第一篇:高速公路征地拆遷動員大會講話稿(本站推薦)
.高速公路征地拆遷動員大會講話稿
同志們:
召開這次xx高速公路征地拆遷工作動員大會,非常重要,非常必要。由于xx高速公路xx段主要經(jīng)過xx市,所以這次會議安排在xx市召開,并由xx市負(fù)責(zé)具體組織。剛才,益民同志做了動員報(bào)告,學(xué)龍同志宣讀了有關(guān)文件,公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門遞交了責(zé)任狀,鎮(zhèn)、村代表和xx市電業(yè)局做了表態(tài)發(fā)言,會議開得很好,氛圍十分濃厚,標(biāo)志著xx高速公路xx段的征地拆遷正式啟動。希望各級各部門認(rèn)真貫徹會議精神,狠抓工作落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要把xx高速公路項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事來辦
xx高速公路是國家二廣高速公路的重要組成部分,也是我市的重點(diǎn)交通項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)對于破解我市交通瓶頸、改善交通條件、加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于前期工作準(zhǔn)備不充分,項(xiàng)目在xxx年7月30日開工動員、同年9月19日破土動工之后,建設(shè)進(jìn)展一度緩慢。今年6月項(xiàng)目用地批復(fù)正式下達(dá),施工圖設(shè)計(jì)也已經(jīng)完成,現(xiàn)在萬事俱備,正是加快公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。我們一定要高度統(tǒng)一思想,把加快項(xiàng)目建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,作為當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)、進(jìn)一步擴(kuò)大投資、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措來抓,切實(shí)把xx高速公路擺到與婁新高速公路同等重要的位置,千方百計(jì)加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,以高速公路建設(shè)的大突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的大跨越、大發(fā)展。
.二、要把xx高速公路征地拆遷作為攻堅(jiān)戰(zhàn)役來打
征地拆遷工作既是xx高速公路建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、難度很大的復(fù)雜工作。在前段婁新高速公路的征地拆遷工作中,我們走了一些彎路,在xx就有一些政策執(zhí)行上的教訓(xùn)值得好好反思和認(rèn)真吸取。當(dāng)然,xx在整個(gè)工作中也有不少亮點(diǎn),創(chuàng)造了一些很好的經(jīng)驗(yàn),值得推廣和發(fā)揚(yáng)。比如在婁新高速的房屋拆遷工作中,就打了一場漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn),僅用15天時(shí)間就完成了618棟房屋的拆遷任務(wù),重塑了xx形象,展示了xx風(fēng)貌。在xx高速公路的征地拆遷工作中,要再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),推廣好的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):一是準(zhǔn)備工作要扎實(shí)。各級指揮部和征遷部門要盡快組建精干的工作隊(duì)伍,并抓緊組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每一個(gè)參與征拆工作的工作人員都能全面掌握征拆政策,熟悉征拆業(yè)務(wù)和方法,明確征拆工作紀(jì)律。同時(shí),業(yè)主單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位要會同各級指揮部嚴(yán)格按施工圖做好放紅線、挖邊溝的工作,為丈量登記打下良好的基礎(chǔ)。二是執(zhí)行政策要嚴(yán)格。9月12日市政府與xx高速公路業(yè)主單位簽訂了征地拆遷包干框架協(xié)議書,協(xié)議明確xx高速公路征地拆遷補(bǔ)償政策要以...等法律法規(guī)和政策文件為依據(jù),我市各級政府和業(yè)主單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決防止在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差,造成不良影響。三是工作目標(biāo)要明確。xx高速公路xx段80.8公里,除1.9公里連接線在婁星區(qū)外,其余都在xx境內(nèi),xx的征地拆遷工作任務(wù)很重。xx市要象組織婁新高速公路房屋拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣,集中時(shí)間,集中力量,再打一場xx高速公路征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭10月底前,確保11月底前完成所有征地拆遷任務(wù),并妥善安置好拆遷戶,12月底前全線開工,拉通施工便道。四
是工作方法要科學(xué)。各級各部門和業(yè)主單位要堅(jiān)持以人為本,始終維護(hù)好征地拆遷對象的合法權(quán)益。秉著公開、公平、公正的原則,實(shí)行陽光操作,張榜公布,確保各項(xiàng)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)依法、及時(shí)、足額兌現(xiàn)到位。同時(shí),要妥善解決與被征地群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的還路、還水、過渡安置和宅基地安置等具體問題,真正做到依法征遷、文明征遷、和諧征遷。
三、要把xx高速公路建設(shè)全面推進(jìn)作為系統(tǒng)工程來抓
