第一篇:加強醫院治安秩序工作有關情況的匯報
XXX醫院關于加強醫院治安秩序工作有關
情況的匯報
近期,河北省邢臺市、山西陜西市、黑龍江省哈爾濱市出現的傷害醫生和患者的惡性刑事案件在全國范圍內引起群眾高度關注,造成了惡劣影響。當前,醫患矛盾成激化趨勢,為維護醫院、醫務人員和就醫患者的合法權益,確保醫院工作有序開展,為患者提供安全、文明、優質、便捷、舒適的醫療服務,實現醫患關系更加和諧,經我院決定,在全院開展治安秩序整治工作,具體措施如下:
一、全面改善醫療服務
(1)嚴格執行各項規章制度履行崗位職責
提高全體醫務人員對規章制度在保證醫療質量和安全、防范醫療糾紛工作中的重要地位和作用的認識;其次,要經常學習、熟練掌握、應用各種規章制度、技術操作規程,規范科室和個人的醫療行為。
(2)加強專業技術培訓,提高整體醫療水平
加大醫務人員的培訓力度,強化“三基”訓練和繼續教育,鼓勵醫務人員鉆研業務,提高技術水平,形成良好風氣;組織人員外出進修,培養技術骨干,開展新技術、新療法;定期邀請知名專家來院講學、查房,指導臨床工作。
(3)嚴格履行首診負責制和首問負責制
要求首診醫師必須把接診病人妥善處理完畢,特別是涉及多學科的疾患或復合創傷的患者,首診醫師應請相關學科會診,得出結論性意見,使病人有所歸屬,方能告一段落。首問負責制指患者向醫院任意工作人員詢問時,都要給予圓滿答復,自己不能回答的要替患者問詢,直至患者得到滿意答復。
(4)嚴守病人隱私,尊重和維護病人的各項權利醫護人員在接診時要熱情主動,診治過程中要換位思維、設身處地地為患者服務,同時為患者保守秘密?;颊咴卺t療活動中享有生命權、身體權、健康權、平等醫療權、知情同意權、隱私權、訴訟權、部分免責權。醫務人員應充分
了解和維護患者的各種權利、義務,避免不必要的醫療糾紛。
(5)充分履行告知義務
按照《醫療機構管理條例實施細則》、《病歷書寫基本規范(試行)》有關規定執行。目前常用的有住院病人授權委托書、住院病人離院責任書、手術同意書、麻醉同意書、輸血同意書、特殊檢查治療申請同意書等。醫生應向患者及家屬交待各種操作可能發生的危險及履行簽字手續,做好充分的防范措施和一旦發生意外的應急補救措施。臨床中出現醫師對同一疾不同病治療方法或在學術上有爭議的治療方案一定要講明利弊,充分征求患者及家屬意見,尊重其選擇權。
(6)重視醫療文件的書寫和保管
各種醫療文件應按照有關規定、法規書寫、保管,醫護人員不得隨意變更、銷毀。在病歷修改時要更加慎重,應按時間順序在病程記錄中詳細描述,不得在病歷中涂改或插寫。
二、堅持醫療糾紛先調解原則
形成投訴辦主任負責制度,優化調解人員組成,落實保障措施,完善各項工作制度,規范調解程序,加強與市、區人民調解組織、法院的聯系。醫護人員要及時發現醫患糾紛苗頭,及時報告分管院領導及投訴辦、保衛科相關負責人,以便抓住調解最佳時機,積極引導醫患雙方利用醫患糾紛人民調解組織解決糾紛,防止矛盾激化。
三、依法處理重大醫療糾紛
認真學習、宣傳、貫徹《侵權責任法》、《醫療事故處理條例》等有關法律法規,制定醫療糾紛應急處理方案,成立醫療糾紛應急處理小組,由一把手總負責,醫務科、投訴辦、保衛科、責任科室主任、護士長、直接責任人必須到場處理,并在24小時內報送上級主管部門,防止因醫患糾紛引發的群體性事件和惡性事件,杜絕嚴重影響醫院正常醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為發生。
四、加強輿論宣傳工作
宣傳醫學科學規律,增強群眾對臨床醫學科學的高技術、高風險、復雜性的認識和理解。定期開辦宣傳欄大力宣傳廣大醫務工作者中好人好事,樹立正面典型。促進患者尊重醫學科學、尊重醫務人員的意識,引導群眾理性對待可能發生的醫患糾紛和醫療損害。
我院將積極配合公安部門、人民調解組織等相關機構工作,切實履行好內部治安保衛職責,確保醫院工作正常進行,確?;颊吆戏床嘁婕搬t務工作者的合法人身權益不受侵犯。
XXXXX
XXXX年XX月XX日
第二篇:治安秩序
1.治安秩序管理是指公安機關治安部門及其人民警察依照國家的法律、法規,對治安秩序實施的指導、協調、監督、檢查等一系列行政執法活動;其本質上是公安機關為維護社會穩定、保護人民生命財產安全而依法實施的對社會治安的組織管理活動。特點:執法授權的特定性,管理行為的強制性,管理范圍的廣泛性。
2.治安管理的任務:協助有關部門發現、控制、打擊各種違法犯罪活動,偵破管轄的刑事案件;調查處理治安案件,實施治安管理處罰;組織治安巡邏、守望、堵截、盤查,構建治安防控體系;指導、監督公共場所、特種行業和其他有關單位行業的安全反防范工作;配合有關警種和部門處理各種社會治安問題;協助民政衛生等部門管理與治安關系密切的社會問題;為群眾排憂解難,充分發揮公安機關的社會服務職能。
