第一篇：關于我區群眾文體設施建設情況的視察報告

10月16日，區政協副主席***帶領文藝體育聯組的委員，視察了我區群眾文化體育設施建設情況。委員們實地視察了龍溪路社區、西農社區的體育健身設施和**圖書館文化服務設施及紅樓書庫,聽取了區文廣新局、區體育局負責人關于**區文化、體育設施建設情況的介紹。在座談中，委員們對我區文化體育事業取得的成績給予了充分的肯定，同時，針對我區群眾文

體設施建設中存在的問題積極建言獻策。

一、我區群眾文體設施建設現狀

（一）群眾文化設施建設情況。全區現有群眾文化設施建筑面積2.1萬平方米，其中文化館7864平方米、圖書館8350平方米、電影院4500平方米，全區14個鎮街文廣站（文化服務中心）擁有300平方米的達標站房。區文化館、區圖書館雙雙被評為全國一級館，圖書館被國家文化部授予讀者最喜愛的圖書館、公共設施管理先進單位。在2006年啟動的“農家（社區）書屋”建設工程中，新建“社區書屋”、“農家書屋”157個，為農家書屋配送圖書一萬多冊，基本形成覆蓋全區農村的出版物公共借閱網絡。今年，文化館國家一級館復查評估通過市文廣局檢查；圖書館國家古籍保護工作通過文化部專家初審；電影公司內部改造工程正在進行。特別值得一提的是，經過各方努力，終于促成了市政府決定在碚投資2.56億元建設重慶市自然博物館新館。該館的建設和投入使用，將大幅度提高我區群眾文化設施的檔次，并大大促進群眾文化活動的開展。

（二）群眾體育設施建設情況。我區已建成800平方米的綠化體育休閑廣場，并安裝了健身器材，供群眾使用。居民小區建有晨晚鍛煉健身場所298個，社區體育健身路徑達33條，位居全市前列。體育場使用面積達474，018平方米，人均達0.729平方米，全區體育健身場地人均占地面積達到0.75平方米。

二、我區群眾文體設施建設存在的問題

（一）文化體育設施數量不夠，規模小，功能不足。我區體育文化基礎設施建設，不論是數量還是規模、功能等都比較滯后，不能滿足人民群眾的需求和社會發展的需要。文化的創造力、服務功能也受到一定程度的制約。農村的文化基礎設施雖然較以前有所改善，但依然比較薄弱，行政村、自然村的文化設施太少。群眾體育活動設施分布不均，主要集中在城區，城區又主要集中在學校和高檔社區，而普通社區，尤其是農村群眾的體育活動設施相當差。

（二）投入不足，欠帳太多。圖書館長期遺留的基建欠款問題至今沒有解決，**圖書館閱覽設施陳舊，無錢更新。圖書館購書經費捉襟見肘，十分短缺，購書經費的補充遠遠跟不上書價的上漲。新建的體育場也因為經費問題長期擱置，未能正常投入使用，群眾意見大。

（三）管理有待進一步加強。一些群眾體育設施管理不善，損毀嚴重。還有一些設施因為后期的其他工程建設損毀，工程完成后又沒有予以恢復。

三、對我區群眾文體設施建設的建議

（一）統一認識，高度重視。要進一步提高認識，充分意識到公共文化、體育設施建設在繁榮文化和建設和諧社會中保障和維護人民群眾基本的文化權益的重要意義。政府及財政、文化、體育等部門，盡快研究解決**文化體育事業發展面臨的資金困難問題，讓文化體育事業在我區經濟社會科學發展中發揮更大的作用。目前，文廣新局按照上級工作部署，與廣播電視臺實施了管辦分離，文化事業的發展就更加需要政府加大投入的力度，以保持我區文化事業領先的優勢。

