第一篇：信宣活動采訪稿

信宣“感恩月”，兩大活動首次爭鳴

2011年11月，又迎來了新一年的信宣“感恩月”，為此校團委學生信息宣傳中心相繼開展了與這個“感恩月”主題相關的一系列活動。以活動的形式去傳達“感恩”的真諦。11月8日，在這個月的初起之際，信宣首先舉辦了“一分感激，十分暖心”錄音征集大賽和“思爾之心，遙寄彼端”家書征集大賽這兩項大型活動。11月8日，信宣的廣播站和編輯部的干事便在舊食堂樓下展開面向全校學生的報名工作。

其中，“一分感激，十分暖心”錄音征集大賽是由信宣廣播站承辦。此活動的內容宗旨是通過聲音，傳達心意。參賽的同學可通過自己一分鐘的錄音，把內心最真心的話，最真實的情感表達出來，我們信宣廣播站將會為你們傳情達意，本次活動參賽方式可通過OA公告貼，海韻廣播節目或在8,9日舊食堂前現場咨詢獲知。天公不作美，在活動當天，天空一直下著小雨。在現場采訪海韻廣播站的工作人員時問道：“下雨天怎么還在繼續展開報名工作？”他們的工作人員只回答了一句話：“要發揚信宣精神，風雨無阻。”

在風雨中展開報名工作的還有信宣的編輯部。這個月，信宣編輯部主要承辦“思爾之心，遙寄彼端”家書征集大賽。此次家書征集大賽主要以“感恩親人”為突出主題，去敘寫一封最真摯的家屬，以傳達筆者最真實的感受。在去年信宣舉辦的“一封家書抵萬金”系列活動中取得了令人相當滿意的效果，也重點突顯了“感恩月”的主題思想。同學們可以通過電子版或者紙質版的稿件進行投稿，亦可以到現場處咨詢詳情。

“感恩”永遠都是人性中最光輝的特點，懂得感恩，也就懂得去回報。在本月月初，學校信息宣傳中心首先展開的錄音征集大賽和家書征集大賽都在如火如荼地進行。“感恩”是一個永不斷續的話題，我們期待更多感恩的心加入我們的隊伍，從活動中去傳達你的感恩情意。

關注我們，關注精彩！以上由校團委信息宣傳中心組稿發布。

文：李著林

第二篇：趙宣采訪提綱

莆田電視臺《天下莆商》欄目趙宣專訪提綱

趙宣，上海世盟投資（集團）有限公司 董事長、上海市莆田商會會長、上海市福建商會名譽會長、上海市秀嶼商會第二屆理事會名譽會長。其創立的上海世盟投資（集團）有限公司經過二十多年的艱苦創業，現已成為一個多元化發展的集團公司，麾下擁有全資或控制企業21家，是一家實力雄厚、戰略明確、立足上海、輻射全國的投資控股型企業集團，在上海莆商中影響力巨大。

其作為上海市莆田商會會長，更是緊緊圍繞“聚心智慧、資源共享”的核心理念，全力為會員打造“融資”、“項目”與“商脈”三大平臺，合縱連橫，積極引導在滬莆商企業廣泛的交流合作，互利團結，共贏發展。

個人事業獲得成功之后，趙宣更熱心公益，積極回報社會。為此本欄目專程對趙宣董事長進行專訪，就其個人創業歷程、企業經營及上海莆田商會等相關問題進行交流。

采訪提綱：

（一）關于個人及企業

1、您15歲就開始跟隨著父輩闖蕩人生，以加工蒸籠所用的竹片謀生，這段經歷是否是您跨入木材經營最初的契機？ 2、1986年，您同父輩從山西回到了福建，開始在三明、永安等地做木炭生意，年紀輕輕就掙到了人生的第一桶金，當時您對自己的人生有什么想法？

3、到了1989年您開始獨自起步，一個人赴北京、沈陽一帶考察木材市場，當時是怎樣發掘到事業生涯新的商機？這6年的時間，給您最大的收獲和經驗是什么？

4、當您在木材行業風生水起，成為莆田木材幫的領頭羊時，您考慮最多是什么呢？ 5、2001年，您選擇南下上海，成立了百飾得建材市場，能說說是什么促使您有了這樣的選擇嗎？ 6、2007年，您投資創建了世盟集團，從家族式企業做到現代化集團，這是否是您一貫以來的遠大的理想抱負？你覺得堅持您一直奮斗的因素是哪些？這期間，您是否也遇到過一些瓶頸，又是怎樣去克服的呢？

7、從木材到建材到投資再到現在的地產、酒店、金融、貿易、實業，您不斷在轉型，自身在轉型，企業也在轉型，可以說說您個人的經營思路和理念嗎？在這樣的轉型中，您個人是如何獲得不斷自我增值，獲得自身提高呢？

8、您的企業規模如此之大，而個人一向卻非常低調，這也是莆商突出的一個鮮明特點，談談您自己的想法？對于后代的傳承上，您有什么想法呢？

9、你一向心系家鄉，您是通過何種渠道來了解家鄉的？您對于現在的莆田有什么感受？

10、您未來的投資方向是什么？旗下的世盟集團最近都有哪些新的動態，簡要介紹一下？

（二）關于上海莆田商會：

1、作為上海莆田商會第二屆的會長，您接手管理商會后，談談對于商會的工作的一些想法？

2、請您談談莆商商會在莆商群體的作用，或者說莆商商會成立的意義？您覺得商會與會員企業間有著怎樣密切的關系？

3、莆商精神的重要表現在于莆商“謀事無中生有，做事腳踏實地，成事報效桑梓”，就您來看，在上海的莆商們是如何詮釋這種精神的？您覺得上海莆商們最大的特點是什么？

4、上海莆田商會為莆商們打造融資、項目、商脈三大平臺，請您簡要介紹一下？

5、商會就是莆商們在滬的一個家，您能簡要介紹一下商會的一些重要活動和工作嗎？

6、商會還成立了愛心基金會，它有哪些具體的舉措嗎？商會目前最新的動態是？下一步還有哪些重點工作規劃呢？

7、目前莆田市各級各部門大力實施新一輪“民資回歸”工程，您對今后莆田引資回歸的前景怎么看？對其它在外莆商，您對他們在回鄉投資創業方面有何期待？

莆田電視臺《天下莆商》欄目 2014年7月

第三篇：呼圖壁縣外宣采訪手冊

呼圖壁縣外宣采訪手冊

呼圖壁縣基本概況

呼圖壁縣2011年春季集中開工項目簡介 呼圖壁縣重點項目進展情況

呼圖壁縣以現代文化為引領 打造烏昌核心經濟圈精品縣城

科學描繪宏偉藍圖 構建綠色生態宜居新城 呼圖壁河河道治理及景觀改造工程簡介 呼圖壁縣現代畜牧業發展情況簡介 呼圖壁縣奶業發展情況

呼圖壁縣2011年農業農村重點工作 及強農惠農政策

呼圖壁縣?民生建設年?外宣素材

呼圖壁縣委宣傳部 2011年5月

呼圖壁縣基本概況

呼圖壁縣地處天山北麓，準噶爾盆地南緣，是古絲綢路新北道上的重要驛站，素有?西出隘口，東進咽喉?之稱，是一顆冉冉升起的?絲路新星?。縣域內有漢、哈、回、維等25個民族，總人口22.9萬，其中縣屬人口14萬，總面積9721平方公里。呼圖壁縣區位優勢明顯。東距烏魯木齊76公里，處在烏魯木齊－昌吉－石河子－克拉瑪依城市經濟圈中，312國道、201省道、烏奎高速公路和北疆鐵路橫貫全境，是通往北疆各地的重要交通樞紐。

呼圖壁縣境內資源豐富。主要有石油、天然氣、煤炭、沙金、鐵、蛇紋巖等十多種礦產資源，且儲量大、質地好。現已探明工業動力煤儲量23億噸，天然氣儲量457億立方米。其中，呼圖壁氣田天然氣儲量347億立方米，現年產5億立方米。呼圖壁縣歷史積淀深厚。康家石門子生殖崇拜巖畫是草原文化的一支瑰寶，新疆唯一的地方戲種?新疆曲子?在此發源，哈薩克族阿肯色依彈唱源遠流長，馬橋故城記述了徐學功抗擊阿古柏的一段英雄故事。中國最長的侏羅紀山脈猶若一條蜿蜒起伏的巨莽，在天上深處彌延野綠，遠混天碧，丹霞地貌和天山峽谷的雄奇，以及南部山區森林、北部沙漠等景觀則演繹著獨具特色的旅游文化。

呼圖壁縣發展潛力巨大。近年來，呼圖壁縣以建成準東煤電煤化工產業帶重要組成部分為目標，集智聚力打造石油化工、煤電煤化工、紡織、農副產品加工四個?百億元?產業集群，加快新型工業化步伐；以加快建設國家現代農業示范區為重點，著

力打造?六大基地?（優質畜產品基地、優質棉基地、苗木花卉基地、果蔬保鮮基地、食用菌基地、有機農產品基地），努力實現農牧業現代化；以?綠色呼圖壁、生態呼圖壁、宜居呼圖壁?為發展愿景，立足?烏昌1小時經濟圈?，確定?東拓、南進、西控、北限?的城市發展思路，實施?一主一副、雙軸三廊、直曲相生、外引內聯?的戰略布局，推進新型城鎮化，努力將呼圖壁縣建成以紡織、農副產品加工、商貿物流和休閑旅游為主的生態園林型宜居城市，打造成烏昌大都市圈精品縣城。

呼圖壁縣已創建為?國家文明縣城?、?全國衛生縣城?、?自治區園林城市?、?自治區旅游強縣?、?自治區雙擁模范縣?，被國家農業部確立為現代農業示范區，天山工業園也升格為自治區級工業園區。

呼圖壁縣2011年春季集中開工項目簡介

1、新疆渝三峽油漆有限公司年產1萬噸油漆項目。該項目總投資1億元，建設萬噸油漆生產線。建設地點位于縣工業園化工區，建設用地100畝。已完成場地平整、2500平方米廠房等工程。該公司主要生產工業漆、防腐漆、通用漆、汽摩漆及乳膠漆等五大類，廣泛應用于石化、鐵路、汽車、建筑、民用、機械等行業。項目建成后可實現年銷售收入3000-5000萬元。

2、縣城生活垃圾填埋場二期工程。該項目總投資900萬元（全部為上級補助資金）。建設地點位于呼芳路17公里處、縣城生活垃圾填埋場一期工程附近。主要完成垃圾填埋場二期土方工程、滲瀝液導排系統、導氣系統、監測系統及垃圾場綠化工程，建成后實現有效庫容61.2萬立方米。

3、牧民定居項目（白楊河牧民定居點）。該項目為援疆項目，總投資2.054億元，年內計劃投資6000萬元（其中援疆資

金1800萬元），實施標準化牧民定居300戶。其中，白楊河標準化牧民定居點總投資2000萬元（其中援疆資金600萬元）。完成高標準定居牧民100戶。按照每戶劃分1畝宅基地，80平方米住房，100平方米暖圈，水、電、路通，人均5畝飼草料地的標準建設。

4、獨山子村至S101線道路建設項目。該項目計劃投資3700萬元。項目北起雀爾溝鎮獨山子村，通過獨山子平臺，南至S101線，全長35公里，按照三級公路標準修建，年內建成通車。該項目建成投入使用后，對進一步加快獨山子平臺綜合開發，方便沿線農牧民出行，推動牧區經濟加快發展具有重要意義。

5、縣檔案館建設項目。該項目總投資630萬元。項目建設地點位于縣文體中心南面、西市南路西側，占地約7畝。建設3241平方米的標準化檔案館。該項目建成投入使用后，將進一步提升我縣檔案管理工作水平，提高檔案利用率，方便各族群眾查閱檔案。

6、干部職工統建房項目。該項目預計總投資5.39億元。計劃建設干部職工統建房4350套，項目分兩期建設。2011年實施一期工程，預計投資3.2億元，建設地點位于縣文體中心南面，占地面積176畝，建設住房1560套，年底完工。項目建成投入使用后，將進一步改善干部職工住房條件。

7、安臵房項目。該項目預計總投資2066萬元。建設地點位于縣第五中學南面、縣建設局北面，占地48畝，建設集中安臵房240套，主要用于安臵縣第五中學85戶拆遷戶、呼圖壁河綜合整治項目82戶拆遷戶。

8、新疆盛特公司年產2700臺變壓器項目。該項目預計投資9600萬元。建設地點位于縣工業園輕工區銀翔油脂廠北側，占地約50畝，建設年產2700臺變壓器項目，項目分兩期建設。其中：今年實施一期工程，投資6000萬元建設油浸式變壓器生產項目；2012年實施二期工程，投資3600萬元，建設干濕變壓

器、成套電力設備、箱式變電站、其它電力配套設備項目。項目建成后，可實現年產值8000萬元，利稅近400萬元，帶動就業100人。

9、新疆景華包裝有限公司包裝材料項目。該項目預計投資6600萬元。建設地點位于縣工業園輕工區，占地70畝。建設年產1萬噸食品包裝袋、包裝瓶，2萬噸食品包裝紙盒項目。項目建成后，可實現年產值5000萬元，帶動就業110人。

10、新疆玉衡制罐有限公司金屬包裝容器項目。該項目預計投資5000萬元。建設地點位于縣工業園輕工區，占地70畝。建設年產馬口鐵三片罐2億套、年產罐蓋3億片。項目分三期建設，其中2011年完成土地、廠房等基礎設施和部分設備訂購；二期建設飲料罐生產線、灌裝設備及廠房；三期建設噴霧產品生產線、四旋蓋設備及廠房。項目一期工程建成后，可實現年產值6000萬元，利稅1000萬元，帶動就業120—150人。

11、呼圖壁縣濟民農資商城有限公司農機超市項目。該項目預計投資3000萬元。建設地點位于縣工業園輕紡區，占地100畝。建設農機產品整機銷售、農機配件銷售、農機技能培訓、農機商務會展、二手農機交易及農機金融服等于一體的農機直補超市。項目建成后，可實現年銷售總額4.3億元，銷售收入2000萬元，利稅510萬元，帶動就業60人。

12、大泉水庫除險加固項目。該項目總投資1016萬元。建設地點位于五工臺鎮大泉村。主要實施大壩、放水涵洞加固工程，配套閘門及啟閉設備、增設出庫流量及校測設備。項目建成后，將進一步有效解決周邊農牧民農業生產用水問題。

呼圖壁縣重點項目進展情況

一、煤礦及煤化工項目（6項）

1、大唐呼圖壁熱電廠項目。項目所需支持性文件已經全部取得，通過了國家發改委評估，正積極爭取國家發改委核準；廠區?五通一平?工作基本完成，已簽訂三大主機設備訂購協議，第一批輔機設備招標完成，正開展備工備料、信貸支持、第二批輔機設備和施工招標等開工前的準備工作，計劃4月份復工建設。

2、明基500萬噸煤礦項目。項目已經取得國家能源局?路條?，通過了自治區環境影評價，項目所需支持性文件已經上報至國家相關部委，正爭取國家發改委核準。正開展項目工業廣場、生活區、道路、供電線路的林地、草場征用工作。項目設計和安全專篇工作已經開展，待項目核準后及時上報評審。目前，已經取得自治區關于同意組建呼圖壁縣白楊河煤炭開發集團有限公司的批復，現正爭取白楊河礦區總規批復。爭取上半年進行?四通一平?建設。

3、大唐300萬噸煤礦項目。項目所需支持性文件已經上報國家相關部委，正爭取國家能源局?路條?。項目可研報告已通過自治區評審，已經開展設計及安全專篇工作。正開展工業廣場、生活區、道路、供電線路的土地、林地、草場征用工作。上半年開始工業廣場?四通一平?工作。

4、中煤能源新疆鴻新葦子溝300萬噸煤礦項目。該項目已納入自治區煤炭?十一五?規劃，項目可研報告已經中煤集團評審，現已上報至自治區煤炭局，項目所需支持性文件已經上報至自治區相關廳局。目前，項目正在進行煤礦初步設計工作，已基本完成工業廣場、生活區、道路、供電所等基礎設施占用林地、草地的征用補償工作。已經開展?四通一平?工作。目前，正在積極與自治區相關廳局對接，爭取盡早將項目相關資料上報國家相關部委。

5、礦區鐵路項目。經對接，該項目擬由中煤集團牽頭，大唐、明基、神華、首鋼等公司共同投資建設。已多次與自治區發

改委、鐵路局對接，都承諾要大力支持該項目建設。現正在與中煤集團等企業對接成立合資公司等事宜，并籌劃成立鐵路工作組（籌備處）協助合資公司做好項目的可研編制、設計、建設等相關工作。

6、明基?3052?項目。項目已通過自治區核準，項目選址等前期工作已經完成。經與明基公司對接，項目在白楊河礦區總規批復，并取得500萬噸煤礦項目核準手續后，與煤礦同步建設。

二、招商引資項目（5項）

1、上海同業煤化工循環經濟示范園項目。項目規劃用地3000畝，規劃10個單體項目，分5年建設，其中一期建設90萬噸蘭炭項目。正與新聯煤化工公司洽談年產90萬噸蘭炭項目手續轉讓事宜，正開展項目選址、制作項目可研和環評等工作。計劃6月份前在我縣注冊煤化工企業。

2、新疆化工集團PVA項目。新疆化工集團計劃投資53億元以上，在我縣建設年產30萬噸以上的電石、年產20萬噸聚乙烯醇項目。其中一期投資9.6億元，建設年產5萬噸PVA項目，配套建設年產10萬噸聚乙烯醇淀粉降解塑料、年產1萬噸BOPVA（雙向PVA拉伸薄膜）及自備電站項目。經多次與新疆化工集團對接，簽訂了框架投資協議。該項目已經列入新疆化工集團十二五發展規劃，并已經完成項目規劃，現已聘請北京專家進行科研編制，正在加緊對接中。

