久久99精品久久久久久琪琪,久久人人爽人人爽人人片亞洲,熟妇人妻无码中文字幕,亚洲精品无码久久久久久久

關(guān)于西部貧困地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考

時(shí)間:2019-05-12 19:45:35下載本文作者:會(huì)員上傳
簡(jiǎn)介:寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于西部貧困地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《關(guān)于西部貧困地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》。

第一篇:關(guān)于西部貧困地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于西部貧困地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)

思考 ? 2010-10-09 14:32:12

?

?

?

? 作者:李學(xué)春 來(lái)源:人民網(wǎng) 【新聞?wù)搲?我要評(píng)論

?近年來(lái),西部貧困地區(qū)各級(jí)黨委、政府高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)初步從理念變?yōu)榉较颉⒆優(yōu)樾袆?dòng),在各行各業(yè)得到迅速發(fā)展。結(jié)合不同地域特點(diǎn),著力建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力推廣先進(jìn)節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),積極構(gòu)建各具特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的充分利用。

近年來(lái),西部貧困地區(qū)各級(jí)黨委、政府高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)初步從理念變?yōu)榉较颉⒆優(yōu)樾袆?dòng),在各行各業(yè)得到迅速發(fā)展。但與東南部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷擴(kuò)大的資源環(huán)境壓力相比,西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)滯后。在當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),西部貧困地區(qū)要堅(jiān)持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,放在更加突出的位置,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、專業(yè)基地、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條、骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化布局,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),建立健全以循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),循環(huán)工業(yè)為主體、循環(huán)服務(wù)業(yè)為補(bǔ)充的覆蓋全社會(huì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模。

以改造提升礦產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵,推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。礦產(chǎn)業(yè)是西部貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。改造提升礦產(chǎn)業(yè),既是加快科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。要積極依托豐富的資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的綠色發(fā)展之路,推動(dòng)礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),努力把以鋼鐵、有色金屬、煤炭、建材為主的礦產(chǎn)業(yè)真正培育成為輻射和帶動(dòng)西部貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。一是加速推進(jìn)礦權(quán)整合。著眼于推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化發(fā)展,優(yōu)化資源配置,淘汰落后產(chǎn)能,積極支持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)以協(xié)議轉(zhuǎn)讓及控股

方式牽頭整合、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,組建大企業(yè)、大集團(tuán),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)在資源勘探、礦產(chǎn)品精深加工、資本運(yùn)作等方面的合作,不斷提高礦產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。著眼于提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和資源利用水平,依托當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)骨干企業(yè),大力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)中下游加工產(chǎn)品,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出抓好浮選、冶煉、深加工和廢棄物綜合利用項(xiàng)目,不斷拉長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)。著眼于實(shí)現(xiàn)資源共享和產(chǎn)業(yè)共生組合,全力抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),優(yōu)化項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)銜接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)集中布局、污染集中處理和廢棄物循環(huán)利用,努力把工業(yè)園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建成推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。四是大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。著眼于節(jié)能減排,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,開(kāi)展以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標(biāo)的清潔生產(chǎn),積極推廣應(yīng)用國(guó)際先進(jìn)水平的新技術(shù)、新工藝,降低生產(chǎn)過(guò)程中的能源資源消耗,從源頭上降低污染物排放。

以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為途徑,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。西部貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)落后,但特殊的立地條件和資源稟賦,具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。要把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系最重要的途徑和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)的主攻方向,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)鮮明、獨(dú)一性產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)勢(shì)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充、地方性特色產(chǎn)品盡顯特色的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一是科學(xué)編制特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調(diào)研、全面普查的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),精心編制特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和分產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)本區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位,科學(xué)界定各類特色農(nóng)業(yè)適生區(qū),優(yōu)化發(fā)展布局,做到產(chǎn)業(yè)適生區(qū)的合理覆蓋,科學(xué)合理有序地推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是集中突破優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。立足于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方財(cái)力嚴(yán)重不足,招商引資和民間投資乏力,特色農(nóng)業(yè)投入較少而且非常有限的實(shí)際,要收攏五指,握緊拳頭,集中力量辦大事,重點(diǎn)培育和發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在較短的時(shí)期內(nèi)使這些產(chǎn)業(yè)獲得超常規(guī)、跨越式發(fā)展,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。三是著力提升產(chǎn)業(yè)化、組織化水平。在切實(shí)擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)種植、養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制和利益共同體,逐步形成一批高附加值的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。四是深入實(shí)施科技創(chuàng)新工程。以科技為先導(dǎo),進(jìn)一步加大科技興農(nóng)力度,通過(guò)推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù),推進(jìn)品種改良,普及科學(xué)的種植養(yǎng)殖模式,有效預(yù)防和控制病蟲(chóng)害,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用水平,提高特色農(nóng)業(yè)的科技含量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。五是積極打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)生產(chǎn)基地,抓好特色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)

定認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品包裝和宣傳推介、節(jié)會(huì)參展等工作,提升特色農(nóng)產(chǎn)品的檔次和品味。

以發(fā)展水電能源為重點(diǎn),大力開(kāi)發(fā)利用可再生能源。水電能源、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能源、太陽(yáng)能、風(fēng)能是可再生可反復(fù)使用的能源,完全符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在一定程度上說(shuō),優(yōu)先發(fā)展可再生能源也就是對(duì)能源資源最大的節(jié)約。一是科學(xué)發(fā)展水電能源。西部地區(qū)特別是西南地區(qū)和西北地區(qū)南部是我國(guó)貧困最集中的地區(qū),也是我國(guó)水力資源最集中的地區(qū)。要依托水力資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化電站布局,合理配置水力資源和輸配電設(shè)施,進(jìn)一步加大招商引資力度,積極引進(jìn)戰(zhàn)略性投資主體,論證開(kāi)發(fā)水電能源項(xiàng)目,全面加快流域梯級(jí)電站綜合開(kāi)發(fā),把豐富的水力資源轉(zhuǎn)化為顯示的經(jīng)濟(jì)效益。注重開(kāi)發(fā)利用電站庫(kù)區(qū)的水面資源大力發(fā)展水面養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),注重實(shí)現(xiàn)水電能源開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)馗吆哪墚a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)水電資源開(kāi)發(fā)利用效益的最大化。注重電站建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重,加強(qiáng)庫(kù)區(qū)防洪減災(zāi)、泥石流治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),使水電能源開(kāi)發(fā)成為利用水能資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)揮綜合效益的系統(tǒng)工程。二是大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。要圍繞保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)和改進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,在適應(yīng)發(fā)展沼氣的地區(qū)積極建設(shè)一批“一池三改”戶用沼氣、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣、聯(lián)戶沼氣、校園沼氣和秸桿綜合利用工程,積極推廣“豬―沼―糧(果、菜、藥)”等綜合生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余物的資源化。三是積極開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等新興能源。西部貧困鄉(xiāng)村絕大多數(shù)分布在土石山區(qū)、林緣區(qū)和半山干旱地區(qū),這里日照時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)力大、地域?qū)拸V,具備發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等新興能源的有利條件。要積極開(kāi)發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,大力推廣應(yīng)用太陽(yáng)灶等太陽(yáng)能利用技術(shù),提高多種能源開(kāi)發(fā)利用水平,著力改善原有的以煤、木材為主的農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),努力緩解農(nóng)村資源環(huán)境的壓力。