（二）逐年加大資金投入。群眾文體活動的基礎設施建設，政府應該擔負起投入主體的責任。目前，一是要盡快付清**圖書館和**體育場的基建欠款，使**圖書館脫離多年來的債務重壓，專心于業務建設；使新建的**體育場能正常投入使用，盡快緩解我區群眾體育活動場館緊張的壓力。二是要加大政府對公共文化事業的投入。圖書館作為政府興辦的公益事業，必須靠政府投入為主。圖書館經費投入應當與財政收入增長成比例，與國民經濟發展相適應。應盡快解決圖書館長期遺留的基建欠款問題。三是可以利用體育彩票等方式，籌集更多資金，投入社區和農村體育設施建設。

（三）注重解決農村文化設施。我區農村文化體育設施是最薄弱的環節，需要通過各種途徑，采取有效措施，特別予以加強。

（四）切實加強管理?？梢酝ㄟ^聘請兼職或義務社區管理人員，對社區的群體體育設施進行巡查管理。對于因其他施工損壞了的體育設施，主管局應要求施工方在施工結束后予以恢復。

（五）努力尋求合作。主管局和圖書館應積極想辦法，尋求合作與支持。例如與西南大學合作，利用西南先進的館藏條件代為保管紅樓部分珍貴藏品，避免遭受更大損失。還可以將**圖書館列為西南大學學生借閱點，既可以充分利用圖書資源，也可以求得學校支持。

（六）抓住機會，尋求發展。要保護好**的文物和古籍，加強對文物的保護和開發利用，圖書館要抓住全國古籍保護和普查工作的契機，爭取成為古籍保護重點單位。應將目前

正在開展的文化信息資源共享工程納入統籌城鄉工作試點，努力推進我區的信息化建設，使管理工作躍上新臺階。

第二篇：城區設施建設視察匯報

按照《2012年市政協委員視察工作計劃》的安排，市政協副主席率第十視察組，對市中心城區人民路延伸段、北路延伸段、新區、體育中心等重大基礎設施建設情況進行了視察，現將視察情況報告如下：

一、基本情況

（一）人民路延伸段建設情況：人民路延伸段建設工程分為人民路西段、人民路東段、人民路東段的段三個部分進行，西段由區住房和城鄉建設局代建，東段由公司代建，東段的段由縣宏業投資開發有限公司代建。

東段建設情況。全長3.506公里，總投資5300萬元，按城市主干道二級設計、道路寬36米，雙向六車道，設計行車時速40公里/小時，工程建設分二個標段進行，工程建設已完成路基毛石大渣回填、鋪設，完成雨污管、檢查井及人行道道牙安裝，各標段建設已完成90%以上。

（四）體育中心建設情況：體育中心占地508畝，設計可容納3萬人座位的各種標準項目的體育比賽、訓練場館及市民健身廣場等13個項目。工程項目采用BT方式進行建設，投資建設單位為省建三公司，自開工以來，現完成土石方回填5萬方，預計完成投資150萬元。

二、存在的問題

（一）征地拆遷安置工作難度大。一定程度上影響和制約工程建設進度。一是人民路西段二標段征地拆遷工作量大，農戶抵觸情緒大，多數不予配合丈量房屋面積，導致拆遷無法順利進行，影響二標段工程的開工建設；二是人民路東段四標段的鋅品廠及幾家民房的拆遷問題沒有解決好，經常出現阻攔施工現象；三是征地補償標準低，同時在執行過程中存在標準不一的現象；四是人民路東段段施工單位不配合投資方的管理，造成余下工程建設進度不能如期完成。

三、幾點建議

（一）加大宣傳力度。應用各種靈活多樣的宣傳手段進行廣泛宣傳，特別是加大對政策宣傳力度，讓拆遷戶認識到市中心城區道路等基礎設施建設的戰略意義，理解和支持相關部門做好工程建設的征地拆遷工作，保證工程建設順利進行。

（二）加大折遷力度。依據相關法律法規做好征地拆遷工作，堅決打擊施工過程中的違法行為，依照相關規定，適當提高補償標準，并嚴格按標準執行，有效調處矛盾糾紛，排除堵塞施工現象，解決好道路建設中存在的困難和問題，處理好部門間的關系，保質、保量、及時完成工程建設任務。

