第一篇:邵永高速公路征地拆遷工作情況匯報(bào)
邵永高速公路征地拆遷工作情況匯報(bào)
受指揮長的委托向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)永州會(huì)議及我縣高速公路征地拆遷等兩個(gè)方面的工作。
一、永州會(huì)議精神
4月18日,省人民政府副秘書長匡彥博受徐憲平副省長委托,率交通廳、國土資源廳、省高管局、重點(diǎn)辦等部門以及邵陽、永州兩市分管副市長,市、縣指揮部常務(wù)副指揮長在永州市就
全省高速公路建設(shè)征地拆遷工作召開會(huì)議進(jìn)行調(diào)研。全省去年十月同時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)的四條高速公路除邵永路外,其它三條由于群眾工作難做,至今沒有啟動(dòng)。在省政府匡付秘書長及省交通廳、國土資源廳、重點(diǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)聽取邵陽、永州兩市的匯報(bào)后,對(duì)我市我縣的征地拆遷“大包干”機(jī)制,“雙控”管理,領(lǐng)導(dǎo)重視等工作給予了高度評(píng)價(jià)。特別指出:“邵永高速公路征地拆遷工作為我省的高速公路建設(shè)樹立了典范。邵陽、永州兩市把高速公路建設(shè)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為最難的征地拆遷工作變成了一件容易辦的事。邵永高速公路征地拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)在全省推介。”業(yè)主邵永公司對(duì)我縣征地拆遷工作非常滿意,特列贈(zèng)送縣指揮部工作用車一臺(tái)。
二、前段征地拆遷工作
邵永高速公路是國家二廣高速公路邵陽至永州的一段。全長111.4公里。我縣境內(nèi)主干道38.3公里,連接線二個(gè),5.94公里。我縣境內(nèi)設(shè)計(jì)應(yīng)征地4432畝。應(yīng)拆除房屋及附屬物297座58000平方米。截止3月31日,全面完成了市人民政府指令任務(wù),圓滿地實(shí)現(xiàn)了3月騰地交接。前段,我縣征地拆遷工作可以概括為:在特別時(shí)期(全國、全省、市、縣兩會(huì)期間)、特定季節(jié)(春秋多雨)做特殊群體(征、拆戶,失地、少地農(nóng)民)工作,取得特好的成績,實(shí)現(xiàn)了“快速、實(shí)在、穩(wěn)妥”三個(gè)目標(biāo)。
(一)“快”。“大包干”促使“大家干”
邵永高速公路是我省第一條民營投資的高等級(jí)公路,預(yù)算經(jīng)費(fèi)偏緊,過去潭邵、洛湛,國土部門獨(dú)家承攬,顯然不利于問題、矛盾的化解,工作難以推進(jìn)。這次,我們采取了縣領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)為主,國土、房產(chǎn)實(shí)施,村組負(fù)責(zé),戶主落實(shí)的工作思路,工作重點(diǎn)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)費(fèi)包干給部門,分級(jí)、分塊、分片簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,獎(jiǎng)罰分明,極大地調(diào)動(dòng)各方力量的積極性。從2月15日開始征地拆遷到3月31日騰地交地,僅僅是一個(gè)半月時(shí)間,我們就完成了。
1、征地。簽訂征地協(xié)議36份(36個(gè)行政村),征用面積4219.3339畝,占應(yīng)征用土地的100;
2、拆遷。簽訂房屋拆遷協(xié)議297份,58000平方米,驗(yàn)收合格拆遷到位293戶,占應(yīng)拆遷面積的98,有4戶,因客觀方面的原因沒有拆遷到位;
3、桿線搬遷。七個(gè)桿線單位都簽訂了桿線搬遷協(xié)議,共需要搬遷桿線628處,有兩個(gè)單位完成了搬遷任務(wù),二個(gè)單位完成了50,三個(gè)單位完成了20。預(yù)計(jì)需要兩個(gè)月完成的征地拆遷任務(wù),實(shí)際只用了45天。
(二)“妥”。“重點(diǎn)突破”,帶動(dòng)“各個(gè)擊破”
本次征地拆遷,線長、面廣、難度大、問題突出。集中反映:一是長陽鋪新鋪垅、塘渡口榨木橋等幾個(gè)村經(jīng)過二、三次重點(diǎn)工程拆遷,失地、少地農(nóng)民生活出路困難,拆遷安置很成問題;二是四個(gè)國營農(nóng)場(chǎng)占地后,職工要求重新安排工作,解決醫(yī)保、社保,問題復(fù)雜。春節(jié)期間,就因120多個(gè)個(gè)案,發(fā)生了700多人次上訪,鑒于問題集中,我們?cè)诠ぷ髦胁扇 耙婪ㄕ鞯亍⑷诵圆疬w、分散安置、個(gè)案處理”的基本思路。堅(jiān)持以邵政發(fā)[2006]1號(hào)文件為根本,以加強(qiáng)溝通為基本方法,以相互理解相互配合為手段,突出新鋪垅、榨木橋、何伏、漁場(chǎng)、農(nóng)科所、大禾嶺農(nóng)場(chǎng)等六大問題,我們采取認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)失地少地農(nóng)民底子,爭(zhēng)取市指揮部、市國土資源局等部門支持,統(tǒng)一界定了少地、失地的范圍標(biāo)準(zhǔn),異地分散購買安置用地,并給予適當(dāng)補(bǔ)助的安置辦法,由于情況明白,工作思路清晰,工作方法明確,通過縣、鄉(xiāng)、村大量細(xì)致的耐心工作,六大問題突出的村、場(chǎng)職工群眾終于樂意接受了安置方案,積極主動(dòng)地配合指揮部工作,在征拆過程中,面對(duì)120多個(gè)個(gè)案,我們采取一個(gè)問題一名領(lǐng)導(dǎo)一套班子一種方案一包到底的工作思路,合法、合理、合情,盡最大努力幫助拆遷群眾解決實(shí)際問題,由于我們嚴(yán)格政策,曉之以理,動(dòng)之以情,700多人次的上訪,都在縣指揮部做了終結(jié),后期工作沒有發(fā)生一起群體性上訪或赴市、省、赴京上訪事件,整個(gè)征地拆遷沒有發(fā)生一起重大安全事故。