3.治安秩序管理的原則:依法管理原則、預防為主原則、誰主管誰負責原則、專門機關工作與群眾工作相結合原則、嚴格管理與文明管理相結合原則。
4.治安防范教育是指公安機關為實現社會治安的有序狀態,為爭取社會各行各業以及社會公眾的配合、支持和幫助,對社會各單位、組織和公眾進行的以治安管理法律、法規和安全反防范知識為主要內容的普及性社會傳播、教育活動。內容:治安管理法律法規教育、安全防范知識技能教育、社會主義道德情感教育、新形勢新情況新問題新規范教育。方法:報告、座談討論、運用宣傳媒介教育、案例教育。
5治安狀況調查 概念:一般是指公安機關的治安管理部門和治安民警為了掌握社會治安情況、獲取專門信息,進行專門考察、調查所采取的措施。作用:為治安秩序管理科學決策提供正確、可靠的依據;使其決策正確實施的前提和基礎;提高治安民警綜合素質的有效途徑;能對其工作進行全面的檢驗與客觀評判,促進管理水平的提高。內容:社會各階層各方面對不同時期社會重大變動的反應;治安秩序管理中的新情況新問題新領域;各種違法犯罪活動與災害事故的規律和特點;社會公眾的安全感及公眾心態;一定區域范圍的治安環境。要求:實事求是防止主觀臆斷;主動及時防治時過境遷;全面系統防止以偏概全;準確規范防止粗疏凌亂。方法:直接調查和間接調查;全面、重點、典型、抽樣調查。實施步驟:明確任務、分析情況、提出方案、收集資料、歸類整理。巡邏勤務概念:是指公安機關為了維護公共安全和安全秩序,在一定區域和線路上采取以公開巡查、動靜結合的控制模式,而依法履行其法定職責、行使警察權力的一種警務活動。分類:按交通工具分為步巡、車巡、舟巡、騎巡和空巡;按路線分為定線巡邏和亂線巡邏、順線巡邏和逆線巡邏。作用:提高公安機關的快速反應能力,強化社會控制;預防制止違法犯罪,增強公眾安全感;及時為公眾提供救助服務,密切警民關系。任務:防范、發現和打擊犯罪,維護社會治安秩序,保護人民生命財產安全;維護重點目標要害部位秩序和安全;維護好交通秩序,處置突發事件;做好社會服務,為公眾排憂解難。組織實施:劃定巡邏區域;確定巡邏路線;制定巡邏勤務制度。治安案件的先期處置:發現違法犯罪嫌疑人仍在現場的,并必須設法控制,不得讓其逃離;注意收集證據,防止違法犯罪嫌疑人毀證或串供;維持現場秩序,疏散圍觀群眾,疏導交通;協助民警走訪群眾,了解情況,同時將所有知情人目擊者等進行登記,并請其留下協助調查;移交治安部門處理。注意問題:快速反應,及時處置;突出重點兼顧一般;嚴格執法熱情服務;熟悉情況確保安全。
7盤查勤務概念:是指民警在履行職務過程中,為發現或確認有無違法犯罪行為,依法對有違法犯罪嫌疑的人員進行盤問和檢查的一種警察勤務活動。對象:已預謀違法犯罪,正在趕赴作案現場;在實施違法犯罪的過程中;已經完成違法犯罪行為,正在逃離桌案現場或攜帶賬務的途中;通緝的違法犯罪嫌疑人;有其他違法犯罪嫌疑的人員。任務:發現違法犯罪人員,查緝在逃人員,以預防和制止偵破 治安案件和刑事案件;截獲贓款賬務,減少國家和公民的損失;救護被害者,救助有危難的人員;約束醉酒者和精神病患者;調解治安糾紛;其他維護社會治安秩序的事項。對被查人員的處理:沒有發現違法犯罪行為的,應立
即放行,說明重要性并表示感謝;查明有輕微違法行為,有的進行批評教育后放行,必要的當場給與治安管理處罰或者交送所在地派出所處理;查明有犯罪嫌疑或有犯罪事實的人員,應立即帶回或移交辦案單位,依法辦理刑事拘留或逮捕手續;對醉酒精神病患者立即依法采取保護性約束措施,送交所在地公安派出所處理;對受害者,應迅速采取解救措施。8公共場所:是指社會成員可以自由往來、停留,進行文娛、體育、交易等社會活動的場所。公共復雜場所:是指那些人員集中、成分復雜、流動頻繁,容易發生違法犯罪活動和治安災害事故,可能影響治安秩序和社會安全,由國家或地方行政法規規定,由公安機實施特別管理的場所。公共場所管理的概念:是指公安機關的治安管理部門一照有關治安管理法規,對公共場所進行的審批、組織、監督、檢查、指導、查處活動的總稱。范圍:交通場所,游覽場所,文化體育活動場所,娛樂場所,商貿服務場所。治安特點:分布面廣、人員聚集、情況復雜;人財物聚集,流動性大;信息傳播快,影響大;容易發生各種案件和治安災害事故;場所變化快,治安管理難。管理對策:加強治安巡邏,合理布控力量;準確把握時機,實施集中整治;抓住治安重點,促進以點帶面;加強協同配合,形成管理合力;制定安全規章,健全監督制度;嚴格依法管理,加強場所檢驗。