（三）加大施工管理力度。一是嚴格現場施工管理。根據建設行業的相關法律法規，建立健全責任追究制度，對道路工程建設進行有效管理，采取措施堅決度絕施工方不配合的問題，督促施工方必須按照相關規定履行施工義務，保證工程建設的高標準，高質量施工。二是增強科學施工意識。高度重視道路監理、設計和施工部門之間的協調配合，針對道路施工中出現的技術性問題應及時研究、論證，提出合理、可靠、安全的施工意見，有效減少不安全隱患和降低施工成本，提高工程施工效率。三是加大體育中心建設力度。體育中心是我市“十一五”期間的重點建設項目，也是體育事業實現新跨越的標志性工程，應引起高度重視，做好工程建設的管理，協調及相關服務工作，改善投資環境，確保工程順利實施。

（四）加大對新區建設的引資力度。新區是市委、市政府列為“十二五”期間重點開發的新區、按照市委、市政府確定的“一年打基礎，三年見成效，五年基本建成”的目標要求，以加大招商引資力度為重點，加強基礎設施及其項目建設，全面推進新區又好又快、更好更快發展。

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第三篇：區政協關于工業園區建設情況的視察報告

近年來，區委區政府進一步確立了我區工業的核心地位，努力促進資源整合和集約發展的戰略思路。圍繞做強做大工業企業為中心、充分發揮民資民力的優勢，把招商引資作為加強工業園區建設的重頭戲來抓，促進工業經濟的有效發展。

1月20日，區政協經濟科技委員會組織部分委員就我區工業園區建設發展情況進行了視察，區政協領導參加了視察。副區也應邀參加。

一、基本情況

從視察的情況看，我區工業園區建設已經有了良好的開端，取得了一定的成績。其地位和作用已被社會各界認同。目前，我區共有工業園區9個（含小區），規劃建設面積已達36.70平方公里，入駐企業72家，從業人員13476人，1—6月創收8億余元，利潤8000余萬元，實繳稅金4700余萬元。

本次視察的三個工業園區正在抓緊基礎設施建設和招商引資工作。其中經濟開發區和sanling園區已經成為項目集聚的新載體，初步形成了設施規范、機構健全、產業聚集、思路清晰的局面。吳地工業園區也正進入項目引進、全方位、多層次的招商引資活動中。全區工業園區已形成辦園區、興園區、服務園區的良好氛圍。各園區牢固樹立了“項目是園區生命”的觀念。為下步發展積累了成功的經驗。鎮街領導充分認識到建設必須高起點規劃，基礎設施建設必須高標準，招商引資、服務管理必須高質量。

二、存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們還應當看到園區建設過程中存在的一些問題不容忽視。

一是行政區域分割帶來園區布局分散。我區最典型的工業園區就是經濟開發區、長城和吳地園區。但從目前的情況看，由于行政區域上的分割，出現了單獨規劃、自行開發、相對分散的局面。從建設工業園區的角度看，存在著布局小、零散的現象，制約了園區的建設規模。

二是建設水準不高，規劃檔次偏低。明顯表現在園區規劃前瞻性、科學性欠佳、產業發展方向不明確、項目引進上缺乏對產業發展具有輻射作用的龍頭企業，因而難以形成整合優勢和規模效應。

三是缺乏園區建設與城市建設統籌考慮，基礎設施等硬件建設沒有完全配套。包括園區內交通、供電、供水、通訊、排污等基礎設施沒有做到科學、長遠規劃。

三、建議

園區建設是加快我區新型工業化、城市化、現代化的重要舉措，必須用全面的科學發展觀進一步推動工業布局的調整，全面提升和優化產業結構。抓龍頭園區，努力構建區鎮（街）兩級工業園區體系。確立以建設區級工業園區為龍頭，以鎮（街）級工業園區為網絡的園區建設策略，全面推進工業園區建設，分主次輕重先后規劃和建設。

