第一篇:通遼市礦產開發及相關程序
通遼市礦產開發及相關程序
一、扎旗礦產狀況
扎旗地儲豐富的鐵礦和大理石,但礦產的品位不高,地儲鐵礦包括赤鐵礦和磁鐵礦兩種。磁鐵礦為國內常有礦石,開采成本低,獲利較高。扎旗發現的鐵礦屬于赤鐵礦,是由華北地質勘探院勘探發現的,但正式地質報告還未出來。
二、我市鐵礦、石材礦產開發狀況
目前,我市已開采的磁鐵礦有:奈曼3家,庫倫3家。到目前為止,磁鐵礦最大開采能力為5萬噸/年。這些鐵礦開采能力都較低,投資額最大也不過300萬元。目前,主要靠把遼寧鐵礦石運到通遼來粉碎加工成鐵粉,再把鐵粉賣給鋼鐵生產企業,利用內蒙政策上的一些優惠條件賺取利潤。石材方面,來自泉州的王金拱先生在奈曼開發的大理石礦于2005年上半年開工,該礦儲量為100萬噸,支付采礦權價款為28萬元,年生產規模為10萬噸,開采經營權為10年。
三、辦“采礦許可證”的程序
1、先到所屬旗縣政府申請,再由旗政府向市國土局打報告申請批準;有色金屬要由市政府向自治區國土廳打報告,再由自治區國土廳礦管處發證后方可開發。石材只需到通遼市申請辦證。
2、業主交納采礦權價款。多數礦采取公開招標、拍賣、掛牌出讓,很少采取協議形式出讓。
四、采礦權價款及開采年限
1、按儲量計算赤鐵礦應交付采礦權價款為3—4元/噸。
2、根據儲量、生產規模及匹配條件確定開采年限一般為10—15年,最多為30年。
五、應提交資料
1、國土部門出具的開采利用方案
2、地質勘探部門出具的地質報告
3、環保部門出具的環評報告
4、安全生產監管部門出具的安全設計
5、水利部門出具的水土保持方案
6、國土部門出具的地質災害性評估報告
六、礦產開發稅收政策
1、增值稅:按礦產開采數量估價,按估價金額的6%交納
2、企業所得稅按利潤的33%交納
2006年4月14日
第二篇:礦產開發秩序整治措施
一、指導思想
認真貫徹落實《礦產資源法》求,規范礦業權的審批和管理,維護正常的礦產資源開發和管理秩序,合理使用、節約和保護礦產資源,為推動全市經濟可持續發展奠定基礎。
二、組織領導
為確保這次治理整頓工作的順利進行,市政府成立市礦產資源開發秩序治理整頓工作領導小組。組長由市政府副市長于安居擔任;副組長由市國土資源局局長擔任;成員單位由市經貿局、公安局、勞動局、工商局、國土資源局、環保局、水利局、城建局、林業局等單位組成。領導小組辦公室設在市國土資源局,辦公室主任由國土資源局副局長擔任。辦公室具體負責治理整頓日常工作。
三、治理整頓工作內容
1、未取得合法的探礦權、采礦權擅自勘查、開采礦產資源的,堅決依法予以取締,沒收采出的礦產品和非法所得,并處罰款;造成礦產資源破壞的,依法移送司法機關,追究刑事責任。
2、對越界開采礦產資源的,堅決依法予以糾正,責令其退回本礦區范圍內開采,賠償損失,沒收越界開采的礦產品和違法所得,并處罰款;對拒不退回本礦區范圍內開采,造成礦產資源破壞的,依法吊銷其采礦許可證,移送司法機關,追究刑事責任。
3、對不按地質勘查設計施工,持勘查許可證非法采礦的,吊銷其勘查許可證,以無證采礦處理。
4、非法承包、轉讓礦業權的,由市國土資源局按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令改正,沒收違法所得,處以罰款,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
5、加強礦山安全生產管理,對不符合基本安全生產條件或整改無效的礦山企業,堅決予以關閉。
6、對欠繳礦產資源補償費和拒繳采礦權使用費的單位或個人,一律限期繳納,逾期未繳納的,依照有關規定,吊銷采礦許可證。
7、繼續清理自然保護區、高速公路和省級以上公路兩側直觀可視范圍內、重要風景區和景點所在地、重要河流堤壩兩側一定距離內的礦山企業,該關閉的關閉,該取締的取締。
8、對無主體礦山、未征用土地、無尾礦庫、污染環境、破壞耕地、河道和植被的礦山企業(選、洗礦廠),堅決依法取締。
9、全面清理已頒發的礦產資源勘查、開發的有關證照,對五證不全、內容不一致的,堅決予以糾正,并追究違法發證的發證機關及相關人員的責任。
10、清理黨政機關及其工作人員以入股等方式參與辦礦的行為,嚴肅查處支持和包庇非法探礦、采礦,進行權錢交易等違法違紀問題。
11、清查礦權審批權限和程序,嚴格執行《行政許可法》、《礦產資源法》及其配套法規規定的權限和程序審批礦權。
12、科學制訂礦產資源勘查和開采的規劃,加快礦權市場建設進程,做到整合資源與優化配置相結合,提高資源利用效率。
13、各職能管理部門對違法行為不制止、不處罰的,要追究有關領導和當事人的責任。對于貪污受賄、貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,要一查到底,堅決處理,絕不姑息。該追究行政責任的,要依法追究行政責任;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
四、治理整頓工作步驟
全市礦產資源管理秩序治理整頓工作分兩個階段進行:
第一階段:自查自糾階段。
國土資源局組織治理整頓成員單位和各鄉鎮政府,結合實際,對照有關法律法規,進行自查自糾。
第二階段:整改驗收階段。
市礦產資源開發秩序治理整頓工作領導小組對自查自糾階段存在的問題進行整改驗收,對整改不合格的,堅決予以取締。同時,要認真總結這次治理整頓工作的經驗,完善各項管理制度,提高礦政管理水平。
五、工作要求
1、加強領導。各鄉鎮主要領導要對本地區礦產資源開發秩序整頓工作負總責,落實目標責任制。國土資源、經貿、公安、勞動、工商、水利、環保、林業等部門要明確責任,各司其職,相互配合,共同做好這次治理整頓工作。
2、深入宣傳。認真宣傳《中華人民共和國礦產資源法》及其配套法律法規,為治理整頓工作營造良好社會氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,對典型違法案件進行曝光,推動治理整頓工作的順利進行。