娛樂場所治安管理概念:以盈利為目的,并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。治安特點:扒竊為題多發,尋釁滋事與狂熱鬧事時有發生,賣淫嫖娼激情色活動屢禁不止,賭博活動猖獗,易發治安災害事故。管理措施:嚴格對娛樂場所設立、經營活動條件的檢查;依法對娛樂場所實施日常檢查(要求:公開檢查必須經領導批準;檢察人員不得少于兩人;檢查人員應攜帶鋼筆、油印安全檢查記錄等用品;妥善處理問題并及時匯報;嚴守紀律、保守秘密;對違法嫌疑人和物品的盤查必須兩名檢查員在場,對女性檢查必須由女警進行);將強組織領導,落實崗位責任制;加強對從業人員的管理及治安培訓;收集娛樂場所的治安信息;控制人員容量,核定票額定價,合理安排場次;嚴禁攜帶易燃易爆劇毒等危險物品進入,加強重點部位安全管理;及時制止影響秩序的行為,依法查處各種違法行為。商貿服務場所治安管理 范圍:大型商場、集貿市場、餐飲服務場所、飲食服務場所、洗浴場所、互聯網上網服務營業場所等。商貿場所特點:非法無照經營,隱存治安問題;部分經營場所存在嚴重火險隱患;酗酒鬧事、打架斗毆、尋釁滋事時有發生;強買強賣、欺行霸市、哄抬物價,常引發治安 問題;扒竊問題突出;買贓買贓時有發生;已發生擠壓傷亡等治安災害事故。
11互聯網上網服務營業場所治安特點:涉黃現象嚴重;消防隱患突出;未成年人上網問題突出。管理措施:在黨政府領導下,切實履行責任、加強與其他部門的協調配合,加強審核監督;各級公安機關進一步加強安全管理工作;嚴格安全審核工作;協同有關部門認真做好專項清理整頓工作;依法嚴厲打擊違法犯罪活動。安全審核的組要內容:經營人員應具有合法的身份證明;營業場地符合消防安全的有關規定;營業場地面積、終端數量符合規定要求;無“撤銷批準文件”的記錄;有專職或兼職的安全管理人員;有相應的防病毒、放有害信息傳播等安全技術措施;有經檢驗合格的網吧安全管理軟件;符合國家現行法律法規的規定。12 特種行業:是指工商業中其經營的業務容易被利用進行違法犯罪活動,國家和地方法律、法規、和規章由公安機關對其實施特殊治安管理的行業。范圍:旅館業,印章業,印刷業,舊貨業,機動車修理業。管理任務:預防、發現和控制違法犯罪活動;預防和查處治安災害事故;保證合法經營活動;收集治安信息。管理的基本方法:嚴格審批與備案制度;強化特種行業自律;督促行業內部建立安全規章制度;強化公安機關的安全檢查;推進行業管理信息化;教育培訓行業從業人員;建立考核評比制度;打擊行業內的違法犯罪活動。13 旅館業治安管理常見治安問題:違反開業審批制度,擅自開設、改建旅館;違反旅館安全管理規定,冒險營業;不嚴格執行旅館按管理制度,治安漏洞增多;不重視治安保衛組
織建設,旅館的安全包圍機制被消弱;忽視對從業人員的教育培訓,旅館經營者和職工的整體素質不高。管理措施:出特種行業基本措施外還有;開業審批;建章立制;制作應急預案。發生刑事案件后的處置:及時有效的保護犯罪現場;在控制事態的前提下查找知情人;及時準確詳盡的報告公安機關。發生火災等治安災害事故的處置:及時準確的報告災情;預測災情,安全迅速地撤離人財物;抓好善后工作,協助查找原因。
14大型活動安全管理 大型活動:由政府組織或社會團體、單位舉辦的規模較大的,參加人數較多,具有一定社會影響的有益的社會活動。分類:群眾性文化體育活動,大型商貿活動,大型會議及大型慶典集會、招聘會等。治安特點:大型活動參與人數眾多,人員密集,已發生群死群傷事故;大型活動具有一定的影響,易成為恐怖分子襲擊的重要目標;涉及地域廣,歷時時間長,組織規模之大參與人數之廣呈逐年遞增之勢,安全保衛工作難度加大。公安機關的職責:審查許可,安全保衛。安全保衛原則:誰舉辦誰負責原則;分類管理,提高效率原則;統一指揮、協調配合原則;安全第一、預防為主原則;內緊外松,提高安全保衛科技含量原則;情報主導警務的原則;借鑒外國經驗,與國際接軌原則。群眾性文化體育活動安全管理 范圍:在公園、風景游覽區、游樂園、廣場、體育場、展覽館、俱樂部、公共道路、居民生活區等公共場所舉辦的下列活動;在影劇場舉辦其營業范圍之外的活動;租賃、借用、利用機關、團體、企事業單位內部設施,舉辦面向社會的群眾性文化體育活動。有下列情形之一的公安機關不與許可:違反憲法基本原則危害國家安全和社會穩定的;侵害少數民族習慣、破壞民族團結、煽動民族分裂的;宣揚迷信邪說、色情、淫穢或者渲染暴力,有害群眾身心健康的;違背社會公德或者侮辱誹謗他人的;申請的公民法人和其他組織不符合本辦法規定條件的;舉辦的活動按規定須經有關主管部門批準,而未獲批準的;場地管理者不同意使用其場地的;在縣級國家機關周邊地區,廣播電臺、電視臺、外國使領館、軍事設施及其他要害部位周邊地區舉辦的;舉辦活動場地不符合安全條件的,以及舉辦的活動可能嚴重妨礙治安交通秩序和社會生產生活秩序的。責令停止活動的:發生公安機關捕魚許可的九種情形之一的;檢查時發現安全隱患,拒不整改的;人員嚴重超核準人數的;現場秩序混亂有安全威脅的;擾亂交通秩序的;違反規定,影響正常工作、生活的;發生其他可能導致治安事故積極情況的。