高速公路建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程,直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的組織協(xié)調(diào)能力和工作落實(shí)水平,全市上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,大力營造加快xx高速公路建設(shè)的良好氛圍。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市委、市政府及沿線鄉(xiāng)村的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),深入現(xiàn)場,及時(shí)掌握情況,協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛問題。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行xxx號文件,采取強(qiáng)硬的措施制止和打擊“四強(qiáng)”行為,對破壞xx高速公路建設(shè)的人和事,堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,全力優(yōu)化xx高速公路的建設(shè)環(huán)境。二是要過細(xì)做好群眾工作。要采取多種形式開展宣傳,深入細(xì)致地做好思想工作,充分調(diào)動沿線廣大干部群眾支持xx高速公路建設(shè)的積極性。三是要積極履行部門職責(zé)。各相關(guān)部門要顧全大局,急事急辦,特事特辦,認(rèn)真貫徹落實(shí)高速公路建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,真正建立辦理高速公路建設(shè)事項(xiàng)的“綠色通道”。各桿線產(chǎn)權(quán)單位要積極支持xx高速公路建設(shè),按照各級指揮部與業(yè)主單位、施工單位的要求,及時(shí)做好桿線遷移工作。四是要嚴(yán)格實(shí)行效能監(jiān)督。要把xx高速公路征地拆遷工作的好壞作為評價(jià)各級班子和干部的重要依據(jù)。對工作成績突出的,要表揚(yáng)獎勵;對不作為、緩作為、亂作為,不能嚴(yán)格按要求完成任務(wù)的,要嚴(yán)肅
問責(zé);對不善于做群眾工作,甚至起反作用,造成群體性鬧事和惡性上訪事件的,要嚴(yán)肅追究法紀(jì)責(zé)任。
同志們,加快xx高速公路建設(shè),事關(guān)全市發(fā)展大局,各級各部門一定要站在講政治的高度,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,確保xx高速公路的征地拆遷任務(wù)順利完成,力爭早日建成、早日通車受益,為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、加速趕超做出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:高速公路征地拆遷流程
高速公路征地拆遷流程
征地拆遷工作分為九個(gè)階段:征遷準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、勘察核實(shí)階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、工程建設(shè)階段、竣工通車階段、驗(yàn)收總結(jié)階段。
一、征遷準(zhǔn)備階段
1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評、土地等相關(guān)咨詢評估機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的報(bào)告書,并獲取相關(guān)行政批文后,委托國土咨詢評估機(jī)構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報(bào)書,報(bào)省國土資源廳審批。
2、在設(shè)計(jì)單位出征地紅線圖后,委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報(bào)告》和《使用林地調(diào)查報(bào)告》,報(bào)林業(yè)廳初審,報(bào)國家林業(yè)局批準(zhǔn)。
3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立全職的征地拆遷辦公室,辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。
5、根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制征地拆遷簡介,準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施預(yù)案,為正式實(shí)施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。
6、召開征地拆遷動員大會。
二、宣傳動員階段
采取多種形式,宣傳項(xiàng)目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動,使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計(jì)劃安排,爭取公路沿線被征單位和個(gè)人積極配合、參與、支持。
三、勘察核實(shí)階段
該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計(jì)圖為依據(jù),通過實(shí)地勘察放線,劃定高速公路征地拆遷紅線范圍,對征遷范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行丈量、清點(diǎn)、核實(shí)、登記、簽認(rèn),為開展征遷補(bǔ)償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。
1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
2、由設(shè)計(jì)單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍,進(jìn)行紅線放樣,項(xiàng)目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護(hù)。
3、勘測界定:土地勘測單位以施工圖為依據(jù),對項(xiàng)目征地進(jìn)行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報(bào)告書,正式確定公路用地范圍。
