第一篇：河北省建設工程安全生產監督檢查辦法（范文）

河北省建設工程安全生產監督檢查辦法

【發布機關】河北省建設廳

【文號】

【發布日期】2004年9月30日

【實施日期】2004年11月1日

【全文】

第一條 為加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和《河北省建筑條例》、《河北省建設工程安全生產監督管理規定》等法律、法規、規章，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省區域內實施對建設工程的新建、擴建、改建、拆除等活動的安全生產監督檢查，必須遵守本辦法。

本辦法所稱建設工程包括：

（一）各類房屋建筑及其附屬設施的建設工程以及與其配套的線路、管道和設備的安裝工程；

（二）各類房屋裝修工程；

（三）市政基礎設施建設工程。

第三條 省建設行政主管部門負責全省建設工程安全生產的監督管理工作，委托省建筑工程施工安全監督總站負責全省建設工程安全生產的具體監督管理。law51.com

設區市和縣（市）建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程安全生產的監督管理，可以委托建筑施工安全監督管理機構（以下簡稱安監機構）負責本行政區域內建設工程安全生產的具體監督管理。

第四條 建設單位、勘察單位、設計單位、建筑施工企業、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須接受建設行政主管部門及其所屬的安監機構的監督管理，遵守有關安全生產法律、法規和規章的規定，依法承擔承擔建設工程安全生產責任。

第五條 安監機構應配備具有相應技術職稱的土木建筑、電氣和機械等方面的建設工程安全生產監督員（以下稱安監員）。安監員必須經省建設行政主管部門培訓考核合格后，持《河北省建設工程安全生產監督證》上崗。安監員應按規定參加年度安全培訓。

第六條 安監員應具備下列條件： 天下房地產法律服務網

（一）具有注冊安全工程師資格或助理工程師以上工程類專業技術職稱，從事建設工程安全工作五年以上；

（二）系統掌握國家、省有關安全生產法律法規、規章及工程建設強制性標準，有較豐富的建設工程施工實踐經驗和安全生產管理知識；

（三）具有良好的政治素質，工作認真，廉潔奉公；

（四）身體健康，能勝任施工現場安全監督工作。

第七條 縣級以上人民政府建設行政主管部門及所屬的安監機構履行安全監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料；

（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產要求的行為；

（四）對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

第八條 安監員實施安全監督檢查時，應當向被檢查人出示行政執法證件和《河北省建設工程安全生產監督證》。

安監員在履行監督檢查職責時，不得非法干預被檢查人的正常管理活動和施工作業秩序。

第九條 安監機構應加強對安監員業績的考核，對成績突出的給予表彰獎勵；對濫用職權，玩忽職守，以權謀私的，視情節輕重，依據有關規定給予處分。對不稱職的安監員應調離安全監督崗位。

第十條 建筑施工企業應當向工程所在地的安監機構辦理建設工程安全生產備案手續。辦理建設工程安全生產備案手續時應提供下列資料：

（一）《建設工程安全生產監督備案表》；

（二）有效期內的《建筑施工企業安全生產許可證》；

（三）建筑施工企業的項目負責人、專職安全管理人員安全生產考核合格證書；

（四）建設單位、工程監理單位、建筑施工企業的項目安全生產保證體系及其有關人員安全培訓合格證明；

（五）特種作業人員配備和持證上崗情況；

（六）經企業相應技術負責人審查批準的安全技術措施及專項施工方案；

（七）安全防護用具、機械設備和特種設備的配備情況；

（八）施工現場應急救援預案；

（九）施工企業為作業人員辦理意外傷害保險的證明材料；

（十）國家、省建設行政主管部門規定的其他與安全生產有關的資料。

第十一條 各級建設行政主管部門及安監機構，應當加強對建筑施工企業和企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員從事建筑活動的監督檢查。

第十二條 建筑施工企業和工程監理單位應每月向企業注冊地和工程所在地安監機構報告建設工程安全生產狀況。

第十三條 各級建設行政主管部門及安監機構應當根據建設工程安全生產狀況、季節施工特點，對本行政區域內建設工程有關責任主體和建設工程施工現場的安全生產情況進行安全生產監督巡查和不定期抽查。監督巡查和抽查結果應當予以記錄，作為建筑施工企業安全生產許可證和企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核管理的依據。企業對建設行政主管部門及安監機構的監督巡查和抽查結果有權查閱。

第十四條 建設工程安全生產監督巡查的主要內容是：

（一）安全生產規章制度和責任制的建立和落實情況；

（二）有關人員按規定參加安全生產考核和教育培訓情況；

（三）建設單位提供安全生產所需費用情況及施工企業安全作業環境及安全施工措施費用的使用情況；

（四）建筑施工企業安全生產管理機構設置和專職安全管理人員配備情況；

（五）事故隱患和違法違規行為的檢查、整改情況；

（六）建筑施工企業提供或設置的臨時設施是否符合安全、衛生標準；

（七）安全防護用具及機械設備、特種設備的配備及定期檢驗檢測情況；

（八）施工企業和施工現場制定生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織，配備應急救援人員、器材、設備及定期演練情況；

（九）建設單位項目負責人、工程監理單位的監理工程師、施工單位的項目負責人及專職安全管理人

員履行安全生產職責的情況；

（十）施工現場重大危險源的檢查、監控情況；

（十一）落實工程建設強制性標準和相關法律法規情況。

第十五條 建設工程施工過程中發生事故后，事故發生單位必須按照規定的時限、程序、內容，如實向當地建設行政主管部門及有關部門報告。

建設行政主管部門應按規定對傷亡事故進行統計、報告、調查、處理。

第十六條 本辦法自2004年11月1日起施行。

第二篇：河北省建設工程安全生產監督管理辦法

河北省建設工程安全生產監督管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規范建設工程安全生產監督管理執法行為，完善建設工程安全生產責任制度，依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《河北省建筑條例》、《河北省建設工程安全生產監督管理規定》等有關法律、法規、規章，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門（以下簡稱建設主管部門）依照有關法律、法規和規章對本行政區域內新建、改建、擴建房屋建筑和市政基礎設施工程實施安全生產監督管理，適用本辦法。建設行政主管部門所屬的建筑工程安全生產監督管理機構（以下簡稱安監機構）負責本行政區域內建設工程安全生產的具體監督管理。