(三)“實(shí)”。“雙控管理”保證資金“軟著陸”。
征地拆遷補(bǔ)償資金,涉及到千家萬戶,關(guān)系到群眾的切身利益,資金管理是一項(xiàng)十分重要而細(xì)致的工作,為了確保補(bǔ)償資金按時(shí)足額到位,我們主要加強(qiáng)了兩個(gè)方面的管理:一是設(shè)立縣、鄉(xiāng)財(cái)政專戶,分開列帳,分頭管理,縣指揮部理順了資金劃撥模式,根據(jù)國土、房產(chǎn)部門組織簽訂的征地、拆遷協(xié)議,審核資金數(shù)量后(剔除爭(zhēng)議地資金),將資金管理按秩序?qū)徟瑩芨兜洁l(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)財(cái)政專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)統(tǒng)一按1號(hào)文件撥付到村、組,在征地拆遷資金分配方案未確定到戶前,村、組干部負(fù)責(zé)管理銀
行存折,鄉(xiāng)鎮(zhèn)留執(zhí)銀行存折密碼。采取“雙管”的辦法,保證征地拆遷資金安全;二是實(shí)行征地補(bǔ)償資金“四公開”,即公開征地拆遷數(shù)量、公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開補(bǔ)償總額、公開分配方案,按照“四公開”的要求,由村、組張榜公布告知群眾,無異議以后,再按分配方案打卡到戶。這樣,既保證了補(bǔ)償資金按征地拆遷協(xié)議及時(shí)到位,又讓群眾對(duì)各種補(bǔ)償能按協(xié)議兌現(xiàn)感到放心
。目前,房屋拆遷戶已100領(lǐng)到拆遷補(bǔ)助,征地補(bǔ)償資金100到組,征地補(bǔ)償款的發(fā)放正有條不紊的進(jìn)行。從而為完成征地拆遷任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ),此舉得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
三、建議解決的具體問題
(一)失地少地農(nóng)民的生活出路問題
按照市政發(fā)[2002]17號(hào)文件,介定人均耕地少于0.3畝的農(nóng)民為少地農(nóng)民;人均耕地少于0.1畝的農(nóng)民為失地農(nóng)民,全線有失地農(nóng)民189人(新鋪垅村禾二組70人、榨木橋村毛頭組119人),少地農(nóng)民334人(新鋪垅村禾一組70人、槐上、槐下組182人、榨木橋村新立組82人)。省政府有政策、市人民政府準(zhǔn)備農(nóng)民低保試點(diǎn),縣政府出臺(tái)了[2006]4號(hào)文件推行農(nóng)村低保,請(qǐng)求縣委、縣政府協(xié)調(diào)民政部門將本次高速公路征地拆遷的失地少地農(nóng)民納入我縣農(nóng)村低保試點(diǎn)范圍,并介定低保的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。
(二)退耕還林地的補(bǔ)償問題
全線共占用退耕還林地199.245畝,按照退耕還林政策,老百姓享受每年每畝230元的糧食補(bǔ)貼,時(shí)間為八年,合計(jì)須要支付退耕還林補(bǔ)貼款36.7萬元,本次高速公路征地拆遷包干協(xié)議,沒有該項(xiàng)目資金計(jì)劃。請(qǐng)求縣委、縣政府協(xié)調(diào)林業(yè)部門,將該次征地不從退耕還林計(jì)劃中剔除,確保被征地對(duì)象按原渠道享受糧補(bǔ)政策。
四、下一階段的工作計(jì)劃
邵永高速公路征地拆遷工作告一段落,紅線內(nèi)的所有土地已于2006年3月31日正式移交給了邵永公司,但掃尾工作仍然很艱巨,一部分征地款只下?lián)艿酱澹€需要各村民小組拿出分配方案及責(zé)任制調(diào)整方案才能到戶,失地少地農(nóng)民房屋拆遷安置十分困難,公共水井的恢復(fù),造塘、還塘、改道、改渠等個(gè)案問題,急待得到解決,縣指揮部計(jì)劃:
1、協(xié)調(diào)三桿搬遷單位在5月10日前完成三桿搬遷。
2、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)在5月底前,將征地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償資金分配到戶。
3、協(xié)調(diào)施工單位在年前全面完成93.4畝的還塘、還庫。同時(shí)恢復(fù)村道、水系。
4、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭(zhēng)取在5月底前,落實(shí)失地、少地農(nóng)民的低保。
5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,搞好退耕還林的政策補(bǔ)償方案。
6、力爭(zhēng)在8月底前,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搞好拆遷戶重建,促使拆遷戶搬進(jìn)新居。