4、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,在劃定公路用地紅線范圍的同時(shí),與設(shè)計(jì)單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶(單位)共同對紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地丈量、清點(diǎn)、登記、四方共同簽認(rèn)工作,調(diào)查登記結(jié)束后及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核算、匯總并上報(bào)確認(rèn)。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。
四、征地拆遷階段(一)簽訂協(xié)議
1、與市(縣)征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項(xiàng)目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
2、各地征遷部門以確認(rèn)的實(shí)際核實(shí)面積和實(shí)物為依據(jù),以村為單位分解到農(nóng)戶,對被征地單位和個(gè)人的土地及房屋、類別、面積、補(bǔ)償資金進(jìn)行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報(bào),各地征遷部門,村組分別與被占地的單位、個(gè)人簽訂征地和房屋征遷補(bǔ)償協(xié)議。
3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
(二)實(shí)施征地拆遷
1、按照征地拆遷實(shí)施辦法,拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等,滿足交地、施工條件。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由地方征遷辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施,項(xiàng)目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進(jìn)度。
3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議,滿足施工單位進(jìn)場施工要求。
五、資金兌付階段
1、保證征遷對象及時(shí)足額得到補(bǔ)償。
2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實(shí)實(shí)物指標(biāo)、核算征遷補(bǔ)償資金,按照協(xié)議按比例分期支付補(bǔ)償資金。
3、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位按征地拆遷的實(shí)際進(jìn)度分期付款。即:征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50%,土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報(bào)后,在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達(dá)到交地條件,經(jīng)驗(yàn)收后,在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后,再付征地補(bǔ)償費(fèi)的50%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費(fèi)的50%(撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn))。
4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。
5、按照規(guī)定、進(jìn)度分期撥付地方征遷辦的管理費(fèi)用。
六、拆遷安置階段
按照拆遷安置辦法,通過采取各種措施,把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、個(gè)體工商戶、集體和個(gè)人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù),它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)做好此項(xiàng)工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)并告知項(xiàng)目征拆辦,避免亂占耕地。
七、工程建設(shè)階段
1、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,對前階段工作進(jìn)行全面的清理和回顧。以施工單位進(jìn)場交地為切入點(diǎn),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,在妥善處理好本項(xiàng)目征拆的各種遺留問題的基礎(chǔ)上,滿足施工單位進(jìn)場開工的要求;
2、地方政府辦理征地農(nóng)民社會保障手續(xù),配合國土部門獲取土地使用批文,滿足項(xiàng)目對用地的法律要求;
3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點(diǎn)的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
4、施工單位進(jìn)場,復(fù)核項(xiàng)目用地,正式移交施工用地;
八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段
1、施工過程中需二次征地:設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)簽征地手續(xù)。
2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛,協(xié)助施工單位辦理臨時(shí)用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
3、加強(qiáng)與個(gè)部門的聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)好項(xiàng)目辦及各參建單位與各個(gè)部門的關(guān)系。
