第一篇：《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》關鍵條款解讀

《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》關鍵條款解讀

1、明確界定了“互聯網投注”和“手機投注”，界定依據是信息承載模式。使用瀏覽器或客戶端等軟件，通過互聯網等計算機信息網絡系統銷售彩票，為“互聯網投注”，手機瀏覽器和客戶端，依然屬于互聯網投注。利用固定電話、移動電話通過短信、語音呼叫等方式，為“電話投注”；(第一章 第三條)

2、明確了財政部、中彩中心和國家體彩中心這三部委的權責：財政部負責監督管理工作，國家體福彩中心負責彩票銷售的統一規劃和實施管理，省市級彩票中心負責具體銷售組織工作。財政部不會涉及銷售具體環節，只執行監管職能；兩個國家彩票中心負責具體管理工作，但同時具有銷售職能；省市級彩票中心接受國家彩票中心的管理，和財政部的監管，只具有彩票銷售職能。這個分工，和目前實體彩票銷售環節中，各部門分工相近；(第一章 第五條)

3、兩個國家級彩票中心可以與單位合作或者授權彩票銷售機構開展互聯網銷售彩票業務，也可以委托單位開展互聯網代理銷售彩票業務。兩個國家級彩票中心在互聯網彩票銷售中主導性增強，他可以采取合作或者委托方式，通過合作單位開展互聯網售彩，也可以授權省市級彩票中心開展互聯網彩票銷售；(第一章 第六條)

4、明確了企業準入資質：關鍵一條是互聯網要求5000萬元人民幣注冊資本，手機1000萬元人民幣注冊資本。這個門檻，將使得一些小企業，失去競爭的資格；(第一章 第七條)

5、所有彩票品種如果需要進行互聯網銷售，必須經國家體育總局或民政部審核同意，然后向財政部提出書面申請。雙色球等全國性玩法，獲批的時限和流程可能會相對輕松，但對于一些地方性玩法來說，可能會有一些小小的阻礙。(第二章)

6、兩個國家彩票中心需要各自搭建一個“互聯網銷售彩票管理系統”。這個系統具有管理和銷售兩個功能，彩民的所有注冊資料，購買信息，資金存儲和獎金劃撥，都將在這個平臺上完成。這將徹底改變現狀，現行的互聯網彩票銷售企業，以上信息都存儲在自己平臺上，確實存在很多不安全因素；(第三章)

6、彩票發行機構應當根據彩票購買者的銀行借記卡賬戶所屬行政區域，對互聯網銷售彩票銷量進行省際劃分，并分別計入各省、自治區、直轄市的彩票銷量；(第四章 第二十五條)

7、彩票發行機構應當按規定歸集互聯網銷售彩票的資金，分配結算彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。

第二篇：互聯網銷售彩票管理暫行辦法

互聯網銷售彩票管理暫行辦法

關于印發《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》的通知 財綜[2010]83號

中國福利彩票發行管理中心，國家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區、直轄市財政廳（局）：

中國福利彩票發行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心要按照《條例》、《暫行辦法》的規定，對各地彩票銷售機構利用互聯網銷售彩票的行為進行全面清理檢查，認真糾正和制止未經財政部批準利用互聯網銷售彩票的行為；抓緊選擇具備《暫行辦法》規定條件、管理基礎好的單位，報財政部批準后開展試點，為互聯網銷售彩票的規范管理和健康發展打好基礎。未經財政部批準，不得利用互聯網銷售彩票。

各省、自治區、直轄市財政部門要加強對本行政區域互聯網銷售彩票行為的監督檢查，密切跟蹤分析彩票市場發展形勢，妥善處理可能出現的新情況新問題，確保彩票發行銷售工作順利推進。對未經財政部批準的互聯網銷售彩票行為，要會同民政、體育部門積極配合公安機關、工商行政管理機關依法進行查處和打擊，切實維護彩票市場秩序。執行中如有什么問題和建議，請及時向財政部報告。財政部

二○一○年九月二十六日

第一章 總則

第一條 為促進彩票市場健康發展，規范互聯網銷售彩票行為，維護彩票市場秩序，保護彩票參與者的合法權益，根據《彩票管理條例》（以下簡稱條例），制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內開展互聯網銷售彩票業務適用本辦法。

第三條 互聯網銷售彩票是指使用瀏覽器或客戶端等軟件，通過互聯網等計算機信息網絡系統銷售彩票。

第四條 未經財政部批準，任何單位不得開展互聯網銷售彩票業務。第二章 審批管理

第五條 財政部負責互聯網銷售彩票業務的監督管理工作。

福利彩票發行機構、體育彩票發行機構（以下簡稱彩票發行機構）分別負責互聯網銷售福利彩票、體育彩票的統一規劃和實施管理工作。福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構（以下簡稱彩票銷售機構）根據彩票發行機構的授權，分別負責互聯網銷售福利彩票、體育彩票的有關工作。

第六條 彩票發行機構可以與單位合作或者授權彩票銷售機構開展互聯網銷售彩票業務，也可以委托單位開展互聯網代理銷售彩票業務。彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構與單位合作開展互聯網銷售彩票業務的，應當與合作單位簽訂互聯網銷售彩票的合作協議；彩票發行機構委托單位開展互聯網代理銷售彩票業務的，應當與接受委托的單位（以下簡稱“互聯網代銷者”）簽訂互聯網銷售彩票的代銷合同。第七條 合作單位、互聯網代銷者應當具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）注冊資本不低于5000萬元人民幣；

（三）有符合要求的場所和安全保障措施；

（四）有健全的組織機構、內部控制制度和風險管理措施；

（五）單位及其高級管理人員近五年內無犯罪記錄和不良商業信用記錄；

（六）取得相關互聯網信息服務經營許可證。第八條 彩票發行機構申請開展、調整或者停止互聯網銷售彩票業務的，應當根據條例規定，經民政部或者國家體育總局審核同意，向財政部提出書面申請。

