第一篇:高橋鎮農業產業化調研報告
高橋鎮農業產業化調研報告
文章來源:云南省楚雄武定縣高橋鎮
農業產業化經營是促進農業結構調整,實現農業增效、農民增收的根本途徑,是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重大戰略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮農業產業化經營情況,為領導完善決策部署提供服務,我鎮農業技術推廣服務中心對我鎮農業產業化情況進行調研?,F將有關情況匯報如下:
一、高橋鎮農業產業化發展現狀
(一)農業產業化組織發展迅速,綜合實力大幅提升
一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來,隨著四川、昆明、浙江等主產地的種植品種更新,食用菌的價格也在一路走高,特別是2009年上半年,種植戶畝均可達9000元左右。產值達40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術條件,種植前景不可估量。同時據調查發現,花喬地區的大球蓋菇在窩堵地區種植產量高于花喬,現在大量的種植戶也向窩堵地區轉移,當地特殊的水文氣候和農戶多年的種植經驗,相信食用菌種植將成為當地增產增收的新亮點。
二是2009年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國蔥、火蔥,雖然種植前期歷經波折,今年產量產值還未知,但前期有鎮黨委政府、縣農業局及當地農戶的熱情參予,公司還是將高橋當作種植基地來投入開發,在2010年,還將引進德國米蔥進行種植,同時,進一步推廣、擴大出口西蘭花種植面積,預計發展帶動2000畝。公司高層也經過實地考查,現正在籌備資金投入、土地征集及加工企業建設階段。
三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場前景可觀,12月份上市可達9-11元/公斤。由于受氣候的影響,2009年秋冬季損失達30萬元左右,但其本人還將在2010年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運距條件和技術成本的限制,該種植戶所種植的產品只能供給昆明部分市場用作散貨,但來年武定到昆明的高速公路打通,其產品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨,甚至出口,產值將翻數倍。同時,高速公路的開通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩定。主要種植地區集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會,年種植面積約為8000畝,產量達320萬公斤,產值6000余萬元,下片大村、花橋、老滔等山區村委會面積也在逐年擴大。在來年只要依托品種改良和進一步合理調整種植茬口和節令,就可提高土地的復種指數,增加有限土地的高效產出。
(二)優勢主導產業趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產業,這些產業都體現了企業化、標準化、規?;?、集約化的特征,初步形成產業化發展的基本模式。
(三)農業生產標準化逐年提高。按照優質、高產、高效、特色、無公害和綠色為主的農產品生產要求,正認真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農產品產地認證,在來年將可使高橋地區近2.6萬畝土地認證為綠色無公害農產品產地。同時,將進一步爭取無公害產品、綠色食品、有機食品的農產品論證步伐。讓高橋適應新的農產品生產制度。
(四)常規農業發展走上正軌
一是受上級部門及鎮黨委政府的重視,體系逐步理順,農業科技服務體系正在形成。我鎮農業科技單位以產業技術體系建設為突破口,積極服務農業產業化發展。推動了我鎮農業科技創新,加快了農業科技成果轉化應用。
二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。高橋屬于冷涼壩區,單一典型形小區域氣候使得水稻、及玉米品種發展受到極大限制,適應性、高產性品種較少,經過多年的摸索研究,以及各項試驗示范項目的完成,良種推廣面積逐年擴大,各項科技措施得以常規化實施。
三是農民培訓體系和農業信息服務體系基本建立。通過示范縣項目建設品種培訓、高產示范區建設高產培訓、測土配方項目科學施肥培訓、綠色證書工程、新型農民科技培訓工程的實施,農民培訓工作已步入正常軌道,農民素質不斷提高。農業信息服務快速發展,縣鎮
兩級都建立農業相關網站,及時搜集發布農業信息,初步形成了為農業產業化經營提供生產、技術、市場、供求、價格、進出口等信息服務的體系。
二、高橋農業產業化發展存在的問題
(一)“瓶頸”問題
高橋鎮的農業產業化發展當中,老的單一農戶零散種植方式已然不合時宜,每一個產業的發展,特別是種植業的發展都離不開土地,而標準化、規?;?、集約化要是就是土地的高度集中,首當其沖的土地流轉問題也成為阻礙高橋鎮農業產業化發展的瓶頸,對此問題,特別表現在三點:
1、群眾意識淡薄,對土地流轉的目的、意義認識不到位,認為自己是農民,沒有土地我們還能做什么,更有少數人拿著是草,放開是寶,寧愿長草也不放開經營。
2、農田水利及道路條件等基礎設施較差,抵御自然災害的能力較弱。什么是自然災害,我個人認為,要你下雨時你不下是災,要你干旱時你不干也是災,而放眼高橋的土地,不下雨時就旱,下雨時就澇,能排能灌的有多少。
3、少數領導干部認識不到位,單方面認為土地流轉是企業和農戶的事,與我何干?沒有充分認識到土地流轉的重要性和必要性,不會主動的提前預見性的看待和解決發展中存在的實際問題。
(二)農民誠信意識缺失。誠信缺失的現實原因是農戶的短期利益與企業的長期利益相矛盾,產業發展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結果。其實只要有第三方的介入,建立三方認同的一些長效保障機制,該問題自能迎刃而解。
(三)農業產業化龍頭企業普遍規模較小,帶動能力不強。龍頭企業是發展農業產業化的火車頭,它的帶動能力的強弱決定了農業產業化的規模進程和效益,但現階段我鎮的龍頭企業處于發展初期,規模小,產權及產品結構單一,吸引的外來資本和社會投入不多,規模效益低,帶動能力不強,帶動面窄,產生的經濟效益和社會效益相當有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災嚴重,年頭旱澇冰雹災害頻發,年尾霜凍冰凍頻繁。