以發(fā)展旅游業(yè)為龍頭,加快發(fā)展各類循環(huán)型服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)具有資源消耗少、污染物排放低的特點(diǎn),是“無(wú)煙”工業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)。西部貧困地區(qū)生態(tài)旅游和人文旅游資源富集。要興旅游、帶百業(yè),推動(dòng)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。一是著力打造旅游精品。突出打生態(tài)牌、文化牌,加快景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)和 A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建步伐,深入挖掘文化內(nèi)涵,形成一批獨(dú)具特色的特色旅游產(chǎn)品,提高西部旅游在旅游市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞構(gòu)建行、游、住、食、購(gòu)、娛等一體化的旅游接待體系,進(jìn)一步加強(qiáng)以交通為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快旅游賓館、飯店建設(shè)和景區(qū)(點(diǎn))配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名酒店落戶,推動(dòng)旅游接待上檔次、上水平。三是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。推進(jìn)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)和精品旅游線路合作,依托本區(qū)域內(nèi)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名景區(qū)景點(diǎn),建立資源共

享、游客互送、聯(lián)合開(kāi)拓市場(chǎng)的區(qū)域旅游合作機(jī)制。四是推進(jìn)旅游與生態(tài)的融合。正確處理旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,立足保護(hù)抓開(kāi)發(fā),搞好開(kāi)發(fā)促保護(hù),以生態(tài)旅游業(yè)為載體,推動(dòng)旅游與生態(tài)的融合,把青山綠水、碧水藍(lán)天轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀內(nèi)≈槐M、用之不竭的綠色銀行。五是加快發(fā)展循環(huán)型服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)功能強(qiáng)的特點(diǎn),以旅游業(yè)為龍頭,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和模式加快發(fā)展物流、金融、信息等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別要大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、高效運(yùn)作的現(xiàn)代物流體系。

以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),著力構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)體系。順應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)由企業(yè)“小循環(huán)”向園區(qū)“中循環(huán)”、社會(huì)“大循環(huán)”發(fā)展的規(guī)律,有步驟、分層次地推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)體系建設(shè)。在企業(yè)層面,我們將以推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn),積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)生態(tài)設(shè)計(jì),加快實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,努力建設(shè)綠色工廠、綠色企業(yè),為本區(qū)域企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)先行探路,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。在園區(qū)層面,在先行抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)上,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力將各類工業(yè)集中區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚落的生態(tài)型園區(qū)。同時(shí),結(jié)合不同地域特點(diǎn),著力建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力推廣先進(jìn)節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),積極構(gòu)建各具特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的充分利用。在社會(huì)層面,我們將大力發(fā)揚(yáng)西部地區(qū)廣大干部群眾艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),大力提倡有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、消費(fèi)方式,積極開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院,循環(huán)型城鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村和綠色建筑、綠色交通等生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)全社會(huì)生產(chǎn)、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,為建設(shè)生態(tài)文明奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。(作者系中共甘肅省隴南市委副書(shū)記)

第二篇:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考

劉克梁

(宜昌市委黨校 湖北 宜昌 443001)

摘 要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是符合生態(tài)規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但在推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,還存在認(rèn)識(shí)上和體制上的誤區(qū)。因此,要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法、建設(shè)綠色GDP的核算體系、建立綠色技術(shù)體系,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);問(wèn)題;對(duì)策

循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與地球資源和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、互為依存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。近年來(lái),隨著科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略的提出,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為一股新經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢(shì)。

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義

1.1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

人與自然的和諧和人與人的公平是可持續(xù)發(fā)展思想的核心。在人類社會(huì)的發(fā)展歷程中,人與自然關(guān)系表現(xiàn)為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間的普遍矛盾。一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是人類社會(huì)發(fā)展的客觀要求;另一方面,平衡穩(wěn)定是生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的客觀要求。可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的重點(diǎn)是重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)之間在資源供求和環(huán)境容量問(wèn)題上的尖銳矛盾,促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和資源利用角度,提出了“減量化、再利用和再循環(huán)”原則,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成高循環(huán)型的可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的重要途徑,它將人口、資源和環(huán)境三者有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),防止“環(huán)境貧困”,從而在更高的層次上推進(jìn)社會(huì)公平,縮小生活質(zhì)量差距。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面實(shí)施我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

1.2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。

十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì),是以全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的,它包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明四個(gè)方面:一是到2020 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng);二是社會(huì)主義民主和法制更加完善;三是全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,促進(jìn)人的全面發(fā)展;四是可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,到2020 年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番將不容置疑,但是如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,資源將難以為繼,環(huán)境將不堪重負(fù),生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重。因此,走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。

1.3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化道路的重要途徑。

在全面建設(shè)小康社會(huì)中,必須走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合國(guó)情,體現(xiàn)了新型工業(yè)化的要求。它將生態(tài)系統(tǒng)理念引入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段就注重保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而使可持續(xù)發(fā)展成為可能。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略目標(biāo)。首先,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以保護(hù)生態(tài)和最有效地利用資源為特征的,其發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向綠色化轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量的拼資源、拼環(huán)境的粗放型經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)到追求科技進(jìn)步、以效益為中心的集約型發(fā)展的軌道上來(lái)。同時(shí),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于推動(dòng)社會(huì)的科技創(chuàng)新和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高招商引資的質(zhì)量和水平,快速提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)為實(shí)施新型工業(yè)化開(kāi)辟了新的道路。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐方面做了一些探索,但目前還僅僅局限在領(lǐng)導(dǎo)層、少數(shù)部門、少數(shù)地方、少數(shù)人的范圍內(nèi),還沒(méi)有形成“氣候”。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中面臨的主要問(wèn)題有:

