第一篇：浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

第一條為了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，規(guī)范征地補(bǔ)償工作，保障被征地農(nóng)民的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償適用本辦法。征收農(nóng)民集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)依

照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)征收土地的補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用(以下統(tǒng)稱征地補(bǔ)償費(fèi))，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保

障被征地農(nóng)民的基本生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

第四條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法建立和實(shí)施征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障制度，統(tǒng)一負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)

益。

市、縣國土資源部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償方案的擬定和組織實(shí)施。

市、縣人力資源和社會(huì)保障部門具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的測算、參保業(yè)

務(wù)辦理和就業(yè)促進(jìn)工作。

市、縣財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金的收支管理。市、縣農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償費(fèi)使用、分配情況的監(jiān)督和有關(guān)糾紛的處理?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)、民政、監(jiān)察、公安、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好

相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障相關(guān)工

作。

第五條省國土資源、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)細(xì)則或者

實(shí)施意見，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第六條省人民政府綜合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，研究制定并公布全省征地補(bǔ)償最低標(biāo)

準(zhǔn)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定公布本行政區(qū)域征地的區(qū)片綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或者統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))，并報(bào)省人民政府備案。市、縣征地補(bǔ)

償標(biāo)準(zhǔn)不得低于全省征地補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣人民政府在制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合評(píng)估，采取聽證、座談等方式，充分聽取意見。區(qū)片綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定，應(yīng)當(dāng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均占有土地量、區(qū)

位、地類、產(chǎn)值以及相鄰地區(qū)之間的平衡等因素。

市、縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和全省征地補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)每2—3年調(diào)整一次；確實(shí)不需要調(diào)

整的，也應(yīng)當(dāng)重新公布。

第七條被征地農(nóng)民按照本辦法規(guī)定參加基本生活保障的，其基本生活保障金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)

不低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

第八條被征地農(nóng)民的基本生活保障資金主要由政府、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和參加

被征地農(nóng)民基本生活保障的個(gè)人三方出資構(gòu)成，包括下列部分：

(一)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本生活保障費(fèi)及其增值收入；

(二)市、縣人民政府從土地總收益等財(cái)政性資金中安排的不低于三方出資總額30％的資金及其增值收入；

(三)其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金及其增值收入。

第九條本辦法第八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的出資低于該條第(一)項(xiàng)規(guī)定的出資的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按其差額從土地總收益等財(cái)政性收入中提取資金，充實(shí)社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

第十條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度用地計(jì)劃、征地規(guī)模、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)等，將征地補(bǔ)償費(fèi)、政府安排的被征地農(nóng)民基本生活保障資金及應(yīng)當(dāng)提

取的社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等所需費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算。

交通、能源、水利等單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目，征地補(bǔ)償費(fèi)及被征地農(nóng)民的相關(guān)社會(huì)保障費(fèi)

用應(yīng)當(dāng)足額列入工程概算。

各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用和保障資金及應(yīng)當(dāng)提取的社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額到位。保障資

金及應(yīng)當(dāng)提取的社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不落實(shí)的，不得批準(zhǔn)征地。

征地補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定足額到位后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按期交付土地。

第十一條被征地農(nóng)民基本生活保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?。

市、縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)人力資源和社會(huì)保障部門提供的被征地農(nóng)民基本生活保障用款計(jì)劃后，定期將被征地農(nóng)民基本生活保障資金劃入被征地農(nóng)民基本生活保障支出

戶，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時(shí)、足額發(fā)放。

第十二條被征地農(nóng)民基本生活保障資金主要用于下列范圍：

(一)支付第十六條規(guī)定的基本生活保障金；

(二)支付第十九條規(guī)定的生活補(bǔ)助費(fèi)；

(三)省人民政府及有關(guān)部門規(guī)定的與被征地農(nóng)民社會(huì)保障有關(guān)的其他支出。

第十三條社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于彌補(bǔ)社會(huì)保障基金的不足。

被征地農(nóng)民基本生活保障資金支付能力不足2個(gè)月的，由本級(jí)人民政府通過社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金支付等方式及時(shí)予以補(bǔ)充，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金的及時(shí)足額發(fā)放。第十四條被征地農(nóng)民基本生活保障資金由個(gè)人賬戶、社會(huì)統(tǒng)籌賬戶組成。本辦法第八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的資金進(jìn)入個(gè)人賬戶，第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的資金進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。第十五條農(nóng)民集體所有的土地被征收的，按照被征收土地的數(shù)量和對(duì)應(yīng)的人員，確定