八、竣工通車階段
1、涵洞通道接水是否通暢,并經(jīng)地方征遷辦、項(xiàng)目辦工程處驗(yàn)收。
2、督促施工單位履行合同,恢復(fù)施工便道原貌。
3、督促施工單位對臨時(shí)用地實(shí)行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。驗(yàn)收總結(jié)階段
1、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,對征地拆遷過程進(jìn)行全面回顧和清理,以完善手續(xù)為切入點(diǎn),妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題,辦齊各種批文和證照,滿足工程交工驗(yàn)收是需要。
2、征地拆遷的資料收集,整理、匯總、歸檔、移交工作,達(dá)到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯的目的。
3、征地拆遷驗(yàn)收總結(jié)是項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)的一個(gè)重要組成部分,是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的考核指標(biāo)之一。
可以看出,為規(guī)范拆遷工作,保證群眾的合法權(quán)益,國家對高速公路征地拆遷工作流程有嚴(yán)格的規(guī)定,不僅是各施工部門,待拆遷人員也應(yīng)該對拆遷流程和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有深入的了解,拆遷工作按照規(guī)定程序進(jìn)行,盡量避免因征地拆遷帶來不必要的糾紛和困擾,保證建設(shè)工作能順利完成。
第三篇:高速公路征地拆遷工作情況匯報(bào)材料(范文)
石蒙高速公路征地拆遷工作在省政府、省交通運(yùn)輸廳關(guān)心、支持下,在州委、州人民政府的高度重視下,經(jīng)過沿線縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,特別是各級征遷工作部門的共同努力下,各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、工程概況及建設(shè)模式
(一)工程概況
石林至蒙自高速公路是國道主干線(gz40)二連
浩特至河口公路云南境內(nèi)昆明至河口中的一段,是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對外口岸的“五縱七橫”國道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份,它是我國外接越南及東南亞的主要國際大通道,也是云南省滇東南的主要經(jīng)濟(jì)干線,更是紅河州的經(jīng)濟(jì)大動脈、“生命線”。
石林至蒙自高速公路全長186.5公里,其中昆明市境內(nèi)26.5公里,紅河州境內(nèi)160公里。全線采用六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí),路基寬度26米。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載采用公路-ⅰ級,其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(jtgb01-)執(zhí)行。
石林至蒙自高速公路分兩段建設(shè),石林至鎖龍寺為一段,全長107.482公里。其中,紅河州境內(nèi)81公里,昆明市境內(nèi)26.5公里;鎖龍寺至蒙自為一段,全長78.943公里。工程總投資91.5億元,其中,石林至鎖龍寺49.81億元,鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于11月28日開工建設(shè),計(jì)劃于2011年11月底建成通車,總工期三年。
(二)建設(shè)模式
石林至蒙自高速公路,是云南省交通廳按照省政府“既積極引資建設(shè),又全額爭取國家支持”的總體要求,于在廣州泛珠9+2經(jīng)洽會上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設(shè)項(xiàng)目。6月、8月經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)同意,分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由云南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股(集團(tuán))有限公司、云南通達(dá)翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建,其中云南省公路局出資10%,其他三家公司出資90%。
鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建,其中,云南省公路局出資10%,云南久保公司出資90%。
二、征地拆遷工作進(jìn)展情況
石蒙高速公路于11月28日在彌勒縣舉行進(jìn)場道路開工儀式,隨即征地拆遷工作全面展開,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利。
(一)工作機(jī)構(gòu)健全
為確保石蒙高速公路建設(shè)征地拆遷工作順利實(shí)施,州政府及時(shí)調(diào)整了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。沿線的彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組。為加大工作力度,彌勒、開遠(yuǎn)兩縣市從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建多個(gè)工作小組,分別負(fù)責(zé)具體征地拆遷工作。彌勒按4個(gè)片區(qū)劃分工作小組,開遠(yuǎn)按工作性質(zhì)劃分綜合協(xié)調(diào)、征地、拆遷、林地四個(gè)工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),為征地拆遷工作提供了組織保障。
(二)工作職責(zé)明確