7、搞好施工調(diào)度,按照“尊重業(yè)主、尊重設(shè)計(jì)、尊重現(xiàn)實(shí)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“當(dāng)日受理、當(dāng)日調(diào)處、當(dāng)日復(fù)工”;瞄準(zhǔn)第一,創(chuàng)造并提供施工單位一個(gè)最好的施工環(huán)境。
《邵永高速公路征地拆遷工作情況匯報(bào)》
第二篇:高速公路征地拆遷流程
高速公路征地拆遷流程
征地拆遷工作分為九個(gè)階段:征遷準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、勘察核實(shí)階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、工程建設(shè)階段、竣工通車階段、驗(yàn)收總結(jié)階段。
一、征遷準(zhǔn)備階段
1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評(píng)、土地等相關(guān)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的報(bào)告書,并獲取相關(guān)行政批文后,委托國土咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報(bào)書,報(bào)省國土資源廳審批。
2、在設(shè)計(jì)單位出征地紅線圖后,委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報(bào)告》和《使用林地調(diào)查報(bào)告》,報(bào)林業(yè)廳初審,報(bào)國家林業(yè)局批準(zhǔn)。
3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立全職的征地拆遷辦公室,辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。
5、根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制征地拆遷簡介,準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施預(yù)案,為正式實(shí)施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。
6、召開征地拆遷動(dòng)員大會(huì)。
二、宣傳動(dòng)員階段
采取多種形式,宣傳項(xiàng)目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動(dòng),使沿線群眾和征遷安置對(duì)象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計(jì)劃安排,爭(zhēng)取公路沿線被征單位和個(gè)人積極配合、參與、支持。
三、勘察核實(shí)階段
該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計(jì)圖為依據(jù),通過實(shí)地勘察放線,劃定高速公路征地拆遷紅線范圍,對(duì)征遷范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行丈量、清點(diǎn)、核實(shí)、登記、簽認(rèn),為開展征遷補(bǔ)償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。
1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
2、由設(shè)計(jì)單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍,進(jìn)行紅線放樣,項(xiàng)目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護(hù)。
3、勘測(cè)界定:土地勘測(cè)單位以施工圖為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目征地進(jìn)行勘測(cè)核對(duì)、繪制勘測(cè)界圖、市縣勘測(cè)定界報(bào)告書,正式確定公路用地范圍。
4、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,在劃定公路用地紅線范圍的同時(shí),與設(shè)計(jì)單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶(單位)共同對(duì)紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地丈量、清點(diǎn)、登記、四方共同簽認(rèn)工作,調(diào)查登記結(jié)束后及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核算、匯總并上報(bào)確認(rèn)。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。
四、征地拆遷階段(一)簽訂協(xié)議
1、與市(縣)征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項(xiàng)目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
2、各地征遷部門以確認(rèn)的實(shí)際核實(shí)面積和實(shí)物為依據(jù),以村為單位分解到農(nóng)戶,對(duì)被征地單位和個(gè)人的土地及房屋、類別、面積、補(bǔ)償資金進(jìn)行張榜公布。在公布期間無爭(zhēng)議和舉報(bào),各地征遷部門,村組分別與被占地的單位、個(gè)人簽訂征地和房屋征遷補(bǔ)償協(xié)議。