財政部應當根據條例規定，對彩票發行機構的申請進行審查并作出書面決定。

第九條 申請開展互聯網銷售彩票業務的，彩票發行機構應當向財政部提交下列申請材料：

（一）申請書；

（二）市場分析報告及技術可行性分析報告；

（三）合作單位或者互聯網代銷者的資質證明材料；

（四）合同類材料，包括與銀行、設備和技術服務供應商、合作單位或者互聯網代銷者等單位的合同或者協議意向書；

（五）管理類材料，包括合作單位或者互聯網代銷者管理、資金管理、銷售管理、風險控制方案、設備和技術服務管理、監督和審計管理、應急處理等；

（六）第三方專業檢測機構出具的技術檢測報告。

第十條 申請調整互聯網銷售彩票品種的，彩票發行機構應當向財政部提交調整申請書及有關材料。

第十一條 申請停止互聯網銷售彩票業務的，彩票發行機構應當向財政部提交下列申請材料：

（一）申請書；

（二）彩票參與者合法權益保障方案；

（三）停止后的相關處理方案。

第十二條 經財政部批準開展、調整或者停止互聯網銷售彩票業務的，彩票發行機構應當在開展、調整或者停止互聯網銷售彩票業務的10個自然日前，將互聯網銷售彩票的品種、合作單位或互聯網代銷者及網站等有關信息向社會公告。第三章 銷售管理

第十三條 彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構、合作單位或者互聯網代銷者應當按財政部批準的彩票品種進行銷售。未經財政部批準，任何彩票品種不得利用互聯網銷售。

第十四條 合作單位或者互聯網代銷者，應當按照財政部批準的事項和合作協議或者代銷合同開展互聯網銷售彩票業務，不得委托他人代銷。

第十五條 彩票購買者利用互聯網購買彩票，應當通過彩票發行機構的互聯網銷售彩票管理系統注冊開設投注賬戶。投注賬戶僅限彩票購買者本人使用，賬戶信息包括彩票購買者姓名、有效身份證件號碼、聯系電話、交易記錄、資金收付記錄等。

第十六條 彩票購買者應當提供本人使用的銀行借記卡賬戶，并與投注賬戶綁定。銀行借記卡賬戶與投注賬戶的個人有關信息應當一致。

第十七條 彩票發行機構應當及時劃轉、結算彩票購買者的投注資金，確保互聯網銷售彩票過程中的資金安全。

第十八條 彩票購買者的投注信息由互聯網銷售彩票管理系統的前端服務平臺受理，由后臺管理系統對彩票購買者的投注信息和投注賬戶資金結余情況核實確認后，向彩票購買者發送彩票購買成功或未成功信息。

信息內容應當包括投注賬號、投注彩票游戲名稱和金額、投注時間、合作單位或者互聯網代銷者名稱以及相關的驗證碼等，或購買未成功的原因。

第十九條 彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構、合作單位或者互聯網代銷者應當妥善保管彩票購買者投注賬戶信息，并對彩票購買者個人信息進行保密。

第二十條 合作單位或者互聯網代銷者應當按彩票發行機構的規定繳納銷售保證金，用于防范互聯網銷售彩票活動中可能產生的各種風險。

第二十一條 彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構應當保存彩票銷售原始數據，保存期限不得少于60個月。

第二十二條 彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構應當定期對彩票購買者的投注賬戶信息進行統計，及時掌握彩票購買者基本信息及變化情況。

第二十三條 禁止為未成年人開設投注賬號。不得向未成年人兌獎。第四章 資金管理

第二十四條 互聯網銷售彩票資金按照財政部批準的彩票游戲規則規定的比例，分別計提彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。

第二十五條 彩票發行機構應當按規定歸集互聯網銷售彩票的資金，分配結算彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。

彩票發行機構應當根據彩票購買者的銀行借記卡賬戶所屬行政區域，對互聯網銷售彩票銷量進行省際劃分，并分別計入各省、自治區、直轄市的彩票銷量。

第二十六條 彩票中獎獎金由彩票發行機構、彩票銷售機構按規定支付給中獎者。

第二十七條 彩票發行費按規定比例和代銷合同，分別計提彩票發行機構業務費、彩票銷售機構業務費、互聯網代銷者銷售費用。

彩票發行機構業務費、彩票銷售機構業務費按規定分別繳入中央財政專戶和省級財政專戶，互聯網代銷者的銷售費用按照代銷合同進行結算。

第二十八條 彩票公益金按規定分別繳入中央國庫和省級國庫。第五章 安全管理

第二十九條 彩票發行機構應當制定互聯網銷售彩票的設備和技術服務標準，建立資金風險管理體系和制度，保障互聯網銷售彩票的資金安全。

第三十條 彩票發行機構應當建立互聯網銷售彩票管理系統。管理系統應當包括銷售監控系統、后臺管理系統和前端服務平臺，具有投注賬戶的開設和管理、投注受理和確認、資金劃轉結算、獎金支付管理、統計報表、投注服務指南、信息查詢、銷售實時監控等功能。第三十一條 互聯網銷售彩票管理系統應當具備完善的數據備份、數據恢復、防病毒、防入侵等安全措施，確保系統安全可靠運行。

第三十二條 互聯網銷售彩票的數據應當以彩票發行機構互聯網銷售彩票管理系統的記錄為準。

第三十三條 互聯網銷售彩票管理系統應當預留信息采集接口。第六章 附則

第三十四條 彩票發行機構應根據條例和本辦法規定，制定互聯網銷售彩票管理規范，對合作單位或者互聯網代銷者管理、投注賬戶管理、資金管理、銷售管理、兌獎管理、風險控制方案、設備和技術服務管理、監督和審計管理、應急處理等做出明確規定。第三十五條 違反本辦法規定的，根據條例規定進行處理。第三十六條 本辦法由財政部負責解釋。第三十七條 本辦法自發布之日起施行。

解讀 財政部綜合司有關負責人就《電話銷售彩票管理暫行辦法》、《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》答記者問

2010年9月26日，財政部制定印發《電話銷售彩票管理暫行辦法》（財綜[2010]82號）、《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》（財綜[2010]83號），對開展電話、互聯網銷售彩票業務的審批管理、銷售管理、資金管理、安全管理以及監督檢查等做出了規定。日前，財政部綜合司有關負責人就此接受了記者采訪。問：為什么制定印發兩個辦法？

