第一篇：*廠思想政治工作實施意見

文章標(biāo)題：*廠思想政治工作實施意見

2006年既是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是集團(tuán)公司實現(xiàn)又快又好發(fā)展的重要一年。同時，也是我廠站在新起點，抓住新機遇，實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。為加強和改進(jìn)我廠的思想政治工作，推動企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，結(jié)合我廠實際，現(xiàn)就加強和改進(jìn)思想政治工作提出如下意見。

一、明確指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)，為思想政治工作的順利開展奠定堅實基礎(chǔ)

2006年我廠思想政治工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞全年生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，突出“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動重點，本著貼近實際、增強實效的原則，積極創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，不斷拓寬思想政治工作的內(nèi)容范圍，努力提高思想政治工作的整體水平，化解矛盾，理順情緒，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為實現(xiàn)總場確定的圍繞“一個中心”、突出“兩項活動”、抓住“四個重點”、實現(xiàn)“五個突破”的總體思路，推動企業(yè)更快更好地發(fā)展，提供強有力的精神動力和智力支持。任務(wù)目標(biāo)是：通過認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作，大力發(fā)揚“***”的企業(yè)精神，狠抓干部職工思想道德、科學(xué)文化和[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)教育，努力培養(yǎng)一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔的干部隊伍和特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的職工隊伍，扎實開展好精神文明創(chuàng)建活動和企業(yè)文化建設(shè)，全力營造團(tuán)結(jié)、和諧、積極、向上的良好氛圍，真正形成一種“聚精會神抓經(jīng)濟(jì)，萬眾一心增效益”的整體合力，促進(jìn)“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動的順利開展，確保各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，再奪兩個文明建設(shè)雙豐收。

二、充分認(rèn)識我廠思想政治工作面臨的形勢，切實增強進(jìn)一步做好思想政治工作的責(zé)任感和緊迫感

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)和其他一切工作的生命線。實踐證明，越是企業(yè)改革發(fā)展，就越要加強和改進(jìn)思想政治工作；越是加強和改進(jìn)思想政治工作，就越有利于推進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。加強和改進(jìn)思想政治工作，必須從實現(xiàn)企業(yè)又快又好發(fā)展的角度，深刻分析新形勢下對廣大干部職工的思想活動發(fā)生作用的客觀環(huán)境及其基本特點，正確審視和解決那些影響干部職工思想活動的理論問題和實際問題，正確認(rèn)識和全面把握思想政治工作面臨的新情況、新要求，進(jìn)一步增強新形勢下做好思想政治工作的緊迫感和自覺性，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，努力把思想政治提高到一個新水平。

目前，就我廠來說，企業(yè)發(fā)展的全面推進(jìn)，使思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化，主要表現(xiàn)在：一是隨著內(nèi)部改革的不斷深化，企業(yè)管理的不斷加強，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，利益格局的不斷調(diào)整，職工思想異常活躍，各種矛盾和熱點問題日益突出，加之受腐朽墮落思想的影響和侵蝕，社會上一些不良風(fēng)氣也有在我廠滋生蔓延的趨勢，職工違紀(jì)違法現(xiàn)象時有發(fā)生。二是我廠職工隊伍結(jié)構(gòu)有了較大變化，臨時工人數(shù)多，所占比例大，文化水平和業(yè)務(wù)技術(shù)普遍較低，素質(zhì)參差不齊，且人員難找，找來難安心，流動性大，勞力緊缺和技術(shù)力量薄弱已成為制約我廠產(chǎn)品生產(chǎn)的突出問題。三是改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，形勢非常嚴(yán)峻。盡管我廠目前產(chǎn)品生產(chǎn)能力已達(dá)到***萬噸，但灘田失修仍較嚴(yán)重，不僅制約生產(chǎn)能力的發(fā)揮，而且離現(xiàn)場管理樣板場的要求相差較遠(yuǎn)，還有大量維修改造的工作需要邊生產(chǎn)邊進(jìn)行。產(chǎn)品生產(chǎn)精細(xì)化、專業(yè)化管理的程度還不夠，還需要在工藝創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效上狠下功夫，不斷取得新的突破。尤其是隨著市場競爭日趨激烈和集團(tuán)內(nèi)部用***需求質(zhì)和量的提升，***產(chǎn)量任務(wù)重、質(zhì)量要求高，提質(zhì)增產(chǎn)的工作刻不容緩，極為艱巨。同時，成本費用大幅壓縮，原材物料價格上漲，嚴(yán)控支出、降耗增效無疑成為度難關(guān)、求發(fā)展的“高壓”手段和措施之一，而且是企業(yè)管理永恒的主題。另外，在用工制度和分配制度上，還沒有建立完善行之有效的激勵約束機制，存在“大鍋飯”弊端，致使部分人員愛崗敬業(yè)意識差，不思進(jìn)取，消極怠工，勞動效率普遍低下。因此，深化內(nèi)部改革，創(chuàng)新管理模式，實行勞動定額管理，搞好工區(qū)承包試點，嚴(yán)格績效考核，加大浮動工資比例，真正拉開分配檔次，充分調(diào)動積極性，顯得比任何時候任何情況下都尤為急切和重要，而要把一系列工作真正組織好、實施好，需要做大量艱苦細(xì)致的思想政治工作。

以前工作中，我們堅持思想政治工作“三個不能變”的原則，充分發(fā)揚思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞企業(yè)改革發(fā)展做了卓有成效的工作，也積累了不少成功的經(jīng)驗。但面對新形勢，新情況，新任務(wù)，我廠的思想政治

工作在諸多方面還存在不相適應(yīng)的地方，內(nèi)容上顯得單調(diào)空乏，方式方法上缺乏創(chuàng)新、不夠靈活多樣，制度措施上落實不夠到位，不同程度地仍然存在“一手軟、一手硬”和“兩張皮”現(xiàn)象等等，這都需要思想政治工作必須隨著形勢的變化而變化，在繼承中改進(jìn)，在改進(jìn)中加強，以真正發(fā)揮思想政治工作生命線的作用。

2006年對我廠而言，是極具挑戰(zhàn)性的一年。概括地說，就是困難很多，任務(wù)很重，形勢嚴(yán)峻。要扎扎實實地開展好“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動，確保完成或超額完成全年計劃目標(biāo)，需要在深化內(nèi)部改革、強化嚴(yán)細(xì)管理上狠下功夫，需要做大量艱苦細(xì)致的凝心聚力、攻堅破難的工作。對此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好思想政治工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真采取得力措施，狠抓貫徹落實，以確保取得應(yīng)有的效果。

三、加強和改進(jìn)思想政治工作的具體要求和主要措施

一是建立完善思想政治工作的管理和運行機制，有效發(fā)揮思想政治工作的作用。加強制度建設(shè)是使思想政治工作更具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的重要保證。抓好制度建設(shè)，主要是按照細(xì)節(jié)化管理的要求，進(jìn)一步建立健全思想政治工作制度，即職工思想動態(tài)分析制度、情況報告制度、效果反饋制度、逐級談話制度和重點幫教制度等，并堅定不移地落實下去，使思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營同時部署，同時檢查，同時考核，同時總結(jié)，達(dá)到目標(biāo)明確，責(zé)權(quán)分明，渠道暢通，考核一體的目的。廠黨委堅持每月一次（每月最后一周）的政工例會制度，主要學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級有關(guān)文件精神，介紹企業(yè)改革發(fā)展的形勢和任務(wù)，聽取各總支、支部的工作匯報或經(jīng)驗交流，并及時協(xié)調(diào)工作中存在的問題，提出解決問題的辦法措施。同時，為搞好思想政治工作總結(jié)交流，每年至少召開一次思想政治工作經(jīng)驗交流會，提出加強和改進(jìn)思想政治工作的對策，創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，推廣思想政治工作先進(jìn)經(jīng)驗，推進(jìn)思想政治工作平衡發(fā)展。

二是緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點，強化教育引導(dǎo)，增強工作主動性和創(chuàng)造性。加強對干部職工的學(xué)習(xí)教育是思想政治工作的一項重要內(nèi)容，也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。在學(xué)習(xí)教育上，要加大措施，狠抓落實，努力在提高主動性、增強針對性、確保實效性上下功夫。重點抓好以下四個方面：

1、形勢任務(wù)教育。各單位要以***董事長和***廠長在工作總結(jié)動員大會上的講話精神統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞全年任務(wù)目標(biāo)，突出“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動重點，牢牢抓住“四個關(guān)鍵”，著力實現(xiàn)“五個突破”，不斷加大職工思想教育工作的力度，教育引導(dǎo)職工進(jìn)一步認(rèn)清企業(yè)發(fā)展的形勢和面臨的困難，明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，以更加飽滿的熱情和旺盛的斗志投入到全年工作中。重點加強兩個方面的教育：一方面，要進(jìn)行發(fā)展前景教育，使廣大職工明確集團(tuán)公司和我廠的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和宏偉前景，樹立做強做大企業(yè)的信心，進(jìn)一步明確方向，鼓舞干勁，加快發(fā)展；另一方面，要進(jìn)行企業(yè)面臨困難的教育，對企業(yè)當(dāng)前面臨的困難，要實事求是地向職工講明白，講透徹，講到位，以增強居安思危的緊迫感。要利用班前或班后時間組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，建立嚴(yán)格的考勤和學(xué)習(xí)制度，并認(rèn)真做好記錄，保證學(xué)習(xí)效果。

2、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。要做好黨員先進(jìn)性教育鞏固和擴大整改成果工作，防止和克服“過關(guān)”思想和松勁情緒，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加大措施，確保鞏固和擴大整改成果工作任務(wù)落到實處。要進(jìn)一步深化整改工作，在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找黨組織和黨員在堅定理想信念、堅持黨的根本宗旨、遵守黨的紀(jì)律、堅持“兩個務(wù)必”、強化管理、深化改革、加快發(fā)展等方面存在的突出問題，并與“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動緊密結(jié)合起來，定措施，抓整改。繼續(xù)堅持整改銷號制度，改一銷一，不改不銷，對已經(jīng)整改的問題，要做好鞏固工作，防止剛剛解決的問題又出現(xiàn)反彈；對原定近期整改但因客觀條件變化暫時解決不了的問題，要及時向職工說明原因，逐步解決；對不能按期完成整改任務(wù)的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要進(jìn)一步完善長效機制，本著實際、實效、實用的原則，制定本單位保持黨員和黨組織先進(jìn)性的長效機制，進(jìn)一步提煉升華，努力把感性認(rèn)識理性化，工作經(jīng)驗系統(tǒng)化，真正使先進(jìn)性教育活動成為職工滿意工程。

3、加強職工思想道德教育。針對我廠職工思想道德素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)狀，各單位要突出加大職工思想道德建設(shè)的力度，不斷增強職工自律意識、法制意識、道德意識和大局意識，引導(dǎo)職工事事處處文明禮貌，誠實守信，愛護(hù)公物，遵紀(jì)守法，助人為樂。重點對思想波動大、不穩(wěn)定的青年職工和臨時工進(jìn)行法律法規(guī)、場規(guī)場紀(jì)和愛崗敬業(yè)教育，要堅持從嚴(yán)治場，一切從嚴(yán)，一貫從嚴(yán)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的要嚴(yán)肅處理，不能姑息遷就，包庇縱容，保證全場風(fēng)清氣順。

4、加強職工的崗位技能培訓(xùn)教育。近年，我廠的生產(chǎn)技術(shù)力量非常薄弱。大力提高職工的崗位技術(shù)素質(zhì)，是一項迫在眉睫的任務(wù)，也是加快企業(yè)發(fā)展的根本所在。各單位要堅持兩條腿走路的方針，將搞好崗前培訓(xùn)和以師帶徒活動相結(jié)合。勞人處、生產(chǎn)處要緊密結(jié)合“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動的開展，繼續(xù)把生產(chǎn)管理培訓(xùn)班搞好，爭取年內(nèi)對車間主任、副主任等生產(chǎn)工作骨干，普遍輪訓(xùn)一遍。

三是積極探索思想政治工作的新途徑、新方法，真正把思想政治工作落到實處。各單位要結(jié)合實際，堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)不同時期企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，確定思想政治工作的重點，充分發(fā)揮思想政治工作的政治保障和生命線作用，努力使思想政治工作真正滲透并根植于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營大局服務(wù)。為此，關(guān)鍵是要抓好以下六個結(jié)合：

1、要與情感管理結(jié)合。今年產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)重，產(chǎn)品質(zhì)量要求高，人員緊張，臨時工不穩(wěn)定，骨干力量缺乏，這些問題勢必在職工思想中造成一些波動。各級黨組織一定要靠上做工作，要尊重職工的主人翁地位，體諒職工的實際困難，滿腔熱情地進(jìn)行教育和幫助。要注重實際，從關(guān)心職工疾苦，解決職工實際問題入手，因勢利導(dǎo)，循循善誘，以情感人，凝聚力量，因人而異，對癥下藥，切實把工作做深、做細(xì)、做實，抓緊抓好，抓出成效。要高度重視做好臨時工的思想政治工作，對待臨時工，要在人格上尊重，生活上關(guān)心，工作上支持，不能歧視臨時工，更不能無故侵害他們的合法權(quán)益。

