第一篇:關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作的通知
關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)
認(rèn)定工作的通知
各市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為適應(yīng)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展需要,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的整體帶動(dòng)力,按照新修訂的《湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》(湘鄉(xiāng)鎮(zhèn)企[2010]42號(hào))的規(guī)定,經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室研究并報(bào)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定近期開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。現(xiàn)將申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以《湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》為依據(jù),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,采取“名額分配、按比例申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考察、專家評(píng)審、媒體公示、擇優(yōu)認(rèn)定”的方式進(jìn)行。
二、申報(bào)程序
省級(jí)龍頭企業(yè)的申報(bào)程序按照《湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》執(zhí)行。
(一)申報(bào)企業(yè)向所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)提出申請(qǐng)。
(二)各市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)對(duì)縣(市、區(qū))上報(bào)企業(yè)的申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。
(三)各市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)審核后,根據(jù)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達(dá)的候選企業(yè)申報(bào)數(shù)(見附件1)擇優(yōu)報(bào)市州人民政府,以市州人民政府文件向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦,并附審核意見和相關(guān)材料。
省直屬企業(yè)申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)直接向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室申報(bào)。
各地在組織申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)工作中,要嚴(yán)格申報(bào)條件、考核標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,認(rèn)真聽取有關(guān)方面的意見,重點(diǎn)推薦畜禽、果蔬、水產(chǎn)、茶葉加工等具有較好發(fā)展前景,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民就業(yè)增收方面輻射帶動(dòng)能力很強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),確保省級(jí)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭力、影響力和帶動(dòng)力。原享受省級(jí)龍頭企業(yè)待遇的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),按申報(bào)條件要求一并參與新增省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)。今年新增省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作結(jié)束以后,一律取消原所有企業(yè)享受省級(jí)龍頭企業(yè)待遇資格,今后省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室不再受理享受省級(jí)龍頭企業(yè)待遇資格申報(bào)。
三、申報(bào)時(shí)間及材料
請(qǐng)各市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室于7月20日前完成申報(bào)工作,并按附件2、3、4、5要求,將以下材料報(bào)送省局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處,逾期不再受理。
(一)市州人民政府向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室出具的正式推薦文件一式兩份(以本通知下達(dá)以后的上報(bào)文件為準(zhǔn));湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)匯總表一式兩份,同時(shí)報(bào)送電子文本。
(二)企業(yè)的申報(bào)材料兩份,同時(shí)報(bào)送電子文本:
1、申報(bào)企業(yè)介紹發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的文字材料。主要包括四個(gè)方面內(nèi)容:(1)企業(yè)的基本情況,包括企業(yè)的發(fā)展沿革,企業(yè)的規(guī)模、效益,主營產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量及銷售情況等;(2)企業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的情況,包括與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式,帶動(dòng)基地發(fā)展和農(nóng)民增收的情況;(3)企業(yè)發(fā)展中存在和面臨的突出問題;(4)下一步的規(guī)劃、打算,包括近五年發(fā)展目標(biāo)、擬建設(shè)項(xiàng)目等。
2、由企業(yè)填報(bào)并蓋章的《湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)表》。
3、經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2009年、2010年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
4、開戶銀行提供的企業(yè)近兩年的資信等級(jí)證明。
5、稅務(wù)部門提供的近兩年企業(yè)無拖欠漏稅證明。
6、縣以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門以正式文件形式提供的企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的證明。
7、企業(yè)獲得的有關(guān)部門頒發(fā)的在有效期內(nèi)的證書復(fù)印件。
8、說明《湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)表》填報(bào)情況的相關(guān)證明文件復(fù)印件。
9、企業(yè)與基地、農(nóng)戶實(shí)行合同制、合作制、股份合作制等利益聯(lián)結(jié)模式的文件復(fù)印件。
四、工作要求
(一)各市州務(wù)必按照候選企業(yè)申報(bào)名額擇優(yōu)申報(bào),不得超報(bào)。凡超報(bào)的,退回重新申報(bào),逾期不再受理。
(二)申報(bào)企業(yè)要如實(shí)提供有關(guān)材料,不得弄虛作假。如果存在舞弊行為,一經(jīng)查實(shí),取消其申報(bào)資格。
(三)在申報(bào)和評(píng)審期間,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室不受理有關(guān)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作的來人來訪。
聯(lián)系人:馬慶寧 肖建平
電話:0731-82212889(兼?zhèn)髡?