3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
(二)實(shí)施征地拆遷
1、按照征地拆遷實(shí)施辦法,拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等,滿足交地、施工條件。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由地方征遷辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施,項(xiàng)目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進(jìn)度。
3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議,滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)施工要求。
五、資金兌付階段
1、保證征遷對(duì)象及時(shí)足額得到補(bǔ)償。
2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實(shí)實(shí)物指標(biāo)、核算征遷補(bǔ)償資金,按照協(xié)議按比例分期支付補(bǔ)償資金。
3、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位按征地拆遷的實(shí)際進(jìn)度分期付款。即:征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50%,土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報(bào)后,在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達(dá)到交地條件,經(jīng)驗(yàn)收后,在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后,再付征地補(bǔ)償費(fèi)的50%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費(fèi)的50%(撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn))。
4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。
5、按照規(guī)定、進(jìn)度分期撥付地方征遷辦的管理費(fèi)用。
六、拆遷安置階段
按照拆遷安置辦法,通過采取各種措施,把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、個(gè)體工商戶、集體和個(gè)人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù),它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)做好此項(xiàng)工作。地方征拆辦要對(duì)拆遷戶宅基地安置點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)并告知項(xiàng)目征拆辦,避免亂占耕地。
七、工程建設(shè)階段
1、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,對(duì)前階段工作進(jìn)行全面的清理和回顧。以施工單位進(jìn)場(chǎng)交地為切入點(diǎn),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,在妥善處理好本項(xiàng)目征拆的各種遺留問題的基礎(chǔ)上,滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)開工的要求;
2、地方政府辦理征地農(nóng)民社會(huì)保障手續(xù),配合國土部門獲取土地使用批文,滿足項(xiàng)目對(duì)用地的法律要求;
3、地方征拆辦對(duì)征拆戶宅基地安置點(diǎn)的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
4、施工單位進(jìn)場(chǎng),復(fù)核項(xiàng)目用地,正式移交施工用地;
八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段
1、施工過程中需二次征地:設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)補(bǔ)簽征地手續(xù)。
2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛,協(xié)助施工單位辦理臨時(shí)用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
3、加強(qiáng)與個(gè)部門的聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)好項(xiàng)目辦及各參建單位與各個(gè)部門的關(guān)系。
八、竣工通車階段
1、涵洞通道接水是否通暢,并經(jīng)地方征遷辦、項(xiàng)目辦工程處驗(yàn)收。
2、督促施工單位履行合同,恢復(fù)施工便道原貌。