第三條

本辦法所稱建設工程安全生產監督管理，是指建設主管部門及所屬安監機構依據法律、法規、規章和工程建設強制性標準，對建設工程各方責任主體在建設工程施工活動中履行相應安全生產責任情況進行監督檢查，以控制和減少建筑施工生產安全事故發生，保障人民生命財產安全、維護公眾利益的執法行為。

第四條

安監機構應當配備具有相應技術職稱的土木 建筑、電氣和機械等方面的專業技術人員，并取得相應資格證書后持證上崗。

第五條

按照層級監督原則，上級建設主管部門及安監機構應當對下級建設主管部門或安監機構履行建設工程安全生產的監督職責情況進行指導監督。

第六條

建設主管部門及監督機構應當及時受理建設工程生產安全事故及安全事故隱患的投訴和舉報，對投訴、舉報事項進行調查核實，并依法進行處理。

第二章

監督內容

第七條

對建設單位履行安全生產責任情況監督檢查的主要內容：

（一）按規定向建設主管部門提供建設工程有關安全施工措施資料，辦理工程安全生產監督備案的情況。

（二）按照國家有關規定和合同約定向施工單位撥付建設工程安全防護、文明施工措施費用的情況。

（三）向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內地下管線、氣象、水文觀測、相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況。

（四）有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的行為。

（五）協調、組織、制定防止多臺塔式起重機相互碰撞 2 的安全措施情況。

（六）對監理單位提交的要求施工單位整改消除安全隱患、停工整改的報告的處理情況。

第八條

對施工單位履行安全生產責任情況監督檢查的主要內容：

（一）證書持有及安全生產條件保持情況，主要包括：

1、工程總承包以及專業承包、勞務分包單位的建筑業企業安全生產許可證。

2、企業負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書。

3、施工現場特種作業人員操作資格證書。

4、建筑起重機械的制造許可證、產品合格證、檢驗合格證；建筑起重機械在建設主管部門辦理備案、安裝告知及使用登記情況。

5、安全防護用品的產品合格證、檢驗合格證等保證產品質量的有關證件及采購、使用和管理情況。

（二）企業安全生產責任制度、安全生產規章制度、安全生產操作規程及國家和省建設主管部門規定的其他安全生產管理制度的建立及落實情況。

（三）工程項目實體安全文明施工情況，主要包括：

1、作業、辦公生活區分開設置情況；宿舍、食堂的衛生條件和防火措施情況；施工機械、電動工具的使用和維護情況。

2、安全防護用品、設備是否符合安全性能要求及規范 3 使用的情況；采用新材料、新結構、新工藝或特殊結構施工的安全生產保證措施。

3、安全技術措施及安全專項施工方案的制定、審批和落實情況及危險性較大分部分項工程的論證情況。

4、重大危險源、重大安全隱患的登記、公示及監控記錄情況。

5、企業自查、監理檢查以及建設主管部門及其安監機構監督檢查時下達的各類安全隱患整改、停工通知的落實及回復情況。

6、各項安全措施實施記錄和安全生產檢查記錄。第九條

對監理單位履行安全生產責任情況監督檢查的主要內容：

（一）安全監理規劃、監理實施細則編制及落實情況。

（二）審查施工企業的安全許可證、三類人員及特種作業人員考核合格證書有效性和安全生產管理制度建立情況。

（三）檢查施工企業的工程項目安全生產保證體系運行以及實體安全防護情況。

（四）審核工程項目重大危險源辨識、預防及事故應急救援預案制定和落實情況。

（五）審查和監督落實施工企業施工組織設計中的安全技術措施以及專項施工方案情況。

（六）審核施工機械設備情況。

（七）按規定組織參與安全檢查和驗收情況。

（八）定期巡視檢查危險性較大工程作業情況。

（九）下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結果復查情況；向建設單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設安全監督機構報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

第十條

對勘察、設計單位安全履行安全生產責任情況檢查的主要內容：

（一）勘察單位按照工程建設強制性標準提供真實的勘察文件，制定保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全措施的情況。

（二）設計單位在設計文件中注明施工安全重點部位、環節以及提出指導意見的情況；對采用新結構、新材料、新工藝或特殊結構的工程，提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故措施建議的情況。

第十一條

對其他有關單位履行安全生產責任情況監督檢查的主要內容：

（一）機械設備、施工機具及配件的出租單位提供相關制造許可證、產品合格證、檢測合格證明的情況。

（二）施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位的資質、安全施工措施及驗收調試等情況。

（三）施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢驗檢測單位資質和出具安全合格證明文件情況。

第三章

監督方式

第十二條

建設主管部門及所屬安監機構應當每年不少于兩次組織對本行政區域內建設工程各方責任主體貫徹落實建設工程安全生產法律、法規、規章及有關標準、規范、政策性文件情況進行綜合監督檢查。并針對本行政區域內建設工程生產安全存在的突出問題進行專項監督檢查。

綜合監督檢查和專項監督檢查可采取督導檢查、執法檢查或與安監、監察等相關部門聯合執法檢查等方式進行。

第十三條

建設主管部門及其安監機構應當依法對已辦理安全生產監督備案的建設工程項目實行監督管理。

對建設工程項目的安全監督方式主要有程序性審查和現場監督檢查。

程序性審查是指安監機構根據建設工程安全生產監督備案、施工起重機械使用登記等管理制度，對工程各方責任主體按照規定程序和內容報送的相關資料的完整有效情況進行審查，并實施相關監督管理的活動。