答：近年來，隨著現代科技的不斷發展，電話、互聯網技術已廣泛應用于銀行、證券、電子商務等領域，我國電話、互聯網用戶快速增加，特別是互聯網不僅進入到社會生活的方方面面，而且成為促進我國經濟社會發展的重要手段。將電話、互聯網技術應用于彩票銷售，既是我國彩票發行銷售工作順應時代進步、加強技術創新的必然要求，也是拓寬和豐富彩票銷售渠道、穩步擴大彩民隊伍、完善彩票市場結構的現實需要。為此，根據《彩票管理條例》的規定，結合電話、互聯網銷售彩票的業務特征，制定專門的管理辦法，一方面，有利于引導彩票機構按照規范的管理制度開展業務，規范電話、互聯網銷售彩票活動，促進彩票市場安全運行和健康發展；另一方面，也有利于打擊非法彩票行為，保護彩票參與者的合法權益，維護彩票市場秩序。在廣泛征求有關方面意見的基礎上，財政部于2010年9月26日制定印發了兩個辦法。

問：制定兩個辦法的基本思路是什么？

答：第一，開展電話、互聯網銷售彩票業務，屬于變更彩票品種的發行方式，根據《彩票管理條例》規定應由彩票發行機構報財政部批準。財政部按照《彩票管理條例》的要求，在兩個辦法中對有關審批、銷售、資金、安全等管理事項做出了規定。第二，根據電話、互聯網的不同特征，其銷售彩票采取區別對待的管理模式。電話銷售彩票具有區域屬性，由彩票發行機構負責統一規劃和組織管理，彩票銷售機構負責具體實施；互聯網銷售彩票涉及到跨區域問題，由彩票發行機構統一規劃和實施管理，銷量按省份進行劃分。第三，對電話、互聯網銷售彩票的業務開展方式只作原則性規定，具體操作由彩票機構根據現行彩票管理制度政策并結合實際情況予以掌握。開展電話銷售彩票業務，彩票銷售機構可以合作，也可以委托；開展互聯網銷售彩票業務，彩票發行機構可以合作或者授權，也可以委托。第四，合作或者代銷單位必須是法人。電話、互聯網銷售彩票與網點銷售彩票不同，需要有一定的資金和技術能力，要有相應的團隊和場所，要取得相關電話、互聯網服務的資質許可。問：電話、互聯網銷售彩票的申報審批流程是什么？

答：國際上絕大多數國家和地區都對彩票行業實行依法管理、嚴格監控，所有彩票游戲及其發行方式都需要經政府管理部門審查批準，以防范經濟社會風險，這也是國際上對特殊行業實行嚴格監管的一般作法。借鑒國際通行做法和經驗，按照《彩票管理條例》的規定，兩個辦法對彩票機構開展電話、互聯網銷售彩票的申報審批流程做出了規范。電話銷售彩票申報審批流程：

（一）彩票銷售機構選擇合作或者代銷單位，經省級財政部門提出意見后向彩票發行機構申報；

（二）彩票發行機構同意后，經民政部或者國家體育總局審核同意，向財政部申報；

（三）財政部審查后作出審批。互聯網銷售彩票申報審批流程：

（一）彩票發行機構選擇合作或者代銷單位，經民政部或者國家體育總局審核同意，向財政部申報；

（二）財政部審查后作出審批。需要說明的是，按照《彩票管理條例》和兩個辦法的規定，開展電話、互聯網銷售彩票是由彩票發行機構向財政部申報，財政部不直接受理其他單位的申請；財政部對彩票發行機構的申請審查后作出審批，按照《彩票管理條例》規定，屬于對變更彩票發行方式的行政審批，并不是直接向合作或者代銷單位發放“牌照”。問：如何保障電話、互聯網銷售彩票的安全運行？

答：安全工作無小事。兩個辦法按照《彩票管理條例》的要求，規定彩票投注賬戶、數據、資金和技術等管理均由彩票機構負責，以保障電話、互聯網銷售彩票活動的安全。一是保障賬戶安全。購買者通過電話、互聯網銷售彩票管理系統注冊開設投注賬戶，投注賬戶與銀行賬戶綁定。彩票機構、合作或者代銷單位要妥善保管投注賬戶信息，并對個人信息保密。二是保障數據安全。購買者的投注信息要經電話、互聯網銷售彩票管理系統受理、核實確認。銷售數據以管理系統的記錄為準。彩票機構要保存彩票銷售原始數據，保存期限不得少于60個月。三是保障資金安全。彩票機構要建立資金風險管理體系和制度，保障資金安全。合作或者代銷者要按規定繳納銷售保證金，用于防范風險。四是保障技術安全。彩票機構要制定電話、互聯網銷售彩票的設備和技術服務標準，建立電話、互聯網銷售彩票管理系統，管理系統要具備完善的數據備份、數據恢復、防病毒、防入侵等安全措施。問：如何將兩個辦法落到實處？

答：政策制度的關鍵是落實。彩票發行機構要按照《彩票管理條例》和兩個辦法的規定，抓緊對各地電話、互聯網銷售彩票行為進行全面清理規范，糾正和制止未經批準的行為；盡快按規定向財政部上報電話銷售彩票的申請材料，經批準后穩步實施；選擇條件具備、管理基礎好的單位，報財政部批準后開展互聯網銷售彩票試點，以循序漸進，掌握規律，發現問題，完善辦法；抓緊制定電話、互聯網銷售彩票的設備和技術服務標準、管理規范，建立互聯網銷售彩票管理系統和電話銷售彩票監控系統。彩票銷售機構要認真開展清理規范，按照彩票發行機構的統一部署上報申請材料，抓緊制定本地區電話銷售彩票的操作規程，建立電話銷售彩票管理系統。各地財政部門要加強對本地電話、互聯網銷售彩票行為的監督檢查，妥善處理可能出現的新情況新問題，確保電話、互聯網銷售彩票工作穩步有序推進。

第三篇：互聯網銷售彩票管理暫行辦法

財政部文件：《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》

第一章 總則

第一條 為促進彩票市場健康發展，規范互聯網銷售彩票行為，維護彩票市場秩序，保護彩票參與者的合法權益，根據《彩票管理條例》(以下簡稱條例)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內開展互聯網銷售彩票業務適用本辦法。