3、藍山屯河乙二醇項目。藍山屯河擬投資21億元建設年產20萬噸乙二醇項目。已經多次與藍山屯河對接。目前該項目正在加緊對接中。

4、新加坡現代農業產業合作區項目。目前，已經和新加坡國源私人有限公司簽訂了戰略合作框架協議，國源私人有限公司考察團已多次來我縣考察對接，并于2月底組織印尼客商來我縣進行了實地考察。目前正在選擇項目規劃設計公司，待確定規劃設計公司后，開始編制產業合作區項目規劃。

5、天山紡織（集團）有限公司資產盤活項目。已多次向州黨委、政府分管領導匯報，與區、州相關部門和承貸的金融機構溝通對接，爭取支持。目前，該公司在自治區農信社和縣農信社的1900余萬元社團貸款，已經烏魯木齊市中級人民法院判決，農信社已取得判決書，規定由該公司限期償還本息；該公司在昌吉州中行的6158萬元貸款，已經北京最高人民法院判決，昌吉州中行已取得判決書，現已進入執行程序。現正積極爭取州黨委、政府、相關部門和承貸金融機構的支持。建議先將天山紡織（集團）有限公司已經抵押的閑臵土地收回，供給雄峰集團用于項目建設。

三、園區建設項目（3項）

1、化工區110千伏變電站項目。項目總投資3500萬元。目前已完成項目可研、初步設計、選址等工作，項目建設協議正在完善。經多次與昌吉電業局對接，該項目初步擬定由縣財政全額墊資建設，所墊付資金按照每度電0.03元的標準返還給縣財政。項目選址、可研等工作已完成，正進行完善項目建設協議、籌措資金等前期準備工作，待建設資金落實后即可開工建設。

2、化工區道路硬化工程。項目總投資5040萬元，道路全長15公里。項目計劃已經上報至州交通局，爭取列入州交通局2012年項目計劃，今年提前實施，待州交通局列入項目計劃后，開展項目測設等工作。現正積極與州交通局對接。

3、園區排水管線、亮化及土地整理項目。建設輕紡區排水管線10公里、化工區排水管線9公里，輕紡區2.7公里亮化，項目總投資2328萬元。輕紡區排水管線項目正進行項目設計、勘察、申請項目資金等工作，計劃5月開工；化工區排水管線項目、輕紡區2.7公里亮化工程正進行項目設計、爭取項目資金等工作。

呼圖壁縣以現代文化為引領 打造烏昌核心經濟圈精品縣城

自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議將推進新型城鎮化建設確定為實現新疆跨越式發展和長治久安的重大戰略選擇之一。我們在深入學習全面領會自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議精神和張春賢書記在學習考察上海、浙江和寧夏、內蒙古之后作的重要講話及李學軍書記在昌吉州黨政代表團赴塔城、伊犁、巴州學習考察座談會上的講話精神，學習借鑒區內外先進地區城鎮化發展經驗，深刻把握新型城鎮化內涵的基礎上，順應各族群眾過上更加美好生活的新期盼，立足呼圖壁縣位于天山北坡經濟帶核心區和?烏昌一小時經濟圈?的優勢，以及多年來發展形成的良好基礎，特別是成功創建為?國家文明縣城?、?全國衛生縣城?、?自治區園林城市?、?自治區旅游強縣?、?自治區雙擁模范縣?等所積累的經驗，提出了?以現代文化為引領，堅持‘規劃先行、彰顯特色、塑造精品、體現現代化和20年不落后’的原則，打造?綠色呼圖壁、生態呼圖壁、宜居呼圖壁?的發展定位，以及建成?烏昌核心經濟圈精品縣城?的目標。

新型城鎮化既是?三個率先?的重要目標，也是實現?三個率先?的重要著力點。今后，我們將著眼?三個率先?，深入實施?一大戰略?，做好?綠色、生態、宜居?三篇文章，加快推進城鄉一體化進程,力爭到2015年縣城面積擴大到20平方公里，2020年達到30平方公里。

?生態立縣?戰略：以烏昌地區城鎮體系規劃為指導，立足呼圖壁的地域特征和發展現狀，運用現代理念，按照?三高?要求做好城市總規修編和新型城鎮化專項規劃編制工作，確定了?東拓、南進、西控、北限?的城市發展思路，實施?一主一副、雙軸三廊、直曲相生、外引內聯?的城市戰略布局。即：依托一個主城區，發展新區城市副中心，穩步提升老城區功能，有序推進新城區發展；加快推進S201線、烏伊路兩個城市發展軸和呼

圖壁河、三工渠、種牛場干渠三個綠化景觀廊道建設；采取直線和曲線相結合的方式，在城市路網骨架下形成豐富的用地形態，取得直曲結合、相得益彰的現代文化景點效果；將外圍以苗木花卉為主的綠色生態環境引入城市之中，并通過城市內部綠地和公共生活空間合理布局，實現人工環境與自然環境的有機融合，形成?綠色貫穿、內外交融、和諧共生、適宜居住?的城市框架。

?綠色呼圖壁?：以創建國家園林城市為目標，將二十里鎮、園戶村鎮、五工臺鎮、種牛場等納入城市總體規劃，充分發揮杭州五洋建設集團等企業引領帶動作用，以新建的苗木花卉產業發展服務中心為依托，切實抓好以二十里鎮林場為中心的?萬畝苗木示范基地?和?種苗花卉科技園?項目建設，加快實施烏伊路沿線東西50公里綠色長廊建設，打造一批綠色生態旅游觀光精品景點，以此推動二十里鎮、園戶村鎮新型城鎮化建設，使之成為?烏昌氧吧?。

?生態呼圖壁?：以創建國家級生態縣為目標，大力實施生態美縣工程，加快推進呼圖壁河縣城段10平方公里綜合整治項目建設（明年啟動規劃一期人工湖、水系、廣場建設等工程），并將?世紀園?向西延伸至呼圖壁河，規模擴大到16公頃，力爭2-3年將其打造為集休閑度假、假日旅游、生態園林、人文景觀為一體的大型城市景觀廊道，形成以?世紀園?相聯彰顯呼圖壁特色的人文景觀。結合石門水庫、齊古水庫等項目建設，依托新加坡國源私人有限公司現代農業產業化合作區及亞中集團萬畝生態園等項目，大力實施獨山子平臺綜合開發項目，加快推進雀爾溝鎮行政區搬遷及1000戶牧民集中定居工程，努力將雀爾溝鎮打造成烏昌地區新型城鎮化示范工程，將石梯子鄉打造成全疆的特色旅游文化名鄉，構建山清水秀、碧水長流、藍天常在、生態和諧的新型城鎮化格局。

?宜居呼圖壁?：按照?打造精品、展示特色?和建成烏昌地區新型城鎮化示范區的要求，搶抓國家政策機遇，加快以棚戶

區為主的老城區改造步伐，力爭到2015年完成1500套新建廉租住房和27萬平方米棚戶區改造工程。繼續推進和諧拆遷、富民拆遷模式，加快推進華安社區綜合改造項目，努力將其打造成為社會穩定、環境優美、人居和諧的精品示范區。結合呼圖壁河青年渠首改造和大唐熱電聯產項目，加快縣城集中供熱、供排水管網改擴建等基礎設施建設，完善城市功能，打造宜居環境，不斷增強縣城的人口吸納和綜合承載力。堅持高起點、高標準、高水平規劃，結合自治區安居富民和定居興牧工程，努力打造一批精品示范工程。著力構建以縣城為中心，以產業為支撐，特色鮮明、優勢互補、功能完善、生態良好的城鎮體系，結合烏昌大道西延、北繞城快速等工程建設，將大豐鎮、園戶村鎮建成全疆商貿重鎮，加快形成城鄉一體化發展格局。

科學描繪宏偉藍圖 構建綠色生態宜居新城

近年來，呼圖壁縣以打造?綠色呼圖壁、生態呼圖壁、宜居呼圖壁?為目標，按照?打造精品、展示特色、體現現代化?和建成烏昌地區新型城鎮化示范區的要求，高效益實施城市規劃、建設和管理，累計投入10多億元大力實施了以?四化一網?為重點的基礎設施建設，城市面積達到了12平方公里。呼圖壁縣的城市框架結構、綜合服務功能、基礎設施水平、城市整體面貌，都發生了巨大的變化，一個?現代文明、特色鮮明、功能完善、充滿活力?的精品縣城正在逐步建成。先后榮獲全國文明縣城、自治區最佳衛生縣城，順利通過國家衛生縣城驗收，連續兩次獲得自治區城市建設?天山杯?競賽綜合獎。

在這城市面貌日新月異的描繪歷程中，城市規劃充分發揮出現代引領作用，勾畫輪廓，設定骨架，潑墨著色。目前，縣公園、世紀園、五行園、呼圖壁河等城市綠化景觀設計特色鮮明，文化氣息濃郁，?綠色?呼圖壁魅力彰顯；縣文體中心、苗木中心、行政中心、教育中心、商業中心的規劃建設，?生態?呼圖壁獨具特色；縣城供水、排水、供熱、燃氣、環衛、消防、抗震防災、文化體育、住房保障等關乎民生的重點工程有序建設，?宜居?呼圖壁充滿活力。

2010年，我縣委托西安建大城市規劃設計研究院實施了縣城總體規劃（2010-2030）的修編。這次修編，以烏昌地區城鎮體系規劃為指導，立足呼圖壁的地域特征和發展現狀，確定了?東拓、南進、西控、北限?的城市發展方向，提出充分挖掘并發揮自身優勢，堅持走可持續發展的道路，實施?一主一副、雙軸三廊、直曲相生、外引內聯?的城市布局戰略調整：就是依托一個主城區，發展新區城市副中心，穩步提升老城區功能，有序推進新城區發展；加快推進S201線、烏伊路兩個城市發展軸和呼圖壁河、三工渠、種牛場干渠三個綠化景觀廊道建設；采取簡潔的直線和生動的曲線相結合的組織方式，在城市路網骨架下形成豐富的用地形態，取得直曲結合、相得益彰的效果；將外圍的自然環境充分引入到城市之中，并通過城市內部的綠地和公共生活空間的組織實現人工環境與自然環境的有機聯系。一個?綠色貫穿、內外交融、和諧共生、適宜居住?的城市框架生動地描繪出呼圖壁縣城的未來。

今后，我縣將按照?充分體現前瞻性、科學性、普惠性?的原則，以現代文化為引領，堅持高起點、高水平、高效益編制各項規劃，以規劃指導城鄉建設科學有序、可持續發展，力爭在不斷增強城市功能、做優城市環境、做美城市形象上取得重大成效，著力構建烏昌都市圈內重要的休閑宜居城市和都市農業基地。

一是進一步做好縣城總體規劃（2010--2030年）的編制，以規劃統領建設，2015年縣城面積達到20平方公里，2020年縣城面積達到30平方公里，建成具有時代特征、適宜居住、休閑

和創業的現代化生態園林城市。到2015年城市供水普及率達到100%，供水能力達到8.7萬立方米/日；城市污水處理規模達到4.5萬噸/日，城市污水集中處理率達到100%；城區生活垃圾收集率達到100%；城鎮居民供熱覆蓋率達到100%，燃氣普及率達到100%。明年，加快完善城區供水、排水、供氣設施，啟動熱電聯產主干管網建設和城區供熱資源整合工作，完成縣城垃圾填埋場二期工程建設，進一步提升城市綜合服務功能。

二是將完善城市道路作為拉開城市框架，促進城市大跨越、大發展的重要途徑，抓緊編制《道路交通專項規劃》，進一步完善交通基礎設施，到2015年建成?八橫八縱?的城市道路網絡。明年，實施伴渠（三工渠）公路、園林路南延、建設路改擴建、西市路南延工程，完成烏昌大道西延呼圖壁段12公里建設工程，完成縣城周邊40公里環城道路建設，完善城市交通格局，增強縣域經濟發展動力。

三是認真落實縣城總體規劃，加快生態宜居呼圖壁建設。加快實施全長7.9公里、8.8平方公里的呼圖壁河綜合整治項目，將其打造成集休閑度假、生態園林、人文景觀為一體的大型城市景觀；將?世紀園?向西延伸至呼圖壁河，規模擴大到16公頃，打造成為一個集文化、休閑、娛樂為一體的城市中心精品生態園林；將種牛場干渠建成具有防洪、排水、農田灌溉、景觀等綜合功能的城市濱水綠化景觀廊道，從而形成?三水繞城?的壯麗景觀，凸顯城市的靈氣和韻味。建設10萬畝苗木基地，建成呼圖壁縣的?都市森林公園?。明年，積極開展國家級生態縣創建工作，加快推進呼圖壁河綜合整治一期工程建設，完成紅蓮廣場、水系、人工湖等建設；加快推進烏伊東路、2號路、8號路等一批綠化、亮化工程，實施縣公園拆墻透綠，進一步豐富城市景觀。

四是統籌城鄉發展，逐步建成?一心、一軸、三圈層?的縣域總體空間結構。實施農村城鎮化戰略，推動小城鎮向規模化、功能化、現代化發展，將石梯子鄉打造為?特色旅游文化名鄉?，將大豐鎮打造為?商貿流通重鎮?，將五工臺鎮打造為?工業經濟強鎮?，將園戶村鎮打造為?城郊服務新鎮?，將二十里店鎮打造為?西北最大的苗木花卉集散地?，努力建設一批特色鮮明、帶動力強、功能完善的精品小城鎮。明年，完成《二十里店鎮總體規劃（2011-2025年）》、《大豐鎮總體規劃（2011-2025年）》、《獨山子平臺開發總體規劃》的編制；全面加快農村交通事業發展，完成97公里重要農村公路、100公里通村油路、100公里通達工程、43公里呼雀公路建設，進一步完善全縣交通網絡；按照?合理布局、設施完善、環境優美、促進發展?的要求，加快推進?富民安居?工程建設，建成1--2個精品示范社區，每個鄉鎮完成2個以上精品示范工程建設；大力實施?定居興牧?工程，加快推進總投資3.2億元的齊古水庫建設，積極推進新加坡伊恒清真食品工業園建設，啟動5萬畝的獨山子平臺綜合開發工程，新建2個標準化牧民定居點，全年完成牧民定居300戶。

呼圖壁河河道治理及景觀改造工程簡介

呼圖壁河位于縣城西部，年徑流量約4.6億立方米。隨著呼圖壁河上游大唐水電項目的建成，呼圖壁河水將達到可控、可調，屆時，結合呼圖壁河河道整治，河道縣城段兩側將騰出大量建設用地用于城市建設。按照?綠色、生態、宜居呼圖壁?的創建要求，縣委、縣人民政府計劃將呼圖壁河縣城段打造成集休閑度假、周末旅游、生態園林、人文景觀為一體的大型城市景觀廊道，以美化城市景觀、提升城市品位、優化投資形象。

本次呼圖壁河河道整治及景觀改造項目縣城段東至青年干渠、南至北疆鐵路，西至河道西岸公路、北至芨芨壩，全長約7.7公里，總用地面積約為8.8平方公里（含2.2平方公里紅柳生態保護區）。2009年，我縣委托海南雅克設計公司進行總體規劃設計，一期建設性規劃由新疆景觀規劃設計院編制。

結合呼圖壁河兩側城市用地現狀及發展，規劃充分利用濱河地產的經濟和市政價值，對河道兩側土地進行再利用計劃和開發策略，考慮跨河橋梁對河道的分割，總體上將規劃區內呼圖壁河分為北段、中段、南段等三個功能段，通過規劃的娛樂休閑區、叢林游覽區、水上活動區、運動休閑區幾個板塊，將呼圖壁河創造成具有生動水景、豐富綠化、優美建筑空間、鮮明地域特色的城市景觀長廊，拉動呼圖壁河沿岸板塊的整體開發和建設，同時圍繞?將呼圖壁縣建成烏魯木齊西花園?的建設目標，將該公共休閑綠地建成以吸引烏魯木齊市、昌吉市、石河子市等周邊縣市居民周末兩日游的大型休閑度假勝地。河道的整治，在滿足50年一遇洪水泄洪要求的基礎上，建設生態河岸，恢復河道生態，重點地段營造河道水景，恢復呼圖壁母親河

呼圖壁河綜合整治工程計劃總投資3.1億，分三期建成，兩側土地收益預計3.2億元。一期工程南起省道201線，北至岌岌壩，總用地2平方公里。工程包括六大項：拆遷、河東河西兩岸綠化、東風路西延及紅蓮廣場、人工湖、索橋及步行道、東岸堤壩，總投資約6000萬元。目前工程總體規劃、一期修建性詳細規劃均已完成，施工圖正在編制中，東風路東延工程已開工建設，已于9月20日工程全面動工。

呼圖壁縣現代畜牧業發展情況簡介

呼圖壁縣位于天山北坡經濟帶核心區域，隸屬昌吉州畜牧業發展重點縣，縣域總面積9721平方公里,轄六鎮一鄉三場，總人口22萬人，全縣共有可開墾土地120萬畝，可利用草場957萬畝。近年來，呼圖壁縣以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹國務院、區、州關于發展現代畜牧業的各項方針政策，在區、州加快畜牧業發

