化工作的相關知識和工作步驟,達到懂得業務、會做工作的目的。三要把安全標準化納入精神文明建設當中,在開展企業文化建設的同時,開展好安全文化建設,把安全標準化貫穿于企業管理和安全文化建設的全過程中,形成企業內部的良好的“小氛圍”、“小環境”。四要充分發揮各類媒體的作用,大造聲勢、輿論,營造人人關心、支持、參與這項工作的良好氛圍。
(五)要抓緊進行,加快工作步伐。各作業區、全體安全監管人員、動力廠全體職工一定不要等待觀望,不要猶豫不前,不要推托扯皮,要按照此次會議的要求,盡快行動,抓緊工作,全面展開,并采取得力措施,加快整個工作步伐,力求早日取得實質性進展,取得安全生產工作的主動權。
同志們,開展安全標準化工作是加強安全生產“雙基”工作、建立安全生產長效機制的有效途徑,是安全生產工作方式的創新和發展,是安全監管模式的重大轉變,是做好安全生產工作的基本保證。搞好安全生產工作,確保廣大職工的生命財產安全,是動力人的天職所在。
謝謝大家。
第五篇:在安全生產會議上的講話
在安全生產工作會議上的講話
同志們:
今年以來,我縣安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以繼續深化“安全生產年”活動為主線,牢固樹立安全發展理念,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,全面落實安全生產責任,夯實基層基礎,創新工作方法,推進專項整治、規范監管行為、加大重大危險源監控和重大隱患排查整治力度,全縣安全生產繼續保持了持續穩定的良好態勢。1—6月份,全縣共發生各類事故2起(交通事故、火災事故各1起),同比減少80%,無人員傷亡。為認真貫徹落實好剛剛召開的全市緊急會議精神,我再講幾點意見。
一、上半年我縣安全生產工作情況
(一)加強領導,落實責任
縣委、縣政府高度重視安全生產工作,始終將安全生產工作擺在經濟和社會發展的突出位置,認真貫徹執行安全生產法律法規和方針政策,及時落實國務院和省、市安全生產各項工作部署??h委常委會、縣政府常務會多次聽取安全生產工作匯報,研究部署安全生產工作;縣委書記陳湘安同志高度重視安全生產工作,親自解決安全生產工作的重大問題,縣委副書記、縣長譚建上親自主持每季度安委會例會,逢會必講安全生產工作。縣委、縣政府主要領導和分管領導在重大節日、活動期間帶隊深入重點行業和企業檢查、指導安全生產工作。同時進一步完善了“一崗雙責” 制度。全縣各級各部門、企業把落實安全生產責任作為重點,層層簽訂了安全生產目標責任狀,鞏固了一級抓一級、逐級抓落實的目標責任體系,基本做到了職責明確、責任到人、縱向到底,橫向到邊,促進了安全生產責任的落實。
(二)繼續深化“安全生產年”活動
今年,國務院確定繼續深化“安全生產年”活動,這是國務院部署的一項重要工作。我縣把“預防為主、加強監管、落實責任”放在首位,以三個推進為重點繼續深化安全生產年活動,促進了全縣安全生產狀況持續穩定。我們把“安全生產年”活動作為全面推進安全生產工作的重要抓手,扎實做好繼續深化“安全生產年”活動的各項工作。一是調整完善領導機構,確?;顒拥挠行ч_展,各鄉鎮、各部門也成立了相應的領導機構,切實加強組織領導。二是加強活動的學習宣傳,營造貫徹落實的濃厚氛圍。在每次全縣安全生產工作會議上,主要領導對繼續深化“安全生產年”活動都要進行安排部署,提出具體要求。同時采取多種形式組織學習、宣傳,把精神傳達到各級各部門和基層生產經營單位。三是結合實際,制定切實可行的實施方案。為了使國辦通知精神落到實處,我縣把繼續深化“安全生產年”活動的各項任務逐項逐條具體細化,制定下發了《桂東縣“安全生產年”活動方案》(桂政辦函?2011?68號)。明確了我縣繼續深化“安全生產年”活動的目標任務,工作重點,政策措施。明確了開展活動著重抓好的各項工作。四是派出督查組檢查落實活動的開展情況。6月縣安委會派出6個督查組對各鄉鎮和有關部門開展活動情況2 進行督查。五是統籌協調,把“三項行動”、“三項建設”工作與“安全生產年”的工作結合起來,加強督查,統籌推進各項工作。
(三)全面推進安全生產標準化建設
我縣把企業安全生產標準化達標建設作為工作中心,堅持“統籌規劃、突出重點,分類指導、典型引路,分類推進、全面實施”的基本原則,完善標準體系,形成了政府引導、專家服務、企業落實的工作機制,促進了全縣安全生產形勢持續穩定。