(五)輕商、輕種植戶現象存在,引進辦法不多,而引進后扶持及管理脫節。
三、2010年農業產業化發展相應措施及發展規劃
(一)相應措施
針對上述問題,繼續推進農業產業化,拓寬農民增收渠道,必須扎實做好以下幾點。
1、切實加強對農業產業化工作的組織領導
切實加強對農業產業化工作的組織領導,不僅僅是成立組織,開協調會議,而是要突出圍繞發展農村生產力,整合資金、技術等各方面的資源優勢,集中力量辦大事,解決好產業化發展中的各種困難和問題。特別是土地流轉問題,應按照農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》積極提供流轉服務。據一份來自全國21個省(自治區、直轄市)調查統計顯示,調查縣中已有85.5%的鄉鎮依托農村經營管理部門建立了流轉服務組織,為農民流轉土地提供流轉信息、法律政策咨詢、價格評估、指導合同簽訂、協調利益關系和調處流轉糾紛等服務。在50%的調查縣中,由鄉村組織提供服務的流轉面積已占流轉總面積的50%以上。同時,我鎮應采取措施支持鼓勵流轉。一些經濟發達地區拿出專項經費支持鼓勵流轉。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項資金加強土地整理和農業基礎設施投入,為通過流轉實現適度規模經營創造條件。有5%的縣拿出專項資金對流轉雙方給予適當補貼。
2、切實加大投入力度
積極調整財政支出結構,不斷加大對農村科技、農田水利等基礎設施的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,重點保證科技創新方面的資金需求,解決農業產業化發展中技術含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實措施,培育發展龍頭企業。
龍頭企業是發展農業產業化經營的關鍵,是農業產業化發展的原動力。用農業產業化帶動農業發展,其核心是要有一批拉動能力大,輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業。因此,要著眼于新農村建設的新形勢,本著“高水平、大規模、專業化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業為主,以中小型龍頭企業為輔,多元啟動,群體發展”的原則,加快龍頭企業建設步伐。
4、是大力發展一批。吸引有雄厚資金的民營企業進入農業產業化領域,為農業產業化增添新活力。通過興辦龍頭企業,提高農產品轉化率。壯大龍頭企業的規模與實力,做強產業化經營的“火車頭”
5、切實加強農民技術培訓工作
從提升科學意識和基本技能著眼,從營造科普環境,培養科普隊伍,強化科普手段入手,以實用技術培訓為重點,大力提高農村勞動者生產技能。
(二)2010年發展規劃
1、依托各級各部門力量,引進及幫扶現有種植企業及種植戶,其中,發展小蔥1000畝,西蘭花1000畝,食用菌50萬平方米,早青豌豆擴大下片種植面積,提高品質,力爭種植面積達到10000畝,產值達850萬元。
2、引進1-2家規模較大的龍頭企業,發展新品種種植200畝。
3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司,投資辦廠,提高農產品附加值,穩定種植農戶信心。
4、繼續做好常規農產品的試驗示范,良種推廣,優質農資供給。加大新型農民培訓及農業信息服務體系建設。
5、完成2010年武定縣基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目建設。
第二篇:農業產業化調研報告
推進農業產業化經營切實增加農村居民收
入
——關于我縣農業產業化發展情況調查報告
農業產業化是發展現代農業、促進農民增收的必由之路,是對傳統農業進行技術改造,推動農業農村科學發展的重要舉措。為全面加快我縣農業產業化發展進程,縣政府研究室近日會同縣政府農業科利用兩周時間,深入種植大戶、農業龍頭企業及專業合作社開展走訪調查,了解和掌握了全縣農業產業化發展現狀和存在的問題,提出了具體措施和建議?,F將有關情況報告如下:
一、發展現狀和特點
近年來,我縣堅持把發展農業產業化作為促進縣域經濟發展的著力點和抓手,立足農業持續增效、農民持續增收,大力實施“特色立農,工業興農,品牌強農”戰略,不斷優化產業布局,強力推進基地建設,積極培育骨干龍頭企業,逐步建立完善銷售體系,全縣農業產業化呈現出良好發展態勢。
(一)產業基地規模持續擴大。種植業方面,全縣發展蔬菜面積13.6萬畝,300畝以上蔬菜種植基地達到8個,建有國家級蔬菜示范標準園區1個、規?;療o公害蔬菜生產基地11個、特色種植生產基地5個。養殖業方面,現有年出欄生豬500頭以上養殖場47戶,建成規模養殖小區4個、規模養殖場20個。
(二)龍頭帶動作用逐步顯現。目前,全縣農業產業化龍頭企
業達到10家,其中省級龍頭企業1家、市級龍頭企業5家。宜采生態農業觀光園項目已建成300畝設施蔬菜基地,可帶動周邊1000余戶農民增收致富;沃隆公司通過實施“農超對接”及在邢臺市開設直銷店,銷售額不斷擴大;農產品批發市場年交易量達到60萬噸,交易額6億多元,可帶動全縣350個農產品運輸專業戶和周邊10萬畝農產品基地農戶生產。
(三)農業品牌建設扎實推進。目前,全縣已注冊康泰祥、潔利達、甘寨綠等農產品品牌商標20個,高腳白大蔥獲得國家農業部農產品地理標志登記保護;“宜采園”、“沃隆”2個品牌通過農業部綠色食品認證,無公害認證面積達5萬畝,認證綠色蔬菜品種11個、無公害品種8個。
(四)新興特色農業加快發展。宜采現代農業觀光園、匯昌匯昌大型生態農業觀光園2個項目正在抓緊建設,建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農業綜合示范園,一個以休閑觀光為主的新興產業正在我縣加速形成。
二、存在的問題
我縣農業產業化雖然取得了一些成績,但總體上還處于起步階段,整體發展水平較低,產業化程度不高,名牌產品少,與先進地區比還存在較大差距。主要表現在以下幾個方面:
(一)推進農業產業化氛圍不濃。作為投資主體的農民在小農意識根深蒂固,市場意識、競爭創新意識不強,對發展農業產業的積極性不高,只顧眼前利益,缺乏風險意識,對發展產業認識不到
位,“等、靠、要”的依賴思想嚴重。
(二)龍頭企業帶動增收的能力不強。當前我縣“農字號”龍頭企業大都處于發展的初期,規模小,裝備差,科技含量低,缺乏跨地區、跨行業的大型龍頭企業,農產品生產、加工、流通的產業鏈短,產品加工深度不夠、研發能力低,新開發產品少、包裝差,質量檔次不高,加工轉化和增值不高。
