第一篇:關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作的檢查意見
關(guān)于
市強農(nóng)惠農(nóng)資金 專項清理工作的檢查意見
為認真貫徹落實《省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查分片督查工作的通知》精神,按照省委省政府的指示,我們于9月19-21日,深入到**兩個地區(qū),通過聽匯報、查資料、走訪、座談等方式,重點檢查了大中型水庫移民后期扶持資金的發(fā)放情況。我們認為**市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作做得嚴謹細致,底數(shù)清楚,措施得力,為各項惠農(nóng)政策的有效落實提供了很好的保障。
(一)嚴格程序,規(guī)范操作。各縣(區(qū))都認真制定實施方案,嚴格政策落實程序,規(guī)范重點環(huán)節(jié)管理。禮縣在落實惠農(nóng)政策上提出了堅持“五到位”、“五到戶”和“八不準”:即宣傳發(fā)動到位,排查摸底到位,公示審核到位,政策落實到位,資金發(fā)放到位;政策宣傳到戶,摸底清冊編制到戶,張榜公布到戶,通知發(fā)放到戶,資金兌現(xiàn)到戶;不準擅自變更補貼項目和內(nèi)容,不準隨意變更補貼范圍和標準,不準擅自抵扣任何款項,不準截留、擠占挪用補貼資金,不準由村、組集體代領(lǐng)、代發(fā)補貼資金,不準無故拖延補貼兌付時間,不準以任何理由和方式搞暗箱操作,不準出現(xiàn)因工作原因而引發(fā)群眾集體上訪和其他不穩(wěn)定因素。
(二)健全制度,建檔立卡。兩當縣認真貫徹落實中央、省上各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對農(nóng)民群眾宣傳“一冊明、一折統(tǒng)” 的管理意義,及時向群眾印發(fā)了《告農(nóng)民朋友的公開信》,制定了《兩當縣惠農(nóng)資金支付方式改革實施辦法》;對各種補貼政策依據(jù)、“一事一議”籌資籌勞的討論評議意見、審查考核報表、補貼標準及分配數(shù)據(jù)、享受人員名單及時張榜公布并全部裝訂歸檔,建立完整的惠農(nóng)政策落實檔案。
(三)明確責任,嚴格考核。宕昌縣將強農(nóng)惠農(nóng)政策落實納入全縣經(jīng)濟工作目標管理考核,并列入年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了工作目標管理責任書,對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作進行了細化分解,制定了相應的獎罰措施辦法。
(四)建立臺賬,及時發(fā)放。各縣(區(qū))都認真做好強農(nóng)惠民政策的落實和補貼資金的管理發(fā)放工作,建立了補貼資金分配明細表、補貼資金發(fā)放明細表等臺賬,做到早計劃、早安排。在各項資金到位后,準確及時地發(fā)放到農(nóng)戶手中,并指定專人負責各類補貼項目資金的審核和管理工作,確保無超報、漏報與錯報行為。杜絕了截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補貼資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
實踐證明,開展對強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作,是我們加強農(nóng)村基層黨風廉政建設一個新的重要抓手,為改進干部作風,維護群眾利益,促進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會發(fā)揮著積極作用。下一步,希望**市在貫徹落實黨中央、省委省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策上做好以下幾點:
1、持續(xù)加大政策宣傳力度,真正讓農(nóng)民群眾對強農(nóng)惠農(nóng)政策看得懂、摸得著、盼得到,充分得到實惠。強農(nóng)惠農(nóng)政策涉及農(nóng)民群眾的切身利益,是社會關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點問題,抓好政策的宣傳工作,對于密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系至關(guān)重要。希望十堰市采取形式多樣和群眾喜聞樂見的方式,廣泛深入持久地開展強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾真正了解和掌握政策,不斷提高對政策的知曉率和認知度,增強政策的執(zhí)行力和操作力,確保各項政策真正落到實處。
2、著力建立落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的制度規(guī)范機制,使政策執(zhí)行快捷有序。要結(jié)合強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作,找出了制度管理上存在的問題,進一步完善資金管理發(fā)放辦法:一要進一步強化資金的監(jiān)管力度,全面推行惠農(nóng)政策財政補助“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理辦法,減少中間環(huán)節(jié),提高資金發(fā)放效率;二是認真總結(jié)經(jīng)驗,對政策落實過程中存在的制度和監(jiān)督缺失問題進行認真研究,充分利用整改階段,制定完善相應的改革措施;三是建立健全資金管理發(fā)放長效機制,做到惠農(nóng)資金專人管理、專帳核算、專款專用;四是加強審計監(jiān)督檢查,嚴肅查處截留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)資金的違規(guī)違法行為,確保補助資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)戶和群眾手中。
3、及時開展基層財務人員業(yè)務培訓,提高一線人員的辦事水平。近年來,黨中央、國務院愈來愈重視和扶持“三農(nóng)”工作,惠農(nóng)政策不斷出臺,補貼標準亦不斷提高變動。因此,要加強對一線工作人員的培訓,讓他們熟練掌握政策,提高辦事效率。使各項強農(nóng)惠農(nóng)政策真正實現(xiàn)“落地生根”、“惠農(nóng)強農(nóng)”的目標。
