第一篇：關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)研的通知

關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)研的通知

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)成員單位、各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室（農(nóng)經(jīng)局）：

為籌備召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，全面掌握我市以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)化工作）發(fā)展現(xiàn)狀，更好的安排和規(guī)劃2012年以及“十二五”期間我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室現(xiàn)開(kāi)展全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、調(diào)研內(nèi)容及責(zé)任單位

1、縣（市）區(qū)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)提供縣（市）區(qū)產(chǎn)業(yè)

化工作基本情況，包括重點(diǎn)龍頭企業(yè)（2000萬(wàn)以上分別說(shuō)明）的總資本投入（其中銀行貸款、自籌、其他），2011年度銷售收入、利稅，企業(yè)認(rèn)證，主導(dǎo)產(chǎn)品名稱、獲得著名商標(biāo)或馳名商標(biāo)及名稱，獲得國(guó)家（省、市）名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)或其他榮譽(yù)、獲得無(wú)公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，企業(yè)帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)民增收，企業(yè)與哪些科研院校有技術(shù)合作或進(jìn)行技術(shù)依托，企業(yè)上市安排，企

業(yè)需要解決的主要問(wèn)題（包括技術(shù)需求）、對(duì)政府部門工作建議及發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè)工作建議，企業(yè)2012年主要工作安排、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排，“十二五”期末奮斗目標(biāo)；一村一品示范村鎮(zhèn)及休閑農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作進(jìn)展情況；縣（市）區(qū)政府重視產(chǎn)業(yè)化工作措施及相關(guān)政策措施；2012年新上項(xiàng)目情況（2000萬(wàn)以上）；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍現(xiàn)狀；農(nóng)業(yè)招商引資工作情況等。

2、市林業(yè)局負(fù)責(zé)提供2011年全市果品、花卉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本情況，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有哪些相關(guān)政策及落實(shí)情況，2012年全市計(jì)劃安排情況，“十二五”規(guī)劃綱要編制情況以及其他方面情況等。

3、畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)提供2011年全市畜禽產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本情況，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有哪些相關(guān)政策及落實(shí)情況，2012年全市計(jì)劃安排情況，“十二五”規(guī)劃綱要編制情況以及其他方面情況等。

4、市發(fā)改委負(fù)責(zé)提供2012年2000萬(wàn)以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃安排情況。

5、市工商局負(fù)責(zé)提供農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、品牌創(chuàng)建情況等；

6、市農(nóng)委糧食行業(yè)發(fā)展科、水產(chǎn)科、種植業(yè)管理科、經(jīng)管科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)提供全市國(guó)有糧食加工（交易市場(chǎng)）、水產(chǎn)、蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)化工作情況、農(nóng)

2民專業(yè)合作社建設(shè)情況、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)品認(rèn)證情況、2012年促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作安排情況、“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃綱要編制情況以及其他方面情況等。

二、其他要求：

1、二〇一一年十一月二十八日 3

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)切實(shí)增加農(nóng)村居民收

入

——關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，縣政府研究室近日會(huì)同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時(shí)間，深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開(kāi)展走訪調(diào)查，了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出了具體措施和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和抓手，立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，大力實(shí)施“特色立農(nóng)，工業(yè)興農(nóng)，品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)力推進(jìn)基地建設(shè)，積極培育骨干龍頭企業(yè)，逐步建立完善銷售體系，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。種植業(yè)方面，全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬(wàn)畝，300畝以上蔬菜種植基地達(dá)到8個(gè)，建有國(guó)家級(jí)蔬菜示范標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)1個(gè)、規(guī)模化無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地11個(gè)、特色種植生產(chǎn)基地5個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)方面，現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)47戶，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)。

（二）龍頭帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。目前，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企

業(yè)達(dá)到10家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目已建成300畝設(shè)施蔬菜基地，可帶動(dòng)周邊1000余戶農(nóng)民增收致富；沃隆公司通過(guò)實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”及在邢臺(tái)市開(kāi)設(shè)直銷店，銷售額不斷擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年交易量達(dá)到60萬(wàn)噸，交易額6億多元，可帶動(dòng)全縣350個(gè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專業(yè)戶和周邊10萬(wàn)畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。

（三）農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前，全縣已注冊(cè)康泰祥、潔利達(dá)、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)20個(gè)，高腳白大蔥獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)；“宜采園”、“沃隆”2個(gè)品牌通過(guò)農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證，無(wú)公害認(rèn)證面積達(dá)5萬(wàn)畝，認(rèn)證綠色蔬菜品種11個(gè)、無(wú)公害品種8個(gè)。

（四）新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園，一個(gè)以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。