參加基本生活保障的對(duì)象。

參加基本生活保障對(duì)象的名單，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法確定，并經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查、公示、確認(rèn)后，報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障、國土資源部門。未滿16周歲的被征地農(nóng)民一次性發(fā)給其應(yīng)得的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，不納入基本

生活保障。

第十六條參加基本生活保障的被征地農(nóng)民，自女性滿55周歲、男性滿60周歲的次月

起，按月領(lǐng)取基本生活保障金。

第十七條基本生活保障金由個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶按照籌資比例分別支付。

參加基本生活保障的人員死亡的，其個(gè)人賬戶中本息余額可以依法繼承。

第十八條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，創(chuàng)

造就業(yè)條件，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)被征地農(nóng)民的就業(yè)。

第十九條參加基本生活保障的被征地農(nóng)民，經(jīng)就業(yè)培訓(xùn)后仍未能就業(yè)，生活確有困難的，其所在地市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放期限以

及具體發(fā)放辦法，由市、縣人民政府制定。

第二十條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，將符合條件的被征地農(nóng)民納入

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

已參加基本生活保障的被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者其他社會(huì)保險(xiǎn)的，其個(gè)人

賬戶資金及其享有的社會(huì)統(tǒng)籌部分權(quán)益應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銜接和折算。

符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠗l件的被征地農(nóng)民家庭，可以按規(guī)定享受最低生活保障；未納入

城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)民，可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療等農(nóng)村社會(huì)保障。

第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配、發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，并接受監(jiān)督。留存農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入公積金管理，用于村民社會(huì)保障、公益

性事業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)，不得挪作他用。

第二十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對(duì)相關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，可以申請

協(xié)調(diào)、裁決。協(xié)調(diào)、裁決爭議的具體程序按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織弄虛作假，冒領(lǐng)或者截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作中，有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

責(zé)任：

(一)不按照本辦法建立和實(shí)施征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障制度的；

(二)不依法履行職責(zé)，造成基本生活保障資金未能及時(shí)足額到位、發(fā)放的；

(三)未按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保障費(fèi)用而批準(zhǔn)征地的；

(四)侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的；

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。

第二十五條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地被征地農(nóng)民基本生活保障的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十六條本辦法自2010年1月1日起施行。

第二篇：浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

浙江省人民政府令

第２６４號(hào)

《浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》已經(jīng)省人民政府第３６次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自２０１０年１月１日起施行。

省長 呂祖善

二○○九年八月十七日

浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

第一條 為了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，規(guī)范征地補(bǔ)償工作，保障被征地農(nóng)民的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償適用本辦法。征收農(nóng)民集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)征收土地的補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用（以下統(tǒng)稱征地補(bǔ)償費(fèi)），安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的基本生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法建立和實(shí)施征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障制度，統(tǒng)一負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

市、縣國土資源部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償方案的擬定和組織實(shí)施。

市、縣人力資源和社會(huì)保障部門具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的測算、參保業(yè)務(wù)辦理和就業(yè)促進(jìn)工作。

市、縣財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金的收支管理。市、縣農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償費(fèi)使用、分配情況的監(jiān)督和有關(guān)糾紛的處理。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、民政、監(jiān)察、公安、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障相關(guān)工作。第五條 省國土資源、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)細(xì)則或者實(shí)施意見，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第六條 省人民政府綜合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，研究制定并公布全省征地補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定公布本行政區(qū)域征地的區(qū)片綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或者統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)），并報(bào)省人民政府備案。市、縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于全省征地補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣人民政府在制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合評(píng)估，采取聽證、座談等方式，充分聽取意見。區(qū)片綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定，應(yīng)當(dāng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均占有土地量、區(qū)位、地類、產(chǎn)值以及相鄰地區(qū)之間的平衡等因素。

市、縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和全省征地補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)每２－３年調(diào)整一次；確實(shí)不需要調(diào)整的，也應(yīng)當(dāng)重新公布。

第七條 被征地農(nóng)民按照本辦法規(guī)定參加基本生活保障的，其基本生活保障金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

第八條 被征地農(nóng)民的基本生活保障資金主要由政府、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和參加被征地農(nóng)民基本生活保障的個(gè)人三方出資構(gòu)成，包括下列部分：

（一）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本生活保障費(fèi)及其增值收入；

（二）市、縣人民政府從土地總收益等財(cái)政性資金中安排的不低于三方出資總額３０％的資金及其增值收入；

（三）其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金及其增值收入。

第九條 本辦法第八條第（二）項(xiàng)規(guī)定的出資低于該條第（一）項(xiàng)規(guī)定的出資的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按其差額從土地總收益等財(cái)政性收入中提取資金，充實(shí)社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

