第一篇：遼寧強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作進(jìn)入重點(diǎn)檢查階段

遼寧強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作進(jìn)入重點(diǎn)檢查階段

截至8月5日，全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理自查自糾階段工作已全面完成。根據(jù)《遼寧省開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）確定的清查工作階段性時(shí)間安排，省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“省領(lǐng)導(dǎo)小組”）于8月10日下午召開專題會議，全面部署全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作重點(diǎn)檢查階段的工作任務(wù)。19家省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)和成員共40多人參加了會議。會議研究通過了《遼寧省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作重點(diǎn)檢查方案》。方案對重點(diǎn)檢查階段的工作任務(wù)進(jìn)行了明確，按照包片負(fù)責(zé)的原則，由省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)委、省水利廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省監(jiān)察廳（省糾風(fēng)辦）、省審計(jì)廳、人民銀行沈陽分行牽頭，抽調(diào)專業(yè)人員組建9個(gè)檢查組，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、核查賬務(wù)、實(shí)地走訪等方式，結(jié)合各市和相關(guān)部門填報(bào)的《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作情況統(tǒng)計(jì)表》及自查自糾總結(jié)報(bào)告，對《實(shí)施方案》中所列4大類17項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金和各市縣自查自糾以及群眾反映問題較多的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并于8月31日前完成，檢查面達(dá)到100%。

省領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任、省財(cái)政廳副廳長金允坤同志代表省領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)檢查工作提出了四點(diǎn)要求：一是高度重視，積極參與。省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照檢查方案和具體時(shí)間安排，落實(shí)牽頭單位負(fù)責(zé)制，按時(shí)保質(zhì)做好重點(diǎn)檢查的各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)

持原則，客觀公正。各檢查組要忠于職守、依法檢查、廉潔自律、保守秘密，公正客觀、規(guī)范高效地開展工作。三是密切協(xié)作，注重溝通。檢查人員在檢查過程中要密切協(xié)作，相互配合，要對被檢查市和相關(guān)部門強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況進(jìn)行客觀公正地評價(jià)，對重點(diǎn)檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)。四是著眼發(fā)展，善于總結(jié)。各檢查組要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，又要切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力建立健全長效監(jiān)管體制和機(jī)制，確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

第二篇：關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作的幾點(diǎn)說明

關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作的幾點(diǎn)說明

2010年7月16日

一、關(guān)于清查工作的背景

中央這次為什么要統(tǒng)一部署，在全國范圍內(nèi)集中開展專項(xiàng)清查工作？其深刻的背景有3個(gè)方面：一是這幾年國家出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大幅度增加了資金投入。但總體的資金投入底子不清，情況不明，無法正確地估價(jià)和判斷政策的力度和政策執(zhí)行的效果，迫切需要開展一次全面的回頭看。二是廣大農(nóng)民作為政策的受益主體，對政策的執(zhí)行還有不少的反應(yīng)，來信來訪時(shí)有發(fā)生。長此以往，勢必影響黨和政策的形象，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，迫切需要及時(shí)地加以糾正和解決。三是開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查是中紀(jì)委第5次全會、國務(wù)院第三位廉政建設(shè)工作會議提出的一項(xiàng)重要措施，也是貫徹黨的十七大關(guān)于堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的一個(gè)實(shí)際步驟。

二、關(guān)于清查工作的目標(biāo)

1、摸清底子，全面準(zhǔn)確地掌握強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，并為下一步加強(qiáng)和完善國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、排查問題，及時(shí)糾正政策執(zhí)行中的各種偏差，查處各種違紀(jì)違規(guī)行為，全面整治和凈化落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的環(huán)境，鞏固和擴(kuò)大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3、完善制度，針對政策落實(shí)過往中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究分析原因，加強(qiáng)管理制度建設(shè)，提高政策落實(shí)質(zhì)量，更加有效地維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。

三、關(guān)于清查工作的任務(wù)

1、清理。有三個(gè)層次的問題：第一，清理誰？清理所有安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位，凡是安排資金的單位、凡是使用資金的單位，凡是既安排又使用資金的單位，都要納入清理的范圍。第二，誰清理？自己清理自己，自清自查自糾，對所安排和使用的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面的梳理，統(tǒng)計(jì)核實(shí)，并按統(tǒng)一表格進(jìn)行填報(bào)。第三，清理什么？一是清理統(tǒng)計(jì)本級財(cái)政安排的所有涉農(nóng)項(xiàng)目和資金；二是清理統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目資金的設(shè)立時(shí)間、管理使用部門、支持對象、資金用途和管理制度。