2.1.認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

2.1.1.對(duì)嚴(yán)峻的資源和環(huán)境形勢(shì)、末端治理的局限性認(rèn)識(shí)不足。隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),可持續(xù)發(fā)展的多數(shù)指標(biāo)卻呈現(xiàn)出反向的增長(zhǎng):環(huán)境污染加劇,“三廢”排放量日益增加,資源危機(jī)凸顯,資源緊缺,生態(tài)安全日益嚴(yán)峻,生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大、程度在加劇,已經(jīng)嚴(yán)重打破自然界本身的循環(huán),導(dǎo)致自然生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡。又因?yàn)槟┒酥卫硇枰^大的投資,運(yùn)行費(fèi)用高,建設(shè)周期長(zhǎng),并且污染治理與經(jīng)濟(jì)收益相矛盾;能源與資源的利用率低,可以收回利用的原材料被排放,加重了資源浪費(fèi)與環(huán)境的污染程度;污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,忽視了環(huán)境容量,只注重排放濃度的控制。另外,末端治理是問(wèn)題發(fā)生后的被動(dòng)措施,是將污染物從一種形式轉(zhuǎn)化為另一種形式,不可能從根本上避免污染發(fā)生,仍然會(huì)造成環(huán)境質(zhì)量下降、資源供應(yīng)枯竭,最終將導(dǎo)致生存環(huán)境的惡化。

2.1.2.對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解較為片面。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以低投入實(shí)現(xiàn)高效率利用、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過(guò)使生產(chǎn)過(guò)程中投入的自然資源最少、向環(huán)境排放的廢棄物最少、對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小,來(lái)解決長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳矛盾。它充分體現(xiàn)了事前預(yù)防污染、產(chǎn)品全壽命周期控制污染的優(yōu)越性,確保實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)并不只是保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài),而是在新世紀(jì)綠色文明背景下的一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài),是一種追求經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益多贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其核心是最有效地利用資源,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,保護(hù)和改善環(huán)境,首先強(qiáng)調(diào)的是資源的節(jié)約利用,然后是資源的重復(fù)利用和資源再

生。實(shí)際上,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)恰恰是要在理論與實(shí)踐的層面上解決環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者的對(duì)立,實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。

2.體制問(wèn)題。

2.1.傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要依靠政府的宏觀調(diào)控,似乎計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制更起作用。因?yàn)楹暧^調(diào)控政策并不是在任何條件下都能有效發(fā)揮作用的,只有在以單一計(jì)劃配置資源的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,排除了市場(chǎng)的作用,資源的流動(dòng)與配置才能在政府的嚴(yán)格計(jì)劃下進(jìn)行,并且必須具備必要的條件:政府必須擁有十分健全的信息儲(chǔ)備系統(tǒng);國(guó)家利益、社會(huì)利益與個(gè)體利益之間要基本一致;要有一支高素質(zhì)、高效率的管理決策隊(duì)伍,而這種管理體制在實(shí)踐中卻是難以實(shí)現(xiàn)的,這就必然導(dǎo)致宏觀政策失效,從而造成自然資源配置的低效率和環(huán)境污染的產(chǎn)生。

2.2.完全自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不能實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,政府宏觀調(diào)控的作用便越顯得重要和必不可少。目前,市場(chǎng)這只無(wú)形的手在企業(yè)發(fā)展它起著主導(dǎo)作用。自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,由于市場(chǎng)中存在的諸多非對(duì)稱性問(wèn)題,也就是市場(chǎng)的作用存在盲區(qū),單純靠市場(chǎng)的作用不可能實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即對(duì)于環(huán)境污染、廢棄物的處理,不受到市場(chǎng)的約束,市場(chǎng)的運(yùn)作將沒(méi)有效用。因此,必須通過(guò)政府運(yùn)用法律手段進(jìn)行嚴(yán)格的立法并加強(qiáng)執(zhí)法力度,將企業(yè)造成的環(huán)境污染成本加載到企業(yè)成本中去,才可能實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策思考

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。除了提高廣大社會(huì)公眾的參與意識(shí)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、營(yíng)造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境等外,還應(yīng)著重做好如下工作,以期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1.加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律支撐。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種反傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式,與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想脈絡(luò)相通,僅

僅依靠人的思想觀念的改變和道德方面的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這在相當(dāng)程度上需要依靠法律手段的強(qiáng)制性,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)從一種經(jīng)濟(jì)理論轉(zhuǎn)變?yōu)槿巳硕家袷氐男袨橐?guī)范,鞏固其在社會(huì)中穩(wěn)定發(fā)展、切實(shí)貫徹的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,在現(xiàn)有的社會(huì)條件下,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須依靠法制建設(shè)。要明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的目的。它是通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)生物圈的共同利益的思想和需求,即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。其次,要認(rèn)真貫徹落實(shí)已有相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,修正完善一些環(huán)保法律相關(guān)制度,如《再生資源回收管理?xiàng)l例》、《清潔生產(chǎn)審核辦法》等。再次,必須通過(guò)制定一定的法律法規(guī)和政策加以引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)信息和咨詢,推廣資源循環(huán)利用技術(shù)的職責(zé),形成以立法為基礎(chǔ),以行政措施為主,以經(jīng)濟(jì)手段為輔的多層次結(jié)構(gòu),特別要注意使用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和刺激手段。最后,要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研發(fā),增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的可操作性。在依法統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的同時(shí),必須充分考慮人與資源、人與環(huán)境、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,做到互通信息,相互協(xié)商,統(tǒng)籌安排,科學(xué)決策。