一是合理設置工業園區。首先是分層次建設園區。要突出重點，分類指導和發展。作為省市級的工業園區要舉全區之力，推進發展。重點發展經濟開發區、南路軟件園和長城吳地工業園區。各鄉鎮及周邊應逐步延伸納入開發區總體規劃之列。通過界定園區的產業特色和覆蓋區域，充分發揮重點園區的功能，樹立全局觀念，打破行政區域界限。本著招商引資、項目同等，保證重點園區建設的原則，真正形成加快產業集聚、資源優化的新局面。其次是對鎮級園區應合理定義，實際應為工業小區。要實事求是遵循可持續發展的原則，科學規劃，健康發展。

二是要高標準抓基礎設施建設。要高標準抓好園區基礎設施建設，著力營造設施齊全、整潔優美的園區環境。依托園區功能定位和產業規劃性質做好基礎設施建設，特別是供電、供水、排污及園區環境等設施必須做到“一次規劃、長遠受益”。同時要依托項目建園區，防止開而不發，浪費土地資源，使園區建設基礎設施先行，做到超前，降低成本，減少風險。

三是依托龍頭企業促進園區發展壯大。工業園區的發展壯大點睛之筆是壯大龍頭企業，因此要選擇那些科技含量高、環境污染小、極具發展潛力和拉動作用的企業和項目入駐。本次視察的精密軸有限公司、屏蔽電泵等企業在幾年內就發展成為園區內的主導產業，無論是銷售收入還是納稅都對園區建設形成了很大的支撐力。因此做強做大龍頭企業是工業園區保持持久生命力的關鍵。

第四篇：和諧社區建設視察報告

促進我省和諧社區建設的幾點建議

社區是當代社會的細胞，是現代社會管理的基礎，和諧社區是構建和諧社會的重要基石，是黨和政府密切聯系人民群眾的重要紐帶。中共中央十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出了“全面開展城市社區建設，積極推進農村社區建設”的總體要求。為促進我省社區建設，根據省政協今年的工作安排，由省政協副主席***帶隊，省政協社會法制委員會赴**市就“我省社區建設情況”開展了委員視察。

委員們充分肯定了近年來社區建設取得的成績，一致認為經過幾年的發展，社區組織網絡建設和基礎設施建設有了較好的發展，社區服務功能得到了強化，為構建和諧社會發揮了基礎作用。但是，由于我省社區發展起步較晚，各地發展還很不平衡，還存在一些問題和需要改進的地方。主要是：一是領導重視不夠，群眾參與度不高，對社區建設的認識還不到位。一些地方領導對社區工作的重要性認識不足，重視不夠，工作中缺乏主動性和創造性，一些社區居民和單位社區意識淡薄，支持和參與社區管理積極性不高，社區內資源難以實現整合與共享，無法滿足居民多樣化、專業化的公共服務需求，造成了可用公共資源的嚴重浪費；二是社區定位不清，職責不明，社區工作行政化傾向明顯，社區自治功能難以充分發揮。社區居民委員會是在黨的領導和政府的指導下，社區居民實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的群眾性自治組織。街道辦事處、政府職能部門對社區的關系應是協助與指導、監督與服務的關系，但目前普遍存在社區與街道辦事處、政府職能部門的關系不順，社區管理體制、運行機制與建設和諧社區不完全適應的問題。街道辦事處和政府職能部門工作缺位錯位現象突出，一些部門牌子進社區，但經費不落實、人員不保證，一些地方街道辦事處和政府職能部門硬向社區居委會交任務、派工作，把大量行政職責推給社區，并檢查考評社區居委會的工作，社區居委會從 “監督者”變成了“被監督者”，不但沒有落實“權隨責走，費隨事轉”，同時也導致社區越權越位，工作疲于應付，嚴重影響了社區自治和社區服務功能的發揮。如最低生活保障調查、戶籍調查、房屋拆遷、甚至公證調查等職能部門的的職責都交給了社區，據統計，目前社區要承擔的具體工作達100余項，一個社區居委會主任最多竟然擔任了34個領導小組組長職務；三是社區建設保障困難，基礎設施薄弱，工作經費缺乏，社區工作人員待遇偏低。市縣財政支持力度不夠，街道辦事處無法在社區基礎建設上多投入，社區缺乏經濟來源，建設資金多采取“三個一點”的辦法進行籌集，即政府撥一點、街道辦事處支持一點、社區居委會自籌一點，經濟狀況較差的地方籌集難度大，給社區建設和管理帶來很多困難。一些社區還缺乏基本的辦公場所和辦公設備。社區工作人員工作繁重，但待遇普遍偏低，**市的社區工作者的月補貼最高600元，最低僅300元，維持基本生活都困難。待遇過低，不僅難以吸引高素質人才，也是人才流失的重要因素；四是社區工作者素質有待進一步提高。目前社區工作者大部分文化水平低，年齡偏大，法律政策水平不高，缺乏長效的隊伍培訓機制。五是立法滯后。目前主要依據《城市居民委員會組織法》和各地的地方性文件，沒有明確的定性社區職能的法律法規，社區發展缺乏統一的規范性法律文件指導，社區建設也缺乏相關政策的扶持和優惠。