3、依法辦事。嚴懲違法違紀行為。對干擾、阻撓整頓工作的單位和個人,依法懲處;對在治理整頓中領導不力、失職瀆職、營私舞弊的國家工作人員,堅決予以查處。
4、標本兼治。對治理整頓中做出的各種處理決定的執行情況,要確定專人督促落實。對治理整頓中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,要認真總結經驗教訓,及時采取措施。對管理工作中的存在的漏洞和問題,堅決糾正,并盡快完善相關規章制度。對治理整頓中遇到的重大問題,要及時向市礦產資源管理秩序治理整頓工作領導小組報告。
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第三篇:壓覆礦產辦事程序
壓 覆 礦 產 辦 事 程 序
一、法定依據
(一)《中華人民共和國礦產資源法》(主席令第74號,1996年8月29日)第三十三條:“在建設鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前,建設單位必須向所在省、自治區、直轄市地質礦產主管部門了解擬建工程所在地區的礦產資源分布和開采情況。非經國務院授權的部門批準,不得壓覆重要礦床。”
(二)《四川省礦產資源管理條例》(四川省第八屆人大常委會第二十九次會議通過,1997年10月17日)第三十三條:“在建設鐵路、工廠、水庫、城市水源地、輸油管道、輸電線路高速公路和各種大型建筑物或者建筑群之前,建設單位必須向地質礦產行政主管部門了解擬建工程所在地區的礦產資源分布和開采情況。凡是壓覆重要礦床的建設項目,必須附有地質礦產行政主管部門的審查意見。”
(三)國土資源部《關于規范建設項目壓覆礦產資源審批工作的通知》(國土資發[2000]386號,2000年12月18日)。
二、申請條件
在建設鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群的可行性研究階段,經四川省國土資源廳調查,建設項目壓覆了礦產資源,且建設單位確需壓覆礦產資源的,建設單位應委托有資質的地質勘查單位編制建設項目壓覆礦產資源調查評價報告,經評審機構評審,并與礦業權人簽訂協議,方可辦理建設項目壓覆礦產資源審批事項。
三、申報資料
(一)建設單位辦理建設項目壓覆礦產資源審批的申請(原件,注明該建設項目影響區平面拐點、坐標和影響標高范圍,并加蓋建設單位公章);
(二)建設項目立項或可行性(預可行性)研究的審批文件;
(三)建設單位委托地質勘查單位對建設項目區域內開展壓覆礦產資源調查,編制壓覆礦產資源調查報告的委托書(原件);
(四)勘查單位對擬建建設項目壓覆礦產資源調查報告的審查意見(原件,勘查單位隊長和總工程師簽名并蓋章);
(五)勘查單位勘查資格證復印件(加蓋勘查單位印章,并注明“再次復印無效”);
(六)擬建建設項目壓覆礦產資源調查報告(原件,報告和圖件要符合存檔要求,勘查單位隊長和總工程師簽名并蓋章);
(七)評審機構對擬建建設項目壓覆礦產資源調查報告的評審意見書(評審要符合國家的有關規定、規范,評審意見要有該擬建工程是否對礦產資源構成壓覆、是否同意壓覆以及被壓覆礦產資源各類別儲量的明確結論);
(八)與礦業權人簽訂的協議(原件);
(九)申請單位的有效通信地址和通訊方式、申請單位的委托書(原件)、經辦人的有效身份證件。
以上報件均一式一份。未注明“原件”的,復印件即可。
四、辦理程序
(一)申請人持上述申報材料到省政府政務服務中心國土資源廳窗口提出申請,經審查資料齊全、符合法定形式的,予以受理;
(二)省國土資源廳審查:
1.壓覆非重要礦產資源的,省國土資源廳對建設項目壓覆礦產資源情況復函。由省政府政務服務中心省國土資源廳窗口將復函發送申請人及礦山所在地市級國土資源行政主管部門。
2.壓覆重要礦產資源的,廳審查后報國土資源部審批。
3.審查后需補充修改資料的,書面通知申請人。審查不合格的審查人說明原因退回申報材料。
說明:重要礦產資源指國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和《礦產資源開采登記管理辦法》附錄中34個礦種的礦產資源儲量規模在中型以上的礦產資源。除上述情形以外的礦產資源為非重要礦產資源。
五、辦理時限
(一)法定時限:20個工作日。
(二)承諾時限:20個工作日。
六、收費依據、收費標準
不收費。
七、聯系方式
聯系電話:省政府政務服務中心國土資源廳窗口:(028)86939849
省國土資源廳礦產資源儲量處:(028)87036197 87036196
投訴電話:省政府政務服務中心:(028)86936179 86936381
省國土資源廳:(028)87036180
網
址:省政府政務服務中心:www.tmdps.cn
省國土資源廳:www.tmdps.cn
第四篇:礦產開發項目可行性研究報告參考提綱
礦產開發項目可行性研究報告參考提綱
一、總論
1、項目承擔單位基本情況:單位名稱、法定地址、法定代表姓名及職務、主管單位名稱、生產經營科研情況、資產狀況和經濟狀況概況;
2、簡述項目提出的背景,投資的必要性和社會經濟意義;采礦、選礦、深加工的產品方案、生產規模及技術開發概述;本單位實施項目的優勢。
3、可行性研究工作的依據和范圍。
4、主要技術經濟指標對比(采選礦的“三率”指標、各種產品的質量指標、單位成本指標、投入產出效益指標等)。
5、可行性研究結論。
二、市場調查和需求預測
1、國內外市場調查
本項目及同類產品的主要用途,在主要使用行業的用途和消耗量。
本項目及同類產品國內及本地區的生產能力、開工率、主要生產廠家的生產能力的利用率;在建項目和已批擬開工建設項目的生產能力,預計投產時間。
