第一篇：我軍歷史使命的歷史性演變及其啟示

我軍歷史使命的歷史性演變及其啟示

●我軍歷史使命是一個動態的、歷史的、發展的概念，在不同歷史時期有著不同的內涵。從我軍歷史使命的演變歷程，總結提煉出帶有規律性的認識，對于貫徹落實科學發展觀，有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，推進部隊建設又快又好地發展，無疑是很有必要的。我軍歷史使命總是隨著歷史條件和任務變化而變化

縱觀我軍歷史，可以清晰地看出，歷史使命就像一根紅線，貫穿于我軍建設和發展的全過程，它始終是隨著時代條件、黨的任務和軍隊發展而不斷演變的。按照歷史階段劃分，我軍歷史使命大致經歷了五次歷史性的變化。

土地革命戰爭時期，軍隊承擔武裝奪取政權，推翻

國民黨反動統治的歷史使命。建黨之后，我黨根據中國半殖民地半封建社會的性質，確定了黨的任務和目標，其基本任務是建立人民軍隊，推翻舊政權，建立獨立、自由、民主的共和國。1927年建軍之后，我軍承擔起中共二大提出的最低綱領中“消除內亂，打倒軍閥，建設國內和平”的歷史使命。“槍桿子里面出政權”，就是我軍在這一時期歷史使命的形象概括。在黨的正確領導下，我軍不斷發展武裝，建立和擴大革命根據地，走農村包圍城市的道路，有力地動搖了國民黨反動派的統治基礎。

抗日戰爭時期，軍隊承擔抵抗日本帝國主義侵略，維護民族獨立的歷史使命。在這個時期內，抗日救亡、爭取民族生存和解放是中國社會的主要任務。我黨的任務轉化為帶領全國人民，抵抗日本帝國主義的侵略和進攻，實現中華民族的獨立。我軍緊緊凝聚在黨的旗幟下，高舉團結抗戰的旗幟，充分發揮戰斗隊、生產隊、宣傳隊的作用，為抗日戰爭的勝利起到了主導作用，最終打敗日本帝國主義的侵略，為建立新中國奠定了重要基礎。

解放戰爭時期，我軍承擔推翻蔣介石反動政權，建立新中國的歷史使命。隨著抗日戰爭的勝利，中國國內形勢發生重大而急劇的變化，中國共產黨從人民的利益和愿望出發，要建立一個獨立、和平、自由和民主的新中國，并提出“和平建國”的總方針，而國民黨統治集團則堅持獨裁、專制，消滅中國共產黨和人民軍隊，要把中國引向黑暗。中國面臨著兩個命運、兩種前途的抉擇。形勢和任務決定了我軍在這一時期內擔當推翻蔣介石反動政權、建立新中國的歷史使命。我軍遵照黨中央、中央軍委的指示，經過3年艱苦卓絕的解放戰爭，徹底推翻了國民黨政權，成功地履行了我黨賦予的歷史使命。

新中國成立以來到世紀之交，軍隊承擔維護國家的主權與安全，成為建設社會主義新中國重要力量的歷史使命。1951年，朝鮮戰爭爆發，對我國的主權與安全構成嚴重威脅，在黨的英明決策下，我軍入朝與朝鮮人民軍一道作戰，取得了朝鮮戰爭的勝利。此后，我軍還進行了一系列的邊境和境外作戰，為維護國家主權安全和領土完整發揮了重要作用。鄧小平同志從和平與發展的時代背景出發，針對黨的任務轉變，對軍隊的歷史使命曾做過反復的論述。他指出：“我軍是人民民主專政的堅強柱石，肩負著保衛社會主義祖國，保衛四化建設的光榮使命。”江澤民同志豐富和發展了這一思想，要求我軍成為“人民民主專政的堅強柱石，捍衛社會主義祖國的鋼鐵

長城，建設中國特色社會主義的重要力量”。實踐證明，這些年來，我軍在這些方面發揮了非常重要的作用。

新世紀新階段，軍隊承擔“三個提供、一個發揮”的歷史使命。進入新世紀新階段，國際國內形勢發生了深刻變化，實現黨的三大歷史任務對人民軍隊的歷史使命提出了新的更高要求。胡主席站在時代的高度，從我國的國情、黨情、軍情實際出發，著眼新世紀新階段黨對國防和軍隊建設的特殊要求，將歷史使命概括為：“為黨鞏固執政地位提供重要的力量保證，為維護國家發展的重要戰略機遇期提供堅強的安全保障，為維護國家利益提供有力的戰

略支撐，為維護世界和平與促進共同發展發揮重要作用。”這是對新形勢下我軍地位作用、職能任務、發展目標的高度概括和科學總結，是面向

信息化時代的重大軍事理論創新成果，是科學發展觀在軍事領域的重要體現，為新世紀新階段國防和軍隊建設發展提供了科學指南和思想武器。從整個理論體系來看，“三個提供、一個發揮”的歷史使命實現了理論與實踐，歷史與現實，繼承與發展的高度融合，實現了人民軍隊歷史使命的又一次與時俱進。

我軍歷史使命的演變對軍隊建設的重要啟示

啟示之一：黨的任務和目標決定我軍的歷史使命，在軍隊建設中必須始終堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向。

我軍是黨絕對領導下的人民軍隊，是執行革命政治任務的武裝集團，是通過軍事斗爭為實現黨的綱領和任務服務的。緊緊圍繞黨的中心任務確立軍隊使命，歷來是我們黨對軍隊建設實施戰略指導的核心問題。從我軍歷史使命的發展脈絡來看，黨的任務和目標始終決定著我軍歷史使命的走向。在長期的革命實踐中，逐步形成了“黨指揮槍”的根本指導原則。江澤民同志把這一原則定位為我軍永遠不變的“軍魂”。胡主席提出的“三個提供、一個發揮”的歷史使命，更加深刻地揭示了軍隊使命與黨執政地位之間的本質聯系，實現了軍隊的歷史使命與黨的歷史任務、國家的發展和人民的利益的高度統一。在我軍的重大轉折時期，我們要充分認清黨執政條件下軍隊的特殊地位和作用，自覺抵御西方敵對勢力散布的“軍隊非黨化、非政治化”、“軍隊國家化”等錯誤觀點，始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，堅定不移地堅持黨對軍隊的絕對領導，一切行動聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮，加快推進革命化現代化正規化建設，真正做到適應新形勢，肩負新使命，完成新任務，實現新進步。