二、存在的問(wèn)題

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績(jī)，但總體上還處于起步階段，整體發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，名牌產(chǎn)品少，與先進(jìn)地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高，只顧眼前利益，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不到

位，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。

（二）龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，裝備差，科技含量低，缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低，新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少、包裝差，質(zhì)量檔次不高，加工轉(zhuǎn)化和增值不高。

（三）農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。截至目前，全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家，總數(shù)在全市占第12位，而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒(méi)有利益關(guān)系、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體，缺乏組織能力強(qiáng)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)人才，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力有限。

（四）農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對(duì)較低。雖然經(jīng)過(guò)幾年的努力，我縣在品牌建設(shè)上取得了一定的成績(jī)，但是相對(duì)于山東壽光等全國(guó)知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣來(lái)說(shuō)，我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌，對(duì)外知名度不高，難以形成大的規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)。

（五）企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴(yán)重。從企業(yè)本身來(lái)看，大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，有效抵押物不足，銀行信用等級(jí)不高，較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)看，由于農(nóng)業(yè)投入大、見(jiàn)效慢，受自然災(zāi)害影響比較大，銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，單筆成本也比較高，致使銀行對(duì)規(guī)模相對(duì)較小的“農(nóng)字號(hào)”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。

三、對(duì)策與建議

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。要不斷加大對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度，使全縣上下充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式，是提高農(nóng)民收入、加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的有效途徑。引導(dǎo)廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念，克服因循守舊思想、改變耕種模式，以經(jīng)營(yíng)工業(yè)的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。按照市場(chǎng)的導(dǎo)向和要求，組織農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，按照扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則，扶持培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要整合資源，聯(lián)合企業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)品牌，向品牌要效益，壯大企業(yè)實(shí)力。同時(shí)積極加大招商引資力度，引進(jìn)一批現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。

（三）規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)做法，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，積極發(fā)展與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力等多種要素入股，與龍頭企業(yè)合作社結(jié)成利益共同體進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，真正助推農(nóng)民增收。

（四）大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競(jìng)爭(zhēng)力，是加

快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)力助推器。要不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名（著名）商標(biāo)。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好邢灣、駱莊辣椒，大屯、永福莊瓜果蔬菜，農(nóng)管委白山藥等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)和監(jiān)管，定期對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，保證和增強(qiáng)我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）深化農(nóng)業(yè)與金融的合作。創(chuàng)新完善政策激勵(lì)機(jī)制，完善政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村信貸的風(fēng)險(xiǎn)金制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策，逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動(dòng)、企業(yè)自愿入股，按市場(chǎng)規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔(dān)保，緩解企業(yè)貸款難問(wèn)題。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告

阻礙我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程因素的調(diào)研

馬站鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)夏安興

在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、實(shí)踐省委“三個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)與“三查三看”教育學(xué)習(xí)之際，為了提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的能力，按照“三查三看”第二階段的要求，認(rèn)真查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，我就我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題做了調(diào)研，現(xiàn)將阻礙我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的原因及相關(guān)思考匯報(bào)如下：

二、阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程因素

一是惡劣的天氣因素。

今年前期嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)，造成我鄉(xiāng)灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水緊鄉(xiāng)，對(duì)大春的耕種造成了巨大的影響。進(jìn)入七月份以來(lái)，又遭遇了特大的降雨過(guò)程，致使我鄉(xiāng)較多面積的水稻被淹，玉米成片被風(fēng)吹倒，其他作物也大幅度受災(zāi)，而且這種降雨天氣還一直在持續(xù)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，育苗基地建設(shè)與生產(chǎn)實(shí)際還不相適應(yīng)，市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)拓工作滯后，農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平還處在較低水平，設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣和科技服務(wù)工作滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，苗種的統(tǒng)供率還比較低，種植品種的安排上部分村

社還存在著隨意性和盲目性，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

三是生豬價(jià)格下滑對(duì)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生消極影響。

受金融危機(jī)的影響，我鄉(xiāng)生豬價(jià)格下降幅度較大。上半年，生豬價(jià)格由一季度每公斤平均13.17元，下降到10.31元；與去年同期相比，分別下降19.4%。導(dǎo)致生豬生產(chǎn)比較效益下降，嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。

四是動(dòng)植物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻。

特別是甲型H1N1流感等疾病對(duì)生豬的生產(chǎn)和消費(fèi)造成一定影響。另外在農(nóng)作物病蟲害方面，也存在著諸多影響。

五是市場(chǎng)流通體系還有待于加強(qiáng)。

我鄉(xiāng)40%的農(nóng)產(chǎn)品需銷往外地，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有銷路，大大打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

二、思考對(duì)策

一是全力抓好加強(qiáng)馬鈴薯、玉米、水稻等秋作物田間管理。

積極做好病蟲害專業(yè)化防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，確保人員、技術(shù)、物資和措施到位，力爭(zhēng)秋糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