(三)農民進入市場的組織化程度低。截至目前,全縣僅有各類農民專業合作組織77家,總數在全市占第12位,而且其中很大一部分是與農戶之間沒有利益關系、松散型的自我技術服務性團體,缺乏組織能力強、懂管理、善經營的高素質人才,帶動農民增收致富的能力有限。
(四)農產品品牌影響力相對較低。雖然經過幾年的努力,我縣在品牌建設上取得了一定的成績,但是相對于山東壽光等全國知名的農業大縣、農業強縣來說,我們的品牌多是一些區域性品牌,對外知名度不高,難以形成大的規模帶動效應。
(五)企業發展資金瓶頸制約嚴重。從企業本身來看,大部分農業產業化企業規模偏小,抗風險能力差,有效抵押物不足,銀行信用等級不高,較難獲得銀行貸款。從金融機構角度來看,由于農業投入大、見效慢,受自然災害影響比較大,銀行放貸的風險相對較大,單筆成本也比較高,致使銀行對規模相對較小的“農字號”企業發放貸款的積極性不高。
三、對策與建議
(一)推進農業發展理念轉變。要不斷加大對發展農業產業化重要性、必要性的宣傳教育力度,使全縣上下充分認識到發展農業產業化是推動農業和農村經濟結構戰略性調整的有效形式,是提高農民收入、加快全面建設小康社會步伐的有效途徑。引導廣大農民要破除傳統觀念,克服因循守舊思想、改變耕種模式,以經營工業的方式經營農業。按照市場的導向和要求,組織農業的標準化、規?;?、集約化生產,對農產品進行深加工,提高農產品附加值,提升產品的市場競爭力。
(二)積極培育農業龍頭企業。要圍繞主導優勢產業,按照扶大、扶強、扶優的原則,扶持培育一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業,大力開展農產品精深加工。要整合資源,聯合企業,推進優勢產品向優勢企業集中,優勢企業向優勢產業和優勢區域集中,打造優勢產品和優勢品牌,向品牌要效益,壯大企業實力。同時積極加大招商引資力度,引進一批現代企業集團,構建農業產業化企業集群。
(三)規范農民專業合作組織。學習借鑒外地先進做法,以市場為導向,以主導產業或優勢產品為基礎,積極發展與農戶利益聯結緊密、帶動力強的農民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯結機制,引導農民以土地承包經營權、資金、勞動力等多種要素入股,與龍頭企業合作社結成利益共同體進行聯合創業,真正助推農民增收。
(四)大力推進品牌農業戰略。品牌是生命力、競爭力,是加
快農業產業化的強力助推器。要不斷加大獎勵力度,鼓勵農業企業、農村經濟組織、農民申請注冊農產品商標,支持企業爭創馳名(著名)商標。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優勢產業,抓好邢灣、駱莊辣椒,大屯、永福莊瓜果蔬菜,農管委白山藥等特色產業,實現“一村一品、一鄉一特”。同時,加強對農產品品牌的保護和監管,定期對名牌農產品的質量進行跟蹤監測,保證和增強我縣名牌農產品的市場競爭力。
(五)深化農業與金融的合作。創新完善政策激勵機制,完善政府對金融機構農村信貸的風險金制度和獎勵政策,逐步提高農業產業化經營財政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動、企業自愿入股,按市場規律為龍頭企業提供貸款擔保,緩解企業貸款難問題。
第三篇:農業產業化調研報告
阻礙我鄉農業產業化進程因素的調研
馬站鄉政府副鄉長夏安興
在全鄉深入開展創先爭優活動、實踐省委“三個一”實踐活動與“三查三看”教育學習之際,為了提高運用理論指導實際工作的能力,按照“三查三看”第二階段的要求,認真查找問題、分析問題、解決問題,我就我鄉農業產業化進程中存在的問題做了調研,現將阻礙我鄉農業產業化發展進程的原因及相關思考匯報如下:
二、阻礙農業產業化進程因素
一是惡劣的天氣因素。
今年前期嚴峻的干旱形勢,造成我鄉灌區農業用水緊鄉,對大春的耕種造成了巨大的影響。進入七月份以來,又遭遇了特大的降雨過程,致使我鄉較多面積的水稻被淹,玉米成片被風吹倒,其他作物也大幅度受災,而且這種降雨天氣還一直在持續。
二是基礎設施建設、技術服務滯后于農業發展。我鄉農業水電路等基礎設施不完善,育苗基地建設與生產實際還不相適應,市場營銷體系建設和市場開拓工作滯后,農民生產技術水平還處在較低水平,設施農業新技術培訓、技術推廣和科技服務工作滯后于農業發展。在農業生產過程中,苗種的統供率還比較低,種植品種的安排上部分村
社還存在著隨意性和盲目性,農業技術人員數量還遠遠不能滿足農業發展的需要。
三是生豬價格下滑對牧業生產產生消極影響。
受金融危機的影響,我鄉生豬價格下降幅度較大。上半年,生豬價格由一季度每公斤平均13.17元,下降到10.31元;與去年同期相比,分別下降19.4%。導致生豬生產比較效益下降,嚴重影響養殖戶的生產經營積極性。
四是動植物疫病防控形勢嚴峻。
特別是甲型H1N1流感等疾病對生豬的生產和消費造成一定影響。另外在農作物病蟲害方面,也存在著諸多影響。
五是市場流通體系還有待于加強。
我鄉40%的農產品需銷往外地,市場競爭日趨激烈,導致許多農產品沒有銷路,大大打擊了農民的生產積極性。
二、思考對策
一是全力抓好加強馬鈴薯、玉米、水稻等秋作物田間管理。
積極做好病蟲害專業化防治和統防統治,確保人員、技術、物資和措施到位,力爭秋糧穩產高產。
二是繼續加快發展農業。
繼續抓好“科技指導、對口幫扶活動”,加快育苗基地建設步伐;種好“兩棵樹兩片葉”,以市場為導向,積極調整結構,有條件的村要引導設施種植蔬菜向園藝水果發展,種植大路蔬菜向精細蔬菜發展,提高種植效益,促進農業又好又快發展。
三是切實做好重大動物疫病防控工作。
高度關注甲型H1N1流感,強化各項免疫、監測和應急處置措施,力爭不發生大的疫情。
四是強化農業科技的支撐作用。
大力推進現代農業技術支撐體系建設,切實抓好新型農民培訓工程,充分調動基層農業科技人員的積極性,加大農業實用技術的集成、示范、推廣工作,為我鄉特色優勢產業和農業發展提供技術保障。
五是加強市場流通體系建設。
積極推廣直銷配送、連鎖經營現代物流營銷方式。同時要積極扎實推進農村信息化建設,圍繞農業發展和特色優勢產業,培育和發展一批產業特色突出、帶動力強、運作規范、經濟效益高的專業合作組織,為農產品市場銷售提供及時有效的信息服務,確保農產品的流通渠道的有效暢通。同時,在穩定和完善農村基本經營制度的前提下,穩步推進農村土地承包經營權合理流轉。
第四篇:農業產業化調研報告
農業產業化調研報告
大力推進農業產業化,是立足于我國現階段的基本國情和農村經濟社會實際所做出的現實選擇。下面是小編整理的,歡迎大家閱讀!