國內及本地區本項目及同類產品的產量、銷售量及變化情況;本項目及同類產品的產量、質量、出口量和出口去向,以及變化情況,產品銷售價格,以及變動情況和趨勢。同類產品國際市場銷售量,國際主要生產廠家的技術、生產能力、產量。國際市場銷售價格以及變化趨勢。可替代產品的性能、質量、產量及價格分析。
2、市場預測
各產品消費條件、消費對象,產品更新周期的特點,可能產生的新用途的分析;以及國內外需求量分析。
從產品質量、技術、性能、價格、配件、維修等方面,分析替代進口的趨勢和所具有國際的竟爭能力;分析國家對項目產品出口及進口國對進口的政策、規定(限制或鼓勵);分析產品出口方向,預測產品替代進口量或出口量的可能性。國際市場供需情況分析。
3、產品銷售費用預測
項目產品推銷方式、措施的研究,相應預測,銷售中所需機構、人員培訓、廣告宣傳、維護服務等費用。
4、產品方案、建設規模和銷售收入預測。
主要產品和主要副產品的規格、標準及其選擇依據。
主要產品和副產品的產量、質量,主要設備裝置;年生產能力,生產線數。項目各產品不同規模的效益分析,說明本項目確定的建設規模的代表性。
根據確定的產品方案和建設規模及預測產品價格,估算銷售收入。
三、技術可行性分析
1、產品和技術開發論述
關鍵技術的開發和作用、效果的論述,產品的技術性能水平與國內外先進水平的比較,包括技術依托單位或合作單位的研究開發論述。
2、技術成熟性論述和產品質量及可靠性論述
有關部門對項目技術成果的技術鑒定情況;該技術進行生產條件下小批量、小規模試生產的情況;本項目產品的技術檢測、分析化驗的情況;小批量試生產質量的穩定性、成品率;項目產品在實際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等。
3、引進技術、裝備的來源、技術水平
與國際先進水平的比較;引進技術消化、吸收,國產化配套等方案,技術引進的協議、國外轉讓方的授權證明等。
四、項目實施方案(分采礦、選礦、深加工三個環節)
1、技術方案論述
根據確定的建設規模、產品方案及標準等,進行生產技術、工藝流程、主要生產裝置的方案比較;從產品質量、原材料要求與單耗、主要技術參數、單位能耗與綜合能耗、投資、技術先進性可靠性等方面評述。
2、工藝流程
繪制工藝流程示意圖,各主要工藝的技術參數,確定主要物料的平衡,計算主要原材料、燃料、動力消耗,確定水、汽、電的供應參數以及公用工程和輔助設備的要求。
繪制廠區或生產車間、生產線布置圖。
3、產過程中“三廢”排放點、內容及數量、“三廢”回收利用及達標排放處理的措施和方案。
4、公用工程和輔助設施
生產用原、輔助材料和產品的儲運,有特殊要求的物品,如危險品等的儲運。
給排水的水量、水質,水量平衡,給排水工程方案。有關部門對地下水開采的許可。
供電供熱供汽要求,熱負荷平衡、供電、供汽量計算,工程方案的選擇和論述。電力部門對電力供應、電力增容的許可等。
5、廠址選擇和項目準備
根據項目建設要求,從服從環境功能分區的前提下,結合工程地質、交通運輸、動力供應、協作條件、安全保護、消防安全、環保要求等方面進行廠址比選。如利用原址建設,應考慮上述方面有何不利影響,提出解決措施。
本單位已具備的條件,現有固定資產利用情況。項目實施前已進行的技術準備 和進行的配套設備的情況等。
6、生產定員和人員培訓
⑴項目投資后的生產組織管理
根據工藝、設施特點和需求,確定生產班次,確定生產人員編制。
計算全員勞動生產率。計算產品成本費用中的職工工資和福利費用,平均工資和工資總額。
⑵根據工藝技術要求和人員來源,制定培訓計劃、培訓人員總數和培訓方式、估算培訓費用。
7、特殊行業許可證
如產品質量合格證、產品運銷許可證及批文等。
8、項目實施進度計劃
包括項目可行性研究,資金籌集,技術獲得及轉讓,設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,竣工驗收和交付使用等階段。項目施工費用的估算,包括建設單位管理費、職工培訓費、設計費等。
五、資源、原(輔助)材料
重點論述本項目所需重點資源、原(輔助)材料(包括燃料)的來源、供應渠道等情況。此項目內容可根據項目的具體情況,參考技改項目可行性研究報告編寫方法編寫。
六、生態環境保護與勞動安全
1、生態環境保護
論述項目在施工和投產運行后對生態環境的影響,以及發生事故對環境的影響。項目主要“三廢”污染源和污染物的排放區,危險性分析,污染物排放量,排放濃度計算。提出“三廢”回收利用可能性及治理方案,針對噪音、震動、電磁波等的保護措施建議。采礦后的復墾利用。估算生態環境保護投資。提供環境監測部門對項目環境影響的評價報告。
2、勞動保護和安全
生產過程職業危害因素分析,生產使用和生產的有毒有害物的種類、數量、分布點,高溫、高壓、易燃易爆、輻射、噪音等強度和影響程度的分析。采取的保護措施和有關法規規定。
消防措施和滅火設施等。
七、投資估算、資金籌措
1、項目投資估算(分采礦、選礦、深加工三個主要環節)
按項目投資總額(含采礦權價款和采礦使用費等)、投資方向調節稅和建設期利息分別估算;應按項目具體內容逐項計算,特別是其它費用和備用類不應有缺項,有關費用應按規定標準確定,并列出標準依據;根據計算結果,編制投資估算表,包括新增設備、引進設備、電力增容、環保設備等在內的項目全部內容。
2、資金籌措
按資金來源渠道,分別說明各項資金來源、使用條件。利用貸款的,要說明貸款條件、利率、償還方式和時間,說明單位自有資金的籌集計劃、可能和數量。
3、投資使用計劃
考慮項目實施進度和籌資方式,編制投資使用計劃;對申請項目貸款部分,需開列貸款使用明細表和說明。
說明還款資金來源和計算依據,編制貸款還本付息計劃。
4、投產后流動資金估算
計算項目建成后,所需流動資金及需新增的流動資金,應說明籌資來源、方式和計算依據。根據計算結果,編制流動資金估算表。
八、經濟、社會效益分析
1、生產成本和銷售收入估算