2、檢查。第一，檢查的為：2007-2009年三個(gè)安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金；第二，檢查的環(huán)節(jié)為：項(xiàng)目資金的申報(bào)審批、撥付、使用和項(xiàng)目資金的管理制度；第三，檢查的重點(diǎn)為：中央規(guī)定的17大項(xiàng)21小項(xiàng)，同時(shí)對查出有問題的項(xiàng)目資金都要統(tǒng)計(jì)；第四，檢查的方式為：本級自查和上級抽查相結(jié)合。本級自查面達(dá)到100%；上級抽查采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，抽查面達(dá)到50%以上。

四、關(guān)于清查工作的步驟

分四個(gè)階段：

1、部署啟動階段：主要任務(wù)是，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開動員部署大會。此階段中央為5月底至6月中旬，我省為6月底至7月初。

2、自查自糾階段：主要任務(wù)是，清理填報(bào)項(xiàng)目資金情況，檢查發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題，糾正和處理違紀(jì)違規(guī)案件，審核填報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題和涉及的金額，完善和規(guī)范相應(yīng)的政策和制度。此階段中央為6月下旬—8月31日，我省為7月上旬—8月21日

3、重點(diǎn)檢查階段：主要任務(wù)是，制定重點(diǎn)檢查方案，分片組織開展重點(diǎn)抽查，督促市縣進(jìn)一步整改，做好階段性總結(jié)工作，并迎接中央的重點(diǎn)檢查。此階段中央為9月1日至9月30日，我省為8月22日至9月10日。

4、整改總結(jié)階段：主要任務(wù)是，整改落實(shí)中央檢查組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的意見，全面總結(jié)清查工作，客觀估價(jià)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況和資金管理現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)和規(guī)范管理的措施和建議。此階段中央為10月8日—11月30日，我省為9月11日—11月30日。

五、關(guān)于清查表格的填報(bào)

（一）表一說明：

1、指本級財(cái)政安排用于縣級及以下的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，用于本級支出的不填報(bào)。

2、本級部門預(yù)算中安排的項(xiàng)目，就是指現(xiàn)行部門預(yù)算中的系統(tǒng)財(cái)務(wù)，由部門預(yù)算單位填報(bào)，財(cái)政審核確認(rèn)。當(dāng)然這里面也有一部分是安排用于本級或市級的項(xiàng)目，這里不需要剔除出來，不然太復(fù)雜。

3、對本級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，由財(cái)政部門填報(bào)。一是財(cái)政各處室待分配專項(xiàng)資金。二是預(yù)算一般性轉(zhuǎn)移支付用于縣級及以下的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。比省級安排的動物防疫體系建設(shè)資金，本是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員的工資收入補(bǔ)助，但也是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，應(yīng)予統(tǒng)計(jì)。

4、縣級安排合計(jì)欄中，本級部門預(yù)算中安排的項(xiàng)目，不包括用于本級農(nóng)口部門的項(xiàng)目資金，也指系統(tǒng)財(cái)務(wù)部分。

（二）表二說明：

1、檢查發(fā)現(xiàn)的問題，指同級或上級財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)檢查出的問題，即審計(jì)、特派辦、專員辦、財(cái)政監(jiān)督、紀(jì)委等有效力的檢查都應(yīng)填報(bào)。

2、不論資金來源，問題發(fā)生在哪級，就填報(bào)在哪級，上級部門不需填報(bào)。

（三）表三說明：

1、表三是對表二的細(xì)化，將檢查出的問題逐個(gè)落實(shí)到具體的專項(xiàng)資金上。

2、除表中列舉的17大項(xiàng)21小項(xiàng)外，凡在以往檢查和本次檢查中對發(fā)現(xiàn)有問題的其他專項(xiàng)資金，也應(yīng)進(jìn)行列舉和統(tǒng)計(jì)。

六、關(guān)于迎檢的準(zhǔn)備工作

1、向中央交出一本完整的賬。全面統(tǒng)計(jì)我省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，分析政策覆蓋范圍和投資增長強(qiáng)度，體現(xiàn)省委、省政府對“三農(nóng)”工作的高度重視和支持，反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民收入的深刻變化。