2、要與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合。要在職工中大力弘揚“學(xué)習(xí)、高效、超越、一流”的***精神，積極倡導(dǎo)“不怕吃苦的真抓實干精神，敢于犧牲的無私奉獻(xiàn)精神，思維廣闊的大膽創(chuàng)新精神，忠誠企業(yè)的感恩報場精神”。同時，要進(jìn)一步樹立和發(fā)揚“團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)新實干、與時俱進(jìn)、爭創(chuàng)一流”的***廠精神，努力培養(yǎng)和宣貫“忠于職守，勤奮敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、干必干好”的***廠作風(fēng)。在此基礎(chǔ)上，各單位要立足自身實際和特點，深入挖掘企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)的深刻內(nèi)涵，不斷豐富企業(yè)管理理念、經(jīng)營理念，及時提煉和提出一些符合企業(yè)實際，又朗朗上口、入心入腦的企業(yè)文化口號，形成人人自覺遵守、自愿踐行的共同價值取向、愿景目標(biāo)、行為準(zhǔn)則。

3、要與活躍職工的業(yè)余文化生活結(jié)合。要加大職工之家建設(shè)的力度，充分發(fā)揮職工之家活動陣地的作用；要緊扣時代主題，以歌頌***廠、歌頌勞動、贊美鹽工、贊美生活為主題，本著從實際出發(fā)、因陋就簡的原則，多組織開展一些寓教于樂，形式多樣，簡便易行的文體娛樂活動，忙時少搞，閑時多搞，盡可能多地吸收一線職工參與，以豐富和活躍職工業(yè)余文化生活，增強企業(yè)凝聚力和向心力。

4、要與開展社會主義勞動競賽結(jié)合。各單位要圍繞“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、低耗為目的，以確保完成全年各項任務(wù)為目標(biāo)，廣泛發(fā)動職工，組織職工，把社會主義勞動競賽轟轟烈烈地開展起來，扎扎實實地堅持下去，確保全年任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。分場與分場、班組與班組、個人與個人之間，可以開展對口賽、對手賽或擂臺賽。要圍繞增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支，大力開展合理化建議、小改小革和技術(shù)進(jìn)步活動，定期進(jìn)行匯總和評估，對成績突出的給予重獎，以推動職工創(chuàng)新活動的開展。

5、要與轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)結(jié)合。全場領(lǐng)導(dǎo)干部要努力增強八種意識，即責(zé)任意識、全局意識、改革意識、效益意識、市場意識、競爭意識和發(fā)展意識，要深入一線，加強調(diào)查研究，聽實話，摸實情，出實招，辦實事，鋪下身子，真抓實干，以身作則，樂于奉獻(xiàn)，切實擔(dān)負(fù)起二次創(chuàng)業(yè)的重任。同時，要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強黨紀(jì)政紀(jì)教育，不斷增強黨員干部的政治免疫力。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度，與每一個黨員簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，健全和完善監(jiān)督約束機制。堅持每半年一次領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述職、民主評議制度和考核評議黨員制度，按時召開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活專題會議。要將廉政建設(shè)與廠務(wù)公開相結(jié)合，進(jìn)一步完善公開制度，充實公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，推進(jìn)廠務(wù)公開工作扎實進(jìn)行。

6、要與“評先樹優(yōu)”相結(jié)合。要用身邊的事教育身邊的人，對勞動模范、標(biāo)兵、優(yōu)秀班組長等各類先進(jìn)，要大力宣傳表彰，以先進(jìn)帶后進(jìn)，積極營造愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。一是每季度在全場評出10個“文明工區(qū)（車間）”，年底進(jìn)行總評，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵，切實將生產(chǎn)任務(wù)完成好、職工隊伍思想素質(zhì)過硬、班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的標(biāo)桿工區(qū)（車間）樹起來，充分調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。二是每季度評出10名“模范職工”和20名“優(yōu)秀班組長”，使廣大職工學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，積極營造“你追我趕，人人爭先”的良好氛圍。三是積極開展創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織”、“先鋒示范崗”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

四、切實加強對職工思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨政領(lǐng)導(dǎo)共同的職責(zé)。對思想政治工作，黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政要共同負(fù)責(zé)，以調(diào)動各方力量和積極性，形成全方位、多層次、立體化管理的思想政治工作體系。

一是要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終牢牢堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，務(wù)必要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，充分認(rèn)識當(dāng)前做好思想政治工作的重要性和緊迫性，自覺落實好思想政治工作的各項任務(wù)和措施。要開展好黨員責(zé)任區(qū)活動，落實黨員包保責(zé)任制。要深入持久地開展“我是一面旗”、“我為黨旗添光彩”和“黨員身邊無事故”“黨員身邊無落后”等系列活動，充分發(fā)揮黨員的示范、激勵、引導(dǎo)作用。我廠共有300多個班組，無黨員的班組占到200個，今后要注重從一線發(fā)展培養(yǎng)黨員，為黨組織輸入新鮮血液，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。要抓好班組思想建設(shè)，切實發(fā)揮好班組長做思想政治工作的作用，以班組思想政治工作的加強和改善，促進(jìn)我廠整個思想政治工作水平的提高。

二是要積極發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。各級工會、共青團(tuán)、女工、計劃生育、治安保衛(wèi)等組織和部門，都要圍繞中心，服務(wù)大局，強化職能，創(chuàng)新工作，形成思想政治工作和精神文明建設(shè)黨政工團(tuán)齊抓共管的大政工格局。工會要進(jìn)一步突出維護(hù)職能，切實做好幫扶救助工作；要堅持以人為本，積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力；要認(rèn)真貫徹“依靠”方針，扎實開展職工提合理化建議、技術(shù)革新和勞動競賽活動，促進(jìn)“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動的深入開展；要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，適時適當(dāng)?shù)亟M織開展健康有益、積極向上的文體活動，豐富和活躍一線職工的業(yè)余文化生活。共青團(tuán)工作要以“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動統(tǒng)領(lǐng)全局，以“青春建功”活動為載體，以“創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)效”為目的，大力開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年革新能手”和“十佳青年”活動，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊作用。女工工作要以“創(chuàng)造新業(yè)績，展現(xiàn)新形象，爭做時代新女性”為主題，以開展好“巾幗建功立業(yè)”和“女職工自我素質(zhì)達(dá)標(biāo)”為重點，強化措施，精心組織，切實保護(hù)好、發(fā)揮好廣大女工生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性。計劃生育工作要以保持“五率”100為目標(biāo)，搞好宣傳，加強管理，杜絕違反計劃生育政策的現(xiàn)象發(fā)生。治安保衛(wèi)、安全管理和現(xiàn)場管理部門，都要圍繞中心任務(wù)和工作大局創(chuàng)造性地開展工作，推動兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

三是要落實思想政治工作責(zé)任制。要借鑒黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的形式，簽訂思想政治工作責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。要將工作目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化，自上而下建立思想政治工作管理網(wǎng)絡(luò)和目標(biāo)責(zé)任考核體系，確保取得實實在在的效果，使思想政治工作不斷向縱深發(fā)展。

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第二篇：廠思想政治工作實施意見

廠思想政治工作實施意見

2006年既是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是集團(tuán)公司實現(xiàn)又快又好發(fā)展的重要一年。同時，也是我廠站在新起點，抓住新機遇，實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。為加強和改進(jìn)我廠的思想政治工作，推動企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，結(jié)合我廠實際，現(xiàn)就加強和改進(jìn)思想政治工作提出如下意見。

一、明確指導(dǎo)思

想和任務(wù)目標(biāo)，為思想政治工作的順利開展奠定堅實基礎(chǔ)

2006年我廠思想政治工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞全年生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，突出“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動重點，本著貼近實際、增強實效的原則，積極創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，不斷拓寬思想政治工作的內(nèi)容范圍，努力提高思想政治工作的整體水平，化解矛盾，理順情緒，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為實現(xiàn)總場確定的圍繞“一個中心”、突出“兩項活動”、抓住“四個重點”、實現(xiàn)“五個突破”的總體思路，推動企業(yè)更快更好地發(fā)展，提供強有力的精神動力和智力支持。任務(wù)目標(biāo)是：通過認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作，大力發(fā)揚“××*”的企業(yè)精神，狠抓干部職工思想道德、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)教育，努力培養(yǎng)一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔的干部隊伍和特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的職工隊伍，扎實開展好精神文明創(chuàng)建活動和企業(yè)文化建設(shè)，全力營造團(tuán)結(jié)、和諧、積極、向上的良好氛圍，真正形成一種“聚精會神抓經(jīng)濟(jì)，萬眾一心增效益”的整體合力，促進(jìn)“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動的順利開展，確保各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，再奪兩個文明建設(shè)雙豐收。

二、充分認(rèn)識我廠思想政治工作面臨的形勢，切實增強進(jìn)一步做好思想政治工作的責(zé)任感和緊迫感

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)和其他一切工作的生命線。實踐證明，越是企業(yè)改革發(fā)展，就越要加強和改進(jìn)思想政治工作；越是加強和改進(jìn)思想政治工作，就越有利于推進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。加強和改進(jìn)思想政治工作，必須從實現(xiàn)企業(yè)又快又好發(fā)展的角度，深刻分析新形勢下對廣大干部職工的思想活動發(fā)生作用的客觀環(huán)境及其基本特點，正確審視和解決那些影響干部職工思想活動的理論問題和實際問題，正確認(rèn)識和全面把握思想政治工作面臨的新情況、新要求，進(jìn)一步增強新形勢下做好思想政治工作的緊迫感和自覺性，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，努力把思想政治提高到一個新水平。

目前，就我廠來說，企業(yè)發(fā)展的全面推進(jìn)，使思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化，主要表現(xiàn)在：一是隨著內(nèi)部改革的不斷深化，企業(yè)管理的不斷加強，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，利益格局的不斷調(diào)整，職工思想異常活躍，各種矛盾和熱點問題日益突出，加之受腐朽墮落思想的影響和侵蝕，社會上一些不良風(fēng)氣也有在我廠滋生蔓延的趨勢，職工違紀(jì)違法現(xiàn)象時有發(fā)生。二是我廠職工隊伍結(jié)構(gòu)有了較大變化，臨時工人數(shù)多，所占比例大，文化水平和業(yè)務(wù)技術(shù)普遍較低，素質(zhì)參差不齊，且人員難找，找來難安心，流動性大，勞力緊缺和技術(shù)力量薄弱已成為制約我廠產(chǎn)品生產(chǎn)的突出問題。三是改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，形勢非常嚴(yán)峻。盡管我廠目前產(chǎn)品生產(chǎn)能力已達(dá)到××*萬噸，但灘田失修仍較嚴(yán)重，不僅制約生產(chǎn)能力的發(fā)揮，而且離現(xiàn)場管理樣板場的要求相差較遠(yuǎn)，還有大量維修改造的工作需要邊生產(chǎn)邊進(jìn)行。產(chǎn)品生產(chǎn)精細(xì)化、專業(yè)化管理的程度還不夠，還需要在工藝創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效上狠下功夫，不斷取得新的突破。尤其是隨著市場競爭日趨激烈和集團(tuán)內(nèi)部用××*需求質(zhì)和量的提升，××*產(chǎn)量任務(wù)重、質(zhì)量要求高，提質(zhì)增產(chǎn)的工作刻不容緩，極為艱巨。同時，成本費用大幅壓縮，原材物料價格上漲，嚴(yán)控支出、降耗增效無疑成為度難關(guān)、求發(fā)展的“高壓”手段和措施之一，而且是企業(yè)管理永恒的主題。另外，在用工制度和分配制度上，還沒有建立完善行之有效的激勵約束機制，存在“大鍋飯”弊端，致使部分人員愛崗敬業(yè)意識差，不思進(jìn)取，消極怠工，勞動效率普遍低下。因此，深化內(nèi)部改革，創(chuàng)新管理模式，實行勞動定額管理，搞好工區(qū)承包試點，嚴(yán)格績效考核，加大浮動工資比例，真正拉開分配檔次，充分調(diào)動積極性，顯得比任何時候任何情況下都尤為急切和重要，而要把一系列工作真正組織好、實施好，需要做大量艱苦細(xì)致的思想政治工作。

以前工作中，我們堅持思想政治工作“三個不能變”的原則，充分發(fā)揚思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞企業(yè)改革發(fā)展做了卓有成效的工作，也積累了不少成功的經(jīng)驗。但面對新形勢，新情況，新任務(wù)，我廠的思想政治工作在諸多方面還存在不相適應(yīng)的地方，內(nèi)容上顯得單調(diào)空乏，方式方法上缺乏創(chuàng)新、不夠靈活多樣，制度措施上落實不夠到位，不同程度地仍然存在“一手軟、一手硬”和“兩張皮”現(xiàn)象等等，這都需要思想政治工作必須隨著形勢的變化

而變化，在繼承中改進(jìn)，在改進(jìn)中加強，以真正發(fā)揮思想政治工作生命線的作用。

2006年對我廠而言，是極具挑戰(zhàn)性的一年。概括地說，就是困難很多，任務(wù)很重，形勢嚴(yán)峻。要扎扎實實地開展好“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動，確保完成或超額完成全年計劃目標(biāo)，需要在深化內(nèi)部改革、強化嚴(yán)細(xì)管理上狠下功夫，需要做大量艱苦細(xì)致的凝心聚力、攻