3、督促施工單位對(duì)臨時(shí)用地實(shí)行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。驗(yàn)收總結(jié)階段
1、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,對(duì)征地拆遷過程進(jìn)行全面回顧和清理,以完善手續(xù)為切入點(diǎn),妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題,辦齊各種批文和證照,滿足工程交工驗(yàn)收是需要。
2、征地拆遷的資料收集,整理、匯總、歸檔、移交工作,達(dá)到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯(cuò)的目的。
3、征地拆遷驗(yàn)收總結(jié)是項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)的一個(gè)重要組成部分,是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的考核指標(biāo)之一。
可以看出,為規(guī)范拆遷工作,保證群眾的合法權(quán)益,國家對(duì)高速公路征地拆遷工作流程有嚴(yán)格的規(guī)定,不僅是各施工部門,待拆遷人員也應(yīng)該對(duì)拆遷流程和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有深入的了解,拆遷工作按照規(guī)定程序進(jìn)行,盡量避免因征地拆遷帶來不必要的糾紛和困擾,保證建設(shè)工作能順利完成。
第三篇:高速公路征地工作匯報(bào)
**柳梧高速公路征地工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo):大家好,根據(jù)會(huì)議議程安排,我代表**政府就柳梧高速公路征地工作推進(jìn)情況作如下匯報(bào)。
一、工作進(jìn)展情況柳梧高速**境內(nèi)的主線和連接線,涉及9個(gè)行政村66個(gè)自然屯,共需征用土地2710畝,需拆遷建筑10902.5平方。截止6月27日,已組織群眾認(rèn)地、測(cè)量1100畝,占鎮(zhèn)總征地任務(wù)40%;紅線內(nèi)的墳山已進(jìn)行編號(hào);墳山遷移協(xié)議已簽訂39份,占任務(wù)28%。當(dāng)前,外業(yè)組工作人員正在抓緊時(shí)間組織群眾繼續(xù)認(rèn)地,內(nèi)業(yè)人員正在進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。
二、存在問題
1、測(cè)量隊(duì)獲得的紅線電子數(shù)據(jù)不夠完整,導(dǎo)致與實(shí)地已放的紅線有偏差;阻礙了工作的整體進(jìn)度。如花王村,K115公里+500米處往前1公里,已放紅線和測(cè)量隊(duì)的電子數(shù)據(jù)不吻合,位移了50多米,需為測(cè)量隊(duì)提供準(zhǔn)確的坐標(biāo)數(shù)據(jù)。
2、技術(shù)力量薄弱。征地在大鵬還是第一次,絕大多數(shù)工作人員沒有征地經(jīng)歷,建議縣指揮部多派員到量線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3、部份線路尚未最終確定,致使工作無法推進(jìn)。
4、測(cè)量的數(shù)據(jù)反饋慢。未能及時(shí)公示。
5、測(cè)量隊(duì)工作積極性不高。
三、下一步工作計(jì)劃
1、總結(jié)好上階段工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,繼續(xù)組織好群眾認(rèn)地、量地工作。外業(yè)人員爭(zhēng)取用2天時(shí)間完成花王村的主線測(cè)量工作;內(nèi)業(yè)人員加班加點(diǎn),爭(zhēng)取在7月2日前把高龍、大鵬兩村的數(shù)據(jù)進(jìn)行公示;同時(shí)力爭(zhēng)在7月5日前完成簽訂遷墳協(xié)議80份以上。
2、抓好有利時(shí)機(jī),全力推進(jìn)征地工作。前段時(shí)間,雨水較多,給征地工作帶來阻礙;今后,我們將會(huì)充分利用好天晴的時(shí)間,把雨天的工作補(bǔ)回來。
3、加大宣傳力度。
第四篇:征地拆遷工作匯報(bào)材料(推薦)
中鐵建電氣化局集團(tuán)公司
石武客專河南段項(xiàng)目部
征拆工作匯報(bào)材料
中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司
石武客專河南段項(xiàng)目部
二○一○年七月 鄭州
工作情況匯報(bào)
尊敬的京廣客專河南公司領(lǐng)導(dǎo):
我集團(tuán)公司石武客專河南段項(xiàng)目部的征地拆遷工作在河南公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)和幫助下,克服了多方面的諸多困難,積極主動(dòng)工作,在較短時(shí)間內(nèi)完成了人員培訓(xùn)、征地圖的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)等工作,并相繼拜訪了沿線相關(guān)地市支鐵辦、大項(xiàng)辦、土地局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行接洽、溝通,取得了各方面工作的支持。現(xiàn)就以下幾個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)簡單匯報(bào)項(xiàng)目部征地拆遷工作的具體進(jìn)展情況:
一、前期工作進(jìn)展情況
征地拆遷工作是所有工作的重中之重,是整個(gè)工期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是整體工作的瓶頸。征地拆遷工作進(jìn)行的是否順利,會(huì)直接影響到項(xiàng)目部的整體施工進(jìn)度。項(xiàng)目部自進(jìn)場(chǎng)以來,就十分重視征地拆遷工作,采取不同的形式強(qiáng)調(diào)其重要性,一直把征地拆遷工作做為重點(diǎn)工作來抓。
1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
根據(jù)征地拆遷工作的重要性,項(xiàng)目部黨工委書記親自掛帥,成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及征拆辦公室,辦公室定員2人,配備了專門的交通工具。一、二、三分部分別成立了征地拆遷辦公室,設(shè)專職征遷人員共10人(其中一分部5人、二分部3人、三分部2人),由分部領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé),工程部、安質(zhì)部等部門配合,加強(qiáng)了征地拆 2 遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
2、人員培訓(xùn)及資料收集情況
三月份上場(chǎng)以后,首先與京廣鐵路客運(yùn)專線河南公司進(jìn)行了接洽、溝通聯(lián)系,并收集了客運(yùn)專線征地方面的相關(guān)政策文件、資料,且進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí),并就有關(guān)問題向河南公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請(qǐng)教。
考慮到征拆工作如不及早到位,及早進(jìn)入工作狀態(tài),將嚴(yán)重制約工期,影響施工進(jìn)度。項(xiàng)目部3月21日召開四電工程用地征地拆遷推進(jìn)會(huì)議,學(xué)習(xí)了有關(guān)征拆政策文件,確定了征拆工作的工作思路,對(duì)項(xiàng)目分部征拆工作提出了嚴(yán)格的要求。
4月14日項(xiàng)目部召開了征地拆遷培訓(xùn)會(huì),專門邀請(qǐng)河南公司征拆辦于主任對(duì)《鐵道部、河南省人民政府關(guān)于石武鐵路客運(yùn)專線河南境內(nèi)征地拆遷有關(guān)事宜會(huì)議紀(jì)要》(簡稱省部紀(jì)要)逐條逐句進(jìn)行了詳細(xì)解讀,于主任還根據(jù)前期征拆經(jīng)驗(yàn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)講解,提出了征拆工作中的注意事項(xiàng)及有關(guān)技巧,強(qiáng)調(diào)了施工單位清點(diǎn)附著物數(shù)量準(zhǔn)確的重要性和責(zé)任、征拆中不要隨意簽協(xié)議和承諾等重要事項(xiàng)。使參加培訓(xùn)的人員熟悉了政策,了解了程序,掌握了方法,收到了很好的效果。五月下旬,根據(jù)河南公司的要求積極參與了由河南公司組織的鄭州動(dòng)車所的征地拆遷工作,六月初與河南省國土資源廳溝通下發(fā)了《關(guān)于盡快組織完成石武客專河南段四電及站房用地征地拆遷工作的通知》。通過以上幾項(xiàng)準(zhǔn)備,我們熟悉了程序、鍛煉了隊(duì)伍,為后期的征地拆遷工作打下了良好的基礎(chǔ)。隨時(shí)配合河南公司和地方政府的職能部門協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系及征地拆遷工 3 作。
3、近期征地拆遷工作進(jìn)展的具體情況
為保證征拆工作順利進(jìn)行,從3月中旬開始至月底,我們配合鐵三院、鐵四院設(shè)計(jì)人員,對(duì)全線236個(gè)通信基站、33個(gè)信號(hào)中繼站、11個(gè)牽引變電所、13個(gè)分區(qū)所、22個(gè)AT所、1個(gè)開閉所等四電站、所進(jìn)行了選址定測(cè)工作,確定了具體位置。據(jù)圖統(tǒng)計(jì),河南段共需征用“四電”站、所用地236處(其中石鄭段66處、鄭武段170處)。我們于6月初收到第一批牽引變電所、分區(qū)所、AT所的用地圖、7月7日收到第二批通信信號(hào)基站的用地圖,截至目前,我們已收到設(shè)計(jì)院提供的用地圖共222張(尚差用地圖14張),通過現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),大約有35處因各方面原因尚須修正。五、六月份,我們?cè)诤幽瞎菊鞑疝k、南、北線指揮部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,相繼拜訪了石武客專沿線地市支鐵辦、大項(xiàng)辦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通、交流,積極推動(dòng)征地拆遷工作的進(jìn)行。截至目前,駐馬店市的勘測(cè)定界工作從7月21日已經(jīng)開始。共勘測(cè)用地3處(因近幾天一直下雨無法繼續(xù)進(jìn)行)。石鄭段就原四電征地情況進(jìn)行了核實(shí),已征的用地有34處地可用(其中4處站前單位已征用、剩余30處現(xiàn)為農(nóng)田)。
二、下一步工作安排
根據(jù)“四電”用地戰(zhàn)線長、量小、點(diǎn)多、面廣、征拆難度大的特征,我們依照“和諧拆遷”的原則,遵循“先大后小、先易后難、打開突破口、以點(diǎn)帶面”的工作思路,積極配合各級(jí)政府部門開展 4 工作。下一步主要從以下三個(gè)方面抓好征地拆遷工作。