展的政策拉動下,充分發揮天山北坡經濟帶畜牧業發展排頭兵的作用，緊緊圍繞農牧民持續大幅增收這一核心，建設全國奶業30強縣和自治區現代畜牧業示范縣為目標，以牲畜品種改良為基礎，以動物防疫體系建設為保障，以產業化發展為方向，改造提升傳統畜牧業，開拓創新現代畜牧業，做大做強奶產業，加快發展肉產業，增擴提升豬禽業，構建現代畜牧業產業體系。出臺了一系列畜牧業發展優惠政策和指導性文件，加大資金投入，創新經營模式，大力推行公司+基地+合作社+農戶四位一體運行機制，以標準化小區為載體加快養殖基地建設，扶持發展了西域春、維維、泰昆、天康等一批畜牧龍頭企業，形成了以奶產業和家禽業為代表的產業化發展體系，?牛、羊、豬、禽、草?五業并舉，現代畜牧業的框架已初步形成。近年來，呼圖壁縣先后被國家農業部、自治區授予?秸稈養牛示范縣?、?歐盟奶業項目示范區?、?全國牛奶生產百強縣?、?全國奶業加工創業基地?和?自治區畜牧業產業化示范縣?等榮譽稱號，畜牧業已成為農業農村經濟的支柱產業和增加農牧民收入的重要增長點。2010年全縣已建千頭奶牛養殖場10個，奶牛標準化養殖小區45個，標準化擠奶廳15個，優質荷斯坦奶牛存欄5.01萬頭，產牛奶16.8萬噸，農牧民來自奶業的純收入達到1200多元。家禽養殖業已成為全縣畜牧業經濟增長、農牧民增收的新亮點，2010年末，家禽養殖小區累計達到29個，泰昆集團在該縣已建立5個年出欄百萬羽無公害家禽養殖基地和2個6.5萬套種雞場，全縣家禽出欄量已突破2000萬羽。2010年全縣牲畜最高飼養量達到163.17萬頭只，牲畜出欄105.37萬頭只，肉、奶產量達到7萬噸和18.5萬噸，實現畜牧業產值20.8億元，占大農業總產值的57%，農牧民純收入中來自畜牧業收入達3910元，高出全州平均水平。

一是奶牛業發展方面。結合本縣實際，依托呼圖壁種牛場的良種優勢，把大力發展奶牛業作為畜牧業發展的主導產業，全面做大做強奶牛業，加快奶牛養殖小區（場）、擠奶廳、托牛所

建設和規范化運作，先后引進培育了維維和西域春2個乳品加工企業，目前兩大乳品加工企業日處理鮮奶能力均達到300噸以上，占全州日處理鮮奶能力的50%，2010年末，全縣共建千頭奶牛養殖場10個，奶牛養殖小區45個，奶牛養殖專業戶達到2698戶，優質荷斯坦奶牛存欄量達5.01萬頭，年產牛奶16.8萬噸，形成了以奶業為主的現代畜牧業帶動農村經濟快速發展的產業格局。2011年，西域春、維維乳制品占據烏昌市場的60%以上，全縣建成千頭奶牛場12個，百頭以上規模奶牛場15個，發展奶牛養殖專業村12個，建成規模化、標準化奶牛養殖小區48個，建立托牛所5個，發展50頭以上奶牛養殖大戶100戶，高產優質奶牛存欄達到5萬頭，年產奶達到17萬噸，平均單產達到7000公斤，積極建成全國奶業30強基地縣。

二是豬禽養殖業方面。依托泰昆集團在該縣建立的無公害家禽養殖基地，大力推行?公司+基地+農戶?的運營機制，2010年末，全縣家禽飼養量突破2000萬羽，占全州家禽飼養量的28%以上，家禽養殖業已成為全縣畜牧業經濟增長，農牧增收的新亮點，2011年，依托泰昆、正大集團，通過訂單生產、一體化經營等模式，建立健全?產、供、銷?體系，完善技術服務網絡，全面提高家禽產業化發展水平。年末全縣建成無公害養殖基地5個，建立高標準的無公害家禽養殖小區30個，帶動發展年出欄家禽1萬羽以上的養殖專業戶1000戶，出欄家禽2500萬羽，將我縣建成全疆最大的無公害家禽養殖示范基地；做優生豬產業。積極引進了天康畜牧，建立了10萬口商品豬繁育基地，加快了打造生豬生產優勢區域，2010年末，全縣出欄優質生豬27.1萬口，優質生豬產業已成為全縣畜牧業最具活力，最具優勢的產業。2011年，以天康集團商品豬生產基地建設為契機，加快商品豬生產基地建設，推行規模化場（戶）訂單生產，年末建成規模化、標準化生豬小區25個，養豬合作社4個，發展規模養豬場（戶）200個，生豬出欄達到33萬口。

三是牛羊育肥業發展方面。以佳雨牛羊肉深加工企業和牡丹畜牧發展公司為依托，大力發展肉牛、肉羊育肥養殖業，將冬羔生產、羔羊當年出欄和育肥業作為提高養殖業效益的重要措施，全面加快牛羊育肥產業化發展，佳雨公司形成了年屠宰分割牛6萬頭、羊15萬只生產線各一條，建成30萬只優質冬羔生產基地，2010年完成肉羊改良3.5萬只，全縣牛羊育肥57.4萬頭只。2011年，以佳雨、牡丹企業帶動，加快發展，大力培育各種類型的畜產品營銷、合作、中介組織。年出欄育肥牛達5.5萬頭，育肥出欄羊達54.5萬只；發展肉羊養殖專業戶2000戶；肉羊養殖小區2個，建成肉牛規模化養殖場4個，建設肉牛養殖小區4個，發展規模養殖戶100戶。

四是畜牧業產業化發展方面。通過加大優惠政策和項目招商引資工作落實力度，扶持發展了一批畜產品加工龍頭企業，全縣已建成5萬噸（7萬頭牲畜）以上的肉品深加工企業1家；5萬頭只規模的牛羊屠宰廠2家；年屠宰加工能力50萬只以上的家禽屠宰廠1家；年加工能力300噸的乳品加工廠2家；年設計加工能力5萬噸飼草料加工企業1家；周交易量5000頭只以上規模的大型活畜交易市場2家；同時，積極推進企業+基地+合作社+農戶等多種形式的標準化示范基地建設，畜禽標準化養殖小區已達到115個，發展專業大戶1000余戶，形成了?牛、羊、豬、禽、草?五業并舉的發展態勢。

2011年，呼圖壁縣認真貫徹區州關于發展現代畜牧業的各項方針政策。縣財政繼續投入1000萬元加快推進現代畜牧業發展，按照?三高?、?三個率先?要求和?科學跨越，富民強牧?的發展目標，以農牧民持續大幅增收為核心，以建設全國奶業30強縣和自治區現代畜牧業示范縣為目標，加速建設現代畜牧業?良種、良法?產業體系，率先在全州實現畜牧業現代化。2011年末全縣牲畜飼養量達到160萬頭只，牲畜出欄達到110萬頭只，優質奶牛存欄達到5.5萬頭，家禽出欄達到2500萬羽，肉、奶

總產量達到7.5萬噸和18.5萬噸，畜牧業產值達到22.6億元，占大農業總產值的比重達到58%，農牧民來自畜牧業純收入年均增加300元。

到2014年，呼圖壁縣在全疆率先實現畜牧業現代化，畜禽標準化養殖達到60%以上，規模化、專業化養殖達到80%以上，現代畜牧業機械化裝備達到90%以上，把呼圖壁縣打造成昌吉州，乃至全疆重要的奶、肉生產、加工基地。到2015年，呼圖壁縣優質荷斯坦奶牛存欄達到8萬頭，牲畜出欄達到202萬頭只，家禽出欄達到4000萬羽；肉、奶產量分別達到15萬噸、32萬噸。肉牛、肉羊良種率達到80%以上，90%的鮮奶、豬、禽產品來自規模養殖場（小區），85%的牛、羊肉產品來自規模化養殖場（小區）和家庭牧場，所有上市產品畜禽產品均達到無公害標準。畜牧業產值達29億元，占大農業產值比重達到62%，農牧民來自畜牧業的純收入達到5500元以上。

呼圖壁縣奶業發展情況

奶業是現代畜牧業發展的標志性產業。我縣自上世紀八十年代初發展奶業以來，規模不斷擴大，品質顯著提升，逐步成為全疆重要的奶牛養殖大縣。尤其是2001年來，我縣充分發揮天山北坡經濟帶現代畜牧業發展排頭兵的作用，把增收面最廣、增收效益最明顯、最具發展潛力的奶業作為現代畜牧業發展的主導產業，以規模化養殖、產業化經營為方向，通過科學規劃、政策引導、產業化發展等一系列有效措施，產業規模、綜合生產能力和市場競爭力大幅度提高，先后被授予?國家秸稈養牛示范縣、全國奶牛科技入戶工程示范縣、自治區畜牧產業化示范縣、全國牛奶生產百強縣、全國奶業加工創業基地?等稱號。2010年，全縣優質荷斯坦奶牛存欄將達到5.01萬頭，牛奶產量達到16.8

萬噸，建成千頭牛場10個，奶牛標準化養殖小區（場）45個，機械化擠奶廳15個，托牛所4個。奶業已成為推動農村經濟發展、促進農牧民增收的優勢產業之一。

一、以政策扶持為引導，推動奶業快速發展

我縣高度重視奶業發展，始終把奶業作為現代畜牧業發展的標志性產業來抓，確定了?至2012年前進入全國30強奶業基地縣行列?的奮斗目標，明確了?以農區和城郊為重點，輻射帶動了全縣奶業發展?的思路，先后出臺了《關于加快發展呼圖壁縣奶牛業的實施意見》、《呼圖壁縣加快奶源基地建設的實施意見》一系列扶持奶業發展優惠政策，縣財政每年安排1000萬元以上資金用于扶持奶業及畜牧業發展，采取以獎代補的形式引導農戶重點推進標準化養殖小區、性控凍精推廣和擠奶廳、托牛所建設，對新建的奶牛養殖小區縣財政每個給予20萬元的補助，對新建標準化擠奶廳每個補助10萬元，對規范化建設運行的托牛所每個補助10萬元，對企業、農戶規模化發展奶牛產業的進行貼息補助，并向奶牛養殖戶劃撥飼草料地和養殖用地。同時，大力協調縣農信聯社加大對奶業發展的扶持力度，采取5-10戶農牧民聯保信用貸款、擔保貸、抵押貸等多種方式，有效解決農牧民奶牛品種改良和購進優質高產奶牛資金不足問題。積極爭取國家資金，在擠奶機械購臵、患布氏桿菌病、結核病強制撲殺、奶牛保險等方面給予補貼和支持，廣大奶農發展奶業的積極性不斷高漲，有力地促進了全縣奶業的快速發展。

二、以標準化養殖小區建設為突破口，推進優質奶源基地建設

為加快提升奶業發展，我縣將標準化養殖小區建設作為轉變奶業生產經營方式的平臺，大力實施?退戶進區?戰略，在發動乳品加工企業擴大養殖規模的同時，通過政策扶持、科學規劃、合理布局等措施，引導奶牛養殖大戶積極建設標準化奶牛養殖小區，進入小區發展規模養殖；積極配套標準化擠奶站，大力推行

機械化擠奶，推行?公司+小區+農戶?、?小區+合作社+農戶?、?公司+小區+合作社+農戶?的模式以及托牛所等多種經營模式，全縣建立標準化機械擠奶廳15個，逐步使用標準化機械集中擠奶，爭取2至3年時間內全部退出散戶養殖。同時，圍繞養殖小區組建奶牛專業合作社，引到合作社開展?雙托、雙贏?模式，實行?六統一?飼養模式。目前，全縣奶牛養殖主要以標準化奶牛養殖小區（場）、擠奶廳、托牛所（合作社）與集中地區散養戶并存，逐步實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接，提高主導產業和優勢產品的市場競爭力。

三、以品種改良為抓手，加快建設高產奶牛核心群

我縣早在八十年代就發展奶牛養殖，具有良好的養殖基礎和奶牛品質優良。近年來，我縣大力推進與呼圖壁種牛場的融合發展，著重在奶源基地建設、項目爭取上增強合作，按照?政府推動、政策傾斜、技術支撐、資金扶持、布局合理、市場運作?的原則，認真實施國家奶牛良種補貼項目，大力推廣優質凍精冷配、性控凍精、胚胎移植等技術，強化服務承諾、凍精統管等措施，建立技術服務監督和制約機制，每年購進國家優質良補凍精3萬枚以上，性控凍精3000枚以上，促進了優質奶牛的自繁自育，母犢率達到95.5以上，每頭奶牛產奶量可實現年遞增20%左右，全群增長幅度在32%左右，全縣奶牛年自然增長5000頭。在實施過程中，規范了冷配技術服務人員的行業服務行為，率先在全州實行了冷配簽單制、診療處方制、收費票據制、服務承諾制和違規處罰制，全縣46名品種改良員實行培訓考核、持證上崗。大力推行了?優質優價、明碼標價、畜主自選、服務包干、收入分配?的冷配服務機制，興建了6個鄉鎮動物醫院＋品種改良站，建立牛冷配改良站51個，每年完成牛冷配2萬頭以上，奶牛良種率達到90%以上，逐步培育了一批高產優質奶牛基礎群體，建立了穩固的奶源基地。通過改良，奶牛種群結構日益合理，奶牛單產水平在7000公斤左右，高于全州平均水平300-500公

斤，繁殖率達到84.1%，犢牛成活率98%以上。

四、以龍頭企業為帶動，提升奶業加工轉化能力

堅持把做大做強龍頭企業作為推進奶業產業化的主要任務，通過爭取上級技改項目、設立中小企業發展扶持資金、招商引資和資產重組等途徑，引進和培育一批帶動能力強、輻射面廣的產業化龍頭企業。不斷優化投資環境，積極引進奶業龍頭企業，2002年成功引進江蘇維維集團，建成加工鮮奶300噸的乳品生產線和2個千頭牛場，引進和發展了迪蘭德、綠鷹、大綠洲等企業在我縣投資建設奶牛養殖場，輻射帶動了一批奶牛養殖戶發展奶牛業，有力地帶動了我縣奶業生產向規模化、高效化邁進。切實加大對企業的扶持力度，積極開展?進廠駐企?工作，協調解決企業發展中資金、技術、用工等問題，引導西域春、維維乳業開展技術改造，延伸奶業產業鏈，兩家企業日處理鮮奶均達到300噸以上。呼圖壁種牛場借鑒以色列先進奶業發展模式，引進奶牛管理技術和設備，建成高標準、現代化、具有國內一流水平的高產奶牛示范養殖場，高產奶牛存欄超過10000頭，酸奶產品已占新疆酸奶市場近50%的份額，已成為西北地區規模最大的現代化奶牛示范養殖場，為加快創建全國奶業30強基地縣奠定了堅實的基礎。

五、以疫病防控為保障，確保奶業安全發展

我縣始終堅持?政府保密度、畜牧部門保質量?的雙軌機制，實行動物防疫畜牧業工作一票否決制，切實抓好奶牛每年2次?五號病?集中免疫工作，免疫密度和免疫質量達到100%，免疫證和免疫耳標的持證率達到100%，確保無重大疫情發生。抓好奶牛的常規防疫、月月補免和奶牛的兩病監測，對監測合格的奶牛發放健康證。全面加強防疫監督執法工作，切實做到?以監促檢、以檢促防、防檢結合?。加強奶牛的流通管理，實現奶牛數據微機化管理，逐步規范和完善了奶牛動態化檔案。大力推進奶業標準化生產，實行奶牛養殖標準化技術規程。加強鮮奶收

購的監管，大力推行鮮奶以質論價、優質優價，在奶站使用乳成份快速分析儀進行現場檢測鮮奶，增加了鮮奶收購的透明度和公正性。積極開展奶站治理整頓，全縣13家生鮮乳收購站均具備生鮮乳收購經營許可，確保了奶業市場安全運行。

通過多年的努力，呼圖壁縣奶業發展取得了明顯成效。一是發展規模迅速擴大。目前，全縣共建千頭奶牛養殖場10個，奶牛養殖小區45個，良種及改良乳牛存欄達6.39萬頭，奶牛養殖專業戶達到2698戶，荷斯坦奶牛存欄量達5.01萬頭，形成了以奶業為主的現代畜牧業帶動農村經濟快速發展的產業格局。二是生產加工能力明顯增強。全縣建立大型乳品加工企業2家，日加工能力達到750噸，占全州日加工鮮奶能力的50%，農牧民來自奶業的純收入達到1108元。

今后，我縣將堅持以市場為導向，以規模化養殖和產業化經營為方向，以效益為中心，全面提升我縣奶業發展效益和市場競爭力，加快奶牛養殖場（區）、擠奶廳、托牛所（合作社）建設和規范化運作，加快轉變奶業的生產經營方式，大力提升奶業加工轉化能力，推進優質奶源基地建設，創建為全國30強奶業基地縣。2015年，全縣建成千頭奶牛場20個，百頭以上規模奶牛場30個，建成規模化、標準化奶牛養殖小區60個，建成標準化機械擠奶廳40個，規范運作托牛所/合作社25個，高產優質奶牛存欄達到8萬頭，奶產量達到32萬噸，西域春、維維乳制品占據烏昌市場的60%以上，農牧民來自奶業的純收入達到2600元以上。率先建立全疆最大的優質荷斯坦奶牛生產基地。

呼圖壁縣2011年農業農村重點工作

及強農惠農政策

一、目標任務

全縣實現農村經濟總收入56億元，同比增長15%。其中：種植業、畜牧業收入分別達到12億元、13億元，同比分別增長12%和18%；農村二、三產業收入分別達到18億元、12億元，同比分別增長24%和20%。農牧民人均純收入達到11200元以上，較上年增加1200元，全縣75%的村農牧民人均純收入達到萬元，新增6個萬元村，建成萬元鄉鎮4個。

二、重點工作和保障措施

（一）加快國家現代農業示范區建設。根據國家現代農業示范區建設要求和《呼圖壁縣國家現代農業示范區建設規劃》，立足我縣區域優勢和產業特色，通過典型引導、以點帶面，推進區域現代農業發展。按照?一年打基礎，兩年上規模，三年出效益?的總體要求，建設以優質畜產品、棉花、糧食、番茄等大宗農產品，苗木、食用菌、辣椒、葡萄、水產業等特色產業為主的產供銷相銜接、貿工農一體化的現代農業發展體系。

（二）緊抓畜牧業促轉型。2011年安排1200萬元加快推進現代畜牧業發展，以建設全國奶業30強縣和自治區現代畜牧業示范縣為目標，實施?良種、良法?工程，加速構建現代畜牧業產業發展體系，率先在全州實現畜牧業現代化。