堅破難的工作。對此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好思想政治工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真采取得力措施，狠抓貫徹落實，以確保取得應(yīng)有的效果。

三、加強和改進(jìn)思想政治工作的具體要求和主要措施

一是建立完善思想政治工作的管理和運行機制，有效發(fā)揮思想政治工作的作用。加強制度建設(shè)是使思想政治工作更具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的重要保證。抓好制度建設(shè)，主要是按照細(xì)節(jié)化管理的要求，進(jìn)一步建立健全思想政治工作制度，即職工思想動態(tài)分析制度、情況報告制度、效果反饋制度、逐級談話制度和重點幫教制度等，并堅定不移地落實下去，使思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營同時部署，同時檢查，同時考核，同時總結(jié)，達(dá)到目標(biāo)明確，責(zé)權(quán)分明，渠道暢通，考核一體的目的。廠黨委堅持每月一次（每月最后一周）的政工例會制度，主要學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級有關(guān)文件精神，介紹企業(yè)改革發(fā)展的形勢和任務(wù)，聽取各總支、支部的工作匯報或經(jīng)驗交流，并及時協(xié)調(diào)工作中存在的問題，提出解決問題的辦法措施。同時，為搞好思想政治工作總結(jié)交流，每年至少召開一次思想政治工作經(jīng)驗交流會，提出加強和改進(jìn)思想政治工作的對策，創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，推廣思想政治工作先進(jìn)經(jīng)驗，推進(jìn)思想政治工作平衡發(fā)展。

二是緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點，強化教育引導(dǎo)，增強工作主動性和創(chuàng)造性。加強對干部職工的學(xué)習(xí)教育是思想政治工作的一項重要內(nèi)容，也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。在學(xué)習(xí)教育上，要加大措施，狠抓落實，努力在提高主動性、增強針對性、確保實效性上下功夫。重點抓好以下四個方面：

1、形勢任務(wù)教育。各單位要以××*董事長和××*廠長在工作總結(jié)動員大會上的講話精神統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞全年任務(wù)目標(biāo)，突出“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動重點，牢牢抓住“四個關(guān)鍵”，著力實現(xiàn)“五個突破”，不斷加大職工思想教育工作的力度，教育引導(dǎo)職工進(jìn)一步認(rèn)清企業(yè)發(fā)展的形勢和面臨的困難，明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，以更加飽滿的熱情和旺盛的斗志投入到全年工作中。重點加強兩個方面的教育：一方面，要進(jìn)行發(fā)展前景教育，使廣大職工明確集團(tuán)公司和我廠的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和宏偉前景，樹立做強做大企業(yè)的信心，進(jìn)一步明確方向，鼓舞干勁，加快發(fā)展；另一方面，要進(jìn)行企業(yè)面臨困難的教育，對企業(yè)當(dāng)前面臨的困難，要實事求是地向職工講明白，講透徹，講到位，以增強居安思危的緊迫感。要利用班前或班后時間組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，建立嚴(yán)格的考勤和學(xué)習(xí)制度，并認(rèn)真做好記錄，保證學(xué)習(xí)效果。

2、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。要做好黨員先進(jìn)性教育鞏固和擴大整改成果工作，防止和克服“過關(guān)”思想和松勁情緒，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加大措施，確保鞏固和擴大整改成果工作任務(wù)落到實處。要進(jìn)一步深化整改工作，在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找黨組織和黨員在堅定理想信念、堅持黨的根本宗旨、遵守黨的紀(jì)律、堅持“兩個務(wù)必”、強化管理、深化改革、加快發(fā)展等方面存在的突出問題，并與“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動緊密結(jié)合起來，定措施，抓整改。繼續(xù)堅持整改銷號制度，改一銷一，不改不銷，對已經(jīng)整改的問題，要做好鞏固工作，防止剛剛解決的問題又出現(xiàn)反彈；對原定近期整改但因客觀條件變化暫時解決不了的問題，要及時向職工說明原因，逐步解決；對不能按期完成整改任務(wù)的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要進(jìn)一步完善長效機制，本著實際、實效、實用的原則，制定本單位保持黨員和黨組織先進(jìn)性的長效機制，進(jìn)一步提煉升華，努力把感性認(rèn)識理性化，工作經(jīng)驗系統(tǒng)化，真正使先進(jìn)性教育活動成為職工滿意工程。

3、加強職工思想道德教育。針對我廠職工思想道德素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)狀，各單位要突出加大職工思想道德建設(shè)的力度，不斷增強職工自律意識、法制意識、道德意識和大局意識，引導(dǎo)職工事事處處文明禮貌，誠實守信，愛護(hù)公物，遵紀(jì)守法，助人為樂。重點對思想波動大、不穩(wěn)定的青年職工和臨時工進(jìn)行法律法規(guī)、場規(guī)場紀(jì)和愛崗敬業(yè)教育，要堅持從嚴(yán)治場，一切從嚴(yán)，一貫從嚴(yán)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的要嚴(yán)肅處理，不能姑息遷就，包庇縱容，保證全場風(fēng)清氣順。

4、加強職工的崗位技能培訓(xùn)教育。近年，我廠的生產(chǎn)技術(shù)力量非常薄弱。大力提高職工的崗位技術(shù)素質(zhì)，是一項迫在眉睫的任務(wù)，也是加快企業(yè)發(fā)展的根本所在。各單位要堅持兩條腿走路的方針，將搞好崗前培訓(xùn)和以師帶徒活動相結(jié)合。勞人處、生產(chǎn)處要緊密結(jié)合“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動的開展，繼續(xù)把生產(chǎn)管理培訓(xùn)班搞好，爭取年內(nèi)對車間主任、副主任等生產(chǎn)工作骨干，普遍輪訓(xùn)一遍。

三是積極探索思想政治工作的新途徑、新方法，真正把思想政治工作落到實處。各單位要結(jié)合實際，堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)不同時期企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，確定思想政治工作的重點，充分發(fā)揮思想政治工作的政治保障和生命線作用，努力使思想政治工作真正滲透并根植于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營大局服務(wù)。為此，關(guān)鍵是要抓好以下六個結(jié)合：

1、要與情感管理結(jié)合。今年產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)重，產(chǎn)品質(zhì)量要求高，人員緊張，臨時工不穩(wěn)定，骨干力量缺乏，這些問題勢必在職工思想中造成一些波動。各級黨組織一定要靠上做工作，要尊重職工的主人翁地位，體諒職工的實際困難，滿腔熱情地進(jìn)行教育和幫助。要注重實際，從關(guān)心職工疾苦，解決職工實際問題入手，因勢利導(dǎo)，循循善誘，以情感人，凝聚力量，因人而異，對癥下藥，切實把工作做深、做細(xì)、做實，抓緊抓好，抓出成效。要高度重視做好臨時工的思想政治工作，對待臨時工，要在人格上尊重，生活上關(guān)心，工作上支持，不能歧視臨時工，更不能無故侵害他們的合法權(quán)益。

2、要與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合。要在職工中大力弘揚“學(xué)習(xí)、高效、超越、一流”的××*精神，積極倡導(dǎo)“不怕吃苦的真抓實干精神，敢于犧牲的無私奉獻(xiàn)精神，思維廣闊的大膽創(chuàng)新精神，忠誠企業(yè)的感恩報場精神”。同時，要進(jìn)一步樹立和發(fā)揚“團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)新實干、與時俱進(jìn)、爭創(chuàng)一流”的××*廠精神，努力培養(yǎng)和宣貫“忠于職守，勤奮敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、干必干好”的××*廠作風(fēng)。在此基礎(chǔ)上，各單位要立足自身實際和特點，深入挖掘企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)的深刻內(nèi)涵，不斷豐富企業(yè)管理理念、經(jīng)營理念，及時提煉和提出一些符合企業(yè)實際，又朗朗上口、入心入腦的企業(yè)文化口號，形成人人自覺遵守、自愿踐行的共同價值取向、愿景目標(biāo)、行為準(zhǔn)則。

3、要與活躍職工的業(yè)余文化生活結(jié)合。要加大職工之家建設(shè)的力度，充分發(fā)揮職工之家活動陣地的作用；要緊扣時代主題，以歌頌××*廠、歌頌勞動、贊美鹽工、贊美生活為主題，本著從實際出發(fā)、因陋就簡的原則，多組織開展一些寓教于樂，形式多樣，簡便易行的文體娛樂活動，忙時少搞，閑時多搞，盡可能多地吸收一線職工參與，以豐富和活躍職工業(yè)余文化生活，增強企業(yè)凝聚力和向心力。

4、要與開展社會主義勞動競賽結(jié)合。各單位要圍繞“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、低耗為目的，以確保完成全年各項任務(wù)為目標(biāo)，廣泛發(fā)動職工，組織職工，把社會主義勞動競賽轟轟烈烈地開展起來，扎扎實實地堅持下去，確保全年任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。分場與分場、班組與班組、個人與個人之間，可以開展對口賽、對手賽或擂臺賽。要圍繞增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支，大力開展合理化建議、小改小革和技術(shù)進(jìn)步活動，定期進(jìn)行匯總和評估，對成績突出的給予重獎，以推動職工創(chuàng)新活動的開展。

5、要與轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)結(jié)合。全場領(lǐng)導(dǎo)干部要努力增強八種意識，即責(zé)任意識、全局意識、改革意識、效益意識、市場意識、競爭意識和發(fā)展意識，要深入一線，加強調(diào)查研究，聽實話，摸實情，出實招，辦實事，鋪下身子，真抓實干，以身作則，樂于奉獻(xiàn)，切實擔(dān)負(fù)起二次創(chuàng)業(yè)的重任。同時，要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強黨紀(jì)政紀(jì)教育，不斷增強黨員干部的政治免疫力。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度，與每一個黨員簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，健全和完善監(jiān)督約束機制。堅持每半年一次領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述職、民主評議制度和考核評議黨員制度，按時召開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活專題會議。要將廉政建設(shè)與廠務(wù)公開相結(jié)合，進(jìn)一步完善公開制度，充實公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，推進(jìn)廠務(wù)公開工作扎實進(jìn)行。

6、要與“評先樹優(yōu)”相結(jié)合。要用身邊的事教育身邊的人，對勞動模范、標(biāo)兵、優(yōu)秀班組長等各類先進(jìn)，要大力宣傳表彰，以先進(jìn)帶后進(jìn)，積極營造愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。一是每季度在全場評出10個“文明工區(qū)（車間）”，年底進(jìn)行總評，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵，切實將生產(chǎn)任務(wù)完成好、職工隊伍思想素質(zhì)過硬、班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的標(biāo)桿工區(qū)（車間）樹起來，充分調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。二是每季度評出10名“模范職工”和20名“優(yōu)秀班組長”，使廣大職工學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，積極營造“你追我趕，人人爭先”的良好氛圍。三是積極開展創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織”、“先鋒示范崗”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

四、切實加強對職工思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨政領(lǐng)導(dǎo)共同的職責(zé)。對思想政治工作，黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政要共同負(fù)責(zé)，以調(diào)動各方力量和積極性，形成全方位、多層次、立體化管理的思想政治工作體系。

一是要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終牢牢堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，務(wù)必要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，充分認(rèn)識當(dāng)前做好思想政治工作的重要性和緊迫性，自覺落實好思想政治工作的各項任務(wù)和措施。要開展好黨員責(zé)任區(qū)活動，落實黨員包保責(zé)任制。要深入持久地開展“我是一面旗”、“我為黨旗添光彩”和“黨員身邊無事故”“黨員身邊無落后”等系列活動，充分發(fā)揮黨員的示范、激勵、引導(dǎo)作用。我廠共有300多個班組，無黨員的班組占到200個，今后要注重從一線發(fā)展培養(yǎng)黨員，為黨組織輸入新鮮血液，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。要抓好班組思想建設(shè)，切實發(fā)揮好班組長做思想政治工作的作用，以班組思想政治工作的加強和改善，促進(jìn)我廠整個思想政治工作水平的提高。

二是要積極發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。各級工會、共青團(tuán)、女工、計劃生育、治安保衛(wèi)等組織和部門，都要圍繞中心，服務(wù)大局，強化職能，創(chuàng)新工作，形成思想政治工作和精神文明建設(shè)黨政工團(tuán)齊抓共管的大政工格局。工會要進(jìn)一步突出維護(hù)職能，切實做好幫扶救助工作；要堅持以人為本，積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力；要認(rèn)真貫徹“依靠”方針，扎實開展職工提合理化建議、技術(shù)革新和勞動競賽活動，促進(jìn)“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動的深入開展；要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，適時適當(dāng)?shù)亟M織開展健康有益、積極向上的文體活動，豐富和活躍一線職工的業(yè)余文化生活。共青團(tuán)工作要以“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動統(tǒng)領(lǐng)全局，以“青春建功”活動為載體，以“創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)效”為目的，大力開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年革新能手”和“十佳青年”活動，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊作用。女工工作要以“創(chuàng)造新業(yè)績，展現(xiàn)新形象，爭做時代新女性”為主題，以開展好“巾幗建功立業(yè)”和“女職工自我素質(zhì)達(dá)標(biāo)”為重點，強化措施，精心組織，切實保護(hù)好、發(fā)揮好廣大女工生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性。計劃生育工作要以保持“五率”100為目標(biāo)，搞好宣傳，加強管理，杜絕違反計劃生育政策的現(xiàn)象發(fā)生。治安保衛(wèi)、安全管理和現(xiàn)場管理部門，都要圍繞中心任務(wù)和工作大局創(chuàng)造性地開展工作，推動兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