2、向中央提供一批新鮮經(jīng)驗(yàn)。通過開展清查工作，全面反映我省貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的做法、經(jīng)驗(yàn)和效果。并著力從政策設(shè)計(jì)、制度安排、程序規(guī)范和機(jī)制創(chuàng)新等方面，對一批管得好、用得好的專項(xiàng)資金進(jìn)行總結(jié)提煉，向中央反映和提供一些影響大、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐指導(dǎo)。

3、向中央反映我省查處的力度。我省貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的總體情況是好的，但肯定也不同程度地存在著這樣或那樣的問題。既然是一項(xiàng)檢查工作，必須要發(fā)現(xiàn)一些問題，查處幾個(gè)典型案件，表明我省的態(tài)度和決心，彰顯我省清查工作的力度和效果。

4、向中央提出有份量的建議。根據(jù)清查工作發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，立足全局，結(jié)合實(shí)際，向中央提出改進(jìn)政策、完善管理的具體建議和措施。

第三篇：仙女湖區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作自查報(bào)告

仙女湖區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作自查報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)資金管理，根據(jù)市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)清查工作實(shí)施方案的通知》要求，我區(qū)開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查的自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。我區(qū)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查的自查工作非常重視，把它作為落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，維護(hù)農(nóng)民利益的大事來抓，成立了由區(qū)管委會副主任任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，并設(shè)二個(gè)自查指導(dǎo)小組。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處也成立相應(yīng)的組織，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，切實(shí)搞好自查工作，確保惠農(nóng)補(bǔ)貼資金足額發(fā)放到群眾手中。

二、制定方案，統(tǒng)一思想

為使自查工作扎實(shí)有效開展，我們根據(jù)實(shí)際制發(fā)了仙女湖區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案，明確了自查工作的指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求。

三、精心組織，周密部署

7月27日下午，管委會組織召開了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作會議，部署了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和區(qū)直有關(guān)部門對2008年到2009的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行了認(rèn)真清理和自查自糾，專項(xiàng)清理工作取得了階段性成果。

四、全面自查，突出重點(diǎn)

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處積極開展自查自糾的同時(shí)，我區(qū)組織自查指導(dǎo)小組分別下到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處對全區(qū)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面摸底檢查，聽取匯報(bào)，逐一核對，全區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重點(diǎn)檢查的資金4942.182萬元，涉及項(xiàng)目15個(gè)。在掌握基本情況后，對4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處財(cái)政所帳薄進(jìn)行了檢查，核對資金數(shù)量及下?lián)芮闆r。重點(diǎn)檢查了農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助資金、大中型水庫移民后期扶持補(bǔ)助基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村公路改造資金等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金。對資金到位情況和資金使用情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，要求實(shí)行專戶專帳或報(bào)帳制管理的項(xiàng)目資金，按文件要求辦理。通過查閱資料、核對帳薄，各項(xiàng)直補(bǔ)資金指定了專人負(fù)責(zé)審核和管理，建立了臺帳、受益人花名冊，根據(jù)核定的面積、金額、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)等有關(guān)資料，通過“一卡通”發(fā)放，足額撥給受益者。新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、家電下鄉(xiāng)摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金資料齊全、手續(xù)完備、臺帳清楚。移民項(xiàng)目資金、農(nóng)村飲水工程等要求實(shí)行報(bào)帳制的項(xiàng)目實(shí)行了報(bào)帳制。要求下?lián)艿巾?xiàng)目單位的資金根據(jù)文件精神逐級下達(dá)。

（一）2008-2009強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金：2008年上級補(bǔ)助資金201.54萬元，區(qū)級配套7.8萬元；2009年上級補(bǔ)助資金211.35萬元，區(qū)級配套8.11萬元，全部通過專戶下?lián)堋?/p>

2、自然災(zāi)害救助資金：2008年上級補(bǔ)助資金九龍1萬元，2009年上級補(bǔ)助資金九龍1萬元。

3、農(nóng)村居民最低生活保障資金：2008年上級補(bǔ)助資金22.08萬元，2009年上級補(bǔ)助資金21.49萬元，全部通過專戶下?lián)堋?/p>