16集會、游行、示威特征:依法性,和平性,特定性,群體性,目的性,演化性。公安機關的職權:審查許可權;變更權;臨時警戒線的設定權;制止取締權;強制帶離現場權;拘留權;交通規則的變通執行權。管理的基本方法:收集信息情報;嚴格依法審批;精心制定預案;及時勸阻疏導;維護好現場秩序;確保重點要害的安全。
17賭博概念:是指以盈利為目的,以金錢財物為賭注,通過共同認可的方式比輸贏,達到轉移財物所有權的非法行為。特點:普及化,公開化,專業化和有組織化。危害性:腐蝕人們思想破壞社會風氣;誘發其他違法刑事犯罪,破壞社會治安秩序;損害身心,釀成悲劇。構成賭博的基本條件:行為人必須有賭輸贏的愿望;必須有爭財務得失的欲望。構成犯罪的賭博行為包括:聚眾賭博,即組織召集引誘多人賭博,本人從中抽取利益的行為;開設賭場;或者以賭博為業的。違反治安管理的賭博行為:以盈利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的。查禁措施:開展法制宣傳《推動賭博活動的查禁工作;加強賭博活動多發場所的管理,強化社會控制;開展健康文明的文娛活動,抵制賭博之風;堅決取締賭博團伙和賭場;依法打擊處理賭博活動的參與者,適時進行專項整治。涉及淫穢物品行為的查禁是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊影片錄像帶錄音帶圖片及其他淫穢物品;有關人體生理、醫學知識的科學著作不是;包含色情的有價值的文學藝術作品不是淫穢物品。查禁的主要法律法規:刑法的有規定;最高院的有關規定;治安管理處罰法的規定;印刷業管理條例的有關規定;出版管理條例;音像制品管理;互聯網網上服務營業場所管理條例。查禁措施:海關切實把好第一關;旅游、外貿服務部
門協助公安部門做好查禁工作;工商文化部門必須加強對市場的管理;報刊發行、印刷、出版等行政管理部門加強審查管理;加強社會主義道德品質教育清查收繳淫穢物品;依法處理涉及淫穢物品的違法犯罪人員。賣淫嫖娼活動的查禁賣淫:以營利為目的,自愿與他人發生性關系的行為,其本質是 提供有償性服務。嫖娼:以給付金錢、財物或其他物質利益為手段,與賣淫者發生性關系的行為。特點:逐年增多,日益蔓延,具有較強的隱蔽性,活動場所多樣人員成分復雜,有低齡化和等級化發展趨勢,并逐步向職業化有組織化演變,甚至形成隱性產業。查禁的措施:加強宣傳教育做好預防工作;加強公共場所服務行業的管理,做好預防工作;強化治安情報信息收集,發揮專業隊伍的攻堅作用,做好查處工作;對賣淫嫖娼人員依法處理和收容教育,做好挽救工作;針對地區和行業、場所的賣淫嫖娼問題,做好專項整治工作;結合查處賣淫、嫖娼活動,嚴厲打擊相關違法犯罪。毒品:使之進入人的機體后,能夠對人的中樞神經系統產生興奮、抑制或致幻作用,并能使人產生依賴性的物質;從法律意義上講,是指國家依法管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。特征:違法性,成癮性,危害性。強制戒毒:是指對吸食注射毒品成癮人員,在一定時期內通過行政措施對其強制進行藥物治療、心理治療和法制教育、道德教育,使其戒除毒癮。查禁毒品吸食注射毒品行為的措施:加強禁毒的統一領導,實行綜合治理;廣泛深入持久地開展禁毒教育工作;查處吸食注射毒品的行為,做好強制戒毒工作。加強緝毒工作提高偵破毒品案件的能力;開展國際禁毒合作。
第三篇:校園周邊治安秩序整治工作匯報
梧林外來工子弟小學
校園周邊治安秩序整治工作匯報
我校以創建“平安校園”為目標,大力開展校園周邊環境整治工作,積極依靠政府和有關部門,厲打擊侵害師生人身安全的治安案件和破壞校園治安等各類違法活動,有效排除校園及周邊各種安全隱患,扎實開展創建平安校園活動,經過上一階段的整治,我校校園周邊安全隱患大幅度減少。
一、存在問題
經過三個階段的集中整治,我校及周邊治安秩序有了明顯改善,影響學校的治安問題基本得到解決,學校周邊及校門口經過整治比以前的秩序好了很多,沒有出現在校門口違規經營現象,使學校的校門口交通秩序得到改善,但是在整治過程中也發現了一些問題,主要表現在以下兩個個方面。