三是要落實思想政治工作責(zé)任制。要借鑒黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的形式，簽訂思想政治工作責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。要將工作目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化，自上而下建立思想政治工作管理網(wǎng)絡(luò)和目標(biāo)責(zé)任考核體系，確保取得實實在在的效果，使思想政治工作不斷向縱深發(fā)展。

第三篇：思想政治工作的實施意見

自治區(qū)黨委宣傳部自治區(qū)國資委

關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下我區(qū)國有及 國有控股企業(yè)思想政治工作的實施意見

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》（廳字?2010?10號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加強和改進(jìn)新形勢下我區(qū)國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱國有企業(yè)）思想政治工作制定如下實施意見。

一、加強和改進(jìn)新形勢下我區(qū)國有企業(yè)思想政治工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要目標(biāo)

1指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系、創(chuàng)建文明和諧企業(yè)為目標(biāo)，加強和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全面提高干部職工隊伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)，為企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中心任務(wù)，堅持黨的全心全意依靠工人階級根本方針，堅持以人為本，堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新內(nèi)容形式，創(chuàng)新方法手段，努力提高我區(qū)國有企業(yè)思想政治工作科學(xué)化水平，為推動我區(qū)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社 會和諧穩(wěn)定和富民強桂新跨越作出新貢獻(xiàn)。

3主要目標(biāo)：通過加強和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，使廣大干部職工的理想信念進(jìn)一步堅定；工人階級的先進(jìn)性進(jìn)一步發(fā)揮；職工職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)一步提升，科學(xué)文化和技術(shù)技能水平進(jìn)一步提高，社會主義核心價值體系更加深入人心；思想建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、文化陣地建設(shè)更加規(guī)范；文明和諧企業(yè)的環(huán)境更加優(yōu)化，員工與企業(yè)的勞動關(guān)系更加融洽和諧，切實提升企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)又好又快發(fā)展，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、加強和改進(jìn)新形勢下我區(qū)國有企業(yè)思想政治工作的主要任務(wù)

4深化社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育，堅定干部職工對中國特色社會主義的信念。把社會主義核心價值體系貫穿于國有企業(yè)思想政治工作各個方面，堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和理想信念教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立中國特色社會主義共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強社會主義榮辱觀、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的宣傳教育，增強干部職工的國家意識、公民意識、創(chuàng)業(yè)意識和奉獻(xiàn)精神。

5強化形勢政策教育，激勵干部職工積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。積極宣傳國際國內(nèi)發(fā)展形勢，宣傳中央和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署以及廣西各項事業(yè)取得的新進(jìn)展新成就，幫助干部職工正確認(rèn)識形勢、準(zhǔn)確理解黨和國家的路線方針政策。針對干部職工普遍關(guān)心的勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等熱點問題，做好解疑釋惑、增進(jìn)共識工作。及時向干部職工闡釋企業(yè)市場環(huán)境的新變化和企業(yè)改革發(fā)展的新任務(wù)，介紹企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和實施步驟，堅定干部職工搞好國有企業(yè)的信心和決心。

6加強企業(yè)文化建設(shè)，為做大做強做優(yōu)企業(yè)提供有力的文化支撐。按照自治區(qū)有關(guān)加強我區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的要求，緊密結(jié)合企業(yè)實際，總結(jié)提煉完善企業(yè)價值理念，增強企業(yè)文化對干部職工的凝聚力、號召力和影響力，提升企業(yè)管理水平與核心競爭力。大力開展社會責(zé)任教育，引導(dǎo)企業(yè)和職工深刻認(rèn)識國有企業(yè)的特殊性質(zhì)和歷史使命，積極履行國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。扎實推進(jìn)以愛崗敬業(yè)、誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)和以廉潔從業(yè)為重點的廉潔文化建設(shè)，深化文明企業(yè)、文明車間、文明班組、文明職工等精神文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)活動，廣泛深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型員工”活動，在廣大黨員和干部職工中形成熱愛學(xué)習(xí)、積極上進(jìn)、崗位建功、奉獻(xiàn)社會的風(fēng)氣。

7維護(hù)職工合法權(quán)益，增強企業(yè)職工的主人翁意識。要建立健全權(quán)益保障機制、利益協(xié)調(diào)機制、職工訴求表達(dá)機制、勞動爭議調(diào)解機制、工資集體協(xié)商機制，依法保障職工政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化權(quán)益、勞動權(quán)益，努力形成企業(yè)和職工利益共享機制，建立和諧勞動關(guān)系。要堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，建立和完善職工董事、職工監(jiān)事制度，實行企務(wù)公開，組織職工參與民主管理。要立足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合職工個人實際，幫助職工做好職業(yè) 生涯規(guī)劃，為職工發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，實現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。要在提高職工收入、保障職工社保待遇、解決職工住房困難等方面有切實的舉措，確保企業(yè)改革發(fā)展成果惠及全體職工。

8注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)干部職工正確處理人際關(guān)系、表達(dá)利益訴求。高度重視和密切關(guān)注干部職工多方面心理感受和情緒反應(yīng)，建立健全心理咨詢機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)不同群體的特點，開展心理健康教育，提供及時有效的心理咨詢服務(wù)，引導(dǎo)干部職工正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。加強心理危機干預(yù)工作，妥善應(yīng)對重大心理危機事件。要給予農(nóng)民工更多的關(guān)心關(guān)愛，不斷增強他們對企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。要積極做好對勞務(wù)派遣人員、海外員工和困難職工等群體的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作。

9以改革創(chuàng)新精神加強和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)思想政治工作。要建立完善教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、利益促導(dǎo)“三導(dǎo)融合”機制，切實增強企業(yè)思想政治工作的科學(xué)性和實效性。要適應(yīng)大眾傳媒特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體廣泛普及的新趨勢，更好地發(fā)揮大眾傳媒在職工思想政治工作中的作用。要適應(yīng)職工群眾主體意識、參與意識日益增強的新變化，多搭建職工群眾樂于參與、便于參與的思想政治教育活動平臺。要適應(yīng)“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的新情況，注重發(fā)揮街道（社區(qū)）組織的作用，形成做好職工思想政治工作的合力。

三、建立與中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度相適應(yīng)的思想政治工作體制機制

10充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，全心全意依靠工人階級。要以抓好基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的企業(yè)思想政治工作管理體制和運行機制。形成以企業(yè)黨組織為政治核心，以專兼職政工干部為骨干，以黨團(tuán)員、管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為依托，黨政工團(tuán)齊抓共管，職工群眾廣泛參與的思想政治工作新格局。

11強化企業(yè)黨組織在做好思想政治工作中的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。采取黨委（黨組織）成員、董事會成員和經(jīng)理班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”、“專兼結(jié)合、一崗雙責(zé)”等任職方式，建立健全科學(xué)有效的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。企業(yè)黨組織對思想政治工作負(fù)總責(zé)，黨組織書記是國有企業(yè)思想政治工作的第一責(zé)任人。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值體系，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，以實際行動贏得職工群眾的信賴。要積極組織開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，促進(jìn)思想政治工作的開展，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為增強企業(yè)核心競爭力的重要實踐。企業(yè)黨組織要主持制定、組織實施企業(yè)思想政治工作的總體規(guī)劃、計劃和重要制度，著力抓好管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，科學(xué)、合理設(shè)置黨務(wù)、政工機構(gòu)，抓好政工隊伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會、共青團(tuán)等群眾組織根據(jù)各自任務(wù)和工作特點開展思想政治工作。

12明確經(jīng)理（廠長）在企業(yè)思想政治工作中的重要責(zé)任。其主 要任務(wù)是：支持企業(yè)黨組織開展工作，參與思想政治工作重大問題的決策；在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的同時，帶頭做好思想政治工作；與黨組織共同抓好各級行政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)；檢查、督促行政管理部門和業(yè)務(wù)人員做好思想政治工作；支持企業(yè)黨組織根據(jù)實際需要設(shè)置黨務(wù)、政工機構(gòu)，配備專兼職政工人員，關(guān)心政工人員的工作和生活，落實各項待遇；支持職工代表大會開展工作，保障職工民主權(quán)利；為企業(yè)的思想政治工作提供物質(zhì)條件。

13企業(yè)工會組織要履行做好職工思想政治工作的職責(zé)。其主要任務(wù)是：在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織職工學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和方針政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)和業(yè)務(wù)知識，開展職業(yè)道德教育，做好勞動競賽過程中的宣傳鼓動工作；教育職工增強主人翁意識，以工人階級當(dāng)家作主精神參與民主管理和民主監(jiān)督；依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，及時反映職工的建議、意見和合理要求；充分利用工會宣傳文化陣地，廣泛開展各種文明健康的文體活動，豐富職工的精神生活。

14企業(yè)共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮做好廣大團(tuán)員青年思想政治工作的重要作用。其主要任務(wù)是：對團(tuán)員、青年進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和方針政策教育以及黨的基本知識教育，引導(dǎo)他們增強黨的觀念，積極投身企業(yè)改革，在生產(chǎn)中發(fā)揮生力軍、突擊隊作用；對團(tuán)員、青年開展愛國、愛企、愛崗的教育，組織他們學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，開展技術(shù)革新活動；在青年中提倡健康、文明、科學(xué)的生活方式，抵制腐朽思想的侵襲；開展適合青年特點的文體活動，組織青年參加社會公益活動。

15精干、高效、協(xié)調(diào)設(shè)置企業(yè)政工機構(gòu)。應(yīng)本著有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，有利于加強黨的建設(shè)，有利于開展思想政治工作的原則科學(xué)設(shè)置思想政治工作機構(gòu)。可根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、歷史沿革和所具備的條件，采取不同的方式設(shè)置機構(gòu)。大型企業(yè)黨組織工作機構(gòu)可分設(shè)黨委辦公室、組織部、宣傳部等部門，中小型企業(yè)可設(shè)立綜合性的黨務(wù)工作機構(gòu)。根據(jù)實際需要，也可以實行“一套人馬、兩塊牌子、黨委主管”的做法，政工機構(gòu)與職能相近的行政部門合署辦公。要正確處理企業(yè)黨委會、工會、職工代表大會與董事會、股東代表大會、監(jiān)事會的關(guān)系，形成企業(yè)改革和發(fā)展的堅強合力。企業(yè)黨組織工作機構(gòu)的變動，要報告上級黨組織備案，重大變動須經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)。

16加強企業(yè)政工隊伍建設(shè)。包括黨務(wù)、工會、共青團(tuán)等專職人員在內(nèi)的政工干部是搞好國有企業(yè)思想政治工作的骨干力量。要根據(jù)企業(yè)黨建思想政治工作實際需要確定專職政工干部的數(shù)量，原則上應(yīng)不低于一崗一人和正式職工總數(shù)的l%。要牢固樹立政工干部是企業(yè)重要人才的理念，按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，實施企業(yè)思想政治工作隊伍人才培養(yǎng)工程，采取措施吸引和選拔政治素質(zhì)好、知識層次高、懂經(jīng)營會管理的中青年干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到政工崗位上工作。要制定實施企業(yè)政工干部培訓(xùn)計劃，力爭每5年對基層政工干部輪訓(xùn)一遍。要建立政工干部交流、輪崗制度，使政工干部合理流動、經(jīng)受鍛煉、增長才干，成為復(fù)合型人才。要合理確定政工干部的工資、獎金，確保政工干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職稱評定、職務(wù)晉升等方面與同級生產(chǎn)經(jīng)營管理干部享受相同政策。政工干部要堅持深入基層、深入群眾，提高服務(wù)本領(lǐng)，努力成為思想政治工作的行家里手。

17加強思想政治工作經(jīng)費保障。要把思想政治工作經(jīng)費納入企業(yè)管理的正常費用開支，列入企業(yè)經(jīng)費總體預(yù)算。企業(yè)黨組織根據(jù)思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和黨務(wù)工作的發(fā)展和需要，提出專項經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)企業(yè)行政核撥，由黨組織統(tǒng)一掌握使用。

四、注重思想政治工作和企業(yè)管理有機結(jié)合，提高思想政治工作的實效性

18企業(yè)思想政治工作要圍繞中心、服務(wù)大局，融入管理、促進(jìn)發(fā)展。要把企業(yè)思想政治工作的目標(biāo)、內(nèi)容和要求納入各級行政管理人員的任期目標(biāo)責(zé)任制和工作崗位責(zé)任制，把思想政治工作和企業(yè)管理工作有機結(jié)合起來，克服思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象，把思想政治工作優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。

19把企業(yè)思想政治工作的基點放在班組。要制訂切實可行、操作性強的思想政治工作細(xì)則和要求，明確班組長的具體責(zé)任和工作內(nèi)容，以黨團(tuán)員、生產(chǎn)積極分子為骨干，開展深入細(xì)致、聯(lián)系實際的群眾性思想教育工作。堅持組織班組職工參加政治學(xué)習(xí)，積極開展交心、談心活動，形成互幫互教、共同進(jìn)步、人人關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，人人做思想政治工作的生動局面。