11月、12月州人民政府與省政府相關(guān)部門先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書,明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。12月,州人民政府與彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市簽定了《責(zé)任書》,明確了各級的工作責(zé)任,工作目標(biāo)和工作要求,為征地拆遷工作劃分了明確的責(zé)任界限,確定了明確的工作目標(biāo)和要求。
(三)宣傳動員到位
為調(diào)動各方面的工作積極性,順利推動石蒙高速公路征地拆遷工作,州人民政府于12月召開了有州級各有關(guān)部門、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動員大會。2月彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市委、政府先后也召開了動員大會,作了全面而具體的工作布署和安排,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會也采取各種形式向沿線群眾和相關(guān)單位宣傳工程建設(shè)的重大意義,動員群眾支持國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極配合政府做好征地拆遷工作,從而為征地拆遷工作提供了思想保障。
(四)征地拆遷補(bǔ)償政策合法合理
征地拆遷補(bǔ)償政策是征地拆遷的核心工作,為做好這項(xiàng)工作,州政府十屆七次常務(wù)會議專門作出決定,明確石蒙高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在蒙新高速公路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%,縣市政府可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況上下浮動10%。州政府常務(wù)會議后,州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,又專門召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)州政府常務(wù)會議精神,并對沿線三縣市制定征地拆遷補(bǔ)償政策提出了相關(guān)原則和指導(dǎo)意見。為確保補(bǔ)償政策合法、合理、可行,沿線三縣市先后召集有關(guān)部門學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,廣泛爭取各方面的意見,并及時(shí)上報(bào)州協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。經(jīng)過反復(fù)審查、修改,三縣市補(bǔ)償政策都能及時(shí)出臺,為征地拆遷提供了政策保障。
(五)征地拆遷工作進(jìn)展情況
按設(shè)計(jì)地畝圖計(jì)算,石蒙高速公路需征地14228畝,其
中,彌勒8482.7畝,開遠(yuǎn)3439.7畝,蒙自2305.9畝。目前實(shí)際丈量的土地面積17967.4畝,其中,彌勒11125畝,超出2642.3畝;開遠(yuǎn)4403畝,超出1461.9畝;蒙自2445畝,超出139畝。最后能達(dá)到21000畝。全線?。墸┩翀雠R時(shí)用地約4000畝,其中彌勒約3100余畝,開遠(yuǎn)約410畝,蒙自530畝。
截
止4月30日全部提供7條新建進(jìn)場道路建設(shè)用地,征地350余畝。
截止5月30日,完成全線正線用地勘測定界工作,并開始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。
截止6月30日,完成正線永久性用地、棄取土場臨時(shí)用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。
截止10月30日,全線已提供正線建設(shè)用地14057.6畝,其中,彌勒縣提供8304畝,占總數(shù)的75%;開遠(yuǎn)提供3965余畝,占總數(shù)的90%;蒙自提供1788.6畝,占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝,彌勒已提供28處,2600余畝,開遠(yuǎn)提供409畝,蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢,其中,彌勒遷墳1195冢,開遠(yuǎn)遷墳609冢,蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余戶,撥付線網(wǎng)拆遷費(fèi)余萬元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定,并全面實(shí)施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。
(六)存在的主要困難和問題
1、由于地畝圖用地量是水平投影面積,與實(shí)際丈量面積出入較大;地上各種拆遷物數(shù)量增多,價(jià)格增大,三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。
2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大,費(fèi)用高。雖然多次與軍方協(xié)商,終因要價(jià)太高至今仍無協(xié)商結(jié)果。
3、由于省國土資源廳公布從7月1日起,實(shí)行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),給補(bǔ)償政策帶來巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國家《土地法》、《云南省土地管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪,要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),工作難度加大。
4、彌勒東方紅農(nóng)場屬省農(nóng)墾總局管轄,基層單位要求每畝補(bǔ)償8萬元,比彌勒縣政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè),安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中,尚未提供用地。
5、沿線少數(shù)群眾對高速公路建設(shè)不太支持,阻擾施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)過分要求項(xiàng)目業(yè)主和施工單位為其實(shí)施小項(xiàng)目建設(shè),業(yè)主和施工單位感到十分為難。