啟示之二：把“能力建設”從軍隊各項建設中突出出來，不斷增強官兵履行歷史使命的能力素質。

從我軍歷史使命的演變過程可以看出：我軍的歷史使命都是黨著眼于時代條件、國際國內形勢、黨的歷史任務對軍隊提出的重大的政治責任。軍隊能否履行好黨和人民賦予的歷史使命，直接關系到黨和國家的生死存亡，關系到人民利益的實現。軍隊能否履行歷史使命，能力建設是決定性因素。軍隊缺乏過硬的能力和素質，履行歷史使命就是一句空話。胡主席提出的“三個提供、一個發揮”的歷史使命，要求我軍不斷拓展安全戰略和軍事戰略視野，不斷提高官兵的綜合素質，不斷提高戰略威懾能力和實戰能力。從我軍的實際情況來看，還存在著與履行歷史使命不相適應的問題，主要表現為“三個不適應”，即指揮員隊伍的能力素質與打贏信息化戰爭不相適應、官兵的科技素質與裝備快速發展不相適應、人才培養的數量質量與加快信息化建設要求不相適應，這三個問題已經嚴重制約了我軍履行歷史使命能力的快速提升。因此，我們必須從戰略高度來審視軍隊的歷史使命，不斷增強責任感和緊迫感，以能力建設為牽引，按照胡主席提出的提高“三個素質”、“四個本領”的要求，扎實提高謀打贏的能力和素質，為實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標作出新的貢獻。啟示之三：發揚與時俱進、開拓創新精神，積極探索履行新職能的新途徑新方法。我軍的歷史充分表明：每當歷史使命發生重大變化，我軍建軍治軍理念、發展戰略、工作思路、制度機制等，也要相應發生變化。胡主席提出的“三個提供、一個發揮”的歷史使命，反映了國家安全和發展利益變化對軍隊履行職能提出的新要求。按照這一歷史使命，我軍不僅要成為國家安全利益的堅強捍衛者，還要成為國家發展利益的堅強捍衛者；不僅要應對傳統安全威脅，還要積極應對非傳統安全威脅；不僅要維護國內安全，還要為維護世界和平與促進共同發展做出新貢獻。完成新的職能任務，必須更新思想觀念，調整工作思路，探索發展模式，創新發展機制，不斷提高我軍建設的質量和效益，努力完成多樣化軍事任務。這就要求我們以科學發展觀為指導，堅決破除那些束縛戰斗力發展的傳統觀念和不合時宜的習慣做法，牢固樹立以人為本、信息主導、綜合集成、講求效益等思想觀念，在軍事訓練、政治工作、人才培養、綜合保障等各方面，大膽探索新的思路、新的辦法、新的舉措，加速推進中國特色軍事變革，扎實做好以軍事斗爭準備為龍頭的各項工作，真正建設一支與國家地位相稱、與國家發展利益相適應的軍事力量。

啟示之四：加強軍隊履行歷史使命教育，不斷增強部隊的凝聚力、向心力和戰斗力。一般來說，軍隊歷史使命的變更都是處在歷史的重大轉折時期。這一時期是廣大官兵新舊思想轉換的時期，能否統一官兵對軍隊歷史使命的理解和認識，對于軍隊履行歷史使命至關重要。如抗日戰爭時期，由于我軍承擔了抵抗日本帝國主義侵略的歷史使命，在國共兩黨合作的過程中，紅軍要把紅五星帽徽和紅領章取下來，改組為國民革命軍，當時不少紅軍官兵想不通。針對這一問題，各部隊適時組織實施形勢和任務、統一戰線、改編意義的教育，有效地統一了廣大指戰員的思想。對于新世紀新階段我軍歷史使命，每個官兵理解的程度不盡相同，思想上難免存在一些模糊認識問題。從當前部隊實際看，有的官兵戰斗隊思想、當兵打仗的意識樹立得還不夠牢。各級領導干部應按照胡主席指示要求，有針對性地加強使命教育，通過教育進一步統一思想，增強部隊的凝聚力、向心力和戰斗力，提高廣大官兵履行使命的堅定性和自覺性。

第二篇：我軍歷史使命教育

我軍歷史使命教育

新世紀新階段軍隊要為黨鞏固執政地位提供重要的力量保證。黨的執政地位，事關實現黨的歷史任務、完成黨的執政使命，事關國家的長治久安和人民的根本利益。在新的形勢下，保持我們黨長期的執政地位遇到種種現實考驗。我軍作為黨領導的人民軍隊，在鞏固黨的執政地位、保證社會主義紅色江山永不變色、維護人民群眾根本利益中，肩負著神圣使命，具有重要作用。我們黨只要緊緊依靠全國人民，牢牢掌握人民軍隊，就能在任何復雜形勢和挑戰面前，穩如磐石，堅不可摧。我們要從人民軍隊建設發展與鞏固黨的執政地位的內在聯系上，深刻認識新世紀新階段我軍光榮而艱巨的歷史使命，把堅持黨對軍隊絕對領導作為我軍建設和發展的首要問題，毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，不斷加強軍隊革命化現代化正規化建設，確保我軍始終成為黨鞏固執政地位的中堅力量。

新世紀新階段軍隊要為維護國家發展的重要戰略機遇期提供堅強的安全保障。中華民族經受了外侮內亂的百年屈辱和民族振興的艱辛探索，迎來了新世紀頭20年可以大有作為的重要戰略機遇期。黨中央敏銳地把握先機，作出了一系列抓住機遇、加快發展的重大戰略決策。我軍歷來以黨的任務為任務，以維護人民的根本利益為宗旨。維護和用好戰略機遇期，對軍隊來說，就是要維護國家安全、捍衛國家主權和領土完整，為國家發展創造和平的國際環境、和諧的社會環境，提供堅強有力的安全保障。我軍的職能任務由維護國家生存安全延伸到維護國家發展機遇，深刻體現了發展這個黨執政興國的第一要務對軍隊建設的要求。我們要進一步認清軍隊在保障和促進國家發展中的地位作用，切實為維護重要戰略機遇期擔負起自己的歷史責任。

新世紀新階段軍隊要為維護國家利益提供有力的戰略支撐。軍隊是國家機器的重要組成部分，維護國家利益是軍隊使命所系、職責所

在。隨著時代、實踐和科技的發展，一個國家的安全和發展利益，正在從傳統領域向新的領域擴展。傳統的國家安全，更多注重領土、領海、領空等有形空間；當今時代的國家安全，不僅要守疆衛土，也要關注包括海洋、太空領域，以及電磁等無形空間在內的全方位安全。我軍必須高度關注國家安全內涵的新變化，積極適應這一新變化對軍隊的新要求，自覺把維護國家安全和發展利益放在高于一切的位置，切實提高維護海洋安全的戰略能力，有效防范來自太空的安全威脅，維護電磁空間安全以及其他方面的國家安全。

新世紀新階段軍隊要為維護世界和平與促進共同發展發揮重要作用。中國堅持走和平發展道路，既爭取和平國際環境來發展自己，又以自身的發展來維護世界和平、促進共同發展。但應當清醒地看到，要實現和平與發展，必須有強大的軍事實力作后盾。隨著我國綜合國力不斷增強和在國際事務中的地位不斷上升，人民軍隊的作用也必須與之相適應。不僅要始終維護和促進我國的和平發展，還要積極維護和促進世界的共同發展；不僅要在維護國家主權和安全中履行職責，還要在參與國際維和、救援、反恐等行動中發揮重要作用。這就要求我們必須以世界眼光來推進軍隊建設，努力把我軍建設成為與我國地位相稱、與我軍新的歷史使命相適應的軍事力量。

緊緊圍繞履行新的歷史使命推進部隊建設與改革履行好我軍新的歷史使命，對軍隊現代化建設、軍事斗爭準備和軍事力量運用提出了新的更高要求。我們必須以我軍新的歷史使命牽引和推動各項工作，把部隊全面建設不斷提高到新的水平。

牢固樹立與履行新使命相適應的思想觀念，更好地適應時代和實踐的發展要求。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，使思想觀念跟上不斷變化著的客觀實際，是我軍永葆先進性、有效履行神圣職責使命的關鍵所在。新世紀新階段，面對新的形勢任務，全 2