20把思想政治工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要在生產(chǎn)經(jīng)營的決策前，做好調(diào)查研究，掌握各類人員的思想狀態(tài)和心理承受能力，以此作為確定生產(chǎn)經(jīng)營方案及配套措施的重要依據(jù)。把宣傳發(fā)動、思想教育融入生產(chǎn)、業(yè)務(wù)競賽中，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。針對職工 在生產(chǎn)經(jīng)營過程中反映出來的思想問題，及時進(jìn)行疏導(dǎo)教育，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。有計劃地做好總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型、表彰先進(jìn)的工作，形成積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，調(diào)動職工生產(chǎn)工作積極性，推動企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營順利開展。

21充分調(diào)動企業(yè)基層黨組織做好思想政治工作的積極性創(chuàng)造性。要有效發(fā)揮黨支部、黨小組等企業(yè)基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課“三會一課”制度，大力推廣“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等做法，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，動員組織廣大黨員做好群眾工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工干事創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)和主題教育，把黨的理論路線方針政策傳達(dá)到每位職工、落實到基層一線。要舉辦經(jīng)常性的座談會、懇談會，做好日常面對面溝通和一對一談心，了解職工思想、學(xué)習(xí)和工作情況，聽取職工意見和建議，找準(zhǔn)思想政治工作與職工所思所盼所憂的契合點，真正把工作做到職工心坎上。

22拓展思想政治工作載體和傳播渠道。要加強企業(yè)報刊、廣播、電視、網(wǎng)站、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以及職工書屋、榮譽室、活動室、文化宮、俱樂部、電影院、文化廣場等宣傳思想文化陣地建設(shè)，為豐富干部職工精神文化生活搭建更多載體。要加大企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，建立網(wǎng)絡(luò)、手機即時交流平臺，開設(shè)新聞、訪談、論壇、博客、微博、學(xué)習(xí)園地等欄目，構(gòu)建高效、互動、個性化的企業(yè)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系。要辦好企業(yè)基層黨校、職工夜校、培訓(xùn)教育中心，把系統(tǒng)的思想政治教育納入崗前和崗位培訓(xùn)，全面提高職工的綜合素質(zhì)。要加強對企業(yè)各類宣傳思想文化陣地的管理，做到把握導(dǎo)向、改善條件、優(yōu)化服務(wù)、高效利用。

五、切實加強對國有企業(yè)思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

23加強黨委和政府對國有企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把加強和改進(jìn)國有企業(yè)思想政治工作列入重要議事日程，要根據(jù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，切實加強對企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委宣傳部門要加強對國有企業(yè)思想政治工作的指導(dǎo)，自治區(qū)黨委宣傳部要會同自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)編辦、自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)國資委、自治區(qū)總工會等部門和單位，制定我區(qū)國有企業(yè)思想政治工作考核評價辦法，進(jìn)一步完善我區(qū)政工人才評價和政工專業(yè)職務(wù)評聘工作，推動落實相關(guān)待遇；按照有關(guān)規(guī)定開展評選表彰活動，獎勵在思想政治工作方面取得突出成績、作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)個人。

24加強主管部門對國有企業(yè)思想政治工作的組織協(xié)調(diào)。各級黨委和政府主管企業(yè)思想政治工作的部門，要切實擔(dān)負(fù)起對企業(yè)思想政治工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的責(zé)任。要把思想政治工作納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加強研究和指導(dǎo)。督促企業(yè)落實思想政治工作責(zé)任制、完善相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要把企業(yè)思想政治工作的成效，作為考核企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)、評選先進(jìn)企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過有效的政策引導(dǎo)和組織保證，推動企業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強宏觀指導(dǎo)和分類指導(dǎo)，支持企業(yè)在改革的實踐中創(chuàng)造性地開展工作，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

25加強對國有企業(yè)思想政治工作的調(diào)查研究。廣西思想政治工作研究會、廣西職工思想政治工作研究會以及各市、企業(yè)思想政治工作研究會要有計劃、有重點地深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，了解和分析職工的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)熱點難點問題，提出有效對策，開展思想教育，反饋信息意見，檢查、匯報、研究思想工作的情況。要在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極開展理論研討，總結(jié)推廣有價值的學(xué)術(shù)成果和基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，促進(jìn)我區(qū)國有企業(yè)思想政治工作水平不斷提高。

26營造關(guān)心支持國有企業(yè)思想政治工作的濃厚氛圍。國有企業(yè)思想政治工作需要黨政各部門、社會各方面熱情支持和積極參與。全區(qū)各級紀(jì)檢、組織、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、信訪等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，都要結(jié)合自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動國有企業(yè)搞好思想政治工作。各類文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)傳媒等單位，都要大力宣傳中央和自治區(qū)關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的方針政策和決策部署，宣傳國有企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，宣傳國有企業(yè)特別是生產(chǎn)經(jīng)營一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，為國有企業(yè)開展思想政治工作提供輿論支持、營造良好氛圍。

各市各有關(guān)部門要結(jié)合實際，按照本實施意見精神制定貫徹落實的具體辦法，貫徹落實工作情況于2011年年底前報自治區(qū)黨委宣傳部。自治區(qū)黨委宣傳部會同自治區(qū)國資委適時開展對實施意見貫徹落實情況的調(diào)查研究和督促檢查。其他所有制企業(yè)的思想政治工作可參照本實施意見執(zhí)行。

第四篇：公司關(guān)于加強和改進(jìn)思想政治工作的實施意見

公司關(guān)于加強和改進(jìn)思想政治工作的實施意見

為了全面貫徹落實集團(tuán)黨委關(guān)于加強和改進(jìn)思想政治工作的意見，適應(yīng)新的形勢要求，進(jìn)一步加強和改進(jìn)××公司思想政治工作，特提出如下實施意見：

一、進(jìn)一步提高對加強和改進(jìn)思想政治重要性和緊迫感的認(rèn)識，努力增強做好思想政治工作的決心和信心

（1）思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

改革開放深入發(fā)展，社會生活發(fā)生了深刻的變化。利益主體、生活方式、就業(yè)方式、社會組織形式多樣化日益明顯，國際范圍的各種政治、經(jīng)濟(jì)、思想和文化力量不同程度地影響著這一發(fā)展趨勢；敵對勢力加強對我進(jìn)行“西化”、“分化”，通過各種渠道進(jìn)行思想、政治、文化滲透；在國內(nèi)與“×××”邪教育組織的斗爭充分說明，在新的歷史時期，思想領(lǐng)域的矛盾和斗爭錯誤復(fù)雜，有時還表現(xiàn)得相當(dāng)激烈，國有企業(yè)的體制改革進(jìn)入了攻堅階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，一些深層次的矛盾和問題集中暴露出來，員工思想十分活躍、思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)，各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此必須要有清醒的認(rèn)識。

（2）近幾年來，××公司經(jīng)歷了幾次調(diào)整改革，經(jīng)營系統(tǒng)和管船系統(tǒng)的思想政治工作緊緊圍繞企業(yè)改革和經(jīng)營生產(chǎn)不斷改進(jìn)工作方法，取得了明顯的成效。各級黨組織堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝教育干部職工，采取多種形式，深入進(jìn)行思想政治教育，結(jié)合本單位實際，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，對新形勢下開展思想政治工作的有效途徑進(jìn)行了積極的探索，為推動企業(yè)兩個文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但是，也必須清醒的看到，加強和改進(jìn)思想政治工作還是一個長期的艱巨任務(wù)。“兩手抓、兩手都要硬”的方針在一些單位還沒有得到很好的貫徹，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力、思想政治工作在某些方面被忽視，被削弱的現(xiàn)象依然存在；思想政治工作自身也存在方法不適應(yīng)，針對性不強，缺乏實效性以及隊伍力量薄弱等問題，有的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，在開展思想政治工作中不能發(fā)揮應(yīng)有作用。在企業(yè)調(diào)整改革中，面對各種壓力，大量的思想認(rèn)識問題和實際問題亟待解決。

（3）集團(tuán)深化改革，確立發(fā)展戰(zhàn)略，實行一體化。改革后的××公司點多線長，流動分散，負(fù)擔(dān)沉重，單船作戰(zhàn)，員工隊伍來自五湖四海，涉及業(yè)務(wù)大重組，文化大融合，各種經(jīng)營策略，管理方式，分配制度，思想觀念，生活習(xí)慣大碰撞，企業(yè)效益指標(biāo)和安全生產(chǎn)壓力巨大，改革、發(fā)展與穩(wěn)定任務(wù)繁重，市場競爭局面又異常激烈。公司改革發(fā)展和經(jīng)營管理面臨著新一輪的機遇和挑戰(zhàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工面臨新一輪改革與發(fā)展的重大考驗。××公司思想政治工作必須面對新的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步加強和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作的作用，為改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供強有力的思想保證和精神動力。

（4）在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，思想政治工作仍然是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工實現(xiàn)企業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，在公司的各項工作中越來越重視發(fā)揮人的能動作用，思想政治工作就是“以人為本”，不斷發(fā)揮人的能動作用的工作。因此，在公司的各項工作中要牢固樹立思想政治工作是“生命線”和“中心環(huán)節(jié)”意識，各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識新形勢下加強和改進(jìn)思想政治工作的重要性和緊迫性，務(wù)必增強做好企業(yè)思想政治工作的自覺性和主動性，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅定信心、扎實工作，使××公司思想政治工作真正在思想上、組織上、工作上得到落實。

二、加強和改進(jìn)思想政治工作方針與原則

（5）加強和改進(jìn)思想政治工作必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的正確貫徹和落實。

（6）堅持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，努力為公司深化改革，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升品牌形象服務(wù)。立足解決公司面臨的問題，要在確保穩(wěn)定的前提下，不斷深化改革，加快發(fā)展，通過加快發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益來解決前進(jìn)中遇到的困難的問題。因此，思想政治工作必須緊緊圍繞中心工作，結(jié)合不同時期的任務(wù)來開展。

（7）堅持從實際出發(fā)，增強思想政治工作的針對性、實效性。要對公司的員工分層次提出不同要求，針對員工不同時期出現(xiàn)的思想問題，有的放矢地做好疏導(dǎo)教育和宣傳鼓動工作，調(diào)動員工的積極性、團(tuán)結(jié)和動員全體員工為完成公司的各項任務(wù)服務(wù)。

（8）堅持思想教育與管理工作結(jié)合的原則。思想政治教育指導(dǎo)員工行為，管理工作通過各項規(guī)章制度規(guī)范員工行為。在具體工作中，思想工作要與管理工作結(jié)合起來，在開展思想教育的同時注重通過建章立制，規(guī)范員工行為，達(dá)到教育目的，管理工作也要在開展工作時做好員工的思想教育。

（9）堅持“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則

。在實際工作中既要注重以理服人，又要注重為員工辦實事、辦好事，使思想政治教育與解決實際問題相結(jié)合，增強思想政治工作的吸引力。

（10）堅持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，發(fā)揮表率作用的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員的人格力量是無形的思想政治工作，在公司各項工作中，必須重視充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員的表率作用。通過表率作用帶領(lǐng)導(dǎo)廣大員工為

實現(xiàn)公司各項目標(biāo)任務(wù)努力奮斗，增強思想政治工作的說服力。

三、新形勢下思想政治工作的目標(biāo)和內(nèi)容

（11）××公司思想政治工作的目標(biāo)是：培養(yǎng)一支“四有”員工隊伍；建立與公司發(fā)展相適應(yīng)的思想政治工作管理體制和運行機制；樹立一批企業(yè)兩個文明建設(shè)中的先進(jìn)典型，創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)向上，開拓創(chuàng)新，文明和諧的企業(yè)環(huán)境。

（12）以理想、信念教育為核心，努力建設(shè)一支“四有”員工隊伍。要在黨員干部中深入進(jìn)行“三個代表”重要思想教育，增強拒腐防變，與時俱進(jìn)的能力，做“三個代表”的忠實實踐者。要進(jìn)行馬克思主義辯證物主義，歷史唯物主義和無神論教育，營造崇尚科學(xué)、反對迷信，倡導(dǎo)文明、消除愚昧，與各種邢教作斗爭的濃厚氛圍。要開展經(jīng)常性的改革形勢、民主法制和維護(hù)社會穩(wěn)定的教育，引導(dǎo)員工自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局。要開展以為人民服務(wù)為核心，以集體主義價值觀為主導(dǎo)的社會主義道德教育，幫助員工樹立正確的價值觀，不斷提高道德素質(zhì)，遵守道德規(guī)范，在社會做好公民，在單位做好員工，在家庭做好成員。

（13）以不斷轉(zhuǎn)變觀念為重點，切實抓好國有企業(yè)改革教育。當(dāng)前，國企改革進(jìn)入了攻堅關(guān)鍵期，改革向深層次推進(jìn)。在改革過程中要深入進(jìn)行黨和政府現(xiàn)階段的改革政策和企業(yè)的各項改革舉措的學(xué)習(xí)，聯(lián)系改革和員工思想實際組織開展教育活動，把不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念教育貫穿于企業(yè)改革與發(fā)展始終，幫助員工增強適應(yīng)市場的競爭意識和發(fā)展意識，提高員工參與改革，支持改革的熱情。