3.2.建設(shè)綠色GDP核算體系。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),這就要求改革現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)核算體系,去建立科學(xué)的、綠色GDP的核算體系。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,必須結(jié)合國(guó)情,建立完整的環(huán)境資源價(jià)格體系,使環(huán)境價(jià)值得到相對(duì)完整的體現(xiàn),環(huán)境濫用的現(xiàn)象就能得到有效的緩解。

現(xiàn)在,在在GDP 計(jì)算方法上,環(huán)境污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的下降,不僅沒(méi)有從最終附加值中扣除,環(huán)境治理的費(fèi)用還被列入了國(guó)民收入。現(xiàn)行核算方法嚴(yán)重背離了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際,并不能對(duì)“減量化、再利用、資源化”三個(gè)原則的實(shí)施提供正確的指導(dǎo),導(dǎo)致了以環(huán)境資源存量和質(zhì)量迅速惡化為代價(jià)的虛假繁榮。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施,將對(duì)國(guó)民財(cái)富的積累與國(guó)民財(cái)富的質(zhì)量評(píng)定,產(chǎn)生十分重大的影響。為此,在宏觀層次上,必須要改變過(guò)去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視環(huán)境效益的評(píng)價(jià)方法,從

企業(yè)到國(guó)家應(yīng)加快建立包括綠色會(huì)計(jì)制度、綠色審計(jì)制度、綠色GDP核算體系,以達(dá)到結(jié)合環(huán)境因素和消耗量,全面、客觀地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)狀況,使其準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源的代價(jià)和對(duì)環(huán)境的污染程度。綠色核算應(yīng)成為修正經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的基本手段,并將其納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系和干部考核體系。

3.3.開(kāi)發(fā)并建立綠色技術(shù)體系。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,以高新技術(shù)和環(huán)境無(wú)害化技術(shù)為主要方向,開(kāi)發(fā)建立綠色技術(shù)體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)載體是環(huán)境無(wú)害化技術(shù),其特征是污染排放量少,合理利用資源和能源,以環(huán)境可以接受的方式處置廢棄物。環(huán)境無(wú)害化技術(shù)主要包括預(yù)防污染的少?gòu)U或無(wú)廢的工藝技術(shù)、產(chǎn)品技術(shù)和治理污染的末端技術(shù)。無(wú)害化技術(shù)體系的核心是污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)。針對(duì)我國(guó)的實(shí)際發(fā)展需要,應(yīng)重點(diǎn)完善資源綜合利用的技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、推廣與應(yīng)用政策,并制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系可以降低原材料和能源的消耗,實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把污染物的排放消除在生產(chǎn)過(guò)程之中,將有害環(huán)境的廢棄物減少到最低限度。

參考文獻(xiàn):

[1 ] 解振華.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J ].環(huán)境經(jīng)濟(jì)雜志,2004 ,(8).[2 ] 中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組.2004 中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告[ R].北京:科學(xué)出版社,2004.265.[3 ] 李健,等.論循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其面臨的問(wèn)題[J ].天津大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2002 ,(3).[4 ] 諸大建.從可持續(xù)發(fā)展到循環(huán)型經(jīng)濟(jì)[J ].世界環(huán)境2000,(3)劉克梁(1966-),男,湖北荊州市人,宜昌市委黨校副教授,主要從事經(jīng)濟(jì)管理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究。

第三篇:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念與特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。是在可持續(xù)發(fā)展觀指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)方式,對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它是把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源—產(chǎn)品”的閉環(huán)流動(dòng)性經(jīng)濟(jì),可以更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本途徑包括推行清潔生產(chǎn)、綜合利用資源、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園、開(kāi)展再生資源回收利用、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)綠色消費(fèi)等方面。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略部署,必須緊緊抓住和切實(shí)用好本世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。目前我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過(guò)1000美元,開(kāi)始向中低收入國(guó)家邁進(jìn)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,從低收入國(guó)家步入中低收入國(guó)家行列的階段,對(duì)任何國(guó)家來(lái)的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)極為重要的歷史階段,它既是一個(gè)“黃金發(fā)展時(shí)期”,又是一個(gè)“矛盾凸現(xiàn)時(shí)期”。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形式日益嚴(yán)峻。面對(duì)這種情況,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建立資源節(jié)約型社會(huì),就顯得尤為重要、尤為迫切。

1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路。我國(guó)資源稟賦較差,雖然總量較大,但人均占有量較少。國(guó)內(nèi)資源供給不足,重要資源對(duì)外依存度不斷上升。一些主要礦產(chǎn)資源的開(kāi)采難度越來(lái)越大,開(kāi)采成本增加,供給形式相當(dāng)嚴(yán)峻。煤電油運(yùn)的持續(xù)增長(zhǎng)就充分的表明了這一點(diǎn),再次給我們敲醒了警鐘。改革開(kāi)發(fā)以來(lái),我們用能源消費(fèi)翻一番支撐了GDP翻兩番。到2020年,要再實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番,即使按能源再翻一番考慮,保障能源供給也有很大的困難。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,是難以為繼的。研究表明,如果采取強(qiáng)化節(jié)能的措施,大幅度提高能源利用效率,到2020年使萬(wàn)元GDP能耗由2002年的2.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到1.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤,那么能源消費(fèi)總量就能控制在30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;再生鋁比重如果能從目前的21%左右提高到60%,就可替代3640萬(wàn)噸鋁礦石需求。為了減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的眼里,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn),環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重,水環(huán)境每況愈下,大氣環(huán)境不容樂(lè)觀,固體廢棄物污染日益突出,城市生活垃圾無(wú)害化處理率低,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。大量事實(shí)表明,水、大氣、固體廢棄物污染的大量產(chǎn)生,與資源利用水平密切相關(guān),與傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在內(nèi)在聯(lián)系。據(jù)測(cè)算,我國(guó)能源利用率若能達(dá)到世界先進(jìn)水平,每年可減少二氧化硫排放400萬(wàn)噸左右;固體廢棄物綜合利用率若提高1個(gè)百分點(diǎn),每年就可減少約1000萬(wàn)噸廢棄物的排放;粉煤灰綜合利用率若能提高20個(gè)百分點(diǎn),就可以減少排放近4000萬(wàn)噸,這將使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),可將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響減低到最小程度,從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。目前我國(guó)資源利用率與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍然較低,突出表現(xiàn)在:資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。比如,按現(xiàn)行匯率計(jì)算,2003年我國(guó)GDP約占世界的4%,但重要資源消耗占世界的比重卻很高,石油為7.4%、原煤31%、鋼鐵27%、氧化鋁25%、水泥40%。即使剔除一些不可比因素,我國(guó)資源利用率與世界先進(jìn)水平仍有較大差距。還有,我國(guó)礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比國(guó)外先進(jìn)水平低20個(gè)百分點(diǎn),共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率為35%左右。實(shí)踐證明,較低的資源利用水平,已成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要障礙;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源的利用效率,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程中,關(guān)稅壁壘作用日趨削弱,包括“綠色壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益凸顯。近幾年,一些發(fā)達(dá)國(guó)家在資源環(huán)境方面,不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求,而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)到包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)利用等各個(gè)環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求,對(duì)我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口生產(chǎn)了日益嚴(yán)重的影響。我們要高度重視,積極應(yīng)對(duì),尤其是要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步使我國(guó)產(chǎn)品符合資源、環(huán)保等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