(二)地方配套資金落實難。上級在安排一些惠農(nóng)項目時,往往要求地方按一定比例出資配套,而隴南各縣(區(qū))財政都比較困難,一些項目的配套資金由于涉及民生大事,縣上不得不想盡辦法拆東墻補西墻調(diào)劑解決,無疑使捉襟見肘的地方財政雪上加霜,不堪重負。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計,目前,在我市已落實的32項惠農(nóng)政策中,要求市、縣兩級資金配套的就有13項,分別要求從1%到6%由地方資金配套。兩當縣實有農(nóng)村人口3.8萬人,2008年惠農(nóng)資金需要縣級配套達362萬元,占當年全縣財政一般預算收入 1661萬元的22 %。縣上無法籌集到這筆資金,只好擠占其它項目的專項資金補上,導致財政寅吃卯糧,縣財政不堪重負。
(三)惠農(nóng)政策宣傳存在一定盲區(qū)。近年來,黨中央、國務院愈來愈重視和扶持“三農(nóng)”工作,惠農(nóng)政策不斷出臺,補貼標準亦不斷提高變動,但一些地方政策宣傳工作沒有跟上,加之一些農(nóng)民文化水平較低,接觸電視、廣播等媒體較少,而一些村、社干部對惠農(nóng)政策的宣傳解釋敷衍了事,不夠深入,使得相當一部分群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策了解不多,對各項資金補貼標準搞不清楚,存在著“盲從”或“稀里糊涂拿錢”的政策困惑。
(五)貧困縣鄉(xiāng)辦公設備條件差,影響了惠農(nóng)政策資金的及時發(fā)放。我市除徽縣、成縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件稍好外,其它貧困縣鄉(xiāng)辦公條件普遍較差,尤其受“5.12”地震的影響,許多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至今還在活動板房內(nèi)辦公,辦公條件十分簡陋,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的1臺電腦還是七、八年前“世行”項目配備的老式電腦,功能極差,而強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作量大面寬,涉及范圍廣,上級部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政策落實的時效性和上報的電子數(shù)據(jù)信息要求高、時間緊,使得大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無法在規(guī)定的時間完成規(guī)定的工作,嚴重影響了政策資金的及時發(fā)放和數(shù)據(jù)信息的及時上報。
(六)農(nóng)村低保對象界定難,引發(fā)了許多新的矛盾。農(nóng)村低保制度是政府對家庭平均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实霓r(nóng)村貧困居民,按照保障標準進行的差額補助,我市人均每年補助一般在600元左右。如果按每戶家庭人口4.5人計算,享受低保每戶每年補助就是2700元,這是一個農(nóng)民外出辛苦打工半年的收入,這筆錢對于絕大多數(shù)農(nóng)戶來說是一筆十分可觀的收入,不可能不人人關(guān)注而人人“眼紅”。但在實際操作中,農(nóng)村低保戶對象很難界定,這是因為在農(nóng)村,家庭收入特別好的農(nóng)戶和特別差的特困戶是極少數(shù)的,量大面寬的是彼此相差不大的中間戶(其中包括約5%—10%的低收入家庭),處于中間狀態(tài)的農(nóng)戶實際收入很難搞清楚,低保對象評給誰大家都感到不公;加之有些村干部暗箱操作,優(yōu)親厚友,把低保享受看成一種特權(quán)的象征,產(chǎn)生的效果是“嫌貧愛富”、“獎懶罰勤”。因此,引發(fā)的矛盾也比較多,使得一些地方干群關(guān)系十分緊張。
(七)政策本身存在一些亟待完善的地方。主要有:(1)農(nóng)村低保面太窄,標準過低,不足以解決目前農(nóng)村貧困人口的實際生活困難問題;(2)農(nóng)機具補貼標準不統(tǒng)一,對未列入重災縣的宕昌、禮縣兩個縣執(zhí)行標準低(補貼30%),遠低于其它7個重災縣執(zhí)行標準(補貼50%),嚴重影響了兩縣群眾購機的積極性;(3)去年以來,糧食直補政策資金向種糧大縣傾斜,省上因此調(diào)減了非種糧大縣糧食直補資金,引起群眾不滿甚至誤解,認為上年多今年少是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部克扣了資金;(4)農(nóng)村沼氣池建設補助標準太低,目前修建費用(不含人工費)至少要2000元,而目前補貼為1500元,致使一些群眾因拿不出自籌資金而放棄,影響了項目的落實;(5)許多惠農(nóng)政策落實要求時效太緊,使得基層無法在規(guī)定時間完成,導致虛估冒算,不按入戶核實、張榜公布等規(guī)定程序操作的現(xiàn)象時有發(fā)生;(6)支農(nóng)資金多頭管理且交叉重復管理并存,既加大了行政成本,又影響了資金落實時效;(7)農(nóng)機具補貼手續(xù)繁雜,補貼項目太窄,一些供應商搭售配件脫離實際,補貼資金有時幾個月都不能領(lǐng)到,群眾意見較大;(8)退耕還林補助統(tǒng)一在農(nóng)發(fā)行辦理,而我市農(nóng)發(fā)行在各縣沒有網(wǎng)點,要求其它八縣都在武都行開戶,由武都進行轉(zhuǎn)賬,導致運轉(zhuǎn)周期延長,增加了運行成本。
三、幾點對策建議
針對上述存在的問題,調(diào)研組在廣泛征求意見并深入論證的基礎上,提出以下對策建議:
(一)積極探索強農(nóng)惠農(nóng)政策整合的路徑辦法,著力提高政策資金使用效益。調(diào)研中我們欣喜的看到,我市的禮縣、西和等一些縣在這方面已經(jīng)做了一些有益的嘗試。借鑒他們的經(jīng)驗,建議在不調(diào)整原有管理體制、不改變資金原有性質(zhì)的前提下,市縣(區(qū))可以積極探索將一些強農(nóng)惠農(nóng)項目資金實行有機捆綁,匹配投入,實行項目共建,資源共享,各記其功,力求資金使用效益最大化。同時按照“減少交叉、權(quán)責一致、強化協(xié)調(diào)、增強服務”的原則,出臺相關(guān)政策,簡化程序,減少環(huán)節(jié),鼓勵以村為單位,通過一事一議的辦法將分散發(fā)放的惠農(nóng)資金集中起來用于改善群眾生產(chǎn)生活條件亟需的基礎設施建設和公益事業(yè)上,使惠農(nóng)資金發(fā)揮改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的更大作用。
(二)積極匯報爭取上級逐步減少或取消地方財政資金配套,減輕地方財政壓力。鑒于我市各縣(區(qū))財政都比較困難、落實強農(nóng)惠農(nóng)項目配套資金困難較大的實際,建議市政府積極向上反映,爭取盡可能取消或減少地方配套資金,或者區(qū)別不同縣(區(qū))財政狀況制定不同的配套政策,以減輕貧困縣財政壓力,確保強農(nóng)惠農(nóng)項目的順利實施。