第三條 互聯網銷售彩票是指使用瀏覽器或客戶端等軟件，通過互聯網等計算機信息網絡系統銷售彩票。

第四條 未經財政部批準，任何單位不得開展互聯網銷售彩票業務。

第二章 審批管理

第五條 財政部負責互聯網銷售彩票業務的監督管理工作。

福利彩票發行機構、體育彩票發行機構(以下簡稱彩票發行機構)分別負責互聯網銷售福利彩票、體育彩票的統一規劃和實施管理工作。[彩票發行機構：中國福利彩票發行管理中心，國家體育總局體育彩票管理中心]

福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構(以下簡稱彩票銷售機構)根據彩票發行機構的授權，分別負責互聯網銷售福利彩票、體育彩票的有關工作。[彩票銷售機構：各省市級彩票中心]

第六條 彩票發行機構可以與單位合作或者授權彩票銷售機構開展互聯網銷售彩票業務，也可以委托單位開展互聯網代理銷售彩票業務。

彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構與單位合作開展互聯網銷售彩票業務的，應當與合作單位簽訂互聯網銷售彩票的合作協議；彩票發行機構委托單位開展互聯網代理銷售彩票業務的，應當與接受委托的單位(以下簡稱“互聯網代銷者”)簽訂互聯網銷售彩票的代銷合同。

第七條 合作單位、互聯網代銷者應當具備以下條件：

(一)具有獨立法人資格；

(二)注冊資本不低于5000萬元人民幣；

(三)有符合要求的場所和安全保障措施；

(四)有健全的組織機構、內部控制制度和風險管理措施；

(五)單位及其高級管理人員近五年內無犯罪記錄和不良商業信用記錄；

(六)取得相關互聯網信息服務經營許可證。

第八條 彩票發行機構申請開展、調整或者停止互聯網銷售彩票業務的，應當根據條例規定，經民政部或者國家體育總局審核同意，向財政部提出書面申請。

財政部應當根據條例規定，對彩票發行機構的申請進行審查并作出書面決定。

第九條 申請開展互聯網銷售彩票業務的，彩票發行機構應當向財政部提交下列申請材料：

(一)申請書；

(二)市場分析報告及技術可行性分析報告；

(三)合作單位或者互聯網代銷者的資質證明材料；

(四)合同類材料，包括與銀行、設備和技術服務供應商、合作單位或者互聯網代銷者等單位的合同或者協議意向書；

(五)管理類材料，包括合作單位或者互聯網代銷者管理、資金管理、銷售管理、風險控制方案、設備和技術服務管理、監督和審計管理、應急處理等；

(六)第三方專業檢測機構出具的技術檢測報告。

第十條 申請調整互聯網銷售彩票品種的，彩票發行機構應當向財政部提交調整申請書及有關材料。

第十一條 申請停止互聯網銷售彩票業務的，彩票發行機構應當向財政部提交下列申請材料：

(一)申請書；

(二)彩票參與者合法權益保障方案；

(三)停止后的相關處理方案。

第十二條 經財政部批準開展、調整或者停止互聯網銷售彩票業務的，彩票發行機構應當在開展、調整或者停止互聯網銷售彩票業務的10個自然日前，將互聯網銷售彩票的品種、合作單位或互聯網代銷者及網站等有關信息向社會公告。

第三章 銷售管理

第十三條 彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構、合作單位或者互聯網代銷者應當按財政部批準的彩票品種進行銷售。未經財政部批準，任何彩票品種不得利用互聯網銷售。第十四條 合作單位或者互聯網代銷者，應當按照財政部批準的事項和合作協議或者代銷合同開展互聯網銷售彩票業務，不得委托他人代銷。

第十五條 彩票購買者利用互聯網購買彩票，應當通過彩票發行機構的互聯網銷售彩票管理系統注冊開設投注賬戶。投注賬戶僅限彩票購買者本人使用，賬戶信息包括彩票購買者姓名、有效身份證件號碼、聯系電話、交易記錄、資金收付記錄等。

第十六條 彩票購買者應當提供本人使用的銀行借記卡賬戶，并與投注賬戶綁定。銀行借記卡賬戶與投注賬戶的個人有關信息應當一致。

第十七條 彩票發行機構應當及時劃轉、結算彩票購買者的投注資金，確保互聯網銷售彩票過程中的資金安全。

第十八條 彩票購買者的投注信息由互聯網銷售彩票管理系統的前端服務平臺受理，由后臺管理系統對彩票購買者的投注信息和投注賬戶資金結余情況核實確認后，向彩票購買者發送彩票購買成功或未成功信息。

信息內容應當包括投注賬號、投注彩票游戲名稱和金額、投注時間、合作單位或者互聯網代銷者名稱以及相關的驗證碼等，或購買未成功的原因。

第十九條 彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構、合作單位或者互聯網代銷者應當妥善保管彩票購買者投注賬戶信息，并對彩票購買者個人信息進行保密。

第二十條 合作單位或者互聯網代銷者應當按彩票發行機構的規定繳納銷售保證金，用于防范互聯網銷售彩票活動中可能產生的各種風險。

第二十一條 彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構應當保存彩票銷售原始數據，保存期限不得少于60個月。

第二十二條 彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構應當定期對彩票購買者的投注賬戶信息進行統計，及時掌握彩票購買者基本信息及變化情況。

第二十三條 禁止為未成年人開設投注賬號。不得向未成年人兌獎。

第四章 資金管理

第二十四條 互聯網銷售彩票資金按照財政部批準的彩票游戲規則規定的比例，分別計提彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。

第二十五條 彩票發行機構應當按規定歸集互聯網銷售彩票的資金，分配結算彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。

彩票發行機構應當根據彩票購買者的銀行借記卡賬戶所屬行政區域，對互聯網銷售彩票銷量進行省際劃分，并分別計入各省、自治區、直轄市的彩票銷量。

第二十六條 彩票中獎獎金由彩票發行機構、彩票銷售機構按規定支付給中獎者。第二十七條 彩票發行費按規定比例和代銷合同，分別計提彩票發行機構業務費、彩票銷售機構業務費、互聯網代銷者銷售費用。