4、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼：2008年上級補(bǔ)助資金48.20萬元，（河下鎮(zhèn)26.482萬元、九龍山鄉(xiāng)14.568萬元、鈐陽管理處4.526萬元、鳳凰灣辦事處5.004萬元）；2009年上級補(bǔ)助資金107.10萬元，（河下鎮(zhèn)55.91萬元、九龍山鄉(xiāng)30.202萬元、鈐陽管理處11.626萬元、鳳凰灣辦事處9.423萬元）。全部通過一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。

5、財(cái)政扶貧資金：2008年上級補(bǔ)助資金10.5萬元（河下鎮(zhèn)5.5萬元、九龍山鄉(xiāng)3.5萬元、鈐陽管理處0.5萬元、鳳凰灣辦事處1萬元），2009年上級補(bǔ)助資金16.1萬元（區(qū)本級10萬元、河下鎮(zhèn)4.1萬元、九龍山鄉(xiāng)1萬元、鳳凰灣辦事處1萬元）。實(shí)行專戶報(bào)賬制。

6、退耕還林補(bǔ)助資金：2008年上級補(bǔ)助資金140.35萬元，其中：2008年現(xiàn)金補(bǔ)助資金12.2萬元、下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金12.02萬元（河下鎮(zhèn)1.59萬元、九龍山鄉(xiāng)2.23萬元、鈐陽管理處3.88萬元、鳳凰灣辦事處4.32萬元），結(jié)余資金0.18萬元；糧食補(bǔ)助資金128.15萬元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金126.3萬元（河下鎮(zhèn)16.7萬元、九龍山鄉(xiāng)23.4萬元、鈐陽管理處40.8萬元、鳳凰灣辦事處45.4萬元），結(jié)余資金1.85萬元； 2009年上級補(bǔ)助資金137.48萬元，其中：2009年現(xiàn)金補(bǔ)助資金7.9萬元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金7.23萬元（河下鎮(zhèn)0.93萬元、九龍山鄉(xiāng)1.31萬元、鈐陽管理處2.76萬元、鳳凰灣辦事處2.23萬元），結(jié)余資金0.67萬元；糧食補(bǔ)助資金82.84萬元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金75.9萬元（河下鎮(zhèn)39.45萬元、九龍山鄉(xiāng)12.01萬元、鈐陽管理處3.46萬元、鳳凰灣辦事處1.47萬元），結(jié)余資金6.94萬元。2009年上級撥付2008年—2009年政策性補(bǔ)助資金46.74萬元，其中：2008年補(bǔ)助資金9.75萬元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金9.38萬元（河下鎮(zhèn)2.53萬元、九龍山鄉(xiāng)1.04萬元、鈐陽管理處5.05萬元、鳳凰灣辦事處0.76萬元），結(jié)余資金0.37萬元；2009年補(bǔ)助資金36.99萬元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金36.5萬元（河下鎮(zhèn)6.54萬元、九龍山鄉(xiāng)6.2萬元、鈐陽管理處11.3萬元、鳳凰灣辦事處11.46萬元），結(jié)余資金1.49萬元。按驗(yàn)收合格實(shí)際面積實(shí)行一卡通發(fā)放，結(jié)余資金在財(cái)政專戶。

7、糧食、農(nóng)資綜合直補(bǔ)：2008年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)助資金311.84萬元，其中：糧食直補(bǔ)補(bǔ)助資金68.9萬元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金61.54萬元（河下鎮(zhèn)31.84萬元、九龍山鄉(xiāng)17.88萬元、鈐陽管理處5.92萬元、鳳凰灣辦事處5.9萬元），結(jié)余資金7.36萬元。農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)助資金242.94萬元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金240.96萬元（河下鎮(zhèn)124.67萬元、九龍山鄉(xiāng)70萬元、鈐陽管理處23.19萬元、鳳凰灣辦事處23.1萬元），結(jié)余資金1.98萬元；2009年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金251.38萬元，其中：糧食直補(bǔ)補(bǔ)助資金60.22萬元，（河下鎮(zhèn)29.63萬元、九龍山鄉(xiāng)17.99萬元、鈐陽管理處6.82萬元、鳳凰灣辦事處5.78萬元）。農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)助資金191.16萬元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金235.76萬元。（河下鎮(zhèn)115.99萬元、九龍山鄉(xiāng)70.43萬元、鈐陽管理處26.69萬元、鳳凰灣辦事處22.65萬元）。上級下?lián)艿馁Y金已扣除歷年賬上結(jié)余，按實(shí)際面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接支付到農(nóng)戶存折。