(三)持續(xù)加大政策宣傳力度,真正讓農(nóng)民群眾對強農(nóng)惠農(nóng)政策看得懂、摸得著、盼得到,充分得到實惠。強農(nóng)惠農(nóng)政策涉及農(nóng)民群眾的切身利益,是社會關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點問題,抓好政策的宣傳工作,對于密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系至關(guān)重要。各縣(區(qū))要采取形式多樣和群眾喜聞樂見的方式,廣泛深入持久地開展強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾真正了解和掌握政策,不斷提高對政策的知曉率和認知度,增強政策的執(zhí)行力和操作力,確保各項政策真正落到實處。
(四)著眼于農(nóng)村發(fā)展變化實際,積極完善惠農(nóng)政策及其資金管理發(fā)放辦法。首先,要積極匯報爭取中央和省上完善各項惠農(nóng)政策:一是要進一步加大對糧食直補、小麥良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)村低保和計劃生育獎勵扶助等惠農(nóng)政策的扶持力度,適當增加補貼范圍,提高補助標準;二是農(nóng)村沼氣池建設補助標準太低,建議提高到每池補助2000元,以推動農(nóng)村環(huán)境保護,調(diào)動農(nóng)民利用清潔能源的積極性;三是建議省上對我市九縣(區(qū))農(nóng)機具補貼執(zhí)行補貼50%的統(tǒng)一標準,并適當擴大補貼項目,簡化辦理手續(xù),使補貼資金能及時發(fā)放到群眾手中;四是建議中央適當延長退耕還林政策補貼年限,著眼于扶持農(nóng)村替代產(chǎn)業(yè),以解除退耕農(nóng)戶到期后生活無著的后顧之憂。其次,要進一步完善資金管理發(fā)放辦法:一要進一步強化資金的監(jiān)管力度,全面推行惠農(nóng)政策財政補助“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理辦法,減少中間環(huán)節(jié),提高資金發(fā)放效率;二是認真總結(jié)經(jīng)驗,對政策落實過程中存在的制度和監(jiān)督缺失問題進行認真研究,制定相應的改革措施;三是建立健全資金管理發(fā)放長效機制,做到惠農(nóng)資金專人管理、專帳核算、專款專用;四是加強審計監(jiān)督檢查,嚴肅查處截留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)資金的違規(guī)違法行為,確保資金運轉(zhuǎn)不出問題;五是改變目前退耕還林補助由武都農(nóng)發(fā)行向各縣轉(zhuǎn)賬的做法,建議市上與金融部門協(xié)調(diào),建立新的直通發(fā)放渠道。
(五)重視解決鄉(xiāng)村辦公條件差及信用社網(wǎng)點不足的問題。建議從中央和地方各級財政每年新增的支持“三農(nóng)”資金中,切出一塊,集中解決鄉(xiāng)村辦公條件差、設施配套落后、信息數(shù)據(jù)上報不及時、貽誤政策落實等問題。同時加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社網(wǎng)點建設,解決信用社網(wǎng)點少的問題,力爭做到一鄉(xiāng)一點,以方便群眾辦理業(yè)務,使各項惠農(nóng)資金得以及時發(fā)放。
(六)切實加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作的組織領(lǐng)導。為了把強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到千家萬戶,使其發(fā)揮最大效益,一要強化領(lǐng)導責任,各縣(區(qū))都要建立主要領(lǐng)導負總則,分管領(lǐng)導親自抓,主管部門具體抓,有關(guān)部門協(xié)同抓的工作機制;二要努力改進工作作風、提高辦事效率,尤其要提高政策落實一線人員的辦事水平;三是堅持將強農(nóng)惠農(nóng)政策落實納入縣鄉(xiāng)年度目標考核,與其它經(jīng)濟工作同部署、同檢查,同獎同罰;四是堅持定期監(jiān)督檢查制度,每年開展一次對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的專項督查,并及時公布檢查結(jié)果,打造陽光工程;五是教育引導群眾管好用好惠農(nóng)資金,主動用于增加生產(chǎn)性投入,不斷增強自我發(fā)展意識;六是堅持調(diào)研制度,定期組織有關(guān)方面,對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況有針對性的開展調(diào)查研究,為強農(nóng)惠農(nóng)政策更加科學、規(guī)范、有效建言獻策,提供決策服務。
第二篇:我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查報告范文
關(guān)于XX鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作的思考
XX鎮(zhèn)紀委
“強農(nóng)惠農(nóng)資金”是指各級財政安排用于“三農(nóng)”的各項資金投入,包括農(nóng)村基礎設施建設資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼資金、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金等。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是全面奔小康的主戰(zhàn)場,農(nóng)民是改革開放的參與者和推動者。各級政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作,陸續(xù)出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,特別是近年來,按照科學發(fā)展觀的要求,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)工作力度,加大支農(nóng)投入,農(nóng)業(yè)得發(fā)展,農(nóng)民得實惠,農(nóng)村面貌煥然一新。為進一步加強強農(nóng)惠農(nóng)資金管理,加大追蹤問效力度,提高資金使用效率,深入開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查勢在必行。為確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,保證資金安全有效使用,維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,今年以來,根據(jù)《諸暨市人民政府辦公室關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施方案》的要求,按照市里統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查,取得了明顯成效。