彩票發行機構業務費、彩票銷售機構業務費按規定分別繳入中央財政專戶和省級財政專戶，互聯網代銷者的銷售費用按照代銷合同進行結算。

第二十八條 彩票公益金按規定分別繳入中央國庫和省級國庫。

第五章 安全管理

第二十九條 彩票發行機構應當制定互聯網銷售彩票的設備和技術服務標準，建立資金風險管理體系和制度，保障互聯網銷售彩票的資金安全。

第三十條 彩票發行機構應當建立互聯網銷售彩票管理系統。管理系統應當包括銷售監控系統、后臺管理系統和前端服務平臺，具有投注賬戶的開設和管理、投注受理和確認、資金劃轉結算、獎金支付管理、統計報表、投注服務指南、信息查詢、銷售實時監控等功能。第三十一條 互聯網銷售彩票管理系統應當具備完善的數據備份、數據恢復、防病毒、防入侵等安全措施，確保系統安全可靠運行。

第三十二條 互聯網銷售彩票的數據應當以彩票發行機構互聯網銷售彩票管理系統的記錄為準。

第三十三條 互聯網銷售彩票管理系統應當預留信息采集接口。

第六章 附則

第三十四條 彩票發行機構應根據條例和本辦法規定，制定互聯網銷售彩票管理規范，對合作單位或者互聯網代銷者管理、投注賬戶管理、資金管理、銷售管理、兌獎管理、風險控制方案、設備和技術服務管理、監督和審計管理、應急處理等做出明確規定。

第三十五條 違反本辦法規定的，根據條例規定進行處理。

第三十六條 本辦法由財政部負責解釋。

第三十七條 本辦法自發布之日起施行。

電話銷售彩票管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為促進彩票市場健康發展，規范電話銷售彩票行為，維護彩票市場秩序，保護彩票參與者的合法權益，根據《彩票管理條例》（以下簡稱條例），制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內開展電話銷售彩票業務適用本辦法。

第三條電話銷售彩票是指利用固定電話、移動電話通過短信、語音呼叫等方式銷售彩票。禁止將電話銷售彩票系統以任何方式與互聯網聯結銷售彩票。

第四條未經財政部批準，任何單位和個人不得開展電話銷售彩票業務。

第二章審批管理

第五條財政部負責全國電話銷售彩票業務的監督管理工作。

省級財政部門負責本行政區域電話銷售彩票業務的監督管理工作。

第六條福利彩票發行機構、體育彩票發行機構（以下簡稱彩票發行機構）分別負責全國電話銷售福利彩票、體育彩票業務的統一規劃和組織管理工作。福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構（以下簡稱彩票銷售機構）分別負責本行政區域電話銷售福利彩票、體育彩票業務的具體實施工作。

第七條彩票銷售機構可以與單位合作開展電話銷售彩票業務，也可以委托單位開展電話代理銷售彩票業務。

彩票銷售機構與單位合作開展電話銷售彩票業務的，應當與合作單位簽訂電話銷售彩票的合作協議；委托單位開展電話代理銷售彩票業務的，應當與接受委托的單位（以下簡稱“電話代銷者”）簽訂電話銷售彩票的代銷合同。

第八條合作單位、電話代銷者應當具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）注冊資本不低于1000萬元人民幣；

（三）有符合要求的場所和安全保障措施；

（四）有健全的組織機構、內部控制制度和風險管理措施；

（五）單位及其高級管理人員近五年內無犯罪記錄和不良商業信用記錄；

（六）取得相關增值電信業務經營許可證。

第九條彩票銷售機構認為本行政區域需要開展、調整或者停止電話銷售彩票業務的，應當經省級財政部門提出意見后，向彩票發行機構提出書面申請建議。

彩票發行機構對彩票銷售機構的申請建議研究同意后，應當經民政部或者國家體育總局審核同意，向財政部提出書面申請。

財政部應當根據條例規定，對彩票發行機構的申請進行審查并作出書面決定。

第十條申請開展電話銷售彩票業務的，彩票發行機構應當向財政部提交下列申請材料：

（一）申請書；

（二）市場分析報告及技術可行性分析報告；

（三）合作單位或者電話代銷者的資質證明材料；

（四）合同類材料，與銀行、設備和技術服務供應商、合作單位或者電話代銷者等單位的合同或者協議意向書；

（五）管理類材料，包括合作單位或者電話代銷者管理、資金管理、銷售管理、風險控制方案、設備和技術服務管理、監督和審計管理、應急處理等；

（六）第三方專業檢測機構出具的技術檢測報告。

第十一條申請調整電話銷售彩票品種的，彩票發行機構應當向財政部提交調整申請書及有關材料。

第十二條申請停止電話銷售彩票業務的，彩票發行機構應當向財政部提交下列申請材料：

（一）申請書；

（二）彩票參與者合法權益保障方案；

（三）停止后的相關處理方案。

第十三條經財政部批準開展、調整或者停止電話銷售彩票業務的，彩票銷售機構應當在開展、調整或者停止電話銷售彩票業務的10個自然日前，將電話銷售彩票的品種、合作單位或者電話代銷者等有關信息向社會公告。

第三章銷售管理

第十四條彩票銷售機構、合作單位或者電話代銷者應當按財政部批準的彩票品種進行銷售。未經財政部批準，任何彩票品種不得利用電話銷售。

第十五條合作單位或者電話代銷者應當按照財政部批準的事項和合作協議或者代銷合同開展電話銷售彩票業務，不得委托他人代銷。

第十六條彩票購買者利用電話購買彩票，應當通過彩票銷售機構的電話銷售彩票管理系統注冊開設投注賬戶。投注賬戶僅限彩票購買者本人使用，賬戶信息包括彩票購買者姓名、有效身份證件號碼、注冊電話號碼、交易記錄、資金收付記錄等。

第十七條彩票購買者應當提供本人使用的銀行借記卡賬戶，并與投注賬戶綁定。銀行借記卡賬戶與投注賬戶的個人有關信息應當一致。

第十八條彩票銷售機構應當及時劃轉、結算彩票購買者的投注資金，確保電話銷售彩票過程中的資金安全。

第十九條彩票購買者的投注信息經電話銷售彩票管理系統的前端服務平臺受理，由后臺管理系統對彩票購買者的投注信息和投注賬戶資金結余情況核實確認后，向彩票購買者發送購買成功或者未成功信息。