1、家庭教育缺失。我校是一所服務外來工子弟的學校,學生性格類型多樣化,有單親家庭的孩子、有父母在外務工的本地學生、有因父母長期在外務工而無法管理的學生等等。這些孩子性格都比較怪癖,安全意識比較薄弱,缺少家庭的教育,這樣孩子容易出現一些危險的事情。
2、我校的路口比較彎曲且很窄,出行車輛又比較多,有走讀的孩子在經過公路的時候容易發生危險的情況。
二、下步工作打算
整治校園及周邊治安秩序專項行動已結束,回顧工作,總結經驗,我校今后要重點抓好以下幾方面的工作。
1、進一步完善校園安全工作制度。加大對安全隱患整改力度,對發現的安全隱患落實到人,限期整改,杜絕各類安全責任事故的發生,嚴格執行安全事故報告制度。
2、繼續對文化娛樂場所違規接納未成年人行為進行整治,切實保護未成年人合法權益不受侵害。
3、建立健全長效管理和監督查究機制。將校園及周邊治安秩序工作,作為學校治安綜合治理考評工作的一項重要內容,對在校園及周邊治安綜合治理工作中做出突出貢獻給予表彰。
在強化上述措施的同時,我們還將協調有關部門改善學生家庭教育和學校教育環境,擴大保護未成年人權益義務監督員隊伍,在全社會形成關心未成年人成長的良好氛圍。
雖然,我校的集中整治工作取得了一定成績,學校校園及周邊治安面貌有了較大改觀,但是,距離上級和人民群眾對我們的要求還有一定差距。今后,我們將加倍努力工作,為青少年的健康成長營造更加良好的治安環境。
梧林外來工子弟小學
08年春期
第四篇:治安秩序重點
1.治安秩序:廣義是指社會存在形式及影響社會環境治亂安危的諸因素均符合統治階級和社會公民意志和利益的有條理的客觀狀況;狹義是指國家公安機關治安管理部門依照法律、法規維護社會安寧公共安全,在特定場所達到的有條不紊的客觀狀況。
2.治安秩序管理:是指公安機關及其人民警察依據國家法律、法規,以維護治安秩序為目的,針對特定對象而實施的行政執法活動。
3.治安行政處罰:是指公安機關對公民法人或其他組織擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權利、財產權利、妨害社會管理、具有社會危害性,依據刑法規定尚不構成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關法律、法規所實施的一種行政制裁制度。4.治安專項整治:是指公安機關在黨委和政府的統一領導下,相對集中警力和其他社會力量在一定時間段對某些地區、場所、行業中出現的相對突出的治安問題依法進行的專門治理、查禁、取締和打擊活動。
5.巡邏:是指警察有組織的在城市繁華街道、公共場所和居民社區等區域,采取游動巡查警戒的形式,預防、發現、制止違法犯罪行為,為公眾提供服務、對社會進行動態控制、維護治安秩序、保障公共安全的一種勤務方式。
6.盤查:是指民警在履行職務過程中,為發現和確認有無違法犯罪行為,依法對有為法犯罪嫌疑的人員進行盤問和檢查的一種警察勤務活動。
7.人身檢查:是指民警懷疑盤查對象身上攜帶有兇器、危險物品、違禁物品、贓款贓物等與違法犯罪有關的物品和證據而對其人身進行搜索檢查的活動。
8.守望:是指民警為了控制某些特點區域或者案件多發地段的多發狀況,通過設置崗亭、進行觀察、瞭望、處理治安問題的一種警察勤務方式。
公開守望:是指治安勤務人員在公開的位置或者崗亭中觀察治安情況、處理治安問
題、服務群眾的一種警察勤務方式。
秘密守望:即平常所說的“蹲坑守望”,是為了件事重點對象的活動,發現和掌握案件線索、查獲證據,捕獲現行違法犯罪分子,在其經常出現的地方和場所設置臨時性的隱蔽崗哨進行觀察和控制的一種勤務方式。9.特種行業:是指在工商服務業中,其經營的業務容易被違法犯罪分子利用進行違法犯罪活動,依據國家或地方的法律、法規和規章規定,由公安機關實施特殊治安管理的行業。10.娛樂場所是指以營利為目的,并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞游藝等場所。11.大型群眾性活動:是指相關單位或政府組織,在特定時間內面向社會,在特定公共場所舉辦的由不特定多數人參加的公共活動。
12.大型群眾性活動的安全許可:是指政府對納入《大型群眾性活動安全管理條例》管理的大型群眾性活動實施安全許可制度,即承辦者向公安機關提出安全許可申請,公安機關進行審查,根據審查情況做出許可或不許可的決定,沒有經過公安機關許可不得舉辦大型群眾性活動。
13.突發性重大安全事件:是指在大型群眾性活動舉辦過程中發生的恐怖襲擊、爆炸、投毒、治安災害事故以及揚言實施破壞活動的事件。