農業產業化調研報告
根據縣人大常委會xxxx年工作要點安排,為進一步了解我縣農業產業化發展情況,推動農業產業化經營水平,縣人大常委會成立調研組深入各鄉鎮和有關部門開展實地調研。現將調研情況報告如下:
一、基本情況
凌云縣農業產業化經營組織主要包括龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、“一鄉一業”、“一村一品”以及種養
大戶等。截止xxxx年x月,全縣有農業產業化重點龍頭企業xx家,其中,國家級農業產業化重點龍頭企業x家,即浪伏茶葉公司;區級農業產業化重點龍頭企業x家,即宏鑫茶葉公司;市級農業產業化龍頭企業xx家,其中茶葉企業x家,繅絲企業x家,中藥材企業x家,木材加工企業x家,油茶加工企業x家。有農民專業合作社xxx家。其中種植類xx家(茶葉xx家,中草藥xx家,果蔬xx家,桑蠶x家,煙葉x家,油茶x家,其他種植x家);養殖類xx家(養牛x家,養豬xx家,養羊x家,養雞xx家,養魚x家,其他養殖x家);農機服務類x家;其它xx家。有家庭農場xx家。其中泗城鎮x家、下甲鎮x家、邏樓鎮x家,加尤鎮x家、玉洪鄉x家。有“一鄉一業”鄉鎮x個,即加尤鎮獲得市級“一鄉一業”(茶葉)稱號。有“一村一品”專業村x個,其中,獲國家級“一村一品”稱號x個,一個是沙里鄉浪伏村(茶葉專業),一個是加尤鎮百隴村(茶葉專業),市級“一
村一品”稱號x個,一個是下甲鎮平懷村(桑蠶專業),一個是玉洪鄉那力村(茶葉專業)。有區級現代農業核心示范區x個(茶葉專業)。全縣農業產業化經營組織固定資產總值 萬元,經營總收入預計 萬元,帶動農戶xxxxx多戶。
二、農業產業發展情況
(一)茶葉產業。全縣現有茶園面積萬畝,其中無公害茶園面積萬畝,有機茶面積萬畝, 通過有機轉換認證茶園面積萬畝;有茶葉加工企業xx家。茶葉是我縣“衣食萬戶”的大產業,全縣x個鄉(鎮)共有萬戶x萬余人涉及種茶、制茶、售茶,茶葉產業對推進我縣小康社會建設作出了重大貢獻。據統計,xxxx年x-x月份全縣干茶產量達xxxx噸,比上年同期增長%;產值xxxxx萬元,比上年同期增長%;茶農人均收入xxxx元,茶農戶均收入xxxxx元,比上年同期增長%。
(二)桑蠶產業。全縣桑園總面積萬畝,其中實際投產桑園萬畝,xxxx年新種桑園萬畝。x-x月份全縣已發蠶種
xxxxx張,銷售鮮繭擔,同比增長%;產值萬元(均價xxxx元/擔),同比增長%;覆蓋帶動群眾xxxx戶xxxxx人,戶均收入萬元,人均收入xxxx元,其中覆蓋帶動貧困戶xxxx戶xxxx人。
(三)油茶產業。我縣油茶總面積萬畝(其中產前期萬畝、初產期萬畝、盛產期萬畝、衰產期萬畝、新造林地萬畝),約占全市油茶總面積的%,位居全市第二。xxxx年全縣產油茶生果xxxxx噸,干籽xxxx噸,年產毛油xxxx噸,產值億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值),帶動貧困戶脫貧xxx戶,貧困戶戶均油茶收入達xxxx元/戶。xxxx年完成新種油茶xxxx畝和油茶低產改造x萬畝,受益群眾xxx戶xxxx?人,油農戶均增收xxxxx元。
(四)烤煙產業。我縣烤煙生產堅持以科學發展觀為指導,以煙農增收、財政增長為目標,采取“政府引導、群眾自愿、政策推動、科技帶動、資金扶持、全面提升”等綜合措施,扎實抓好全縣烤
煙生產工作。今年全縣完成烤煙種植面積xxxx畝,占縣計劃任務xxxx畝的xx%,占市計劃任務xxxx畝的xxx%,其中其中田煙xxxx畝,地煙xxx畝。目前已處于煙葉收購階段,截止日前,全縣已收購煙葉擔,收購金額萬元,均價元/斤,上等煙比例%。
(五)養殖產業。一是種草養畜工作加快發展。在穩定發展生豬生產的同時,不斷推動全縣草食動物規?;B殖發展,今年新增牧草種植xxxx畝,新增年出欄肉牛xx頭以上規模養殖場(小區)xx個,配套養殖肉牛xxx頭;新增年出欄肉羊xxx只以上規模養殖場(小區)x個,配套養殖山羊xxxx頭;兔業養殖規模不斷擴大,目前配套養殖肉兔萬只。二是林下養殖加快發展。積極引導組織實施林下養殖,朝里鄉連群養禽、玉洪鄉運浩凌云烏雞養殖專業合作社等林下養殖示范小區,發揮了引領和帶動作用。累計完成“百林”雞規模養殖戶xx戶,配套養殖肉雞萬羽,今年以來全縣出欄雞萬羽。
三是特色養殖業持續發展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產業外,重點發展凌云烏雞、豚貍等特色養殖。全縣豚貍規模化養殖xx戶配套養殖萬只,目前存欄萬只。凌云烏雞規模養殖示范戶xx戶共養殖萬羽,正在申報“凌云烏雞地理標志產品保護”。四是生豬生產穩步發展。積極引導生豬規模養殖,全縣共有xxx頭以上生豬規模養殖場xx個,上半年出欄肉豬萬頭。
(六)水果產業。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項目,以市場為主導,促水果產業提檔升級?,F我縣有水果面積萬畝,其中牛心李萬畝,柑橘萬畝,芒果萬畝,桃果萬畝,其他水果萬畝。掛果面積萬畝,全縣xxxx多戶萬人參與水果種植。xxxx年水果總產量xxxx余噸,產值xxxx萬元,果農戶均收入xxxx元,人均收入xxxx元。xxxx年完成水果種植面積xxxx畝,其中,芒果xxxx畝,柑桔xxx畝,毛葡萄xx畝,李果xxx畝,百香果xxx畝,大青棗xxx畝,枇杷xxx
畝,獼猴桃xxx畝;新引進種植珍珠李xx畝、紅心蜜柚xx畝、沃柑試種xx畝。
(七)中草藥。目前,我縣中草藥種植總面積已達萬畝。其中,其中,田七xxxx畝,葛根xxxx畝,雞骨草xxxx畝,三葉青xxxx畝,板藍根xxxx畝,其他中藥材xxxx畝。xxxx年新種田七xxx畝,牛大力xxx畝。
三、工作開展情況
(一)做大產業規模。按照“規?;?、標準化、品牌化”的要求,強抓優勢產業基地建設,不斷擴大產業規模,推進優質糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優勢產業的發展,總規模達 xx 萬畝。其中: 糧食種植萬畝,水果面積萬畝,烤煙萬畝,茶園面積萬畝,桑園面積萬畝,其他萬畝。全縣通過加大指導、扶持、服務等辦法,培育、發展了一批綜合經濟實力強、帶動能力強的農業產業化經濟組織。
(二)壯大龍頭企業規模實力,增強輻射帶動能力。通過加強政銀企合作,加大信貸資金投入,強化產學研聯合,不斷提升龍頭企業實力,增強輻射帶動能力。在xxxx年原有xx家龍頭企業的基本上,今年上半年,我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司x家企業申報市級龍頭企業,正等候上級審批。目前,xx 家農業產業化龍頭企業固定資產 億元,預計銷售收入億元,直接帶動農戶xxxx戶,輻射帶動周邊農戶xxxx戶。