按財務制度的規定,估算生產成本(含資源稅、礦產資源補償費、采礦權價款、采礦權使用費等)和總成本,并分別列表計算結果。按預測產品銷售和生產能力,逐年計算銷售收入,對有多種產品的應分別計算后,合成總銷售收入,列表計算結果。
2、財務分析
以動態分析為主,對項目的獲利能力、債務償還能力進行分析。對財務內部收益率、貸款償還期、投資回收期、投資利潤率和利稅率、財務凈現值等作為主要評價指標,并編制財務現金流量表、資產負債表、損益表等財務基本報表。應與行業基準內部收益率、平均投資利潤率和利稅率等進行比較分析。對使用外匯貸款或生產中所需使用外匯的項目,還應計算外匯平衡。
3、不確定性分析
主要進行盈虧平衡分析和敏感性分析,以分析不確定因素對項目經濟評價指標的影響。分析項目的抗風險能力。
4、社會效益分析
對提高地區經濟發展水平的影響、對合理利用自然資源的影響、對保護環境和生態平衡色及對節能的影響等。重要項目還應進行國民經濟評價分析。
九、結論
注:
1、本提綱供申請礦產開發(含采選和深加工)項目編制可行性研究報告作參考。
2、可行性研究報告,應以定量分析為主,簡要明了,應避免單純宏觀的、定性的、不確定的論述。
第五篇:辦事指南——礦產開發管理(14項)
辦事指南——礦產開發管理(14項)
編號:41 申請劃定礦區范圍辦事指南
一、適用范圍
新立采礦權劃定礦區范圍(不含招拍掛方式出讓采礦權)。
二、主要依據
1、《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號);
2、《國土資源部關于礦產資源勘查登記、開采登記有關規定的通知》(國土資發[1998]7號);
3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》(黔國土資發[2002]203號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質、電子各1套)
1、劃定礦區范圍申請書(原件);
2、申請人的主體資格證明材料(企業法人營業執照或工商營業執照,或企業名稱預先核準通知);
3、地質勘查報告(含附圖)及審查意見(原件);
4、資料匯交憑證;
5、有效期內的勘查許可證;
6、礦區范圍圖(比例尺1:10000或更大)(原件)
7、申請范圍拐點坐標(原件,另附國家直角坐標三度帶,Excel格式)、采礦權申請范圍核查表(原件,Excel格式);
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、辦理結果
1、審核合格,出具審核意見。
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目
見《收費指南》。
七、辦理時限 25個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
編號:42 申請新立采礦權 辦事指南
一、適用范圍
新立采礦權。
二、主要依據
1、《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號);
2、《國土資源部關于礦產資源勘查登記、開采登記有關規定的通知》(國土資發[1998]7號);
3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》(黔國土資發[2002]203號);
4、《國土資源部關于規范勘查許可證采礦許可證權限有關問題的通知》(國土資發[2005]200號);
5、《關于進一步規范礦業權出讓管理的通知》(國土資發[2006]12號);
6、《貴州省國土資源廳關于貫徹國土資源部<關于進一步規范礦業權出讓管理的通知>的意見》(黔國土資發[2006]96號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質、電子各1套)
1、采礦權申請登記書(原件);
2、采礦權申請人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證(委托辦理的,還應提交授權委托書原件和經辦人身份證);
3、劃定礦區范圍的批復文件(涉及壓占測量標志的,附遷建落實情況)(原件);
4、礦山企業占用礦產資源儲量登記材料(原件);
5、礦產資源開發利用方案及審查意見(原件);
6、環保部門的環境影響評價審批意見(原件);
7、土地復墾方案(含報告書、報告表、評審表)(原件);
8、地質災害危險性評估報告及備案證明(原件);
9、礦山地質環境保護與綜合治理方案(含評審意見)、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證(原件);
10、申請開采煤炭的,提交發改部門的項目核準批復;申請開采金礦的,提交開采黃金礦產批準書(復印件);申請開采礦泉水、地熱水的,提交取水許可證(復印件);申請開采河道或航道內礦產資源的,提交有關批準手續(原件);
11、申請范圍拐點坐標(原件,另附國家直角坐標三度帶Excel格式1套)、采礦權申請范圍核查表(原件,Excel格式);
12、以招拍掛方式取得采礦權的,提交價款“一般繳款通知書”(原件);
13、價款計算書(原件)。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、辦理結果
1、審核合格,出具審核意見。
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目
見《收費指南》。
七、辦理時限 25個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
編號:43 申請采礦權延續 辦事指南
一、適用范圍
采礦權延續。
二、主要依據