14.賭博:是指以盈利為目的,用財產做賭注,兩人以上共同認可的方式比輸贏,達到財物所有權轉移的行為。大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人之間的,由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可。5000人以上的,由活動所在地設區的市級人民政府公安機關或直轄市人民政府公安機關實施安全許可
15.娛樂場所領取營業執照后,應在15日內向所在地縣(市)公安局、城市公安分局治安部門備案;機關受案后,應在5日之內將備案資料通報娛樂場所所在地派出所
16.繼續盤問時限12小時,12小時內難以證實或者排除其違法犯罪嫌疑的,可延長至24小時,對不講真實姓名、住址、身份,且在24小時以內仍不能證實或排除其違法犯罪嫌疑的,才可以延長至48小時
17、治安秩序管理的范圍:(1)重點行業治安管理(2)重點部位、重點場所(3)重點地區治安秩序管理(4)大型群眾性活動安全管理(5)集會、游行、示威管理(6)嚴重影響治安秩序的行為的查處(7)群眾性事件的預防與處置(8)與治安秩序關系密切的其他治安秩序管理
18、治安秩序管理的基本原則:(1)依法管理的原則(2)誰主管誰負責的原則(3)專門機關工作與群眾工作相結合的原則(4)嚴格管理與文明管理相結合的原則
19、治安秩序管理的基本手段:(1)治安防范教育(2)治安行政許可(3)治安監督檢查(4)治安行政強制(5)治安行政處罰(6)治安專項整治
20、巡邏的作用:(1)維護社會秩序和公共安全(2)預防和制止違法犯罪活動(3)向社會公眾提供服務(4)密切警民關系
21、當場盤查的對象:(1)已預謀違法犯罪,正在趕赴作案現場(2)在實施違法犯罪的過程中(3)已經完成違法犯罪行為,正在逃離作案現場或者攜帶贓物的途中(4)通緝的違法犯罪嫌疑人(5)其他有違法犯罪嫌疑的人員
22、對盤查人員的處理(1)沒有發現違法犯罪行為的,應立即放行(2)查明有輕微違法行為,有點進行批評教育后放行,必要的當場給予治安管理處罰或者送交所在地公安派出所處理(3)對有違法犯罪的嫌疑的人員當場盤問檢查后,不能排除其違法犯罪嫌疑,且具有法定情形之一的,可以將其帶至公安機關繼續盤問(4)查明有犯罪嫌疑的或有犯罪事實的人員,應立即帶回或者移交辦案單位,依法辦理刑事拘留或逮捕手續(5)對酗酒、精神病患者立即依法采取保護性約束措施,送交所在地公安派出所處理(6)對受害者應迅速采取解救措施
23、重點行業的范圍:(1)需要公安機關行政許可的特種行業,如:旅館業,刻章業,典當業(2)不需要公安行政許可,只需開業后到公安機關登記備案的特種行業,如:廢舊金屬收購業,舊貨業,機動車修理業,印刷業(3)今年來新興的行業,如:二手手機交易業,開鎖業
24、旅館業治安管理制度:(1)開業審批制度(2)驗證登記制度(3)旅館財物保管制度(4)門衛制度(5)情況報告與協查制度(6)從業人員培訓制度
25、公安機關收集重點場所治安信息途徑:(1)物建治安秘密力量和治安信息員進行收集(2)依靠基層組織、治安積極分子等進行收集(3)通過走訪群眾、陣地控制等方式進行收集(4)通過接觸重點人員了解掌握治安信息
26.大型群眾性活動的治安特點:(1)參加人員眾多,構成復雜(2)人員情緒波動大,現場容易失控(3)人員聚集,容易發生治安災害事故(4)社會影響大,容易不法分子的攻擊目標
27.大型群眾性活動安全管理的方針和原則:方針:預防為主,安全第一 原則:承(主)辦者負責,政府監管
28.大型群眾性活動安全許可的條件:(1)承辦者是依照法定程序成立的法人或其他組織(2)大型群眾性活動的內容不得違反憲法、法律、法規的規定,不得違反社會公德(3)具有符合規定的安全工作方案,安全責任明確、措施有效(4)活動場所、設施符合安全要求
29.娛樂場所的特征:(1)以營利為目的(2)向公眾開放(3)是供消費者自娛自樂(4)娛樂場所主要是營利性歌舞、游藝等場所
30.查處賣淫嫖娼行為的一般方法:(1)里應外合(2)張網預伏(3)外線跟蹤
31. 查處賭博活動前的準備:(1)核實賭博線索(2)了解賭博現場情況(3)掌握賭博違法犯罪的規律(4)做好警力、器材設施等的準備(5)制定周密的查處方案 32 查處賭博一般方法(1)里應外合(2)抵近突襲(3)偽裝接近
33、影響治安秩序的因素------含義:是指國家公安機關治安管理部門依照法律、法規維護社會安寧和公共安全,在特定場所達到的有條不紊的客觀狀況。影響因素:①政治因素a.國家政權的穩定是影響治安秩序的重要政治前提b.政策是否正確是否具有連續性是影響治安秩序的重要執政因素c.政府行為及其形象是影響治安秩序的直接政治因素 ②經濟因素對治安秩序的影響 ③意識因素對治安秩序的影響
