第一篇：關(guān)于對鐘樓區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)和保障情況匯報的

關(guān)于對鐘樓區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)和保障情況匯報的初審意見

區(qū)人大財經(jīng)工委

根據(jù)區(qū)人大常委會2007年的工作安排，本次常委會聽取區(qū)政府被征地農(nóng)民就業(yè)和保障情況工作匯報。會前我們到西林、北港、新閘等幾個涉農(nóng)街道進行了專題調(diào)研。我們認為，近幾年來隨著城鎮(zhèn)化，工業(yè)化步伐的加快，開發(fā)建設(shè)征用耕地逐年增加，使被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題日益突出。三年來全區(qū)上下做了大量工作，基本完成了被征地農(nóng)民進社保工作。三年來全區(qū)上下做了大量工作，基本完成了被征地農(nóng)民進社保工作，在被征地農(nóng)民就業(yè)和培訓(xùn)等方面進行了積極的探索，并取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、各級政府高度重視

被征地農(nóng)民的權(quán)益保障問題是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點，“三農(nóng)”工作的重點，社會穩(wěn)定的焦點，急需解決的難點。各級政府充分認識到，規(guī)范、有序、妥善地解決好被征地農(nóng)民的保障和就業(yè)問題至關(guān)重要，事關(guān)又好又快發(fā)展和建設(shè)和諧社會的大局，堅持以科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真做好被征地農(nóng)民的保障和就業(yè)工作。

2、認真落實文件規(guī)定。

區(qū)政府及相關(guān)職能部門組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)市、區(qū)政府下發(fā)的三個配套文件，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，結(jié)合全區(qū)實際，制定實施方案，把被征地農(nóng)民分成三個年齡段，對他們分別實施一次性生活補助、進城市社保和發(fā)放養(yǎng)老金，確保被征地農(nóng)民的基本生活。

3、群眾工作細致扎實

各街道、村委干部深入農(nóng)戶，以戶為單位，把每個家庭成員的年齡、性別、就業(yè)狀況、是否退休等各種情況登記在冊，做到被征地農(nóng)民家庭成員情況清、就業(yè)情況清、困難情況清，并根據(jù)村民的各種想法，認真做好社保及就業(yè)安臵的宣傳解釋工作。

4、安臵就業(yè)多措并舉

因地制宜，探索實踐，制訂實施了一些行之有效的保障就業(yè)辦法，主要有以下六種形式：

一、作股量化，長期臵換；

二、存本付息，長年補貼；

三、即兌即分，一次性補償；

四、發(fā)放補貼，輔助養(yǎng)老；

五、辦養(yǎng)老保險，土地換社保；

六、就業(yè)安臵，保障生活。

做好被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障工作是確保穩(wěn)定、和諧的重要保證。下面就做好這項工作提幾點建議：

1、區(qū)政府應(yīng)明確一個部門來牽扎口這項工作。

2、全區(qū)政策要相對一致，各街道不要存在過大差異，區(qū)政

府應(yīng)制定統(tǒng)一的被征地農(nóng)民就業(yè)和保障的相關(guān)工作。

3、加強宣傳力度，增加文件精神透明度，取得被征地農(nóng)民的理解和支持，幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀。同時加強對被征地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、安居的指導(dǎo)。

4、有計劃地提取被征地農(nóng)民培訓(xùn)資金，采取訂單式等針對性強的培訓(xùn)方式。

5、加強對各涉農(nóng)街道落實情況的監(jiān)督檢查，被征地農(nóng)民保障政策應(yīng)盡可能到人到位。

第二篇：關(guān)于我縣被征地農(nóng)民基本生活保障情況的匯報

關(guān)于我縣被征地農(nóng)民基本生活保障情況的匯報

為推進我縣城市化進程，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，我縣自2003年開始出臺實施被征地農(nóng)民基本生活保障制度，并在實施過程不斷加以完善。

一、基本情況

（一）歷年集體土地被征用情況。

（二）被征地農(nóng)民基本生活保障實施情況。根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加強和改進土地征用工作的通知》（浙政發(fā)〔2002〕27號）、原勞動和社會保障廳《關(guān)于建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的指導(dǎo)意見》（浙勞社農(nóng)〔2003〕79號）文件精神，結(jié)合本縣實際，我縣于2003年12月出臺實施了《開化縣被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法》（開政辦發(fā)〔2003〕111號），先后將縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民納入基本生活保障。到目前為止，已將符合條件的城關(guān)鎮(zhèn)岙灘、星群、國慶、張家、小橋頭、羅塢口6個行政村共名農(nóng)民納入基本生活保障。

第三篇：被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法

第一章總則

第一條為妥善解決被征地農(nóng)民的基本生活和長遠生計問題，維護其合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障指導(dǎo)意見的通知》和《ａａ市城區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險辦法》的規(guī)定，結(jié)合自治縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所指被征地農(nóng)民，是指在自治縣境內(nèi)因政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而失去全部或大部分承包土地，且在征地時享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。