郵箱:sncc889@163.com 附件下載:
1、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)名額分配表;
2、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)匯總表;
3、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)材料格式要求;
4、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)表(1-9);
5、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)表填表說明。
二○一一年六月二十七日
第二篇:關(guān)于開展2009縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作的通知
關(guān)于開展2009縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭
企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府:
《縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》(海政辦發(fā)[2009]40號(hào))已于近日公布。按照對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的要求,經(jīng)研究,決定于近期開展縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)對(duì)象
1、海政發(fā)[2007]22號(hào)文件中明確的2006縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不需申報(bào));
2、在縣內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,對(duì)我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的形成和發(fā)展起重要帶頭作用,且依法在我縣注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格、以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主營業(yè)務(wù)并符合本辦法規(guī)定的其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè),均可提出申請(qǐng)。
二、申報(bào)認(rèn)定程序
1、各鎮(zhèn)要按照有關(guān)文件和通知要求,組織本鎮(zhèn)符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)企業(yè)直接向所在鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。各鎮(zhèn)須對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行初審,并提出審核意見;
2、成立由縣農(nóng)口負(fù)責(zé)人為組長,發(fā)改、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦等相關(guān)部門為成員的評(píng)審小組,負(fù)責(zé)縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)審、認(rèn)定工作。同時(shí),根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,擇優(yōu)確定2009縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)候選名單。
3、候選企業(yè)名單在縣發(fā)改委網(wǎng)站上公示七天后,由縣發(fā)改委報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)、發(fā)文公布。
各鎮(zhèn)在組織申報(bào)過程中,要嚴(yán)格工作程序,認(rèn)真聽取有關(guān)方面的意見,真正把發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)農(nóng)戶增收效果好、產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)推薦上來,確保縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭力、影響力和帶動(dòng)力。
三、申報(bào)時(shí)間及材料要求
(一)鎮(zhèn)人民政府需上報(bào)的材料:
各鎮(zhèn)申請(qǐng)列入縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)匯總表(附件
1)。
(二)企業(yè)申報(bào)材料清單(按以下順序裝訂):
1、2009縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)書(附件2);
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、企業(yè)近兩年經(jīng)營情況和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的總結(jié)(2000字左右);
4、開戶銀行或評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的有效期內(nèi)的信用等級(jí)證明;
5、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩年資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
6、企業(yè)與農(nóng)戶或鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織簽訂的通過農(nóng)產(chǎn)品購銷、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等形式帶動(dòng)農(nóng)戶的合同、協(xié)議復(fù)印件;生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書或企業(yè)與有關(guān)單位簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施使用合同、協(xié)議等復(fù)印件或其它相關(guān)證明文件;
7、稅務(wù)部門出具的近兩年內(nèi)納稅情況證明(有無存在偷漏拖欠稅的問題);
8、產(chǎn)品質(zhì)量安全證明(無公害、綠色食品、有機(jī)、質(zhì)量認(rèn)證等);
9、環(huán)保部門出具的環(huán)保證明;
10、科技成果、專利等相關(guān)證明材料;
11、根據(jù)海政辦發(fā)[2009]40號(hào)文件第二章第六條第8款規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)谝?guī)模、效益等指標(biāo)方面放寬條件的證明材料。
其中前9項(xiàng)為必備材料,后2項(xiàng)可根據(jù)企業(yè)情況據(jù)實(shí)出具。
以上材料一式六份,加蓋公章后于3月15日前報(bào)送縣發(fā)改委綜合計(jì)劃科。同時(shí)報(bào)送電子郵件。
四、申報(bào)工作要求
1、嚴(yán)格按照通知要求進(jìn)行申報(bào),過期不予受理。
2、申報(bào)企業(yè)須如實(shí)提供有關(guān)材料,不得弄虛作假。情節(jié)嚴(yán)重的,取消其申報(bào)資格。
3、各鎮(zhèn)上報(bào)的表格,請(qǐng)用電腦打印,并加蓋單位公章。通過電子郵件報(bào)送的資料必須與紙質(zhì)資料一致。
聯(lián)系電話:88859928電子信箱:hafgw9928@126.com 附件1:各鎮(zhèn)申請(qǐng)列入縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)匯總表 附件2:縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資格申報(bào)書
二〇〇九年三月五日
第三篇:省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
一、省級(jí)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)組織形式:
依法設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、具有法人資格的各種類型企業(yè)。
2、加工企業(yè)規(guī)模:
企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模在5000萬元以上,年銷售收入6000萬元以上,年利稅600萬元以上。流通企業(yè)年交易額在6億元以上。
3、企業(yè)效益:
企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率。
4、企業(yè)負(fù)債與信用:
企業(yè)負(fù)債率應(yīng)低于60%,銀行信用等級(jí)在A級(jí)(含A級(jí))以上。
5、企業(yè)帶動(dòng)能力:
通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)基地農(nóng)戶5000戶以上。產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到93%以上。
6、申報(bào)企業(yè)必須是市級(jí)龍頭企業(yè)。
二、所需申報(bào)材料
1、申報(bào)企業(yè)向縣市產(chǎn)業(yè)化辦提出書面申請(qǐng)。
2、申報(bào)企業(yè)提供近年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況介紹。
3、開戶行出據(jù)的銀行信用等級(jí)證明。
4、有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出據(jù)的企業(yè)評(píng)估報(bào)告和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表及損益表。
5、縣市農(nóng)經(jīng)部門出據(jù)的企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系證明。
6、企業(yè)工商法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
7、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。
8、獲得省級(jí)有關(guān)部門認(rèn)證的各類證書。
三、申報(bào)程序
1、申報(bào)企業(yè)可直接向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦提出申報(bào)。縣屬企業(yè)可通過縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦進(jìn)行申報(bào)。
2、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦對(duì)企業(yè)報(bào)送材料進(jìn)行審核。
3、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦按照省級(jí)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審核,通過農(nóng)委主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和市府主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦提出申請(qǐng),并報(bào)送相關(guān)材料。
4、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,全面考核。在此基礎(chǔ)上提出意見。并提交省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。
5、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)省級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定通知,并頒發(fā)省級(jí)龍頭企業(yè)牌匾。
四、市本級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的申報(bào),參照此程序辦理。
第四篇:江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法
江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法
贛農(nóng)產(chǎn)字[2007]2號(hào)
(2007年11月2日省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通
過,11月20日發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為大力推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)江西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見》(贛府發(fā)[2007]26號(hào)),參照農(nóng)業(yè)部等九部委《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定及運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2001]4號(hào)),特制定本辦法。
第二條 本辦法所指省級(jí)龍頭企業(yè),是指在我省行政區(qū)域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通為主業(yè),通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶,在經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動(dòng)能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按本辦法規(guī)定程序?qū)彶檎J(rèn)定,并經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的企業(yè)。
第三條 對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則,引進(jìn)競(jìng)爭淘汰機(jī)制,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。
第四條 經(jīng)認(rèn)定或監(jiān)測(cè)合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)享受省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》的通知(贛辦發(fā)[2002]12號(hào))和江西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見》(贛府發(fā)[2007]26號(hào))規(guī)定的扶持政策及其它有關(guān)扶持政策和優(yōu)惠政策。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求提供的企業(yè)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)報(bào)表,參加省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的展示展銷、培訓(xùn)等活動(dòng)。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法
第五條 省級(jí)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)企業(yè)類型。依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè),包括國有、集體、私營、股份制企業(yè)、中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)等。企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品中農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營額須占企業(yè)經(jīng)營總額的70%以上。
(二)企業(yè)規(guī)模。分別按農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工、流通型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)等三種類型企業(yè),根據(jù)注冊(cè)資本(金)、資產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)、年銷售收入等指標(biāo)進(jìn)行考核。
(三)企業(yè)信用。企業(yè)應(yīng)守法經(jīng)營,照章納稅,應(yīng)有良好的金融機(jī)構(gòu)信用等級(jí)。