二是繼續(xù)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)。

繼續(xù)抓好“科技指導(dǎo)、對(duì)口幫扶活動(dòng)”，加快育苗基地建設(shè)步伐；種好“兩棵樹(shù)兩片葉”，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，有條件的村要引導(dǎo)設(shè)施種植蔬菜向園藝水果發(fā)展，種植大路蔬菜向精細(xì)蔬菜發(fā)展，提高種植效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

三是切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作。

高度關(guān)注甲型H1N1流感，強(qiáng)化各項(xiàng)免疫、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置措施，力爭(zhēng)不發(fā)生大的疫情。

四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的支撐作用。

大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)，切實(shí)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的集成、示范、推廣工作，為我鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。

五是加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)。

積極推廣直銷配送、連鎖經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代物流營(yíng)銷方式。同時(shí)要積極扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色突出、帶動(dòng)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益高的專業(yè)合作組織，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，確保農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道的有效暢通。同時(shí)，在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)。

第四篇：汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研

汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心,依靠龍頭帶動(dòng)和科技進(jìn)步,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營(yíng),社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化，生產(chǎn)加工銷信一條龍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它對(duì)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有重大意義。汝城縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)汝城富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略舉措。

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本情況

近年來(lái)，我縣緊緊依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過(guò)培育一批農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年元至7月全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值2.86億元，增加值6013萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)20%、18.5%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)38家，其中產(chǎn)值上千萬(wàn)的6家，省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)4家。建設(shè)了超級(jí)稻、雜交稻制種、水果、林業(yè)、蔬菜、養(yǎng)殖等六大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)建設(shè)基地面積60多萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)多戶。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到162個(gè)，參會(huì)農(nóng)戶5萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的55%。具體情況，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、科學(xué)規(guī)劃、完善機(jī)制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了政策和資金支持。一是以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)。制定縣農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī) 劃，重點(diǎn)發(fā)展超級(jí)稻、雜交稻制種、水果、林業(yè)、蔬菜、養(yǎng)殖等六大特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)發(fā)展精深加工，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，走規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化之路，用工業(yè)化的辦法解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。依據(jù)我縣的資源特點(diǎn)，重點(diǎn)突出六大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，即以文明、附城、土橋、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的14萬(wàn)畝水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，以熱水兩系制種及大坪、益將、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的1.5萬(wàn)畝雜交水稻制種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，以馬橋的花豆，盈洞、嶺秀的西瓜、辣椒，附城、三星的訂單蔬菜為中心的8萬(wàn)畝商品蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，以龍豐生態(tài)為龍頭的無(wú)公害生豬、清遠(yuǎn)胴鵝、中華竹貍養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，以熱水、南洞、濠頭、益將、集龍、三江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以裕湘食品、上祝板鴨、金泉米粉為品牌的食品加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。二是加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)。重新調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)論證、規(guī)劃建設(shè)等工作。制定了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》，加強(qiáng)了對(duì)縣級(jí)以上龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)管理。三是加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金和信貸扶持力度。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金、信貸資金等集中起來(lái)，對(duì)縣級(jí)以上龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。進(jìn)一步拓寬融資渠道，信貸部門對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展給予大力支持。去年縣財(cái)政專門安排300萬(wàn)元重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)改造升級(jí)和打造品牌,農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等信用部門為企業(yè)解決貸款1200多萬(wàn)元。

2、龍頭企業(yè)日益壯大。龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，龍頭企業(yè)內(nèi)連千家萬(wàn)戶，外接國(guó)際市場(chǎng)，具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值、綜合服務(wù)等功能。按照“扶持大的、改造老的、培植新的”的發(fā)展思路，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持了一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。一是集中力量扶持一批。篩選了5家有特色、有規(guī)模、有市場(chǎng)的骨干企業(yè)，作為市“十一五”期間的重點(diǎn)扶持對(duì)象。在縣委、縣政府全力扶持下，龍豐生態(tài)公司升格為省級(jí)龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品“龍峰”米粉擠入省“131”示范工程項(xiàng)目籠子。二是擴(kuò)能改造壯大一批。龍豐生態(tài)投資500萬(wàn)元，新建成兩條出口農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，每年可保鮮加工農(nóng)產(chǎn)品2萬(wàn)噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)，年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，出口創(chuàng)匯300萬(wàn)美元，成為我市第一家直接出口農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)。對(duì)發(fā)展勢(shì)頭好的深汝、雙友等幾家果蔬公司，政府安排10萬(wàn)元扶持其基礎(chǔ)設(shè)施改造擴(kuò)建，拓展了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和能力。三是圍繞資源新興一批。利用我縣的林業(yè)資源，建設(shè)了一批林木精深加工型龍頭企業(yè)。主要有純正、榮盛、湘蘇木業(yè)公司等。四是招商引資見(jiàn)效一批。龍豐公司通過(guò)招商，與臺(tái)灣一家公司投資3000萬(wàn)元合資組建集產(chǎn)、加、銷于一體化的萬(wàn)頭無(wú)公害生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