1、《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號);
2、《貴州省采礦權審批登記有關規定》(黔國土資發[2002]203號);
3、《關于采礦權延續登記有關問題的通知》(黔國土資發[2005]107號);
4、《關于當前采礦權辦理有關工作的通知》(黔國土資發[2006]81號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質、電子各1套)
1、采礦權延續申請登記書(原件);
2、原采礦許可證正、副本(原件,采礦許可證遺失的,應先按規定補辦);
3、采礦權人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證(委托辦理的,還應提交授權委托書原件和經辦人身份證);
4、礦產資源開發利用情況報告(原件);
5、礦產資源儲量核實報告及審查意見(原已編制過的只提交審查意見)(原件);
6、礦產資源開發利用方案及審查意見(原已編制過的只提交審查意見)(原件);
7、土地復墾方案(含報告書、評審備案文件)(原件);
8、地質災害危險性評估報告(原已編制過的,提交備案證明和采礦權人履行災害治理義務情況)(原件);
9、礦山地質環境保護與綜合治理方案(原件,含評審意見、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證復印件。原已編制過的,只提交評審意見復印件、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證復印件);
10、提交采礦權繳納的“一般繳款通知書”或價款繳納收據;
11、價款計算書(原件)。
12、礦山用地手續。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、辦理結果
1、審核合格,出具審核意見。
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目
見《收費指南》。
七、辦理時限 25個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
編號:44 采礦權轉讓審核 辦事指南
一、適用范圍
將采礦權在規定的條件下轉讓與他人。
二、主要依據
1、《礦產資源法》;
2、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》(國務院令第242號);
3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》(黔國土資發[2002]203號);
4、《貴州省礦業權轉讓管理暫行辦法》(黔府發[2009]1號);
5、《貴州省國土資源廳關于貫徹落實〈貴州省礦業權轉讓管理暫行辦法〉的實施意見》(黔國土資發[2009]79號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質、電子各1套)
1、采礦權轉讓申請登記表(原件,受讓人一欄暫不填寫);
2、擬轉讓采礦權的《采礦許可證》正副本(復印件);
3、采礦權轉讓人的《企業法人營業執照》或《事業單位法人證書》或《合伙企業營業執照》或《個人獨資營業執照》及法定代表人或合伙事務執行人或投資人身份證復印件(委托辦理的,同時提交授權委托書原件和經辦人身份證復印件);
4、礦產資源開采情況報告(原件,附儲量占用登記表和礦山儲量年報);
5、采礦權人對采礦權無權屬爭議和礦界爭議的承諾書(原件);
6、轉讓國有礦山采礦權的,提交國有資產管理部門處置國有資產的文件(原件);
7、土地復墾方案(原件,含報告書、評審備案文件,已編制過的只提交評審備案文件復印件);
8、地質災害危險性評估報告(原件,已編制過的,提交備案證明和采礦權人履行災害治理義務情況);
9、礦山地質環境保護與綜合治理方案(原件,含評審意見、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證復印件。原已編制過的,只提交評審意見復印件、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證復印件);
10、已繳納了采礦權價款的,提交“一般繳款通知書”或價款繳納收據;
11、視轉讓情形不同,另需提交下列資料(原件):(1)出售采礦權的,提交最近一年的礦產資源補償費繳納憑證。(2)因死亡繼承采礦權的,提交縣級公安機關出具的原采礦權人的死亡證明、遺囑,無遺囑的提交采礦權利害關系人對繼承人無異議的承諾。
12、礦山用地手續。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審核意見。
五、辦理結果
1、審核合格,出具審核意見。
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目 見《收費指南》。
七、辦理時限 25個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對。
2、委托他人辦理的,除提交受權委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、法定代表人身份證、具體經辦人身份證等證件復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
4、電子報件資料必須使用我廳報盤軟件編制(下載網址:http://www.tmdps.cn網絡實名:貴州省國土資源廳,欄目:下載中心),并與紙質報件資料保持一致。
編號:44-1 采礦權轉讓變更登記 辦事指南
一、適用范圍
采礦權依法轉讓,申請變更登記。
二、主要依據
1、《礦產資源法》;