為切實抓好企業安全生產標準化建設工作,制定下發了《2011年桂東縣企業安全標準化建設年活動實施方案》,成立了工作機構,明確了工作目標。2011年非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產企業100%創建三級以上標準企業。交通運輸、建筑施工、商貿、冶金、機械、輕紡、電力、特種設備等企業必須制定達標規劃,確保2年內全部達標。目前在安全中介機構的指導下,22家非煤礦山、7家化工廠、1家煙花爆竹生產企業正在整改落實,爭取在年內全面完成安全標準化建設工作,取得安全標準化等級證書。
(四)全面開展“打非治違”專項行動
結合本縣的特點和實際,制定了“打非治違”工作實施方案,對“打非治違”工作作出了具體安排??h政府成立了由分管副縣長任組長的專項行動工作領導小組,層層成立了專門機構,落實了責任,明確了任務,健全了制度,形成了分級負責、齊抓共管的“打非治違”工作機制。縣領導親自帶隊,深入礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地等重點行業,對發現的一般隱患當場責 令整改,對不能當場解決的問題,指定相關部門按時督辦到位。在“打非治違”專項檢查中,我縣共組織安全檢查組53個,參檢人員286人,查出隱患37個,立即整改35個,限期整改2個,現已全部整改到位。依法取締非法勘查、開采稀土礦點3個和非法取沙點1個。
(五)深入開展了安全生產專項整治及大檢查活動 半年來,我們組織開展了“春節”、“兩會”、“7.1”期間、道路交通、非煤礦山整頓關閉等安全生產專項整治活動。按照季節特點和不同的整治重點與范圍,分別制定了綜合和專項整治實施方案。各專項整治牽頭部門等重點單位分別制定了隱患排查治理方案。集中領導、集中時間、集中力量,對全縣公共聚集場所、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材、建筑施工、中小學校、防火、特種設備等生產經營場所進行了安全生產專項檢查。在各行業、部門自查自糾的基礎上,縣安委組織有關職能部門進行了重點領域的檢查工作,及時發現和消除了一批安全生產隱患。在今年的安全生產大檢查工作中,縣領導多次深入鄉鎮、企業一線,檢查指導調度安全生產大檢查工作,各有關部門精心組織,認真部署開展了本行業領域的安全生產專項檢查活動,各類企業對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行了全面徹底的自查,取得了明顯成效。
總之,今年以來,在各級黨委、政府的正確領導下,全體安全監管人員以強烈的責任心和敬業精神,認真履行安全生產監管職責,推進了全縣安全生產工作的發展,保持了全縣安全生產形4 勢的持續穩定。
二、清醒認識安全生產形勢,切實增強做好下半年工作的緊迫感和責任感
在充分肯定成績的同時,也應當清醒地看到,我們的工作與各級黨委、政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。當前安全生產形勢仍然十分嚴峻。從政府和企業層面看:工作開展不平衡,縣里重視,個別鄉鎮不夠重視;政府重視,一些企業不夠重視。個別地方沒有把安全生產作為政府管理社會的重要職責擺到應有的位置上抓,重發展、輕安全,責任制不落實,工作措施不到位;一些鄉鎮和行業的安全生產基層基礎工作仍然比較薄弱,小的安全事故還時有發生,非法生產經營的現象屢禁不止,一些安全隱患沒有得到及時消除。從上半年考核情況看:基層執法工作的規范化、標準化還不夠,安全生產監管工作仍存在不深不細問題,部分鄉鎮安監站執法裝備配備不足,個別鄉鎮隱患或重大危險源臺賬不健全、不規范。很多鄉鎮在安全檢查中,重視現場檢查,忽視基礎建設;安全檢查記錄不規范,對檢查中發現的問題和隱患只是口頭通知,沒有下達整改指令,企業無隱患整改措施。全縣各鄉鎮有生產經營單位276家,鄉鎮安監站有檢查記錄234份,整改指令69份,復查意見僅23份。再就是部分企業負責人安全意識差,對自己的法定職責不清楚、不了解,沒有依法履行職責。企業內部沒有層層簽訂安全生產責任狀,沒有將全員安全生產責任落實到位;一些企業未按規定提取使用安全生產費用,安全生產責任保險進度不快,有些企業沒有 制定安全投入計劃和相關臺帳,規章制度不健全,安全培訓不落實,對新進員工沒有及時進行安全培訓,有的特種作業人員沒有按規定持證上崗。