軍必須增強使命意識、憂患意識，密切關注國際戰略格局和我國安全形勢的發展變化，始終做到居安思危、常備不懈。牢固樹立政治意識、大局意識和戰略意識，善于從政治高度觀察和處理軍事問題，善于著眼國家利益全局和發展大局籌劃部隊建設。牢固樹立科學發展的觀念，強化質量效益意識，注重部隊建設協調發展、全面推進、整體提高。牢固樹立求真務實、開拓創新的觀念，深入研究解決軍隊建設和軍事斗爭準備面臨的重大現實問題，用改革的思路和辦法解決矛盾和困難，不斷開創各項工作的新局面。牢固樹立抓緊學習、刻苦學習，善于學習、善于重新學習的觀念，努力學習黨的理論創新的最新成果，學習現代軍事知識、高科技知識、國際知識，以及經濟、歷史、法律等社會科學知識，不斷豐富頭腦、開闊視野、增長才干。

加速推進中國特色軍事變革和做好軍事斗爭準備，不斷增強戰略籌劃、科學管理和作戰指揮能力。我軍要適應新形勢，肩負新使命，關鍵是要扎根中國特色軍事變革和軍事斗爭準備的新實踐，大力提高全軍官兵的素質本領。要根據當今時代軍事斗爭和軍隊建設的新特點，著眼推動部隊整體建設和長遠發展，全面提高各級領導干部的戰略素養和戰略籌劃能力。要切實轉變傳統管理模式，在軍隊建設各個領域積極引入先進適用的管理方法、技術和手段，建立健全科學的管理機制，不斷提高領導干部科學管理能力和部隊正規化建設水平。要切實把軍事訓練擺在戰略地位，堅持從難從嚴從實戰需要出發進行訓練，在近似實戰的環境和條件下摔打磨練部隊，不斷提高領導干部指揮信息化戰爭的能力。要切實把中國特色軍事變革和軍事斗爭準備中的重點難點問題搞清楚，扭住重點抓落實、扭住難點求突破，扎扎實實地提高領導干部抓重點、解難題、謀打贏、促發展的實際本領，帶領部隊完成好各項任務。

高度重視做好抓基層、打基礎的工作，提高部隊全面建設的起點和標準。軍隊全部工作和戰斗力的根基在基層。履行好新的歷史使命，必須按照新的起點和標準，全面打牢部隊建設的基礎。要切實把抓基層建設的觀念、思路、方法和作風搞端正，真正按照履行歷史使命的目標要求籌劃和指導基層建設，用履行歷史使命的實際成效來衡量檢驗抓基層的工作，進一步規范抓基層建設的工作秩序，建立科學的抓基層工作機制。當前，就是要以“五句話”總要求和胡主席重要指示為指導，以《軍隊基層建設綱要》為依據，以提高戰斗力為根本出發點和落腳點，以黨支部和干部、骨干隊伍建設為重點，以經常性工作為基礎，以解決長期困擾基層建設的突出矛盾和問題為突破口，全面搞建設，扎實打基礎，推動和促進基層建設持續健康發展，全面提升部隊建設的質量、層次和水平。切實加強和改進思想政治工作，確保部隊建設始終沿著正確的政治方向前進。強有力的思想政治工作，是履行歷史使命的重要保證。要始終堅持把思想政治建設擺在各項建設的首位，堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝全軍，不斷強化軍魂意識。要針對思想政治工作面臨的新環境新考驗，深入研究官兵成分變化和社會、家庭環境對其思想、心理和行為方式帶來的影響，積極創新改進思想政治工作的內容、形式和手段，切實增強針對性、實效性。要按照先進性要求加強軍隊黨組織能力建設，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，深入扎實地搞好保持共產黨員先進性教育活動，引導廣大黨員在踐行“三個代表”重要思想，投身推進中國特色軍事變革和軍事斗爭準備中，當先鋒、做模范，堅決履行黨和人民賦予的神圣使命。

第三篇：立足本職崗位實踐我軍歷史使命

立足本職崗位實踐我軍歷史使命

新世紀新階段，我軍的歷史使命光榮而重大。新的歷史使命使軍隊的職能有了新的拓展，肩負的任務更加艱巨，對軍隊的革命化、現代化和正規化建設提出了新的更高要求。我們一定要增強政治責任感、使命感和緊迫感，立足本職崗位，認真履職盡責，銳意開拓創新，努力創造無愧于時代、無愧于祖國、無愧于人民、無愧于部隊的新業績，為加速推進中國特色軍事變革，抓緊做好反“臺獨”軍事斗爭準備，實現我軍現代化建設的跨越式發展做出自己的貢獻。

一、本職崗位是履行新使命的重要平臺 本職崗位是我們愛軍習武、成就事業、報效祖國的理想沃土，也是我們履行新使命的重要陣地。作為一名革命軍人，只有把履行新使命與自己的本職崗位聯系起來，把心血和精力傾注到本職工作中去，才能有所作為、有所成就，取得不平凡的業績，為有效履行新使命發一分光、盡一份力。

1、本職崗位容易確立履行新使命的奮斗目標。確立正確的奮斗目標，并為之拼搏進取，是履行新使命的內在要求。實踐證明，個人奮斗目標的確立既要著眼于部隊建設的大事業，更要立足于本職崗位。這是因為部隊建設不僅需要軍事科技專家、運籌帷幄的將軍，也需要默默無聞的基層官兵，許多看起來普普通通的崗位，都是部隊這部大機器中不可缺少的零件。同時，我們每名同志對自己的本職工作最熟悉，對崗位特點最清楚，對基層哪個領域和方向適合自己鉆研，易于取得成就，心里也最有數，能夠根據自身的能力素質，選擇最適合自己的切入點，確定正確而現實的奮斗目標。我們立足本職崗位確立奮斗目標，使奮斗目標符合偉大革命事業的需要，符合部隊建設的客觀環境條件，符合自身的特長優勢，實現了個人主觀愿望和客觀現實的有機統一，必然有利于我們在頑強拼搏、奮斗進取中更好地履行新的歷史使命。

2、本職崗位有利于實現履行新使命的人生價值。履行新使命，完成新任務是個大事業，作為普通的基層官兵，我們就應該心想大目標，干好平凡事，努力在實現人生價值中為履行光榮的歷史使命做貢獻。那么，在實現人生價值的戰場中應如何定位呢？俗話說，沒有土壤，泰山不能成其大；沒有細流，河流不能就其深。只有選擇了恰當的陣地，才有施展才華的舞臺，才有實現人生價值的土壤。實踐證明，本職崗位就是奮斗的最佳陣地。我們都知道，全國全軍先進典型、某集團軍直升機團團長孫鳳陽同志無論在飛行員、中隊長的崗位上，還是副參謀長、副大隊長的崗位上，始終瞄著世界強國，不斷超越自己，摸索出了武裝直升機克敵制勝的一系列招法，填補了陸軍航空兵34項空白，他的每一項成績都是在本職崗位上取得的。全國“五四”青年獎章獲得者、全軍十大學習成才標兵，我們集團軍偵察營偵察連連長肖毅，在接受中央電視臺《東方時空》采訪時說過這樣一段話：我之所以在第10屆“愛爾納?突擊”國際偵察兵比武賽場和隊友奪取團體總分第一和9個單項第一的好成績，之所以英語從一無所知到賽場上應用自如，之所以能夠識別世界上300多種兵器，十分重要的一點，就是本職崗位給我搭建了成功的階梯，插上了成功的翅膀。由此可以看出，本職崗位是成就事業、實現人生價值的最佳陣地，也是履行新使命的廣闊舞臺，只要我們自覺把本職工作與履行新使命聯系在一起，把本職工作看成是實現人生價值的戰場，兢兢業業，埋頭苦干，艱苦奮斗，忘我工作，就一定能為履行新使命做出自己應有的貢獻。