第十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)用地計(jì)劃、征地規(guī)模、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)等，將征地補(bǔ)償費(fèi)、政府安排的被征地農(nóng)民基本生活保障資金及應(yīng)當(dāng)提取的社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等所需費(fèi)用納入財(cái)斂預(yù)算。

交通、能源、水利等單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目，征地補(bǔ)償費(fèi)及被征地農(nóng)民的相關(guān)社會(huì)保障費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額列入工程概算。

各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用和保障資金及應(yīng)當(dāng)提取的社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額到位。保障資金及應(yīng)當(dāng)提取的社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不落實(shí)的，不得批準(zhǔn)征地。

征地補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定足額到位后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按期交付土地。第十一條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?。

市、縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)人力資源和社會(huì)保障部門提供的被征地農(nóng)民基本生活保障用款計(jì)劃后，定期將被征地農(nóng)民基本生活保障資金劃入被征地農(nóng)民基本生活保障支出戶，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時(shí)、足額發(fā)放。

第十二條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金主要用于下列范圍：

（一）支付第十六條規(guī)定的基本生活保障金；

（二）支付第十九條規(guī)定的生活補(bǔ)助費(fèi)；

（三）省人民政府及有關(guān)部門規(guī)定的與被征地農(nóng)民社會(huì)保障有關(guān)的其他支出。第十三條 社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于彌補(bǔ)社會(huì)保障基金的不足。

被征地農(nóng)民基本生活保障資金支付能力不足２個(gè)月的，由本級(jí)人民政府通過社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金支付等方式及時(shí)予以補(bǔ)充，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金的及時(shí)足額發(fā)放。

第十四條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金由個(gè)人賬戶、社會(huì)統(tǒng)籌賬戶組成。本辦法第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定的資金進(jìn)入個(gè)人賬戶，第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的資金進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。

第十五條 農(nóng)民集體所有的土地被征收的，按照被征收土地的數(shù)量和對(duì)應(yīng)的人員，確定參加基本生活保障的對(duì)象。

參加基本生活保障對(duì)象的名單，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法確定，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審查、公示、確認(rèn)后，報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障、國土資源部門。

未滿１６周歲的被征地農(nóng)民一次性發(fā)給其應(yīng)得的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，不納入基本生活保障。第十六條 參加基本生活保障的被征地農(nóng)民，自女性滿５５周歲、男性滿６０周歲的次月起，按月領(lǐng)取基本生活保障金。

第十七條 基本生活保障金由個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶按照籌資比例分別支付。參加基本生活保障的人員死亡的，其個(gè)人賬戶中本息余額可以依法繼承。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，創(chuàng)造就業(yè)條件，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)被征地農(nóng)民的就業(yè)。

第十九條 參加基本生活保障的被征地農(nóng)民，經(jīng)就業(yè)培訓(xùn)后仍未能就業(yè)，生活確有困難的，其所在地市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放期限以及具體發(fā)放辦法，由市、縣人民政府制定。

第二十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，將符合條件的被征地農(nóng)民納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。已參加基本生活保障的被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者其他社會(huì)保險(xiǎn)的，其個(gè)人賬戶資金及其享有的社會(huì)統(tǒng)籌部分權(quán)益應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銜接和折算。

符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠗l件的被征地農(nóng)民家庭，可以按規(guī)定享受最低生活保障；未納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)民，可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療等農(nóng)村社會(huì)保障。

第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配、發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，并接受監(jiān)督。

留存農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入公積金管理，用于村民社會(huì)保障、公益性事業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)，不得挪作他用。

第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對(duì)相關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，可以申請協(xié)調(diào)、裁決。協(xié)調(diào)、裁決爭議的具體程序按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織弄虛作假，冒領(lǐng)或者截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作中，有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照本辦法建立和實(shí)施征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障制度的；

（二）不依法履行職責(zé)，造成基本生活保障資金未能及時(shí)足額到位、發(fā)放的；

（三）未按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保障費(fèi)用而批準(zhǔn)征地的；

（四）侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。

第二十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地被征地農(nóng)民基本生活保障的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十六條 本辦法自２０１０年１月１日起施行。

第三篇：江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法 江蘇省人民政府令第26號(hào)

《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》已于2005年7月21日經(jīng)省政府第53次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年9月1日起施行。

省長 梁保華

二〇〇五年七月三十一日

征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

第一條 為了保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償和基本生活保障安置工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障，是指國家將農(nóng)民集體所有土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，并建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，保障被征地農(nóng)民基本生活的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償適用本辦法。征收城市規(guī)劃 區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立被征地農(nóng)民基本生活保障；征收城市規(guī)劃區(qū)范圍外農(nóng)民集體所有土地的，可以依照本辦法建立被征地農(nóng)民基本生活保障。