1、加快良種工程建設步伐。將2011年確定為?牲畜良種工程年?，啟動實施?一年換牛種、三年換羊種、五年見成效?戰略，安排132.7萬元加快畜群良種化建設，大幅度提高綜合養殖效益。大力推廣優質凍精技術、性控凍精技術及肉羊人工受精、胚胎移植技術，購進性控凍精2000劑，每劑補助100元；牧區引進優質西門塔爾良種公牛150頭，每頭補助2000元，年內淘汰所有土雜公牛。加快肉羊產業發展，引進純種肉用種公羊150只，引進高代雜交肉用種公羊250只，每只分別補助2000元和1000元；引進細毛種公羊100只，每只補助400元；投入25萬元，建立肉羊改良示范點12個，完成肉羊人工授精1.5萬只、肉羊胚胎移植500枚。

2、大力實施良法工程。一是推進畜牧業經濟增長方式轉變。加快畜牧養殖由數量型向質量效益型轉變，提升畜牧企業、基地綜合生產能力，促進基地建設、加工轉化及市場拓展有機結合，互動共進。建立可持續畜牧業發展體系，新建以奶牛、家禽、生豬為主的生態循環養殖小區4個，對達到?養殖戶—標準化養殖小區—沼氣池—蔬菜大棚?四位一體標準的養殖小區每個補助10萬元。二是推進畜牧業生產經營方式的轉變。積極引導農牧民退出庭院、退出散養，進入養殖小區（場）、托牛所（合作社）等，抓好畜禽養殖示范村、示范場（區）、示范大戶為主體的集約化生產，全面加快畜牧業現代化進程，打造綠色無公害畜產品基地，完成6個有機畜產品認定。推進畜牧養殖由粗放型向精細型轉變，全縣新建畜禽標準化養殖小區10個，經驗收合格的奶牛養殖小區每個補助20萬元；家禽養殖小區農區每個補助10萬元，牧區每個補助15萬元；生豬養殖小區每個補助10萬元；牛羊育肥小區和特色養殖小區農區每個補助4萬元，牧區每個補助6萬元，年內建立集約化示范村場（區）6個，發展示范大戶200戶。加快奶牛養殖場（區）、擠奶廳、托牛所（合作社）建設和規范化運作，對每個新建的1000頭以上奶牛場獎勵30萬元，500頭以上至1000頭牛場基礎設施獎勵15萬元，并在500頭基礎上每增加100頭按15萬元的20%遞增獎勵；300-500頭牛場獎勵10萬元。新建集中機械擠奶廳5個，規范運作托牛所5個。經驗收達標的新建標準化擠奶廳，農區每個補助10萬元，牧區每個補助15萬元。對托牛所或托牛養殖合作社運行達標且當年奶牛存欄達到100-200頭，每個補助10萬元，當年存欄達到200-300頭的每個補助15萬元，當年存欄達到300頭以上的每個補助20萬元。2011年，全縣規模化、專業化養殖達到55%以上。加強草原生態體系建設，安排648萬元加快牧區現代畜牧業發展，其中：500萬元用于牧民定居工程；148萬元重點用于牧區草雞養殖補助、草原偽步甲蟲害防治、草原生態補償機制項目

配套、暖圈建設補助、機械化轉場等工作，在牧區加快形成一批奶牛、優質肉牛、肉羊優勢產業區和20萬羽綠色草雞供應基地，大力發展種草養畜，年增加人工飼草料地1.5萬畝，進一步加大草原建設與保護力度。三是構建現代畜牧業技術推廣體系，引領農牧民持續大幅度增收。大力引進先進的畜牧業機械裝備，使畜牧業機械化率達到60%以上。以全縣80個畜禽標準化養殖場（區）為重點，全面推廣普及畜牧業十大標準化主推技術，先進實用技術使用覆蓋率達到70%以上。進一步完善產業化經營、技術服務、飼草料保障、畜牧業執法等體系建設，安排110.8萬元重點用于村級防疫員隊伍建設、動物免疫抗體監測、畜產品檢測等工作。

3、優化畜牧業產業結構。堅持牛、羊、豬、禽四業并舉的工作方針，以區域化布局、專業化生產和產業化經營為方向，因地制宜，合理配臵資源，優化產業結構，科學搭配畜群，努力使資源、品種優勢轉變為產業優勢。奶業突出優質高產，以提高群體單產為核心；牛羊突出良種化，采取整村推進的方式擴大覆蓋面；豬禽突出規模化，全部實行訂單生產；牛羊育肥突出生產能力建設，采取引進企業建設標準化大型養殖場與合作社運營養殖小區兩手抓，快速形成產業基礎，促進農牧民持續增收。

4、加大畜牧業資金投入。積極爭取國家、自治區游牧民定居、人草畜三配套工程、退牧還草、養殖小區建設、良種工程、擠奶廳等畜牧業項目。推動落實?四位一體?聯動機制，創新商業銀行貸款機制，協調金融機構安排6000萬元貸款促進畜牧業發展。將現有各項支農惠農資金統籌安排、捆綁使用，強化對現代畜牧業發展的資金保障。加大招商引資力度，引導農牧民增加投入，改善畜牧業生產條件，提高生產水平。

（三）提升種植業求高效。按照?穩固提升糧棉、設施農業，擴大紅色、特色產業，加快發展食用菌產業?的思路，進一步調整種植業結構、優化區域布局，把推行以土地合作聯營模式

為代表的標準化生產、集約化經營，提高畝均效益作為現代農業發展的主攻方向，重點抓好優勢突出、特色鮮明的農產品基地建設，建設千元田50萬畝、萬元棚450座以上。

1、優化種植業內部結構。圍繞提高畝均效益，積極發展高效經濟作物和特色農業，努力實現棉花、番茄、小麥等大宗優勢作物集約化、瓜菜作物設施化、特色作物規模化和訂單化。重點抓好30萬畝小麥、40萬畝棉花、10萬畝玉米、10萬畝番茄、10萬畝瓜菜、6萬畝特色作物、8萬畝飼草基地建設。重點發展10萬畝加工番茄、加工辣椒等?紅色產業?，大力推進萬噸食用菌和30萬噸（42.86萬立方米）果蔬保鮮基地建設，新增食用菌生產面積10萬平米、保鮮庫容8萬噸（11.43萬立方米）。

2、支持糧棉高產高效創建。安排經費10萬元，組織農技等相關人員開展1000元-3000元和1萬元-3萬元等不同層次的千元田、萬元棚高產高效競賽，開展糧棉高產高效創建活動，建設農作物標準化栽培模式高產攻關田50個。

3、加快發展設施農業。繼續加大對設施農業規模化小區建設的扶持力度，各鄉鎮要認真制定和實施設施農業發展規劃，重點發展食用菌栽培、番茄、辣椒育苗生產和蔬菜春提早、秋延晚，新增溫室1000畝，建成萬元棚400座。按照百畝啟動、千畝連片的要求，加大對設施農業發展規劃區內農戶新建溫室的補助力度。對連片新建標準化育苗、蔬菜溫室20座以上的，每座補助6000元，小區基礎設施補助5萬元；40座以上的，每座補助7000元，小區基礎設施補助8萬元；60座以上的，每座補助8000元，小區基礎設施補助10萬元；80座以上的，每座補助9000元，小區基礎設施補助20萬元。牧區按10%增加補助標準。

4、開展現代種植業示范園建設。建設規模連片的棉花、玉米、番茄、辣椒、蔬菜、食用菌等萬畝（十萬平米）高標準、高效益、實用技術集成應用的現代農業（特色）示范園6個，大力培育?標準化農產品?和?品牌農產品?，促進種植、生產、經

營、管理的標準化、集約化，經申報、驗收合格后，每個示范園獎勵10萬元用于基礎設施建設補助。

（四）做大林果業上規模。按照?大干林業、干大林業?的要求，將發展林業作為調整產業結構、促進農牧民增收的突破口，加大生態林建設力度，推動苗木產業、經濟林的規模化發展，加強農田防護林建設，積極構建完備的林業生態體系和發達的產業體系。

1、加快苗木產業發展。以建設西北地區重要的苗木花卉物流集散基地為目標，完成苗木花卉產業發展服務中心建設，引進苗木花卉物流企業入駐運營。積極規劃實施種苗花卉科技園區建設，引進企業、科研院所和引導合作社進駐園區建立規模化示范基地，推行?合作社+公司?發展模式，快速擴張生產規模，對農戶上半年新增的苗木，每畝補助400元；下半年新增的苗木，根據銀行貸款票據進行貼息，貸款利息折入畝數，每畝不足400元的按實際發生額貼息，每畝超過400元的按400元貼息；對鄉鎮每建立1個連片種植500畝以上的示范點獎勵1萬元。年內新增育苗面積2萬畝。

2、大力發展經濟林。依托春光酒業、天盛酒業等企業，圍繞30萬噸（42.86萬立方米）果蔬保鮮交易基地建設，引導加工、流通企業與農戶、種植大戶簽訂葡萄種植訂單，新增經濟林1萬畝。各鄉鎮新增連片栽植葡萄100畝以上每畝補助400元，200畝以上每畝補助500元，連續補助兩年，其中第二年的補助待第三年驗收后發放。各鄉鎮每建立1個連片種植葡萄100畝以上的示范點獎勵5000元；每建立1個連片種植葡萄200畝以上的示范點獎勵1萬元；每建立1個連片種植葡萄500畝以上的示范點獎勵2.5萬元（在《呼圖壁縣近期城市建設規劃》（2011-2015）范圍內不安排葡萄種植，也不享受此補貼政策）。牧區鄉鎮要因地制宜，結合庭院經濟發展特色林果業。

3、加強農田防護林建設。高度重視農田防護林建設，新增農田防護林3500畝，各鄉鎮新增農田防護林通過驗收后，每畝補助100元。建立和完善農田防護林管護制度，實行農田防護林管護目標責任制，強化監督檢查，提高農田防護林的生態效益和經濟效益，更好地服務于農業、服務于農民、服務于農村經濟發展。

（五）培育特色產業出精品。以市場為導向，重點發展具有比較優勢的產品，推行特色農產品包裝上市，打響一批特色農產品品牌。

1、全力抓好30萬噸（42.86萬立方米）果蔬保鮮交易基地建設。加快實施30萬噸（42.86萬立方米）保鮮庫項目。鼓勵保鮮企業、合作社與本縣農戶簽訂保鮮產品收購合同，實行訂單銷售。引進物流公司承租保鮮庫，保鮮貯藏全疆范圍內的名優特農產品，實行反季節銷售。對農民專業合作社或農民運營且與本地農戶訂單量占保鮮庫容80%以上的，每新增保鮮庫容200立方米補助1萬元。

2、培育壯大紅色產業。抓好農產品加工流通企業的引進、改擴建工作，提升企業帶動農民增收能力。積極推進樂活果蔬等番茄加工企業進行技改擴建；完成2-3個機采番茄生產線技改項目；積極引進隆平高科等有實力的辣椒加工企業；大力推廣番茄、辣椒穴盤育苗移栽技術，推行無公害栽培模式，完成機采番茄模式示范種植2萬畝，建設10萬畝無公害番茄、加工辣椒基地。

3、打造萬噸食用菌產業基地。以建成100萬平方米生產規模為目標，用3至5年時間著力打造烏昌地區重要的食用菌生產基地。積極引進食用菌精深加工企業，進一步拓展食用菌銷售市場。不斷加強與福建農林大學食用菌研究所合作，建設現代農業科技研發推廣中心，推進以二十里店鎮為中心的食用菌生產基地建設，新增菇棚200座。安排100萬元，加快現代農業試驗示范

中心建設，完善溫室育苗區、菌種繁育區設備及設施，提升示范中心服務功能。

4、加快發展水產養殖業。積極培育和豐富適合新疆本地的漁業魚種，提高種苗的生產能力、自給率和良種覆蓋率。新建健康養殖示范區2000畝；新增養殖水面500畝，累計達到1.15萬畝，水產品產量達到4150噸。認真實施自治區水產良種場示范項目，建成自治區級健康養殖示范場1個。進一步延伸現代漁業功能，積極推進大海子水庫綜合開發，大力發展漁家樂，逐步培育壯大旅游娛樂、生態休閑產業。

（六）大力發展勞務經濟。在穩定增加農民家庭經營收入的基礎上，統籌推進城鄉就業一體化，加快農村富余勞動力轉移步伐，推動農村二三產業發展。

1、統籌城鄉就業體系建設。健全城鄉人力資源市場建設體系，完善縣城人力資源市場服務功能，積極開展?春風行動?、?民營企業招聘周?等活動，完成園戶村鎮、五工臺鎮、雀爾溝鎮、石梯子鄉人力資源市場建設，積極爭取?農民工綜合服務中心?項目在我縣落地，搭建大中專畢業生、農村勞動力轉移就業的平臺。

2、加大農牧民技能培訓力度。結合?陽光工程?等培訓活動，充分發揮各職業技能培訓機構作用，不斷加強農牧民技能培訓，重點開展企業訂單培訓、農村勞動力創業培訓，著力培育一批新型產業工人和農村實用人才，全年完成技能培訓7000人。

3、積極開展全民創業活動。認真落實農村勞動力轉移優惠政策，充分發揮?呼圖壁運輸隊?、?園戶村餐飲?品牌效益，著力打造?呼圖壁苗木花卉工?勞務品牌，積極引導農牧民從事農家樂、煤炭運輸、農副產品流通，開展全民創業活動。積極與縣內外企業聯系就業崗位，重點抓好新建企業的用工供給，實現就近轉移。加強對農村勞動力轉移的組織管理，積極培育勞務經

紀人，引導農牧民從事定苗、采番茄、拾棉花和到養殖場務工。全年完成勞動力轉移1.8萬人次。

（七）加快轉變農業生產經營方式。堅持用工業化思維謀劃現代農業，把農業產業化經營作為現代農業發展的重要方向，扶持壯大優勢龍頭企業，培育發展農村市場經濟新主體，加快建設現代農業產業體系。

1、全面提升龍頭企業的綜合能力。把提高農副產品加工轉化能力和市場開拓能力作為扶持龍頭企業的主攻方向，確保優質企業帶動優質產業，重點引進?農?字號產業化龍頭企業落戶我縣。通過爭取技改項目、設立中小企業發展扶持資金、引進優質企業和資產重組等途徑，培育一批帶動能力強、輻射面廣的產業化龍頭企業，推動農產品初級加工向精深加工轉變，優質農產品生產向優質農產品生成轉變。安排60萬元資金用于機采棉加工生產線新建和技改擴建。

2、大力發展生產資料聯營模式合作社。圍繞高效節水技術推廣、農業全程機械化和畜禽養殖小區建設，重點推廣?生產資料聯營?合作社建設模式，全面推廣農戶土地入股、合作社統一經營和社員年底分紅的土地聯營模式，發展土地合作聯營模式30萬畝，引導千家萬戶的分散經營向規模化、標準化、集約化轉變。

3、深入實施?三社手拉手?工程。繼續實施?三社手拉手?工程，落實好稅收、土地、農資等優惠政策，加大金融支持力度，制定實施與?三社手拉手?工程相配套的《合作社貸款管理辦法》，扶持農民專業合作社快速發展。對新建農民專業合作社（上年11月至本年11月）達到?六有?合作社建設標準，并帶動農牧民增收效益明顯的，經縣農民專業合作社發展領導小組認定后納入?三社手拉手?工程且經?三社手拉手?工程領導小組年底考核被定為優秀的，每個補助3萬元（主要用于農產品商標注冊、無公害、綠色、有機農產品認證及相應基地認證補助），對年底

考核優秀農民專業合作社達到4個以上的鄉鎮，獎勵鄉鎮5000元。積極組織建立田間管理、農機服務、農產品營銷、病蟲害防治等形式多樣的農民專業合作社，促進農業生產內部細化分工，提高廣大農民的組織化程度和生產集約化程度，以及專業合作社闖市場帶動農戶增收的能力，規范農民專業合作社30家。

4、大力推進農業標準化生產。加強農產品質量安全建設，全面推行主要農作物標準化生產。安排10萬元制定標準并推進綠色及有機農產品標準化生產技術規程。認真做好農藥殘留快速檢測工作，控制和減輕化肥、農藥、農膜污染，完成無公害、綠色、有機農產品基地認證5萬畝、產品認證5個。

5、積極發展創意農業。發揮位于烏昌核心經濟圈的休閑農業區位優勢，圍繞生態宜居縣城建設，鼓勵農民以市場為導向，把農產品與文化、生活創意相結合，把種植、加工、科普、體驗、餐飲、休閑、旅游等生產經營有機融合起來，發展多種形式的農家樂，實現資源優化配臵和更高附加值，形成集高效種植、特色觀光、全新體驗于一體的產業鏈。

（八）努力提升農業綜合生產能力。搶抓國家支持新疆跨越式發展的重大歷史機遇，切實加大項目爭取力度，強化項目建設、資金、質量管理，夯實現代農業發展基礎。

1、加強水利建設。大力推進石門水電站建設，爭取四月份實現大河截流；啟動齊古水庫項目建設；全面完成青年渠首改造、大型灌區續建配套與節水改造、一鄉三鎮安全飲水二期工程；啟動三座小Ⅰ型水庫除險加固工程建設，完成兩座中型水閘除險加固工程項目前期工作。新增高效節水13萬畝，其中地表加壓滴灌12萬畝，膜下軟管微孔灌1萬畝。新增河水滴灌面積3萬畝，新建首部25個。對各鄉鎮農民自籌資金實施的高效節水每畝補助65元，農區鄉鎮新修河水滴灌首部每個補助3萬元、牧區鄉鎮補助4萬元，對新增河水滴灌鄉鎮的鎮、村干部每畝獎勵2元。加強防滲渠道建設，新建斗渠以上防滲渠道35公里，對自

籌資金新建斗渠以上防滲渠道的農區鄉鎮每公里補助2萬元、牧區鄉鎮每公里補助4萬元。加強地下水資源管理。新增取水智能計量設施450套，對村組新安裝取水智能控制器的每套補助1000元。安排60萬元作為防洪抗旱和農田水利基本建設經費。