1、多跑現(xiàn)場(chǎng),聯(lián)系各地政府規(guī)劃部門,為設(shè)計(jì)院提供詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)資料,積極配合設(shè)計(jì)院的定測(cè)、出圖及用地圖的修正工作,為征地拆遷工作提供有利的先決條件。
2、聯(lián)系沿線各地市征地拆遷工作的主導(dǎo)部門,提供用地資料及技術(shù)支持,按要求積極配合主導(dǎo)部門的征拆工作,積極推動(dòng)征地拆遷工作的順利進(jìn)行。
3、盡快確定沿線11座牽引變電所所址,為外部電源線路徑路設(shè)計(jì)提供有力的技術(shù)資料。
三、需要協(xié)調(diào)解決的一些問題
1、截至目前我們尚差14張用地圖,還有部分用地圖尚需修正,造成部分地市的用地計(jì)劃不全,征地拆遷工作無法啟動(dòng)。
2、部分位置因與地方規(guī)劃沖突,所址、站址無法確定,造成給外部電源線路徑路無法進(jìn)行設(shè)計(jì),征地拆遷工作無法啟動(dòng)。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)地方關(guān)系,盡快啟動(dòng)征地拆遷工作。
3、在征地過程中還出現(xiàn)因前期征地工作中遺留問題未解決,造成部分鄉(xiāng)村對(duì)近期征地工作不配合的情況,雖然鄉(xiāng)政府一直積極協(xié)調(diào),但效果不是很好。
4、由于四電用地面積小、且要求距離鐵路要有一定的距離,進(jìn)所道路等原因,造成邊角地比較多,給征拆工作帶來一定的影響。
第五篇:征地拆遷工作匯報(bào)
征地拆遷工作匯報(bào)
踏入“十二五”的開局之年,城市現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了全面提速的時(shí)期。街道緊密圍繞區(qū)委“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福TT”這一核心主線,大力推動(dòng)“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代化城市建設(shè)的進(jìn)程,著力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。下面針對(duì)現(xiàn)階段征地拆遷工作所存在的問題和遇到的困難作出分析和提出一點(diǎn)見解。
一、基本情況
就城際輕軌建設(shè)來說,現(xiàn)階段已確立了城際輕軌大沖段的征地邊線,并對(duì)邊線內(nèi)的征地面積進(jìn)行了分戶丈量和地面附著物的統(tǒng)計(jì),并按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了每戶的補(bǔ)償金額。輕軌大沖段的征地拆遷任務(wù)總長**公里,拆遷征地面積多達(dá)**畝,主要涉及農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、魚塘和廠房。其中,農(nóng)村集體土地面積**畝,涉及應(yīng)清點(diǎn)青苗的戶數(shù)為**戶,**家廠房需進(jìn)行遷移。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為確保城際輕軌征地拆遷工作的順利實(shí)施,街道專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的征地拆遷工作,明確了工作分工和責(zé)任目標(biāo),并要求工作組人員不斷加強(qiáng)對(duì)征地知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,掌握政策,加強(qiáng)對(duì)村民的情況逐一逐戶分析,有針對(duì)性地分別尋求突破。
2、加大宣傳動(dòng)員力度
通過向沿線被拆遷企業(yè)和拆遷戶主廣泛宣傳征地拆遷的法律法規(guī)、補(bǔ)償政策規(guī)定和建設(shè)城際輕軌的重要意義,解答被拆遷企業(yè)和戶主提出的疑難問題,消除被拆遷戶的等待、觀望僥幸心理和心存疑慮的思想,尋求群眾的支持和配合,動(dòng)員住戶如實(shí)提供房屋證明資料,協(xié)助做好房屋和土地的丈量、評(píng)估、簽訂協(xié)議等工作。
3、加大矛盾糾紛的調(diào)處力度
準(zhǔn)確認(rèn)真摸清村民群眾的實(shí)際困難,認(rèn)真分析,多部門聯(lián)動(dòng),力所能及地解決征地拆遷過程中的歷史遺留問題和矛盾糾紛,從而加快輕軌征地工作的全面推進(jìn)。
三、存在的問題和原因分析
由于政策、價(jià)格、歷史和現(xiàn)實(shí)等因素成了制約征地拆遷工作的瓶頸,當(dāng)前,城際輕軌乃至其他重大項(xiàng)目的征地拆遷工作困難重重、屢屢受阻,多次處于停滯狀態(tài),嚴(yán)重影響重建設(shè)進(jìn)度。
(一)客觀問題
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)。現(xiàn)行的征地綜合價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已多年未做調(diào)整,依舊是執(zhí)行2007年市出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),即:水田8萬元/畝(包干征地),房屋1700元/㎡,未能與現(xiàn)時(shí)的物價(jià)水平同步。物價(jià)指數(shù)的不斷上漲突顯出原定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低、較不合理,被征地群眾的合法利益受到不同程度地影響,如魚刺在梗,難以下咽,致使征地拆遷矛盾日益凸現(xiàn),工作難度加大。就建筑物來說,房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格與現(xiàn)今購房成本差距巨大,被征地群眾所獲的補(bǔ)償難以保證原