(四)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。
(五)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民能力。企業(yè)應(yīng)通過與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同,或以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅和利潤返還等形式,明確企業(yè)與農(nóng)戶各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
(六)企業(yè)生產(chǎn)基地。企業(yè)應(yīng)具有與其生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)基地。
(七)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭力。
1、企業(yè)應(yīng)有健全的管理制度和財(cái)務(wù)制度。
2、企業(yè)應(yīng)有包括加工原料和加工產(chǎn)品在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施和人員。
3、企業(yè)的主營產(chǎn)品應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
4、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力應(yīng)在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平。
第六條 考核評(píng)分辦法
省級(jí)龍頭企業(yè)考核以百分制計(jì)分,綜合得分80分以上的,方可列入省級(jí)龍頭企業(yè)候選對(duì)象。具體考核計(jì)分辦法如下:
(一)企業(yè)規(guī)模(以具備國家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn),30分)
企業(yè)分三種類型計(jì)分。
1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)。
(1)年銷售收入達(dá)到4000萬元的計(jì)25分,達(dá)不到的計(jì)0分;每超過500萬元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金)200萬元以上,達(dá)不到的不得評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值在2000萬元以上,其中固定資產(chǎn)在1000萬元以上;若兩項(xiàng)指標(biāo)中的一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣4分。
2、加工、流通型龍頭企業(yè)。
(1)年銷售收入達(dá)到5000萬元的計(jì)25分,達(dá)不到的計(jì)0分;每超過500萬元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金)400萬元以上,達(dá)不到的不得評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值在4000萬元以上,其中固定資產(chǎn)在2000萬元以上;若兩項(xiàng)指標(biāo)中的一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣4分。
3、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)。
(1)年交易(經(jīng)銷)額達(dá)到5億元的計(jì)25分,達(dá)不到的計(jì)0分;每超過1億元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金)1000萬元以上,達(dá)不到的不得評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值在1億元以上,其中固定資產(chǎn)總值在5000萬元以上,若兩項(xiàng)指標(biāo)中的一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣4分。
(二)企業(yè)信用(以相關(guān)部門證明為準(zhǔn),10分)
1、企業(yè)審核依法納稅的計(jì)4分,欠稅的計(jì)0分。
2、企業(yè)不欠職工工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)的計(jì)3分,若有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣3分。
3、企業(yè)銀行信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)以上(含A級(jí))的計(jì)3分,達(dá)不到的不得評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)。
(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率(以具備國家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn),5分)
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%以下(含50%)的計(jì)5分,高于50%低于70%(含70%)的計(jì)3分,高于70%的計(jì)0分。
(四)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶能力(以企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同、契約或“訂單農(nóng)業(yè)”方式為準(zhǔn),計(jì)35分)
1、企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶500戶的計(jì)10分,達(dá)不到的計(jì)0分;帶動(dòng)農(nóng)戶超過500戶的,每增加100戶,增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
2、企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶2000戶的計(jì)10分,達(dá)不到的計(jì)0分;帶動(dòng)農(nóng)戶超過2000戶的,每增加100戶,增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
3、企業(yè)所帶動(dòng)的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中戶均年取得收入1000元的計(jì)5分,達(dá)不到的計(jì)0分。
(五)企業(yè)生產(chǎn)基地(以基地所在地縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門證明文件為準(zhǔn),10分)
企業(yè)需提供與其生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)基地情況資料,包括基地規(guī)模、提供原料數(shù)量、帶動(dòng)農(nóng)戶情況和利益聯(lián)結(jié)方式等,資料與證明文件應(yīng)相吻合,缺一項(xiàng)扣2分。
(六)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭力(以企業(yè)提供的證明材料為準(zhǔn),10分)
1、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無公害證書、綠色食品證書、有機(jī)食品證書,有其中一項(xiàng)的記2分,沒有的記0分;
2、有中國馳名商標(biāo)證明文件的記2分,沒有的記0分,有省著名商標(biāo)證書記1分,沒有的記0分,最高不得超過2分;
3、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品證書,有其中一項(xiàng)的記2分,沒有的記0分,省名牌產(chǎn)品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品證書,有其中一項(xiàng)的計(jì)1分,沒有的記0分,最高不得超過2分;
4、企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等,有其中一項(xiàng)的記1分,沒有的記0分;
5、有專利證書的記1分,沒有的記0分;
6、有商標(biāo)注冊(cè)證的記1分,沒有的記0分;
7、有企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度的記1分,沒有的記0分。第七條 企業(yè)應(yīng)提供的材料:
(一)填寫《江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)表》或《江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)表》;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上資產(chǎn)負(fù)債表與損益表;
(四)金融部門出具的有效期內(nèi)的信用記錄證明和信用等級(jí)證明;
(五)生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書或企業(yè)與有關(guān)單位簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施使用合同、協(xié)議等復(fù)印件;
(六)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等形式帶動(dòng)農(nóng)戶的合同、協(xié)議和占所帶動(dòng)農(nóng)戶10%的農(nóng)戶名冊(cè)(姓名、住址、聯(lián)系電話)或相關(guān)證明材料;
(七)所在地稅務(wù)部門出具的企業(yè)分稅種納稅情況證明;
(八)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的企業(yè)支付職工工資、職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等情況證明;
(九)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、商標(biāo)、專利等方面的證明材料:
1、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無公害證書、綠色食品證書或有機(jī)食品證書復(fù)印件;
2、省著名商標(biāo)、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)證書復(fù)印件;
3、省名牌產(chǎn)品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品證書復(fù)印件;
4、企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等復(fù)印件;
5、專利證書復(fù)印件;
6、商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件;
7、企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度。以上材料可根據(jù)企業(yè)情況據(jù)實(shí)出具。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第八條 申報(bào)程序:
(一)申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請(qǐng)。實(shí)行“首問責(zé)任制”,即第一個(gè)接受企業(yè)申報(bào)的縣(市、區(qū))工作主管部門應(yīng)在核對(duì)企業(yè)有關(guān)憑證材料原件與復(fù)印件無誤后,在復(fù)印件上蓋章予以確認(rèn),以示負(fù)責(zé)。
(二)各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門會(huì)同各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,審核無誤后,以設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義正式行文,報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并附審核意見和相關(guān)材料。
在各市、縣的中央或省屬企業(yè)按屬地管理原則參照本辦法第八條申報(bào)程序申報(bào)。
第九條 審核及認(rèn)定程序
(一)由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位委派專家,組成省級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)組(以下簡稱省級(jí)認(rèn)評(píng)組),對(duì)申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)的材料進(jìn)行審核,并按第六條要求進(jìn)行評(píng)分,形成審核意見。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)請(qǐng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定。
(二)經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的省級(jí)龍頭企業(yè),將在江西省人民政府網(wǎng)、江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示七天。公示期滿后,如社會(huì)各界沒有提出異議,將由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布名單,并頒發(fā)證書。
第四章 運(yùn)行監(jiān)測(cè)
第十條 建立競(jìng)爭和淘汰機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)保劣汰,做到可進(jìn)可出。
第十一條 實(shí)行省級(jí)龍頭企業(yè)一年兩次的監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)計(jì)制度。省級(jí)龍頭企業(yè)在每年的2月5日和8月5日前,分別填報(bào)《省級(jí)龍頭企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》,前一次填報(bào)上年全年數(shù)據(jù),后一次填報(bào)當(dāng)年上半年數(shù)據(jù),送交所在設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門審核、匯總后于當(dāng)月10日前報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十二條 實(shí)行省級(jí)龍頭企業(yè)兩年一次的監(jiān)測(cè)評(píng)審制度,具體辦法是:
(一)由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出監(jiān)測(cè)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>
(二)被監(jiān)測(cè)的省級(jí)龍頭企業(yè)按第七條要求,將監(jiān)測(cè)評(píng)審材料報(bào)送所在設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門。
(三)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市被監(jiān)測(cè)的省級(jí)龍頭企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行匯總、審核,并出具是否監(jiān)測(cè)合格的意見,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省級(jí)認(rèn)評(píng)組對(duì)被監(jiān)測(cè)企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行審核,按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行評(píng)分,并出具審核意見報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)審核意見匯總后報(bào)請(qǐng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定。
(五)經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過為監(jiān)測(cè)合格的省級(jí)龍頭企業(yè)將在江西省人民政府網(wǎng)、江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示七天,如社會(huì)各界沒有提出異議的,將報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)公布,并頒發(fā)證書,繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的,取消其省級(jí)龍頭企業(yè)資格。