針對以上問題，我們提出如下建議：

一、轉變思想，加強宣傳，提高各級政府對加強社區建設重要性的認識，充分調動各方面參與社區建設的積極性

（一）各級政府和領導要首先樹立社區是社會細胞和和諧社會基礎的觀念，要積極采取措施加強宣傳，提高全社會對建設和諧社區的認識，充分認識到社區的發展、穩定、和諧直接關系全社會的發展、穩定、和諧，充分認識到和諧社區建設的復雜性和艱巨性，充分認識到建設和諧社區是各級黨委、政府及其部門、各單位和全體人民群眾的共同責任；

（二）街道辦事處和社區居委會要積極開展各種形式的宣傳活動，努力提高社區居民和單位共建和諧社區的意識和積極性，號召駐社區單位、社會民間組織、物業組織參與和諧社區建設，要廣泛動員和組織社區居民參與建設和諧社區活動，在實踐中提高參與社區事務管理的能力。

二、進一步明確社區職能和定位，理清社區居委會與街道居委會和政府各職能部門的關系，加強社區居民自治建設

（一）政府及其部門要明確社區居民委員會是群眾性自治組織，是連接政府與居民的橋梁，不應把社區居委會當作一級行政組織。各級政府要通過社區居委會了解社情民意，自覺接受群眾的監督；各部門尤其是依托社區開展工作的部門既要依法行政、各司其職，也要關心基層，關心社區，多為社區辦實事、辦好事、解難事；要“工作進社區”不能搞一窩蜂，各行政部門不得隨意向社區布臵任務、無序進行考核、檢查和行使“一票否決”權利，屬于政府和有關部門自身完成的行政性任務，不能硬性攤派到社區，不屬于社區的任務，但社區做起來有優勢的行政性工作，要采取“權隨責走，費隨事轉”的辦法解決；

（二）要理清社區居委會與街道辦事處的關系，社區居委會是社區群眾的自治組織，不是街道辦事處的下屬單位，街道辦事處對社區居委會起指導與服務作用，引導和幫助其開展社區工作。屬于社區自治范圍內的應當應由社區承擔，通過民主協商議事，發動群眾辦事；屬于街道辦事處承擔的行政職能不應轉移給居委會，也不能隨意、經常性地對社區居委會進行評比考核；