(三)加快農民專業合作社發展。近年來,我縣高度重視合作社的發展和建設,至xxxx年底,全縣僅有合作社xx家,xxxx年后,合作社進入快速發展階段,其中xxxx年注冊xx家,xxxx年注冊xx家,xxxx年x-x月注冊xx家。截止xxxx年x月,全縣有農民專業合作社xxx家,注冊資金 x億元,成員人數達xxxx人。今年上半年,我縣向自治區推薦x家農民專業合作社為自治區級示范社,目前,自治區農業產業化領導小組已經公示,如無異議,將產生區級示范社。目前,我縣正在審核《凌云縣農民
專業合作社示范社評定辦法》,擬通過評比合格社、示范社,獎勵合格社、示范社,從而帶動更多的合作社發揮作用。
(四)大力打造“一鄉一業”專業鄉鎮和“一村一品”專業村。xxxx年,縣委、縣人民政府以凌辦發xxxxxx號印發了《凌云縣“一鄉一業”、“一村一品”產業發展規劃(xxxx-xxxx》,凌云縣的“一鄉一業”、“一村一品”獲得了較快發展。全縣根據本地資源稟賦,充分發揮區域優勢,整合各類新農村建設資金、各類扶貧資金、各類涉農資金和項目資金,加大投入發展“一村一品”,逐步形成農民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機制。通過強龍頭、促合作、帶基地,積極培育主導產業和主導產品,逐步形成了以點帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發展格局。今年上半年,我們推薦百隴村為國家級“一村一品”茶葉類專業村。今年x月份,國家農業部正式行文,我縣加尤鎮百隴村獲國家第六批
“一村一品”茶葉專業示范村稱號。目前,還有xx個村基本達到“一村一品”評定標準,待到時機成熟即可向上級申報。
(五)大力培育發展家庭農場和種養大戶、新型職業農民。在家庭農場方面,凌云縣起步比較晚。前年,全縣僅有x個家庭農場,去年新增x家,今年x-x月,家庭農場發展較慢,僅有x家注冊開場,全縣家庭農場總數也才有xx家。同時,我縣大力培育種植大戶、養殖大戶,加大技術培訓力度,力爭培育一批適應新時期農村的新型職業農民。
(六)加快現代農業核心示范區建設。去年,凌云縣依托茶葉產業,成功創建區級現代農業核心示范區,成為百色市第二個區級現代農業核心示范區。目前,我縣正依托桑蠶產業和水果產業,再建設x個縣級現代農業核心示范區和x個鄉級現代農業核心示范區。相關工作正在推進中。
(七)發展電子商務,努力拓展農業產業化經營組織農產品的市場渠道。去
年,電子商務在凌云正式起步。今年,縣委、縣政府高度重視電子商務工作,縣委書記、縣長分別擔任電子商務領導小組主要領導,大力推動凌云電子商務的發展。到目前止,全縣組織各類農業產業化經組織人員培訓x期xxx人/次。目前,已有xx家農業產業化經營組織開通了網上商店,并取得了初步成效。
四、存在的困難和問題
一是龍頭企業數量少,帶動農戶能力弱;二是龍頭企業規模小。xxxx年,xx家龍頭企業繳稅萬元,平均每家納稅萬元。三是企業開拓市場的能力有限。比如油茶加工的x家企業,已低于市級龍頭企業的標準,縣人民政府已向市里報告,擬予摘牌;四是企業精深加工不足,產業鏈條短;五是利益聯結機制不完善,生產、加工、銷售各環節沒有形成統一的利益鏈;六是合作社自我管理、自我服務、自我發展能力不強;七是農民科技文化素質、生產經營能力較低;八是農產品市場體系建設滯后;九是科技支撐力弱;
十是農機化水平不高。
五、對推進農業產業化的建議
(一)利用《凌云縣“一鄉一業”、“一村一品”產業發展規劃(xxxx-xxxx》,加快推進“一鄉一業”、“一村一品”發展。
(二)進一步加大培育扶持力度,做好國家級、區級和市級重點龍頭企業申報認定工作。力爭實現培育一批、發展一批、引進一批骨干重點龍頭企業,形成龍頭企業集群。
(三)加強宣傳引導、強化指導扶持服務,大力發展農民專業合作社并抓好的示范社建設。
(四)加快推進品牌戰略。大力宣傳商標富農、品牌興農的成功典型,全面提升農產品創牌意識。引導企業、合作社圍繞傳統名優農產品爭創名牌。支持鼓勵經營主體全面實施品牌戰略。
(五)加快土地確權進度,推動土地流轉,發展適度規模經營。大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”生產經營模式,通過強化宣傳引導和示范帶動,引
導農民與龍頭企業聯結,形成利益共同體,并按照“依法、自愿、有償”原則,加快土地流轉,促進連片開發,發展適度規模經營,實現規模效益。
第五篇:農業產業化發展調研報告
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農業產業化發展調研報告
為了全面了解我縣農業產業化發展現狀,按照政府主要領導安排,近期我們利用一周時間,深入各鄉鎮及相關涉農部門,通過座談交流、現場走訪等形式,對我縣農業產業化發展情況進行全面調研?,F將調研情況報告如下:
xxxx縣是一個農業大縣,加快農業和農村經濟發展,不斷增加農民收入,是全面建設小康社會,促進經濟社會全面協調可持續發展,構建和諧社會的重點和難點。深化農業產業化經營,有利于提高農業效益和競爭力,有助于帶動農村經濟發展,促進農民增收,推進社會主義新農村建設深入開展,是我縣農業和農村工作中一件帶有方向性、全局性的大事,對建設現代農業具有重大戰略意義。
一、現代農業對農業產業化發展的新要求
農業產業化是發展現代農業的根本途徑和重要標志,一個地區產業化發展水平越高,現代農業發展就越快。新形勢下,發展現代農業對深化農業產業化經營提出了新的要求。
(一)農業產業化發展需要樹立新的發展理念。農業產業化已經成為引領現代農業發展的基本經營機制。新形勢下,深化農業產業化經營必須圍繞現代農業發展要求,樹立四大理念。一是樹立大產業理念。城鄉生產要素相互流動,農業功能不斷拓展,各業形成交融發展格局,這就要求必須把農業產業置于整個產業系統發展之中,不斷延長農業產業鏈條,充分認識農業產業化在整個結構調整和發展中的基礎地位和作用,從傳統的以產品為中心的基礎和效益功能,拓--------------------------精-------
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展到生態功能和文化傳承功能。二是樹立一體化理念。以發展農民專業合作社為主要形式,大力提高農民的組織化程度,以利于延伸拓寬農民在農業產業發展中的參與度,縱向上使農民能夠參與產業的產前、產中、產后各個鏈條,橫向上使農民能夠參與一、二、三各個產業領域。三是樹立外向型、質量型發展理念。用超越的眼光、發展的眼光探索、研究農業產業化發展規律,走外向型、質量型產業發展路子,發展無公害產品、綠色產品和有機農產品,培育做大品牌產品和品牌企業,提升農業整體效益和競爭力。四是樹立可持續發展理念。挖掘和保護傳統農業的生態功能,運用現代科技手段進行提升改造,創新生態農業發展模式,促進農業可持續發展。