5、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人為本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。傳統(tǒng)的高消耗的增長(zhǎng)方式,向自然過(guò)度索取,導(dǎo)致生態(tài)退化、自然災(zāi)害增多、環(huán)境污染嚴(yán)重,給人類的健康帶來(lái)了極大的損害。要加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要堅(jiān)持以人為本,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。要真正做到這一點(diǎn),必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。讓“人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”。

總之,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),有利于促進(jìn)人與自然的和諧,充分體現(xiàn)了以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然選擇,也是關(guān)系中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。我們要從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)、用全局的視野去把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感。

三、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標(biāo),以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,采取切實(shí)有效的措施,動(dòng)員各方面力量,積極加以推進(jìn)。

1、轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立正確的發(fā)展觀。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式,把發(fā)展觀統(tǒng)一到黨的十六屆三中全會(huì)提出的堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),在發(fā)展思路上徹底改變重開(kāi)發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展,片面追求GDP增長(zhǎng)、忽視資源和環(huán)境的傾向。

2、健全法制,研究建立完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系,依法推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前要抓緊制定《資源綜合利用條例》、《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、《廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例》、《包裝物回收利用管理辦法》等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)法規(guī)。加快制定用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)、主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范以及強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)和再利用品標(biāo)識(shí)等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入法制化軌道。

3、加快科技創(chuàng)新,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。重點(diǎn)組織開(kāi)發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造等技術(shù),努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、管理和政策等方面的信息,開(kāi)展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。

4、加強(qiáng)企業(yè)資源環(huán)境管理是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。企業(yè)要建立健全資源節(jié)約管理制度,加強(qiáng)資源消耗定額管理、生產(chǎn)成本管理和全面質(zhì)量管理,建立車間、班組崗位責(zé)任制,完善計(jì)量、統(tǒng)計(jì)核算制度,加強(qiáng)物料平衡。建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,完善各項(xiàng)考核制度,堅(jiān)持節(jié)獎(jiǎng)超罰,調(diào)動(dòng)職工節(jié)約降耗、綜合利用和實(shí)施清潔生產(chǎn)的積極性,加強(qiáng)環(huán)境管理體系建設(shè)。

第四篇:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策思考

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策思考

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)際社會(huì)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種優(yōu)選模式,它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,做到生產(chǎn)和消費(fèi)“污染排放最小化、廢物資源化和環(huán)境無(wú)害化”,以最小成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來(lái)越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻,面對(duì)這種情況,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)陸續(xù)頒布了《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī),制定了一系列促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和資源綜合利用的政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。特別是中央提出加快兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),我國(guó)在推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用、推行清潔生產(chǎn)、探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等方面,取得了明顯的成效。但是我們也應(yīng)清醒地看到,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面還存在很大的差距。與此同時(shí),在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中,也存在一些實(shí)際困難和障礙。比如,各方面對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性尚缺乏足夠的認(rèn)識(shí);資源利用的指標(biāo)和核算體系還不夠健全;有效的激勵(lì)政策、回收處理體系和合理的費(fèi)用機(jī)制尚未建立;再生資源回收利用方面的法規(guī)還有待完善;技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用不夠,缺乏符合國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系等。因此,積極探索進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有效措施,認(rèn)真解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標(biāo),以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)法制建設(shè),完善政策措施,形成政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、公眾自覺(jué)參與的機(jī)制,逐步建立適合我國(guó)國(guó)情的、有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系和運(yùn)行機(jī)制。具體需要做好以下幾方面工作:

第一,進(jìn)一步深化可持續(xù)發(fā)展理念。傳統(tǒng)的發(fā)展觀偏重于物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)而忽視人的全面發(fā)展,簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式,充分認(rèn)識(shí)到資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐和約束的雙重作用,在發(fā)展思路上要徹底改變重開(kāi)發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,片面追求GDP增長(zhǎng)、忽視資源和環(huán)境的傾向,深化可持續(xù)發(fā)展的理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變。

第二,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,積極推進(jìn)信息化,采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工藝,淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)。一方面,要遏制部分地區(qū)和行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè),特別是嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè);另一方面,要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),還要根據(jù)資源條件和區(qū)域特點(diǎn),用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地改造,通過(guò)土地、能源、水資源利用及污染物排放的綜合控制,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng),圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)集中供熱和廢棄物集中處置中心。第三,建設(shè)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。首先,結(jié)合投資體制改革,調(diào)整和落實(shí)投資政策,加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持,并發(fā)揮好政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用,特別是要引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。其次,進(jìn)一步深化價(jià)格改革,研究并落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策。通過(guò)完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制,利用水價(jià)、電價(jià)等價(jià)格政策的調(diào)整,更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的信息來(lái)源環(huán)保英才網(wǎng):

基礎(chǔ)性作用。再次,制定支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策,通過(guò)減免稅等優(yōu)惠政策形成生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

第四,推進(jìn)新型低碳、環(huán)保科技的研發(fā)推廣。科學(xué)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。一方面要努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,重點(diǎn)組織開(kāi)發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)以及降低再利用成本的技術(shù)等,不斷提高單位資源消耗產(chǎn)出水平,使污染排放量從正增長(zhǎng)向零增長(zhǎng)、再向負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化,從源頭上緩解資源約束矛盾和環(huán)境的巨大壓力。另一方面要積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、管理和政策等方面的信息,積極推動(dòng)國(guó)際交流與合作,借鑒國(guó)外推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。