大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，國務(wù)院另行規(guī)定的，從其規(guī)定。

征收采煤塌陷地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

在市、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，本辦法施行前人均耕地不足0.1畝的村組，經(jīng)依法批準(zhǔn)撤銷后，原農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，按規(guī)定納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，不適用本辦法。

第四條征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障由市、縣人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。土地行政主管部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的解繳；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的發(fā)放管理，具體工作由各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理；財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的管理；審計(jì)部門依法加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金的審計(jì)監(jiān)督；監(jiān)察、公安等部門按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。

第五條 根據(jù)土地價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，全省劃分為四類地 區(qū)，執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償和基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)?；旧畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。

第六條 各市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地?cái)?shù)量變化臺(tái)帳；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)做好被征地農(nóng)民基本生活保障的個(gè)人賬戶記載；公安部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)戶籍管理工作。

第七條 依法征收農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定足額補(bǔ)償。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

第八條 征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的10倍。

前款規(guī)定的耕地前3年平均年產(chǎn)值的最低標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）一類地區(qū)每畝1800元；

（二）二類地區(qū)每畝1600元；

（三）三類地區(qū)每畝1400元；

（四）四類地區(qū)每畝1200元。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各市人民政府按照《江蘇省土地管理?xiàng)l例》第二十六條和前款的規(guī)定作相應(yīng)提高。

第九條 征地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。每一個(gè)需要安置的被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，一、二、三、四類地區(qū)分別為20000元、17000元、13000元、11000元。

需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，征收耕地的，按照被征收的耕地?cái)?shù)除以征地前被征地單位人均耕地?cái)?shù)計(jì)算；征收其他農(nóng)用地的，按照該土地土地補(bǔ)償費(fèi)總和的70%除以當(dāng)?shù)厝司仓醚a(bǔ)助費(fèi)計(jì)算。

第十條 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，將未進(jìn)入基本生活保障的被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和16周歲以下人員的生活補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定足額支付；將進(jìn)入基本生活保障被征地農(nóng)民的不低于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)劃入同級(jí)財(cái)政部門在銀行設(shè)立的被征地農(nóng)民基本生活保障資金財(cái)政專戶，將地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給其所有者；將剩余的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地；征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員不得拖延交地。

第十一條支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)，納入公積金管理，必須用于解決歷史遺留的被征地農(nóng)民的生活問題，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。

第十二條 逐步建立征地補(bǔ)償安置區(qū)片價(jià)格體系，市、縣人民政府可以根據(jù)土地區(qū)位條件確定征地補(bǔ)償安置區(qū)片價(jià)格，按照區(qū)片價(jià)格確定征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。

區(qū)片價(jià)格由省土地行政主管部門會(huì)同省價(jià)格、財(cái)政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十三條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金的來源包括：

（一）不低于70%的農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)；

（二）政府從土地出讓金等土地有償使用收益中提取的部分；

（三）被征地農(nóng)民基本生活保障資金的利息及其增值收入；

（四）其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金。

各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)從土地出讓金等土地有償使用收益中，提取一定數(shù)額的資金進(jìn)入被征地農(nóng)民基本生活保障資金專戶。一、二、三、四類地區(qū)提取的數(shù)額按照新征收土地面積計(jì)算，每畝不低于13000元、10000元、9000元、8000元。

基本生活保障資金不足支付的，由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。

第十四條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金專戶由被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶組成。

安置補(bǔ)助費(fèi)和不低于70%的農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)入個(gè)人賬戶。實(shí)行基本生活保障的人員死亡的，其個(gè)人賬戶中本息余額可以依法繼承。

市、縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，根據(jù)土地行政主管部門提供的新征收土地面積，將政府出資足額轉(zhuǎn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。

第十五條 市、縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照被征地農(nóng)民基本生 活保障費(fèi)用款計(jì)劃，定期將被征地農(nóng)民基本生活保障資金劃入勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在銀行設(shè)立的被征地農(nóng)民基本生活保障支出戶，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時(shí)、足額發(fā)放。

第十六條 以征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列四個(gè)年齡段：

（一）第一年齡段為16周歲以下；

（二）第二年齡段為女性16周歲以上至45周歲，男性16周歲以上至50周歲；

（三）第三年齡段為女性45周歲以上至55周歲，男性為50周歲以上至60周歲；

（四）第四年齡段（養(yǎng)老年齡）為女性55周歲以上，男性60周歲以上。

前款所稱“以上”均包含本數(shù)。

各地可根據(jù)有利基本生活保障實(shí)施的原則，對(duì)年齡段劃分與年齡跨度作合理調(diào)整。

第十七條 被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營者享有優(yōu)先權(quán)。具體辦法由各市、縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定制定。