3、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。我縣堅(jiān)持“舉產(chǎn)業(yè)旗、打綠色牌、走特色路”的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。并且堅(jiān)持把龍頭企業(yè)建在支柱產(chǎn)業(yè)上，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效益。一是竹木加工業(yè)特色明顯。近五年來(lái)，全縣生產(chǎn)木材45萬(wàn)立方米、竹材130萬(wàn)根，銷售木材32萬(wàn)立方米、竹材110萬(wàn)根、松香300噸、竹膠合板0.5萬(wàn)立方米、細(xì)木工板2.5萬(wàn)立方米、鋸材10萬(wàn)立方米。全縣竹木加工企業(yè)已發(fā)

展到60多家，其中規(guī)模以上企業(yè)12家，涌現(xiàn)了一批如斌志木業(yè)、竹膠板廠、純正、湘蘇等竹木精深加工龍頭企業(yè)，全縣竹木加工實(shí)現(xiàn)增加值1835萬(wàn)元，配套基地建設(shè)210萬(wàn)畝。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)方興未艾。全縣蔬菜種植面積7.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量9萬(wàn)噸。建立了深汝、雙友、海運(yùn)通等龍頭企業(yè)。深汝建立基地面積達(dá)2萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1.6萬(wàn)戶。雙友建立生產(chǎn)基地1.8萬(wàn)畝。三是水果產(chǎn)業(yè)日益壯大。全縣小水果面積達(dá)到13萬(wàn)畝,水果總產(chǎn)量達(dá)3.6萬(wàn)噸。充分利用我縣小水果的優(yōu)勢(shì)積極引進(jìn)水果加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)水果在深加工上的突破。據(jù)調(diào)查，我縣小果的商品率在85%以上，蔬菜的商品率在60%以上，優(yōu)質(zhì)稻的商品率在30%以上,雜交水稻制種的商品率接近100%。

4、服務(wù)體系正在形成。一是以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，催生了一批綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)。如文明的水果市場(chǎng)、附城蔬菜交易市場(chǎng)、熱水竹材加工市場(chǎng)等都已初具規(guī)模，并影響和輻射到了等鄰近市縣。目前，全縣“公司+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化格局逐步完善，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間能有效銜接，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是積極搭建招商平臺(tái)。精心包裝一批項(xiàng)目，實(shí)行對(duì)外招商。組織龍頭企業(yè)積極參加港洽會(huì)、湘粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和各級(jí)農(nóng)博會(huì)等招商活動(dòng)，推介我縣的特色產(chǎn)品。篩選了一批龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)縣政府網(wǎng)站和各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)站招商。目前已有廣州、深圳等地商家通過(guò)網(wǎng)上或電話與企業(yè)聯(lián)系合作，農(nóng)業(yè)訂單如期而至。三是不斷發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。出臺(tái)《汝城縣關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“民辦、民有、民受益”原則，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，搭建農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁。我縣現(xiàn)已創(chuàng)建農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織（包括專業(yè)協(xié)會(huì)）162個(gè)，參會(huì)農(nóng)戶5萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的55%，建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)組織22個(gè)，各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織16個(gè)2000余人。農(nóng)村合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的形成和壯大，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

二、汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目前主要存在的問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)有差距，政府職能發(fā)揮不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，行政管理多，市場(chǎng)運(yùn)作少，僅重視龍頭企業(yè)的稅源作用，忽視了龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用；缺乏統(tǒng)一、有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)惠政策少，投入資金不足，束縛了廣大群眾的自主創(chuàng)新意識(shí)。

2、龍頭企業(yè)規(guī)模小、檔次低、科技含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，帶動(dòng)農(nóng)戶能力不強(qiáng)。目前全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)38家，省級(jí)龍頭企業(yè)只有1家，市級(jí)龍頭企業(yè)只有4家。年產(chǎn)值4000萬(wàn)以上的企業(yè)只有2家，1億元以上的1家，65%的企業(yè)年產(chǎn)值只是在1000萬(wàn)元以下。加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)偏少，并且仍然處于初級(jí)加工階段，深加工、精加工相對(duì)薄弱，缺乏市場(chǎng)占有率高、影響力大的名牌產(chǎn)品，難以拉長(zhǎng)銷售時(shí)間、拓寬銷售空間和提高附加值，帶動(dòng)力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間還停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次合作，沒(méi)有形成“風(fēng)險(xiǎn)和利益均占”的緊密型經(jīng)濟(jì)共同體，還沒(méi)有真正形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)手段、經(jīng)營(yíng)理念的推廣和實(shí)施還需要一定的過(guò)程。