8、農(nóng)村飲水安全工程資金：2008年農(nóng)飲安全上級補(bǔ)助資金31.6萬元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)31萬元（河下鎮(zhèn)8.7萬元、鈐陽管理處11.7萬元、鳳凰灣辦事處10.6萬元））；2009年農(nóng)飲安全上級補(bǔ)助資金200.82萬元（河下鎮(zhèn)106.53萬元、九龍山鄉(xiāng)167.94萬元、鈐陽管理處31.98萬元、鳳凰灣辦事處0.9萬元））。根據(jù)由發(fā)改局和經(jīng)發(fā)局下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，實(shí)行專戶報(bào)賬制。

9、家電下鄉(xiāng)摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼：2009年家電下鄉(xiāng)摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金63.02萬元，其中：家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金38.02萬元（下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)39.45萬元，河下鎮(zhèn)22.51萬元、九龍山鄉(xiāng)12.01萬元、鈐陽管理處3.46萬元、鳳凰灣辦事處1.47萬元），汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金25萬元（下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)12.21萬元，河下鎮(zhèn)7.09萬元、九龍山鄉(xiāng)3.46萬元、鈐陽管理處0.67萬元、鳳凰灣辦事處0.99萬元））。截止2009年12月31日已兌付。

10、新農(nóng)村建設(shè)資金：2008年上級補(bǔ)助資金257.5萬元，區(qū)配套資金82.5萬元；（河下鎮(zhèn)156萬元、九龍山鄉(xiāng)106萬元、鈐陽管理處50萬元、鳳凰灣辦事處28萬元）。2009年上級補(bǔ)助資金277.2萬元，配套資金106.8萬元；（河下鎮(zhèn)150.8萬元、九龍山鄉(xiāng)128萬元、鈐陽管理處57.2萬元、鳳凰灣辦事處48萬元）。全部通過專戶下?lián)堋?/p>

11、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼：2008年上級補(bǔ)助資金28.904萬元，區(qū)配套資金7.226萬元，（河下鎮(zhèn)27.04萬元、九龍山鄉(xiāng)4.2萬元、鈐陽管理處2.61萬元、鳳凰灣辦事處2.28萬元）。全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接支付到能繁母豬飼養(yǎng)戶。

12、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼：2008年上級補(bǔ)助農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金10.43萬元（掛靠渝水區(qū)），2009年補(bǔ)助資金14.76萬元，購機(jī)時(shí)一次性抵扣。

13、高產(chǎn)油茶補(bǔ)助資金：2009年上級補(bǔ)助2008年高產(chǎn)油茶補(bǔ)助資金3.1萬元，已撥區(qū)經(jīng)發(fā)局，實(shí)行專戶報(bào)賬制

14、大中型水庫移民后期扶持補(bǔ)助基金：2008年上級補(bǔ)助大中型水庫移民后期扶持補(bǔ)助資金1517.872萬元，2009補(bǔ)助大中型水庫移民后期扶持補(bǔ)助資金1581.48萬元。一部分通過一卡通發(fā)放到農(nóng)戶，一部分撥付到項(xiàng)目單位。

15、農(nóng)村公路改造資金：2008年上級補(bǔ)貼資金56.09萬元，2009年市交通局撥付區(qū)交通局2008農(nóng)村公路建設(shè)縣鄉(xiāng)水泥路國改補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)56.09萬元；區(qū)交通局下?lián)芎酉骆?zhèn)23.78萬元、九龍鄉(xiāng)26.35萬元、鈐陽5.96萬元。2009年補(bǔ)貼資金24.8萬元，2010年撥付2009年農(nóng)村公路（第一批）補(bǔ)貼24.8萬元；下?lián)芎酉骆?zhèn)16.48萬元、九龍鄉(xiāng)8.32萬元。

（二）自查發(fā)現(xiàn)的問題

從檢查及其自檢情況看，我區(qū)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金基本上都制定了較完善的管理制度，資金撥付也比較及時(shí)，使農(nóng)民群眾真正享受到了國家政策的優(yōu)惠。但在具體操作和執(zhí)行過程中，通過檢查也反映了一些問題。