被征地農(nóng)民每個(gè)年齡段人員的比例，應(yīng)當(dāng)與征地前被征地單位各該年齡段人員的比例基本相同。

被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織半數(shù)以上成員同意提出，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，由縣級(jí)人民政府確定。確定后，應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示。

第十八條 第一年齡段人員按照一、二、三、四類地區(qū)，分別一次性領(lǐng)取不低于6000元、5000元、4000元、3000元的生活補(bǔ)助費(fèi)；該年齡段人員領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助費(fèi)后，不再納入本辦法規(guī)定的基本生活保障。

第十九條 第二、三、四年齡段人員，可以選擇是否參加基本生活保障。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施，鼓勵(lì)和支持被征地農(nóng)民參加基本生活保障。

實(shí)行基本生活保障的被征地農(nóng)民根據(jù)不同地區(qū)、不同年齡段，實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn)：

（一）第二年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起，按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，期限2年，到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（二）第三年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起，至到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)止，按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)；到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（三）第四年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

各市、縣被征地農(nóng)民的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)不得低于本辦法規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 有條件的地區(qū)，可以按照自愿原則，將被征地農(nóng)民的基本生活保障納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。具體辦法由各市人民政府制定。

第二十一條 符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保條件的被征地農(nóng)民，可以享受農(nóng)村最低生活保障；未納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)民，可以參加 新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

第二十二條 各地應(yīng)當(dāng)對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)前的技能培訓(xùn)，為被征地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)造條件。

第二十三條基本生活保障資金未能足額到位、及時(shí)發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

第二十五條 國家工作人員在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

被征地單位或者有關(guān)部門弄虛作假，冒領(lǐng)、截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正，并依法追究主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

阻撓和破壞征地工作，妨礙土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條各市人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省 人民政府備案。

第二十六條 本辦法自2005年9月1日起施行。

附件：1．征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)分類表

2．被征地農(nóng)民基本生活保障最低標(biāo)準(zhǔn)表

第四篇：江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

分

類: 地方政府規(guī)章

發(fā)布機(jī)構(gòu): 江蘇省人民政府

文

號(hào):(2006年6月22日)

江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

江蘇省人民政府令

（第26號(hào)）

《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》已于2005年7月21日經(jīng)省政府第53次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年9月1日起施行。

省長 梁保華

二00五年七月三十一日

江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

第一條 為了保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償和基本生活保障安置工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障，是指國家將農(nóng)民集體所有土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，并建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，保障被征地農(nóng)民基本生活的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償適用本辦法。征收城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立被征地農(nóng)民基本生活保障；征收城市規(guī)劃區(qū)范圍外農(nóng)民集體所有土地的，可以依照本辦法建立被征地農(nóng)民基本生活保障。

大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，國務(wù)院另行規(guī)定的，從其規(guī)定。

征收采煤塌陷地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

在市、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，本辦法施行前人均耕地不足0.1畝的村組，經(jīng)依法批準(zhǔn)撤銷后，原農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，按規(guī)定納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，不適用本辦法。

第四條 征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障由市、縣人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。土地行政主管部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的解繳；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的發(fā)放管理，具體工作由各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理；財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的管理；審計(jì)部門依法加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金的審計(jì)監(jiān)督；監(jiān)察、公安等部門按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。

第五條 根據(jù)土地價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，全省劃分為四類地區(qū)，執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償和基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)?；旧畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。

第六條 各市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地?cái)?shù)量變化臺(tái)帳；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)做好被征地農(nóng)民基本生活保障的個(gè)人賬戶記載；公安部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)戶籍管理工作。

第七條 依法征收農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定足額補(bǔ)償。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

第八條 征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的10倍。

前款規(guī)定的耕地前3年平均年產(chǎn)值的最低標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）一類地區(qū)每畝1800元；

（二）二類地區(qū)每畝1600元；

（三）三類地區(qū)每畝1400元；

（四）四類地區(qū)每畝1200元。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各市人民政府按照《江蘇省土地管理?xiàng)l例》第二十六條和前款的規(guī)定作相應(yīng)提高。

第九條 征地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。每一個(gè)需要安置的被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，一、二、三、四類地區(qū)分別為20000元、17000元、13000元、11000元。