第五,建立健全企業(yè)資源節(jié)約管理制度。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,也是資源消耗、廢棄物產(chǎn)生和排放的載體。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí),在商業(yè)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)之間尋求最佳平衡點(diǎn)。在企業(yè)內(nèi)要加強(qiáng)資源消耗定額管理,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)職工節(jié)約降耗、綜合利用的積極性。

第六,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的宣傳教育。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。要大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí),把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動(dòng)變成全體公民的自覺(jué)行為,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。

信息來(lái)源環(huán)保英才網(wǎng):

第五篇:關(guān)于湖北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考

關(guān)于湖北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考

蔡 鉑

2005年第9期 ——第一要?jiǎng)?wù)

我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性

當(dāng)前,我省已進(jìn)入重工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足和由于大量消耗資源所帶來(lái)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越突出。為了抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

第一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解我省資源約束矛盾的根本出路。

從資源擁有角度看,我省的資源總量和人均資源占有量嚴(yán)重不足。2003年,我省人均水資源占有量2072立方米,居全國(guó)第17位,低于全國(guó)平均水平;人均耕地面積僅有0.76畝,只及全國(guó)平均水平的一半,居全國(guó)第21位,也低于聯(lián)合國(guó)劃定的0.8畝的最低警戒線。湖北礦產(chǎn)資源品種雖多達(dá)110種,占全國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源種類的3/4,其中16種儲(chǔ)量居全國(guó)前7位。但金屬礦產(chǎn)資源除銅以外,其他礦種多以中、貧礦為主,共生、伴生礦多,不能滿足冶金工業(yè)發(fā)展的需要;非金屬礦產(chǎn)資源較豐富,磷、硅灰?guī)r、泥灰?guī)r、石膏等礦產(chǎn)資源在全國(guó)均占有一定地位,雖然磷礦和石膏儲(chǔ)量大,但磷礦品位不高。特別是在能源方面,我省“缺煤、少油、乏氣”問(wèn)題越來(lái)越突出,能源自給率很低,99%的電煤要從省外調(diào)入。從資源消耗角度看,我省能源消耗增長(zhǎng)速度較高。1980年到2003年,我省能源消耗總量增長(zhǎng)了2.5倍,其中1990年到2003年增長(zhǎng)了0.76倍;煤炭消費(fèi)1980年到1999年增長(zhǎng)了2.32倍,其中1990年到1999年增長(zhǎng)0.71%;石油消費(fèi)1980年到1999年增長(zhǎng)1.16倍,其中1990年到1999年增長(zhǎng)35%。我省主要的能源消費(fèi)中煤炭已占到75%以上。據(jù)預(yù)測(cè),到2010年我省年需煤炭9000萬(wàn)噸左右,其中8000萬(wàn)噸需從省外調(diào)入,煤、電、油對(duì)鐵路運(yùn)輸將構(gòu)成巨大壓力。

從資源利用效率角度看,我省基本上是處在粗放型增長(zhǎng)階段。2003年,我省萬(wàn)元GDP能耗為1.31噸標(biāo)煤、水耗為442立方米,萬(wàn)元工業(yè)增加值電耗2005千瓦時(shí)、水耗為349立方米,均大大高于先進(jìn)省市的水平,更高于發(fā)達(dá)國(guó)家的5~ 10倍;工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)固體廢物綜合利用率分別為44%和72.49%,又大大低于先進(jìn)省市的水平。中間投入品的物耗水平起伏不定,2003年,500萬(wàn)元以上銷售收入企業(yè)的工業(yè)增加值率比2002年下降

1.45個(gè)百分點(diǎn)。能源消費(fèi)的增長(zhǎng)率高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,2002年我省能源消耗增長(zhǎng)率為11.2%,高于全國(guó)平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn),能源消費(fèi)彈性系數(shù)2002年達(dá)到1.23,高于全國(guó)平均的1.19,資源利用效率仍然很低。

從資源對(duì)外依賴度看,我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于重化工主導(dǎo)的階段,高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)仍具有高需求。從我省能源自給率的變動(dòng)趨勢(shì)看,能源的自給程度和自給率越來(lái)越低,2003年只有28.7%左右。

從資源再生化角度看,資源重復(fù)利用率低。目前,全省經(jīng)認(rèn)定的有效期內(nèi)資源綜合利用企業(yè)有349家,年利用工業(yè)“三廢”資源1770多萬(wàn)噸,綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)65億元,全省工業(yè)固體廢物綜合利用率逐年提高。但與同期全國(guó)的平均水平相比,工業(yè)“三廢”的綜合利用效益產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重仍然太低。

第二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從源頭上防治污染、減輕環(huán)境壓力的有效途徑。

2003年,全省排放廢水總量23.06億噸,廢氣排放量為6707.15億標(biāo)立方米,比上年增長(zhǎng)39.9%;排放二氧化硫53.06萬(wàn)噸,全省進(jìn)行降水監(jiān)測(cè)的21個(gè)城市中,有15個(gè)城市監(jiān)測(cè)到酸雨,占監(jiān)測(cè)城市的71%;產(chǎn)生工業(yè)固體廢物3112.26萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)4.55%。長(zhǎng)江部分支流的水質(zhì)已受污染,漢江大部分支流水質(zhì)較差,城市內(nèi)湖和納污河渠的水質(zhì)污染嚴(yán)重,主要湖泊、水庫(kù)的水質(zhì)大部分不能滿足功能區(qū)劃要求。據(jù)測(cè)算,若我省節(jié)能率保持在2—3%,2020年可減少二氧化硫20萬(wàn)噸以上;固體廢物綜合利用率若每年提高1個(gè)百分點(diǎn),5年就可減排廢棄物116萬(wàn)噸;干粉煤灰已實(shí)現(xiàn)當(dāng)年排灰當(dāng)年全部綜合利用,使環(huán)境質(zhì)量得到了極大改善。

我省推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)