2、提高農機化水平。加快推進主要農作物全程機械化，積極購臵與土地合作聯營模式相配套的大型機械，引進大型機采棉種植模式鋪膜機50臺，每臺補助0.5萬元；安排主要作物收獲機械補助資金100萬元，引進大型植保機械、番茄、辣椒移栽機械每臺補助1萬元；引進林果、畜牧、設施農業、水產養殖等填補農機空白的特色產業機械50臺，每臺補助2000元。全縣完成機采棉種植模式18萬畝，對機采棉種植模式集中聯片500畝以上的，每畝獎勵2元。完成機采番茄種植模式2萬畝，農機化示范基地面積達到26萬畝以上。積極開展殘膜等農業污染物治理，引進殘膜回收機100臺，每臺補助1000元。加大平安農機示范村、示范戶建設力度，年內新增示范村6個，示范戶100戶。

3、加強農業綜合開發項目建設。重點抓好五工臺鎮龍王廟村中低產田改造項目的實施。在加強項目管理的同時，按照農業綜合開發扶持方向及要求，加大項目儲備、選育及申報工作力度。積極爭取土地整理、節水灌溉等項目，夯實現代農業發展基礎。

（九）加強現代農業服務體系建設。

1、加強農技服務隊伍建設。新建、改擴建5個鄉鎮基層農技站。完善基層農技站服務功能，提高農業技術服務能力和水平。建立和完善農技人員崗位競聘、績效考評機制，實施農技人員學歷提升計劃等培訓工程，造就一批業務水平高、綜合能力強的高素質農技推廣人才隊伍。

2、大力推廣重大農業技術配套集成。積極推廣育苗移栽、測土配方、精量播種、高效節水、營養診斷和病蟲害綜合防治技術，開展新品種、新技術引進示范。推廣節水小麥15萬畝、機采棉18萬畝、機采番茄2萬畝、育苗移栽5萬畝、測土配方施

肥65萬畝、沼渣沼液綜合利用20萬畝，依靠科技降低種植業成本、提升效益。安排主要農作物病蟲害防治經費20萬元。

3、積極開拓區內外農產品市場。鼓勵企業、農民專業合作社、專業協會、營銷大戶積極開拓區內外市場，加快建立長期穩定的農產品營銷網絡。探索實施?農超對接?工程，主動對接打入烏昌大型連鎖超市和農產品流通市場，建設農產品直接采購基地。加快農產品商標注冊、無公害、綠色、有機農產品認證及相應基地認證，完成6個農產品認證，提高特色農產品效益。大力發展縣內農產品交易市場，培育壯大苗木交易市場、北疆農貿批發市場，完成活禽交易、蔬菜批發以及棉花交易市場的規范整頓工作。安排5萬元用于農產品質量安全監測，確保農產品質量安全。加快推進農村信息化進程，提升鄉鎮綜合信息服務水平，安排15萬元用于牧區鄉鎮農業信息平臺建設，大力提高信息化示范村寬帶入戶率。

4、深入實施?科技興農?戰略。大力開展?農業科技致富工程?、?科技入戶?、?科技之冬?等活動，財政安排30萬元，培訓農牧民技術員500人，培訓農牧民2.6萬人，建立科技示范戶1500戶，輻射帶動農戶1.5萬戶，大宗作物良種覆蓋率達99%以上。創新技術服務機制，大力推行科技承包和技術有償服務與農民效益掛鉤，充分調動廣大科技人員的積極性。積極扶持各類專業技術協會發展，提高農民自我服務的能力。

5、完善配套服務體系。安排200萬元作為農業保險配套資金，積極探索有效方式，努力提升農業保險服務?三農?的能力，參保面積達到50萬畝以上。大力推進?農村信用工程?創建，創新小額貸款服務模式，探索籌建農村資金互助社，鼓勵成立為農貸款擔保公司，逐步建立適應現代農業發展的金融服務新模式。配套完善氣象服務體系，建立州縣預報會商系統、氣象預警信息平臺，結合國家小流域氣象服務平臺建設，積極支持軍塘湖河流域自動氣象站建設工作；安排8萬元用于開展人工影響天

氣，加大空中云水資源的利用。做好森林草原防火等工作，安排15萬元作為林業病蟲害防治、森林防火專項資金，切實增強農業防災減災能力。

（十）全面提升農牧民生活品質。以富民安居、定居興牧工程和村鎮環境綜合整治為抓手，按照已建抓完善、新建抓特色的思路，鼓勵自然村向中心村集中，中心村向小集鎮集中，進一步加大投入力度，促進農牧民居住生活條件明顯改善。堅持?科學規劃、連片建設、打造精品、設施配套、環境優美?的原則，深入實施農村環境綜合整治活動，切實解決好農村居民點排水、供熱、垃圾集中處理等突出問題，統籌推進農村公益服務設施建設，積極探索農村社區化管理新模式。

以推進新型村鎮建設為主導方向，按照?規劃布局合理，巷道連通硬化，基礎設施配套，文教場所齊備，綠化亮化到位，衛生干凈整潔，人畜實現分離，沼氣廢物利用，房屋設計新穎、坐落整齊、達到七度抗震設防標準，院落布局一致、庭院經濟有序發展?的要求，將中央、區、州補助資金和配套資金及相關部門項目資金捆綁使用，以連片精品建設為根本，全力推進富民安居工程和村莊環境綜合整治重點示范點（村）建設。

在原居民點分散建房的農牧民，每戶補助1萬元；貧困農牧民（含殘疾貧困戶）建房的，由各鄉鎮申報，經縣民政局、建設局審核后，每戶補助1.5萬元。對老居民點進行改造、拆舊建新，集中建設平房（包括二層樓房）40戶以上的，每戶補助1.5萬元，基礎設施以獎代補資金按照每戶0.5萬元標準進行配套。鼓勵農牧民向中心村鎮集中居住，對于中心村鎮集中建設樓房（三層以上）且農牧民居住達到40戶以上的，每戶補助2萬元，基礎設施以獎代補資金按照每戶1萬元標準配套，但原居民點宅基地必須由鄉鎮、村有償收回。具體補助標準參照《呼圖壁縣2011年安居富民工程建設和村鎮環境綜合整治各項補助政策》執行。基礎設施以獎代補資金必須專款專用，不得挪用。

加大對鄉鎮、村獎勵力度，分散建房20戶以下的，每完成一戶獎勵鄉鎮、村300元；連片建設20戶以上的，每完成一戶獎勵鄉鎮、村500元；當年完成一個40戶以上集中建設點，年底一次性獎勵鄉鎮2萬元；當年完成一個100戶以上集中建設點，年底一次性獎勵鄉鎮5萬元。對自治州命名的州級新農村建設示范鄉鎮每個以獎代補10萬元，州級示范村每個以獎代補5萬元。

同時，對10個富民安居工程和村莊環境綜合整治重點示范村每個補助10萬元。安裝節能型路燈每盞補助2000元，新修道路（兩側完成路沿石、邊溝排水、路肩等防護設施）每公里補助4萬元。新建排水主管網（主管網直徑不低于200毫米）每公里補助6萬元、污水處理設施（日處理能力300立方米以上的氧化塘）每處補助5萬元，供熱熱源供熱面積每達到1萬平方米補助5萬元。新購裝卸式垃圾箱每個補助2000元、小型箱每個補助800元、果皮箱每個補助100元、垃圾清運車每輛補助4萬元。村莊綠化每畝補助3000元，新建小游園按照總造價的20%予以補助（造價以審計結果為準）。新建體育活動場所每處補助1萬元，健身器械每套補助5000元（每套5個）。

（十一）建立支農資金整合平臺。堅持以扶持產業發展和促進農牧民快速增收為目標，以財政投入為引導，充分發揮項目集聚作用，建立縣財政、發改和農口部門聯席會議制度，統籌強農惠農資金分配，建立政府主導、財政牽頭、業務部門指導實施、金融部門優惠服務、農民參與運行的支農資金整合平臺，吸引人才、資金、技術等生產要素向優勢產業、優質產品和引領現代農業發展新模式集中，推動傳統農業快速向現代農業跨越。各鄉鎮、各部門要將國家項目資金、財政扶持資金捆綁使用，提高財政資金的使用效率。加強財政支農資金監管，縣農業、林業、畜牧獸醫、水利、農機等部門要依據惠農政策配套制定嚴格的生產標準，確保惠農政策落到實處、見到實效。縣委經濟辦、督查室要在小區建設、經濟林、苗木產業、高效節水的認定過程中，全面推行

數字信息化定位系統，做到科學管理、高效管理。各有關部門要不折不扣地執行國家糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購臵補貼等強農惠農政策，切實調動廣大農牧民的生產積極性。縣農信社、農業銀行、農發行等金融機構要加大對農業農村支持力度，增強現代農業發展的資金保障能力。

呼圖壁縣“民生建設年”外宣素材

2011年是自治區確定的?民生建設年?，根據區州黨委會議精神和我縣實際，我縣今年確定重點項目78項，總投資47億元。其中民生類項目48項，總投資13.8億元。其中，完成標準化牧民定居300戶、完成縣城環城道路建設23公里、完成棚戶區改造604戶、完成縣城供排水管網改擴建9.3公里、完成縣檔案館建設、實施呼圖壁河綜合整治一期工程建設、實施縣中醫院建設、啟動獨山子平臺綜合開發項目等8項是2011年政府承諾的重點民生工程。

（一）安居富民、定居興牧工程方面。穩步推進定居興牧工程。2011年—2012年在五工臺鎮亂山子村和石梯子鄉白楊河村新建2個牧民定居點，完成牧民集中聯片定居430戶、2150人。按照?高起點、高標準、高效益?的要求，集中建設人畜分離的新型牧民新村，充分考慮牧民生產和生活需要，戶均600—900平方米宅基地，80平方米抗震安居房、30平方米配房，配套建設文化廣場、村委會、幼兒園、衛生室，完成定居點主干道柏油路、林帶建設，修建完成人畜安全飲水、供電及道路設施；養殖區按戶均300平方米規劃，其中100平方米暖圈，配套養殖小區和擠奶廳。種植區人均配套5畝以上高標準飼草料地，確保定居牧民定得下、穩得住、能致富。大力實施安居富民工程，以推進新型村鎮建設為主導方向，合理規劃、確定重點、集中建設，37

完成抗震安居工程建設任務2398戶、實現兩個100戶以上集中連片建設區，完成對園戶村鎮、大豐鎮2個重點鎮，大豐鎮十八戶村、高橋村、園戶村鎮大草灘村、五工臺鎮幸福村、中渠村、二十里店鎮十四戶村、良種場和石梯子鄉東溝村等8個重點村的村鎮環境綜合整治工作。

采訪點及聯系人：

1、定居興牧工程采訪點：石梯子鄉白楊河村牧民定居點，聯系人：徐文剛 石梯子鄉黨委副書記 ***

2、富民安居工程采訪點：大豐鎮，聯系人：李曉斌 大豐鎮黨委書記 ***

（二）就業再就業工作方面。進一步健全零就業家庭動態消除機制，做好零就業家庭包扶工作，確保零就業家庭新增一戶，消除一戶。以大中專畢業生就業為重點，借助自治州近期安排的未就業少數民族大學生到福建、山西兩省培訓的政策，積極做好未就業大學生就業工作。大力開發公益性崗位，促進就業困難人員就業。全面推進創業促就業工作，通過引導、政策扶持增加新項目，擴展新就業崗位促進和帶動就業，實現經濟效益和就業增長雙贏的目標。同時，積極采取措施推進創業孵化園（創業基地）建設，為創業人員營造良好的環境。不斷加強下崗失業人員技能培訓和就業觀念教育培訓，加大對鄉鎮人力資源市場的建設力度，完善就業服務體系，實現就業再就業3800人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。積極開展?春風行動?、?民營企業招聘周?等活動，完成園戶村鎮、五工臺鎮、雀爾溝鎮、石梯子鄉人力資源市場建設，積極努力爭取?農民工綜合服務中心?建設項目在我縣落地，搭建大中專畢業生、農村勞動力轉移就業平臺。

采訪點及聯系人：

園戶村鎮、五工臺鎮、雀爾溝鎮、石梯子鄉人力資源市場建設，聯系人：馬志清 縣勞動就業局局長 ***

（三）住房保障工程方面。2011年，我縣將繼續按照?積極探索、完善制度、健全機制、規范運作?的方針，把解決城市低收入家庭住房問題做為重點，切實提高城市低收入家庭住房保障能力；積極爭取國家對棚戶區?以獎代補?專項改造資金，加快城市棚戶區改造步伐，改善棚戶區居民住房條件。切實做好機關事業單位干部職工統建住房工作，采取集中新建與小區配建的方式，完成廉租住房建設450套、公共租賃住房建設109套、棚戶區改造604戶、統建住房一期建設任務1600套。計劃在2月底前完成規劃設計及評審工作，3月份完成施工圖設計工作，4月底前完成工程招投標工作，5月份動工建設。

采訪點及聯系人：

完成廉租住房建設450套、公共租賃住房建設109套、棚戶區改造604戶、統建住房一期建設任務1600套，聯系人：王志瑞 縣建設局局長 ***

（四）抗震防災工程方面。通過實施自治區抗震加固、更新改造二期項目，完成一中、三中、一幼教學樓及三中食堂抗震加固。該項目總投資905萬元，抗震加固面積1.06萬平方米，預計將于8月底交付使用。

采訪點及聯系人：

1、縣一中教學樓抗震加固工程，聯系人：莊業強 教育局局長 *** 徐立剛 縣一中校長 ***

2、縣一幼教學樓抗震加固工程，聯系人：姬蘭英 縣一幼長 ***

（五）城鄉社會保障提升方面。全面貫徹落實《社會保險法》，擴大職工?五大保險?覆蓋面，繼續鞏固城鎮居民醫療保險、新型農牧區合作醫療參保覆蓋面，新型農村合作醫療住院平均補償率不低于40％，建立特殊重大疾病住院補償機制，視基金結余情況酌情給予二次補償，提高群眾受益面。繼續加大新型

農村養老保險宣傳力度，引導農牧民積極參保，年內基本實現全覆蓋。

采訪點及聯系人：

1、新型農村合作醫療住院平均補償率不低于40％，建立特殊重大疾病住院補償機制，視基金結余情況酌情給予二次補償，提高群眾受益面，聯系人：周海峰 縣衛生局局長 ***

2、新型農村養老保險年內基本實現全覆蓋，聯系人：郭新才 縣勞動人事局副局長 ***

（六）農村?暢通富民?工程。今年計劃完成的重點城市道路建設工程有：吉祥大道（烏昌大道至縣財政局），道路總長3.4公里；西域春大道（烏昌大道至種牛場），道路總長5公里；園林南路南延(S201—2號路)，道路總長1.14公里；建設路(東風路—安寧路)，道路總長0.81公里；西環伴渠路及北環路、東風路東延，道路總長10.8公里；以上道路工程將于3月完成設計評審，4月完成招投標并開工建設，10月份實現全面通車。

農村道路有：呼圖壁縣X146線岔口-西溝村-S101線岔口（二級）公路改建工程,全長17公里，總投資2048萬元，預計今年8月竣工； G312線-大豐鎮高橋，五工臺中渠S201線（二級）公路（高橋），全長42.82公里，總投資4804萬元，預計今年9月竣工；呼圖壁縣獨山子村-大唐水庫35公里X153線（三級）公路改擴建工程，總投資3631萬元，預計今年10月完工；種牛場主干道改建工程，全長36公里，總投資3476萬元，預計今年10月完工；呼雀公路43公里（二級）公路改擴建工程，現已完成測設；東泉干校-種牛場-園戶村鎮-青年干渠道路改建工程，全長23公里，現已完成設計，預計總投資9800萬元。

采訪點及聯系人：

吉祥大道（烏昌大道至縣財政局）、東泉干校-種牛場-園戶村鎮-青年干渠道路改建工程，聯系人：張建成 縣交通局局長 ***

（七）各族群眾生活質量提升工程。大力推進石門水電站建設，爭取四月份實現大河截流；啟動建設齊古水庫；全面完成青年渠首改造、大型灌區續建配套與節水改造、石梯子鄉等一鄉三鎮安全飲水二期工程；啟動大泉、小泉、小泉三隊三座小

（一）型水庫除險加固工程建設，完成兩座中型水閘除險加固工程項目前期工作。新增高效節水13萬畝，其中地表加壓滴灌12萬畝，膜下軟管微孔灌1萬畝。新增河水滴灌面積3萬畝，新建首部25個，農區鄉鎮新修河水滴灌首部每個補助3萬元、牧區鄉鎮河水滴灌首部每個補助4萬元，對新增河水滴灌鄉鎮的鎮村干部每畝獎勵2元。加快防滲渠道建設。新建斗渠以上防滲渠道35公里，對自籌資金新建斗渠以上防滲渠道的農區鄉鎮每公里補助2萬元、牧區每公里補助4萬元。加強地下水資源管理。新增取水智能計量設施450套，對村組新安裝取水智能控制器每套補助1000元。安排60萬元作為防洪抗旱和農田水利基本建設經費。

采訪點及聯系人：

石門水電站建設爭取四月份實現大河截流，新增高效節水13萬畝，聯系人：白東明 呼和流域管理處黨委副書記、處長

（八）惠農富民補貼工程。啟動實施?一年換牛種、三年換羊種、五年見成效?戰略計劃，大幅提高綜合養殖效益。重點抓好優勢突出、特色鮮明的農產品基地建設，建設千元田50萬畝、萬元棚450座以上，發展10萬畝加工番茄、加工辣椒?紅色產業?，大力推進萬噸食用菌和30萬噸（21萬立方米）果蔬保鮮基地建設，新增食用菌生產面積10萬平米、保鮮庫容8萬噸（5.6萬立方米）。

購進性控凍精2000劑，每劑補助100元；牧區引進優質西門塔爾良種公牛150頭，每頭補助2000元，年內淘汰所有土雜公牛。引進純種肉用種公羊150只，引進高代雜交肉用種公羊250只，每只補助2000元和1000元；引進細毛種公羊100只，每只補助400元；投入15萬元，建立肉羊改良示范點12個，完