3、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展不快。我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織總體上還是處于發(fā)展的初始階段，組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量小、結(jié)構(gòu)松散，缺乏資金和必要的資產(chǎn)，部分組織事實(shí)上有名無(wú)實(shí)，不能有效地把千家萬(wàn)戶與千變?nèi)f化的市場(chǎng)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。協(xié)會(huì)組織的組織形式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)水平還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，會(huì)員之間沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的結(jié)合，內(nèi)部關(guān)系松散，不具備經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立決策和市場(chǎng)動(dòng)作的功能，對(duì)農(nóng)戶缺乏吸引力。另外，農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織與農(nóng)戶缺乏有效的聯(lián)系通道，不能很好地調(diào)動(dòng)廣大群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，特別是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。

4、經(jīng)營(yíng)體制及觀念不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形式，對(duì)于解決溫飽問(wèn)題起到了決定性的作用。時(shí)今，農(nóng)民依據(jù)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)營(yíng)體制的獲得的收入已無(wú)法滿足其日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需求。在一定程度上，這種經(jīng)營(yíng)體制成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的束縛。一戶農(nóng)戶就是一個(gè)生產(chǎn)單元，全縣共有9萬(wàn)余個(gè)生產(chǎn)單元。分散的生產(chǎn)單元不適宜進(jìn)行較高程度的機(jī)械化、生物化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，不利于資金、土地及水利等生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及與推廣，不利于農(nóng)村勞動(dòng)力的統(tǒng)籌安排與調(diào)度及生產(chǎn)流水線的組織，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的突破發(fā)展，反過(guò)來(lái)又制約了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深入發(fā)展，老、幼、婦成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守大軍，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路、新技術(shù)難以接受，排斥按自然規(guī)律實(shí)行的輪種、套種、混養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)理念，同時(shí)對(duì)公共水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在“小農(nóng)”意識(shí)。打破經(jīng)營(yíng)體制、經(jīng)營(yíng)理念等束縛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平

進(jìn)一步提高的“枷鎖”已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要任務(wù)。

三、推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的舉措

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并非是個(gè)簡(jiǎn)單的概念問(wèn)題，而是有很強(qiáng)操作性的實(shí)踐問(wèn)題，它是由傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)，從計(jì)劃農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐和系統(tǒng)工程。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，正處于初級(jí)階段，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一質(zhì)的飛躍，就得大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，建立起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，打造產(chǎn)品品牌，主動(dòng)培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，完善市場(chǎng)體系，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)汝城農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。

1、抓觀念轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思想認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識(shí)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)全縣新型工業(yè)化的重要途徑來(lái)抓。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)人口多，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展如果沒(méi)有廣大農(nóng)民的參與，如果沒(méi)有廣大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的工業(yè)化，全縣就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的新型工業(yè)化。實(shí)踐證明，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)民”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，把廣大農(nóng)民組織起來(lái)，把分散經(jīng)營(yíng)用經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)化成集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模生產(chǎn)，把土地、林地用商業(yè)運(yùn)作手段和工業(yè)管理方式逐步整合起來(lái)，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工業(yè)化，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的有效途徑。只有正確認(rèn)識(shí)，科學(xué)對(duì)待，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化掃清思想認(rèn)識(shí)障礙，才能抓好我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2、抓基地建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《汝城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立足資源優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地，實(shí)行集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，力爭(zhēng)特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個(gè)新臺(tái)階，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。南洞、益將、馬橋、濠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展林果業(yè)、山野菜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)；大坪、附城、土橋、延壽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、鮮細(xì)菜、經(jīng)濟(jì)作物等高效農(nóng)業(yè)；三星、城郊、城關(guān)、外沙、文明等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)。到2015年，全縣發(fā)展農(nóng)作物播種面積75萬(wàn)畝，其中糧食播種面積達(dá)到49.17萬(wàn)畝，推廣種植超級(jí)稻9萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)稻22.6萬(wàn)畝，全縣糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)78.1%。引入亞華、德農(nóng)、神農(nóng)大豐等名牌制種公司到我縣發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)，打破過(guò)去由隆平高科獨(dú)家壟斷的局面，形成集團(tuán)公司公平競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)格局，全縣發(fā)展雜交水稻制種要突破2萬(wàn)畝，其中兩系6000畝、三系14000畝，種子產(chǎn)量400萬(wàn)公斤。水果規(guī)模要不斷擴(kuò)大，新擴(kuò)種小水果2.48萬(wàn)畝，在土橋建成1000畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，全縣小水果面積達(dá)14.48萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)9.43萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.3億元。發(fā)展以花豆為主的蔬菜面積8.62萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到9萬(wàn)噸，其中花豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到5000畝。出欄生豬要突破50萬(wàn)頭(其中無(wú)公害生豬10萬(wàn)頭)、牛1.10萬(wàn)頭、羊1.05萬(wàn)只，出籠家禽110萬(wàn)羽，發(fā)展清遠(yuǎn)胴鵝7.1萬(wàn)羽，中華竹貍5.1萬(wàn)只，放養(yǎng)水面9650畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量1250噸，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶2000戶。