一、充分認識強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理的重要性。
一是切實維護好農(nóng)民群眾現(xiàn)實利益的需要。近年來,黨和政府對“三農(nóng)”工作越來越重視,強農(nóng)惠農(nóng)政策覆蓋面不 1
斷拓寬,強農(nóng)惠農(nóng)資金點多、面廣、量大,農(nóng)民群眾得到了越來越多的實惠,但在貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策過程中,也還存在個別地方和部門政策執(zhí)行不到位、截留挪用專項資金等問題,嚴重損害了農(nóng)民群眾的利益,影響了黨和政府的形象。通過這項專項清查,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,及時查漏補缺、整改建制,對管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金,真正發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)政策效應,切實維護好農(nóng)民群眾利益具有十分重要的作用。二是廣泛深入推進廉政建設的需要。我市是農(nóng)業(yè)大市,也是強農(nóng)惠農(nóng)資金分配使用大市,資金量大,涉及面寬,管理層級多,自然也是廉政建設的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查,堅決糾正和查處資金管理使用中的違規(guī)違紀和違法問題,有利于正本清源,弘揚社會正氣;開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查,有利于督促廣大黨員干部繃緊廉政這根弦,堅持廉潔從政;開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,有利于推進“三農(nóng)”領(lǐng)域的廉政建設,真正做到強農(nóng)惠農(nóng)資金分配到那里,廉政建設的觸角就有效延伸到那里。
三是構(gòu)建強農(nóng)惠農(nóng)長效機制的需要。開展專項清查是手段,不是目的。真正的目的是以清查為契機,對現(xiàn)有的強農(nóng)惠農(nóng)政策進行“回頭看”,積極探索構(gòu)建強農(nóng)惠農(nóng)的長效機制。開展專項清查,有助于各級各部門認真總結(jié)好的經(jīng)驗,查找發(fā)現(xiàn)的問題,剖析問題原因,從而使強農(nóng)惠農(nóng)政策制度設計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效率更加顯著、廣大人民群眾更加滿意。
二、落實措施,切實做好強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作。一是加強領(lǐng)導,成立工作機構(gòu)。鎮(zhèn)成立了以副書記、鎮(zhèn)長為組長,紀委書記為副組長,涉農(nóng)補貼資金的辦公室、站所為成員的工作組,下設財政辦為強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理辦公室。
二是制定方案,做好自查自糾。做到“四個不漏”,按照方案上明確的清理內(nèi)容、范圍、時限和要求。做好“不漏一個行政村、不漏一個項目、不漏一筆資金、不漏一個死角”,力爭把問題解決在自查自糾階段。
三是強化落實,認真組織實施。為使專項清理不走過場,由鎮(zhèn)長牽頭,組織紀委和財政辦,對強農(nóng)惠農(nóng)資金進行逐項清理檢查,并填報相關(guān)表冊,所有表冊需由被檢查行政村負責人和經(jīng)辦人簽字,交到鎮(zhèn)“三資”管理中心。
四是建立備案,強化紀委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委建立強農(nóng)惠農(nóng)資金備案表,做到每個季度清理一次,杜絕強農(nóng)惠農(nóng)資金被拖延、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)紀委還積極參與,對存在信訪苗頭的強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況進行不定期檢查,并發(fā)放通報,要求限期整改;對問題嚴重的,對村主職領(lǐng)導進行誡勉談話,加強警示教育。
五是嚴明紀律,嚴格細化責任。為使清理強農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動取得實效,我鎮(zhèn)下發(fā)了相關(guān)文件,明確各清理強農(nóng)惠農(nóng)資金的行政村責任,要求各行政村要切實做好此項工作,相互配合,協(xié)調(diào)推進專項清理工作,做到層層抓落實,使此次專項清理工作取得實效。
六是務求創(chuàng)新,確保制度長效。通過深入自查自糾、設立舉報信箱、公開舉報電話、發(fā)征求意見表等形式,查出強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管方面存在的突出問題,總結(jié)提煉各地好經(jīng)驗、好做法,深入剖析存在問題的成因,研究創(chuàng)新科學管理強農(nóng)惠農(nóng)資金的體制、機制、制度。
三、摸清家底,全面掌握強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況。
總體來說,我鎮(zhèn)2007年—2009年共收到涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金共計1763.37萬元(不包括農(nóng)民網(wǎng)相關(guān)資金),支出強農(nóng)惠農(nóng)資金達到1804.19萬元(不包括農(nóng)民網(wǎng)相關(guān)資金),基本按照上級要求及時撥付到各相關(guān)項目或村。