現場監督檢查是指安監機構按照相關法律、法規、規章和標準規范，通過對工程施工現場安全生產情況的抽查，核實工程各方責任主體安全生產責任制度和措施的落實情況，并實施相關監督管理的活動。

第十四條

安全監督檢查的主要方法是：

（一）聽取工作匯報或情況介紹。

（二）查閱相關文件資料和資質資格證明。

（三）考察、問詢有關人員。

（四）抽查施工現場或勘察現場，檢查各方責任主體履行職責情況。

（五）反饋監督檢查意見。

第四章

監督程序

第十五條

建設工程項目的安全監督按照以下程序實施：

（一）審核建設單位報送的建設工程安全施工有關資料，辦理安全生產監督備案。

（二）對建設工程各方責任主體進行安全監督交底，各方責任主體簽訂安全生產承諾書。

（三）對工程各方責任主體的施工安全行為和現場工程實體防護進行監督抽查，對違法違規行為依法實施處罰。

（四）工程竣工后，對各方責任主體及項目負責人、項目總監的安全生產職責履行情況進行綜合評定。

第十六條

建設單位應當在工程開工前向工程所在地安監機構提交有關安全施工措施的資料；辦理建設工程安全生產監督備案。

第十七條

建設工程辦理安全生產監督備案后，安監機構應當組織各方責任主體召開安全監督交底會議，參加安全監督交底會議人員由安監機構的相關人員、建設單位項目負責人、施工單位（安全管理機構負責人、項目經理、專職安全員、技術負責人）、監理單位（總監理工程師）、勘察設 7 計單位及其他責任主體（分包單位的安全負責人）的相關人員組成。

安全監督交底的主要內容為：

（一）安全監督機構的職責權利、監督檢查的主要要求、監督管理工作程序等。

（二）建設單位、監理單位、施工單位、勘察設計單位等責任主體在生產過程中必須履行的安全責任和義務以及違反法律、法規、標準、規范所應承擔的安全生產責任。

（三）結合工程具體情況及特點提出的有關安全生產的具體要求。

交底會議后，各方責任主體簽訂安全生產承諾書。第十八條

工程項目安全監督日常監督檢查或抽查應根據工程及主要責任主體安全生產管理情況實施。

（一）一般工程項目在基礎施工、主體施工、裝飾裝修施工階段，日常監督檢查或抽查不少于一次，檢查中發現隱患較多的工程項目，適當增加檢查次數。

（二）對上一發生事故的施工企業從事的工程項目及發生事故的在建工程項目，應列為重點監控項目，適當增加檢（抽）查次數。

第十九條

工程項目竣工驗收后，安監機構應對工程項目和工程主要責任主體及項目負責人、項目總監的安全生產職責履行情況進行綜合評定，記入信用檔案。

第二十條

安全監督過程必須如實記錄，監督記錄應規范、準確、完整、及時，必要時可附相關圖片和資料。

第二十一條

安監機構應按工程項目建立安全監督檔案，安全監督檔案應裝訂整齊，紙張統一采用國際標準A4紙，檔案材料由安監機構統一保管，保存期不少于工程竣工后兩年。

安全監督檔案內容主要包括：

（一）工程項目安全生產備案資料。

（二）起重機械安裝告知、使用登記資料。

（三）建設工程安全監督交底書。

（四）工程項目施工安全承諾書。

（五）安全監督記錄及相關圖片等資料。

（六）安全監督活動中形成的處理資料、處罰文書復印件及佐證圖文資料和整改復查資料。

（七）生產安全事故處理資料。

（八）工程項目相關綜合評定報告書。

第二十二條

建設主管部門在職責范圍內履行安全生產監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）進入被檢查單位施工現場和其他工作場所進行檢查。

（二）查閱與檢查事項有關的文件和資料。

（三）向被檢查的單位和有關人員調查了解情況。

（四）在檢查中發現有安全隱患時，責令立即排除或者暫時停止施工。

（五）對不符合保證建設工程安全生產的國家標準或者行業標準，危及施工安全的工藝設備、淘汰材料和安全防護 9 用具等，予以查封、扣押，并在十五日內依法作出處理決定。

（六）采用復印、錄像、拍照、錄音等方式，如實記錄監督檢查情況。

第二十三條

建設主管部門及其安監機構在監督檢查過程中，發現有關責任主體和責任人員有違反建設工程安全生產法律、法規、規章行為的，應當及時予以制止和糾正；依法應當給予處罰的，應當按照規定的權限和程序實施處罰。

第二十四條

安監機構對監督檢查中發現的事故隱患，應當下達整改通知書，限期整改；對存在重大安全隱患的，應當下達暫時停工整改通知書，責令相關單位進行整改。

第二十五條

被責令限期整改、停止施工的單位應當在排除隱患后，向安監機構提出復查申請。安監機構收到申請后及時進行復查，并出具復查意見書，由被復查單位項目負責人和安監機構復查人員簽名后存檔。