1、部分資金存在滯留的情況。退耕還林資金檢查時(shí)，河下鎮(zhèn)政府滯留公益林資金55萬元，但近日已整改下?lián)堋?/p>

2、直補(bǔ)資金存在多頭申報(bào)的問題。鳳凰彎辦事處糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼面積核實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，退耕還林面積已申報(bào)，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等面積沒有核減下來，存在多頭申報(bào)，幾年以來致使資金沉淀25.32萬元在帳上。

3、變更項(xiàng)目建設(shè)單位及內(nèi)容。農(nóng)村飲水工程以村委名義申報(bào)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金到位后，變更項(xiàng)目建設(shè)單位及用途，如鳳凰彎辦事處以東坑村委名義上報(bào)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目，然后將項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)回鳳凰彎辦事處，區(qū)審計(jì)已罰款處理。

五、整改措施

1、河下鎮(zhèn)政府滯留公益林資金55萬元，近日已下?lián)堋?/p>

2、我區(qū)將加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范操作，杜絕多頭申報(bào)、套取資金現(xiàn)象。多頭申報(bào)沉淀下來的直補(bǔ)資金，建議上級財(cái)政抵下的直補(bǔ)項(xiàng)目資金。

3、鳳凰彎辦事處以東坑村委名義上報(bào)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目15萬元，然后將13萬元項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)回鳳凰彎辦事處，區(qū)審計(jì)已罰款處理，并責(zé)成鳳凰彎辦事處將變更項(xiàng)目建設(shè)單位及用途的資金恢復(fù)原建設(shè)單位和用途。

第四篇：發(fā)改局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作自查報(bào)告

中寧發(fā)改發(fā)【2010】329號

中寧縣發(fā)改局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查

自查報(bào)告

中寧縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照中寧縣財(cái)政局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查整改總結(jié)工作的通知》（中寧財(cái)發(fā)

【2010】187號）文件精神，我局對2007年以來實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了自查，并將自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。從本次自查情況看，由于我局領(lǐng)導(dǎo)重視，各級干部紀(jì)律嚴(yán)明，對涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金始終堅(jiān)持 “一足、二督、三公、四專、五不準(zhǔn)”的使用原則，即 一足：區(qū)、縣兩級財(cái)政劃撥的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金都能及時(shí)足額撥付。二督：每下達(dá)一筆惠農(nóng)資金，局主要領(lǐng)導(dǎo)立即督促分管領(lǐng)導(dǎo)及辦事人員按相關(guān)規(guī)定迅速辦理；三公：所有建設(shè)項(xiàng)目向社會 1

進(jìn)行公開、公平競標(biāo)。四專：對涉及到的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金均建立了專賬管理，做到了專款專用；五不準(zhǔn)：對所有涉及的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金不準(zhǔn)滯留、不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占。

一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況

2007年至2009年，發(fā)改局涉及實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目主要有4個(gè)，撥入強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金4484萬元，共撥付4460萬元。具體項(xiàng)目到位資金如下：

（一）、打麥水生態(tài)移民項(xiàng)目

打麥水生態(tài)移民項(xiàng)目是2009年開始實(shí)施的項(xiàng)目，共計(jì)撥入資金957.5萬元。

1、區(qū)級專項(xiàng)651萬元。其中：寧財(cái)（建）發(fā)【2008】1544號173萬元縣財(cái)政已全部撥付我局，主要用于移民房建設(shè)；寧財(cái)（建）發(fā)【2009】826號668萬元，至2009年底縣財(cái)政撥入478萬元，主要用于移民房建設(shè)，縣財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度將剩余資金陸續(xù)安排撥付我局。

2、財(cái)政撥付海原劃撥資金300萬元。

3、農(nóng)戶自籌資金6.5萬元。

以上資金主要用于以下支出：移民建房450萬元；道路工程219萬元；教育工程120萬元；防洪工程28萬元；村部附屬工程30萬元；其他零星工程50萬元；管理費(fèi)用47萬元。