（三）要理清政府職能部門與社區居委會的關系，二者是指導與協助的關系，各職能部門應尊重社區居委會的自治權利，在社區居委會協助下認真履行各自行政職能；

（四）要理順社區居委會、業主委員會與物業企業的關系，要明確業主委員會對物業企業的監督地位，明確社區居委會對物業企業、業主委員會和居民的協調作用。

（五）加強社區居民自治建設。要突出黨組織的主導作用，充分發揮黨組織、黨員在社區建設中的思想導向作用、重要決策作用、組織保證作用和行為表率作用；要以直接選舉為主要內容，保障社區居民的選舉權和被選舉權；要進一步健全社區居委會的民主管理、民主監督制度，推行社區居務公開，切實保障社區居民的知情權、管理權和監督權；大力發展社區中介組織和各種健康積極的文化、健康、娛樂等民間組織；努力調動居民的參與意識，成立社區服務志愿者隊伍、治安聯防隊伍，完善社區調解委員會等。要不斷拓展社區服務領域，提高社區服務水平，推進基層先進文化建設，提高居民素質。

（六）要建立合理有效的社區工作監督評價機制。社區居委會設社區居民的自治組織，為民服務，對民負責，評價社區工作最有發言權的是社區的居民，考評的內容和方式都應符合社區居民的意愿。對社區工作的考評應該考慮將服務社區的工作和協助政府部門的工作按照建設和諧社區的基本要求有機結合，建立由政府牽頭，主要由社區居民代表參與的考核班子對社區居委會工作進行考核，同時要建立社區評議街道辦事處和政府各職能部門的監督制度，強化社區和居民對政府的評價機制。

三、加大財政投入，努力拓寬籌資渠道，建立和完善多渠道、多元化的基礎設施建設和經費保障機制

《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出“推進社區建設，完善基層服務和管理網絡”，“要加大城鄉基層組織陣地建設的投入”。和諧社區建設，應調動和發揮各方面參與和諧社區建設的積極性，建立以政府財政投入為主，以“費隨事轉”、有償服務為輔，以社會捐助，共駐共建為補充，以發展社區經濟為基礎的多元化投入機制。

（一）政府要加大對社區建設的支持力度，把社區基礎設施建設納入城市公共配套設施規劃，重點解決社區服務用房和活動場地問題，嚴格規定新建小區開發商必須建設配套的公共設施，未按規定預留社區居委會辦公用房和社區服務用房的，有關部門應在審批和驗收時提出并責成補留；

（二）政府要加大財政投入，把社區居委會辦公設施和工作經費、社區居委會工作人員補貼和培訓、獎勵經費等列入政府預算；

（三）“工作進社區”的各部門要嚴格按照“權隨責走，費隨事轉”的原則，落實經費投入，對社區的協助工作給以必要的經費保證；

（四）要開辟社會投入，整合社區資源，抓好轄區單位資源共享，共駐共建，幫助社區開展公益性建設；

（五）要大力培育和發展社區經濟，通過制定優惠政策，鼓勵社區興辦以服務業為主的經濟實體，增強造血功能，壯大自身實力。

四、加強社區工作者隊伍建設

（一）健全社區工作者的聘用、淘汰制度，逐步優化社區工作者的年齡結構、知識結構和能力結構，全面提高社區工作者的素質，以適應建設和諧社區的要求；

（二）加強社區黨組織、居民居委會工作人員隊伍的教育培訓，努力提高社區工作人員素質和建設和諧社區的能力。加大社區志愿者隊伍的培訓力度，建立志愿者服務激勵機制，支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等群團組織的志愿者進入社區開展活動。

（三）按照各地的經濟水平，適當增加社區工作人員編制。

五、加快立法工作，依法推進社區建設

（一）建議全國人大將《城市居民委員會組織法》修改為《社區居民委員會組織法》，并進一步明確市、區、街道辦事處、社區居委會、駐轄區企事業單位在社區工作中各自的工作范圍、職責、權限和相互關系，界定社區居委會與物業管理部門的關系，明確社區工作人員地位、經費來源、培訓、獎懲評議制度等。