第五章

法律責任

第二十六條

建設主管部門及其安監機構進行監督檢查時。應當派出不少于兩人的監督檢查人員。監督檢查人員應當主動出示有效行政執法證件，并不得有下列行為：

（一）非法干預被檢查人的正常管理活動和施工作業秩序。

（二）監督檢查過程中隱瞞事實，作虛假記錄。

（三）索取或者收受被檢查單位或個人的財物，謀求其他利益。

（四）侵犯當事人的人身權利和其他合法權利，泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況。

（五）法律、法規、規章規定的其他禁止行為。第二十七條

建設主管部門及其安監機構、監督檢查人員在日常監督檢查中有下列情形之一的，由其所在單位或者有關部門依法給予處分；構成犯罪的，移送司法機關處理：

（一）對應當受理的投訴、舉報不予受理，或者受理投訴、舉報后不及時處理的。

（二）監督檢查人員玩忽職守，對監督檢查中發現的應當予以制止、處罰的違法行為不予制止、處罰，導致安全生產事故發生的。

（三）違法實行檢查措施或者執行措施，給從業人員人身或者財產造成損害、給施工單位造成損失的。

（四）實施監督檢查，索取或者收受他人的財物或者謀取其他利益的。

（五）其他不依法履行監督職責或者履行職責不到位，造成嚴重后果的。

第二十八條

有下列情形之一的，由事故責任主體及其相關責任人員承擔責任：

（一）建設主管部門及其安監機構、監督檢查人員對發現的安全生產違法行為和事故隱患已經依法查處，但拒不執 11 行安全生產監管指令導致生產安全事故發生的。

（二）被建設主管部門及其安監機構、監督檢查人員下達責令整改后，雖已進行整改但達不到整改要求，導致安全生產事故發生的。

（三）施工現場存在安全隱患被責令整改，整改期間未采取相關保護措施而造成生產安全事故發生的。

（四）未辦理施工許可手續擅自施工，工程發生生產安全事故的。

第二十九條

兩名以上安全監督檢查人員共同作出違法或者不當行政執法行為的，由主辦人員承擔主要責任，其他人員承擔次要責任；不能區分主要、次要責任人的，共同承擔責任。

第六章

附

則

第三十條

本辦法自2011年10月1日起實施，有效期5年。

第三篇：四川省通信建設工程安全生產監督辦法

四川省通信建設工程安全生產監督辦法

第一章 總則

第一條 為加強通信建設工程安全生產監督管理，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，保障電信網絡和信息安全，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》，《建設工程安全生產管理條例》，《通信建設工程安全生產管理規定》等相關法規及我省的實際情況制定本辦法。

第二條 在四川省境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建設工程安全生產監督管理，須遵守本辦法。

第三條 通信建設工程安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。發生生產安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究責任。

第四條 基礎電信運營企業（以下簡稱“建設單位”）、通信工程勘察設計企業（以下簡稱“設計單位”）、通信建設監理企業（以下簡稱“監理單位”）、通信工程施工企業、通信信息網絡系統集成企業、通信用戶管線建設企業（以下合稱“施工單位”）等單位，必須遵守安全生產法律、法規和本辦法，保證通信建設工程安全，依法承擔安全生產責任。

第五條 通信建設工程安全生產實行“一把手”負責制。

第二章 監督管理職責

第六條 四川省通信管理局（以下簡稱省局）依照法律法規、安全生產相關規范和標準、政策及本辦法的規定對四川省行政區劃內（以下簡稱“本省”）的通信建設工程安全生產進行監督管理。

第七條 省局主要職責是：

（一）貫徹、執行有關安全生產的法律、法規、規章、政策和技術標準，制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。

（二）監督、指導本省通信建設工程安全生產工作，組織開展對本省通信建設工程安全生產情況的監督檢查。

（三）協助有關部門對生產安全傷亡事故進行調查處理。

（四）監督、督促事故相關責任單位對生產安全傷亡事故進行調查處理。第八條 省局依法履行安全生產監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供安全生產涉及的文件和資料。

（二）進入被檢查單位進行現場檢查。

（三）糾正違反安全生產要求的行為。

（四）對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

（五）依據相關法律法規對責任單位進行處理。

第九條 建立舉報制度，在省局網站上公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，及時受理通信建設工程生產安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權限的，應及時轉送有管理權限的部門。

第十條 通信建設工程安全生產情況實行定期報送和統計制度。各建設單位、設計單位、監理單位及施工單位應及時將通信建設工程安全生產情況報送省局。

每季度首月5日前報告上季度安全生產情況，每年1月5日前報告上安全生產工作總結。

第三章 安全生產責任

第十一條 建設單位的安全生產責任：

（一）建立完善的通信建設工程安全生產管理制度，建立生產安全事故處置應急預案，設立安全生產管理機構并確定責任人。

（二）不得對安全生產費用打折或變相打折。

（三）不得對設計單位、監理單位及施工單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合理工期。

（四）通信建設工程開工前，應當落實保證安全生產的措施，明確相關單位的安全生產責任。

（五）對施工單位進行資格審查時，應當對企業主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

第十二條 設計單位的安全生產責任：

（一）應設立安全生產管理機構，建立健全安全生產責任制度、生產安全事故處置應急預案和教育培訓制度。

（二）設計應對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范安全生產事故提出指導意見。

（三）編制工程概預算時，必須按照相關規定全額列出安全生產費用。

（四）由于設計原因導致的生產安全事故由設計單位負主要責任。

（五）參與設計有關的生產安全事故分析，并承擔相應的責任。

第十三條 監理單位的安全生產責任：

（一）完善安全生產管理制度，建立生產安全事故處置應急預案，明確監理人員的安全監理職責，建立監理人員安全生產教育培訓制度。

（二）總監理工程師和安全監理人員須取得安全生產考核合格證書后方可上崗。

（三）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合相關規定及標準。

（四）審查工程開工∕復工報審表時，嚴格核查《施工組織設計方案》中安全技術措施籌備情況，不滿足《施工組織設計方案》中安全技術措施條件的，不得同意開工。

（五）發現存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改；情況嚴重的，應要求施工單位停止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向建設單位，國家、行業安全生產監督等有關部門書面報告。

（六）參與有關的生產安全事故分析，并承擔相應的責任。

第十四條 施工單位的安全生產責任：

（一）主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責；應設立安全生產管理機構，建立健全安全生產責任制度、生產安全事故處置應急預案和教育培訓制度。

項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產規章制度和操作規程，確保項目安全生產費用的有效使用，并制定項目安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