2007年—2009年農(nóng)民網(wǎng)資金由鎮(zhèn)將涉農(nóng)補貼表格上報市財政局,由市財政直接撥付到農(nóng)戶,均為全額撥付。油菜良種補貼由鎮(zhèn)農(nóng)辦另外報送,2008年收到油菜補貼資金14797元,母豬繁殖補貼100元,由于各種原因,未及時撥付到位,我鎮(zhèn)將組織人員及時整改到位。
2007-2009年共收到農(nóng)民素質(zhì)培訓資金49385元,未及時撥付相關(guān)到相關(guān)行政村。
2007—2009年收到危舊房補助資金380000元,先已撥付258163元,兩者缺口較大,主要原因是部分工程不合格或者有些工程未完工,因此沒有及時撥付到位,待整改驗收后我鎮(zhèn)將剩余資金及時撥付到位。
2007—2009年共收到扶貧資金266504元,共撥付到戶166015萬元,其他資金均以補助款形式撥付到相關(guān)行政村。
四、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作需要注意的幾個問題
一是農(nóng)業(yè)抵御自然災害,農(nóng)民抗風險能力較為薄弱。XX地處諸暨最南端,石壁水庫源頭,大部分是山區(qū),風雪、臺風等自然災害明顯比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多發(fā)。由于農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力弱,加之農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險認識不足,農(nóng)業(yè)保險推廣力度不夠,宣傳不到位等問題,使農(nóng)業(yè)保險對提高農(nóng)業(yè)抗風險作用不夠明顯,農(nóng)民利益不能同時有效得到維護。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式還存在與市場化發(fā)展不相適應的地方,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)效益低,市場競爭力不強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢,主導產(chǎn)業(yè)不突出,帶動農(nóng)民增收的作用還十分有限。
三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展還不夠規(guī)范。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織普遍建設起步較晚,對專業(yè)合作經(jīng)濟組織在促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民致富中的重要性和積極作用缺乏足夠認識,存在重生產(chǎn)、輕流通觀念,干部群眾思想觀念落后,認識膚淺,參與積極性低,組織數(shù)量少、規(guī)模小,帶動能力未能真正發(fā)揮出來。一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)較為分散,管理和運行還不規(guī)范,有效指導生產(chǎn)和銷售的針對性和靈活性不強。
五、關(guān)于落實好各項惠農(nóng)政策的幾點建議
惠農(nóng)政策落實過程中出現(xiàn)的問題,不僅會影響到干群關(guān)系,在一定程度還會影響到群眾的生產(chǎn)積極性。那么如何做到好事辦好,我們認為應健全落實制度體系,規(guī)范操作程序,增加落實的透明度,真正達到公開、公正、公平,將惠農(nóng)政策落到實處是有效的方式方法。
一是要進一步加大政策宣傳力度,形式和效果并重,真正讓干部清楚、群眾明白。市委、市政府應千方百計拓寬宣傳渠道,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取各種實用方法,充分利用發(fā)放明白紙、黑板報、村內(nèi)喇叭廣播等有效形式,把各項惠農(nóng)政策宣傳到群眾中。同時還要著力培養(yǎng)一批惠農(nóng)政策明白人。力爭使各項惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知,增加政策落實的透明度,為惠農(nóng)政策的全面落實營造良好的工作氛圍。二是要深入推廣農(nóng)業(yè)保險政策,保障農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)保險補貼的實行在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風險、減輕政府負擔、引導農(nóng)民積極參保投保等方面起到了“四兩撥千斤”的作用。但是,由于農(nóng)業(yè)保險本身屬于政策性保險,其在承保、防災減損、查勘理賠等方面的復雜性,加之農(nóng)業(yè)保險又是一項全新的工作,農(nóng)民不愿增加成本投入。為此,就需要由政府給予積極引導,加大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險益處的認知力度,提高農(nóng)業(yè)防御自然災害的能力,保障農(nóng)民利益。
三是要繼續(xù)落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷鞏固完善和加強。強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,極大地釋放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,得到了群眾的擁護和好評,應在繼續(xù)保持各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎上,不斷加以鞏固、完善和加強,使農(nóng)民群眾更多地分享改革發(fā)展的成果。
四是要積極引導群眾發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè),加大對XX特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度。按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展竹子、藥材、竹林雞、玉米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展,促進“一村一品”的優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶形成。認真做好農(nóng)業(yè)三位一體建設,把強農(nóng)惠農(nóng)資金用在三位一體的刀刃上,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)項目投資,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的溝、渠道的基礎設施建設,讓強農(nóng)惠農(nóng)資金成為增加農(nóng)民收入,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的組推器和孵化器。