3、抓龍頭扶植，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。一是要把本土農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與引進(jìn)外商投資同等對(duì)待，在政策上加大扶持力度。對(duì)認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在本地政府權(quán)限內(nèi)給予一定年限的企業(yè)所得稅減免，并盡可能給予其他稅費(fèi)方面的必要減免,在財(cái)稅政策上給予扶持。為破決農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)缺乏資金的難題，設(shè)立由縣財(cái)政貼息，企業(yè)分期償還的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專項(xiàng)貸款，扶持農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大,在貸款政策上給予扶持。利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)資金和商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“星火計(jì)劃”等專項(xiàng)資金,在投資政策上支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度，將龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大列入招商引資的項(xiàng)目范圍，擴(kuò)大利用外資，發(fā)展龍頭“三資”企業(yè),在經(jīng)外貿(mào)政策上扶持龍頭企業(yè)。對(duì)與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工制品的生產(chǎn)技術(shù)，給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù),在科技政策上給予扶持。二是做大做強(qiáng)一批市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。認(rèn)真總結(jié)龍豐生態(tài)、深汝果菜、湘蘇木業(yè)、榮盛木業(yè)、純正木業(yè)、裕湘食品等龍頭企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，選擇一批規(guī)模較大、科技含量較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和輻射帶動(dòng)能力較大的市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)在政策、資金、項(xiàng)目等方面著力傾斜，予以重點(diǎn)培植。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)。把省級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展納入到經(jīng)常性監(jiān)測(cè)管理范圍內(nèi)，搞好信息、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的服務(wù)和經(jīng)常性指導(dǎo)，幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)健康發(fā)展。四是常年開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。對(duì)農(nóng)業(yè)龍

頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社運(yùn)輸本組織主管的農(nóng)產(chǎn)品常年開(kāi)通綠色通道，免收過(guò)路費(fèi)。對(duì)我縣生產(chǎn)的西瓜、水晶梨、蔬菜等不耐貯藏的大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品，按照上市季節(jié)開(kāi)通“綠色通道”，除防疫檢疫禁止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)卡檢查收費(fèi)外，確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)暢通。五是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，加快農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。在全市招商引資工作中，加大農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的招商引資力度，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)招商、跨區(qū)域跨行業(yè)興廠立業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模、發(fā)展技術(shù)和增加效益。

4、抓精品打造，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次。發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實(shí)施種子種苗工程。種子種苗也是一個(gè)“龍頭”。一個(gè)好的品種能創(chuàng)專利出品牌、增效益。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，充分發(fā)揮這種對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用，著力從省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效，市場(chǎng)前景看好的種子、種苗、種畜，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)，著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn)，著力打出一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有一定影響力的汝城農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術(shù)規(guī)程，建立無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品綜合整治，推廣使用高效、安全肥藥，從源頭上減少和杜絕污染，確保無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利進(jìn)行。三要建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，開(kāi)展新品種的試驗(yàn)和新技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)的示范，變行政指揮為技術(shù)品種展示和市場(chǎng)信息引導(dǎo)，通過(guò)園區(qū)的示范和輻射，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把生物工程等高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合，加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)、科技攻關(guān)，致力于多角度、深層次開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，提高加工產(chǎn)品的科技含量和附加值。目前要抓好馬橋農(nóng)業(yè)生態(tài)園和三江口開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園的鞏固發(fā)展，兩個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值要達(dá)4億元以上。四是大力實(shí)施品牌工程，有了“品牌”，農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標(biāo)，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實(shí)處。因此，十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的，或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)，通過(guò)改裝包裝，通過(guò)電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告等宣傳媒介，借助農(nóng)博會(huì)、營(yíng)銷會(huì)等各種宣傳平臺(tái)，創(chuàng)造有聲譽(yù)的品牌，在市場(chǎng)上樹(shù)立起亮麗的形象，給消費(fèi)者以特別的品味吸引與享受。五是培訓(xùn)好農(nóng)民加快科技入戶。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民，只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)干校、農(nóng)民之家等培訓(xùn)基地作用，同時(shí)建立市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）二級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)體系，方便農(nóng)民參加培訓(xùn)，在內(nèi)容上力求現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)專業(yè)培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相適應(yīng)，注重實(shí)效，切實(shí)提高他們的素質(zhì)。