（二）在全國人大未修改《城市居民委員會組織法》之前，建議省人大將《社區居民委員會工作暫行條例》納入地方立法計劃，盡快通過地方立法的形式推進我省社區的依法建設。

（三）建議政府和各行政職能部門認真研究制定工作進社區的具體實施辦法，擺正位臵，做到不錯位，不越位，“權隨責走，費隨事轉”，同時對社區建設提供優惠條件，支持社區發展。

第五篇：區政協關于防汛水利工程專題視察報告

區政協關于防汛水利工程專題視察報告

區委：

4月28日，按照常委會工作安排，區政協組織政協常委和民主黨派、工商聯負責人共50余人就我區防汛水利工程程開展視察活動，先后視察了容桂聯圍長堤路堤圍整治工程、陳村北線險段整治工程和陳村潭村南電排站工程。并召開座談會，聽取區國土城建和水利局的有關情況介紹，深入了解我區防汛工作情況，委員們就防汛水利工程建言獻策?，F將有關情況報告如下：

一、水利工程建設基本情況

我區從2009年開始進行水利投融資體制改革，通過銀行貸款20億元，總投資26億元，超前投入，不斷完善水利防災減災體系，全面夯實水利基礎設施。今年以來我區實施水利工程35宗，其中重點農水工程23宗，內河涌項目12宗，總投資約6.44億元。目前上述工程正在有序推進，其中：去冬今春我區實施破堤施工的水利工程14宗，目前已進入主體結構施工高潮，至4月底前，全部破堤工程可恢復防洪功能，泵站工程明年汛前可發揮工程效益。今年將重點推進德勝河“一河兩岸”、桂畔海水環境提升工程，啟動順峰山公園水環境整治工程。目前，上述工作正在順利推進。德勝河“一河兩岸”項目中，容奇大橋到德勝大橋之間南北

兩岸的濱水綠地工程、容奇大橋至金沙大橋之間的濱水綠地建設工程均已動工建設。

區政協視察的容桂聯圍長堤路堤段，現階段采用防洪墻防御洪水，洪水期間滲漏嚴重，防洪墻沿線缺口多，封口設施簡單，存在嚴重防洪安全隱患，是歷次洪水期間重點防御堤段。該堤段屬于德勝河一河兩岸綜合整治規劃以及容桂城區改造規劃中的一部分，原計劃以高標準的觀光走廊形式對長堤路升級改造，但由于這一規劃方案長時間反復論證修改未定，且改造方案牽涉的房屋拆遷量多、難度大，短時間內不具備實施條件。為此，容桂街道國土城建和水利局為了消除該堤段的防洪安全隱患，經研究決定對整治方案進行調整，新建防洪墻、高壓擺噴樁防滲墻等工程措施提高防洪標準，滿足防洪要求。

陳村北線險段整治工程于2010年10月建成完工投入使用至今，發揮了很好的效用。該工程防洪標準按50年一遇洪水設計，100年一遇洪水校核，整治長度共5463米。改造完成后，堤圍的坡比和穩定性大大改善，外坡腳護岸整治使得河床下切趨勢得到緩解。同時在整治過程中，陳村注意將堤圍整治與城市綠道建設融合起來，很好地體現了順德水鄉特色。

陳村鎮潭村南電排站工程設計排澇流量為14立方米/秒，配套河涌整治650米，重建6座橋涵；總裝機容量為1350

千瓦，選用3臺100ZLB—4型立式軸流泵，配450千瓦高壓同步電動機。工程防洪標準為50年一遇洪水設計，100年一遇洪水校核，排澇標準采用二十年一遇24小時暴雨一天排干，工程概算總投資3435.60萬元。工程于2011年9月開始動工興建，目前已恢復防洪功能，計劃今年年底開始安裝泵站機電設備，明年汛前具備泵站試運行條件，并發揮效益。