（14）圍繞中心工作，深入開展形勢任務(wù)教育。要引導(dǎo)員工正確分析、認(rèn)識公司面臨的外部環(huán)境和內(nèi)在條件，及時宣傳××公司和本單位以效益指標(biāo)為核心的各項指標(biāo)任務(wù)及發(fā)展走勢，大力宣傳公司改革與發(fā)展成就和具有的優(yōu)勢。同時，把困難講清，把措施講明，幫助員工釋疑解惑、統(tǒng)一思想認(rèn)識，從而堅定戰(zhàn)勝困難，完成中心任務(wù)的決心。在改革調(diào)整任務(wù)多的單位，要做好員工下崗分流的思想穩(wěn)定工作，以理服人、以情感人，理順情緒，堅持原則，有情操作，化解矛盾，為公司改革和經(jīng)營生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供保證。

（15）堅持不懈地開展全員安全思想、質(zhì)量意識教育。要緊密聯(lián)系公司發(fā)展的客觀要求，加大安全思想，質(zhì)量意識教育力度，圍繞“安全第一、預(yù)防為主”方針的落實，做好宣傳教育工作，組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和國家的法令法規(guī)，用身邊的典型事例和經(jīng)驗教訓(xùn)，教育職工警鐘長嗚，及時消除不利于安全生產(chǎn)的思想情緒，確保安全生產(chǎn)。在安全思想教育的同時，更強化各項安全規(guī)章制度在現(xiàn)場的督促檢查和落實到位，通過嚴(yán)格管理，不斷增強員工執(zhí)行各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的自覺性和搞好安全工作的責(zé)任心。

要圍繞塑造一流的品牌，抓好員工質(zhì)量意識教育。水上運輸市場競爭將逐步進(jìn)入到以物流化、個性化、安全、完整、及時為重點的品牌競爭，在物流全過程的各個環(huán)節(jié)要努力做到零缺陷，為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要滿足這一要求，經(jīng)營和管船單位都必須對員工加強質(zhì)量意識教育，同時，推行質(zhì)量責(zé)任制，規(guī)范各崗位質(zhì)量行為，幫助員工樹立以質(zhì)量保生存、以質(zhì)量求發(fā)展、以質(zhì)量樹品牌的觀念，促進(jìn)質(zhì)量水平不斷提高。

（16）做好宣傳鼓動工作，努力調(diào)動員工的積極性。各單位在貫徹每一項重大決策，推行每項重要工作，都要做到思想領(lǐng)先，做好深入細(xì)致的宣傳教育工作。要運用各種行之有效的方式和手段對員工深入宣傳公司的經(jīng)營方針、管理措施和經(jīng)營目標(biāo)，調(diào)動員工投身生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，為經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（17）大力宣傳先進(jìn)典型，在公司內(nèi)部形成弘揚先進(jìn)和昂揚向上的進(jìn)取氛圍。既要突出宣傳改革創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，又要突出宣傳公司改革發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)模范人物。使員工學(xué)有活生生的榜樣，趕有實實在在的目標(biāo)，在公司范圍內(nèi)形成崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

（18）加強企業(yè)文化建設(shè)，不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力。市場經(jīng)濟(jì)條件下，搞好企業(yè)文化建設(shè)，已日益成為體現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢，增強企業(yè)凝聚力的內(nèi)在要求。要注意培育提煉具有時代特色又符合公司實際的企業(yè)精神和經(jīng)營管理理念，形成良好的企業(yè)整體價值觀和品牌文化，大力塑造公司企業(yè)形象，產(chǎn)品形象和員工隊伍形象，達(dá)到凝聚人心，鼓舞士氣，激勵員工團(tuán)結(jié)奮斗，努力拼搏的目的，不斷提高公司的整體素質(zhì)和市場競爭實力。

四、認(rèn)真抓好基層思想政治工作，使思想政治工作任務(wù)落到基層

（19）××公司迫切需要認(rèn)真抓好基層思想政治工作，使思想政治工作任務(wù)真正落實到基層和人頭。基層黨支部和行政組織必須按照上級黨組織的統(tǒng)一布置和要求，緊密結(jié)合各自實際，落實思想政治工作任務(wù)，精心細(xì)致做好本單位員工的思想教育工作，為公司培育“四有”員工隊伍作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（20）思想政治工作要緊緊圍繞追求市場滿意度。把確保安全質(zhì)量、控制運輸成本，抓好隊伍建設(shè)作為思想政治工作的著力點。要以確保質(zhì)量零缺陷為重點，切實抓好思想教育工作，要擔(dān)負(fù)起做好員工思想教育的責(zé)任，深入了解員工的思想和困難，幫助他們解決思想認(rèn)識問題和實際困難，不斷提高他們的職業(yè)道德水平。

（21）做好基層思想政治工作是基層黨支部工作首要任務(wù)，是基層行政組織的重要工作內(nèi)容，黨支部書記和行政負(fù)責(zé)人要共同承擔(dān)基層思想政治工作責(zé)任，共產(chǎn)黨員要在基層思想政治工作中發(fā)揮骨干和先鋒模范作用。

要創(chuàng)新基層思想政治工作方式方法。開展基層群眾性的勞動競賽、精神文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)新基層思想政治工作的有效載體和途徑。各基層單位要結(jié)合實際，突出重點，抓出特色，收到實效，在此基礎(chǔ)上不斷開拓創(chuàng)新。要對基層思想工作效果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核，各單位要根據(jù)自身實際工作要求，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)。把基層思想政治工作的考核結(jié)果與行政工作的考核結(jié)果相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析評價，納入經(jīng)濟(jì)分配體系之中，給予獎懲兌現(xiàn)，納入干部動態(tài)管理之中，作為干部任免的重要依據(jù)。

五、在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上改進(jìn)創(chuàng)新運行機制和工作方法

（22）努力探索思想政治工作與企業(yè)管理相結(jié)合的新路子。要把管人、管事與管理思想結(jié)合起來，在經(jīng)營開發(fā)、安全生產(chǎn)全過程、全方位做好思想政治工作。在下達(dá)經(jīng)營目標(biāo)、安全生產(chǎn)任務(wù)、制定推行改革方案的同時，要注意明確思想政治工作的目標(biāo)和任務(wù)，使思想政治工作滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。員工大量的思想問題來源于日常工作中，行政領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在從事日常工作時要注意隨時掌握員工的思想動態(tài)及時做思想疏導(dǎo)工作，解決好隨時出現(xiàn)的思想問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在現(xiàn)實工作中要發(fā)揮身教重于言教的優(yōu)良傳統(tǒng)，正人先正己，注意發(fā)揮榜樣作用。

（23）思想政治工作要圍繞公司不同時期的工作難點、熱點和重點，選準(zhǔn)思想政治工作的切入點和結(jié)合點，把促進(jìn)改革、經(jīng)營、生產(chǎn)、發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，著力于幫助員工轉(zhuǎn)變觀念，理順情緒，著力于調(diào)動員工的積極性，凝聚各方力量，把思想行動統(tǒng)一到實現(xiàn)公司改革和發(fā)展目標(biāo)上來。群眾性的文明創(chuàng)建活動是促進(jìn)企業(yè)中心任務(wù)完成和提高管理水平的群眾性思想教育的好形式。在文明創(chuàng)建活動中要緊密聯(lián)系公司中心任務(wù)和工作重點，發(fā)動員工廣泛參與、解決突出問題、創(chuàng)出鮮明個性、促進(jìn)公司目標(biāo)順利實現(xiàn)。

（24）新形勢下企業(yè)文化建設(shè)給思想政治拓展了新的領(lǐng)域。加強企業(yè)文化建設(shè)是改進(jìn)思想政治工作的又一有效載體，要通過制定職業(yè)道德規(guī)范，提煉經(jīng)營理念，培育團(tuán)隊精神，塑造企業(yè)形象，組織開展符合實際、豐富多彩的企業(yè)文化建設(shè)活動，營造良好的企業(yè)文化氛圍，增強員工對公司的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽感，使員工把自己的命運與企業(yè)的發(fā)展緊緊相連。要組織開展對外宣傳工作，善于處理好社會新聞媒體關(guān)系，利用各種宣傳途徑，宣傳公司各方面的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，宣傳企業(yè)形象和好的發(fā)展態(tài)勢，樹立公司良好的企業(yè)形象、品牌形象，增強市場競爭力。

（25）要進(jìn)一步明確黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)在思想政治工作方面的職責(zé)。各級黨組織對思想政治工作實施領(lǐng)導(dǎo)，制定思想政治工作規(guī)劃、工作計劃并組織實施；堅持黨管干部原則，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、任免與考核工作，加強后備干部隊伍建設(shè)，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和理論培訓(xùn)工作；組織開展系統(tǒng)的員工思想政治教育。各級行政領(lǐng)導(dǎo)要參與思想政治工作的重大決策，在領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理工作的過程中重視并帶頭做好思想政治工作；督促、檢查行政管理部門和行政管理人員增強政治意識，在日常管理工作中，承擔(dān)起與本職工作有關(guān)的思想政治工作；支持黨群部門開展思想政治工作并提供必要的物質(zhì)條件。各級工會、共青團(tuán)組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞公司中心工作開展有特色的群眾性自我教育活動，共同承擔(dān)起思想政治工作的職責(zé)。

（26）改進(jìn)思想政治工作管理體制和運行機制。隨著企業(yè)改革發(fā)展的逐步深入，思想政治工作部門和隊伍不斷精簡和精干，為了出色完成思想政治工作任務(wù)，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供有效保證，迫切需要改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作管理體制和運行機制。要真正進(jìn)一步明確黨政工團(tuán)齊抓共管的“大政工”格局；在“大政工”體系中要進(jìn)一步明晰黨政工團(tuán)的責(zé)任和權(quán)利；要實行與經(jīng)營管理相配套的思想政治工作責(zé)任指標(biāo)考核體系；要實施公司思想政治工作統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理，各層次各方面抓好落實的運行機制，并納入到各單位經(jīng)營管理的責(zé)任體系之中。

要實行思想政治工作責(zé)任追究。因?qū)λ枷胝喂ぷ髦匾暡粔颉⒋胧┎涣Α⒎椒ㄇ吠桩?dāng)、落實不到位，造成基層思想政治工作軟弱無力，導(dǎo)致本單位和船舶管理混亂，紀(jì)律松弛，隊伍渙散，經(jīng)常出現(xiàn)違章違紀(jì)行為，安全與質(zhì)量事故或隱患得不到有效控制的或矛盾激化造成惡劣影響的，要追究所屬單位和船舶管理者的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。視發(fā)生問題的情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)、政紀(jì)或教育、降職、免職、解聘等處理。

六、切實加強對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

（27）各級黨組織要堅定不移地堅持“兩手抓、兩手都要硬”，要處理好思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，要充分發(fā)揮思想政治工作在公司深化改革，加強管理，擴大經(jīng)營，促進(jìn)發(fā)展過程中的重要作用。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要從大局出發(fā)，帶頭做好思想政治工作，把思想政治工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的一個重要依據(jù)，在推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制或推行年薪制時要把思想政治工作作為重要的考核內(nèi)容。各單位在制定和下達(dá)任務(wù)目標(biāo)時，要把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與思想政治工作和精神文明建設(shè)一同列入考核體系，定期進(jìn)行考核。對于因思想政治工作軟弱渙散而影響單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的，要追究黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（28）適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，按照精簡高效、協(xié)調(diào)的原則，設(shè)置黨的工作機構(gòu)。××公司分設(shè)黨群各處室，各二級單位設(shè)置黨群工作部或綜合辦公室，基層單位和營運船舶，有條件的都要建立黨支部。各級黨的組織和機構(gòu)都要配備必要的專（兼）職干部。要加大黨群干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度，完善考核激勵機制。××公司黨群干部要注意從優(yōu)秀基層干部、船舶干部、經(jīng)營管理干部、新進(jìn)的大中專畢業(yè)生中選拔和培養(yǎng)，要加大黨政、經(jīng)營管理干部輪崗交流力度，暢通黨群干部的輸入輸出渠道，培養(yǎng)復(fù)合型人才。要確保思想政治工作活動經(jīng)費和必要的物質(zhì)條件，使思想政治工作能順利進(jìn)行和有效開展。

第五篇：--地稅局關(guān)于加強和改進(jìn)思想政治工作的實施意見

懷化市地稅局關(guān)于加強和改進(jìn)思想政

治工作的實施意見

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是稅收工作和其他一切工作的生命線，是完成各項工作任務(wù)的重要保障。為更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求，現(xiàn)就加強和改進(jìn)全市系統(tǒng)思想政治工作提出如下意見，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、深刻認(rèn)識加強和改進(jìn)思想政治工作的重要性和必要性

(一)加強思想政治工作，是應(yīng)對新的形勢、堅定政治方向的緊迫要求。當(dāng)前，我們面臨多元文化的劇烈碰撞，如何用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多元化的社會思潮，以堅實的共同思想基礎(chǔ)應(yīng)對新的形勢，是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須關(guān)注的問題。同時，由于社會經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益、社會組織的日益多樣化，使得人們在價值取向、理想信念、意識形態(tài)等方面產(chǎn)生多元化追求和轉(zhuǎn)變，極易使干部職工在世界觀、人生觀、價值觀上發(fā)生扭曲和偏差。在這種環(huán)境下，必須通過思想政治工作，增強干部職工對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，堅定政治方向，站穩(wěn)政治立場，始終與黨中央保持高度一致。