第一、環(huán)境保護(hù)和污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn)以及《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,組織了清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn),在荊門石化、武漢石化等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn),清潔生產(chǎn)從源頭和生產(chǎn)過(guò)程防治工業(yè)污染初見(jiàn)成效。二是配合固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和程序進(jìn)行審查,進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,集中整治、依法取締和關(guān)閉了一批“地條鋼”和“十五小”企業(yè),關(guān)停153家高耗能企業(yè),184家高耗能企業(yè)實(shí)行高電價(jià)政策,促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的提高。三是重點(diǎn)流域污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn),已建成9個(gè)三峽庫(kù)區(qū)及影響區(qū)水污染防治項(xiàng)目,丹江口水源區(qū)水污染防治取得積極進(jìn)展。

第二、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作開(kāi)始啟動(dòng)。為了落實(shí)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神,省發(fā)改委召開(kāi)了全省第一次發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì),組織華中科技大學(xué)啟動(dòng)了《湖北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略及對(duì)策研究》課題。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,組織荊門市、東西湖區(qū)及中石化荊門煉油廠分別申報(bào)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)型企業(yè)的試點(diǎn)工作,并列入

國(guó)家發(fā)改委組織的考察備選名單,循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作開(kāi)始啟動(dòng)。目前,全省已經(jīng)形成一批循環(huán)型企業(yè),一批大型企業(yè)通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。如武鋼初步形成了鋼渣、廢渣再利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;大冶有色公司通過(guò)技術(shù)改造,初步形成了尾砂、冶煉礦渣、反射爐渣循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

第三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具備了較好條件。在技術(shù)支撐方面,擁有華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、安環(huán)院等實(shí)力雄厚的環(huán)保和資源利用科研機(jī)構(gòu),成功開(kāi)發(fā)了節(jié)能和節(jié)水技術(shù)、垃圾處理技術(shù)、電動(dòng)汽車、固廢預(yù)處理、生物酒精、沼氣發(fā)電、廢渣微晶玻璃、碳?xì)滟Y源開(kāi)發(fā)等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面,2004年全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入120億元,擁有凱迪電力、洪城等年銷售收入過(guò)億元的企業(yè)15個(gè)。此外,在環(huán)保裝備和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上擁有一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的科技成果,其中光化學(xué)廢水處理技術(shù)與產(chǎn)品、激光傳質(zhì)厭氧工藝與產(chǎn)品、臭氧消毒劑生成技術(shù)與產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,循環(huán)式厭氧—好氧生物膜水處理技術(shù)與設(shè)備、旋轉(zhuǎn)噴霧干燥法煙氣脫硫技術(shù)、堿回收鍋爐等處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,所有這些都為我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

推進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和迫切性,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)成立由各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局中進(jìn)行謀劃,將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為走新型工業(yè)化道路的主要抓手,落實(shí)到具體工作計(jì)劃中。

第二、制訂規(guī)劃。為加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo),應(yīng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制《湖北省“十一五”環(huán)境與資源節(jié)約綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》和重要專題規(guī)劃,出臺(tái)《湖北省

加快推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》;認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》,研究制定《湖北省節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》;針對(duì)冶金、化工、水泥、電力、造紙等重污染行業(yè)中的重點(diǎn)污染企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,制定《湖北省清潔生產(chǎn)三年聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》。

第三、調(diào)整結(jié)構(gòu)。按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極推進(jìn)信息化,采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工藝,加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù);按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,避免低水平重復(fù)建設(shè),限制和淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè),加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)先提高資源、能源效率原則,優(yōu)化資源、能源結(jié)構(gòu),突出抓好節(jié)電工作,重點(diǎn)抓好節(jié)煤、節(jié)水和建筑節(jié)能工作。要加快天然氣和新能源發(fā)展,促進(jìn)能源供給和消費(fèi)的多元化;堅(jiān)持以電力建設(shè)為中心,全面推動(dòng)核電建設(shè),大力開(kāi)發(fā)可再生能源發(fā)電,積極發(fā)展水電,適當(dāng)發(fā)展煤電。

第四、加強(qiáng)法制。貫徹執(zhí)行國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)和即將出臺(tái)的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》、《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》、《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收管理辦法》和《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)意見(jiàn)》等法規(guī),研究提出我省的實(shí)施辦法和意見(jiàn),組織修訂《湖北省主要耗電產(chǎn)品單位產(chǎn)品電耗限額標(biāo)準(zhǔn)》。按照即將發(fā)布的《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》和《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》的要求,研究提出我省的實(shí)施細(xì)則。

第五、加大投入。一是各級(jí)政府應(yīng)將企業(yè)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究開(kāi)發(fā)、示范、培訓(xùn)、推廣以及清潔生產(chǎn)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,列入同級(jí)財(cái)政有關(guān)技術(shù)進(jìn)步資金的扶持范圍。二是設(shè)立省推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),吸引社會(huì)資金及金融機(jī)構(gòu)資金重點(diǎn)支持國(guó)家和省節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、提高資源利用率、預(yù)防污染等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

重大示范工程項(xiàng)目及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用,支持開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。三是逐步提高各項(xiàng)排污收費(fèi),保證污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)達(dá)到保本或微利水平,提高全社會(huì)的循環(huán)率。四是對(duì)采用清潔生產(chǎn)工藝和資源循環(huán)利用的企業(yè)給予減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及信貸優(yōu)惠政策。五是對(duì)循環(huán)型企業(yè)以及生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)在征地、審批和投資環(huán)境方面給予傾斜。總之,要通過(guò)不斷探索,逐步建立起一套推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。

第六、建立市場(chǎng)。加快建立環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。大力發(fā)展生產(chǎn)活動(dòng)源頭無(wú)廢或少?gòu)U產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),發(fā)展再生資源回收利用市場(chǎng)和多元經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),包括廢舊物資交易市場(chǎng)和可再生資源分揀、再加工和綜合利用市場(chǎng)以及垃圾末端處置的能源轉(zhuǎn)化市場(chǎng),綠色產(chǎn)品和綠色消費(fèi)市場(chǎng)。大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷開(kāi)辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域,增加就業(yè)崗位,提高就業(yè)機(jī)會(huì)。