第十三條 有下列行為之一的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),采取一票否決。對(duì)獲得省級(jí)龍頭企業(yè)資格的,將取消其省級(jí)龍頭企業(yè)資格;對(duì)未獲得省級(jí)龍頭企業(yè)資格的,取消其下一次申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)資格。
(一)被稅務(wù)部門查實(shí),有偷、逃、騙、抗稅違法行為的;
(二)由于防范措施不力或防范不當(dāng),致使發(fā)生重大安全事故,造成人民生命和財(cái)產(chǎn)重大損失的;
(三)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,經(jīng)工商、質(zhì)檢等部門查實(shí)并給予處罰的;
(四)環(huán)保不達(dá)標(biāo),經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)并給予處罰的;
(五)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過正式文件要求企業(yè)提供經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)報(bào)表和參加展示展銷、培訓(xùn)等活動(dòng),沒有正當(dāng)理由拒絕的;
(六)在提供有關(guān)材料時(shí)存在嚴(yán)重的造假行為的;
(七)其他嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)和政策行為的。
第五章 附 則
第十四條 對(duì)在申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)過程中不能堅(jiān)持公開、公平、公正原則,存在徇私舞弊行為的工作人員,主管機(jī)關(guān)要按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。
第十五條 省級(jí)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱,需要對(duì)其省級(jí)龍頭企業(yè)的稱號(hào)予以重新確認(rèn)的,企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料,由設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出審查意見,報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以審核確認(rèn)。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將企業(yè)更名情況通報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
第十六條 本辦法由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理辦法
江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)
認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理辦法
2007-04-09
根據(jù)省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體要求,為進(jìn)一步完善省級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,搞好引導(dǎo)、扶持和服務(wù),促進(jìn)省級(jí)龍頭企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)作用。在原省級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(蘇計(jì)農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2001〕19號(hào))基礎(chǔ)上,修改制定《江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理辦法》。
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的概念
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是指從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售,并通過一種或多種利益機(jī)制,與農(nóng)戶結(jié)成穩(wěn)定關(guān)系,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化或生產(chǎn)、銷售一體化經(jīng)營的加工或流通企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)除了具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、銷售服務(wù)等功能外,還具有帶動(dòng)農(nóng)戶和生產(chǎn)基地抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)共同富裕的政策性功能。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)與一般工商企業(yè)的根本區(qū)別在于其通過合同契約、保護(hù)價(jià)收購、股份分紅、利潤返還和直補(bǔ)等多種形式,把加工、流通環(huán)節(jié)的部分利潤返還給農(nóng)民,與農(nóng)民形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。龍頭企業(yè)的興衰不僅影響企業(yè)本身發(fā)展,更影響到農(nóng)民收入的增長和農(nóng)村的穩(wěn)定。
2、省級(jí)龍頭企業(yè)的定位
省級(jí)龍頭企業(yè)必須是在省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,對(duì)我省16個(gè)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的形成起重要帶頭作用的農(nóng)產(chǎn)品加工或流通龍頭企業(yè)。重點(diǎn)龍頭企業(yè)不論何種所有制形式,均一視同仁。
3、省級(jí)龍頭企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)
(1)規(guī)模較大:加工、流通企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模在3000萬元以上,主營農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)銷售收入在1億元以上。在省內(nèi)建設(shè)原料基地,成交額在5億元以上的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、10億元以上的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)。種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)模上可適當(dāng)放寬。
(2)效益較好:企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率;企業(yè)不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保障金、不欠折舊,不虧損;產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值能力強(qiáng),有抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(3)資信好:企業(yè)的銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上。
(4)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng):以資本、技術(shù)、服務(wù)等為紐帶,通過合同契約等形式與省內(nèi)基地農(nóng)戶建立了健全的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。糧棉油、蠶桑繭等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)1萬戶或基地面積