第四篇:征地拆遷動員大會主持辭
全市公(鐵)路建設(shè)征地拆遷動員大會主持辭
王兆華
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市公(鐵)路建設(shè)征地拆遷動員大會,會議的主要任務(wù)是對我市即將開工建設(shè)的遼伊高速公路、遼西鐵路和紅五星、連昌立交橋的征地拆遷工作,進(jìn)行全面動員部署。
參加今天會議的有,各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、主管縣區(qū)長,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門和單位、中省直有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、市縣(區(qū))公路建設(shè)指揮部成員和交通系統(tǒng)干部。
會議有三項(xiàng)議程:宣讀《遼源市公(鐵)路建設(shè)征地拆遷實(shí)施方案》;市政府與縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀;市委書記趙振起講話。
下面進(jìn)行會議第一項(xiàng),請市委書記徐增力宣讀《遼源市公(鐵)路建設(shè)征地拆遷實(shí)施方案》;
下面進(jìn)行會議第二項(xiàng),請副市長王藝新與縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀。簽狀順序?yàn)椋菏薪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會;東遼縣政府;龍山區(qū)政府;西安區(qū)政府;遼源礦業(yè)集團(tuán);遼源供電公司;遼源國土資源局;遼源市環(huán)保局;遼源市林業(yè)局;遼源市地稅局;遼源市公安局;1
下面進(jìn)行會議第三項(xiàng),請市委書記趙振起作重要講話。同志們,今天的會議內(nèi)容很重要,既是我市公(鐵)路建設(shè)征地拆遷工作的動員會,也是“十一五”期間交通建設(shè)的動員會。振起書記的講話,站位高、思路清,安排具體,措施明確,是做好我市交通建設(shè)工作的總的指導(dǎo)方針,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,按照講話精神抓好落實(shí)。征地拆遷是交通建設(shè)前期工作的主要任務(wù),任務(wù)十分艱巨,時(shí)間非常緊迫。能否搞好這次征地拆遷,事關(guān)當(dāng)前和明年遼伊高速公路、遼西鐵路等重要交通項(xiàng)目的順利進(jìn)行。下面,對會議精神的貫徹落實(shí)提幾點(diǎn)意見:
一是抓好傳達(dá)貫徹。會后,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)好這次會議精神,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好征地拆遷工作的責(zé)任感和緊迫感,把精力集中到征地拆遷工作上來,迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。
二是層層明確責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)部門以及涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要自上而下層層落實(shí)任務(wù),明確縣區(qū)政府的責(zé)任,明確相關(guān)部門和單位的責(zé)任??h區(qū)相關(guān)部門是責(zé)任主體,不是配合,而是服從,只有積極履行職責(zé),沒有任何推卸的理由。必須按這次會議要求的時(shí)限,按時(shí)完成任務(wù)。要創(chuàng)造開工條件,保證施工環(huán)境。同時(shí),要妥善安置被拆遷戶的生產(chǎn)生活,對群眾不理解、不落實(shí)的問題,要解決在縣區(qū),落實(shí)在縣區(qū),不允許上推下卸,引起越級上訪和群體上訪。哪個(gè)
縣區(qū)發(fā)生的問題,就由哪個(gè)縣區(qū)的黨政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。市委、市政府兩個(gè)督查室要集中時(shí)間跟蹤督查,督促征地拆遷進(jìn)度和質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅通報(bào)。
三是注意工作方法,掌握正策原則。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,做好群眾工作,縣區(qū)要承擔(dān)起責(zé)任,協(xié)調(diào)、配合、管理的任務(wù)相關(guān)部門承擔(dān)。
四是做好宣傳。各新聞單位要加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍,引導(dǎo)全社會關(guān)心、理解和支持交通建設(shè)。
第五篇:高速公路項(xiàng)目征地拆遷框架協(xié)議
高速公路項(xiàng)目征地拆遷框架協(xié)議
(段)
甲方:(以下簡稱甲方)乙方: 人民政府(以下簡稱乙方)
為了確保 高速公路項(xiàng)目征地拆遷工作的順利實(shí)施,依據(jù)?中華人民共和國土地管理法?、?四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳?關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見?的通知?(川辦函?2008?73號)及?四川省人民政府關(guān)于同意成都市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂方案的批復(fù)?(川府函?2008?88號)等相關(guān)文件規(guī)定,按照“依法征地、足額補(bǔ)償、據(jù)實(shí)支付”的原則,經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商并達(dá)成一致,形成以下征地拆遷工作協(xié)議:
一、總體原則
乙方是本轄區(qū)內(nèi)土地征收的法定主體,乙方必須依據(jù)征地拆遷的相關(guān)法律、法規(guī),在保障被征地拆遷對象合法權(quán)益的前提下,最大限度控制投資成本,降低征地拆遷費(fèi)用。甲方負(fù)責(zé)做好征地拆遷的配合工作,并負(fù)責(zé)落實(shí)征地拆遷的相關(guān)費(fèi)用。雙方本著相互支持的原則,依法、依規(guī)、合理的完成成綿高速公路復(fù)線的征地拆遷工作,確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保征地拆遷工作的順利實(shí)施,乙