二○一○年十一月二十七日
第三篇:強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理檢查的情況匯報
*****2007-2009年
強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理檢查的情況匯報
根據(jù)《廣東省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的通知要求,我局按照要求對強農(nóng)惠農(nóng)資金進行細化分項,具體分為四大項:⑴良種補貼糧食直補、農(nóng)資綜合補貼。(2)農(nóng)村沼氣建設、農(nóng)村基礎設施建設。(3)扶貧資金。(4)產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金。分為十一小項:其中包括良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)村沼氣建設、省人大農(nóng)田水利基本建設議案、基本農(nóng)田整治資金、市級標準化農(nóng)田資金、鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金、扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟資金、扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金、產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金。
對以上各項資金的使用進行了清理和檢查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、專項資金的投入情況:
2007-2009年良種補貼共投入 萬元; 2007-2009年糧食直補共投入 萬元; 2007-2009年農(nóng)資綜合補貼共投入 萬元; 2007-2009年農(nóng)村沼氣建設共投入 萬元;
2007-2009年省人大農(nóng)田水利基本建設議案、基本農(nóng)田整治資金 萬元;
2007-2009年基本農(nóng)田整治資金 萬元;
2007-2009年市級標準化農(nóng)田資金 萬元; 2007-2009年鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金 萬元; 2007-2009年扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金 萬元;
2007-2009年扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金 萬元; 2007-2009年產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金 萬元; 以上合計 萬元。
各項目已全部用于項目建設,個別有結(jié)余。糧種補貼、種糧直補、綜合補貼、扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟資金、扶持農(nóng)村貧困村泥磚房改造資金等 項合計 萬元,由縣財政局直接管理撥付。其余資金 萬元由農(nóng)業(yè)局管理實施。具體細項分別說明。
二、資金管理和使用情況
在項目資金使用受理中,我們嚴格按照省財政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省財政支農(nóng)專項資金報賬制實施辦法的通知》(粵財農(nóng)[2005]117號)的規(guī)定實行國庫直接支付制度受理.使用情況具體看細項說明。
三、項目申報下達受理程序
每年在項目申報前,我們在各有關(guān)鎮(zhèn)申報的基礎上,派出專門人員進行逐個核實。然后根據(jù)實際進行編制《可行性報告》上報給市有關(guān)部門,經(jīng)市有關(guān)部門審核后逐級申 報,然后按省市下達的建設任務進行建設受理,編制《實施方案》再逐級上報,待批復后進行實施建設。
四、資金投入所取得的成效
近幾年,通過中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)的不斷投入,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、經(jīng)濟效益:全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬元;2008年種糧補貼工作實施后,全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬元;2009種糧補貼工作實施后,全縣新增稻谷 噸,新增產(chǎn)值約 萬元,新增玉米產(chǎn)量約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬元。
2、社會效益:群眾滿意度高, 密切聯(lián)系了黨群、干群關(guān)系。提高了農(nóng)民種糧積極性,有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目活動,對促進糧食增產(chǎn),增加農(nóng)民收入,維護社會穩(wěn)定起到積極的作用。
五、資金管理過程中存在的問題
1、種糧補貼工作量大,時間緊,程序較復雜,核算難度大。
2、農(nóng)戶思想覺悟相對較低,小農(nóng)意識較強,為了個人的利益,存在僥幸的心理,多報、虛報種糧面積的情況時有發(fā)生。
3、個別村委、村小組一級存在落實工作責任心不夠強,把關(guān)不夠嚴等現(xiàn)象,對我縣種糧補貼工作的開展帶來了一定 的阻力。
4、“一卡通”農(nóng)戶辦理開戶、農(nóng)戶種糧數(shù)據(jù)錄入等工作量大,需時較多。
六、整改措施
2009年,我縣總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,嚴格按照縣委、縣政府及縣紀委的要求,根據(jù)工作實際,對種糧補貼工作作了嚴格、細致的規(guī)定,并以縣政府的名義下發(fā)到個鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)單位,要求嚴格按照本實施細則做好種糧補貼各項工作。《細則》對種糧補貼面積的申報程序、申報時間、補貼資金的發(fā)放以及違反補貼政策的處理等方面的工作都作了明確的規(guī)定,規(guī)范了工作的流程,有效地確保了政策的落實。