2、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》(國務院令第242號);
3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》(黔國土資發[2002]203號);
4、《貴州省礦業權轉讓管理暫行辦法》(黔府發[2009]1號);
5、《貴州省國土資源廳關于貫徹落實〈貴州省礦業權轉讓管理暫行辦法〉的實施意見》(黔國土資發[2009]79號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質、電子各1套)
1、采礦權變更申請登記表(原件);
2、轉讓采礦權的《采礦許可證》正、副本(原件);
3、采礦權受讓人的《企業法人營業執照》或《事業單位法人證書》或《合伙企業營業執照》或《個人獨資營業執照》及相關法定代表人或合伙事務執行人或投資人身份證復印件(委托辦理的,同時提交授權委托書原件和經辦人身份證復印件);
4、采礦權轉讓合同(原件,合同內容應包含:采礦權受讓方繼續履行礦山環境保護綜合治理、地質災害治理、土地復墾、采礦權價款繳納義務的條款);
5、礦業權交易機構出具的轉讓成交鑒證文書(原件);
6、稅務機關出具的納稅憑證。
7、礦山用地手續。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具登記結果。
五、辦理結果
1、審核合格,出具登記結果;
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目 見《收費指南》
七、辦理時限 25個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對。
2、委托他人辦理的,除提交受權委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、法定代表人身份證、具體經辦人身份證等證件復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
4、電子報件資料必須使用我廳報盤軟件編制(下載網址:http://www.tmdps.cn網絡實名:貴州省國土資源廳,欄目:下載中心),并與紙質報件資料保持一致。
編號:45 申請變更采礦權礦區范圍、開采礦種、開采方式、生產規模 辦事指南
一、適用范圍
變更采礦權礦區范圍、開采礦種、開采方式、設計生產規模。
二、主要依據
1、《礦產資源法》;
2、《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號);
3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》(黔國土資發[2002]203號);
4、《關于當前采礦權辦理有關工作的通知》(黔國土資發[2006]81號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質、電子各1套)
1、采礦權變更申請登記書(原件);
2、原采礦許可證正、副本(原件);
3、采礦權人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證(委托辦理的,還應提交授權委托書原件和經辦人身份證);
4、礦產資源開發利用情況報告(原件);
5、擴大礦區范圍或增加開采礦種的,提交礦區擴大部分或增加礦種后的地質勘查報告及報告審查意見(含附圖、地質勘查單位的勘查資格證書復印件)(原件);
6、擴大礦區范圍的,提交登記機關同意的批復文件(原件);
7、礦產資源開發利用方案及審查意見(原件,縮小礦區范圍的不作此要求);
8、地質災害危險性評估報告及備案證明(原件);
9、變更礦區范圍的,提交變更后的礦區范圍圖(原件,比例尺1:10000或更大)、采礦權申請范圍核查表(原件,Excel格式);
10、擴大礦區范圍的,提交礦區范圍拐點坐標(原件,國家直角坐標三度帶Excel格式);
11、涉及變更生產規模的,提交省級煤炭管理部門同意技改的文件(原件);
12、土地復墾方案(含報告書、報告表和評審表)(原件);
13、礦山地質環境保護與綜合治理方案(含評審意見)、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證;
14、已繳納了采礦權價款的,提交“一般繳款通知書”或價款繳納收據;
15、價款計算書(原件);
16、屬布設生產系統需要變更礦區范圍的,只按以下要求提交變更申請資料:(1)省國土資源廳同意調整礦區范圍的批復(原件);(2)原儲量核實報告(地質報告)編制單位關于范圍調整后儲量未發生變化的證明材料(原件);
(3)采礦許可證正、副本(原件);
(4)調整礦區范圍部分的地質災害危險性評估補充報告及備案證明(原件)。
17、礦山用地手續。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、辦理結果
1、審核合格,出具審核意見。
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目
見《收費指南》。
七、辦理時限 25個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
編號:46 申請變更采礦權人名稱、企業經濟類型 辦事指南
一、適用范圍
變更采礦權人名稱、企業經濟類型。
二、主要依據
1、《礦產資源法》;
2、《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號);
3、《貴州省采礦權審批登記有關規定》(黔國土資發[2002]203號);