第三條被征地農(nóng)民基本生活保障實行農(nóng)民自愿、個人繳費、集體補助、政府補貼的原則。

第四條被征地農(nóng)民基本生活保障由自治縣勞動和社會保障局負責(zé)管理，財政、國土資源等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助組織實施。自治縣勞動和社會保障局所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障的具體業(yè)務(wù)工作。

第二章保障對象范圍及申報審批流程

第五條參加被征地農(nóng)民基本生活保障必須具備下列條件：

（一）年滿16周歲，具有自治縣常住戶口；

（二）XX年1月1日以后因被征地家庭所承包的耕地全部喪失或剩余耕地人均在0.3畝以下（含0.3畝）；

（三）在征地時享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和村干部養(yǎng)老保險。

第六條符合本辦法規(guī)定參保條件的被征地農(nóng)民應(yīng)在2012年12月31日前辦理參保手續(xù)，本辦法公布實施后的被征地農(nóng)民應(yīng)在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)辦理參保繳費手續(xù)，符合條件但沒有在規(guī)定時間范圍內(nèi)參保的，視為自動放棄。

第七條被征地農(nóng)民參加基本生活保障，應(yīng)由所在村（居）民委員會填寫花名冊并公示，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查后，將人員名冊、戶籍證明和本人身份證（復(fù)印件），報自治縣國土資源局審核，最后由自治縣勞動和社會保障局審定。

第三章繳費標(biāo)準(zhǔn)和待遇支付

第八條被征地農(nóng)民基本生活保障費用實行一次性繳納并建立個人賬戶。其基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)分為三檔，一檔7000元，二檔1XX元，三檔17000元。被征地農(nóng)民在參保時可選擇其中一個檔次標(biāo)準(zhǔn)繳納。

參保時男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的人員根據(jù)所選擇的繳費檔次和年齡段依次遞減繳納金額，具體為：男60—64歲、女55—64周歲的按選擇繳費檔次的95%繳納；65—69周歲的按選擇繳費檔次的90%繳納；70—74周歲的按選擇繳費檔次的85%繳納；75—79周歲的按選擇繳費檔次的80%繳納；80周歲以上的按選擇繳費檔次的75%繳納。

第九條鼓勵被征地農(nóng)民在按本辦法第八條規(guī)定的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)參保的前提下，補充繳納基本生活保障個人賬戶資金，提高基本生活保障水平。其標(biāo)準(zhǔn)由被征地農(nóng)民根據(jù)自身承受能力確定，但補充繳納個人賬戶資金累計不得超過25000元。

第十條村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)從被征收土地的集體土地補償費中，為被征地農(nóng)民參加基本生活保障給予資金補助。其補助標(biāo)準(zhǔn)為，XX年11月1日至2012年1月1日以前被征地農(nóng)民不低于每人500元；2012年1月1日以后被征地農(nóng)民，不低于一檔基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的20%。

村（居）民委員會為被征地農(nóng)民補助基本生活保障費，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定提交村（居）民大會或者村（居）民代表大會討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

第十一條被征地農(nóng)民基本生活保障基金的利息收入并入被征地農(nóng)民基本生活保障基金。

第十二條基本生活保障年待遇標(biāo)準(zhǔn)以被征地農(nóng)民繳費標(biāo)準(zhǔn)總額（不含利息）乘以12%確定，月標(biāo)準(zhǔn)按年標(biāo)準(zhǔn)總額除以12個月確定。

參保時未達到享受基本生活保障待遇年齡的，距享受基本生活保障待遇年齡每相差1年，其基本生活保障待遇以前款規(guī)定的月標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加1%。

第十三條被征地農(nóng)民參加基本生活保障，并按規(guī)定足額繳納個人賬戶資金的，從男年滿60周歲、女年滿55周歲且辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月開始，按月享受基本生活保障金直至身故。參保時已超過享受待遇年齡的，從參保繳費后且辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月開始按月享受基本生活保障金直至身故。

第十四條被征地農(nóng)民參加基本生活保障后，在享受基本生活保障待遇前身故的，其個人賬戶資金一次性支付給法定繼承人；享受基本生活保障待遇后身故的，其個人賬戶資金余額一次性支付給法定繼承人。同時從統(tǒng)籌賬戶中一次性發(fā)給身故時自治縣上最低工資標(biāo)準(zhǔn)3個月的喪葬補助費，不再享受其它待遇。

第十五條被征地農(nóng)民基本生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，一般不作調(diào)整。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，確需調(diào)整提高待遇標(biāo)準(zhǔn)的，由自治縣勞動和社會保障部門提出建議，報自治縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四章基金收繳、管理和發(fā)放

第十六條被征地農(nóng)民基本生活保障費由自治縣勞動和社會保障部門核定，地稅部門征收，財政專戶儲存管理，專款專用，接受審計、監(jiān)察機關(guān)的審計和監(jiān)督。

任何單位和個人不得將被征地農(nóng)民基本生活保障基金挪作他用。

第十七條被征地農(nóng)民基本生活保障基金不計征稅、費。

第十八條被征地農(nóng)民參保繳費后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給《被征地農(nóng)民基本生活保障手冊》，為參保人員建立基本生活保障個人賬戶。被征地農(nóng)民個人繳納和村（居）委會集體補助資金均記入個人賬戶，政府補貼記入基本生活保障統(tǒng)籌賬戶。