個別企業現場管理混亂,關鍵崗位和重點部位監控設施、措施不到位。就基層安監工作來說,個別同志創新意識不夠,工作進取心不強、主動性不高,存有盲目樂觀和等靠思想,工作亮點不多。個別地方甚至對縣安委、縣局部署的工作消極應付,安排的工作落實不力??偨Y起來重點是三個不適應。一是不適應當地黨委、政府高度重視安全生產工作和日益增加的監管任務的要求,素質上有差距。少數同志習慣于“跟著”領導思路走,甚至讓領導“推著”走,在超前思考、主動參謀和爭取支持等方面還有一定的差距。二是目前的監管方式與安全生產法律法規要求相比,還有不適應的地方,亟待改進和完善。在實際工作中,靠行政命令、行政手段的工作方式多一些,靠依法監管、依法處罰等工作方式少一些,在嚴格執法、依法行政方面還存在礙于情面、放不開手腳。三是目前全縣安監系統整體裝備水平和工作手段還不適應當前工作的需要,滯后于經濟和社會的發展。這些不適應的問題,必須引起我們的高度重視,想方設法努力加以解決。
分析安全生產形勢,剖析工作上的問題,有助于正確認識我縣安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,做好打持久戰、攻堅戰的思想準備。我們要增強信心,既要看到形勢的嚴峻、任務的艱巨,又要充分認識到各級黨委、政府對安全生產工作的高度重視,全社會對我們的關心和支持。我深信,只要全體安全監管6 人員認識明確,思想統一,措施得力,作風扎實,用心抓好每一項安全生產工作,就一定能夠在經濟持續快速增長的同時,進一步穩定全縣的安全生產形勢,實現全年安全生產控制目標。
三、突出重點,強化措施,認真做好下半年的安全生產監管工作
從我縣和外地歷年的事故發生規律看,下半年歷來是安全生產工作的關鍵時期,做好下半年的安全生產工作,對于完成全年安全生產目標任務,保持全縣安全生產形勢持續穩定,促進全縣經濟快速發展和社會和諧穩定至關重要。當前正值主汛期,氣溫高、雷雨天氣多,嚴重威脅礦山、化工、煙花爆竹等企業安全,安全生產形勢十分嚴峻。因此,下半年保障安全生產、防范事故發生的壓力很大。我們要充分認識做好下半年安全生產監管工作的極端重要性,始終保持清醒的頭腦,強化措施,用心工作,確保完成下半年的各項工作任務??偟囊笫牵阂岳^續深化“安全生產年”活動為主線,以夏季高溫汛期和冬季安全生產集中整治為重點,進一步深化“打非治違”專項活動,積極推進安全生產“三項行動”、“三項建設”,狠抓各項安全監管措施的落實,堅決杜絕較大及以上事故,努力減少一般事故,確保完成市安委會下達的各項控制指標,確保全縣安全生產形勢持續穩定。重點抓好以下幾項工作:
(一)進一步抓好責任落實。以深入貫徹落實省委、省政府4+1政策法規及市委、市政府8號、18號文件和縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》等文件為重點,以落實 目標考核和“一票否決”為抓手,進一步健全完善政府、部門、企業安全生產責任制體系。重點抓好企業主體責任落實,特別是企業內部車間、班組、崗位和全員安全生產責任的落實,不斷強化企業主要負責人的安全責任意識。嚴格落實政府安全監管責任,探索網格化管理,形成全覆蓋、無縫隙的安全生產監督管理體系。督促企業領導干部落實下礦井、下車間檢查安全生產制度。嚴格安全目標責任考核,嚴格兌現獎懲。
(二)突出重點,狠抓落實,切實把各項防范措施推進到位。最近,國家和省、市就當前安全生產進入特殊的敏感時期先后下發通知和召開電視電話會議,要求各地采取得力措施,切實抓好當前安全生產工作,強調要迅速組織對危險品存儲設施、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、道路橋梁、電力設施、建筑工地、危房、學生接送車輛、特種設備等重點行業、領域、單位、部位的安全生產大檢查,進一步加大檢查的密度、頻度,從嚴落實防范措施,及時消除各種隱患,切實把事故消滅在萌芽狀態。
一要堅持查反復、反復查。安全隱患是一個不斷會發生,需不斷被發現的過程,這就決定了安全檢查必須查反復、反復查。各鄉鎮、各部門和單位要按照省、市、縣的部署,認真扎實地開展夏季安全生產大檢查,切實做到“橫向到邊、縱向到底、不留空白”,把每一個單位、每一個企業、每一個場所、每一個部位檢查到位。要從思想上、管理上、措施上、防范上、操作上深入檢查,堅決做到全員、全方位、全過程的排查,真正做到“查深、查細、查實、不留死角”。要克服厭煩情緒、畏難情緒,建立企業8 自查、鄉鎮政府復查、縣級專業組抽查等多層次的檢查機制,實施縣安委會綜合督辦、縣領導專門督查的層層推動,切實把夏季安全生產大檢查徹底推進到位??h安委會把各家檢查的結果詳細匯總,在全縣進行通報。同時,各鄉鎮、各部門和單位要做好迎接省、市夏季安全生產大檢查的督查準備工作,完善各項資料、臺帳,確保不出現任何問題。