第四篇:某縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作匯報
某縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查
工作匯報
某縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作匯報
縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作匯報
縣位于陜西省市北部,轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處、211個村委會,1018個村民小組。總?cè)丝谌f人,其中農(nóng)業(yè)人口萬人,總土地面積2950平方公里,屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。自然條件較差,但資源相對豐富,主要有土地、油氣和人文旅游三大資源。全縣完成生產(chǎn)總值75億元,財政總收入億元,其中一般預算收入億元,較上年增長%,農(nóng)民人均純收入4646元。下面就我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作簡要匯報如下:
近年來,黨和國家特別重視“三農(nóng)”工作,始終把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,強農(nóng)惠農(nóng)的力度逐年加大,至三年內(nèi),中、省、市對我縣強農(nóng)惠農(nóng)的補助資金累計達億元,重點支持了退耕還林、糧食綜合直補、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村基礎設施等項目建設,為推進“三農(nóng)”工作、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件做出了重要貢獻。
一、領(lǐng)導高度重視,我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作及時部署。
6月29日我縣組織各涉農(nóng)部門在分會場參加了全省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作,在會上縣領(lǐng)導和各涉農(nóng)部門認真領(lǐng)會會議精神,會后政府縣長程引弟第一時間安排部署了我縣清理檢查工作。縣財政局經(jīng)過研究出臺了《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作安排》并向縣政府做了匯報,并初步制定了《實施方案》草案。縣政府對我縣清理和檢查工作給予重要指導意見,并提出了要
求:一是思想重視,把握重點,吃透政策,掌握本次清查的政策界限。二是抓住本次清查問題中心,積極及時部署。三是做好部門之間的協(xié)調(diào)工作,確保本項工作的順利進行。四是明確責任,明確任務,明確要求。
二、前一階段我縣所做工作和取得的成效。
1、成立組織機構(gòu),制定實施方案。7月25日,縣政府印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施方案〉的通知》文件,成立縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導小組,由政府縣長程引弟任組長,政府副縣長徐憲部、財政局局長李鐘元任副組長,成員單位包括縣級各涉農(nóng)部門。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣財政局,具體負責處理日常事務。
2、召開全縣動員部署大會和業(yè)務培訓會
8月3日,我縣強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理
和檢查工作動員部署會在縣郵政局三樓會議室舉行,參加會議的有政府常務副縣長高樹杰、政府副縣長徐憲部、財政局局長李鐘元及我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導小組成員單位主要負責人。會議由徐憲部主持。會上縣財政局局長李鐘元宣讀了《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》,各有關(guān)部門認真學習《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》,明確這次清查的目的、范圍、內(nèi)容、任務、職責。進一步明確目標,各司其職,這為保質(zhì)、保量完成強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查任務做足準備。會后舉辦強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作業(yè)務培訓班,加強思想宣傳,確保了農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作順利開展。
3、全面開展自查自糾工作。
根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作部署,各單位按照檢查范圍和內(nèi)容,全面摸清-上級下?lián)芗氨炯壺斦才艔娹r(nóng)惠農(nóng)資金,對撥付強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況
進行自查自糾,重點自查資金使用方向是否符合政策規(guī)定,發(fā)放對象、標準是否符合政策要求等。在自查自糾的基礎上,我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查領(lǐng)導小組辦公室組織紀檢、財政、經(jīng)濟發(fā)展、審計等單位人員,分成四個檢查小組對我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查自查自糾階段工作進行了督促指導,從檢查情況來看,我縣自查自糾工作已經(jīng)全面開展,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對此項工作進行了安排部署,并積極自查,填報表格,確保了我縣清理檢查工作的扎實有效開展。