（二）按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員，施工現場必須有專職安全生產管理人員。保證安全生產培訓教育，企業主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員必須取得安全生產考核合格證書后方可持證上崗。

（三）按照相關規定使用安全生產費用；建立安全生產費用預算，在工程報價中應當包含工程施工的安全作業環境及安全施工措施所需費用，要保證安全生產費用專款專用，不得挪作他用。

（四）應將安全技術措施或者專項施工方案編制在《施工組織設計方案》中，做好安全生產的預控制，嚴格按照《施工組織設計方案》中的安全技術措施施工。

（五）發現安全事故隱患應立即停工，及時處理消除隱患。

（六）建設工程實施施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

（七）依法參加工傷社會保險，及時為從業人員交納保險費。

（八）發生生產安全事故后，按照相關規定報告相關單位并及時妥善處理好事故相關善后事宜。

第四章 安全生產事故處理

第十五條 生產安全事故發生后應當立即啟動事故處置應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

第十六條 生產安全事故發生后，事故現場有關人員應立即報告本單位主要負責人。事故發生單位應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和省局報告；并及時向建設單位、監理單位等相關單位通報事故情況。

第十七條 按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，省局接到發生特別重大事故或重大事故報告后，應于2小時內上報工業和信息化部；并積極配合有關安全生產監督管理部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。

第十八條 事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。

第五章 附 則

第十九條 本辦法由四川省通信管理局負責解釋。

第二十條 本辦法自2009年1月1日施行。

第四篇：水利工程建設監督檢查辦法

水利工程建設監督檢查辦法

第一章 總則

第一條 為加強水利工程建設管理，規范監督檢查行為，提高行政檢查效能，根據《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《水利工程質量管理規定》等法律法規，結合我省水利工程特點，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的監督檢查是指水行政主管部門對水利工程項目建設全過程開展的各類檢查，以及上級主管部門對下級主管部門檢查行為的監督等。

第三條 我省各級水行政主管部門對中央或省級投資的水利工程項目進行監督檢查，適用本辦法。對市、縣投資的水利工程項目進行監督檢查可參照執行。

第四條 監督檢查堅持“屬地管理、分級負責”的原則，通過檢查、指導、教育、整改、處罰等手段，達到提高建設管理水平的目的。

第五條 我省水利工程建設建立縣(市)日常檢查、市(州)經常核查、省廳重點督查的監督檢查制度。

1、日常檢查是指縣級水行政主管部門對項目建設的全過程實施的監督檢查。

2、經常核查是指市級水行政主管部門對重點項目建設的某一階段開展的監督檢查，以及對縣級水行政主管部門檢查行為

-1-的監督。

3、重點督查是指省級水行政主管部門對重點項目建設開展的專項檢查、稽察等，以及對市、縣水行政主管部門檢查行為的監督。

第二章 工作機構與職責

第六條 監督檢查工作由監督檢查領導小組全面指導，領導小組辦公室具體協調，監督檢查工作組具體開展。

第七條 各級水行政主管部門應成立水利工程建設監督檢查領導小組。組長由各級水行政主管部門一把手擔任，副組長由分管建設的領導和紀檢組長擔任，成員包括計劃、財務、建設管理、質量與安全監督、監察以及各相關職能部門主要負責人。

主要職責包括：建立例會制度，每月月底聽取監督檢查成果匯報，研究問題處理意見；批準監督檢查計劃。

第八條 各級水行政主管部門應成立水利工程建設監督檢查領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)。辦公室設在質量監督機構，確立專門人員負責日常事務。

主要職責包括：組織監督檢查計劃編制和協調監督檢查活動開展，督促實施監督檢查領導小組決定；建立和維護監督檢查專家庫，為各部門開展檢查活動提供技術支持；綜合監督檢查成果，定期向領導小組匯報。

第九條 各級水行政主管部門應建立內部配合協調機制。內

部各部門要落實一名負責人和一名聯系人。

主要職責包括：根據本辦法制定職能范圍內項目的監督檢查計劃；組織開展監督檢查活動、提交監督檢查成果；下發整改意見并督促落實；落實監督檢查領導小組決定。

第三章 檢查方式與內容

第十條 監督檢查依據制定的計劃開展。項目稽察計劃根據稽察管理辦法執行，其它類型監督檢查計劃由各職能部門編制、辦公室協調、領導小組審定。

1、日常檢查的范圍包括本轄區所有水利工程項目，檢查現場到位率應達100%。其中開工、隱蔽工程施工、驗收階段必須安排日常檢查。

2、經常核查的范圍為計劃確定的重點項目，應覆蓋所有項目類型，其中隱蔽工程施工階段應安排經常核查。計劃核查項目數量應達到項目總量的比例分別為：小型項目(含中小河流治理、小農水、安全飲水等)30%、中型項目(含3、4級堤防)50%、大型項目100%。

3、重點督查的范圍為計劃確定的重點項目并覆蓋所有項目類型，督查應安排在主體工程施工階段進行。重點督查項目數量應達到項目總量的比例分別為：小型項目(含中小河流治理、小農水、安全飲水等)5%、中型項目(含1、2級堤防)30%、大型項目100%。

第十一條 各級水行政主管部門的監督檢查均應建立檔案。其中日常檢查應建立項目檢查檔案，經常核查及重點督查應建立項目檢查檔案和檢查行為監督檔案。

1、項目檢查檔案是指主管部門對項目前期工作、招投標、工程質量安全與進度、參建單位管理、資金使用等方面進行檢查形成的文字記錄、問題整改通知，以及項目管理單位的整改情況反饋等文檔資料。