(二)加強思想政治工作，是推進(jìn)稅收改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，全市系統(tǒng)面臨著深入貫徹黨的十八大精神，加快實施市委、市政府提出的“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，建設(shè)生態(tài)宜居城市”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要任務(wù)。為促進(jìn)稅收職能作用的發(fā)揮，市局黨組提出了“依法治稅、管理強稅、科技興稅、人才立稅”的治稅理念，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。在前進(jìn)道路上，必然會遇到許多不可預(yù)見的問題和困難。必須不斷加強和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮其統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞斗志的重要作用，更好地把干部職工思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和市局黨組的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)各項地稅工作上來。

(三)加強思想政治工作，是推進(jìn)隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧地稅的有效手段。思想政治工作在推進(jìn)隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和促進(jìn)干部全面發(fā)展等方面，大有可為，是加強干部隊伍建設(shè)的重要舉措。一些干部職工因各種各樣的原因，身心長期處于“亞健康”狀態(tài)，需要適時地進(jìn)行疏導(dǎo)和激勵。必須加強和改進(jìn)思想政治工作，幫助干部職工樹立正確的利益觀，學(xué)會從整體利益出發(fā)來思考問題，正確處理個人與集體的關(guān)系。同時暢通合理的利益訴求渠道，有效緩解矛盾，消除誤會，增進(jìn)理解，共促和諧。

二、加強和改進(jìn)思想政治工作的基本要求、基本任務(wù)和總體目標(biāo) 全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的基本要求：以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實黨的十八精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、科學(xué)跨域、后發(fā)趕超，緊緊圍繞地稅中心工作，堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，開展思想政治工作。以加強干部職工理想信念教育為核心，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為龍頭，以完善制度為保障，以提高干部整體素質(zhì)為根本，發(fā)揚求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的精神，引導(dǎo)和激勵廣大地稅干部職工為完成各項工作任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗。

全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的基本任務(wù)：服從、服務(wù)于改革開放的大局，為稅收中心工作服務(wù)，為懷化經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，加強物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，構(gòu)建和諧的內(nèi)外部關(guān)系和稅收環(huán)境，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，激發(fā)干部活力，增強工作動力，教育和引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學(xué)的發(fā)展觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的稅務(wù)干部職工，增強干部職工投身稅收事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境，推動懷化地稅事業(yè)跨越式發(fā)展。

全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的總體目標(biāo)：按照市局黨組思想政治工作的總體部署，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，強化人民稅務(wù)為人民的治稅宗旨，落實說話和氣、辦稅認(rèn)真、依法征管、人民滿意的基本要求，堅持以人為本，密切聯(lián)系實際，找準(zhǔn)思想政治工作與稅收事業(yè)發(fā)展的切入點和結(jié) 3 合面，強化思想政治教育，使廣大干部職工認(rèn)同、理解、接受黨組思路及戰(zhàn)略意圖，自覺行動，積極貫徹，達(dá)到教化思想、鼓舞斗志、凝聚力量、引領(lǐng)方向的目的。確保思想政治工作各項措施全面實施，基層領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制能力、駕馭全局能力、執(zhí)政能力明顯加強。廣大干部職工大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、依法行政意識、勤政廉政意識明顯提高。作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)明顯提升。愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣全面形成。

三、加強和改進(jìn)思想政治工作的基本方針與原則 思想政治工作要堅持正面教育為主、積極疏導(dǎo)的方針，增強針對性，體現(xiàn)群眾性，講究藝術(shù)性，注重時代性，保證實效性。積極開展群眾性的思想政治工作，既要堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，不斷增強干部隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

思想政治工作必須堅持以下基本原則：

（一）堅持以科學(xué)的理論武裝干部職工。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀貫穿于思想政治工作的全過程，使思想政治工作始終保持正確的政治方向，永葆旺盛的生機和活力。

（二）堅持圍繞中心，服務(wù)社會發(fā)展大局。緊緊圍繞組織收入和各個時期的中心工作，開展深入、扎實、有效 4 的思想政治工作，及時化解各種思想問題和矛盾，服務(wù)中心、服務(wù)社會發(fā)展的大局，保證各項工作的順利開展。

（三）堅持以人為本，一切從實際出發(fā)。準(zhǔn)確把握干部職工的思想動態(tài)，貼近稅務(wù)工作和干部職工的思想實際，增強思想政治工作的科學(xué)性、針對性和實效性。

（四）堅持思想教育與紀(jì)律約束相結(jié)合。立足于說服教育，輔之以嚴(yán)格的組織紀(jì)律，做到剛?cè)嵯酀?jì)，相輔相成。

（五）堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。在堅持精神鼓勵的同時，輔之以必要的物質(zhì)獎勵，最大限度地激發(fā)干部職工的工作積極性。

（六）堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。既要重視幫助干部職工解決思想認(rèn)識上的問題，又要注意幫助他們解決工作學(xué)習(xí)、家庭生活、戀愛婚姻等方面的實際問題，使干部職工能夠全身心地投入工作。

（七）堅持宣傳教育群眾與群眾自我教育相結(jié)合。在宣傳教育群眾的同時，要注意充分發(fā)動群眾，通過民主討論、平等交流，實現(xiàn)群眾的自我教育和提高。

（八）堅持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合。從懷化經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的實際出發(fā)，根據(jù)不同對象，區(qū)別不同層次和要求，有的放矢地開展思想政治工作。

（九）堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。既要繼承和發(fā)揚我們黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的方法，更要堅持解放思想，實事求是，認(rèn)真研究新形勢下稅務(wù)戰(zhàn)線的特點 5 和工作規(guī)律，積極開辟新途徑，探索新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗，把思想政治工作提高到新水平。

（十）堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門各負(fù)其責(zé)、業(yè)務(wù)部門共同來做、覆蓋全體干部職工的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，努力形成機關(guān)工作與基層工作相結(jié)合、專職與兼職干部相配合、政工部門與其他部門相協(xié)調(diào)的“大政工”格局。

四、加強和改進(jìn)思想政治工作的內(nèi)容

全市系統(tǒng)思想政治工作以理想信念教育為核心內(nèi)容，通過開展系統(tǒng)性政治理論教育和經(jīng)常性思想政治工作，不斷認(rèn)識和把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，分析新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新途徑，解決新問題，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面改進(jìn)創(chuàng)新。

（一）系統(tǒng)性政治理論教育主要包括：

1、理想信念教育。加強對鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，堅持開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會理論以及世界觀、人生觀、價值觀教育，堅定對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義的信念，對共產(chǎn)黨的信任，對走建設(shè)中國特色社會主義道路的信心。

2、時事政策教育。進(jìn)行黨和國家的重大方針、政策以及國際國內(nèi)形勢教育，認(rèn)清形勢發(fā)展變化主流和地稅發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)，始終保持清醒頭腦，堅定正確政治方向。

3、黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，并針對不同職務(wù)、不同崗位、不同時期的情況，運用正反兩方面的典型，開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，使干部職工做到自重、自省、自警、自勵。

4、紀(jì)律作風(fēng)教育。經(jīng)常組織進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)和本系統(tǒng)內(nèi)各項規(guī)章、制度的學(xué)習(xí)、教育，引導(dǎo)干部職工自覺遵守和維護(hù)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，強化紀(jì)律觀念，確保全系統(tǒng)上下步調(diào)一致，令行禁止。

5、民主與法制教育。教育干部職工學(xué)法、懂法、守法，增強民主參與意識和主人翁意識，自覺依法行政，依法治稅，堅決地與各種違法違紀(jì)行為作斗爭，維護(hù)社會穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。

6、愛國主義教育。經(jīng)常進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育，組織開展中國近代史、中共黨史、中國國情以及中國革命、建設(shè)、改革歷史教育和國情教育，引導(dǎo)干部職工把愛祖國、愛地稅、愛崗位統(tǒng)一起來，把維護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國之情化為奮發(fā)之志。

7、民族團(tuán)結(jié)教育。經(jīng)常進(jìn)行黨的民族政策和宗教政策教育，深入開展馬克思主義“五觀”、“四個認(rèn)同”、“三個離不開”的教育，引導(dǎo)系統(tǒng)各民族間加強交往與交流，加大互助與合作，深化理解與信任，夯實各族干部職工堅強團(tuán)結(jié)的基石。

8、集體主義教育。教育干部職工以地稅事業(yè)為已任，正確處理國家、集體、個人三者之間利益關(guān)系，增強集體榮譽感，自覺維護(hù)國家和集體利益。

9、艱苦奮斗精神教育。經(jīng)常開展革命傳統(tǒng)、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，組織到工廠、農(nóng)村鍛煉，參與扶貧幫困公益活動，培養(yǎng)干部職工艱苦奮斗精神，激勵大家在繁重的稅收任務(wù)面前不怕吃苦、樂于奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)，排除萬難，千方百計完成各項工作任務(wù)。

10、現(xiàn)代科學(xué)知識教育。加強對現(xiàn)代科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，用現(xiàn)代科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神武裝干部職工頭腦，崇尚科學(xué)，反對迷信，堅決抵制邪教和偽科學(xué)。

11、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為重點，進(jìn)行全面的社會公德和職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部職工做熱愛稅收的奉獻(xiàn)者、公正廉潔的執(zhí)法者、精通業(yè)務(wù)的工作者、文明高效的服務(wù)者。

（二）經(jīng)常性思想政治工作主要包括：針對干部職工在懷化科學(xué)跨越、后發(fā)趕超、全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下，特別是歷史重大變革時期和個人工作、生活發(fā)生各種現(xiàn)實思想問題，開展有針對性的形勢教育、大局教育、紀(jì)律教育、穩(wěn)定教育；班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與下屬之間、黨員與群眾之間開展經(jīng)常性的談心活動，交流思想、理順情緒、釋疑解惑、調(diào)整心理、增進(jìn)了解、化解矛盾、8 增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神；組織培樹和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，弘揚時代主旋律。開展經(jīng)常性思想政治工作要特別注意做好以下特殊情況下的思想政治工作：國際、國內(nèi)重大形勢變化時的思想政治工作；干部職務(wù)調(diào)整、競聘上崗中的思想政治工作；稅收征管中的思想政治工作；總結(jié)、評先中的思想政治工作；個人生活發(fā)生重大變故時的思想政治工作等。

（三）加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是思想政治工作的重要內(nèi)容。要改進(jìn)和加強市局、縣（市）區(qū)局兩級中心組理論學(xué)習(xí)，把個人自學(xué)與專題研討、調(diào)查研究與解決實際問題結(jié)合起來，學(xué)以致用，提高理論學(xué)習(xí)效果；要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅持公開、公平、公正，提高決策的科學(xué)化、民主化水平；要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，加強執(zhí)政能力建設(shè)，做科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的模范。

（四）開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動、加強地稅文化建構(gòu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型組織是思想政治工作的重要載體。

1、大力開展精神文明建設(shè)。要以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會為根本要求，以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主要目標(biāo)，推動地稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動的深入開展。認(rèn)真組織開展?fàn)巹?chuàng)“文明行業(yè)”、“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗建功示范崗”和爭當(dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作先進(jìn)單位”等活動，積極組織參加“五城同創(chuàng)”、扶貧 9 幫困、敬老認(rèn)親、助學(xué)助殘等社會公益活動，樹立良好社會形象。

2、大力推進(jìn)地稅文化建設(shè)。弘揚“聚財為國，執(zhí)法為民”的治稅宗旨，倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)干部職工把個人的價值實現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來，不斷提高全員精神境界；積極組織開展形式多樣的文體活動，豐富干部職工的業(yè)余文化生活，培養(yǎng)積極向上的生活情趣，鍛煉健康的體魄和心智。

3、大力加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。以開發(fā)人力資源、提升人力素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)全系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為著力點，以建設(shè)各類學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)，營造全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。站在地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，科學(xué)確定教育培訓(xùn)的規(guī)劃和目標(biāo)，積極探索和應(yīng)用先進(jìn)的教育培訓(xùn)手段，通過扎實有效的教育培訓(xùn)和日常養(yǎng)成，全面提高干部職工的思想道德、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

五、思想政治工作的方法

思想政治工作要堅持實事求是、靈活多樣、注重實效，反對形式主義和官僚主義。其主要方法是：

（一）理論灌輸，分類指導(dǎo)。采取專題學(xué)習(xí)、報告講座、座談討論等灌輸?shù)姆椒ǎ_展政治理論和形勢政策教育，引導(dǎo)干部職工用馬克思主義的立場、觀點、方法來認(rèn)識世 10 界、改造自己。對領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部和職工，要區(qū)別不同情況，因人施教，不搞“一刀切”。

（二）摸清脈搏，掌握規(guī)律。注意調(diào)查了解和分析干部職工的思想狀況，掌握行為變化及心理活動規(guī)律，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，摸清思想脈搏，增強思想政治工作的針對性和主動性。

（三）以理服人，以情感人。針對干部職工的不同特點和思想問題，有的放矢，耐心細(xì)致做工作，做到問題找準(zhǔn)，說理透徹，利弊講清，實質(zhì)講透，以理服人；同時要尊重人、關(guān)心人和理解人，充分尊重干部職工的人格、權(quán)利和尊嚴(yán)，維護(hù)其合法權(quán)益，設(shè)身處地為其排憂解難，做到以情感人。