信息內容應當包括投注賬號、投注彩票游戲名稱和金額、投注時間、合作單位或者電話代銷者名稱以及相關的驗證碼等，或購買未成功的原因。

第二十條彩票銷售機構、合作單位或者電話代銷者應當妥善保管彩票購買者投注賬戶信息，并對彩票購買者個人信息進行保密。

第二十一條合作單位或者電話代銷者應按彩票發行機構、彩票銷售機構的規定繳納銷售保證金，用于防范電話銷售彩票活動中可能產生的各種風險。

第二十二條彩票銷售機構應當保存彩票銷售原始數據，保存期限不得少于60個月。

第二十三條彩票銷售機構應當定期對彩票購買者的投注賬戶信息進行統計，及時掌握彩票購買者基本信息及變化情況。

第二十四條禁止為未成年人開設投注賬戶。不得向未成年人兌獎。

第四章資金管理

第二十五條電話銷售彩票資金按照財政部批準的彩票游戲規則規定的比例，分別計提彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。

第二十六條彩票銷售機構應當按規定歸集電話銷售彩票的資金，分配結算彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。

第二十七條彩票中獎獎金由彩票銷售機構按規定支付給中獎者。

第二十八條彩票發行費按規定比例和代銷合同，分別計提彩票發行機構業務費、彩票銷售機構業務費、電話代銷者銷售費用。

彩票發行機構業務費、彩票銷售機構業務費按規定分別繳入中央財政專戶和省級財政專戶，電話代銷者銷售費用按照代銷合同進行結算。

第二十九條彩票公益金按規定分別繳入中央國庫和省級國庫。

第五章安全管理

第三十條彩票發行機構應當制定全國統一的電話銷售彩票的設備和技術服務標準。彩票銷售機構應當建立資金風險管理體系和制度，保障電話銷售彩票的資金安全。第三十一條彩票發行機構應當建立電話銷售彩票監控系統。監控系統應當具有實時監控彩票游戲、數據和資金等功能。

第三十二條彩票銷售機構應當建立電話銷售彩票管理系統。管理系統應當包括后臺管理系統和前端服務平臺，具有投注賬戶的開設和管理、投注受理和確認、資金劃轉結算、獎金支付管理、統計報表、投注服務指南、信息查詢、銷售實時監控等功能。

第三十三條電話銷售彩票監控系統和管理系統應當具備完善的數據備份、數據恢復、防病毒、防入侵等安全措施，確保系統安全可靠運行。

第三十四條電話銷售彩票監控系統和管理系統應當實時連接，實現彩票銷售數據實時交換，保證彩票銷售數據的安全性、時效性和一致性。

第三十五條電話銷售彩票的數據應當以彩票銷售機構電話銷售彩票管理系統的記錄為準。

第三十六條電話銷售彩票監控系統和管理系統應當預留信息采集接口。

第六章附則

第三十七條彩票發行機構應當根據條例和本辦法規定，制定電話銷售彩票管理規范，對合作單位或者電話代銷者管理、投注賬戶管理、資金管理、銷售管理、兌獎管理、風險控制方案、設備和技術服務管理、監督和審計管理、應急處理等做出明確規定。

彩票銷售機構應當根據彩票發行機構的統一要求，制定本行政區域的電話銷售彩票操作規程。第三十八條違反本辦法規定的，根據條例規定進行處理。

第三十九條本辦法由財政部負責解釋。

第四十條本辦法自發布之日起施行。

第四篇：互聯網銷售彩票管理暫行辦法（寫寫幫整理）

互聯網銷售彩票管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為促進彩票市場健康發展，規范互聯網銷售彩票行為，維護彩票市場秩序，保護彩票參與者的合法權益，根據《彩票管理條例》（以下簡稱條例），制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內開展互聯網銷售彩票業務適用本辦法。

第三條 互聯網銷售彩票是指使用瀏覽器或客戶端等軟件，通過互聯網等計算機信息網絡系統銷售彩票。

第四條 未經財政部批準，任何單位不得開展互聯網銷售彩票業務。

第二章 審批管理

第五條 財政部負責互聯網銷售彩票業務的監督管理工作。

福利彩票發行機構、體育彩票發行機構（以下簡稱彩票發行機構）分別負責互聯網銷售福利彩票、體育彩票的統一規劃和實施管理工作。

福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構（以下簡稱彩票銷售機構）根據彩票發行機構的授權，分別負責互聯網銷售福利彩票、體育彩票的有關工作。

第六條 彩票發行機構可以與單位合作或者授權彩票銷售機構開展互聯網銷售彩票業務，也可以委托單位開展互聯網代理銷售彩票業務。

彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構與單位合作開展互聯網銷售彩票業務的，應當與合作單位簽訂互聯網銷售彩票的合作協議；彩票發行機構委托單位開展互聯網代理銷售彩票業務的，應當與接受委托的單位（以下簡稱“互聯網代銷者”）簽訂互聯網銷售彩票的代銷合同。

第七條 合作單位、互聯網代銷者應當具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）注冊資本不低于5000萬元人民幣；

（三）有符合要求的場所和安全保障措施；

（四）有健全的組織機構、內部控制制度和風險管理措施；

（五）單位及其高級管理人員近五年內無犯罪記錄和不良商業信用記錄；

（六）取得相關互聯網信息服務經營許可證。第八條 彩票發行機構申請開展、調整或者停止互聯網銷售彩票業務的，應當根據條例規定，經民政部或者國家體

育總局審核同意，向財政部提出書面申請。

財政部應當根據條例規定，對彩票發行機構的申請進行審查并作出書面決定。

第九條 申請開展互聯網銷售彩票業務的，彩票發行機構應當向財政部提交下列申請材料：

（一）申請書；

（二）市場分析報告及技術可行性分析報告；

（三）合作單位或者互聯網代銷者的資質證明材料；

（四）合同類材料，包括與銀行、設備和技術服務供應商、合作單位或者互聯網代銷者等單位的合同或者協議意向書；

（五）管理類材料，包括合作單位或者互聯網代銷者管理、資金管理、銷售管理、風險控制方案、設備和技術服務管理、監督和審計管理、應急處理等；

（六）第三方專業檢測機構出具的技術檢測報告。第十條 申請調整互聯網銷售彩票品種的，彩票發行機構應當向財政部提交調整申請書及有關材料。

第十一條 申請停止互聯網銷售彩票業務的，彩票發行機構應當向財政部提交下列申請材料：

（一）申請書；

（二）彩票參與者合法權益保障方案；

（三）停止后的相關處理方案。

第十二條

經財政部批準開展、調整或者停止互聯網銷售彩票業務的，彩票發行機構應當在開展、調整或者停止互聯網銷售彩票業務的10個自然日前，將互聯網銷售彩票的品種、合作單位或互聯網代銷者及網站等有關信息向社會公告。