3、本職崗位具備實踐新使命的有利條件。履行新的歷史使命，既離不開個人的刻苦努力和不懈奮斗，也離不開各種客觀環境。實際工作中，本職崗位為我們履行好新使命提供了諸多優越條件。之所以這樣說，一是因為在本職崗位上容易得到領導和同志們的支持。立足本職崗位腳踏實地做工作、出成果，與單位建設的目標一致，符合各級的意圖和心愿，容易得到領導從人力、物力到財力的大力支持和指導，也容易得到同志們的理解和幫助。二是因為在本職崗位上具有良好的工作環境。寬松的人際關系、熟悉的工作思路、扎實的群眾基礎，以及工作中的設備、資料、信息等都可以充分加以利用，客觀為自己奠定了開拓進取的堅實基礎。另外，本職崗位還便于學習鉆研，能把完成任務與增強素質有機結合起來，使二者相得益彰。三是因為在本職崗位上便于理論聯系實際。在干中學、學中干，邊干邊學，往往能收到事半功倍的效果，同時也容易喚起學習熱情，使自己鍥而不舍、持之以恒，全力以赴地為履行新使命而努力奮斗。

二、履職盡責是踐行新使命的基本要求 軍人忠實履行職責是軍隊職能所系、宗旨所定。新世紀新階段歷史使命的提出，對廣大官兵履職盡責的能力素質提出了新的更高要求，我們一定要時刻牢記自己肩負的責任使命，看到自身能力素質與履行新使命的差距，切實增強責任感和緊迫感，抓緊時間勤奮學習，增長才干，努力爭當履職盡責的模范，為履行新使命奠定堅實的基礎。

1、要認真學習新知識。學習是成就事業的基礎，也是軍人履職盡責的前提。履行新使命，有許多新領域需要我們探索，有許多新課題需要我們研究，有許多新知識需要我們掌握。隨著科學技術的迅猛發展，人類社會已經進入知識經濟時代，知識日益成為部隊現代化建設和戰斗力的主導因素。當前，我軍武器裝備的更新換代日益加快、科技含量也越來越高。如果對新裝備、新手段和新知識不了解、不掌握，就難以肩負起新的歷史使命。我們一定要自覺更新觀念，切實增強學習的自覺性，不斷加強新理論、新知識和新技術的學習，加強創新理論和江澤民國防和軍隊建設思想的學習，加強現代科技特別是軍事高科技知識的學習，豐富自己的頭腦，開拓自己的視野，打牢履行新使命的知識基礎。要樹立繼續學習、終身學習的觀念，不滿足于院校學習和階段性培訓，堅持持之以恒地學習；要樹立高層次學習的觀念，不滿足于拿文憑和考證書等技能性學習，注重提高綜合素質；要樹立學習是生活方式和精神追求的觀念，不滿足于把學習作為謀生手段和進步階梯，切實把學習作為修身養性、立身做人的內在要求，真正做到勤學不怠、苦學不厭、常學不止，在學習中不斷提高自己，完善自己，切實打牢履行新使命的知識基礎。

2、要努力掌握新技能。熟練掌握現有武器裝備特別是新列裝的高技術裝備、練就過硬的軍事技能是有效履行新使命的關鍵環節。只有熟練掌握現有武器裝備，才能實現人與武器裝備的最佳結合，最大限度地發揮現有武器裝備的效能。隨著國家經濟和科技實力的不斷增強，近年來，大量高新武器裝備不斷列裝，為我們履行新使命、完成新任務提供了堅實有力的物質基礎。但由于新裝備科技含量高，結構原理復雜，對操作人員的科技素質提出了很高要求。從當前的實際情況看，廣大官兵的科技素質與之相比還很不適應，不少官兵沒有新裝備盼新裝備，有了新裝備怕新裝備，不懂不會，無從下手，無所作為的問題還很突出。這些必須盡快改變。在未來高技術戰爭中，不但要看誰的武器先進，更要看先進武器能否發揮作用，尤其是要想彌補我們武器裝備的不足，就更得靠熟練掌握手中武器，最大限度地發揮武器裝備的效能，才能與對手抗衡。所以，我們一定要認真學習了解武器裝備的性能，真正弄清武器裝備的構造和原理，刻苦訓練軍事技能，努力成為熟練掌握手中武器的行家里手，讓手中武器盡快形成戰斗力。

3、要刻苦鉆研新戰法。履行新使命，完成新任務，必須掌握在未來戰爭中克敵制勝的戰法。所謂戰法，即作戰方法，是人的主觀能動性與軍人作戰能力、作戰手段、戰場環境相結合的產物，它對于達成作戰目的、發揮作戰效益乃至取得戰爭勝負都具有十分重要的作用。兩軍交戰，戰法優者勝，這是人類戰爭所證明了的一條真理。武器裝備和軍事上的優勢，僅為戰勝敵人提供了物質基礎和勝利的可能，而要將其變成現實，還須有相應的戰法。革命戰爭年代，我們創造出了游擊戰、運動戰、地道戰、麻雀戰等一系列克敵制勝的戰法，為中國革命的最終勝利發揮了重大作用。隨著大量高技術武器裝備在現代戰場的廣泛運用，傳統的戰法訓法已不能適應高技術條件下局部戰爭的需要。因此，我們必須針對現代戰爭的特點，深入研究并采用新的作戰和訓練方法。要著眼軍事斗爭的需要，立足高技術條件下局部戰爭特點，緊貼作戰任務、作戰對手和作戰環境，堅持仗怎么打兵就怎么練，練好一招一式。要針對信息化戰爭的特點和樣式，創造性貫徹和落實訓練大綱，研究新訓法，創造新戰法，不斷探索打贏信息化戰爭的真招實策。

三、以良好的精神狀態積極履行新使命 新的歷史使命，既對部隊建設的發展進步注入了強大的生機和活力，也對廣大官兵的思想、作風和精神狀態提出了更高標準和要求。我們一定要不負重托，不辱使命，以良好的精神狀態迎接新使命的挑戰，努力推動部隊建設實現新的發展進步。

1、要保持堅定的理想信念。堅定的理想信念是一種政治追求和精神支撐，也是履行新使命的思想根基。15歲的劉胡蘭為什么能夠面對敵人的鍘刀，臨危不懼、視死如歸？董存瑞為什么能夠面對死亡，義無反顧、挺身而出？“南京路上好八連”為什么能夠面對燈紅酒綠，拒腐蝕、永不沾？靠的就是堅定的理想信念。新世紀新階段，我軍要有效履行新使命，完成黨和人民交給的新任務，也需要有堅定的理想信念作支撐。只要樹立了堅定的理想信念，在實踐新使命的過程中，就能以事業為本，以創業為榮，始終以一流的精神狀態和工作標準干工作、謀事業、盡職責，就能抖擻精神，勇往直前，永遠朝氣蓬勃，昂揚向上，奮發有為。作為革命軍人，保持堅定的理想信念，不僅要胸懷共產主義遠大理想，始終堅持馬克思主義信仰，堅信共產黨的領導，而且要為履行我軍新的歷史使命而奮斗；不僅要自覺用黨的創新理論武裝頭腦，高舉旗幟，聽黨指揮，而且要熱愛祖國，忠誠使命，不求個人名利，不計個人得失，不畏艱險，百折不撓，努力為履行新使命貢獻力量，切實不負重托、不辱使命。