2、檢查行為監督檔案是指本級部門對下級部門項目檢查活動進行監督形成的文檔資料。檢查行為監督檔案每年至少建立4份。

第十二條 各職能部門在開展監督檢查活動前應成立監督檢查工作組。工作組組長由本部門領導擔任，組員以本部門工作人員為主，必要時可從監督檢查專家庫中抽調專家。工作組人員應熟悉建設程序、招投標、現場管理、質量管理及財務管理等方面內容，人數不少于3人，專業構成應滿足檢查工作的需要。

第十三條 監督檢查可采取事先通知或不通知的形式。并按照以下程序開展：

1、實施現場檢查，填寫質量安全與進度、參建單位管理等檔案表格和記錄檢查情況。

2、查閱資料，填寫其它檔案表格。

3、調查了解，形成監督檢查整改意見(格式見附件3)。

4、交換意見，檢查人員、被檢查單位代表簽字確認。

第十四條 監督檢查組織部門對檢查成果負總責，檢查完成后一周內按要求向領導小組辦公室提交檢查表格和整改通知等檢查成果，由領導小組辦公室統一編號備案。

第十五條 非監督檢查計劃內的檢查活動，組織部門應參照本辦法規定格式建立監督檢查檔案。

第四章 檢查成果運用及管理

第十六條 監督檢查領導小組要不定期召開會議，聽取監督檢查情況匯報，研究重大問題處理決定。

第十七條 對情節輕微且不足以給予行政處罰的違規行為，下發整改通知并限期整改到位；違規情節嚴重的，除限期整改外，同時依法給予行政處罰并報省水利廳記入企業或個人信用檔案。

第十八條 檢查中發現的性質嚴重、涉及違紀問題的，移交紀檢監察部門處理。

第十九條 各級水行政主管部門對檢查問題整改情況應進行抽查。對逾期未改或整改不到位的，依法從重給予處罰。

第五章 保障措施

第二十條 各級水行政主管部門應落實辦事機構、人員和經費，確保監督檢查工作順利開展。

第二十一條 監督檢查人員不得濫用職權或隱瞞問題，否則追究相應責任。

第二十二條 對問題嚴重或整改不到位的地區，可暫停該地區項目和資金安排。

第二十三條 各級水行政主管部門的監督檢查執行情況納入水利“芙蓉杯”評選的重要考核指標。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自公布之日起實施。

第五篇：山東省工程建設標準實施監督檢查辦法

山東省工程建設標準實施監督檢查辦法

1999-12-2

3【大 中 小】【打印】

各市地建委、省直有關部門：

為加強工程建設標準的貫徹落實，監督檢查工程建設強制性標準的實施情況，查處違反工程建設標準的行為，確保工程質量，提高投資效益，保障工程建設的順利實施，現將《山東省工程建設標準實施監督檢查辦法》及《1999年山東省工程建設標準實施監督檢查細則》

印發給你們，請認真組織貫徹。

附：《1999年山東省工程建設標準實施監督檢查細則》

第一章 總則

第一條 為適應社會主義市場經濟要求，深化建設體制改革，加強工程建設標準的貫徹實施，充分發揮工程建設標準在促進科技進步，提高工程質量和投資效益，保障人身財產安全等方面的重要作用，根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》、《中華人民共和國建筑法》、《山東省建筑市場管理條例》等國家和省有關法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工程建設標準實施監督檢查，是指對工程建設強制性國家標準、行業標準和地方標準（以下簡稱強制性標準）的貫徹實施情況所進行的監督檢查。

第三條 本辦法適用于本省行政區域內各類建設工程。工程建設標準實施監督檢查的對象包括從事工程建設活動的所有部門、單位和個人。

第四條 從事工程建設的部門、單位和個人，必須執行強制性標準。

不符合強制性標準的工程勘察成果報告和規劃、設計文件，不得批準和使用；不按標準施工，質量達不到合格標準的工程，不得驗收；達不到合格標準的建設工業產品，不得使用。

第五條 任何單位和個人不得任意修改工程建設強制性標準。各級行政主管部門制定有關規定，涉及到需要對強制性標準的技術要求進行更改時，應征得標準批準部門的同意。

第六條 國家機關、社會團體、企事業單位及公民均有權檢舉、揭發違反強制性標準的行為。

第二章 管理范圍與職責

第七條 工程建設標準實施監督檢查工作實行統一組織、分級管理。省建設行政主管部門負責全省工程建設標準實施監督檢查工作，履行下列職責：

（一）負責建立健全全省監督檢查管理制度；

（二）制定全省工程建設標準實施監督檢查的計劃；

（三）組織協調全省工程建設標準的重點監督檢查工作；

（四）負責全省工程建設標準實施監督檢查結果的通報，并定期向國務院建設行政主管

部門報告；

（五）查處違反工程建設強制性標準的行為。

第八條 市、地建設行政主管部門負責本行政區域內的建設工程項目的標準實施監督檢

查工作，履行下列職責：

（一）制定本行政區內工程建設標準實施監督檢查工作的計劃；

（二）負責本行政區域內工程建設標準實施監督檢查工作的組織落實；

（三）負責提出本行業行政區域內工程建設標準實施監督檢查工作的總結報告和建議，并定期向省建設行政主管部門報告。

第九條 在本省行政區域內，由國務院各專業工程管理部門直接管理的建設工程項目，其標準實施的監督檢查工作按國家有關規定辦理。其他專業工程項目，由本省建設行政主管部門組織監督檢查。省直有關專業工程管理部門組織自查。