成肉羊人工授精1.5萬只、肉羊胚胎移植200枚。新建以奶牛、家禽、生豬為主的生態循環養殖小區4個，對達到?養殖戶—標準化養殖小區—沼氣池—蔬菜大棚?四位一體標準的養殖小區每個補助10萬元。打造綠色無公害畜產品基地，完成6個有機畜產品認定。全縣新建畜禽標準化養殖小區10個，經驗收合格的奶牛小區每個補助20萬元；家禽養殖小區農區每個補助10萬元，牧區每個小區補助15萬元；生豬小區每個補助10萬元；牛羊育肥小區和特色養殖小區農區每個補助4萬元，牧區補助6萬元，年內建立集約化示范村場（區）6個，發展示范大戶200戶。加快奶牛養殖場（區）、擠奶廳、托牛所（合作社）建設和規范化運作，對新建一個1000頭以上奶牛場獎勵30萬元，500頭-1000頭牛場獎勵15萬元，300-500頭牛場獎勵10萬元。新建集中機械擠奶廳5個，規范運作托牛所5個，經驗收達標的新建標準化擠奶廳，農區每個補助10萬元，牧區每個補助15萬元；突出抓好規模化發展，對托牛所或托牛養殖合作社運行達標且奶牛存欄當年達到100-200頭，每個補助10萬元；存欄當年達到200-300頭的每個補助15萬元，存欄當年達到300頭以上的每個補助20萬元。2011年全縣規模化、專業化養殖達到55%以上。加強草原生態體系建設，安排448萬元加快牧區現代畜牧業發展，其中 148萬元重點用于牧區草雞養殖補助、草原偽步甲蟲害防治、草原生態補償機制項目配套、暖圈建設補助、機械化轉場等工作，進一步加大草原建設與保護力度。畜牧業機械化裝備達到60%以上，先進實用技術使用覆蓋率達到70%以上。積極落實?四位一體?聯動機制，積極探索現代畜牧業資本運營方式，創新商業銀行貸款機制，協調金融機構安排6000萬元貸款，促進畜牧業發展。

安排經費10萬元，組織農技等相關人員開展1000元-3000元和1萬元-3萬元不同層次的千元田、萬元棚高產高效競賽，開展糧棉高產高效創建活動，建設農作物標準化栽培模式高產攻

關田50個。加大對規劃區內農戶新建溫室的補助力度。對連片新建標準化育苗、蔬菜溫室20座以上的，每座補助6000元，小區基礎設施補助3萬元；40座以上的，每座補助7000元，小區基礎設施補助8萬元；60座以上的，每座補助8000元，小區基礎設施補助10萬元；80座以上的，每座補助9000元，小區基礎設施補助25萬元。牧區按10%增加補助標準。建設規模連片的棉花、玉米、番茄、辣椒、蔬菜、食用菌等6個萬畝（十萬平米的）高標準、高效益、實用技術集成應用的現代農業（特色）示范園，培育?標準化農產品?和?品牌農產品?，經申報、驗收合格后，每個獎勵10萬元用于基礎設施建設補助。

加快苗木產業發展。推行?合作社+公司?的發展模式，快速擴張生產規模，對農戶新增苗木每畝補助400元，對鄉鎮每建立1個連片種植500畝以上的示范點獎勵1萬元，新增育苗面積2萬畝。加快實施30萬噸（21萬立方米）保鮮庫項目建設。對農民專業合作社或農民運營的且與本地農戶訂單量占保鮮庫容80%以上的，每新增保鮮庫容200立方米補助1萬元。打造萬噸食用菌產業基地。對連片建設食用菌菇棚30座以上的，每座補助8000元、小區基礎設施補助8萬元；60座以上的，每座補助9000元，小區基礎設施補助16萬元；80座以上的，每座補助10000元，小區基礎設施補助25萬元。牧區按10%增加補助標準。安排100萬元，加快現代農業試驗示范中心建設，完善溫室育苗區、菌種繁育區設備及設施，提升示范中心服務功能。深入實施?三社手拉手?工程。對達到?六有?合作社建設標準，并帶動農牧民增收效益明顯的本新建農民專業合作社（上年11月至本年11月），每個補助3萬元（主要用于農產品商標注冊、無公害、綠色、有機農產品認證及相應基地認證補助），對年底考核優秀農民專業合作社達到4個以上的鄉鎮，獎勵鄉鎮5000元。

新增河水滴灌面積3萬畝，農區鄉鎮新修河水滴灌首部每個補助3萬元、牧區鄉鎮河水滴灌首部每個補助4萬元，對新增河水滴灌鄉鎮的鎮村干部每畝獎勵2元。新建斗渠以上防滲渠道35公里，對自籌資金新建斗渠以上防滲渠道的農區鄉鎮每公里補助2萬元、牧區每公里補助4萬元。加強地下水資源管理。新增取水智能計量設施450套，對村組新安裝取水智能控制器每套補助1000元。安排60萬元作為防洪抗旱和農田水利基本建設經費。

提高農機化水平。引進大型機采棉種植模式鋪膜機50臺，每臺補助0.5萬元；安排主要作物收獲機械補助資金100萬元，引進大型植保機械、番茄、辣椒移栽機械每臺補助1萬元；引進林果、畜牧、設施農業、水產養殖等填補農機空白的特色產業機械50臺，每臺補助2000元。全縣完成機采棉種植模式18萬畝，對機采棉種植模式集中聯片500畝以上，采取以獎代補獎勵2元/畝。積極開展殘膜等農業污染物治理，引進殘膜回收機100臺，每臺補助1000元。

采訪點及聯系人：

1、肉羊改良示范點，以奶牛、家禽、生豬為主的生態循環養殖小區，新建畜禽標準化養殖小區，集約化示范村場（區），示范大戶，聯系人 葉清 縣畜牧局局長***

2、棉花、玉米、番茄、辣椒、蔬菜、食用菌6個規模連片萬畝（十萬平米）高標準、高效益、實用技術集成應用現代農業（特色）示范園，聯系人：薛濤 縣農業局局長 ***

3、苗木合作社、萬噸食用菌和30萬噸（21萬立方米）果蔬保鮮基地，聯系人：董洪勇 縣林業局局長 ***

5、提高農機化水平，聯系人：李炳柱 縣農機局局長***

（九）基本醫療公共衛生服務提升工程。穩步推進醫藥衛生體制改革，著力推行基本公共衛生服務均等化進程，提高公共

衛生服務水平。實施縣中醫院、大豐衛生院建設。縣中醫院占地面積為30畝，建筑面積9600平方米，總投資4400萬，目前已完成選址意見書、平面設計圖等部分前期工作，將于4月中旬開工建設，年底完成主體工程，填補我縣歷史空白。大豐鎮衛生院將于4月復工，確保9月底交付使用，此外，抓好石梯子鄉白楊河新村等部分村衛生室建設，設立礦區衛生服務站，進一步改善各族群眾就醫條件，增強醫療衛生服務能力。同時，完善城鄉基本公共衛生服務補償機制，確保國家基本公共衛生服務項目免費向城鄉居民提供。

采訪點及聯系人：

縣中醫院建設工程，聯系人：周海峰 縣衛生局局長 ***

（十）特殊群體醫療救助和關愛工程。進一步規范城鄉低保的審核發放，做到應保盡保，按標施保和準確定保。積極做好五保供養工作，加強對敬老院的管理，提高服務水平，入住率達到80％以上。逐步規范大病醫療救助與城鎮基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度之間的銜接，將一次性醫療救助方式調整為事前、事中和事后救助相結合。積極做好冬令春荒災民的救災救濟工作，儲備救災物資，認真開展摸底調查，保證受災群眾正常生產生活。扎實做好城鄉解困工作，完成城鄉解困任務400戶。提高殘疾人生活水平。加強各類殘疾人就業培訓，拓寬殘疾人就業渠道，積極促使殘疾人完成就業。開展殘疾人康復試點，為50戶殘疾人開展居家托養工作，結合自治區?富民安居?工程繼續實施殘疾人危房改造，積極爭取殘疾人托養中心建設項目，改善殘疾人生活條件。借鑒工業園區模式，整合各種資源，做好民政福利園區的規劃和實施工作。

采訪點及聯系人：

1、規范城鄉低保，做好五保供養工作，完成城鄉解困任務400戶，聯系人：徐新金 縣民政局黨組書記、副局長***

2、逐步規范大病醫療救助與城鎮基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度之間的銜接，將一次性醫療救助方式調整為事前、事中和事后救助相結合，聯系人：周海峰 縣衛生局局長 ***

3、開展殘疾人康復試點，為50戶殘疾人開展居家托養工作，聯系人：榮世瑞 縣殘聯理事長 ***

（十一）教育保障工程。堅持教育優先發展戰略，繼續加大投入力度，改善辦學條件，提高辦學水平。通過實施中小學校舍維修改造項目，完成五中實驗樓、多功能廳、四中學生食堂建設，該項目總投資942萬元，建筑面積6669平方米，預計將于8月底交付使用。此外，通過福建援疆項目，于8月底前完成五中裝修及大門、圍墻、管網等附屬設施建設。2011年，學前一年入園率達97.5%以上；學前三年入園率達83%以上；小學適齡兒童入學率縣城達100%，農牧區達99.99%；初中適齡少年毛入學率縣城達102%以上，農牧區達101%以上；小學輟學率縣城控制在0%以下，農牧區控制在0.3%以下；初中生輟學率縣城控制在0.4%以下，農牧區控制在0.8%以下；殘疾少兒入學率達87%以上。學前雙語教育、中小學雙語教育覆蓋率分別達70%、75%以上。深入實施?農民勞動技能培訓工程?，全年完成培訓任務3000人次以上；技能資格認定500人以上。

采訪點及聯系人：

完成五中實驗樓、多功能廳建設，聯系人：莊業強 教育局局長 ***

（十二）養老愛老服務工程。改善老年人生活條件，嚴格貫徹落實優待老年人各項規定，健全老年人法律援助制度。完善以家庭為核心，社區為依托，專業化服務組織為載體的居家養老服務體系，充分利用各種社會資源設立托老服務站，為高齡、?空巢?、獨居老人提供優質便捷的生活照料服務。

采訪點及聯系人：

完善以家庭為核心，社區為依托，專業化服務組織為載體的居家養老服務體系，聯系人：田國棟 縣老齡辦專職副主任***

（十三）學前雙語教育工程。大力推進雙語教育，加強雙語教師隊伍建設，積極推行民漢合園、混合編班的雙語教學模式，不斷提高雙語教育質量。

采訪點及聯系人： 縣二中、縣四中，聯系人：莊業強 教育局局長 *** 李世河 縣二中校長 *** 陳金龍 縣四中校長***

（十四）職業教育幫扶工程：緊緊圍繞?三化?建設，加快發展職業教育，調整專業設臵，培育一批新型產業工人和現代服務業實用人才，提高就業創業能力。

采訪點及聯系人：

聯系人：杜文軍 成職教中心校長 ***

（十五）科技富民工程：深入開展?農業科技致富工程?、?科技入戶?、?科技之冬?等活動，財政安排30萬元，培訓農牧民技術員500人，培訓農牧民2.6萬人，建立科技示范戶1500戶，輻射帶動農戶1.5萬戶，大宗作物良種覆蓋率達99%以上。創新技術服務機制，大力推行科技承包和技術有償服務與農民的效益掛鉤，充分調動廣大科技人員的積極性。積極扶持各類專業技術協會發展，提高農民自我服務的能力。結合?陽光工程?等培訓活動，充分發揮各職業技能培訓機構的作用，不斷加強農牧民技能培訓，重點開展企業訂單培訓、農村勞動力創業培訓，著力培育一批新型產業工人和農村實用人才，全面推動農村勞動力在二三產業創業，全年完成技能培訓7000人。

采訪點及聯系人：

聯系人：馬志清 縣勞動就業局局長 ***

（十六）城鄉公共文化服務提升工程：堅持以現代文化為引領，大力加強公益性文化事業發展。加快總投資4500萬元的縣文體中心建設進度，確保今年投入使用，完善博物館服務功能，深入開展群眾喜聞樂見的各類文體活動。穩步推進廣播電視工作，加快農村數字化電視整體轉換步伐，提高數字電視覆蓋率，新增數字電視用戶1000戶，確保總投資1250萬元的數字化電影院項目年底前開工建設。

采訪點及聯系人：

1、完成縣文體中心建設工程，聯系人：耿毅 縣文體局局長***

2、數字化電影院建設工程，聯系人：龔建燁 縣廣電局局長 ***。

（十七）市政設施改善工程：今年計劃完成的城市綠化、亮化建設工程有：呼圖壁河綜合整治項目（一期）的房屋拆遷、路面硬化及紅蓮廣場、人工湖、地下管網、電氣和水系工程。計劃2月底完成設計評審，4月份開工建設，6月底前完成房屋拆遷工程；烏伊東路綠化，綠化總面積5.6萬平方米，綠化設計已完成，3月下旬開始采購苗木及管線施工，4月底完成綠化工程；8號路北延及綠化、亮化工程和西市南路、上二工路、園林北路照明設施更新工程，4月底完成設計評審，5月份完成招投標采購，6月底完成安裝工程；此外，7月底完成公園圍墻拆墻透綠工程。三是城市公共設施建設。進一步完善城區供水管網建設，提高供水管網覆蓋率，滿足城區群眾用水需求，計劃完成供水管網建設9.6千米；完成舊城區老化排水管網改造9.3千米，新建烏伊東路排水管線工程4千米。目前，工程已完成招投標，4月初開工建設，8月底完工。實施城市基礎設施維修工程，對城區部分道路破損路緣石、人行道磚進行更換，同時對局部路口交通狀況進行改造，6月底前開工建設，8月份完工；實施巷道硬化4條；完成垃圾填埋場二期工程、垃圾場綠化工程，已完成招投

標，4月初開工建設，7月底前完成建設；全面啟動熱電聯產主干管網建設和城區供熱資源整合工作，今年將完成管網設計及供熱資源整合方案，并爭取開工建設，為2012年10月前完成建設任務奠定基礎；實施既有建筑節能和熱計量改造工程，今年計劃完成改造面積15萬平方米，4月份完成招投標并開工建設，9月底前完成。

采訪點及聯系人：

呼圖壁河綜合整治項目，聯系人：王志瑞 縣建設局局長 ***（十八）基礎保障能力提升工程：繼續加大投入，改善社區辦公條件，增強為民服務能力。今年我縣計劃修建清泉、西北2個社區辦公場所，根據社區辦公陣地設計規劃要求，每個社區建筑面積800平方米；其中：社區服務站100平方米、文化體育活動室300平方米、勞動保障服務站50平方米、環境衛生服務站50平方米、計劃生育服務站100平方米、社會治安綜合治理站（維穩中心）200平方米，工程將于4月初開工建設，10月底竣工投入使用。

采訪點及聯系人：

修建清泉、西北2個社區辦公場所，聯系人：蔣金軍呼圖壁鎮鎮長 ***（備注：以上各采訪點聯系人還包括縣外宣辦專職副主任沙毅 ***55）

為確保這些民生重點工程盡快發揮社會效益，呼圖壁縣委、縣人民政府高度重視工作的落實。一是去年底、今年初，已多次召開會議并積極與區、州相關部門對接，提前做好重點項目開工前的各項準備工作，要求所有民生重點項目3月份必須完成項目規劃設計、建設選址、資金籌備、征地拆遷、招投標等工作，確保4月全部開工（復工）建設。二是對涉及民生的重點工作或工程，制定了工作目標任務和分解表，將各項工

作任務逐一分解細化、量化到各鄉鎮、各部門，實行?一個項目、一個領導、一個責任單位、一抓到底?的工作機制。三是成立了由督查室、黨政辦、監察局等單位主要負責人組成的督查組，直接對政府主要領導負責，對民生工程落實情況開展專項督查，督查組在4月份以前對各項重點民生工作進展情況每半月督查一次，4月份工程開工以后每月督查一次，并下發督查通報，強力推動工程進度，確保民生工程落到實處。

第四篇：活動部和信宣部聯誼活動策劃書

活動部和信息宣傳部聯誼活動

策劃書

【活動目的】： 培養部門同學的團隊精神和協作的能力，提高自管會凝聚力，增進部門間的友誼，豐富兩部門部員的課余生活

【活動名稱】：我們是一家人

【活動主題】：活動部與信息宣傳部聯誼活動

【活動時間】：2012年2月18日19:00

【活動地點】：失物招領中心

【活動形式】：將兩個部門的同學分為若干小組，每個小組保證各有一半成員來自不同的部門，從而達到聯誼的目的【活動內容】：

一、預備活動

集體兔子舞（需多媒體支持）

目的：培養同學們的感情以及增進彼此的了解，讓他們體會溝通與合作的妙處 人數：兩個/三個小組組成一隊，一隊大概16人

場地：空曠的平地

道具：兔子舞歌曲，MP3/筆記本電腦，音響

游戲規則：

1.此游戲適用于16人以上，人數不宜過多，否則會減低游戲的樂趣。

2.將已分好的小組組成一個小隊，要求后面的學員用雙手搭在前面學員的雙肩上。

3.播放兔子舞歌曲施令：左腳跳兩下，右腳跳兩下，雙腿合并向前跳一下，向后跳一下，再連續向前跳兩下。

4.另外一隊，繼續游戲。

二、主持人致活動開幕詞,活動開始.三、娛樂游戲環節

注：節目的選取和順序可以根據具體情況作出相應的節目1：占領陣地

活動目的：增進大家團體合作意識，活躍氣氛。

活動過程：每隊5人，要求游戲開始后先共同站在一張報紙上，各人身體的任何部位，不得碰地，成功后再撕去一半報紙站，在最小面積的報紙上站的人數最多的組將獲勝。面積最小的組獲勝

節目2：合力吹氣球（動手合作節目）

目的：溝通配合能力，借著分工合作來完成任務

人數：每組限六人

道具：主持人準備每組各六張簽，上寫：嘴巴；手（二張）；屁股；腳（二張）汽球（每組一個）

游戲規則：

1.分兩組，但每組必須要有六人。

2.主持人請每組每人抽簽。

3.首先，抽到嘴巴的必須借著抽到手的兩人幫助來把汽球給吹起（抽到嘴巴的人 不能用手自已吹起汽球）；然后二個抽到腳的人抬起抽到屁股的人去把汽球給坐破.節目3：七拼八湊