2、要保持旺盛的革命斗志。新的歷史使命，光榮而艱巨，任重而道遠，需要我們始終保持旺盛的革命斗志，為之付出不懈的努力和汗水。從實際情況看，我們有不少同志工作動力不足，進取銳氣不強，精神狀態不好。有的抱殘守缺，不思進取；有的彷徨徘徊，萎靡不振；有的標準不高，只求過得去，不求過得硬；有的在崗不愛崗，在位不謀事；還有的心思不在工作上，這山望著那山高，等等。同樣的工作，有的同志干得有聲有色，有的同志卻平平淡淡；同樣的崗位，有的同志干出了比較大的成績，有的同志卻一事無成。這里固然有能力素質和其他方面因素的區別，但關鍵是一個工作熱情問題。這樣的精神狀態與新使命的要求是格格不入的。我們一定要認識到自身存在的差距和不足，不斷加以克服和糾正，自覺以昂揚的斗志和飽滿的精神投身履行新的歷史使命的偉大實踐。要有飽滿的工作熱情，視連隊建設為己任，以強烈的工作責任心和事業心，在其位、謀其政，以“寢食不安，夜以繼日”的工作精神，扎扎實實干工作，撲下身子謀事業，在本職工作中有所作為。要有一流的工作標準，堅持從時代需要出發，確立與新的歷史使命相適應的思想觀念，始終堅持戰斗力標準，真抓實干，銳意進取，開拓創新，以扎實的工作、嚴謹的作風和創新的精神，確保各項工作有效落實。要有忘我的敬業精神，不管干什么工作，在什么崗位，都要刻苦鉆研本職業務，掌握履行職責的本領，為履行新使命發光盡力；自覺擺正個人和集體的關系，把部隊建設放在首位，努力培養“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”高尚情懷和公而忘私的奉獻精神。

3、要保持務實的工作作風。求真務實，是我們黨的思想路線的核心內容。履行新使命，必須大力弘揚求真務實的工作作風。平時，工作訓練不認真、不嚴謹，搞形式主義，只會影響訓練和工作成績，影響單位榮譽；戰時，如果沒有嚴謹的工作作風和過硬的軍事素質，就會付出生命和鮮血的代價，高技術條件下的局部戰爭，更容不得半點虛假。當前，我們不少官兵的頭腦中還程度不同地存在形式主義、官僚主義和實用主義的思想。在對待工作和訓練上，有的只追求表面和形式上的熱熱鬧鬧，而不注重實際效果；有的缺乏吃大苦、耐大勞的精神，工作懶惰，缺乏積極性和主動性；有的作風漂浮，工作不深入，對有形見效快的、上級看得見抓得緊的，落實得就好一些，相反就差一些。樹立和保持求真務實之風，是履行新使命的迫切需要，我們必須清醒地認識到這一點，抱著對部隊建設和個人負責的態度，切實端正工作的指導思想，扎扎實實、一步一個腳印地干好工作、搞好訓練，努力全面地發展自己。要扎實訓練，以提高戰斗力為標準，從難從嚴從實戰出發，既要有務實的態度，堅持練為戰、練為用，更要有扎實的作風，做到老老實實學動作、認認真真練本領，一點一滴打基礎，在持之以恒訓練中提高自己的軍事素質。要務實工作，安心本職，發奮努力，埋頭苦干，敬業奉獻，全身心投入到自己熱愛的工作中去。尤其對工作訓練中遇到的困難和問題，要樹立信心，激發勇氣，敢于攻堅破難，努力在本職崗位上取得新成績，實現新作為，做出新貢獻。要勇于吃苦，充分發揚吃大苦、耐大勞的精神，嚴格訓練，嚴格要求，在艱苦的訓練和工作中磨練意志，增強本領，同時也要講究方法，講究科學，不斷提高訓練和工作質量。

4、要保持艱苦奮斗的精神。艱苦奮斗是我黨我軍的優良傳統，也是革命軍人道德人格中最具魅力的可貴品格。革命戰爭年代，它是我們戰勝困難、克敵制勝的重要法寶；新世紀新階段，它是凝聚軍心、激勵斗志的強大精神力量。艱苦奮斗貴在長期堅持，重在刻苦實踐。作為一名軍人，面對新的歷史使命提出的新要求、確定的新標準，我們一定要充分認清發揚艱苦奮斗精神的重大意義，把握艱苦奮斗精神的時代內涵，自覺用銳意進取，開拓創新的實際行動，積極踐行新的歷史使命。要樹牢奮斗思想，自覺以苦為樂，以苦為榮，做到工作條件好了艱苦奮斗的思想不丟；生活水平提高了，吃苦耐勞的本色不變；戰爭樣式變了，刻苦訓練的勁頭不減。要提倡埋頭實干，在本職崗位上安心服役，任勞任怨，盡職盡責；在訓練中勇于吃苦耐勞，舍得出力流汗，嚴格要求，嚴格訓練；在完成執勤、施工、生產等任務中知難而進，勇挑重擔；在保衛祖國的戰斗中勇猛頑強，一往無前，切實靠刻苦和奮斗去創造輝煌、履行使命。要勇于開拓創新，直面新使命的挑戰，始終有一種不怕擔風險、敢為天下先的觀念，有一種百折不撓、永不言敗的勇氣，有一種瞄準新起點、追求新高度的恒心和毅力，堅定不移地走開拓創新之路，不斷有所發現，有所發明，有所創造，有所進步。

第四篇：認清形勢,聽從指揮,有效履行我軍歷史使命

認清形勢

聽從指揮 有效履行我軍歷史使命

同志們：

一、國家安全形勢嚴峻，表明“戰爭離我們很近” 和平、發展、合作是當今時代的主流，國際戰略形勢保持總體和平、緩和、穩定的基本態勢。但是，國際政治、經濟、安全的矛盾，地緣、民族、宗教的沖突，傳統安全威脅和以恐怖主義為重點的非傳統安全威脅的等因素相互交織、錯綜復雜，加之，各大國爭奪戰略要地、搶占戰略資源和爭霸戰略主導權的斗爭趨于激烈，使原本國際戰略失衡的局面更加趨于動蕩，給世界和平與安全產生深刻的影響，使我國安全環境面臨著大量新情況和新問題。

一是霸權主義強權政治時有動作。第二次世界大戰結束以來，正是由于霸權主義國家的插手和干預，致使世界各地的局部戰爭與武裝沖突連綿不斷。有人曾形象地把19世紀的國際舞臺描繪為：“當發生爭論時，德國總是在開口之前把一支左輪手槍擺在桌面上”。在當代國際斗爭的舞臺上，仍然能夠不時看到這種19世紀的霸權主義遺風。某些 西方大國近年來極力鼓吹“人道主義干涉論”和“民主主義干涉論”，使得霸權主義和強權政治有了新的發展，給世界和平蒙上了陰影。南聯盟、科索沃殘遭毒手；阿富汗、伊拉克已被顛覆。美國前總統克林頓曾經宣稱，20世紀圓了美國的夢想，21世紀將是“美國的世紀”。在他們看來，2015年前，世界上尚不會出現足以威脅其霸主地位的強國，是一個“戰略間歇期”，美國必須抓住這一有利時機，加緊推行全球霸權戰略，防止出現可能對其“全球領導地位”構成挑戰的國家或國家集團，確立其全球霸主地位。因此，作為不聽招呼的邪惡軸心國家，朝鮮、伊朗屢遭制裁；作為迅速崛起的潛在競爭對手，中俄兩國早被鎖定。目前，美國在各地保持著數百個軍事基地，以控制全球戰略要點，扼守全球海域16個咽喉要道。近期以來，更是大力強化軍事優勢，擴大控制戰略要地，特別是在亞太地區多次進行戰略部署調整，在我周邊地區部署多個反導系統，加緊對中、北亞地區進行滲透、控制，竭力擠壓我戰略空間，對我構成潛在戰爭威脅。大家還記得2月下旬發生的美國擊落其失控衛星的事吧！美國東部時間2月20日22時30分左右，美國海軍從其位于太平洋北部海域的一艘巡洋艦上 發射了一枚導彈，成功擊中失控的“美國193號”大型絕密間諜衛星。之所以要擊落這顆衛星，美國的說辭是防止其有毒物體傷害人類。其實不然，美國堅持以導彈摧毀失控衛星，其目的有三：第一，表面上看是防止衛星上的有害物質因墜落到地球而傷害人類；第二，實際上看是防止先進和敏感機件落入他國之手；第三，其深層用意是利用“導彈打衛星”之機進行一次難得的反衛星實戰練兵。我想大家還清楚地記得，我國去年進行反衛星試驗后，美國是做何反應的。其“只許州官放火，不許百姓點燈”的霸權主義心態昭然若揭，其保持“全球領導地位”的強權政治夢想根深蒂固。