省直各專業工程管理部門可選擇部分對工程質量和安全有重大影響的行業標準進行監督檢查，檢查結果報國務院專業工程管理部門的同時，抄報省建設行政主管部門。

第三章 監督檢查

第十條 工程建設標準實施監督檢查的內容包括：

（一）工程項目的建設、勘察、規劃、設計、施工及驗收等有關文件是否符合強制性標

準的規定；

（二）已建工程的質量和安全是否符合強制性標準的規定；

（三）工程中采用的標準設計計算機軟件、手冊以及有關指導性資料是否符合強制性標

準的規定。

第十一條 工程建設、勘察、設計、監理、施工等單位應當對工程建設標準的實施情況進行經常性自查，以確保國家強制性標準得到切實貫徹。

第十二條 省直各有關部門及市（地）建設行政主管部門應當每年選擇部分工程項目，就其實施工程建設標準情況進行抽查，并將抽查報告，于每年11月底前報省建設行政主管

部門。

第十三條 省建設行政主管部門應當結合全省工程建設標準的實施情況，在各單位、部門自查、抽查的基礎上，對國家強制性標準的實施進行重點檢查，并定期或不定期公布檢查

結果。

第十四條 工程建設標準實施監督檢查，應當根據監督檢查的工程項目特點，確定監督檢查的內容、檢查的組織、檢查的時間和具體要求。

工程建設標準實施監督檢查人員，應當熟悉國家有關法律、技術法規和工程建設標準，并應根據檢查內容建立檢查工作手冊，作好記錄，形成檢查結果報告。

第十五條 工程建設標準實施監督檢查報告應包括下列內容：

（一）工程建設標準實施的全面情況；

（二）各個單位對標準實施進行自查的情況；

（三）對重要技術內容貫徹實施情況的說明；

（四）對工程建設標準化工作的意見和建議；

（五）對標準實施監督檢查出問題的處理意見和建議。

第十六條 對違反下述工程建設標準行為者，應依法進行處理。

（一）在勘察、設計、施工、監理、建設產品生產及檢測中擅自更改標準或采用的標準設計、計算機軟件、手冊和規定等不符合工程建設標準的，由建設行政主管部門根據《中華人民共和國建筑法》和《山東省建筑市場管理條例》的規定處理。

（二）對于因違反強制性標準而造成工程質量隱患或安全隱患的，應當責令有關單位采取必要的處理措施。并由建設行政主管部門根據《中華人民共和國建筑法》和《山東省建筑市場管理條例》的有關規定給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（三）對于因違反強制性標準而造成工程質量和安全事故的，由建設行政主管部門根據《中華人民共和國建筑法》和《山東省建筑市場管理條例》的有關規定給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（四）對于從事工程建設標準化工作的監督、檢查和管理人員，因工作失誤、隱瞞、篡改、偽造檢驗數據的，徇私舞弊、濫用職權、所賄受賄的應給予行政處分。構成犯罪的，由

司法機關追究刑事責任。

第四章 附則

第十七條 本辦法由省建設委員會負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起執行。

附件：

1999年全省工程建設標準實施監督檢查細則

為貫徹落實《山東省工程建設標準實施監督檢查辦法》，搞好1999年全省工程建設標

準實施監督檢查工作，制定本細則。

一、工程建設標準實施監督檢查的意義和目的

工程建設標準的制定、發布、實施與監督，是社會主義現代化建設的重要基礎工作，是組織現代化建設，實行科學管理的重要手段。開展工程建設標準實施監督檢查，保證工程建設強制性標準的貫徹實施，對于促進科技進步，保障工程質量，加快建設速度，提高投資效益，確保國民經濟持續健康發展，具有十分重要的意義。

通過開展工程建設標準實施監督檢查，采取貫標單位自查和管理部門抽查相結合的方式，檢查部分強制性標準的貫徹實施情況，糾正和處理違反標準的的問題，達到進一步提高全社會標準化意識，提高標準化作用，促進工程建設高效運行的目的。

二、工程建設標準實施監督檢查的組織領導

省建委成立“全省工程建設標準實施監督檢查領導小組”（以下簡稱領導小組，領導小組組成人員名單另行公布）。領導小組負責全省工程建設標準實施監督檢查工作的組織領導，制定全省工程建設標準實施監督計劃和細則并組織實施；負責對市地、省直各專業工程管理部門的檢查工作進行抽查；負責全省工程建設標準實施監督檢查結果的通報。領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在山東省建設標準定額站。

各市、地建委，結合本市、地實際情況，成立相應的組織機構，在省領導小組統一領導下，負責組織對本行業、本部門工程建設項目標準實施監督檢查。

三、工程建設標準實施監督檢查的內容、方法和步驟

（一）準備階段

1.主要工作

（1）各市地建委按照《山東省工程建設標準實施監督檢查辦法》要求，建立由有關職能機構負責同志參加的工程建設標準實施監督檢查領導小組，下設辦公室。省直各部門、各單位也要明確響應組織機構，負責本部門、本單位的工程建設標準實施監督檢查工作。

（2）召開動員會議。按照國家和省的統一要求，做好動員部署。

（3）制定工程建設標準實施監督檢查工作方案。

（4）做好宣傳工作。廣泛宣傳開展工程建設標準實施監督檢查的重要性、必要性和有

關法規政策。

2.工作要求

（1）加強領導，認真組織，積極協調，做到組織機構健全，辦事人員到位，職責明確。

（2）積極發動，提高認識，統一思想，增強開展工程建設標準實施監督檢查的主動性

和自覺性。

（3）以上工作于99年5月底前完成。各市地、各部門于5月底前將機構設置（包括人員組成、辦公地點、通訊地址、郵政編碼、聯系電話等）報省工程建設標準實施監督檢查辦

公室。

（二）自查、抽查階段

1.主要工作

（1）各建設、勘察、設計、施工、監理、建設產品生產和檢驗檢測單位，按照檢查范圍要求，對本單位貫徹實施有關標準規范的情況，進行自查。

（2）在自查的基礎上，各市、地建委和省直專業工程管理部門，對所屬工程建設項目的建設、勘察、設計、施工、監理、建設產品生產及檢驗檢測單位實施標準的情況進行抽查，并將自查、抽查的情況匯總，寫成報告。