(二)農業產業化發展需要解決“小生產”與“大市場”的突出矛盾。建立在家庭聯產承包責任制基礎上的一家一戶分散經營,目前已難以適應現代農業對規模化、標準化、集約化的要求,成為制約農業增效、農民增收、農村綜合生產能力提高的關鍵因素?!靶∩a”與“大市場”矛盾的焦點在于土地問題。如何破解這一問題,一方面要通過建立農民專業合作經濟組織,將一家一戶分散經營集合起來;另一方面要加強土地承包經營權流轉管理和服務,健全流轉市場,充分認識和把握農村土地承包經營權的物權性質,通過探索建立土地流轉模式,在群眾依法自愿的基礎上進行土地有償流轉,實現土地的規模集約經營。
(三)農業產業化發展需要探索建立新的村企互動機制。農業龍頭企業在農業產業化發展中居于主導地位,農民--------------------------精-------
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是農業產業化發展的重要參與者和主體力量。在建設新農村、發展現代農業的背景下,二者不能孤立發展,應按照城鄉統籌、產業重組、資源優化配置的要求,在加快發展農民專業合作組織的同時,積極探索土地合作、利益聯結、社會化的村企互動機制。
二、我縣農業產業化發展現狀
(一)兩大主導產業根基穩固。全縣已形成了一批布局相對集中,區域特色明顯的糧油、水果兩大主導產業。截至目前,全縣種植小麥45萬畝,總產量
萬噸;水果總面積
萬畝,其中,蘋果
萬畝,金珠果
萬畝,其他
萬畝。2013年全縣果品總產達到
萬噸,實現產值6.9億元,果品收入成為促進農民增收的主導產業。
(二)六大特色產業區域化生產格局基本形成?;拘纬闪诵笄蒺B殖、設施果蔬、干雜果、飼草、烤煙、中藥材等六大區域性特色產業。一是畜禽養殖產業。已初步形成北極塬生豬生產基地、南塬山區生態養雞基地、韓家鄉肉羊養殖基地、新民塬獺兔養殖基地的分布格局。2009年,全縣實現畜牧產值1.2億元,約占農民人均純收入11%。二是以柿子為主的干雜果產業。目前,全縣干雜果面積15萬畝,其中柿子13萬畝,棗1.5萬畝,核桃0.5萬畝,建成了北極新景、永樂漢坡、小章西堡等10個柿子豐產技術推廣示范園,炭店虎家灣、城關白廂等30個優質柿子生產基地,初步形成了以南溝、紅巖河、三水河、水簾河等八大流域為軸線的柿子生產帶。2009年,全縣干雜果年產量達到6萬噸,年產值6120萬元。三是設施果蔬產業。近年來,經過政府--------------------------精-------
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扶持引導,我縣設施果蔬發展迅速,目前,我縣設施果蔬2000畝。今年,我縣被省上列為全省百萬畝設施蔬菜工程項目基地縣,全縣計劃建設果蔬大棚1萬畝,主要涉及大棚蔬菜、禮品西瓜、大棚棗、大棚蘑菇以及水蘿卜等,截至目前,建成的龍高鎮富仁村百畝大棚蘑菇基地、小章鎮哈家店村和義門鎮高渠村300畝大棚瓜菜基地、城關鎮虎神溝百畝大棚蔬菜基地、義門鎮潤揚公司大棚棗保護性耕作基地等,對我縣萬畝設施農業建設起到了示范帶動作用。四是飼草、烤煙、中藥材產業逐步走向規?;?。目前,以永樂鎮高輝村和新民鎮南頭、東坡村為代表的飼草種植形成一定規模,產生了可觀的經濟效益。2009年,全縣飼草面積5萬畝,生產商品草2萬噸,產值1600萬元。我縣是全省烤煙種植基地縣,烤煙面積7000畝,僅永樂就連片集中種植3500畝。車家莊鄉、永樂鎮、水口鎮等鄉鎮中藥材種植也有一定規模,在促進農民增收方面發揮著積極作用。同時,炭店鄉水北、城關鎮南溝和姜渠三個大型苗圃的建成,以及太峪鄉結合川道土地特質栽培大棚花卉,農村產業呈現出多樣性,農民增收渠道進一步拓寬。
(三)農業產業化龍頭企業作用逐步顯現。近年來,我縣通過實施一系列優惠政策,培育和壯大了一批龍頭企業。*縣通達果汁廠投產以來,收購殘次果35萬噸,支付果農果款1.418億元,有力地帶動了我縣果業及相關產業的發展,取得了顯著的社會效益和經濟效益。隨著潤揚公司柿餅加工生產線、太峪拜家河和北極旺安柿子加工廠、北極衡家坳核桃加工廠相繼建成,填補了我縣干雜果加工業的空白,其中,--------------------------精-------
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潤揚公司2009年加工柿餅580噸,實現銷售收入373萬元,帶動銷售全縣柿子2304噸,增加農民收入230萬元,潤揚牌柿子在中國楊凌農業高新技術博覽會上榮獲“后稷金像獎”,該公司今年還將建成1000噸柿子醋生產線,進一步延長產業鏈條。同時,以*州王為代表的釀酒、以呂*豬蹄和一品鮮麻花為代表的食品加工、以永樂面粉廠為代表的面粉加工、以中興果業為代表的果品貯藏流通和以斯味特為代表乳業成為行業龍頭企業,全縣受農業產業化經營直接和間接帶動的農戶不斷增加。
(四)農民專業合作組織發展起步良好??h委、縣政府成立了*縣農民專業合作社建設與發展工作領導小組,指導推動農業合作組織建設。截至目前,全縣累計發展農民專業合作社33個,永樂鎮安家河村蔬菜合作社、新民鎮堡子村蔬菜合作社及*縣綠鮮蔬菜、高山有機蘋果、創豐小麥生產等農民專業合作社的相繼成立,帶動5萬余名農民致富,農民專業合作組織正在全縣鄉村普遍推廣。
(五)農業產業化發展環境進一步優化。近年來,縣委、縣政府高度重視農業產業化發展,在成立農業產業化領導小組的同時,制定了一系列政策文件和優惠措施,涉農部門根據各自實際積極支持配合,認真落實資金、稅收、投融資、行政審批等方面的優惠政策和扶持措施,努力為農業產業化發展創造良好環境。從2009年起,縣財政每年列支500萬元專項資金用于支持農業產業化發展,并及時兌付退耕還林、地膜玉米、玉米良種、農機具等各類補貼,減輕了農民負擔。農果局積極爭取陜西省百萬畝設施蔬菜工程項目,為--------------------------精-------
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每個大棚補貼5000元,大大降低了農民建設成本。同時,充分利用農業科技特派員、農業科技
110、農業專家大院科技服務體系,開展各類技術培訓,培養技術能手和農業科技示范戶,部分農民成了有市場意識、有生產技能、有一定經營管理能力的生產能手和致富帶頭人。農業信息化程度不斷提高,截至目前,全縣建成農業信息站247個,實現了每個行政村建設一個農村信息服務站的目標。信息站網頁匯集了政策文件、市場信息、科技服務、辦事指南、項目申報等有關信息供企業、農戶瀏覽和收集,企業和農戶也可以通過網站、電話或信訪等方式獲取政府的指導與幫助。
三、我縣農業產業化發展中存在的問題