二是周邊地區熱點問題懸而未決。在當前國際形勢趨緩的大背景下，我國周邊地區一些熱點問題依然相當嚴峻，如果處理不好，就有可能引發戰爭。朝核問題，在我方的積極斡旋下，促成了多次“六方會談”，似乎出現了轉機，前途光明一片，實則磕磕絆絆，前景不容樂觀，美朝雙方互相指責不斷，如果矛盾激化，引發戰爭的危險系數很大。一旦突發事端，必將危及我邊境安全，惡化我軍事戰略環境，甚至會使半島問題與臺海問題形成連鎖反應，將使我 陷入極其被動的局面。伊核問題，更是風起云涌，美國步步緊逼，伊朗拒不妥協，劍拔弩張，戰爭威脅迫在眉睫。前兩天，聯合國剛剛通過了由中、美、俄、英、法、德六國共同提議的第三份制裁伊朗的新決議，與前兩份決議一樣，伊朗拒不接受，并重申和平開發、利用核能的權利絕不放棄，而且指責聯合國通過此制裁決議缺乏法理依據，違背國際法則。這里說明一點，伊朗是世界核不擴散條約簽約國，有權和平開發利用核能。我國駐聯合國大使王光亞會后即刻發表聲明，提出制裁不是目的，是為了推動伊核問題的政治談判和平解決，我國的角色十分微妙。一旦美伊開戰，經濟上，我國的重要戰略資源—石油進口將受到巨大沖擊，蒙受重大損失；軍事上，我國的周邊安全環境將進一步遭受破壞，安全威脅將進一步加劇；政治上，我們將就如何應對面臨艱難選擇，處理不當，其損失更是無法估量。中日關系，更是我們多年的痛。歷史的恩怨、文化的糾纏、領土的紛爭、經濟的互融、政治的冷漠，處理不當都可能釀成兩國之間的沖突和對抗。一直以來，日本政府拒不承認侵華歷史，首相帶頭參拜靖國神社，政府高官為二戰甲級戰犯開脫罪責，文物省篡改歷史教科書否 認史實真相。近年來，又屢屢在釣魚島、領海劃界、東海油氣田開發等問題上大做文章，并公然插手我臺灣問題，在政治上、軍事上謀求與臺進行交流合作，為我統一祖國設臵障礙。另外，恐怖主義活動對我國的威脅增大，我國周邊一些地區正成為恐怖主義活動高發區，我國西北恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力的活動十分猖獗，妄圖成立東突厥斯坦共和國，這兩年，我國與上合組織舉行的聯合軍演，假想敵就是這三股勢力。還有，境外直接針對我國公民的暴力事件也時有發生，發生在印尼、墨西哥等國家的搶劫華人商鋪、襲擊華人事件值得我們關注和警惕。

三是祖國統一大業沒有完全實現。上世紀未，我們先后對香港、澳門恢復行使主權，但到目前為止，祖國統一大業尚未全面、徹底實現，臺灣問題成為我們完全實現祖國統一大業的最后一道門坎。我們堅信前景光明，但要看到形勢還很嚴峻，道路還很曲折。近年來，臺灣島內“臺獨”活動日益囂張，今天拋出“一中一臺”，明天整出“一邊一國”，一會玩一出“更名”去中國化，一會耍一手“公投”綁大選，陰謀迭出，花樣翻新，采取“溫水煮青蛙” 和切香腸的漸進式“臺獨”方式，屢屢挑戰和試探我對臺原則底線，給兩岸關系的發展和國家和平統一投下了陰影。“臺獨”的產生有著復雜的社會歷史根源和國際背景，而臺灣當局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認”和“兩個中國”的政策，又實際上為“臺獨”活動提供了條件。應當說，臺灣同胞要求當家作主管理臺灣的愿望是合情合理的、正當的，這不同于“臺灣獨立”，更與極少數堅持要走“臺獨”道路的人有著根本的區別。極少數“臺獨”分子鼓吹“獨立”，甚至投靠外國，妄圖將臺灣從我國分裂出去，這是違背包括臺灣同胞在內的全國人民的根本利益的。一旦臺灣獨立，必將極大惡化中國的戰略態勢。首先，臺灣獨立后，以其強大的經濟實力為后盾，在美日等“有心人”的“無私”幫助下，將很快建立起足夠威脅整個大陸的軍事力量。其次，獨立后的臺灣必然給中國大陸腹地帶來一個相當有敵意的、強大的軍事同盟，到了那個時候，再想突破這個同盟的封鎖將要付出極其巨大的代價。第三，這個軍事同盟的基地，也就是美國的基地，將使中國的戰略緩沖能力下降為零。除此之外，如果美國在臺灣部署核武器，或者做出“部署核武器的準備”，將使中 國歷盡艱辛建立起來的核威懾力量完全喪失作用。第四，臺灣獨立后非但不會降低海峽熱度，反而將在兩岸之間增加無數戰爭熱點。目前臺灣地區的大選在即，臺海局勢處于關鍵期和高危期，發生重大“臺獨”事變的可能性嚴重存在。

二、履行使命問題突出，提醒“我們離打贏很遠” 雖然我們國家的安全形勢十分嚴峻，需要我們必須有效履行我軍歷史使命，但實際上卻存在著不少問題。

第一個問題是：部隊長期處于相對和平環境，使部分官兵和平麻痹思想滋長，戰斗隊觀念淡化，練兵動力不足。邊防部隊的中心任務是戰備執勤、維護邊境的安全與穩定，要求部隊必須具有很強的職能意識和戰備觀念。但由于長期的和平環境，部隊中“做和平官、當和平兵”的思想仍不同程度地存在，一些同志帶兵打仗、練兵打仗的觀念比較淡薄。這些年來，部隊年年都在準備打仗，時時刻刻都在喊“狼來了”，但狼也沒有來，平時生活訓練搞得那么緊張，純粹是杞人憂天，完全沒有必要。存在這種掉以輕心、麻痹大意思想的人為數不少。

第二個問題是：我們遠離東南主要戰略方向，官兵對 有效履行我軍歷史使命的認識不夠統一，思想準備不足。我們遠離東南主要戰略方向，與對臺軍事斗爭準備到底有沒有關系，關系有多大，應該做什么，做到什么程度，雖然搞了這些年的教育，但實事求是地講，官兵的思想和認識還是不夠統一。部分官兵感到對臺軍事斗爭準備重心在東南沿海，與我們千里之遙的北方守邊部隊關系不大，即使仗打起來了我們也輪不上。一些領導思想觀念和工作觀念也與對臺軍事斗爭準備要求不夠適應，抓戰斗力提高還沒有像地方抓生產力提高那么盡心竭力，思想準備不足的問題具有一定的普遍性。