個人賬戶資金主要用于被征地農(nóng)民按月享受基本生活保障金；統(tǒng)籌賬戶資金主要用于被征地農(nóng)民基本生活保障個人賬戶支付完畢后應(yīng)繼續(xù)支付的費用。

第十九條被征地農(nóng)民達到享受基本生活保障待遇條件后，由自治縣勞動和社會保障部門核發(fā)《被征地農(nóng)民基本生活保障待遇證》，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)實行社會化發(fā)放。

第二十條被征地農(nóng)民在領(lǐng)取基本生活保障待遇期間身故的，其親屬應(yīng)當(dāng)在其身故的當(dāng)月到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理終止享受基本生活保障待遇的手續(xù)。對身故后隱瞞不報、冒領(lǐng)保障待遇的，由自治縣勞動和社會保障部門依法如數(shù)追繳。

第二十一條被征地農(nóng)民基本生活保障基金實行單獨管理、單獨核算。自治縣財政對被征地農(nóng)民基本生活保障實行利息補助和建立“被征地農(nóng)民基本生活保障風(fēng)險準(zhǔn)備金”，基本生活保障基金出現(xiàn)支付缺口時，由自治縣財政兜底解決。

第五章被征地農(nóng)民基本生活保障與其它社會保障的銜接

第二十二條被征地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保條件的，鼓勵以城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

第二十三條被征地農(nóng)民參加基本生活保障后，在城鎮(zhèn)自謀職業(yè)且愿意比照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員繳納保費的人員，其投保關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，所繳的全部費用轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金，繳費總額按轉(zhuǎn)移時上ａａ市在崗職工平均工資為基數(shù)折算繳費年限，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按歷年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的比例重新記賬。待其達到法定退休年齡，符合按月享受基本養(yǎng)老保險待遇時，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

第四篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障申請書

申請書

本人年月出生，住鄉(xiāng)村組，身份證號

碼，原承包地畝，因被征地畝。按照**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實施辦法》的通知（*政【****】**號）文件精神，現(xiàn)自愿放棄剩余承包土地交由本集體組織安排使用，特申請被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障，請批準(zhǔn)。

申 請 人：

年月日

第五篇：于洪區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障業(yè)務(wù)

于洪區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障業(yè)務(wù)

經(jīng)辦流程

一、參保范圍

1、養(yǎng)老保障：男年滿45周歲、女年滿40周歲以上人員；

2、養(yǎng)老保險：年滿18周歲，男不滿45周歲、女不滿40周歲人員；

3、保障轉(zhuǎn)保險：男年滿45周歲、不滿60周歲，女年滿40周歲、不滿50周歲人員。

二、養(yǎng)老保障參保手續(xù)：

1、《于洪區(qū)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障申請表》

2、《于洪區(qū)（）村被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障人員明細表》

3、《于洪區(qū)（）村被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障匯總表》

三、養(yǎng)老保險參保手續(xù)：

1、《于洪區(qū)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險申請表》

2、《于洪區(qū)（）村被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險人員明細表》

3、《于洪區(qū)（）村被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險匯總表》

四、養(yǎng)老保障轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險手續(xù)：

1、《于洪區(qū)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障申請表》

2、《于洪區(qū)（）村被征地農(nóng)民保障轉(zhuǎn)保險人員明細表》

3、《于洪區(qū)（）村被征地農(nóng)民保障轉(zhuǎn)保險人員匯總表》

五、養(yǎng)老保障辦理退休手續(xù)：

1、《于洪區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇核定表》

2、《于洪區(qū)（）村被征地農(nóng)民退休人員明細表》

3、《于洪區(qū)（）村被征地農(nóng)民退休人員匯總表》

六、養(yǎng)老保障辦理一次性支付手續(xù)：

1、參保人員死亡證明

2、戶口薄注銷頁

3、法定繼承人公證書（兩份原件）

4、法定繼承人身份證

5、法定繼承人銀行存折或卡

以上除公證書以外四項用A4紙復(fù)印一式兩份。（注：法定繼承人存折或卡需到農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司于洪支行營業(yè)部辦理）

七、養(yǎng)老保險辦理一次性支付手續(xù)：

1、參保人員死亡證明

2、戶口薄注銷頁

3、法定繼承人公證書（兩份原件）

4、法定繼承人身份證

5、一次性支付審批表

以上除公證書以外四項用A4紙復(fù)印一式兩份。

八、已退休辦理賬戶余額一次性支付手續(xù)：

1、戶口簿首頁

2、戶口簿本人頁

3、參保人員身份證

4、退休審批表

5、領(lǐng)取退休金銀行卡或存折

以上五項用A4紙復(fù)印一式兩份

九、領(lǐng)取遺屬金辦理賬戶余額一次性支付手續(xù)：

1、戶口簿首頁

2、戶口簿本人頁

3、參保人員身份證

4、供養(yǎng)直系親屬認定表

5、領(lǐng)取人銀行卡或存折

以上五項用A4紙復(fù)印一式兩份