此游戲適合晚會最后，掀起高潮。

要求：參加人數為兩個部門全體部員，道具：托盤、背景disco音樂、獎品一份可以是精美的糖果（可以分的）

主持人要求大家分組坐好（一定要有男有女）

將游戲規則告知大家每組先選出一名接收者，手持托盤站在舞臺上。

其它小組人員按照主持人的要求提供物品放到托盤中。最先集齊物品的小組獲勝。

背景音樂起，主持人開始宣讀物品。

采集物品來自日常的例如：眼鏡、手表、皮帶、襪子、口紅、錢等，一定要有比較難的放在最后如藥片、糖果、一毛錢

聰明的主持人還可以臨時選擇一些東西。

節目4: 心心相印,我來比你來猜

道具:游戲題目(可以是具有可表演性的成語或詞語)

參加人員:一組派出兩人,可多組參加

游戲規則:游戲開始表演的一組兩人先要面對面(一人為表演動策劃,一人為猜測者),然后由主持人會把要表演的成語或詞語寫在一張紙上,讓表演動作者做給猜測者看,當表演者表演完,猜測者能猜出表演者所做動作的成語或詞語時,就算過關.（注意：動作者可以用語言來解釋，但不能說出動作中的字）。

節目5:泡泡糖

主持人召集若干人上臺，人數最好是奇數，當大家準備好時，主持人喊“泡泡糖”大家要回應“粘什么”，主持人隨機想到身體的某個部位，臺上的人就要兩人一組互相接觸主持人說的部位。比如，主持人說左腳心，那么臺上的人就要兩人一組把左腳心相接觸。而沒有找到同伴的人被淘汰出局。當臺上的人數剩下偶數時，主持人要充當1人在其中，使隊伍始終保持奇數人數。最后剩下的兩人勝出。因為游戲并不具有技術和智力上的難度，所以在勝出人獲得獎品時，還可以稍微刁難一下，比如讓他站在椅子上用身體表現一個字（可以是他的名字之類）或者讓他表演一個節目等。此晚會游戲要注意，主持人喊出的身體部位要有一定的可實行性，要是不慎喊出上嘴唇，恐怕大家都得笑暈

節目6:60秒不NG

該活動共有三個項目，遵循游戲規則并堅持到最后一個項目者獲勝！

一活動籌備：

事先準備好乒乓球，氣球，籃球，卷尺，跳繩，凳子，橫桿，水杯等物品 二活動流程：

第1項目：每組先派三個人，每個人分別完成一個環節，都在規定的時間內完成了活動即可晉級下一項目的活動。

環節1：60秒內保持兩個氣球在空中不落地

環節2：60秒內用卷尺把三個乒乓球運到玻璃杯中（在三個方位放置三個透明的玻璃杯）

環節3：60秒內做10個俯臥撐

第二項目：每組再派三個人，每個人分別完成一個環節，都在規定的時間內完成了活動即可晉級下一項目的活動。

環節1：參加者在60 秒用筷子把水缸里的三個乒乓球夾到旁邊的水杯里環節2：參加者在60 秒用胸壓爆三個氣球

環節3：參加者在60秒內連拍籃球100下，不能斷，斷了重頭數。

第三項目：每組三個人，每個人分別接力完成兩個環節，時間最短者獲勝！（其余選手每對完成五項任務并說出相應的口令，任何一個環節（包括口令）出錯都要重來）

環節1：口令:我的孩呀！

任務：每對派出一名選手做仰臥起坐，連續做五個才能過關

連接口令：下一個

環節2：口令：加油！加油！加油！

任務：每對派出兩名選手進行雙人跳繩游戲，連續跳五個才能過關連接口令：下一個

環節3：口令：你看看我的小蠻腰呀

任務：全隊人手牽手向后下腰過1.2米的橫桿，全隊人都過且不碰到橫桿才算過關

連接口令：下一個

環節4：口令：天才就比人才多一個二！

任務：每隊兩名選手用被背夾住球過障礙物，球不落才能過關。連接口令:下一個

環節5：口令：我是拯救地球的咸蛋超人

任務：原地抓鼻子轉十圈，然后敲鑼，鑼聲響活動結束！

（此項目中人員分配有各隊人員自己決定）

【活動流程】：

1、下午活動部和信息宣傳部各出人布置場地

2、晚上7：00開始

3、先集體兔子舞

4、宣布聯誼晚會開始

5、休息一會，喝喝飲料，吃吃東西。

6、開始游戲

7、結束

第五篇：宣 信 小 傳

宣引 言

信小傳

許多讀圣經的人，當他們研讀基督的生平時，常常注意祂的身位和祂的工作。同樣的，當我們來看任何一位主的仆人，我們也想認識這一個人，以及他做了些什么。我們很想知道，到底是怎樣的生活經歷塑造了這個人，又到底是什么異象，成了他為主作工的動力。

宣信（主后1843～1919年）是十九世紀至二十世紀初著名的基督徒工人，他是一個火熱拯救靈魂的人，也是一個積極造就初信者并訓練基督徒工人的人。他開始服事的時候，是一個長老會的牧師，因著在服事的過程中遭遇了種種的挫折，他就離職不做了。

他一生有超過七十本關于圣經以及基督徒生活的著作。他所作的許多詩歌和詩章，的確滿了靈感和真理。他以傳揚「四重的福音」而著名，其中包含基督是救主、是圣別者、是醫治者、也是要來的王。宣信是宣道會的創始者。

這本小傳說到這位著名主的仆人的生平以及工作的一些細節。

傳統與培育

宣信（Albert Benjamin Simpson）于主后1843年12月15日，生在加拿大愛德華王子島灣景（Bayview）市。他的出生，是主對他母親禱告的答應，這件事發生在他母親喪失了長子之后。

宣信的姐姐說過這樣的話：「宣信就像撒母耳一樣，從出生就被奉獻給主了。我的母親告訴我說，她把宣信奉獻給主，讓主來使用他，不計生死。如果主愿意的話，他長大以后，或許能成為一個傳教士，到國外傳福音。」在宣信出生不久，有一位傳教士，作了他的教父，并且將他獻給一個差會。

宣信的先祖來自蘇格蘭，并在他出生前六十年移民到加拿大。他的基督徒傳統，來自于受逼迫的「約民（Covenanters）」那一條線。宣信的父母，雅各和珍，定居在西安大略省。他的母親性情機敏、富有詩意，在愛里用許多書籍來栽培他。他的父親是一位勤勞、敬虔且謹守規條的人。他是長老會一位著名的長老。他每一周都花時間用圣經教義課程教導孩子們，同時不允許他們在安息日玩耍或嬉笑。

雖然宣信一直不喜歡這種嚴謹的家教，后來他卻對幼年時期這種嚴謹的鍛煉和塑造，表示由衷的感激。他所受的規條保守他、訓誨他，而把他引到基督那里。他曾說過，當他作為一個青年人，處于一個充滿試誘的世界，他幼年的培育常常保護他并保守他，并且給了他全備的訓練，也培育他有一種厭棄惡事的情操。稍后他提到，一個健康的家庭必須融和完整的家教，以及真實基督徒的自由和愛心。

宣信的母親教導孩子們，學習將一切的憂慮藉著禱告帶到主面前。有一次，宣信跪下禱告，求主幫助他找到一支摺疊式小刀，當他找到的時候，他非常的快樂；以后他說，這一件事在他年幼的心靈里，產生了一個很深的印象，叫他這一生有一種確信，那就是他可以藉著禱告，把每一件事帶到神面前。在他一生中，主答應他的禱告不計其數。

宣信在長大的過程中，主的手一直保守他。在他年幼的時候，好幾次神跡似的從死里逃生。有一次，他差一點從一個很高的鷹架上摔死。有一次他幾乎溺死，還有兩次他幾乎喪生于玩馬的過程中。他從這些經歷里，認識了主的保守。

早年的奮斗

宣信從幼年就計畫要學習一切傳道的知識和技能，但父親卻選擇他的哥哥去接受神職教育，因為父親認為哥哥比他更有盼望。當時，宣信的家無法提供兩個兒子同時上大學。當宣信恐懼戰兢的告訴父親，如果他不再從家里拿錢，他是否可以繼續上學，他的父親答應了。

當時，一個家庭能夠有一個孩子當傳教士是一件很光榮的事。許多家庭把他們的長子奉獻給主，就如同以色列人把長子奉獻給神一樣。

宣信和他哥哥也都想走傳教的路。宣信的父母知道，如果這兩個孩子要在主手里成為有用的器皿，他們在發展這兩個孩子的事上必須要扮演很重要的角色。他們愿意出一個代價，讓這兩個孩子能完全從農場工作里分別出來，受好的教育和訓練，好叫他們將來能服事主。

單純的接受基督

在十四歲的時候，宣信同時遭遇了屬靈和物質的危機。這個時期，他一直考慮他的前途。他在選擇傳道或是追求屬世的興趣上，實在是左右為難。他試著想在神面前摸索出一條路，結果他發現他所需要的是神的救恩。

那時候，他所認識的神，僅僅是一位可畏且嚴厲的神。后來他說：「我整個宗教培育過程，從來沒有告訴我：耶穌的福音是這么的甜美簡單。」在道理上，他知道只有神能以奧秘的方式叫人有奇妙的轉變，這種轉變稱為新生或重生，但他本人從未有這樣的經歷。

宣信敏感的個性，隨著他內心的沖突越發頹喪；更因著他體弱多病，他整個人在生理和心理上都崩潰了，甚至懼怕自己會死去。當他頹喪到極點的時候，他在愛和溫柔里懇求父親為他禱告。但因著嚴謹的宗教，父親并不知道如何來安撫他。后來宣信說：「當時沒有人告訴我，要簡單的相信神的應許，也要簡單的接受神全備白白的救恩。」

不久，當他整個人恢復到某一種程度時，雖然他心靈仍然很苦惱，但他照常起來活動。有一天他看到一本書《成圣的福音奧秘》，作者是華特馬歇爾（Walter Marshall）。書上寫著：「你一生中第一個善行，乃是相信主耶穌基督。在這之前，你一切的行為，禱告、眼淚、甚至于堅強的意志力都是徒然的。相信主耶穌基督，就是相信祂能照著祂的話來拯救你，并且現在就能接納你。『到我這里來的，我絕不把他丟在外面。』（約六37）」這句圣經的話的確喂養了宣信饑渴的心靈。他跪下禱告，全人滿了安祥與安息，他確信他的罪已經得了赦免，他一切的懼怕也已一掃而空。神救了他，他已經蒙了重生。

后來，宣信描述他的經歷說：「那時我這迷途的心靈所經歷的，就像大數的掃羅在往大馬色的路上，從天上有光四面照著他一樣，當時我立即跪下，仰望主說，主耶穌，你說，『到我這里來的，我絕不把他丟在外面。』主，你知道長久以來，我多么盼望來到你這里，但我不知道要怎么作。謝謝你，現在我能藉著你的話來到你這里，我相信你會接納我，并且拯救我。現在我是你的孩子了，因著我接受了你，求你赦免我，也拯救我。阿爸父，你是我的，我也是你的。」

早期的成長和裝備

宣信重生以后，嘗到了救恩的喜樂，也在屬靈上開始成長。這時期，他非常渴慕圣經，整個人浸透在主的話里，滿了說不出來的喜樂。從前圣經對他是空洞的，現在卻滿了神圣的啟示。他說：「神的應許，如奇妙之光，照耀我魂間。」

然后，宣信將自己奉獻給主。他十七歲的時候，有一次整天禁食禱告，作了一份奉獻書，將他所喜歡的詩歌和主的話寫在里面。他求主賜他加倍的靈，好向外邦人傳揚基督。他求主圣別他，并宣告他是十字架的戰士，他說：「我只有一位王，就是耶穌！」然后，他向主有一個禱告：「主，把你的靈賜給我，也保守我，叫我一生飲于救恩的泉源，安歇在寧靜的溪水旁，常常因神而喜樂。」

末了，他很慎重的在奉獻書上簽名。這是他一生事奉的根基。十九歲的時候，因著他經歷了屬靈的低潮，第二次寫奉獻書。三十四歲時，他第三次寫奉獻書。

宣信為了繼續完成學業，在一個公立學校教書，賺取學費。多年之后，宣信對那段辛苦工作賺取學費的日子，滿了感恩：「對我來說，五十多年前我開始經歷苦難，但這些都成了祝福，直到現今依然如此。」藉著許多的教導、研讀并奉獻，這個滿有目標的青年人成了合乎主用的器皿。在他十九歲生日之前，加拿大倫敦長老會評議委員，核準他進入多倫多凱拿斯大學（Knox College）。在那里，他研讀希伯來文、希臘文、神學、召會歷史、召會行政，他為主說話的恩賜也得到成全。在大學期間，他學會信靠主，并將他的需要交給主。他多次窮苦潦倒。幾年后，他對一群年輕學生提起這段經歷：「有好幾次，我身無分文。在黑夜里，我躺在學校草地上，籠罩在自己的黑暗中。我求神給我學費，感謝神，那時祂沒有離棄我－直到如今。所以，你們若愿意信靠神，你們也會知道祂不會離棄你。」

對宣信來說，在那段期間，并不是所有的日子都是那么榮耀。他說：「當我經歷神所量給我的環境，我總是不住的禱告。那時，雖然我很敬虔，但對主那種甜美和珍賞的感覺卻逐漸消失。原諒我這么說，乃是在成為一個福音傳教士十多年后，我才真正得到了我所以為喪失的祝福。有好長一段時間，我必須在教會里擔負主要的責任，但我里面缺乏喜樂，與主的交通也不夠。換句話說，我的心還沒有完全被圣別，我也還沒有學會住在基督和圣靈里的秘訣。」

學習事奉

二十一歲那年，他完成了學業并申請成為一個傳教士。當董事會審核了他的性格、屬靈經歷、信心度量，以及他蒙召的情形之后，他成為一個長老會傳教士。那時，他和他母親的祈求得到了主的答應，他一切的心愿都完成了。

年紀輕輕的宣信，就很顯明是一個有恩賜的傳道人。這位年輕的傳教士，曾受到一些在圣經上頗有研究，也很會講道的長老會人士所稱許。然而，宣信并不要人夸贊他的口才或工作上的成就。有一次，一個傳教士向他請教，如何在盡職的時候滿有感力。宣信回答說：「你一切都非常好，但可否請你告訴我，基督在你身上到底作了些什么？」

這個年輕的傳教士可以選擇兩個職位：帶領小型聚會，或是帶領大型聚會。最后他決定帶領大型聚會。他的考量是：「如果我只服事一個小教會，那個需要是小的，而我所付出的也只有一點點；這樣我會越來越放松，最后就不會有什么成長。如果我服事一個大教會，我就被迫起來應付一個大的需要，而這樣的服事會使神在我里面的恩賜得著發展。小教會破碎我，而大教會成全我。」

之后，他和新婚妻子瑪格麗特亨利（Margaret Henry），在漢弭頓（Hamilton）開始了新的盡職。他的妻子愛他，也信托他屬靈的職分，但并不能完全體諒或同情他。他們育有六個孩子。宣信這一生，他的妻子成了他盡職莫大的幫助。

宣信在漢弭頓住了八年，他所帶領的教會增長了七百五十人。他忠于他所看見的異象，也帶領許多人成為傳教士。在這八年期間，他藉著旅行和經歷，在屬靈上大有長進。之后，他開始在加拿大和美國各地傳道。

到路易維爾市（Louisville）

不久之后，宣信開始有負擔到一個新的區域去。經過一些禱告和考量，他接受了肯德基州路易維爾市的一個大教會的職位。

南北戰爭之后不久，他到了路易維爾市。雖然戰爭結束了，在這城市里，許多人仍然感到痛苦和掙扎，有些是美國南方的擁護者，有些是美國北方的支持者。其中最不能釋懷的，正是這城里的基督徒，其中很多團體仍然標榜他們是「北方」或「南方」的教會。

宣信很清楚是神差遣他到路易維爾市。因著他是持中立的加拿大人，他成了把神的醫治帶給這些基督徒的最佳人選。

他用「不見一人，只見耶穌」這處圣經，開始他的第一篇信息。他先從自己的見證說起，「我來到你們中間，一點不覺得羞愧，我能說，這是我職事的目標，我的格言就是『只有耶穌』。」這個格言成了他一首著名詩歌的靈感：

惟有耶穌，永是耶穌，我們歌頌這耶穌，祂是救主、生命、大夫，祂是君王建國度。

（詩歌395首·副歌）

當他熟悉了當地基督徒的情形之后，他召集了全路易維爾市的牧師，共同討論一個議題－復興的重要性。陶恕（Tozer）在宣信的傳記里提到：「他知道，如果每個人都要發言，他們會講得火冒三丈，并使整個聚會落下去。所以，他建議大家都跪下禱告，求主復興他們。」據說，「焚燒的火融化了每一個人，但有一個頑固份子，他氣得牙癢癢的，將他的帽子丟在地上，他只希望維持現狀┅┅，除此以外，其他的人都有了一個屬靈的復興。他們已經預備好為南北戰爭劃上句點，從此后再也沒有任何流血事件，他們也開始引人歸主。」

接著，這些牧師們決定舉行一連串全市的復興聚會。丹尼爾懷特將軍（Daniel W.Whittle）是一個很有恩賜的傳福音者，他和慕迪（D.L.Moody）常常一同配搭，此次他也被邀請在聚會中傳道。那時人們都很渴慕，有許多人相信接受主。宣信藉著接觸懷特將軍，叫他有了新的看見：每一個不信主的、不法的人都是神愛的對象。他對教會的事奉有了新的認識，他也看見神寶愛人，過于教會的事務、活動和長老會的規條。