5萬畝以上。畜禽、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)的企業(yè),直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5000戶以上。蔬菜瓜果、花卉苗木、水產(chǎn)、特糧特經(jīng)等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以及農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品綜合利用的企業(yè),直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)3000戶或基地面積1萬畝以上。對(duì)特種、規(guī)模種養(yǎng)企業(yè)的帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)和基地面積,適當(dāng)放寬要求。省內(nèi)有穩(wěn)定的、較大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地,基地提供的原料占企業(yè)加工量的60%以上,其中通過簽訂合同、入股或合作方式采購的原料占70%以上。
(5)產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì):主營農(nóng)產(chǎn)品符合我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,對(duì)16個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用大;產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)潛力大;有較健全的市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)銷率在95%以上。
(6)企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理。企業(yè)具有獨(dú)立法人資格,企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率不超過65%。
(7)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為主,主營農(nóng)產(chǎn)品銷售收入要占企業(yè)總銷售收入的80%以上。
(8)省級(jí)龍頭企業(yè)原則上在市級(jí)龍頭企業(yè)或省級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)定的行業(yè)骨干龍頭企業(yè)中產(chǎn)生。
對(duì)產(chǎn)品特色明顯、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)、成長性好以及蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè),在規(guī)模、效益等指標(biāo)方面可以適當(dāng)放寬條件。對(duì)園藝花卉、水產(chǎn)、特糧特經(jīng)等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以及蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè),固定資產(chǎn)規(guī)模可放寬到1500萬元以上,主營農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)銷售收入可放寬到5000萬元以上。并對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品(海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù))在500萬美元以上、占總銷售收入80%左右的出口企業(yè)優(yōu)先考慮。
二、關(guān)于省級(jí)龍頭企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定程序
1、按照屬地原則,由申報(bào)企業(yè)直接向所在地的縣(區(qū))、市發(fā)展改革委提出申請(qǐng),符合條件的省有關(guān)部門直屬企業(yè)由主管部門組織報(bào)省發(fā)展改革委。
2、根據(jù)省級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),各市發(fā)展改革委會(huì)同市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)部門認(rèn)真篩選符合條件的龍頭企業(yè),組織企業(yè)填寫省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)表,并附有關(guān)證明(附后),經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報(bào)省發(fā)展改革委。
3、在申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)時(shí),應(yīng)將龍頭企業(yè)帶動(dòng)本地農(nóng)民增收作為重要依據(jù)。企業(yè)在填報(bào)龍頭企業(yè)申報(bào)表時(shí),應(yīng)提供下列相關(guān)材料:
(1)開戶銀行或評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)資信證明;
(2)由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
(3)由縣級(jí)以上農(nóng)、林、牧、漁等部門出具的企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)及帶動(dòng)情況的書面證明;
(4)企業(yè)與農(nóng)民或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)簽訂的合同、協(xié)議等;
(5)企業(yè)相關(guān)的科技成果、專利、名牌、質(zhì)量管理認(rèn)證或有關(guān)部、省級(jí)表彰等材料。
(6)出口企業(yè)出具由海關(guān)提供的企業(yè)代碼及出口實(shí)績證明。
4、按照公開、公平、公正的原則,由省發(fā)展改革委匯總各市、各部門申報(bào)的企業(yè),組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,會(huì)同省有關(guān)部門,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)確定省級(jí)龍頭企業(yè)名單。
三、關(guān)于省級(jí)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)管理
1、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)龍頭企業(yè)的考核。每年年初,由省發(fā)展改革委下達(dá)各市考核目標(biāo),并考核其上指標(biāo)完成情況。突出對(duì)企業(yè)銷售收入、利稅、出口創(chuàng)匯、帶動(dòng)農(nóng)戶及基地建設(shè)增量的考核。按季度對(duì)省級(jí)龍頭企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行了解和分析,并會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)扶持政策。
2、加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),省級(jí)龍頭企業(yè)須如實(shí)按月向所在市發(fā)展改革委報(bào)送有關(guān)企業(yè)經(jīng)營效益等考核指標(biāo),由市發(fā)展改革委審核后于每月10日前匯總報(bào)省發(fā)展改革委。
3、省級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞終身制。對(duì)連續(xù)兩年考核指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),不履行與基地、農(nóng)戶簽訂的合同,不能發(fā)揮對(duì)基地和農(nóng)戶輻射帶動(dòng)作用的,有弄虛作假或損害農(nóng)民及消費(fèi)者利益行為的,取消其省級(jí)龍頭企業(yè)稱號(hào),并相應(yīng)補(bǔ)充符合條件的企業(yè)。對(duì)企業(yè)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量、安全事故的實(shí)行一票否決。
4、省級(jí)龍頭企業(yè)因改制、重組等原因更改名稱的,由各市發(fā)展改革委及時(shí)提出更名意見,企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料,省發(fā)展改革委將企業(yè)更名情況通報(bào)省有關(guān)部門。