需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，征收耕地的，按照被征收的耕地?cái)?shù)除以征地前被征地單位人均耕地?cái)?shù)計(jì)算；征收其他農(nóng)用地的，按照該土地土地補(bǔ)償費(fèi)總和的70除以當(dāng)?shù)厝司仓醚a(bǔ)助費(fèi)計(jì)算。

第十條 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，將未進(jìn)入基本生活保障的被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和16周歲以下人員的生活補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定足額支付；將進(jìn)入基本生活保障被征地農(nóng)民的不低于70的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)劃入同級(jí)財(cái)政部門在銀行設(shè)立的被征地農(nóng)民基本生活保障資金財(cái)政專戶，將地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給其所有者；將剩余的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地；征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員不得拖延交地。

第十一條 支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)，納入公積金管理，必須用于解決歷史遺留的被征地農(nóng)民的生活問題，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。

第十二條 逐步建立征地補(bǔ)償安置區(qū)片價(jià)格體系，市、縣人民政府可以根據(jù)土地區(qū)位條件確定征地補(bǔ)償安置區(qū)片價(jià)格，按照區(qū)片價(jià)格確定征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。

區(qū)片價(jià)格由省土地行政主管部門會(huì)同省價(jià)格、財(cái)政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十三條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金的來源包括：

（一）不低于70的農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)；

（二）政府從土地出讓金等土地有償使用收益中提取的部分；

（三）被征地農(nóng)民基本生活保障資金的利息及其增值收入；

（四）其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金。

各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)從土地出讓金等土地有償使用收益中，提取一定數(shù)額的資金進(jìn)入被征地農(nóng)民基本生活保障資金專戶。一、二、三、四類地區(qū)提取的數(shù)額按照新征收土地面積計(jì)算，每畝不低于13000元、10000元、9000元、8000元。

基本生活保障資金不足支付的，由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。

第十四條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金專戶由被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶組成。

安置補(bǔ)助費(fèi)和不低于70的農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)入個(gè)人賬戶。實(shí)行基本生活保障的人員死亡的，其個(gè)人賬戶中本息余額可以依法繼承。

市、縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，根據(jù)土地行政主管部門提供的新征收土地面積，將政府出資足額轉(zhuǎn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。

第十五條 市、縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照被征地農(nóng)民基本生活保障費(fèi)用款計(jì)劃，定期將被征地農(nóng)民基本生活保障資金劃入勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在銀行設(shè)立的被征地農(nóng)民基本生活保障支出戶，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時(shí)、足額發(fā)放。

第十六條 以征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列四個(gè)年齡段：

（一）第一年齡段為16周歲以下；

（二）第二年齡段為女性16周歲以上至45周歲，男性16周歲以上至50周歲；

（三）第三年齡段為女性45周歲以上至55周歲，男性為50周歲以上至60周歲；

（三）第四年齡段（養(yǎng)老年齡）為女性55周歲以上，男性60周歲以上。

前款所稱“以上”均包含本數(shù)。

各地可根據(jù)有利基本生活保障實(shí)施的原則，對(duì)年齡段劃分與年齡跨度作合理調(diào)整。

第十七條 被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營者享有優(yōu)先權(quán)。具體辦法由各市、縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定制定。

被征地農(nóng)民每個(gè)年齡段人員的比例，應(yīng)當(dāng)與征地前被征地單位各該年齡段人員的比例基本相同。

被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織半數(shù)以上成員同意提出，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，由縣級(jí)人民政府確定。確定后，應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示。

第十八條 第一年齡段人員按照一、二、三、四類地區(qū)，分別一次性領(lǐng)取不低于6000元、5000元、4000元、3000元的生活補(bǔ)助費(fèi)；該年齡段人員領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助費(fèi)后，不再納入本辦法規(guī)定的基本生活保障。

第十九條 第二、三、四年齡段人員，可以選擇是否參加基本生活保障。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施，鼓勵(lì)和支持被征地農(nóng)民參加基本生活保障。

實(shí)行基本生活保障的被征地農(nóng)民根據(jù)不同地區(qū)、不同年齡段，實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn)：

（一）第二年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起，按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，期限2年，到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（二）第三年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起，至到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)止，按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)；到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（三）第四年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

各市、縣被征地農(nóng)民的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)不得低于本辦法規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 有條件的地區(qū)，可以按照自愿原則，將被征地農(nóng)民的基本生活保障納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。具體辦法由各市人民政府制定。

第二十一條 符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保條件的被征地農(nóng)民，可以享受農(nóng)村最低生活保障；未納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)民，可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

第二十二條 各地應(yīng)當(dāng)對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)前的技能培訓(xùn)，為被征地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)造條件。

第二十三條 基本生活保障資金未能足額到位、及時(shí)發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