第七、依靠科技。大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐。一是利用省科技計(jì)劃和技術(shù)進(jìn)步計(jì)劃,組織開(kāi)發(fā)有推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)技術(shù)和相關(guān)鏈接技術(shù)、“零”排放技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、可回收利用材料和回收處理技術(shù),減低再利用成本技術(shù),突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸。二是通過(guò)推介會(huì)、技術(shù)講座等形式,推廣先進(jìn)成熟適用的環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約綜合利用新技術(shù)、新產(chǎn)品,促進(jìn)環(huán)境資源科技成果產(chǎn)業(yè)化。三是利用省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和爭(zhēng)取利用國(guó)債專項(xiàng)資金,組織實(shí)施一批冶金、化工、電力、建材、造紙等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目和示范工程,重點(diǎn)支持試點(diǎn)城市和園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和清潔生產(chǎn)。

第八、實(shí)施考核。探索建立綠色GDP核算體系。逐步改革現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)核算體系,將資源利用效率納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核體系,探索建立從企業(yè)到市、省的綠色經(jīng)濟(jì)核算體系,并與干部考核、政府績(jī)效掛鉤,作為對(duì)各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的考核依據(jù)。

第九、開(kāi)展試點(diǎn)。積極探索建立不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。組織開(kāi)展企業(yè)、園區(qū)和城市(或社區(qū))三個(gè)層次發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn),制定優(yōu)惠政策和措施,選擇典型企業(yè)和大型企業(yè),大力推行清潔生產(chǎn),創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。選擇一批工業(yè)園區(qū),根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行生態(tài)結(jié)構(gòu)改造,建立企業(yè)間的閉路循環(huán),通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,通過(guò)引進(jìn)和建設(shè)關(guān)鍵“鏈接”和“補(bǔ)鏈”項(xiàng)目,建立企業(yè)間的閉路循環(huán)。選擇一些典型城市(社區(qū)),通過(guò)生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)群的建設(shè),提高廢舊物資的再生利用水平,建立廢舊物資循環(huán)利用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)過(guò)程后物質(zhì)及能力的循環(huán),探索橫向耦合、縱向閉合、區(qū)域整合的實(shí)現(xiàn)途徑,建設(shè)循環(huán)型城市。

第十、加強(qiáng)宣傳。為形成全社會(huì)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,應(yīng)組織開(kāi)展專題講座、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)和印發(fā)宣傳品等多種形式的宣傳活動(dòng),運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種手段進(jìn)行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí),宣傳典型案例,提高社會(huì)各方面對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育,做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會(huì),引導(dǎo)公眾減少垃圾排放,進(jìn)行綠色消費(fèi),鼓勵(lì)節(jié)約使用、反復(fù)使用或多次使用所購(gòu)買物品的消費(fèi)習(xí)慣。■

(作者單位:湖北省發(fā)展和改革委員會(huì))

下載關(guān)于西部貧困地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考word格式文檔
下載關(guān)于西部貧困地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考.doc
將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請(qǐng)勿使用迅雷等下載。
點(diǎn)此處下載文檔

文檔為doc格式


聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào),并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

相關(guān)范文推薦

    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

    摘要:由于世界各國(guó)對(duì)可持續(xù) 發(fā)展 的日益重視,發(fā)展循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的一股潮流,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于解決當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染和資源短缺等問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)從國(guó)外吸取那......

    對(duì)我縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考

    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)對(duì)我縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,各種資源特別是能源需求快速上升,供需矛盾日益突現(xiàn),能源短缺......

    對(duì)煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考(精選合集)

    黨的十六大提出“走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的新興工業(yè)化之路”。煤炭企業(yè)應(yīng)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,從傳統(tǒng)的粗放型煤產(chǎn)業(yè),逐步......

    對(duì)我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考

    循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下我市工業(yè)發(fā)展的思考 錢喜訊 進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種基于可持續(xù)發(fā)展理念的生態(tài)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)越來(lái)越受到重視。在任何時(shí)代背景下,地方政府的職能都是在發(fā)展......

    加快發(fā)展民族貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的思考

    加快發(fā)展民族貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的思考石澤龍貧困山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,特別是民族貧困地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,永遠(yuǎn)是一個(gè)令人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這里就進(jìn)一步加速瀘溪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)......

    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)5篇

    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明是歷史的選擇 張方濤(交通運(yùn)輸工程學(xué)院,交通運(yùn)輸專業(yè),工程試驗(yàn)班(交運(yùn))1501,1101150120) 摘要:黨的十八大宣示將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化......

    加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

    加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 編輯:admin 時(shí)間:2010-12-30 12:30:00 日前,廣西新型工業(yè)化道路與賀州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)在賀州市舉行,來(lái)自自治區(qū)政府發(fā)展研究中心、廣西市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)......

    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用、資源化為原則,以低消耗、低排放、高效率為特征。努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)治理的結(jié)合,將上一個(gè)環(huán)節(jié)的廢棄物變成......

主站蜘蛛池模板: 欧美成人看片一区二区| 欧美真人性做爰一二区| 凸凹人妻人人澡人人添| 亚洲国产精品色一区二区| 久久99国产精一区二区三区| 国产精品99久久免费观看| 色情无码www视频无码区小黄鸭| 国产一区二区三区乱码| 精品无码一区二区三区亚洲桃色| 香蕉欧美成人精品a∨在线观看| 国产妇女馒头高清泬20p多| 久久亚洲精品无码va大香大香| 日韩av激情在线观看| 97人人模人人爽人人喊网| 国产欧美精品一区二区三区-老狼| 久久久久久久久久久久中文字幕| 精品伊人久久大香线蕉综合| 日本久久久久亚洲中字幕| 26uuu在线亚洲欧美| 99热久久这里只有精品| 成人综合婷婷国产精品久久蜜臀| 国产乱子伦农村xxxx| 国产av亚洲精品久久久久李知恩| 天天天天躁天天爱天天碰| 成人福利国产精品视频| 欧美精品久久久久久久自慰| 亚洲成av人不卡无码影片| 国产又黄又爽又色的免费视频| 五月天激情国产综合婷婷婷| 国产日产韩国精品视频| 亚洲精品国产一区二区| 精品少妇一区二区三区免费观| 国产精品秘入口18禁麻豆免会员| 亚洲无码在线播放| 亚洲日韩国产欧美一区二区三区| 人妻少妇无码精品专区| 精品无码一区二区三区在线| 国产奶头好大揉着好爽视频| 男人撕开奶罩揉吮奶头视频| 青青草97国产精品免费观看| av无码爆乳护士在线播放|