（3）省領導小組組織檢查組對各市地、省直各部門的監督檢查工作進行抽查。

2.檢查的范圍和內容

（1）檢查的內容

1997年1月至1998年12月期間竣工、在建，總造價超過50萬元或建筑面積2000平

方米以上的工程建設項目。

（2）檢查的內容

重點檢查以下標準的實施情況：

勘察設計

①巖土工程勘察規程（GB50021－94）

②高層建筑巖土工程勘察規程（JGJ72－90）

③建筑工程地質鉆探技術標準（JGJ87－92）

④建筑地基基礎設計規范（GBJ7－89）

⑤鋼筋混凝土高層建筑結構設計與施工規程（JGJ3－91）

⑥建筑抗震設計規范（GBJ11－89）

⑦建筑抗震鑒定標準（GB50023－95）

⑧建筑設計防火規范（GBJ16－87）

⑨高層民用建筑設計防火規范（GB50045－95）

施工、監理、檢驗檢測

①地基與基礎工程施工及驗收規范（GBJ202－83）

②混凝土結構工程施工及驗收規范（GB50204－92）

③混凝土質量控制標準（GB50164－92）

④地下防水工程施工及驗收規范（GBJ208－83）

⑤鋼筋混凝土高層建筑結構設計與施工規程（JGJ3－91）

⑥屋面工程技術規范（GB50207－94）

⑦建筑裝飾工程施工及驗收規范（JGJ73－91）

⑧建筑工程質量檢驗評定標準（GBJ301－88）

⑨建筑電氣安裝工程質量檢驗評定標準（GBJ303－88）

⑩建筑安裝工程質量檢驗評定統一標準（GBJ300－88）

建設產品生產、檢驗檢測

①混凝土質量控制標準（GB50164－92）

②混凝土強度檢驗評定標準（GBJ107－87）

③混凝土外加劑應用技術規范（GBJ119－88）

④混凝土減水劑試驗方法和質量標準（JGJ56－84）

⑤預制混凝土構件質量檢驗評定標準（GBJ321－90）

⑥冷軋帶鋼筋混凝土結構技術規程（JGJ95－95）

⑦冷軋帶肋鋼筋（GB13788－92）

其它專業工程行業標準

由省直各專業工程管理部門，自行確定對工程質量和安全有重大影響的行業標準檢查目錄，并報省建設行政主管部門備案。

3.工作要求

（1）工程建設項目的建設、勘察、設計、施工、監理、建設產品生產及檢驗檢測單位要在7月底前完成自查工作，于7月底前向市、地建委或省直專業工程管理部門寫出自查報告，并填報《工程建設標準實施情況自查表》（附表一）。

（2）自查報告應包括下列內容：

①本單位工程建設標準實施的全面情況；

②本單位對標準實施進行自查的情況；

③執行現行標準情況，對重要技術內容貫徹實施的說明；

④對檢查中發現的處理意見及建議；

⑤對工程建設標準化工作的意見及建議。

（3）各市地建委和省直專業工程管理部門要在8月底前完成抽查工作，并寫出抽查報告，填寫《工程建設標準實施監督檢查情況匯總表》（附表二），存檔備查。

（4）省領導小組于9月底前完成對市地和省直專業工程管理部門的抽查工作。

（三）整改總結階段

1.主要工作

（1）各市地建委和省直專業工程管理部門，對在抽查中查出的違反工程建設標準的行為，提出整改要求和處理意見，對嚴重違反工程建設標準的行為進行嚴肅處理。

（2）各建設、勘察、設計、施工、監理、建設產品生產和檢驗檢測單位，對本單位開展工程建設標準實施監督檢查的情況，進行總結，寫出總結報告。對經自查和抽查發現的違反工程建設標準的行為，提出整改措施，認真進行整改。

（3）各市地建委和省直專業工程管理部門對各單位的整改情況進行檢查驗收，并對本地區本部門的標準監督檢查工作進行總結，寫出總結報告。

2.工作要求

（1）各單位提出的整改措施要切實可行，對存在的問題，分別寫出整改意見，落實到

人，處理到位。

（2）整改措施報告要制定出整章建制計劃，盡快健全規章制度和完善監督制約機制。

（3）各單位的整改工作于10月底前完成。各市地和省直專業工程管理部門于11月底

前報省領導小組。

3.問題處理

對在監督檢查中發現的違反工程建設強制性標準的行為，應由各有關部門依據有關法

律、法規分別作出處理。

（1）工程建設單位提供的圖紙、資料、材料和設備，必須符合國家和省規定的有關標準或者質量要求。凡要建筑設計單位或者施工企業違反建筑工程質量、安全標準、降低工程質量的應按照《中華人民共和國建筑法》第七十二條的規定處理。

（2）勘察、設計單位，應當按照國家有關規定、技術標準和合同的約定，對建設工程進行設計，并對本單位編制的勘察設計文件的質量負責。對擅自更改設計標準或采用標準設計、計算機軟件、手冊和規定等不符合工程建設標準的應按照《中華人民共和國建筑法》第七十三條的規定處理。

（3）施工單位必須按照勘察、設計文件要求進行施工，嚴格遵守技術標準規范和操作規程，并對本單位施工的工程質量負責。建筑施工企業在施工中凡不按照工程設計圖紙或施工技術標準施工的應按照《中華人民共和國建筑法》第七十四條的規定處理。

（4）工程監理單位應當按照合同約定，對建設工程實施監理并對建設單位負責，凡工程監理單位未按照技術標準規范認真進行工程監理，弄虛作假、降低工程質量的，應按照《中華人民共和國建筑法》第六十九條的規定處理。

（5）建設產品生產和檢驗檢測單位有下列情況者應按照《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》的規定處理：

①生產、銷售、進口不符合強制性標準產品的；

②產品未經認證或認證不合格而擅自使用認證標志出廠銷售的；

③檢驗、管理人員違法失職、徇私舞弊的。