4、《關于當前采礦權辦理有關工作的通知》(黔國土資發[2006]81號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質、電子各1套)共性資料:
1、采礦權變更申請登記書(原件);
2、原采礦許可證(正、副本原件);
3、變更后的企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證(委托辦理的,還應提交授權委托書原件和經辦人身份證);
4、已繳納了采礦權價款的,提交“一般繳款通知書”或價款繳納憑證。
按變更類型不同,還應提交如下文件(報件份數:紙質1套): ●經批準轉讓的變更:
1、批準采礦權轉讓的文件(原件)。●非轉讓性質的變更:
1、礦產資源開采情況報告(原件);
2、因企業改制或其他法定原因改變企業名稱、企業經濟類型的,提交企業改制批準文件及相關證明材料(需特別說明是否變換企業法定代表人)(原件);
3、國有企業因干部任職原因改變礦山企業法定代表人的,提交國有企業上級主管部門人員任職文件(原件);
4、因財產繼承等改變礦山企業法定代表人(投資人、合伙事務執行人)的,提交原法定代表人(投資人、合伙事務執行人)死亡證明書和縣級公安機關出具的法定繼承關系等相關證明材料(原件);
5、土地復墾方案(原件,含報告書、評審備案文件,已編制過的只提交評審備案文件復印件);
6、地質災害危險性評估報告,對原已編制過的只提交備案證明和采礦權人履行災害治理義務情況(原件);
7、礦山地質環境保護與綜合治理方案(含評審意見)、礦山環境治理恢復保證金繳存憑證,原已編制過的,提交評審意見、采礦權人履行治理恢復義務情況及礦山環境治理恢復保證金繳存憑證)(復印件)。
8、礦山用地手續。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、辦理結果
1、審核合格,出具審核意見;
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目 見《收費指南》
七、辦理時限 25個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
編號:47 申請采礦權注銷 辦事指南
一、適用范圍
采礦權注銷
二、主要依據
1、《礦產資源法實施細則》(國務院令第152號);
2、《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)。
三、請人應提交的資料(報件份數:紙質、電子各1套)
1、采礦權注銷申請登記書(原件);
2、礦區范圍圖(原件);
3、閉坑地質報告及批準文件(原件);
4、有關地質資料、關閉礦山報告及其他資料的匯交證明(原件);
5、關閉礦山報告及批準文件(原件);
6、有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環境保護工作及相關費用繳納完成情況的證明材料(原件);
7、采礦許可證正、副本(原件);
8、采礦權人法定義務履行情況的證明材料(原件)。
四、理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、理結果
1、審核合格,出具審核意見。
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目
見《收費指南》。
七、辦理時限 25個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
編號:48 申請采礦權抵押備案 辦事指南
一、適用范圍
采礦權抵押備案
二、主要依據
《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》(國土資發[2000]309號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質1套)
1、采礦權抵押備案申請(原件);
2、采礦許可證正、副本;
3、采礦權人企業法人營業執照或工商營業執照,法定代表人或企業投資人、執行合伙企業事務合伙人身份證(委托辦理的,還應提交授權委托書原件和經辦人身份證);
4、與銀行簽訂的采礦權抵押合同(原件)。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、辦理結果
1、審核合格,出具審核意見。
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目
見《收費指南》。
七、辦理時限 10個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
編號:49 申請采礦權抵押注銷 辦事指南
一、適用范圍
采礦權抵押注銷
二、主要依據
《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》(國土資發[2000]309號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質1套)
1、采礦權抵押注銷申請報告(原件);
2、抵鉀權人解除債務證明(原件);
3、采礦權抵押備案批準文件(原件)。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、辦理結果
1、審核合格,出具審核意見。
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目
見《收費指南》。
七、辦理時限 10個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
編號:50 采礦許可證年檢 辦事指南
一、適用范圍
國土資源部頒發的采礦許可證。
二、主要依據