4、上下聯(lián)動,積極溝通,相互協(xié)作。自我縣開展此項工作以來,積極與市領(lǐng)導小組溝通,扎實掌握政策,明確上級要求,及時上報工作進展情況;主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門聯(lián)系,確定聯(lián)系人員,及時布置工作任務,準確傳達政策要求;財政、紀檢、糾風、審計部門相互協(xié)作,積極配合。通過上下聯(lián)動,積極溝通,相互協(xié)作,使我縣清查工作準備充分、工作有序,實施有效。
5、加強宣傳,營造氛圍,努力構(gòu)建清查工作的輿論監(jiān)督環(huán)境。
強農(nóng)惠農(nóng)資金涉及著廣大農(nóng)民利益,本次清查工作既是對我們工作的鞭策也是對廣大農(nóng)民的負責,因此加強宣傳,營造氛圍,努力構(gòu)建清查工作的輿論監(jiān)督環(huán)境尤為重要。我縣《實施方案》出臺后第一時間在縣人民政府網(wǎng)進行公布,并印發(fā)《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作簡報》,領(lǐng)導小組辦公室設立舉報電話、舉報信箱、傳真。
6、我縣自查自糾工作基本情況
通過自查自糾階段工作,我縣各項涉農(nóng)資金管理狀況良好,資金管理制度基本完善,各項涉農(nóng)項目資金都能按計劃執(zhí)行,各項惠農(nóng)補貼資金能及時足額兌付,并保證其準確性。基本不存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金,截留、擠占、挪用資金的問題。
、我縣—涉農(nóng)資金基本情況。
,涉農(nóng)資金合計萬元,其中:上級補
助資金萬元,縣級資金萬元
,涉農(nóng)資金合計萬元,其中:上級補助資金萬元,縣級資金萬元
,涉農(nóng)資金合計萬元,其中:上級補助資金萬元,縣級資金萬元
三、今后工作安排及想法
一是進一步完善自查自糾工作,對沒有認真開展自查自糾工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為重點檢查對象,督促完善自查自糾工作,二是制定重點檢查方案,積極開展重點檢查工作,組織財政、審計、監(jiān)察、糾風四部門人員,分為四個組對全縣涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點檢查,重點檢查面要達100%,通過重點檢查進一步發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,使本次清查工作落到實處。
三是以本次清查工作為契機,健全完善相關(guān)涉農(nóng)資金管理制度,對我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通“兌付方式進一步完善,在《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通”兌付方式改革實施方案》的執(zhí)行上,在對以
前兌付經(jīng)驗的總結(jié)上,和對本次提出問題的基礎上,出臺《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通”兌付實施細則》,進一步規(guī)范兌付程序,提高兌付效率。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作實施方案
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作實施方案
根據(jù)縣財政局、監(jiān)察局、縣政府糾風辦、審計局《關(guān)于印發(fā)<舒城縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案>的通知》要求,為認真解決強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題,建立健全規(guī)范、有效的資金使用管理機制,保障強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,更好地推進社會主義新農(nóng)村建設。經(jīng)鄉(xiāng)政府同意,現(xiàn)就我鄉(xiāng)專項清理工作制定方案如下:
一、清理范圍
此次專項清理的范圍是使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。
二、清理內(nèi)容
本次清理主要是2007—2009年縣級財政安排用于三農(nóng)的各項資金和使用情況,主要包括:一是對農(nóng)民的補貼資金。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金。四是其他重點專項資金。如新增建設用地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金等。
三、時間安排
1、宣傳發(fā)動階段(7月22日—26日)
成立組織,制定方案,召開動員會。
2、自查自糾階段(7月27日—30日)
認真梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目,對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行認真排查,對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正;對當前立即糾正有困難的問題要落實整改責任,制定詳細整改計劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日—30日)
8月1日—15日,迎接縣檢查階段;8月16日—30日,迎接市組織的重點檢查。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)政府將加強對此次清理工作領(lǐng)導,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保清理工作順利開展。
2、嚴肅工作紀律。此次專項清理工作時間緊,任務重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負責,認真務實的態(tài)度組織好、開展好整個整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實報告,嚴防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報漏報。
3、嚴格責任追究。對此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報漏報的,一旦被上級檢查組查到,將嚴肅追究相關(guān)人員的責任,給予黨紀政紀或者經(jīng)濟處罰。
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