（四）廣泛談心，平等交流。班子成員之間，上下級之間、同志之間經(jīng)常交流思想，平等交換意見，溝通感情，消除隔閡，加深理解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，營造和諧的人際關(guān)系和良好的工作氛圍。

（五）抓住苗頭，預(yù)防為主。經(jīng)常分析干部職工的思想狀況，掌握思想變化，及時抓住不良的思想動向和行為苗頭，采取有效措施，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

（六）表揚批評、兼用并取。要善于運用表揚和批評，以表揚為主。善于發(fā)現(xiàn)干部職工的優(yōu)點和長處，及時給予肯定和表揚，用積極因素化解消極因素；對干部職工的缺點和不足要弄清事實，及時給予批評和幫助。

（七）樹立榜樣，典型示范。大力培養(yǎng)和樹立具有行業(yè)特色和時代精神的先進(jìn)典型，采取各種形式大力宣傳他們的先進(jìn)事跡、高尚品格和精神風(fēng)貌，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，使先進(jìn)典型真正成為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的精神動力。

（八）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，言傳身教。領(lǐng)導(dǎo)干部言傳身教，以自身的模范行動影響人、引導(dǎo)人、教育人，是最具實效的思想政治工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要言傳，做好思想教育工作，更要注重身教，率先垂范，做到身體力行，以身作則，虛心向群眾學(xué)習(xí)，注意傾聽群眾的意見，以自身的模范行動影響和感染群眾。

（九）制度約束，實踐養(yǎng)成。抓好各項規(guī)章制度的建立和完善，堅持用制度管人、管事，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，培養(yǎng)干部職工遵章守紀(jì)的自覺性，促進(jìn)全系統(tǒng)工作、學(xué)習(xí)、生活正常秩序的建立。

（十）寓教于文，寓教于樂。針對廣大青年干部職工的思想特點、情趣愛好，充分發(fā)揮地稅文化在思想政治工作中的作用，積極組織和引導(dǎo)干部職工開展各種情趣高雅、健康向上的文化體育活動，增長知識，陶冶情操，提升精神境界。

六、加強和改進(jìn)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

（一）市局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子（基層局黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子）對思想政治工作實施全面領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)：

1．研究決定和組織實施思想政治工作的重大事項。2．從嚴(yán)治黨，加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍的思想、政治、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

4．組織思想政治工作職能部門及群眾組織依據(jù)各自的職責(zé)和特點開展思想政治工作。

（二）市局黨組書記、局長（基層局黨組織書記、局長）對本單位思想政治工作負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé)：

1．抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和自身建設(shè)。

2．主持研究和決定本單位思想政治工作的重大問題。

3．調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)，抓好思想政治工作的落實。

4．統(tǒng)籌本單位黨、政、群組織做好各方面的思想政治工作。

（三）市局（各基層局）分管思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)：

1．貫徹執(zhí)行上級指示精神，按照系統(tǒng)和地方政府的統(tǒng)一工作部署，落實思想政治工作的具體任務(wù)。

2．對思想政治工作部門的工作提出要求，審定計劃，具體指導(dǎo)，檢查落實。

3．提請領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論思想政治工作問題。4．深入實際，調(diào)查研究，幫助指導(dǎo)基層開展思想政治工作。

5．指導(dǎo)協(xié)調(diào)黨、政、群組織按照分工，承擔(dān)各自的工作職責(zé)，形成包括黨組織、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察等部門密切合作的協(xié)調(diào)機制和齊抓共管的工作格局。

6．抓好政工干部隊伍的自身建設(shè)。

（四）市局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子（基層局黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子）其他成員實行“一崗兩責(zé)”。其主要職責(zé)：

1．認(rèn)真參與全局思想政治工作的集體研究和重要決策，主動提出建議和意見。

2．深入實際，調(diào)查研究，做好分管單位或部門人員的思想政治工作。

3．密切聯(lián)系群眾，帶頭參加各項思想政治工作教育活動，主動做好群眾的思想政治工作。

（五）市局直屬局、稽查局、機關(guān)各科（室）、各基層局科（室）負(fù)責(zé)人承擔(dān)著具體抓好思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。其主要職責(zé)：

1．執(zhí)行上級部門有關(guān)思想政治工作的要求和部署，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)。

2．組織本單位干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、技能教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3．積極參加上級組織的各項精神文明創(chuàng)建活動。4．嚴(yán)格對本部門干部職工的教育和管理，抓好各項規(guī)章制度的落實。

5．了解干部職工的思想動態(tài)和需求，做好有針對性的思想政治工作。

6．注意總結(jié)經(jīng)驗，及時向上級匯報科（室）人員思想狀況和思想政治工作情況。

七、思想政治工作的部門職責(zé)。

（一）市局（各基層局）思想政治工作或人事教育部門是主管思想政治、干部管理、教育培訓(xùn)工作的綜合部門，具體管理和組織、協(xié)調(diào)、實施本單位思想政治工作的重要職責(zé)。其主要職責(zé)：

1．組織貫徹落實上級關(guān)于思想政治工作的任務(wù)、部署和要求。

2．根據(jù)上級的要求和本單位實際情況，制定思想政治工作規(guī)劃和計劃，并負(fù)責(zé)組織落實。

3．了解和掌握思想政治工作情況，對傾向性問題提出意見和建議，并向同級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和上級思想政治工作機關(guān)報告。

4．組織指導(dǎo)基層抓好干部職工的政治理論教育，做好經(jīng)常性思想政治工作，組織開展各項精神文明創(chuàng)建活動。

5．對思想政治工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和評價，總結(jié)思想政治工作經(jīng)驗，抓好典型，表彰先進(jìn)。

6．培訓(xùn)思想政治工作干部，籌備思想政治工作會議，辦理思想政治工作的日常事務(wù)。

7．抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，考察基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作能力與實績。

8．培養(yǎng)、選拔、配備好思想政治工作干部，為做好思想政治工作提供人員、機構(gòu)和組織保證。

9．加強思想政治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。10．抓好干部職工教育培訓(xùn)的策劃和統(tǒng)籌工作。組織干部職工積極參與精神文明創(chuàng)建活動。

11．將政治理論、業(yè)務(wù)技能、文化知識、職業(yè)道德、心理調(diào)適等方面的培訓(xùn)納入干部職工教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃和計劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)組織落實。

（二）市局（基層局）紀(jì)檢、監(jiān)察部門在思想政治工作方面的主要職責(zé)：

1．組織對黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政、正反典型教育。2．糾正和查處違反黨的思想政治工作紀(jì)律的行為。

3．做好來信來訪和舉報案件的查處工作。4．對其他違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。

（三）市局機關(guān)黨委在思想政治工作方面的主要職責(zé)：

1．制定機關(guān)黨員和干部職工思想政治工作計劃，并組織實施。

2．抓好基層黨支部的建設(shè)，有計劃地培訓(xùn)黨員和非黨積極分子，發(fā)揮黨員在思想政治工作中的骨干作用。

3．密切聯(lián)系群眾，了解、掌握機關(guān)黨員和干部職工的思想動態(tài)，及時向地區(qū)局黨組反饋。

4．檢查和指導(dǎo)所屬黨支部開展思想政治工作，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)機關(guān)工會、共青團(tuán)等群眾組織做好群眾思想政治工作。

（四）市局（基層局）工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織，應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極配合黨、政部門開展思想政治工作。其主要職責(zé)：

1．結(jié)合稅收業(yè)務(wù)和群眾思想實際，做好思想政治工作。2．積極組織職工和青年參加“青年文明號”、“巾幗建功”等爭創(chuàng)活動，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

3．在關(guān)心和協(xié)助行政部門解決群眾實際問題的過程中，主動做好職工和青年、婦女同志的思想政治工作。

4．關(guān)心群眾的疾苦，密切與群眾的聯(lián)系，及時向黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)反映群眾的呼聲、意見和要求。

5．組織開展各種健康有益的文化體育活動。

（五）市局（基層局）業(yè)務(wù)部門要堅持“一崗兩責(zé)”。其主要職責(zé)：

1．傳達(dá)和貫徹上級主管部門有關(guān)思想政治工作的要求和部署，完成本單位思想政治工作的具體任務(wù)。

2．落實政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)任務(wù)；積極組織干部職工參加地稅文化、學(xué)習(xí)型機關(guān)和精神文明創(chuàng)建活動。

3．加強對干部職工的教育和管理，健全和落實規(guī)章制度。

4．了解干部職工的思想動態(tài)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，做好有針對性的思想政治工作。

5．及時提出和反饋對思想政治工作的意見和建議。

八、黨員在加強和改進(jìn)思想政治工作中的責(zé)任。

（一）每個黨員都是思想政治工作者，應(yīng)以身作則，率先垂范，帶頭做好干部職工的思想政治工作。

1．帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺地用《黨章》和黨員標(biāo)準(zhǔn)及具體要求嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

2．吃苦在前，享受在后，全心全意為人民服務(wù)。

3、積極參加“三會一課”。

4、密切聯(lián)系群眾，及時反映群眾的愿望和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

5、對加強和改進(jìn)思想政治工作提出意見和建議。

6、主動做好身邊群眾的思想政治工作。

7、堅持原則，勇于同不良傾向作斗爭。

（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除履行黨員的責(zé)任外，還要具體負(fù)責(zé)思想政治工作在本單位的組織實施和落實。

1．把上級關(guān)于思想政治工作的要求貫穿到自己擔(dān)負(fù)的工作之中，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。

2．帶頭學(xué)習(xí)，帶頭勤政廉政，以自己的模范行為帶動群眾弘揚良好道德風(fēng)尚。

3．滿腔熱情地為群眾解決實際困難，耐心細(xì)致地做好群眾思想政治工作。

4．增強政治敏銳性和政治鑒別力，識別和抵制錯誤思潮。

5．發(fā)揚黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高新形勢下做好思想政治工作的能力。

九、加強思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，建好政工隊伍，是加強和改進(jìn)思想政治工作的重要保證。

(一)建立思想政治工作的組織體系。根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)分工，市局決定調(diào)整思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長姚南任組長，其他班子成員任副組長，辦公室、政工科（機關(guān)黨委）、人教科、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局政工科，由市局黨組成員、總會計師、機關(guān)黨委書記趙小玲任主任，黨委副書記何琰任副主任，具體負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)和考核工作。各縣（市）區(qū)局、直屬單位要調(diào)整和充實思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可根據(jù)工作需要設(shè)置專門機構(gòu)或配備專職黨務(wù)干部，加強基層思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo);要探索設(shè)立基層單位政治輔導(dǎo)員制度，建立起思想政治工作的組織體系。黨組書記是抓思想政治工作的第一責(zé)任人，要統(tǒng)籌考慮，把握方向;主管思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體指導(dǎo)、抓好協(xié)調(diào);黨組其他成員要認(rèn)真抓好分管部門的思想政治工作;人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機關(guān)黨組織要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好各項任務(wù)的落實;工青婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動配合開展思想政治工作;各業(yè)務(wù)部門和基層單位要堅持“一崗兩責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)工作又抓思想工作，履行好工作職責(zé);黨員干部積極配合做好職工思想政治工作，努力形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、黨員干部全員參 與、層層抓落實的大政工工作網(wǎng)絡(luò)。同時，要建立健全理論學(xué)習(xí)、工作年會、定期培訓(xùn)、工作考核等各項思想政治工作制度，實現(xiàn)以制度管人、制度管事，確保思想政治工作健康有序地開展。

(二)重視思想政治工作的隊伍建設(shè)。各級地稅部門要根據(jù)工作需要和人員數(shù)量，配好專兼職政工干部，注意將政治素質(zhì)高、綜合能力強、協(xié)調(diào)意識好的干部配備到思想政治工作崗位。推薦改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部擔(dān)任支部、工會、婦委會組織的負(fù)責(zé)人或政治輔導(dǎo)員，享受相應(yīng)待遇，繼續(xù)發(fā)揮其作用。要重視政工干部的提拔和使用，并從工作上支持、生活上關(guān)心政工干部，努力為思想政治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。政工干部要立足本職、加強學(xué)習(xí)，勇于實踐、有所作為。各級地稅部門要加大政工干部的培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批講奉獻(xiàn)、懂政工、通稅收、會管理的新型政工人才隊伍，促進(jìn)思想政治工作的開展。

（三）加強對思想政治工作的考核。建立思想政治工作考核機制，切實加強督促檢查。市局政工科負(fù)責(zé)全系統(tǒng)思想政治工作的日常督促檢查和指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)局于每年年初制定出本單位思想政治工作活動安排上報市局，平時活動開展情況要及時上報。市局每年結(jié)合對各單位的工作目標(biāo)考核，制定思想政治工作考核方案于年初下發(fā)，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。檢查方法采取集中檢查與日常檢查相結(jié)合，并 以日常檢查為主。對大型專項活動，一次活動一考核。年終將考核結(jié)果綜合記入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核成績。通過嚴(yán)格考核激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成思想政治工作強大的生機和活力，促進(jìn)全系統(tǒng)思想政治工作扎實有效的順利開展，努力開創(chuàng)我市地稅事業(yè)發(fā)展的新局面。