隨著現代農業建設的逐步推進,我縣農業產業化發展取得了長足發展,但也存在著一些不容忽視的問題。主要表現在以下方面:
一是農業規?;藴驶亟ㄔO與農戶分散經營間的矛盾日益突出。隨著農業現代化進程的加快,家庭承包經營與農村生產力發展水平不相適應的一面日益突出,主要表現在農戶小規模經營與現代農業集約化生產的矛盾;農民的戀土情結與土地規模經營的矛盾;按福利原則平均分包土地與按效益原則由市場機制配置土地的矛盾;分散經營的小農生產與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾。如何通過對現行土地制度的創新,加快農業現代化的進程,是現階段農村工作面臨的重要課題。
二是農業產業化龍頭企業規模小、檔次低,科技型、創匯型龍頭企業極為缺乏?,F有的企業均以粗加工為主,精、--------------------------精-------
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深加工企業少,產品檔次和附加值不高,市場競爭和帶動能力較弱。企業所屬行業分布不平衡,多數是柿子加工,在肉食品和禽蛋加工領域還非常缺乏,不利于我縣農業產業化經營的全面發展。同時,中小龍頭企業融資困難的問題也較為突出,成為企業做大做強的制約因素。
三是農產品營銷機制不健全。首先,農產品營銷人才缺乏,沒有專業的銷售隊伍依據實際市場消費需求向農戶傳遞信息,導致農戶經營帶有一定盲目性,影響農產品的銷售。其次,由于農產品需求的價格彈性較低,在完全競爭的條件下,一旦農產品供應量發生變動,價格只能波動更大的幅度才能消除供需缺口,“一哄而起,一哄而散”的無序、過度競爭局面時有發生,農戶收入得不到保障。同時,我縣農產品批發市場規模小檔次低,市場在價格發現、輻射能力、信息服務、物流服務、檢驗檢測等功能方面非常薄弱和欠缺。
四是農產品優質化水平不高。農業專業化生產水平仍然較低,大而不優、優而不大的問題比較突出,知名品牌較少。特別是蘋果作為主導產業,由于有機肥投入不足致使品質不高、儲存保鮮能力有限致使增值空間小、果品知名度仍然不高致使銷售價格偏低。同時,農產品質量檢驗檢測體系滯后,農產品基地巡檢、市場抽檢、出口嚴檢的檢測網絡尚未建立,產品質量無法保證。農產品質量認證體系建設遲緩,在鼓勵和支持農業生產組織開展綠色食品、全國無公害農產品和省級無公害基地認證方面的工作還不夠扎實,致使優質農產品缺乏市場競爭優勢。
五是農民專業合作社發育滯后。農民專業合作社大多屬--------------------------精-------
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于沒有產權關系的自我服務性團體,市場策略、管理水平適應不了形勢的變化,利益和運行機制不規范,抗風險能力低,難以發揮應有的作用。同時,企業與農戶之間的利益聯結機制尚不健全,不少龍頭企業與生產基地和農民的關系非常松散,基本上屬于“買賣交易”,產銷脫節問題還沒有根本解決,農戶難以分享產業化帶來的增值。
六是農民科技培訓力量不足。大部分技術力量集中在縣級,鄉鎮技術員比較少,且鄉鎮從事專業工作的時間也很有限,技術人員的工作基本上都是圍繞鄉鎮中心工作開展,從而出現專干不專的現象,農民接受培訓的機會也相應較少。缺乏培訓設備,農民科技培訓仍然以舉辦培訓班、田間地頭授課為主要形式。一些先進的教學方式和設備還沒有普及,特別是村級沒有固定的技術培訓場所,大范圍開展聲像教育困難很大,使科技培訓跟不上農村經濟發展的需要。同時,業務部門聘請的部分專家由于時間匆忙,準備不充分,講課千篇一律,和當地實際聯系不密切、指導性不強,使農民操作起來很困難,在一定程度上造成無序培訓,浪費了培訓資源。
四、促進我縣農業產業化發展的對策及建議
農業產業化是現代農業發展的目標,是促進農業結構調整,實現農業增效、農民增收的根本途徑,也是建設社會主義新農村和推進和諧社會建設的必由之路,更是統籌城鄉發展的重要抓手。當前,我縣農業產業化正處于加快發展的關鍵時期,農業產業化經營的好壞,直接關系到縣域經濟跨越發展--------------------------精-------
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進程。因此,必須創新發展模式,全力加快推進農業產業化步伐。
(一)農業產業化的發展思路和目標任務。發展思路。以科學發展觀為統領,以農業產業化經營為方向,以農業增效、農民增收為核心,按照“調整結構、合理規劃,因地制宜、突出特色,建設龍頭、帶動基地,政策支持、規模經營,發展組織、健全市場,科技先導、強化培訓”的思路,通過市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務,著力提升農產品專業化、規?;N養加工能力、市場營銷能力、運儲保鮮能力、市場準入能力、合作組織能力、對農民增收帶動能力,推動我縣農業產業化的跨越發展。發展重點。集中力量重點扶持一批規模較大、技術含量高、競爭力強的龍頭企業;著力培育壯大具有*縣特色的農業產業化主導產業,顯著提升農產品精深加工水平;高標準建設一批規?;?、標準化的農產品生產基地,精心培育一批優質、高效、安全、生態名牌產品;按市場化原則創新完善農業產業化組織形式和利益聯結機制,大力發展農民專業合作組織和中介服務組織,提高農民的組織化程度;強化科技創新對農業產業化的支撐,改善投融資機制,創造農業產業化領域全民創業的濃厚氛圍和良好發展環境。發展目標。力爭到2015年,農業總產值達到30億元,發展銷售收入過億元的龍頭企業2戶,銷售收入過1000萬元龍頭企業10戶,農產品加工率達到40%,標準化生產基地產品占農產品總商品量50%以上,培育國家級著名商標1個,省級著名商標5個以上,建立規范--------------------------精-------
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-------------各類專業好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有------------------------------的農民專業合作、協會組織100個,農戶直接帶動面達到60%以上,農民人均純收入突破萬元大關。
(二)調整農業結構布局,加快主導產業基地建設。按照“調優、調特、調名、調強”的思路和“依托市場,因地制宜,突出特色,規模發展”的原則,著力建立“三區一帶一中心”的農業產業格局,全力打造四大科技推廣園區,強勢推進九大基地建設?!叭齾^”即北塬農業綜合區、南塬糧畜綜合生產區和山坡飼草綜合生產區,“一帶” 即川道設施農業生產帶,“一中心” 即以縣城、產業園區和各鄉鎮為中心的農產品加工中心?!八拇罂萍纪茝V園區”即是以涇河川道為主的設施農業推廣園區、以龍高塬為主的大棚蘑菇生產推廣園區、以永樂塬為主的優質烤煙生產推廣園區、以水口塬為主的良種生產繁育推廣園區?!熬糯蠡亟ㄔO” 即優質水果生產基地、干雜果生產基地、優質糧油生產基地、萬畝設施瓜果蔬菜生產基地、百萬家兔生產基地、十萬肉羊生產基地、農家樂示范基地、中藥材種植基地和苗木花卉生產等九大基地。