二要突出抓好重點行業(領域)安全整治。非煤礦山方面,要針對夏季高溫和汛期多雨特點,扎實做好以防汛、防洪、防礦山透水淹井、防采空區塌陷、防雷電、防高溫等夏季汛期安全生產工作。建筑施工方面,要加大對建筑工程非法違法行為的打擊力度,進一步強化建筑施工企業的主體責任,要正確處理項目建設過程中工程進度與施工安全的關系,在保證安全第一的前提下抓好施工進度和工程質量。危險化學品方面,夏季是?;肥鹿室装l季節,要督促生產、經營、使用、儲存、運輸單位,強化生產作業現場的安全監管,督促企業制訂落實降溫防爆措施,避免發生各類安全事故。消防方面,要加強對小企業、小作坊和“三合一”場所及人員聚集區的消防安全監管,強化執法行動,加大打擊非法違法生產經營行為力度,排除一切安全隱患。道路交通運輸方面,要吸取今年以來全國各地重大交通事故多發的慘痛教訓,加大路面管控力度,嚴厲打擊交通非法違法行為。特種設備方面,要深入開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、起重機械、危險化學品承壓特種設備專項整治,特別是要把鍋爐和起重機械設備作為專項整治工作的重點,因地制宜地開展好專項整治工作,消除重 特大事故隱患,進一步實現特種設備規范管理和運行。工商貿企業方面,要配備足夠的防暑降溫物資,妥善安排高溫期間職工的生產和生活,制訂災害天氣時的應急應變措施,尤其要加強安全用電管理,做好夏季用電緊張時期突發停電事故的應急工作,切實保護從業人員的身體健康和安全。其他方面,各有關單位和部門要按照各自的職責分工,從嚴監督管理,對于一些缺乏安全保障條件、安全防范措施不落實的單位,要堅決責令其停業整頓或依法關閉。
三要堅決把整改措施落實到位。安全生產抓檢查,目的就是抓整改、抓落實,要嚴格按照“四個一律”的要求,把整改工作抓到位。對排查出來的隱患、問題,能當場整改的,責令被檢查單位立即整改;不能當場整改的,檢查單位要建立詳細的臺帳,要落實隱患治理的措施、經費、責任人員、時限要求、安全措施和應急預案,確保整改期間的安全和整改按期到位。
(三)抓好安全生產示范鄉鎮和企業安全標準化創建 按照《桂東縣安全生產示范鄉鎮創建工作實施方案》(桂安發?2011?4號),今年力爭東洛鄉創建省級安全生產示范鄉鎮,寨前、清泉、青山創建市級安全生產示范鄉鎮成功。要突出重點,分類實施,通過典型引路、以點帶面,按照制定的目標抓好落實,確保年內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產企業100%創建三級以上標準企業。
(四)繼續抓好“打非治違”專項行動
進一步加大對“打非治違”專項行動的宣傳,提高民眾自覺10 守法生產經營意識,各部門要繼續以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施扎實推進“打非治違”工作,鞏固上半年工作成果。
(五)強化安全培訓,提高從業人員安全素質。依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和從事危險性較大的作業人員的上崗資質培訓。推進安全生產普及教育,通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式,加強對企業從業人員和外來務工人員的安全生產基礎教育,提高安全意識。
同志們,下半年全縣安全生產監管任務非常艱巨,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,按照繼續深化“安全生產年”活動的總體部署要求,圍繞中心,把握大局,振奮精神,堅定信心,團結協作,在狠抓落實上下功夫,以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,扎實做好下半年的安全生產監管工作,堅決防止各類事故的發生,為全縣經濟快速發展和社會和諧穩定作出新的更大的貢獻。
二○一一年七月十八日