5、抓市場(chǎng)培育，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)空間。市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體，是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，既要加快有形市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，又要重視無(wú)形市場(chǎng)的建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一是盡快規(guī)劃建設(shè)一個(gè)設(shè)施先進(jìn)、功能齊備、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)。目前，我縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在規(guī)模、服務(wù)手段、輻射帶動(dòng)能力等方面都很有限，而且季節(jié)性較強(qiáng)，沒(méi)有一個(gè)全天候的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。大量農(nóng)產(chǎn)品走不出去，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，制約著全市結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。因此，要改造建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),建立健全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。二要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場(chǎng)價(jià)格，供求信息采集，整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶、管理部門提供信息服務(wù)。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為窗口，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從加強(qiáng)管理著手，配置檢測(cè)設(shè)備，規(guī)范檢測(cè)手段，對(duì)不符合要求的不予進(jìn)場(chǎng)交易。四要積極發(fā)展中介組織和農(nóng)民合作社，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培育，以市場(chǎng)為依托，通過(guò)組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶的組織化程度。通過(guò)引導(dǎo)、示范等形式，推廣合同制、股份制、契約制等利益聯(lián)結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)為一個(gè)共同的“利益均占、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。爭(zhēng)取全縣建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織200個(gè)以上，涉及農(nóng)戶2.6萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶10萬(wàn)多戶。其中深汝果菜協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員要突破3000人，在縣內(nèi)外建立購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)56個(gè)以上，輻射汝城、桂東30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展蔬菜種植面積5萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶8萬(wàn)戶。五是發(fā)展現(xiàn)代物流，積極開(kāi)拓了國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際展銷訂貨會(huì)，推廣網(wǎng)上交易、連鎖經(jīng)營(yíng)等物流形式，支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)品牌開(kāi)創(chuàng)國(guó)際市場(chǎng)。

第五篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況的調(diào)研

關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況的調(diào)研

根據(jù)市委農(nóng)工委通知要求，我縣高度重視，立即組織專門力量深入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)，進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來(lái)，我縣堅(jiān)持“一業(yè)為主（養(yǎng)鴨業(yè)），多業(yè)并舉（水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、奶牛養(yǎng)殖業(yè)、無(wú)公害種植業(yè)）”的工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1、總體規(guī)模增長(zhǎng)加快。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已成為農(nóng)民增收的有效手段，全縣把大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要渠道。2009年底，全縣省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擁有固定資產(chǎn)總值達(dá)1.74億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.86億元，產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)51150畝，產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)0.72萬(wàn)人，直接帶動(dòng)農(nóng)民增收7250元。

２、龍頭企業(yè)不斷壯大。通過(guò)加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，全縣涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。2009年，全縣有省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家（河北省保定市德誼食品有限公司）。擁有永新、白洋淀生態(tài)食品等市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家，初步建立了養(yǎng)鴨、羽絨制品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、無(wú)公害種植、蘆葦加工等基地，形成了養(yǎng)鴨、水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖、無(wú)公害種植、蘆葦加工等產(chǎn)業(yè)鏈條完善的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)

業(yè)化格局初步顯現(xiàn)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)管理機(jī)制不斷完善。一是科技服務(wù)體系正在形成，以水產(chǎn)畜牧局、農(nóng)業(yè)局為主，并積極協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門加強(qiáng)種、養(yǎng)殖業(yè)的病蟲害防治、防疫服務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

二、主要做法。

1、做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)。發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)現(xiàn)代理念，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，培育先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，提高科技、信息含量，推進(jìn)行業(yè)整體發(fā)展。加快鴨產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)抓了永新、恒星、白洋淀生態(tài)食品開(kāi)發(fā)有限公司等市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)以及等規(guī)模加工養(yǎng)殖企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善。加強(qiáng)“白洋淀鴨蛋”地理商標(biāo)管理使用，叫響“白洋淀綠色紅心鴨蛋”，目前已有7家鴨蛋加工企業(yè)通過(guò)QS認(rèn)證。著力培育綠色、無(wú)公害品牌鴨產(chǎn)品，推進(jìn)養(yǎng)鴨業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。同時(shí)規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。根據(jù)白洋淀水位多年偏低的情況，制定了《白洋淀水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃》，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管，劃定淀內(nèi)養(yǎng)殖區(qū)域，控制養(yǎng)殖規(guī)模，調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，取締高密度養(yǎng)殖，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)安全、有序、規(guī)范、高效發(fā)展。加快推進(jìn)無(wú)公害種植業(yè)和奶牛養(yǎng)殖業(yè)。以寨里鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜基地為依托，加快全縣無(wú)公害蔬菜種植業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)京津石綠色蔬菜的供應(yīng)基地。