認識基督的全豐全足

宣信在傳福音的負擔上越來越強烈，他感到尋回迷羊的呼召一直在催促他，要他成為一個傳福音者。原來，宣信是一個自傲、以自我為中心的人，基督在他身上似乎只有一點點地位，他在生活和事奉中也沒有彰顯多少基督，所幸他接觸了懷特將軍，從他得到許多幫助。他也從柏曼（W.E.Boardman）所著的《更高的基督徒生活》（The Higher Christian Life）得著許多開啟。有一天晚上，在一次復興聚會以后，宣信和主辦了一個交涉，當晚，他經歷了主的十字架對付他的舊人，他也看見了全豐全足的基督。宣信說：「從那時起，一個新的秘訣成為我一生的吸引、榮耀和力量。」這位稱他為義的基督，也要藉著圣靈來圣別他。現在他活在地上的確據，就是「一個奉獻給基督，并釘十字架的一生。」然后宣信寫了一首詩歌：

與基督同死何等的安適！

脫世界、自己、罪惡，與基督同活何等的超脫，祂生我里供應我。

（詩歌365首）

宣信提出一個所有基督徒都要有的秘訣：「我們不能只停留在圣別的地位上，我們更要以基督自己為我們活的人位。」他說：「長久以來我一直禱告，求主圣別我，有時我也覺得我經歷到了。我有了一種摸著，但怕它稍縱即逝，就想極力抓住它┅┅最后，我還是失去了，因為我沒有抓住基督。」

因著他寶貝基督是他的全豐全足，他寫了這首詩歌：

前要的是祝福，今要主自己；

前要的是醫治，今要主而已； 前我貪求恩賜，今要賜恩者；

前我尋求能力，今要全能者。

（詩歌394首·第一節）

宣信希望能和其他城市的牧師一同作傳福音的工作。他建議他們舉行更多的福音聚會，好得著這城里一切失喪的人。宣信的建議簡直是對牛彈琴。牧師們拒絕了他的提議，因為他們害怕這會影響他們自己的服事。但宣信并沒有放棄他的負擔，藉著在教會里一些人的幫助，他開始在主日晚上有享受福音詩歌的聚集。藉著這樣的聚集，他們帶領無數的人信入基督。宣信和他的同工們非常享受這種傳福音的工作。

后來，他盼望有更大的場所來舉行主日晚上的聚會，所以他租了一個劇院，這使許多人感到震驚，也招來許多的批評。他從這個事例學了一個功課：若他要在負擔里來跟隨主，他就要經歷宗教團體的誤會和逼迫。

除了傳福音之外，宣信其他的時間都去看望人。有一次，他決定花一些時間等候神特別的充溢。雖然經過好幾個禮拜的禱告，他仍然感到不滿足。直到有一天，主向他說話，要他到某些人中間去，他里面才有一種說不出來的滿足。當時他說：「當我在信心里來接受主，我就能尋見祂。然后，我進一步用我所得著的主，來成為人們的祝福。」

到紐約市

在路易維爾市幾年后，宣信再次有一個負擔，要到一個更大的區域，甚至到地極去服事。他知道海外宣教是一個更大的需要，所以他想要發行一份新的雜志，讓信徒們知道海外工作的訊息。然而，他知道在路易維爾市從事這樣的工作是很困難的，這種工作必須在一個大的宣道區域中心才能實行。當他收到紐約市某一個團體的邀請函之后，他就很清楚他要走什么路了。

當宣信開始在紐約市這個新的區域里作工，他的勞苦一如往昔，所以，在他的教會里有一些人開始有了復興，許多傳教士也加入他福音事奉的行列。

得醫治

然而，宣信仍舊為了這些富裕的會眾竭力奮斗，盡力讓他們從封閉中走出來，向周圍廣大的需要敞開他們的心，但無論他怎么作，似乎沒有什么果效。他為海外宣教的負擔繼續努力，也因此付上了代價。他原本身體就不好，到了紐約一年多之后，他的身體越來越差，只好被迫離職休息。一位著名的醫生坦白跟他說，他的日子已經不多了，這叫他陷入極度的沮喪。

在他去職修養的期間，叁加了一個傳統形式的崇拜，聽到一個單純又屬靈的黑人講道，他的心靈「奇異的復蘇了」，他覺得有某種程度的恢復，所以就回紐約繼續服事。因著他的健康并沒有完全恢復，雖然他才三十七歲，走起路來卻像一個疲憊的老人。

毫無疑問的，當時北美許多風起云涌的屬靈運動影響了他，包括芬尼和慕迪這些大布道家的福音運動，圣潔運動（the holiness movement），五旬節運動（the Pentecostal movement），現代宣道運動（the modern missionary movement），連許多城市也興起街頭聚會和救護職事（rescue missions）。

另一個著名的運動就是神醫，其中一名大將是查理庫利醫師（Dr.Charles Cullis），他單單以信心的禱告來醫治他的病人。宣信叁加了一次他所主持的聚會，對于他的教導有深刻的印象。在研讀圣經之后，宣信確信醫治是基督在十字架上所完成的工作之一，這應是向罪惡苦難的世界所傳遞之福音的一部分。宣信的特點之一，就是不以道理為滿足，他所要的是經歷。經過一段時間的禱告，主親自醫治了他，拯救他脫離早逝的陰影，為此他寫下這段話：

現今仍有一位大醫師，祂手滿有亙古能力，在祂的命令下，我們的苦痛逃竄

——我是醫治你的神

因著宣信得了醫治，他成為一個具有影響力的神醫支持者。他恢復健康之后，繼續滿有活力的服事主達三十五年之久。終其一生，他都宣揚神醫，但是他還是將盡職的重心擺在比神醫更大的真理－救恩以及基督徒生命的豐滿－上面。

雖然宣信得醫治之后，沒有再經過什么治療，但他并不堅持自己的看見和經歷，他反而勸告別人，如果對神醫沒有信心，就應該去看醫生。

宣信支持各種圣靈恩賜的表顯，但不同意五旬節派的教導，他們認為說方言是得著圣靈澆灌的唯一證明。他對于五旬節運動的評語是：「我不能同意這個運動，雖然我承認五旬節派其中也許有一些神的工作。」

新起頭

許多人對于宣信經歷神醫這件事，抱批評和懷疑的態度，有的人甚至明確的拒絕他這種所謂「有問題的教導」。當他接受浸禮以后，更激怒了宗教人士。除此之外，他越來越感到乏力，因為他所牧養的會眾無法接納在街頭接受救恩的新移民。至終，他得著引導離開了牧師這個有保障、有名望的職位。

接著，宣信獨自開始在紐約市傳福音，他不但仰望主保守他的健康，也信靠主供給他每日的飲食。對他的妻子而言，這是一個很為難的試驗，她很難跟隨宣信這些「不切實際」的追求。

宣信和一個七人小組開始為紐約市的福音禱告。這個小組一直在成長，開頭是周間在他家中聚集，至終租場所開始有主日聚會。這一群弟兄姊妹有一個負擔，就是把失迷的人帶到救主面前。他們在試驗和錯誤中學習，主一直祝福他們的勞苦，因此人數就增加了。在他們中間，從低階級到高階層的人都有。宣信在帶領的時候，脫離了從前阻礙他往前的保守傳統，而建立起一個屬靈的、滿有能力的聚會生活。至終，宣信所要的工作中心建立起來了，從這個中心打發許多工人出去。

宣信對每個肢體都盡功用很有負擔，他常常為此禱告，也鼓勵許多人進入這個負擔。藉著他對主的信心和奉獻，許多人被主興起來加入服事，但在服事之前，都必須要接受某一種訓練。他們常常舉行街頭聚會，建立救護工作，在醫院和監獄里傳福音，為一些水手舉行特別聚會，開辦孤兒院和貧民診所，也在兒童、青少年和移民團體中工作。宣信出版了《遍地福音》（The Gospel in All Lands），這是北美第一份有插圖的宣道雜志。宣信本人也受邀到一些大的團體中，例如開西大會（the Keswick conventions），講關于更深基督徒生活的一些信息。他所傳講的，包括生命的豐富，醫治，家庭以及各地宣道的福音工作。

宣道會

宣信一面宣揚他「全備的福音」信息，一面受到許多基督徒的批評。在一八八七年，他和全地有同樣看見的基督徒組成了基督徒聯合會（the Christian Alliance），一同追求更深基督徒的生活。兩年之后，因著某些國家的宣道工作，有了迅速的發展，他成立了福音宣道聯合會（the Evangelical Missionary Alliance），來應付這個特別的需要。

一八九七年，這兩個聯合會合并成為基督宣道聯合會（the Christian and Missionary Alliance，簡稱宣道會）。

宣信成立宣道會的本意，不是要形成獨立宗派，而是要產生基督徒中間的交通、結合、或是聯合，盼望對于神更深的事物以及福音有相同的渴慕。宣信說：「我們是以世界性宣道工作為目的的基督徒聯合會，這聯合會是完全高舉基督的，祂－昨日、今日、直到永遠都是一樣的。盼望這個聯合會能帶領神饑渴的兒女，來認識那為著他們靈魂體三部分之神圣祝福的產業。同時盼望這個聯合會也能鼓勵并激動神的百姓，在國內那些沒有教會的地方，以及國外正在滅亡中的外邦地土上，作這個世代所忽略的工作。」

宣信盼望這個聯合會只是提供一些交通，他非常小心，以免這聯合會發展成一種組織工作。當人數增加之后，他們盼望初信者都有一個屬靈的家，于是產生了普遍受浸、擘餅的實行。無論如何，宣信一面不讓這個聯合會發展成一個宗派；另一面，也提供了「監督」或牧人給各地方，來滿足當地信徒的需要。

竭力奮斗到底

漸漸的，宣信的工作量增加了，并且也經常旅行。他這一生所力行的經節是：「萬軍之耶和華說，不是倚靠勢力，不是倚靠才能，乃是倚靠我的靈方能成事。」（亞四6）

這位勞苦的宣信，決心效法保羅，在福音工作上不收任何金錢，拒絕接受任何的薪水，防備不讓自己有任何的貪心或欺詐。他也拒絕接受榮譽博士的頭銜，他不要任何的榮譽，免得他被高舉，過于弟兄中最小的一個。

禱告的服事

宣信雖然非常忙碌，他總是分別時間來禱告讀經。他說：「我們的生活不能像坐快車、吃快餐一樣，我們必須在至高者面前，持守安靜而隱密的生活。我們必須在主面前等候，好叫我們從新得力，如鷹展翅上騰；好叫我們再回到生活里，就能奔跑卻不困倦，行走卻不疲乏。」

在禱告方面，宣信鼓勵信徒們思考主如何回答門徒有關禱告的問題。主的回答很簡單：「去禱告。」宣信說：「學習禱告唯一的路，就是去禱告。我們在禱告中學習如何禱告。越禱告，我們越知道禱告的奧秘。」

成全人去服事

宣信有一種恩賜，能帶領人一起進入（福音的）服事。他許多的同工，都是他親自傳福音帶得救的。說到服事，他說：「一個懶惰、游手好閑的人，是不能服事的；一個不結果子的基督徒，也是沒有藉口的。凡是愿意為著神的事奉和神的榮耀，把自己交給神的，神的能力和工作就會臨到他身上。」

宣信以及宣道會工作的焦點，是在為神得著許多的人。他們認定基督若要再來，福音必須傳遍全地。

為此，他們在紐約州的Nyack成立了圣經宣道訓練學校，好訓練一批人到國外宣道，或是在國內學習服事。宣信是這個行動的監督，他不斷的為弟兄姊妹禱告，也指導他們如何在當地服事。

服事與傳福音

宣信寶貝這本圣經是基督的一幅圖畫，他說：「有一次，我看到一份美國憲法，很有技巧的刻在一個銅盤上，近看不過是一份文件，遠看卻是喬治華盛頓的肖像。文字逐漸的消失，華盛頓的面貌慢慢的浮現出來，過不久，我只看到這個人，卻看不到文字，也看不到理念。這使我想到，當我們來讀圣經，以及領會神的思想時，我們從其中所看見的不是理念，也不是道理，而是一個愛的臉孔照耀出來，這就是耶穌自己作了我們的生命、源頭，以及扶持的同在。」

宣信對耶穌的那種熱愛，實在能摸著人的心。慕迪說：「沒有一個人能像宣信他那樣摸著我的心。」他享受了內住基督的同在，他所活的，與他所教導的是一致的。陶恕說，宣信能使神學歌唱起來：「在他的口中，道理變得那么的溫暖、那樣的活潑。」

著作、詩歌

宣信創立一個出版社，發行了一份超過四十年之久的周刊，以及一份宣道報。他寫了超過七十本的書籍，此外，還有許多福音單張和小冊子。

宣信是一個多產的詩人，他寫了許多詩歌。他在這些詩歌中高舉主的名、教導內住的生命、宣揚福音并鼓勵人傳福音。他藉著這些詩歌，帶領人進入更深的生活。譬如，「主，求你向我吹圣靈」〈210首〉和「在曠野加低斯」〈202首〉。他寫了一些對付己和過十字架生活的詩歌。還有，他的詩歌強烈的呼喚乾渴的人來到生命的活泉這里。他也寫了一些關于屬靈爭戰和主榮耀再來的詩歌。許多基督徒詩集都選錄他的詩歌，在我們的詩歌中就包含了三十馀首。

宣信喜歡在信息的末了，用一兩節詩歌作結束，來總結他的負擔。他的詩歌，大部分是經文的傳講。他能用經文編寫標語，也能使用或改編圣經用語，例如「唯有耶穌」，好作成標語讓大家來唱。

息了他的勞苦

最后幾年，宣信把大部分的工作轉給一些年輕、剛強的弟兄們。在一九一九年春天，他有一次輕微的中風，但不久又好了。在一九一九年十月二十八日，當他為他所有的傳教士禱告一段時間之后，他進入了昏迷狀態。這一次，他再也好不了了。隔天早晨，他在主里息了他一切的勞苦。

四重的福音

（一）宣信根據他對主的經歷，整理了四個要點，并且公開傳講這些要點，作為他工作的獨特教訓和信條。這四個要點就是：基督是救主、圣別者、醫治者和要來的君王。基督是救主

宣信認識基督是他的救主，這成了他基督徒生活第一個柱石。帶人得救是他一生的負擔，正如他在一首詩歌中所表達的：

拯救與服事是我們的標語； 為人而活并為祂而活； 親愛的主，幫助我們對你有真實的信靠，好來服事我主并拯救失喪者。

關于基督是救主，宣信所強調的，乃是藉著簡單的信，而有重生的經歷，以及罪得赦免，而有喜樂的確據。在得救之后，所有的信徒都得著鼓勵，無論在家中或在國外，都能過一個對福音滿有托付的生活。基督是圣別者

因著當時許多人里面產生一種屬靈的不滿足，宣信就開始強調基督是圣別者。他帶領人一同進入「基督在你里面成了榮耀的盼望」這個奧秘。

宣信說：「重生，就像人蓋了一棟很好的房子。圣別，就像人住在這房子里，讓整個房子充滿了喜樂、生命與美好。」這圣別的教導，幫助了許多被傳統宗教規條所束縛的信徒，叫他們過被圣靈充滿的生活，而有一種滿足的喜樂與自由。

宣信嚴厲駁斥當時盛行的完美主義。他強調圣化并非這主義所提倡的無罪，也不是指人的好道德、好性格或者其他的美德。他說：「圣并非人自身慢慢養成的一種性格，圣乃是與主耶穌基督的聯結，這聯結就如主在葡萄樹和枝子的比喻里所描述的，是那么的完全，又是那么的親密。」圣化是遠離罪，是對神的奉獻與降服，是與神的樣式和旨意的一致。真實的圣化，產生對神并對人那超越的愛。

宣信說，圣化不是作出來的：「我們不需要慢慢的、痛苦的攀登那圣的高處，相反的，我們乃是接受那一位圣的自己。」他還說：「我們一定得看見耶穌就是圣別我們的一位。」「當我們被圣靈所占有，我們就一同有分神圣的性情。無論是誰，若是能與神有這樣的關系，那是一件何等神圣的事。也就是說，一個卑賤的、最不引人注目的造物，竟然與神一同在寶座上，何等的希奇！」

宣信很享受奧秘派（如蓋恩夫人和芬乃倫神父）的著作，也深受寂靜教徒（Quietists）文字的吸引。他也很欣賞他們那種聽禱（listening prayer）的訓練，這是在讀經時，向主的說話敞開的一種操練。他們深深覺得，人對圣別者的知識，乃是經歷魂中那安息日的安息的轉捩點。

宣信看見圣別一面來自于處理重大的危機，另一面，是一種日常生活持續的經歷。他說：「我要學習每一秒鐘都從主支取屬靈的生命；當我呼吸時，我將祂吸入，也將我呼出；每時每刻為著我們的靈，每時每刻為著我們的身體。」

基督是醫治者

宣信相信身體的醫治，能藉著救恩的恩惠－信心而得著。他說：「從疾病里得釋放，是在贖罪里的供備，也是根據以賽亞書五十三章4~5節，馬太八章16~17節，以及雅各書五章14~16節，而給所有信徒的權利。」

因這教訓，使宣信和一些更保守的福音派人士產生了很大的距離。有些人指控，他的教訓使將來身體的得贖失去了該有的價值。有些人進一步指控，他帶領年輕信徒罔顧對身體的正當照顧，并灌輸他們反對醫藥的信仰。無論如何，宣信仍然持守對神醫的確信，但他還是認為神醫是次要的；最重要的乃是傳福音給失喪的靈魂，并鼓勵人過被圣靈充滿的生活。基督是要來的君王

四重福音的第四面，乃是認識基督就是要來的君王。宣信和他的追隨者一致認為，根據馬太福音二十四章14節，關于主的再來，尚未應驗的最大預言和條件，就是福音化全地。宣信說：「每一個人必須要有得救的機會，基督的新婦也必須是從各國、各族、各語言召聚一起的，這是外邦人數目的添滿，也是迎接主再來的完滿預備。」這樣的信仰，乃是宣道會能在國內或國外推廣福音工作的動力。