第三章 銷售管理

第十三條 彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構、合作單位或者互聯網代銷者應當按財政部批準的彩票品種進行銷售。未經財政部批準，任何彩票品種不得利用互聯網銷售。

第十四條

合作單位或者互聯網代銷者，應當按照財政部批準的事項和合作協議或者代銷合同開展互聯網銷售彩票業務，不得委托他人代銷。

第十五條

彩票購買者利用互聯網購買彩票，應當通過彩票發行機構的互聯網銷售彩票管理系統注冊開設投注賬戶。投注賬戶僅限彩票購買者本人使用，賬戶信息包括彩票購買者姓名、有效身份證件號碼、聯系電話、交易記錄、資金收付記錄等。

第十六條

彩票購買者應當提供本人使用的銀行借記卡賬戶，并與投注賬戶綁定。

銀行借記卡賬戶與投注賬戶的個人有關信息應當一致。第十七條

彩票發行機構應當及時劃轉、結算彩票購買者的投注資金，確保互聯網銷售彩票過程中的資金安全。

第十八條

彩票購買者的投注信息由互聯網銷售彩票管理系統的前端服務平臺受理，由后臺管理系統對彩票購買者的投注信息和投注賬戶資金結余情況核實確認后，向彩票購買者發送彩票購買成功或未成功信息。

信息內容應當包括投注賬號、投注彩票游戲名稱和金額、投注時間、合作單位或者互聯網代銷者名稱以及相關的驗證碼等，或購買未成功的原因。

第十九條

彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構、合作單位或者互聯網代銷者應當妥善保管彩票購買者投注賬戶信息，并對彩票購買者個人信息進行保密。

第二十條

合作單位或者互聯網代銷者應當按彩票發行機構的規定繳納銷售保證金，用于防范互聯網銷售彩票活動中可能產生的各種風險。

第二十一條 彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構應當保存彩票銷售原始數據，保存期限不得少于60個月。

第二十二條 彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構應當定期對彩票購買者的投注賬戶信息進行統計，及時掌握彩票購買者基本信息及變化情況。

第二十三條 禁止為未成年人開設投注賬號。不得向未

成年人兌獎。

第四章 資金管理

第二十四條 互聯網銷售彩票資金按照財政部批準的彩票游戲規則規定的比例，分別計提彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。

第二十五條 彩票發行機構應當按規定歸集互聯網銷售彩票的資金，分配結算彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。

彩票發行機構應當根據彩票購買者的銀行借記卡賬戶所屬行政區域，對互聯網銷售彩票銷量進行省際劃分，并分別計入各省、自治區、直轄市的彩票銷量。

第二十六條 彩票中獎獎金由彩票發行機構、彩票銷售機構按規定支付給中獎者。

第二十七條 彩票發行費按規定比例和代銷合同，分別計提彩票發行機構業務費、彩票銷售機構業務費、互聯網代銷者銷售費用。

彩票發行機構業務費、彩票銷售機構業務費按規定分別繳入中央財政專戶和省級財政專戶，互聯網代銷者的銷售費用按照代銷合同進行結算。

第二十八條 彩票公益金按規定分別繳入中央國庫和省級國庫。

第五章 安全管理

第二十九條 彩票發行機構應當制定互聯網銷售彩票的設備和技術服務標準，建立資金風險管理體系和制度，保障互聯網銷售彩票的資金安全。

第三十條 彩票發行機構應當建立互聯網銷售彩票管理系統。管理系統應當包括銷售監控系統、后臺管理系統和前端服務平臺，具有投注賬戶的開設和管理、投注受理和確認、資金劃轉結算、獎金支付管理、統計報表、投注服務指南、信息查詢、銷售實時監控等功能。

第三十一條 互聯網銷售彩票管理系統應當具備完善的數據備份、數據恢復、防病毒、防入侵等安全措施，確保系統安全可靠運行。

第三十二條 互聯網銷售彩票的數據應當以彩票發行機構互聯網銷售彩票管理系統的記錄為準。

第三十三條 互聯網銷售彩票管理系統應當預留信息采集接口。

第六章 附則

第三十四條 彩票發行機構應根據條例和本辦法規定，制定互聯網銷售彩票管理規范，對合作單位或者互聯網代銷者管理、投注賬戶管理、資金管理、銷售管理、兌獎管理、風險控制方案、設備和技術服務管理、監督和審計管理、應急處理等做出明確規定。