（二）、撒不拉灘生態(tài)移民項(xiàng)目

撒不拉灘生態(tài)移民項(xiàng)目是2009年開始實(shí)施的移民項(xiàng)目，共計(jì)撥入資金2453.5萬元。

1、區(qū)級專項(xiàng)1179萬元。其中：寧財(cái)（建）發(fā)【2009】775號撒不拉灘項(xiàng)目資金114萬元，至2009年底縣財(cái)政撥入69萬元（主要用于項(xiàng)目編制前期工作經(jīng)費(fèi)）；寧財(cái)（建）發(fā)

【2009】768號1650萬元，至2009年底縣財(cái)政撥入1110萬元（主要用于移民建房建設(shè)和道路建設(shè)），剩余資金縣財(cái)政將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排在2010年撥付我局。

2、縣財(cái)政撥付476.5萬元。其中：征地補(bǔ)償396.5萬元，供電工程60萬元，前期工作經(jīng)費(fèi)20萬元

3、農(nóng)戶自籌798萬元，主要用于移民房建設(shè)。

以上資金主要用于以下支出：移民建房1682萬元；道路工程270萬元；其他零星工程30萬元；征地補(bǔ)償396.5萬元；管理費(fèi)用64.5萬元

（三）、馬塘生態(tài)移民項(xiàng)目

馬塘生態(tài)移民項(xiàng)目是2003年開始實(shí)施的項(xiàng)目，2009年共計(jì)撥入項(xiàng)目資金973萬元。

1、區(qū)級專項(xiàng)453萬元。其中：寧財(cái)（農(nóng)）發(fā)【2009】599號移民建房資金453萬元，投資計(jì)劃見寧發(fā)改地區(qū)【2008】1048號），縣財(cái)政已全部撥付我局。

2、農(nóng)戶自籌520萬元。

以上資金主要用于以下支出：移民建房378萬元；道路

工程122萬元；教育工程200萬元；農(nóng)田水利工程183萬元；飲水工程44萬元；其他零星工程46萬元；

（四）、紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目

紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目2008年開始實(shí)施，縣財(cái)政撥付100萬元，全部用于移民房建設(shè)。

二、以前檢查時(shí)出現(xiàn)的資金使用問題及整改情況 1、2010年接受縣審計(jì)局關(guān)于2009年部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查中，提出馬塘項(xiàng)目7.5萬元的苗木款未進(jìn)行政府采購，隨后下發(fā)了審計(jì)認(rèn)定及整改通知書，并對該項(xiàng)支出做了罰款處理。局主要領(lǐng)導(dǎo)在干部學(xué)習(xí)大會上作了通報(bào)，要求大家引以為戒。

2、2010年接受區(qū)財(cái)政廳對擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)，提出2009年打麥水項(xiàng)目撥付徐套鄉(xiāng)5.76萬元的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，徐套鄉(xiāng)未完全按照項(xiàng)目資金用途使用，我局已要求徐套鄉(xiāng)進(jìn)行整改。目前，項(xiàng)目資金使用已得到糾正，全部用于項(xiàng)目建設(shè)。徐套鄉(xiāng)已將資金使用票據(jù)上報(bào)我局，得到核實(shí)。

三、本次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用自查情況

由于前幾次檢查，不同程度的出現(xiàn)了一些問題，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全局做了通報(bào)，并立即組織有關(guān)人員認(rèn)真加以整改，又對今后資金安全使用做了明確的要求，強(qiáng)化監(jiān)督、檢查，所以本次自查未發(fā)現(xiàn)新的問題。

總之，由于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣，政

策性強(qiáng)，我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)公正、公平、公開的管好用好各項(xiàng)惠農(nóng)資金，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全部用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，讓群眾滿意，充分發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的最大效益。

二0一0年十一月七日

主題詞： 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查整改總結(jié) 抄送：財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、糾風(fēng)辦。

中寧縣發(fā)展和改革局辦公室2010年11月7日印發(fā)

第五篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查的情況匯報(bào)

*****2007-2009年

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查的情況匯報(bào)

根據(jù)《廣東省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的通知要求，我局按照要求對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行細(xì)化分項(xiàng)，具體分為四大項(xiàng)：⑴良種補(bǔ)貼糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。（2）農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）扶貧資金。（4）產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。分為十一小項(xiàng)：其中包括良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)、省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金、市級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田資金、鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金、扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)資金、扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。

對以上各項(xiàng)資金的使用進(jìn)行了清理和檢查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、專項(xiàng)資金的投入情況：