第三個問題是：部隊武器裝備比較落后，與任務要求不相適應，部分官兵對立足現有條件“打贏”的信心不足。相對而言，對手的武器裝備、執勤設施、通訊設備、機動能力和觀察手段都比我們先進。相比之下，我們的觀察設施主要是望遠鏡，巡邏多為徒步，裝備只是輕武器，執勤快速反應能力和應急作戰能力與對方差距較大。武器裝備落后，導致“打贏”信心不足，成為策應對臺軍事斗爭準備的主要思想障礙。

三、責任重大使命光榮，真抓實備迫在眉睫 “天下雖安，忘戰必危”，這句被無數史實證明的警世恒言，對軍人來講既是常鳴的警鐘，同時也昭示著神圣的職責。忘卻戰爭、不思備戰，就是我們軍人的忘本和失職；心存麻痹、放松警惕，就會使國家安全和人民的和平勞動受到威脅；刀槍入庫、馬放南山，就會被環伺的虎狼之敵“從地圖上抹去”而“國將不國”。在美軍的詞典里，根本就沒有“和平”二字，只有“戰爭”，他們對時間的劃分也只有兩個階段，即戰爭階段和準備戰爭階段，值得我們學習和借鑒。因此，作為一個國家，特別是這個國家的軍隊，不管周邊有沒有誘發戰爭的因素和爆發戰爭的根源，準備戰爭是一切工作的重中之重。

一是要強體能，以刻苦的訓練提升不辱使命的能力。常言說得好，“身體是革命的本錢”。我們搞大活動量的體能訓練，經常負重跑五公里越野，對此有的同志就不理解，認為未來戰爭是高技術戰爭，最次也得混個摩托化行軍，背得再多，跑得再快，那還能跑過導彈？是的，隨著科學技術的發展，人的雙腳不可能跑過汽車，更不可能跑過導彈，但對于我們來講，戰時的任務、環境多變，周轉時間長，沒有好的體能一切都是空話。所以說負重不是目的，目的是培養大家吃苦耐勞的精神和對各種艱難環境的忍耐，而這種意志力的體現，往往成為決定戰爭勝負的關鍵。因此，背囊不僅要背，還要背得更重；步不僅要跑，還要跑得更快；正所謂仗怎么打，兵就怎么練！這就是我們的職責，這就是我們的使命。

二是要增智能，以努力的學習增強不辱使命的動力。一生的責任需要一生的堅持，我們常常見到這樣的事情，一旦遇到一些困難和挫折，或者一些其它因素的干擾和誘惑，有些同志呢就會忘記自己的責任，甚至迷失方向。所以我說軍人的責任不應該是心血來潮，更不應該是隨心所欲。高爾基說過，“理智要比心靈為高，責任要比感情可靠”，軍人的責任只有建立在科學理論的基石之上，它才不會坍塌，比如說，我們懂得了辯證唯物主義和歷史唯物主義，就會樹立正確的人生觀和價值觀，就會搞明白為誰活著，怎樣活著，為誰當兵、怎樣當兵的道理，其實就這么簡單。

三是要精技能，以勤奮的工作開發不辱使命的潛力。練就過硬的軍事技術是軍人的職能所系、使命所在。要想成為一名合格的戰士，就必須適應現代戰爭需求，把自身的素質強起來，這是我軍的優良傳統，更是新世紀新階段 黨對軍對的特殊要求。各位戰友，當我們穿上軍裝，就意味著一種責任，一種當兵打仗的責任；肩負著一種使命，一種保家衛國的使命；這種責任和使命需要我們從現在做起，立足本職崗位，聽從指揮，在嚴格的訓練中熟練掌握手中的武器，提高技能，真抓實備，為打贏做好準備。

討論題：

如何正確認識當前形勢，認真履行我軍歷史使命？

第五篇：大學職能演變啟示

人類社會的進步和經濟發展需求,促使了人類文明成果高度集散地——大學的誕生,不斷發展和完善的大學教育對社會的不斷滲透,又成為促進社會經濟發展的源動力,大學和社會互為依托,相互滲透,相互促進,共同發展。大學的職能也從初始階段單一的培養人功能演變到培養人才、發展科學,再演變到培養人才、發展科學和社會服務三大職能,集此三大職能于一身的現代大學由于對社會發展所做出的特殊貢獻,正在成為現代社會的/發展中心0。因此對大學職能歷史演變的背景及成因的探討,對我們現在正在從事的高等教育改革,無疑將具有借鑒意義。

一、大學職能的歷史演變

具有現代意義的大學起源于歐洲中世紀,中世紀的大學是當時社會政治、經濟和文化發展的產物。新興工商業城市的興起以及新興工商業者在社會政治、經濟生活中日益起著重要作用,對中世紀大學的形成產生了重要的推動作用。雖然,中世紀大學的出現是一些學者以研討社會問題為初始目的的,但很快就被統治君主或教皇所控制而最終成為他們的附庸。大學的職能也僅限于為政治、宗教等意識形態領域工具性人才的儲備。如管理城市的官吏、法官以及教師、醫生等。整個大學按照統治階級的要求運行,不斷地用等級的教育復制著等級社會體制。因此,此種大學模式是在嚴格的封閉狀態下運行的,與社會生活實踐嚴重脫離。這種特定歷史條件下形成的大學就形成了以教學為主和辦學思想保守的基本特性。