第二十四條 國家工作人員在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

被征地單位或者有關(guān)部門弄虛作假，冒領(lǐng)、截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正，并依法追究主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

阻撓和破壞征地工作，妨礙土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 各市人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省人民政府備案。

第二十六條 本辦法自2005年9月1日起施行。

附件：1.征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)分類表

2.被征地農(nóng)民基本生活保障最低標(biāo)準(zhǔn)表

附件1：征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)分類表

類別

地

區(qū)

一類 南京市玄武區(qū)、鼓樓區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、下關(guān)區(qū)、棲霞區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)、江寧區(qū)，無錫市崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、江陰市，常州市天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)，蘇州市平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)、虎丘區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、常熟市、張家港市、太倉市、昆山市、吳江市

二類

南京市六合區(qū)、浦口區(qū)，宜興市，金壇市、溧陽市，南通市崇川區(qū)、港閘區(qū)，揚(yáng)州市廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)，鎮(zhèn)江市京口區(qū)、潤州區(qū)，泰州市海陵區(qū)、高港區(qū)

三類

溧水縣、高淳縣，徐州市云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)，海安縣、如皋市、通州市、如東縣、海門市、啟東市，連云港市新浦區(qū)、海州區(qū)，淮安市清河區(qū)、清浦區(qū)，鹽城市亭湖區(qū)，揚(yáng)州市邗江區(qū)、寶應(yīng)縣、高郵市、儀征市、江都市，鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、揚(yáng)中市、句容市、丹陽市，興化市、姜堰市、泰興市、靖江市，宿遷市宿城區(qū)

四類

徐州市賈汪區(qū)、九里區(qū)、邳州市、新沂市、豐縣、沛縣、銅山縣、睢寧縣，連云港市連云區(qū)、贛榆縣、東?？h、灌云縣、灌南縣，淮安市淮陰區(qū)、楚州區(qū)、漣水縣、洪澤縣、盱眙縣、金湖縣，鹽城市鹽都區(qū)、響水縣、濱海縣、阜寧縣、射陽縣、建湖縣、大豐市、東臺(tái)市，宿豫縣、沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣

附件2：被征地農(nóng)民基本生活保障最低標(biāo)準(zhǔn)表

地區(qū) 年齡段

最低保障標(biāo)準(zhǔn)（元/月）

養(yǎng)老金

生活補(bǔ)助費(fèi)

一類

第二年齡段 160

第三年齡段 140

第四年齡段 200

二類

第二年齡段140

第三年齡段120

第四年齡段 170

三類

第二年齡段 120

第三年齡段 100

第四年齡段140

四類

第二年齡段 100

第三年齡段 80

第四年齡段 120

第五篇：浙江省人民政府令浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

浙江省人民政府令浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法

浙江省人民政府令第264號(hào)

《浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》已經(jīng)省人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

 省長 呂祖善

二○○九年八月十七日

浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民

基本生活保障辦法

第一條 為了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，規(guī)范征地補(bǔ)償工作，保障被征地農(nóng)民的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償適用本辦法。征收農(nóng)民集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)征收土地的補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用（以下統(tǒng)稱征地補(bǔ)償費(fèi)），安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的基本生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法建立和實(shí)施征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障制度，統(tǒng)一負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

市、縣國土資源部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償方案的擬定和組織實(shí)施。

市、縣人力資源和社會(huì)保障部門具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的測算、參保業(yè)務(wù)辦理和就業(yè)促進(jìn)工作。

市、縣財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金的收支管理。市、縣農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償費(fèi)使用、分配情況的監(jiān)督和有關(guān)糾紛的處理。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、民政、監(jiān)察、公安、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障相關(guān)工作。

第五條 省國土資源、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)細(xì)則或者實(shí)施意見，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第六條 省人民政府綜合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，研究制定并公布全省征地補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定公布本行政區(qū)域征地的區(qū)片綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或者統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)），并報(bào)省人民政府備案。市、縣征地 1

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于全省征地補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣人民政府在制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合評(píng)估，采取聽證、座談等方式，充分聽取意見。區(qū)片綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定，應(yīng)當(dāng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均占有土地量、區(qū)位、地類、產(chǎn)值以及相鄰地區(qū)之間的平衡等因素。

市、縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和全省征地補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)每2—3年調(diào)整一次；確實(shí)不需要調(diào)整的，也應(yīng)當(dāng)重新公布。

第七條 被征地農(nóng)民按照本辦法規(guī)定參加基本生活保障的，其基本生活保障金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