2007-2009年良種補(bǔ)貼共投入 萬元； 2007-2009年糧食直補(bǔ)共投入 萬元； 2007-2009年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼共投入 萬元； 2007-2009年農(nóng)村沼氣建設(shè)共投入 萬元；

2007-2009年省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金 萬元；

2007-2009年基本農(nóng)田整治資金 萬元；

2007-2009年市級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田資金 萬元； 2007-2009年鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金 萬元； 2007-2009年扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金 萬元；

2007-2009年扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金 萬元； 2007-2009年產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金 萬元； 以上合計(jì) 萬元。

各項(xiàng)目已全部用于項(xiàng)目建設(shè)，個(gè)別有結(jié)余。糧種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)資金、扶持農(nóng)村貧困村泥磚房改造資金等 項(xiàng)合計(jì) 萬元，由縣財(cái)政局直接管理撥付。其余資金 萬元由農(nóng)業(yè)局管理實(shí)施。具體細(xì)項(xiàng)分別說明。

二、資金管理和使用情況

在項(xiàng)目資金使用受理中，我們嚴(yán)格按照省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金報(bào)賬制實(shí)施辦法的通知》（粵財(cái)農(nóng)[2005]117號）的規(guī)定實(shí)行國庫直接支付制度受理.使用情況具體看細(xì)項(xiàng)說明。

三、項(xiàng)目申報(bào)下達(dá)受理程序

每年在項(xiàng)目申報(bào)前，我們在各有關(guān)鎮(zhèn)申報(bào)的基礎(chǔ)上，派出專門人員進(jìn)行逐個(gè)核實(shí)。然后根據(jù)實(shí)際進(jìn)行編制《可行性報(bào)告》上報(bào)給市有關(guān)部門，經(jīng)市有關(guān)部門審核后逐級申 報(bào)，然后按省市下達(dá)的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行建設(shè)受理，編制《實(shí)施方案》再逐級上報(bào)，待批復(fù)后進(jìn)行實(shí)施建設(shè)。

四、資金投入所取得的成效

近幾年，通過中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)的不斷投入,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1、經(jīng)濟(jì)效益：全縣新增稻谷約 噸，新增產(chǎn)值約為 萬元；2008年種糧補(bǔ)貼工作實(shí)施后，全縣新增稻谷約 噸，新增產(chǎn)值約為 萬元；2009種糧補(bǔ)貼工作實(shí)施后，全縣新增稻谷 噸，新增產(chǎn)值約 萬元，新增玉米產(chǎn)量約 噸，新增產(chǎn)值約為 萬元。

2、社會效益：群眾滿意度高, 密切聯(lián)系了黨群、干群關(guān)系。提高了農(nóng)民種糧積極性，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目活動，對促進(jìn)糧食增產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會穩(wěn)定起到積極的作用。

五、資金管理過程中存在的問題

1、種糧補(bǔ)貼工作量大，時(shí)間緊，程序較復(fù)雜，核算難度大。

2、農(nóng)戶思想覺悟相對較低，小農(nóng)意識較強(qiáng)，為了個(gè)人的利益，存在僥幸的心理，多報(bào)、虛報(bào)種糧面積的情況時(shí)有發(fā)生。

3、個(gè)別村委、村小組一級存在落實(shí)工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，把關(guān)不夠嚴(yán)等現(xiàn)象，對我縣種糧補(bǔ)貼工作的開展帶來了一定 的阻力。

4、“一卡通”農(nóng)戶辦理開戶、農(nóng)戶種糧數(shù)據(jù)錄入等工作量大，需時(shí)較多。

六、整改措施

2009年，我縣總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府及縣紀(jì)委的要求，根據(jù)工作實(shí)際，對種糧補(bǔ)貼工作作了嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定，并以縣政府的名義下發(fā)到個(gè)鎮(zhèn)（辦事處）和相關(guān)單位，要求嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則做好種糧補(bǔ)貼各項(xiàng)工作。《細(xì)則》對種糧補(bǔ)貼面積的申報(bào)程序、申報(bào)時(shí)間、補(bǔ)貼資金的發(fā)放以及違反補(bǔ)貼政策的處理等方面的工作都作了明確的規(guī)定，規(guī)范了工作的流程，有效地確保了政策的落實(shí)。