方成立 高速公路項(xiàng)目征地拆遷指揮部(或領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé) 高速公路項(xiàng)目成都市境內(nèi)(段)的征地拆遷等工作。
三、征地拆遷范圍及數(shù)量
1、征收土地的范圍是指依法批準(zhǔn)的建設(shè)性永久用地(含變更設(shè)計(jì)增加的用地),包括征收農(nóng)村集體農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地、國有土地等。
2、征收土地的數(shù)量,按設(shè)計(jì)單位提供的經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的征地紅線圖,并經(jīng)勘測定界確定的征地界(征地紅線)實(shí)施,具體征地?cái)?shù)量以實(shí)際的征地面積為準(zhǔn)。
3、拆遷房屋及構(gòu)筑物的范圍是指征地紅線內(nèi)的房屋及受本項(xiàng)目影響涉及的征地紅線外的經(jīng)雙方現(xiàn)場踏勘后確認(rèn)無法居住的房屋或?qū)ζ浒踩褂玫扔杏绊懙臉?gòu)筑物。
四、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)
1、先期征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地面附著物補(bǔ)償費(fèi)及征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用,暫按 萬元/畝先行預(yù)付,按政策標(biāo)準(zhǔn)具實(shí)確定該部份最終費(fèi)用。各縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)卣鞯夭疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法制定征地拆遷實(shí)施細(xì)則。
2、房屋安置及人員社保費(fèi)用,由甲乙雙方另行協(xié)商按有關(guān)政策規(guī)定確定。
3、總費(fèi)用:實(shí)際發(fā)生的先期征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)與后期雙方確定的房屋安置、社保費(fèi)用之和。除去先期預(yù)付款差額部門按后期補(bǔ)充協(xié)議約定落實(shí)和支付。
4、征地拆遷工作經(jīng)費(fèi),按 元/畝包干計(jì)算。
5、受本項(xiàng)目影響涉及的征地紅線外的邊角地、夾心地、房屋的拆遷在建設(shè)期間按川府函[2008]88號文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;建設(shè)期滿,經(jīng)甲、乙、雙方及戶主現(xiàn)場踏勘并確認(rèn)為無法耕種或使用后按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,由甲方支付費(fèi)用。
6、若本協(xié)議執(zhí)行的征地拆遷政策變化,則按新政策執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
五、稅費(fèi)繳納原則
高速公路復(fù)線成都市境內(nèi)(段)的征地拆遷需要繳納的國家和地方稅費(fèi)由甲方支付。
六、其他費(fèi)用
1、征收土地的測繪、規(guī)劃、報(bào)件、公證、評估等費(fèi)用按國家相關(guān)規(guī)定由甲方(或甲方委托的單位)支付。
2、臨時(shí)用地和取、棄土場用地,由施工單位向國土部門申請辦理有關(guān)手續(xù),并報(bào)上級國土部門批準(zhǔn)或備案。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按省、市相關(guān)文件進(jìn)行補(bǔ)償,費(fèi)用由工程所在標(biāo)段的施工單位,按實(shí)際使用年限支付租地費(fèi)用,該費(fèi)用支付給土地集體經(jīng)濟(jì)組織或承包經(jīng)營者。
3、臨時(shí)用地和取、棄土場用地預(yù)收復(fù)墾費(fèi) 元/畝,施工單位在辦理用地手續(xù)時(shí)一次性繳納給乙方,施工單位必須按相關(guān)部門擬定的土地復(fù)墾方案實(shí)施,如達(dá)不到復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)的納入征地范圍,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照?四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳?關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見?的通知?(川辦函[2008]73號)執(zhí)行,其費(fèi)用由甲方另行支付。
七、雙方職責(zé)
(一)甲方
1、配合乙方并派員參加征收土地的測量并對測量數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和確認(rèn),對地上附著物的數(shù)量及按土地性質(zhì)分類的數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。
2、按項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的計(jì)劃安排及時(shí)向乙方提供施工進(jìn)度計(jì)劃表,配合乙方制定征拆計(jì)劃。
3、負(fù)責(zé)向乙方提供該項(xiàng)目與實(shí)地放樁一致的用地紅線圖(甲方蓋章確認(rèn))及坐標(biāo)等有關(guān)數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)建設(shè)征地界限的界定和數(shù)量的核定工作,對乙方提供的文書、圖紙資料、征地拆遷數(shù)量及交地手續(xù)進(jìn)行確認(rèn)。
4、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工單位協(xié)助乙方做好征地拆遷工作。