第八條 被征地農(nóng)民的基本生活保障資金主要由政府、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和參加被征地農(nóng)民基本生活保障的個(gè)人三方出資構(gòu)成，包括下列部分：

（一）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本生活保障費(fèi)及其增值收入；

（二）市、縣人民政府從土地總收益等財(cái)政性資金中安排的不低于三方出資總額30%的資金及其增值收入；

（三）其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金及其增值收入。

第九條 本辦法第八條第（二）項(xiàng)規(guī)定的出資低于該條第（一）項(xiàng)規(guī)定的出資的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按其差額從土地總收益等財(cái)政性收入中提取資金，充實(shí)社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

第十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)用地計(jì)劃、征地規(guī)模、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)等，將征地補(bǔ)償費(fèi)、政府安排的被征地農(nóng)民基本生活保障資金及應(yīng)當(dāng)提取的社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。

交通、能源、水利等單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目，征地補(bǔ)償費(fèi)及被征地農(nóng)民的相關(guān)社會(huì)保障費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額列入工程概算。

各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用和保障資金及應(yīng)當(dāng)提取的社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額到位。保障資金及應(yīng)當(dāng)提取的社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不落實(shí)的，不得批準(zhǔn)征地。

征地補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定足額到位后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按期交付土地。第十一條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?。

市、縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)人力資源和社會(huì)保障部門提供的被征地農(nóng)民基本生活保障用款計(jì)劃后，定期將被征地農(nóng)民基本生活保障資金劃入被征地農(nóng)民基本生活保障支出戶，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時(shí)、足額發(fā)放。

第十二條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金主要用于下列范圍：

（一）支付第十六條規(guī)定的基本生活保障金;

(二)支付第十九條規(guī)定的生活補(bǔ)助費(fèi)；

（三）省人民政府及有關(guān)部門規(guī)定的與被征地農(nóng)民社會(huì)保障有關(guān)的其他支出。第十三條 社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于彌補(bǔ)社會(huì)保障基金的不足。

被征地農(nóng)民基本生活保障資金支付能力不足2個(gè)月的，由本級(jí)人民政府通過社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金支付等方式及時(shí)予以補(bǔ)充，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金的及時(shí)足額發(fā)放。第十四條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金由個(gè)人賬戶、社會(huì)統(tǒng)籌賬戶組成。本辦法第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定的資金進(jìn)入個(gè)人賬戶，第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的資金進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。第十五條 農(nóng)民集體所有的土地被征收的，按照被征收土地的數(shù)量和對(duì)應(yīng)的人員，確定參加基本生活保障的對(duì)象。

參加基本生活保障對(duì)象的名單，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法確定，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審查、公示、確認(rèn)后，報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障、國土資源部門。

未滿16周歲的被征地農(nóng)民一次性發(fā)給其應(yīng)得的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，不納入基本生活保障。

第十六條 參加基本生活保障的被征地農(nóng)民，自女性滿55周歲、男性滿60周歲的次月起，按月領(lǐng)取基本生活保障金。

第十七條 基本生活保障金由個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶按照籌資比例分別支付。參加基本生活保障的人員死亡的，其個(gè)人賬戶中本息余額可以依法繼承。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，創(chuàng)造就業(yè)條件，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)被征地農(nóng)民的就業(yè)。

第十九條 參加基本生活保障的被征地農(nóng)民，經(jīng)就業(yè)培訓(xùn)后仍未能就業(yè)，生活確有困難的，其所在地市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放期限以及具體發(fā)放辦法，由市、縣人民政府制定。

第二十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，將符合條件的被征地農(nóng)民納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

已參加基本生活保障的被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者其他社會(huì)保險(xiǎn)的，其個(gè)人賬戶資金及其享有的社會(huì)統(tǒng)籌部分權(quán)益應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銜接和折算。

符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠗l件的被征地農(nóng)民家庭，可以按規(guī)定享受最低生活保障；未納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)民，可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療等農(nóng)村社會(huì)保障。

第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配、發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，并接受監(jiān)督。留存農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入公積金管理，用于村民社會(huì)保障、公益性事業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)，不得挪作他用。

第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對(duì)相關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，可以申請協(xié)調(diào)、裁決。協(xié)調(diào)、裁決爭議的具體程序按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織弄虛作假，冒領(lǐng)或者截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作中，有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照本辦法建立和實(shí)施征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障制度的；

（二）不依法履行職責(zé)，造成基本生活保障資金未能及時(shí)足額到位、發(fā)放的；

（三）未按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保障費(fèi)用而批準(zhǔn)征地的；

（四）侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。

第二十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地被征地農(nóng)民基本生活保障的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十六條 本辦法自2010年1月1日起施行。