34、重點行業常見的治安問題:(1)容易被違法犯罪分子利用(2)從業人員自身容易違法犯罪(3)治安災害事故隱患多(4)治安管理難度大
重點行業治安管理的基本方法(1)審批與的登記備案(2)管理與監督檢查(3)行業內部自律(4)運用信息化手段
35、重點場所的治安特點:(1)尋釁滋事(2)黃賭毒等社會丑惡現象不斷滋生蔓延(3)已發生火災爆炸等治安災害事故(4)涉黑、涉惡、涉暴案件突出
基本管理方法(1)建立重點場所治安管理檔案(2)加強案件檢查消除各種不安全隱患(3)開展治安宣傳工作,預防治安問題發生(4)收集治安信息,加強場所動態信息的掌握(5)開展技防建設,提高防范水平
36、旅館人員如何識別和控制違法犯罪人員:①從驗證登記時發現并控制 ②在住店安排中發現并控制③在起居出入中發現并控制④從行裝方面發現并控制⑤從言談舉止、服裝飾物方面發現并控制⑥從來訪會見方面發現并控制
37、繼續盤問 含義:指公安機關的人民警察為了維護社會治安秩序,對有違法犯罪嫌疑的人員當場盤問、檢查后,發現具有法定情形而將其帶至公安機關繼續盤問的措施。(被害人、證人控告或指認其有犯罪行為的;有正在實施違反治安管理或犯罪嫌疑且身份不明的;攜帶物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的)
不宜長時間繼續盤問的對象及其釋放:對符合《公安機關適用繼續盤問規定》第8條所列條件,同時具有下列情形之一的,可繼續盤問,但必須在帶至公安機關4小時內盤問完畢,且不得送入候問室:(1)懷孕或正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦女(2)已滿70周歲的老年人。對前款規定的人員在晚上9點至次日7點之間釋放的,應通知其家屬或監護人領回;對身份不明或沒有家屬和監護人而無法通知的,應護送至其住地。
38、大型群眾性活動中突發性重大安全時間的處置 含義:突發性重大安全事件指在大型群眾性活動舉辦過程中發生的恐怖襲擊、爆炸投毒、治安災害事故以及揚言實施破壞活動的事件。處置要點(1)對于揚言實施破壞活動的行為,要堅持內緊外松原則,采取各種秘密手段進行排查,必要時請求專業部門協助調查(2)對于有確切證據證明可能發生的,要迅速報告,立即停止活動,疏散群眾,實施現場管制,確保重點人員和重點部位安全(3)對于已經發生的重大安全事件要立即啟動應急預案,統一指揮調度,組織群眾疏散,組織搶救傷員,同時要注意收集證據,控制可疑人員,做到處置與取證兼顧。
39、步巡與車巡的比較 步巡指巡邏警察以徒步的方式對巡邏區域進行巡邏,優點有(1)巡邏區域廣泛,不受氣候地形限制,大街小巷均能到達(2)巡邏人員注意力集中,行動自由,能隨時清楚近距離觀察,易發現異常,群眾安全感較強(3)便于觀察街道社區等具體社會情況,便于檢查本巡區各單位及居民住戶的安全防范情況,便于熟悉群眾和地形,密切警民關系,更好地為群眾服務(4)節約經費開支
缺點(1)占用警力較多,巡邏警察易于疲勞,影響巡邏效果(2)警員活動巡查范圍小,警力單薄,易受傷害(3)遇到突發事件,調動集中警力困難,行動遲緩,耗費體力,貽誤戰機 車巡指巡邏警察駕駛機動車輛,對巡邏區域進行覆蓋控制。優點(1)以車代步,節省體力,不易疲勞,警力集中,不易受到襲擊(2)速度快,巡程長,巡邏范圍廣,巡邏密度可大幅提高,以此提升群眾安全感(3)聯絡方便,協同能力強,趕赴現場快,擅長追擊逃犯,對駕駛機動車犯罪進行控制追堵攔截具有特殊優勢,具有多功能快速反映能力(4)遇到突發事件,調動集中警力便利,行動快,警員體力消耗少,不易貽誤戰機
缺點(1)走馬觀花,難于周詳觀察巡邏區域細節等具體情況(2)易受道路、氣候、地形等限制,小巷等無法到達(3)車輛損耗大,經費壓力大(4)不易于接觸群眾,警民易產生距離感
40、人身檢查 指民警懷疑盤查對象身上攜帶有兇器、危險物品、違禁物品、贓款贓物等與違法犯罪有關的物品和證據,而對其人身進行搜索檢查的活動。檢查前,民警應表明自己身份,必要時應出示工作證件,并告知實施檢查的法律依據,要求被檢查人予以配合。檢查時,民警應命令檢查人按要求擺出接受檢查的姿勢,在確保安全、便于控制的條件下接近對象,最好能在同伴持槍控制或保持高度警戒狀態情況下進行。搜身檢查時,民警應先檢查其可能攜帶兇器、毒品、贓款贓物的地方,然后進行全面檢查。對有重大違法犯罪嫌疑或拒絕人身檢查的人員,在確認有犯罪實質性疑點的情況下,應先上手銬或捆綁,再進行人身檢查。對女性進行人身檢查時,應由女民警實施。
第五篇:xx醫院關于加強醫院治安秩序工作有關情況的匯報
XXXX醫院關于加強醫院 治安秩序工作有關情況的匯報