2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重

點(diǎn)項(xiàng)目。深入實(shí)施“111行動(dòng)計(jì)劃”，每年重點(diǎn)抓好10個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)志性項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，列入考核目標(biāo)。二是大力扶持龍頭企業(yè)。大力實(shí)施“龍頭”工程，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持力度，推進(jìn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增實(shí)力，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)一村一品發(fā)展。重點(diǎn)培育德誼、白洋淀生態(tài)食品等省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在政策、資金等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜，集中力量增投入、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、搞改造，促其盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)。三是努力培育基地。依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)，不斷完善“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育生產(chǎn)加工基地。

3、積極發(fā)展中介組織。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。積極培育從事農(nóng)產(chǎn)品流通的經(jīng)紀(jì)人及其組織，拓寬農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷渠道。

三、存在問(wèn)題

1、從龍頭企業(yè)看，龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，缺少立縣立業(yè)的大企業(yè)，輻射帶動(dòng)能力弱，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也不夠強(qiáng)，與基地生產(chǎn)規(guī)模不相適應(yīng)。

2、從利益聯(lián)接機(jī)制看，松散型多，緊密型少；大多數(shù)的龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民的利益關(guān)系是簡(jiǎn)單的購(gòu)銷關(guān)系；就是已建立穩(wěn)定購(gòu)銷關(guān)系的，龍頭企業(yè)把加工、銷售環(huán)節(jié)所得部分利潤(rùn)返還農(nóng)戶的較少；農(nóng)戶以土地、資金、勞力等要素共同參股

合作，與龍頭企業(yè)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作共同體目前還沒(méi)有。

3、從農(nóng)戶來(lái)看，我縣大部分農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，而且分布相對(duì)分散，農(nóng)戶生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化不強(qiáng)。

四、幾點(diǎn)建議

1、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)能力。加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度，在政策、資金等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜，集中力量增投入、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、搞改造，促其盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)。依托本地企業(yè)，吸引有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造或整合重組，靠全新的管理理念和靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促其盡快壯大起來(lái)。

2、鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取多種形式，加強(qiáng)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)。目前我縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)以企業(yè)+農(nóng)戶和企業(yè)+基地的形式居多，應(yīng)積極探索多種形式的利益聯(lián)結(jié)方式，采取合同、合作、股份制等形式，或是二次分配、三次分配等形式，帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富。同時(shí)，通過(guò)龍頭企業(yè)牽頭組建協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等方式，提高農(nóng)民的組織化程度，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)，突破龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間單純的買賣關(guān)系。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)，使龍頭企業(yè)和基地、農(nóng)戶之間建立分工合作、利益共享的合作關(guān)系，從而促進(jìn)農(nóng)民增收，保障農(nóng)民利益。

3、引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)原料基地建設(shè)，積極為基地、農(nóng)戶提

供配套服務(wù)。龍頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和加工要求，不斷改進(jìn)品種，并通過(guò)建設(shè)區(qū)域化、專業(yè)化的生產(chǎn)基地，獲得穩(wěn)定的原料來(lái)源，降低企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、分片指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面等多種形式，對(duì)基地、農(nóng)戶進(jìn)行具體細(xì)致的指導(dǎo)和幫助，讓農(nóng)民熟練地掌握栽培和管理技術(shù)，為基地建設(shè)的健康發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。

4、支持龍頭企業(yè)帶領(lǐng)基地農(nóng)戶共同開(kāi)拓市場(chǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)。龍頭企業(yè)市場(chǎng)拓展能力的大小，直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，首先要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和措施，除了下大力氣推廣“良種良法”，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)優(yōu)良品種、引導(dǎo)基地和農(nóng)戶科學(xué)種植養(yǎng)殖外，要特別重視推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌培育，系統(tǒng)地制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售環(huán)節(jié)和過(guò)程的全程質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)基地、農(nóng)戶由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)的跨越。其次要強(qiáng)化營(yíng)銷策略，爭(zhēng)取更多的“訂單”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從先組織基地和農(nóng)戶種養(yǎng)、后找市場(chǎng)，向先爭(zhēng)取產(chǎn)品銷售訂單、后按訂單組織基地和農(nóng)戶生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；從單純注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變。在向基地、農(nóng)戶引進(jìn)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時(shí)，也要讓他們了解新產(chǎn)品，接受新產(chǎn)品，從而達(dá)到既開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，又引導(dǎo)消費(fèi)的目的。