1、《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號);
2、《國土資源部關于加強和完善礦產開發利用檢查工作有關問題的通知》(國土資發[2004]64號);
3、《轉發國土資源部<關于加強和完善礦產開發利用檢查工作有關問題的通知>的通知》(黔國土資發[2004]283號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質1套)
1、礦產資源開發利用情況報告書(原件);
2、采礦許可證正、副本(正本原件經驗證后退回,副本原件暫留)(原件);
3、采礦權人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證(委托辦理的,還應提交授權委托書原件和經辦人身份證);
4、井上井下工程對照圖、采掘工程平面圖、生產臺帳;
5、礦山企業資源開發利用情況基礎報告,資源儲量資料(礦山資源儲量監督測量報告、資源儲量計算圖件);
6、實行開采總量控制的礦產,提交礦產品生產、銷售原始臺帳或有關證明;
7、履行土地復墾義務情況及縣級國土資源主管部門審查意見(原件);
8、履行地質災害治理義務情況及縣級國土資源主管部門審查意見(原件);
9、履行礦山地質環境保護與綜合治理義務情況報告及礦山治理恢復保證金繳存憑證;
10、下級國土資源部門簽署的采礦權人履行其他法定義務情況的審查意見(原件);
11、年檢機關要求提交的其他材料(原件)。
12、礦山用地手續。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、辦理結果
1、審核合格,加蓋年檢合格專用章。
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目 見《收費指南》。
七、辦理時限 10個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
編號:51 申請補辦采礦許可證 辦事指南
一、適用范圍
《采礦許可證》遺失、毀損申請補發。
二、主要依據
《礦產資源法》。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質1套)
1、申請書(原件);
2、采礦許可證遺失公告(省級以上報紙)(原件);
3、申請人對提供資料真實性和證書未作抵押等其他活動的承諾書(原件);
4、市、縣國土資源部門的相關審查意見(原件);
5、采礦權人企業法人營業執照或工商營業執照、法定代表人身份證(委托辦理的,還應提交授權委托書原件和經辦人身份證);
6、殘存的采礦許可證正本或副本(原件)。
7、礦山用地手續。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、辦理結果
1、審核合格,出具審核意見。
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目
見《收費指南》。
七、辦理時限 25個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。編號:52 申請采礦權礦區范圍調整預審 辦事指南
一、適用范圍
采礦權擴大礦區范圍。
二、主要依據
1、《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號);
2、《關于加快推進整合煤礦、技改擴能擴界煤礦和民用煤礦采礦權變更登記有關問題的補充通知》(黔國土資發[2007]61號);
3、《關于當前實施煤炭資源整合和調整布局工作中部分采礦權辦理有關問題的通知》(黔國土資礦管函[2008]960號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質1套)
1、采礦權礦區范圍調整申請表(原件);
2、擬調整礦區范圍坐標(原件,附國家直角坐標系三度帶Excel表格);
3、屬布設生產系統需要調整礦區范圍的,須附開采設計單位(或生產主管部門)的說明(原件)。
4、礦山用地手續。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、辦理結果
1、審核合格,出具審核意見。
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目
見《收費指南》。
七、辦理時限 25個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
編號:53 礦產資源開發利用方案審查意見備案
辦事指南
一、適用范圍
采礦權新立、變更、延續編制礦產資源開發利用方案。
二、主要依據
1、《國土資源部關于加強對礦產資源開發利用方案審查的通知》(國土資發[1999]98號);
2、《關于當前采礦權辦理有關工作的通知》(黔國土資發[2006]81號)。
三、申請人應提交的資料(報件份數:紙質1套)
1、開發利用方案組織審查單位關于該開發利用方案編制依據的說明(如:哪個文件批準的礦權,擬延續采礦許可證是否在有效期內等)(原件);
2、礦產資源開發利用方案審查意見(原件);
3、儲量核實報告備案文件(原件)。
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關處室會審、審核;
3、廳領導審定或簽發;
4、出具審批結果。
五、辦理結果
1、審核合格,出具審核意見;
2、審核不合格,復函說明并退還資料。
六、收費項目 見《收費指南》。
七、辦理時限 10個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復印件均可,但提交復印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。