(三)扶持龍頭企業,建設行業 “航母”。圍繞主導優勢產業,加快扶持一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業。圍繞糧油、水果、干雜果、畜禽、蔬菜農業產業化主導產業和烤煙、蘑菇、中藥材、苗木、花卉和飼草等特色產業,分層次、有選擇的重點扶持若干龍頭企業。重點支持10個市場前景好、競爭力強、帶動面大、年銷售有望在2015年突破1000萬元的龍頭企業或企業集團。對于認定為農業產業化經營的縣級龍頭企業,享受招商引資優--------------------------精-------
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惠政策待遇。積極實施招商引資戰略,引導扶持縣外具有市場運作能力強和自律性強的大型企業進入農業領域。引導龍頭企業采取股份合作等模式,與廣大農民之間結成風險共擔、利益共享的經濟利益共同體。創造條件,做好食品加工園區和農產品加工園區規劃建設,吸引農業龍頭企業進入,集約發展。引導同行業企業通過兼并、合股、合作等方式,實行資金聯合、技術聯合、品牌整合,建設行業龍頭企業。
(四)發展和規范農民專業合作組織,促進農業規模集約發展。以市場為導向,以主導產業或優勢產品為基礎,組建各類農民專業合作組織。學習借鑒外地建立農民專業合作社、協會的做法,按照“規劃引導,農民自愿,差別發展,政策激勵”的原則,加快建立以資本為紐帶的農民專業合作組織,大力開展農民引導性培訓、技能培訓、自主創業能力培訓,促進企業與村集體、農民專業合作社的合作共贏。加快推進農村居民進城落戶,促進土地、人力資源合理流轉,推動農業規?;?、集約化經營??h財政對于按照《農民專業合作社法》等國家有關法律法規標準要求,建立健全制度的農民專業合作社、協會,每個按1萬元標準給予啟動資金補助,力爭到2015年建立規范的農民專業合作、協會組織100個,促使傳統的農業合作組織進行轉型和規范,促其步入健康發展軌道,帶動農業產業化發展。
(五)集中整合農業產業政策,推動優勢產業向外向型發展。立足傳統優勢產業,對農業產業化發展政策進行整合,重點在培育名牌產品和名牌企業上實現突破。加強農產品質量檢驗檢測體系和有機食品、綠色食品、無公害農產品認證--------------------------精-------
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體系建設,擴大農產品市場領域。建立農產品質量安全監測檢驗機構,配備監測設備,確保正常運轉。大力發展農產品專業批發市場,按照分級負擔的原則,由縣財政補助在城區建設農產品中心批發市場和農產品零售市場各1個,各鄉鎮負責建設鄉鎮批發市場,各村建立特色農產品批發點,促進農產品外銷,推動優勢產業向外向型發展。建設農產品現代物流體系,開展運輸、分類、包裝、加工、配送等一條龍服務,力爭到2015年全縣建設3個大型物流中心,推動產業優勢向市場優勢發展。
(六)加大政策支持力度,財政設立獎勵專項基金。將農業產業化培育經費列入縣財政預算,每年安排1000萬元作為獎勵和扶持農業產業化經營專項經費。一是對品牌創建給予獎勵。對經國家級認證、省級認定的年產值超過500萬元的知名品牌,每創建一個獎給龍頭企業法人及特殊貢獻人員,按級別給予獎勵。對獲得有機食品認證、綠色食品認證、無公害農產品認證的,每獲得一個給予適當獎勵。二是增加果品貯藏能力。扶持果品流通企業建立果品氣調庫、冷藏庫,按照每1000噸貯藏量縣財政補貼15萬元的標準給予補助,力爭使我縣果品冷庫貯藏能力由目前的1.8萬噸提高到2015年的5萬噸,提升果品貯存質量,提升果品抗擊市場風險能力,使果業“大產業帶來大收益”。三是對興辦農業龍頭企業貢獻突出的經營者和責任部門給予獎勵。每新增一個固定資產100萬元、500萬元、1000萬元以上的農業龍頭企業,分檔次給企業、部門給予適當獎勵。四是對被認定為省、市、縣級農業產業化重點龍頭企業的企業給予獎勵。--------------------------精-------
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五是對成績顯著的種、養、運、銷大戶和農業專業協會進行表彰獎勵。每新建一個存欄500頭生豬、肉羊養殖小區和存欄1萬只雞、兔養殖小區,以獎代補給予獎勵,以此類推。新建大棚果蔬,按全省萬畝大棚果蔬建設項目要求落實相關扶持政策,并由縣財政補助建設水源。同時,對于運銷大戶給予獎勵,對協會制度健全、運行良好、帶動當地產業發展,成效顯著的專業協會,縣上應也給予獎勵。
(七)加強科技創新,強化技術培訓。積極構建以龍頭企業為主體、產學研相結合的新型農業科技創新體系。以提高農業科技創新能力、農產品科技含量和科技成果轉化為核心,重點圍繞糧油、果業、蔬菜、畜禽等農業產業生產重大關鍵技術,加強農業高新技術和適用技術的引進、開發和推廣。由縣財政列支從科技院校聘請果業、畜牧、蔬菜等方面常住專家,為全縣相關產業發展提供技術服務和培訓。發揮鄉土人才、涉農部門專業技術人才優勢,給予各專業村種植、養殖大戶技術指導補助,促使其帶動周圍群眾發展特色產業。按照服務量和服務效果,落實專家服務補助,擴大科技特派員、科技
110、農業科技大院覆蓋面,有效解決農業產業化生產中的實際問題。同時,發揮縣職教中心、農廣校作用,以及人勞、扶貧、農果等有關部門的“人人技能工程“、”陽光計劃“、”雨露工程”等項目,重點開展農民農業實用技術、市場信息等知識培訓,促使農民素質的普遍提高。
(八)切實加強組織領導,提高政府政策的執行力。成立縣農業產業化經營辦公室,負責制定農業產業化發展規劃,制定重大扶持政策,協調推進農業產業化發展,兌現各--------------------------精-------
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種優惠政策,督促各部門落實支持農業產業化的工作責任和具體措施。切實發揮各鄉鎮農業綜合服務站、畜牧獸醫站職能,做好果業、畜牧、蔬菜等產業發展技術指導。完善工作機制,建立產業化重大項目聯席調度制度、農業產業化工作考核制度和政策措施落實督查制度,形成各部門鼎力扶持農業產業化發展的強大合力。
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