它表現為,其一,隨著中世紀大學的建立和發展,原本以”自由研討”為出發點產生的大學,很快就轉向以教學為主,習誦古典成風。大學開設課程主要有神學、哲學、文學和法律等,并由大學法規或教皇固定下來,不能更易。授課時以論誦為主,教師講學生記。誦記教學還特別強調背誦和考試,考試不能超過經文所規定的內容,這種硬性背記式教學極大地損害了學術的發展。其二,到14世紀和15世紀,教條之風日盛,大學教學日漸禁錮思想,鼓動社會保守主義,對社會發展視而不見。而且隨著各國對大學控制的加強,大學又日漸為教會或王室所控制,這樣早期大學曾經提倡的發展科學、發展知識的積極作用也逐漸消失了。直到18世紀,大學的主要職能仍是單一的培養統治階級工具性人才,雖然也出現有少量的學者、教授從事過某些研究工作,甚至還出現了但丁、哥白尼、伽利略等著名的科學家、學者。但作為大學的科學研究還相當不普遍、不經常,也從未作為大學的計劃內容,只是屬純粹的個人活動。至于直接為社會服務,這在當時對大學而言,更是遠遠游離于活動之外的,大學被視為高居社會之上的”象牙之塔”。19世紀初,基于重塑德國雄風的迫切需要,德國委任新人文主義者威廉.洪堡出任教育部長并創辦了舉世聞名的柏林大學。柏林大學的創辦不在于增設了一所大學,它的意義在于創立和全面實踐了一種新的大學觀。洪堡倡導的“學術自由”和“研究與教學相統一”原則,柏林大學實施的自由選課、自由研究等方法都集中反映了時代的先進教育觀,實踐了一個嶄新的大學理念。洪堡認為:古希臘精神的核心是獨立思考能力和創造性精神,而這些唯有在大學,在大學的科學和學術研究中才能被喚醒,才能形成。自由的學術研究是促進人的全面發展的唯一途徑。因此,他把研究自由作為新大學的最高思想和中心任務,并據此來改造大學的教與學。他指出:“大學教授的主要任務并不是-教,大學生的任務也不是學,大學學生需要獨立地自己去從事-研究,至于大學教授的工作,則在于誘導學生-研究.的興趣,再進一步去指導幫助學生去做-研究.工作。”洪堡還認為,大學的真正成績在于使學生可能,或者說迫使學生至少在他一生中有一段時間完全獻身于不管任何目的的科學,從而也就是獻身于他個人道德和思想上的完善。正是柏林大學對傳統大學模式的突破,以及其獲得的巨大成就和鮮明的個性特色,使其成為德國其它大學競相模仿的榜樣,推動了德國大學的現代化。而后德國迅速興起的實科教育和工科大學又填補了柏林大學與生產實踐之間的空白,搭起了從研究性大學的純理論研究與社會需求的橋梁,從而也給研究性大學找到了研究的出發點和提供了良好的應用渠道,并為大學提供了越來越充足的科研經費。這種文理大學和工科大學以及各學科技術學院的綜合體,相互依賴,共同發展,促進了1871年德意志民族的統一和經濟騰飛。正像創建新大學時人們所期望的那樣,新大學擔負起了民族振興的/精神源泉0的歷史使命。同時,也形成了大學的第二個職能——發展科學。1862年,美國總統林肯簽署了5莫雷爾土地贈予法6,賦予美國高等教育一項新的職能——服務。該法案規定:向各州每位議員贈撥了3萬英畝土地,并將之售出,用所得經費建立永久性基金,以資助、供給和維持至少一所專門的學院,這所學院主要講授農業和機械制造工藝方面的知識,培養為當地工農業生產服務的各種技術人才。贈地學院一改美國傳統學院的辦學思想,更多地關心農業、實用知識和推廣技術,有力地推動了美國農業的發展,正像康乃爾大學創辦者康乃爾指出的那樣,“這所學院將向社會的工業和生產階級提供最好的設施,以使他們獲得實用知識和精神文化。”需要特別一提的是,為適應美國的社會和經濟發展不斷提高的需求,1904年威斯康星大學在范海斯校長的領導下提出了“威斯康星計劃”,這項計劃賦予威斯康星大學兩項重大使命——幫助州政府在全州各個領域開展技術推廣和函授教育,以幫助本州公民。1909年,斯迪芬撰文,把這項計劃描繪成“把整個州交給大學”。“大學對本州人民的作用就如同人的頭腦對人的手腳和眼的作用”,即“大學要給人民以信息、光明和指示”。威斯康星大學把整個州作為大學校園,“威斯康星計劃”使之成為“任何人可以學習任何東西的地方”。隨著威斯康星大學不斷完善其為本州服務的職能,它在諸如畜牧科學、生命科學和細菌科學等學科方面迅速處于全美領先地位。直到今天,威斯康星大學仍常常排在美國最優秀的十所大學之內。1914年美國國會又通過了一系列法案,撥款支持高等學校在人民中傳播有關農業和家庭實用信息,并鼓勵對這些信息的應用。此后,美國高等學校的服務又逐漸延伸到其它方面,從制造業到服務業,涵蓋了社會生活的各行各業。顯然,服務職能的增加給美國高等教育帶來的革命是多方面的,如教學方法的變革等,但最為主要的是使美國的大學和社會之間建立了有機的聯系,使得為社會服務和國家發展服務成為高等教育的主要職能,大學也因之開始從社會的邊緣走向社會的中心。

二、幾點啟示 大學的職能演變是隨著社會發展需求的變化而逐步演進的。每一次社會發展的進步都要求大學不斷承擔起新的職能,而大學對自身職能的很好履行又將對社會發展起到巨大的推動作用,社會對大學履行承擔職能的認可,又會對大學的發展帶來新的機遇。社會和大學互相制約又相互促進的互動關系,成為大學發展的主要約束條件。大學對此要予以充分重視,通過充分利用自身的人力、物力、財力資源的高智力優勢,認真做好自身所應承擔的職能義務,以期獲得社會公眾的充分認可和支持,使自身得到更加健康的發展。21大學發揮好自身的三大職能,要正確認識自身的義務和能力。不同層次的大學,要實事求是地根據自身所擁有的人力、物力和財力資源,根據所處地區社會發展需求的具體情況,找好定位、選準方向,運用高智力優勢,真正為社會發展做出應有的貢獻。

借鑒西方特別是美國高等教育的發展歷史,我們知道,大學的發展大體經歷了教學型大學、教學科研型大學和綜合型(多功能)大學三個發展階段,其基本特征為:教學型大學。其主要職能就是通過教學活動的實施,為社會培養所需專門人才。學校一般以古典式(即單一的傳播知識)的教學為主,對學生的培養也只注重心智的培養和性格的養成。此種學校的基本特征是封閉和保守,其發展經常是游離于社會發展大潮之外,因此,也經常受到社會公眾的多方面的批評。這一類大學改革是勢在必行的。

教學科研型大學。除了主要通過教學來培養人才之外,為社會承擔起越來越多的發展科學的職能,這無疑加快了教師隊伍整體水平的提高,促進了大學內部結構的優化。而由于承擔起越來越多的科學研究工作,此時的大學很可能就成為國家發展科學,尤其是基礎科學研究和發展的中心。政府和社會大眾依靠大學來促進國家科學的發展,政府和社會也將基礎科研經費大多投向大學。

綜合性(多功能)大學。此種大學集培養人才、發展科學和服務社會三大職能為一身。大學不僅進行培養本科生、研究生的教育,又著力進行科學研究,建立智力城,成為國家和社會發展科學的中心;還通過形式多樣的高智力服務,成為推動社會政治、經濟快速發展的強大動力源。大學確確實實地從邊緣地帶走向了社會展的中心。依據以上的分析,結合我國大多數內陸欠發達省份的高等教育發展現狀不難得出,內陸欠發達地區的大學,除極少數國家直屬重點大學之外,大多數大學應屬教學型大學。顯然此類大學在學術聲譽、教師質量及物力貯備的量級上都很難與北大、清華等國家重點大學相比較。因此,立足現實,面向本地區,最大限度地利用自身在本地區相對集中的智力優勢,為本地區社會政治、經濟的發展做出應有的努力和貢獻,應是此類大學改革與發展的理想選擇。首先,雖然內陸欠發達地區的地方型大學的整體實力和重點大學相比,一般都處于不太有利的位置,但就各自所處的地區來說,一般又肯定聚集了相對富足的高智力的人力、物力資源。只要科學地利用這些人力、物力資源的高智力優勢來為本地區的社會政治、經濟發展服務,一定會為高等教育的改革與發展走出一條寬闊的可行之路。其次,大學的基本職能就是培養人才。從現代意義上講,大學就是要向社會培養輸送多規格、多層次的各類高素質的、全面發展的、符合社會發展需要的建設人才。因此,大學應該通過對現有相對富足的高層次師資隊伍的優化重組,運用自身所具有的學科群優勢和圖書、實驗等優勢條件,通過一系列的教育教學改革,建立起一套科學的人才培養模式,首先要做到為本地區社會發展培養出真正能滿足其發展所需的各類人才。在此基礎上,真正把科學研究的方向確定為解決地區社會經濟發展中所出現的問題的努力上,切切實實地為地區社會發展做出貢獻,通過自己的一系列高智力服務,逐步得到社會公眾的認可,獲得他們的支持,使大學真正起到地區“社會發展中心”的作用。