第三十五條理。

第三十六條第三十七條

違反本辦法規定的，根據條例規定進行處本辦法由財政部負責解釋。本辦法自發布之日起施行。

第五篇：河南省彩票公益金管理暫行辦法

河南省彩票公益金管理暫行辦法第一章總則第一條為規范和加強我省彩票公益金籌集、分配和使用管理,建立健全彩票公益金監督機制,根據《財政部關于印發彩票公益金管理辦法的通知》(財綜〔2007〕83號)精神和省政府有關規定,制定本辦法。第二條本辦法所稱彩票公益金是指從國務院批準在我省發行的福利彩票和體育彩票發行銷售收入中按規定比例提取、留歸我省使用,專項用于全省社會福利、體育等社會公益事業的資金。第三條彩票公益金實行“收支兩條線”管理,按政府性基金管理辦法納入預算,編制專項預算并納入部門預算管理,先收后支,專款專用,結余結轉下年繼續使用,不得用于平衡一般預算。第二章資金管理第四條省級財政部門負責征收全省彩票公益金,各級財政部門負責匯總編制彩票公益金收支預算和決算、審定彩票公益金資助項目、辦理彩票公益金撥付手續、監督彩票公益金的使用等。彩票公益金使用部門負責編制本部門彩票公益金預算和決算,組織項目實施,監督資金使用。第五條彩票公益金包括:(一)按規定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分;(二)上級財政撥入的彩票公益金;(三)按規定應納入彩票公益金管理的其他資金。第六條省級彩票銷售機構于每月15日前將上月提取的彩票公益金足額繳入省級財政國庫,同時將繳款憑證復印件送省財政廳備查。第七條彩票公益金按照國家規定的比例在中央和地方之間進行分配后,留歸我省的彩票公益金按以下比例分配:(一)福利彩票公益金納入省民政廳部門預算40%,返還省轄市45%(省直管縣、市單獨返還),省級統籌15%。(二)體育彩票公益金納入省體育局部門預算50%,返還省轄市35%(省直管縣、市單獨返還),省級統籌15%。(三)省級統籌彩票公益金扣除專項助殘資金后,用于省政府確定的體育、民政、助殘等社會公益事業項目,其中助殘資金原則上不低于上年。第八條返還省轄市的彩票公益金,由省財政廳按規定分配比例撥付各省轄市。省轄市本級和所屬縣(市)之間按1∶1的比例分配。第九條民政部門使用的彩票公益金支出范圍。主要用于:(一)為老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等特殊群體服務的社會福利事業;支持社區服務,資助社會福利事業單位,開展其他社會公益、慈善事業,優先資助貧困地區和災區的社會公益事業;(二)社會福利事業單位的設施維修和更新改造;(三)社會公眾關注、有利于弘揚社會主義精神文明、能體現扶弱濟困宗旨的其他社會公益事業,以及對有特殊困難的人群給予專項資助。第十條體育部門使用的彩票公益金支出范圍。主要用于:(一)開展全民健身活動,主要用于群眾性體育活動、國民體質監測和培訓社會體育指導員等項開支;(二)彌補大型體育運動會比賽經費不足,主要用于國際、全國和我省最高級別的大型綜合性運動會及重大國際單項體育比賽;(三)新建和維修體育設施,主要用于大眾體育設施及專業體育比賽、訓練場館的新建和維修;(四)體育扶貧工程,主要用于支持貧困地區體育事業發展支出。第十一條省民政廳、體育局、殘聯納入部門預算的彩票公益金按以下程序管理使用:(一)省財政廳按照規定比例核定省民政廳、體育局、殘聯納入部門預算的彩票公益金規模。(二)省民政廳、體育局、殘聯應將彩票公益金使用計劃送省財政廳審核后,報省政府批準。(三)省民政廳、體育局、殘聯根據省政府批準的彩票公益金使用計劃編入部門預算,并負責組織項目實施和管理。第十二條使用省級統籌彩票公益金按以下程序執行:(一)擬申請使用彩票公益金的部門或單位應向省財政廳提交彩票公益金項目申請報告,經省財政廳商有關部門提出審核意見后報省政府批準。(二)經省政府批準后,由省財政廳向彩票公益金使用部門或單位批復項目使用計劃,并納入部門預算或省級補助省轄市、縣(市、區)地方支出預算,按預算管理規定下達。(三)彩票公益金使用部門或單位根據省財政廳批復的項目使用計劃和預算組織實施和管理。第十三條對返還省轄市的彩票公益金,要將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算,按照規定范圍使用并納入部門預算。第十四條彩票公益金項目使用計劃和預算一經批準,不得擅自調整。因特殊原因形成的項目結余資金,經同級財政部門批準后可以結轉下一繼續使用。第十五條申請使用彩票公益金應提交下列材料:(一)申請文件及《河南省彩票公益金資助項目標準文本》;(二)項目設計(工作)方案和可行性報告;(三)要求申報的其他材料。第三章資助項目管理第十六條各級財政部門應會同有關部門對申請使用彩票公益金項目進行立項審查,對數額較大的重點投資項目進行投資評審,逐步建立彩票公益金項目庫,推行項目管理,提高資金使用效益。第十七條彩票公益金資助項目確定并下達后,財政部門要按有關規定及時撥付項目資金,對資金使用情況進行跟蹤問效。項目主管部門要明確項目承擔單位和項目實施責任人,確保項目進度和工程質量。第十八條項目承擔單位要對彩票公益金實行單獨核算、專賬管理,不得與其他資金混合管理。第十九條彩票公益金資助數額較大的基建項目由財政部門根據預算、評估結果和項目進度撥付資金。第二十條用彩票公益金購置列入政府采購目錄的設備、工程和服務,按照政府采購有關規定執行。用彩票公益金建設和購置的公益設施、設備、器材等要辦理國有資產產權登記手續,并按國有資產管理有關規定進行管理。第二十一條彩票公益金資助項目完成后,項目承擔單位要向同級財政部門和主管部門報送彩票公益金使用情況報告和相關驗收材料。對彩票公益金重點資助項目應進行審計。第四章審計和監督第二十二條彩票公益金使用部門和單位應當自覺接受財政、審計、監察等部門和社會監督。第二十三條彩票公益金使用部門或單位應在每年3月底前按規定向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括:(一)項目組織實施情況;(二)項目資金使用和結余情況;(三)項目社會效益和經濟效益;(四)同級財政部門要求報送的其他材料。第二十四條彩票公益金資助的基本建設項目、設施、設備、器材及各類社會公益活動,分別以“彩票公益金資助-中國福利彩票”、“彩票公益金資助-中國體育彩票”和“彩票公益金資助-中國福利彩票和中國體育彩票”的標識在顯著地方明示。第二十五條省財政廳應于每年4月底前按照規定向省政府和財政部提交上一本行政區域內彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告;省轄市財政部門應于每年3月底前按照規定向省財政廳提交上一全市彩票公益金的收入、分配和使用情況報告。每年6月底前,省級彩票銷售機構應聘請有資質的社會中介機構對全省上一彩票發行銷售資金分配和使用情況進行審計,并向社會公告,自覺接受社會監督。第二十六條各級彩票機構應嚴格按照本辦法規定繳納彩票公益金,不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。第二十七條管理和使用彩票公益金的部門和單位必須按批準的項目使用計劃和預算執行,任何部門和單位不得以任何形式擠占、挪用、截留彩票公益金,不得擅自調整、改變彩票公益金使用項目。第二十八條違反本辦法規定,拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規定處理。第五章附則第二十九條本辦法公布前有關規定與本辦法相抵觸的,按本辦法執行。

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