二、存在的主要問題

1、防汛排澇工程設施仍需繼續完善。近年來，我區持續加大水利投入，防洪排澇能力不斷提高。但通過檢查，仍存在個別問題及薄弱環節：一是由于歷史原因，我區防洪大堤局部堤段堤身兩側及堤頂位臵還有不少民居和工廠企業等建筑物存在，致使堤身低矮、單薄，影響堤圍達標加固和整體防洪能力。汛期需加強觀測和防守。二是個別電排站建設年代較久遠，設計標準偏低，設備老化，汛期需加強觀測和防守。三是部分河道堤段、歷史險段受近年來的水流沖刷，出現不同程度的沖刷淘深，需要及時對河道的沖刷變化進行監測。

2、部分砂石場人為破壞防洪堤。部分采砂場為運輸方便，私自在堤防上破缺口，破壞了堤防的穩定，也給洪水留下了缺口，給度汛安全帶來較大隱患。有的采砂業主將大量砂石堆積在河道，采后沒有及時整平，已影響到河道安全。

3、堤外居民點和工礦企業的防洪度汛存在一定隱患。歷史遺留問題等原因，到目前為止，我區易受洪水淹浸的堤外居民點及工礦企業還比較多，盡管經過區、鎮（街道）、村（居）三級不斷努力，但由于搬遷工作牽涉面廣，搬遷安臵建設用地難以解決，資金缺口較大，因此，該工作推進緩慢，對今年的安全度汛仍存一定隱患。

4、部分鎮、街道水利專業人員和經費比較緊張。

三、幾點建議

1、要進一步加強對防汛工作的領導。在思想上，要堅持“以防為主，防重于抗”的方針，立足“防大汛、抗大災、抗多災”的準備。要切實加強城市內澇的防御工作，完善城市內澇的防御方案，開展防洪防汛知識宣傳，提高群眾防范意識，落實巡查人員，加強巡查，確保信息報得出、人員轉移快，最大限度減少災害損失。

2、要加快在建工程建設進度。在確保質量安全的前提下，定計劃、定工期、定進度，倒排施工計劃，抓緊施工，力爭在汛前完工，如確實不能完成的，科學制定可行安全度汛措施，確保工程安全度汛。對容桂長堤路圍段這樣整治改造困難大的堤圍，建議成熟一段改造一段，暫時不能拆遷的可以先加固，以免汛期到來發生安全事故。

3、要加強水利工程管理。在加大水利設施建設的同時，更應該加強后期的保養和維修。水利工程管理要嚴格按照防

汛責任分級負責原則，各鎮、街道是轄區內水利工程的防汛責任主體，要必須切實負起責任，抓好工程管理，加強對砂石場的規范和管理，加強對所轄河道行洪安全的監督和違法案件的查處，依法制止河道棄碴、設障、破壞防洪堤等違法行為，按照“誰設障、誰清障、誰破壞、誰修復”的原則做好清障工作，確保汛期河道行洪暢通。建議由水利部門組織有關專家對全區的水利設施定期或不定期地進行保養及維修，同時對水利設施工作管理進行監督及考查。

4、大力推進水環境提升工程。加快推進德勝河“一河兩岸”、桂畔海水環境提升工程，順峰山公園水環境整治工程，工程規劃設計要與城市升級戰略相結合，讓水網文化、水鄉風格成為我區城市建設的完美融合，設計應考慮融合到城市規劃建設中去，特別是內河涌整治，要講究實效與美觀的結合，為“美城行動”，推動城市升級發揮應有的作用。

5、進一步加強水利隊伍建設。政府及相關行政部門應把解決基層水利技術人員弱化和加強基層水利隊伍建設問題擺上議事日程，切實加大工作經費投入，大力培養、引進和用好水利管理人才，進一步改善水利人才隊伍結構。要適應水利改革發展新要求，不斷提升水利隊伍素質，完善基層水利服務體系，逐步實現工作人員業務知識專業化，加強和充實專業的水利隊伍，做到有人負責、有人管理，為水利事業發展提供有力的技術支撐。要加強水利干部隊伍的廉政建

設，繼續開展廉政建設進工地，改進服務作風和態度，努力塑造一支素質較高、作風過硬的水利隊伍。