根據衛生部的《關于切實維護醫療機構治安秩序的通知》衛發明電【2012】5號和省衛生廳衛明電【xxxx】xx號文件的要求,現將我院的醫院治安秩序工作的有關情況報告如下:
一、全面提高醫療服務
1、核心制度是醫療實踐經驗、教訓的系統總結,是保障醫療質量和患者安全的關鍵。加強醫療安全管理,全面提高醫務人員的質量意識和安全意識,嚴格按照“三好一滿意”、“醫療質量萬里行”等活動的要求,從思想上、組織上等各方面抓好落實。醫護人員在接診時,要主動熱情,落實急診首診負責制,以病人為中心,依法執業,按醫療技術操作規程進行處理診療工作。院長查房制度持續落實,檢查各臨床科室落實核心制度和病歷質量情況,重點內容、重點環節加強督導,檢查中發現的問題及時反饋并督促整改。
2、加強全院醫務人員醫療技術、技能的培訓,切實的落實“三基”繼續醫學教育,將“走出去,引進來”作為一種激勵,培養技術骨干,提高技術水平,形成良好的金字塔醫療梯隊。對院內年輕的醫師進行住院醫師規范化培訓,從基礎上提高個人素質,提升醫療質量安全。在新技術、新業務方面,加強醫學倫理委員會的工作監督力度,并定期邀請知名專家進行會診、指導臨床工作。
3、對患者的隱私保密,加強醫療告知,落實侵權責任法的法律法規要求?;颊咴谡麄€診療活動中享有生命權、身體權、健康權、平等醫療權、知情同意權、隱私權、訴訟權、部分免責權。醫護人員在診療活動中向患者說明病情和醫療措施,需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的,及時向患者說明醫療風險、替代醫療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,向患者的近親屬說明,并取得其書面同意,并在告知和履行簽字手續的同時,還充分的做好了一旦發生意外的應急補救的防范措施。
4、通過每周一次的院長業務查房對臨床科主任的工作進行督促和檢查,對臨床科室醫療環節質量檢查中出現的問題現場點評,明確問題所在及整改要點,并以簡報形式通報全院。從xx月份開始我院開始實施開展xxxx優質服務月活動,醫院將對臨床科室的下午查房和夜間查房情況進行監督檢查。
各科室按照規定填寫并妥善保管住院志、醫囑單、檢驗報告、手術及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫療費用等病歷資料。
二、提高醫療安全意識,有效防范醫療糾紛
我院建立醫療質量安全事件報告和預警制度,病人投訴處理制度,公布了投訴電話。各臨床科室每季度進行醫療安全質量自查并將結果上報醫教科,使我們能及時了解和跟蹤科室的醫療安全工作,妥善處置醫療質量安全事件。在處理醫療糾紛和投訴中,我們熱情接待投訴者,耐心聽取他們的意見,做好登記,盡最大努力協調各個環節的問題,為他們解決困難,化解醫患矛盾。
三、合法解決醫療糾紛
1、依法處理原則。在處理醫療糾紛過程中,醫教科嚴格遵守相關的法律法規,依法調處,按章辦事。
2、維護穩定原則。發生醫療糾紛后,首先穩定患者及其家屬的情緒,保障醫院的正常工作秩序,避免影響其他患者合法的醫療權利。
3、公平公正原則。醫教科處理醫療糾紛過程中遵循公平、公正原則,既維護患者的合法權益,也保護醫療機構和醫務人員的合法權益。
4、及時上報原則。醫教科、責任科室主任、護士長到場處理,并在24小時內報送上級主管部門,防止因醫患糾紛引發群體事件和惡性事件。
四、建立和完善安全防范措施,加強醫院內部的治安防控工作 醫院已經把治安保衛工作列入行政管理的重要議事日程,切實加強了人防、物防和技防等方面的建設,認真解決醫院保衛工作中存在的實際問題。根據崗位的需要配備保安人數,科學、合理地布建防控力量,對易發案的重點部位如收費處、藥房(發藥處)、急診科、住院部、員工宿舍和停車場等增加了治安力量,實行定人定崗,加大巡邏密度,強化治安管理,落實門衛值班和巡邏力量。醫院在重點要害通道已安裝視頻監控系統,實行全天候錄像監控,切實提高內部安全防范能力。沒有安裝視頻監控系統重點部位醫院將計劃增設此項工程設備。
五、建立醫院與警方的協作機制,共同管好治安
加強與所轄區的公安系統進行溝通,醫院的安全穩定,離不開當地政府、公安等部門方方面面的支持,我院與公安系統加強聯系與溝通,采取聯席制等行之有效的協調機制,及時互通情況,共商對策,齊抓共管,共同管好治安。德勝派出所指定一名所領導為聯系人,醫院也指定保安隊長為專職聯系人。派出所也深入的了解了醫院的治安情況,指導醫院開展治安業務工作。對醫患糾紛引發的矛盾,醫院盡可能的做好解釋、疏導工作,妥善處理,能調解的盡量調解,不能調解的應引導患方循正常、合法的途徑解決,防止矛盾激化。
XXXXXXX醫院 XXXX年XX月XX日