有的生活水平,長遠(yuǎn)生計(jì)難以保障。
2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不全面。由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí)間早,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,征地拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目繁多,既包括廠房、住宅、非住宅等不動(dòng)產(chǎn)和農(nóng)林漁種養(yǎng)產(chǎn)品等,有很多品種沒有涵蓋在內(nèi),對(duì)需要補(bǔ)償?shù)膶?duì)象和標(biāo)準(zhǔn)沒有細(xì)化,面面俱到,執(zhí)行過程中彈性較大,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不易界定。補(bǔ)償就只能由拆遷雙方討價(jià)還價(jià),要么拆遷人咬牙以高標(biāo)準(zhǔn)滿足被拆遷人的要求,要么拆遷人以耗時(shí)間、延長工期為代價(jià)就低補(bǔ)償拆遷人。額外補(bǔ)償更會(huì)助長惡意搶插搶種行為。
(二)主觀問題
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。由于開發(fā)商和個(gè)別部門未能嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,為加快項(xiàng)目征地建設(shè)的進(jìn)度,不惜擅自抬高補(bǔ)償價(jià)格,超出了市、區(qū)補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重拖累政府的征地工作。額外補(bǔ)償產(chǎn)生的差距容易導(dǎo)致村民群眾互相攀比,抱著觀望的態(tài)度漫天要價(jià)。
2、“三搶”行為嚴(yán)重。在城市建設(shè)過程中,征地拆遷困難重重,其中違法建設(shè)屢禁不止,主要原因是有部分違法搶插搶種搶建得到拆遷補(bǔ)償,導(dǎo)致其他被拆遷戶認(rèn)為有利可圖可獲取高額補(bǔ)償,從而抱有僥幸的心理盲目跟風(fēng)搶栽搶種農(nóng)田林木和搶搭搶建建筑物,甚至出現(xiàn)了“哪里要征拆,哪里的違建搶種最兇猛”現(xiàn)象。
3、農(nóng)民意識(shí)薄弱,配合度低。被征地農(nóng)民群體由于整體素質(zhì)不高,加上受傳統(tǒng)觀念影響和束縛,致使其對(duì)征地拆遷產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差,引發(fā)諸多的擔(dān)憂和顧慮,更甚者對(duì)征
地行為有抵觸情緒。部分群眾在遇到暫未能協(xié)調(diào)解決的問題時(shí),喜歡采取堵路、堵工、武力等消極方式來表達(dá)不滿,制造不必要的糾紛。由于沒有執(zhí)法權(quán),出臺(tái)的政策嚴(yán)禁強(qiáng)行拆遷或出動(dòng)警力,往往遇到上述情況,征地工作組人員未有足夠的措施和應(yīng)對(duì)辦法去解決處理。
四、對(duì)策和建議
1、成立機(jī)構(gòu)完善制度。鑒于辦事處沒有執(zhí)法權(quán),未能對(duì)規(guī)劃區(qū)違章“三搶”行為和征地工作引起糾紛進(jìn)行執(zhí)法處理,在開展征地拆遷工作中處于較被動(dòng)位臵。市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)盡快牽頭,向各職能部門抽調(diào)人手成立專門的綜合執(zhí)法部門和評(píng)估機(jī)構(gòu),明確執(zhí)行主體,形成合力,解決征地過程中出現(xiàn)的違法行為和惡意糾紛。
2、完善制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范、監(jiān)督整體征地行為和確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量的統(tǒng)一,做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化,計(jì)量統(tǒng)一化,以公開促公正,以公正保穩(wěn)定,做到合情、合理、合法。
3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化修訂。所以必須完善征地補(bǔ)償機(jī)制,結(jié)合征地實(shí)際情況和參考經(jīng)濟(jì)物價(jià)水平,請(qǐng)相關(guān)的部門評(píng)估專家對(duì)建筑物、農(nóng)用地、農(nóng)林漁種養(yǎng)品種項(xiàng)目等的計(jì)量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重新作出公平合理的評(píng)估和細(xì)化修訂,并就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標(biāo)準(zhǔn),杜絕惡性循環(huán)。