5、負(fù)責(zé)組織征地范圍內(nèi)的“三電”及管線(農(nóng)戶自身所有的由乙方負(fù)責(zé))、道路、水渠等遷改,并支付相關(guān)費(fèi)用。
6、負(fù)責(zé)審核變更設(shè)計(jì)的征地拆遷資料,會同乙方現(xiàn)場踏勘并確認(rèn)征地拆遷數(shù)量。
7、配合乙方協(xié)調(diào)施工單位進(jìn)場施工,并協(xié)調(diào)、督促施工單位按要求辦理臨時(shí)用地的有關(guān)手續(xù)及交納相關(guān)臨時(shí)用地費(fèi)用。
8、根據(jù)乙方提供的征地拆遷資料按時(shí)撥付征地拆遷款及工作經(jīng)費(fèi)。
9、負(fù)責(zé)委托具有土地勘測資質(zhì)的單位完成土地勘測工作,其費(fèi)用由甲方與勘測單位另行約定。
10、協(xié)同委托具有評估城鎮(zhèn)房屋、企事業(yè)單位資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)完成征地范圍內(nèi)國有土地及房屋拆遷的評估工作,并支付相關(guān)費(fèi)用。
11、協(xié)同乙方配合施工單位做好臨時(shí)用地和取、棄土場的協(xié)調(diào)工作。
(二)乙方
1、負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)征地拆遷的全面組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,支付征地拆遷補(bǔ)償款,按約定的期限將土地交付甲方使用。
3、按批次向甲方上報(bào)拆遷補(bǔ)償進(jìn)度、完成情況、被拆遷戶各類結(jié)構(gòu)房屋詳細(xì)數(shù)量等相關(guān)資料。
4、確定專人負(fù)責(zé)實(shí)施征地拆遷工作范圍內(nèi)的日常工作,及時(shí)處理征地拆遷實(shí)施過程中出現(xiàn)的阻工及影響工程建設(shè)等問題,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5、做好征地范圍內(nèi)農(nóng)戶自身所有的“三電”及管線拆除補(bǔ)償,配合甲方做好道路、水渠等遷改的協(xié)調(diào)工作。
6、按批次向甲方提供資金使用統(tǒng)計(jì)表、征地拆遷用款計(jì)劃,同時(shí)出具同等數(shù)額的有效票據(jù)和資料給甲方。
7、配合施工單位做好臨時(shí)用地的協(xié)調(diào)工作。
8、協(xié)同甲方配合施工單位做好取、棄土場的協(xié)調(diào)工作及料場的選址工作。
9、組織用地所屬轄區(qū)開展用地拆遷的宣傳、動員,快速、高效地完成本項(xiàng)目的征地拆遷工作。
10、保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,確保穩(wěn)定。
八、實(shí)施進(jìn)度目標(biāo)
本框架協(xié)議簽定后,甲方向乙撥付征地拆遷資金之日起,對項(xiàng)目涉及的集體土地乙方原則上兩月內(nèi)完成交地60%,地,雙方根據(jù)具體情況另行協(xié)商交地時(shí)間。
九、資金的撥付
1、先期征地拆遷補(bǔ)償費(fèi):甲方暫按 萬元/畝預(yù)付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi),本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起3個(gè)工作日內(nèi),甲方撥付人民幣 萬元(大寫)整到乙方為該項(xiàng)目設(shè)立的資金專戶。
2、工作經(jīng)費(fèi):按 萬元/畝包干計(jì),在先期征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)中列支。
3、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)依據(jù)本協(xié)議、后期補(bǔ)充協(xié)議及川府函[2008]247號文件進(jìn)行結(jié)算,并經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)。
(二)資金管理
1、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用必須開設(shè)專門帳戶,報(bào)甲方核備,確保專款專用,嚴(yán)禁以任何理由截留、挪用。甲方有權(quán)對征地拆遷資金的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
2、甲方撥付的先期征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)首先用于支付被拆遷人的青苗費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)及房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)償費(fèi)等,按實(shí)征地拆遷數(shù)量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的相關(guān)費(fèi)用支付給被征拆對象。
十、其他事項(xiàng)
1、建設(shè)施工中的臨時(shí)用地,甲方督促施工單位負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)貒敛块T依法辦理。
2、本協(xié)議簽訂后,征地范圍內(nèi)的違法、違規(guī)搶栽、搶種的青苗、林木等和搶建的各類建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償,并由乙方限期清理、拆除。
3、本協(xié)議未盡事宜,可協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。其與本協(xié)議具有同等的法律效力。
4、本協(xié)議雙方共同遵守,如有爭議,雙方協(xié)商解決,協(xié)商不能達(dá)成共識,申請上級政府或上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
5、本協(xié)議一式十份,甲、乙雙方各執(zhí)五份。本協(xié)議自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方:
負(fù)責(zé)人簽字:
帳戶名稱:
銀行帳號:
開戶銀行:
乙方:
負(fù)責(zé)人簽字: 帳戶名稱: 銀行帳號: 開戶銀行: 簽約地點(diǎn): 簽定時(shí)間: