第一篇:礦產開發管理局2009年工作總結及2010年工作計劃
2009年,受全球金融危機的影響,煤炭市場及價格受到了沖擊,對原煤生產造成較大的打擊,給我縣經濟發展帶來了嚴重的制約。對此,我局緊緊圍繞縣委、政府的決策要求,加強安全監管,嚴格執行上級行管部門的政策文件精神,結合我縣實際,認認真真開展了工作,現作如下簡要總結。
一、2009年的工作總結
(一)取得的主要成績
1、全縣礦山安全生產水平逐年提高
通過近年來不斷的投入和管理的加強,我縣各礦山安全生產水平逐年提高,主要表現在:
(1)硬件建設大為改善
經過幾年來的建設,我縣各礦山的硬件建設情況發生了質的變化,基本能夠達到國家規定的相關標準,一是礦井高、寬要求,嚴格執行國家標準,確保人員、礦凳及其他貿物暢通;二是井下支護工作扎實,基本達到行業規程要求并能主動實施超前支護工作;三是井下工作面建設比較規范,基本杜絕了超設計安排和開采等現象;四是井下運輸系統和提升系統比較規范,徹底杜絕了人推人背現象;五是通風系統比較合理,徹底改變了“獨眼睛”、循環風、微風、無風作業現象;六是防滲水、抽排水工作全面落實,相應的設施設備較為齊全;七是礦山辦公條件和工人生活條件較大改善,隨著各礦山投入的增多和開發力度的加大,各礦山樓房變多了、棚戶變少了、衛生清潔了、環境條件改善了。
(2)軟件建設大為改觀
第一是管理制度比較健全,管理較為規范。每個礦山平均制定了不少于20種的制度,如入井檢身制度、班前班后交接班制度、持證上崗制度、礦山安全工作管理制度等。制
度的完善和嚴格的落實,進一步明確礦山各級各部門各崗位的職能職責,形成以制度管人用制度保障的較為規范的管理模式,出現了人人有責任、層層有任務,人人抓安全、事事為安全的局面。第二是重視證件管理和素質培養工作。幾年前,由于礦山管理混亂,曾經多次出現過證件丟失、到需要時才七推八諉的事情,對此,我局依據上級行管部門的有關精神,督促礦山企業專人管理并列入本局日常檢查的一項重要內容(查是否完好、齊全、過期)。素質培養工作關系到礦山安全問題,因此,我局和各礦都十分重視此項工作,堅決按照上級行管部門的要求辦理。首先,按照培訓資質,礦長副礦長培訓復訓按要求到省煤礦安培中心培訓復訓并經考試合格領證后方可持證上崗,今年我縣根據培(復)訓年限要求共送培了16名(包括法人);礦山兼職救護隊和群眾監督共38名;培(復)訓礦工890多名,基本做到了依法持證上崗,同時,提高了礦山工作人員的總體素質,增強了抵御各種風險事故的能力。特別是在某些關鍵崗位,如礦山技術負責人,通過有效的培訓和有力的管理后,能夠較好的完成本職工作,表現在各礦井的井下開拓深度、工作面等能夠如實體現在采掘工程平面圖上,這樣不但效增強了化危機為安的機率,而且萬一有什么事,對施救工作有很大的幫助,能夠大大降低了事故損失。
從以上可以看出,從縱線上講,我縣礦山安全生產水平實現逐年好轉,硬件投入和軟件管理都有較大進步。但從橫
線上看,我們差距還很大,困難也很多,面臨的形式非常嚴峻。
2、礦產品產量逐年提高
抓安全的最根本目的就是保生產、增效益、促發展。今年,由于受到國際金融海嘯的沖擊,礦產品市場萎縮、價格下滑,但在黨中央、國務院強力舉措下和縣委、政府的正確領導下,我們嚴抓安全監管工作,有效降低礦山生產成本。累集發展后勁,釋放發展潛能,堅決貫徹“保增長、保民生、促發展”戰略,實施積極的產業發展政策,最大限度化危為機,為確保我縣礦產業持續、快速、健康發展做了許多探索工作,應該說,達到了縣委、政府和全縣人民的預期目標,為我縣經濟社會實現又好又快發展做了應有的貢獻。2009年1月至9月(鑒于時間未到年底,只能統計出9月以前的產量,全年的只能預測),我縣共生產礦產品557472.75噸,比上年同期減少143177.12噸,減幅為20.43%;稅費收入56785547.01元,比上年同期增加6646915.69元,增長13.25%;其中:原煤產量542417噸。預計全年完成礦產品產量65萬噸左右,實現稅費收入6700萬元左右,其中原煤產量達63萬噸左右。
3、部門形象大大改善
經過認真開展學習科學發展觀活動和責任政府四項制度、陽光政府四項制度工作以來,本單位本部門的形象有較大的改善。首先,是單位作風建設得到加強。為嚴肅工作紀律,提高工作效率,我局適時新建了本單位的政務公開欄和綜合公示欄,明確公布本局所有人員名字、職務、職責、相片、電話號碼以及辦事流程、時限要求和便民服
務措施等。形成 工作職責具體化、服務行為規范化。其次,用全體工作人員(領導除外)每人打一周考勤的辦法,嚴肅上下班工作紀律,有效杜絕了請“霸王假”遲到、早退、缺勤等不良行徑。
再次,加強干部職工的政治思想教育。在加強業務知識學習的同時,本單位領導重視干部職工的政治思想教育,經常用積極的正確的人生觀、價值觀、世界觀教育干部職
工,凈化全局干部職工的心靈。同時結合當前腐敗事件的典型案例,教育干部職工,做到隨時提醒、警鐘長鳴,使全局上下團結一致,勃勃向上。制度建設比較全面,服務工作較為規范,隊伍形象和部門精神面貌大為改觀。
4、煤礦資源整合工作有力推進
在縣委、政府的重視下,在上級行管部門的關心下,通過我們的努力,截至今日,原委托昆明設計院編制的我縣煤礦資源整合方案早已編制完成并已通過省煤礦整合領導小組的批復,具體批復是:我縣原則保留3個煤礦企業6對礦井,其中單獨保留礦井3對,相鄰重組型3對,設計生產能力為75萬噸/年。2010年規劃礦井2對。據此,我局委托資質部門正在著手開展整合礦區生產地質報告、初步設計和安全專篇等工作。根據工作程序,生產地質報告已基本完成,相關的費用已按時上交設計部門。工作進展和進度令人滿意。
(二)采取的主要措施
1、狠抓礦山安全生產檢查、監管工作
今年以來,我局緊緊圍繞“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”的工作原則和“治大隱患、防大事故”的工作要求,緊密結合我縣實際,認真、嚴格、深入、全面,與時俱進開展了工作。
(1)認真抓好節后復產檢查驗收工作
俗話說:“一年之季在于春,一天之季在于晨”。為確保今年的礦山安全生產生產工作,爭取有個較好的開端,今年春節放假前,我局就及時下發通知各礦山企業并明確提出和扎實開展了以下工作。
①、“春節”是我國重要的傳統的節日,是一年中千千萬萬家庭集中相聚,共享天倫的日子。因此,為了讓幸苦一年的礦工和各級各有關部門的領導過上一個平安、祥和、安樂的“節日”,明文要求各礦山停產放假期間,請各礦山企業要認真安排留值工作人員,并在放假前把各礦山的留值人員名單及值班電話以書面材料報我局,同時,明確要求各礦留值人員高度注意防火防盜等安全保衛工作,保持節日期間24小時通訊暢通和堅守崗位,嚴格做到不離崗、不脫班。而且,此項工作我局已作抽查予以落實。
②、春節收假后,我局已根據各礦山企業產前驗收申請,對所轄礦山進行了一次拉網式的檢查、驗收。做到所下達的文件材料均由安全負責人、技術主管和局長簽批,有效提高安全監管水平。
(2)及時簽定礦山安全生產責任狀
在年初全縣礦山安全生產工作會議上,我局及時與所轄礦山簽訂了安全生產責任狀,將安全生產責任層層分解、落實到每個礦上,并嚴格督促礦山企業要與班組和特崗人員簽訂安全生產責任狀,把工作職責和具體任務逐一落實到每個具體崗位。從而有力有效杜絕和防范職責不明、責任不清、任務不分、隱患不排現象,較好保障了安全生產條件。
(3)深入、全面抓好礦工培訓復訓工作
加強礦工培訓復訓工作力度,提升礦工的基本素質和勞動技能,是確保礦山整體安全生產工作的重要“法寶”和實現依法生產、持證上崗的必備條件,能夠有效提高礦工的知識和技能,提高自保互保及預防安全事故的意識和能力,減少安全事故發生的可能性,降低事故災害。所以,我局深入、全面開展了礦工的培訓復訓工作。并經相應的考試,取得了《上崗證》,實現了持證上崗。
(4)加強管理制度建設和日常檢查、監管工作力度
①為了提高自身業務知識和技能,強化和提高礦山安全監管水平,首先,我局積極主動開展業務技能學習,從局長到技術員都主動參加省、市組織的各種培訓和學習活動,在充實專業技術知識的同時,依法取得執法資格,為依法行政、亮證執法做好前提性的基礎工作。其次,加強適合適用于我縣礦產管理辦法建設工作,依據國家法律法規和產業政策,出臺了符合我縣實際的具有可行性和操作性的諸項礦山安全生產管理辦法和措施,使我縣礦山管理工作從空白化步入了有法可依、有章可循、管理規范、監管有效、制度較全、措施得當、辦法靈活的管理軌道。
②加大日常檢查、監管工作力度,嚴肅工作紀律、嚴格工作要求。
日常檢查、監管工作是發現隱患、排除隱患,把隱患徹底消滅在萌芽狀態的最有效辦法,是整個礦山安全生產中最繁重、最艱巨的工作。因為工作條件不但艱苦。而且具有危險性,并且責任重大,因此常年累月下來,對工作人員的考驗性很大,也容易引起嚴重后果。為了徹底防范和扭轉因常期超負菏運轉而出現松懈心理的現象。我局在工作中明確規定必須有做到:“兩個到位”和“倆個堅持”。“兩個到位”就是一是領導和技術人員一年一半的時間必須在礦山,將“辦公室”設在礦山,強調從時間上有保障;二是工作力度到位,不放過一礦一井,必須深入到井下各巷道、各工作面,決不留死角、不留隱患。強調工作強度要到位。“倆個堅持”就是一是堅持嚴格實行誰檢查、誰簽字、誰負責的問責制度和誰檢查、誰建立、誰收檔的痕跡管理制度,強調的是工作責任感問題。二是嚴格實行“一切工作從實際出發”“一切工作以實際材料為準”的工作原則,強調的是工作作風問題。
同時,針對我局監管執法技術人員較少的實際,將人員進行分組,分別負責2對礦井。在各自負責檢查的情況上,每個季度實施輪流交叉檢查辦法進行相互點評、相互總結,互為完善。并將每次自檢自查情況及交流檢查中發現的隱患在我局公示欄上掛牌督辦,明確公示存在隱患礦井的名稱,存在的隱患,企業的負責人以及督辦人員姓名、整改辦法及整改時限,并由分管領導進行督辦,如過期未能排除隱患而在公示欄上合法消除的。具體督辦人員必須以書面材料向領導說明原因,屬于企業原因的,將采取措施處理;屬于督辦人員工作疏忽所致的,將啟動問責程序。嚴格的工作紀律、科學的管理方式、明確的責任要求,最大程度地保障了我局的工作得以深入扎實開展,確保了礦山安全生產工作平穩、健康運行。今年1月至11月,我局共深入礦山62礦次310人次,下達執法法文書100份,整改意見600多條,整改率達90%(有些問題屬于一時難以整改部分),掛牌督辦15條,辦結14條(一條因政策性原因暫時無法辦理),督辦完結率為93%。
2、推廣、運用先進的安全技術
除了加大礦工培訓力度,提高安全意識和生產技能外,根據上級行管部門的有關要求,我局適時開展了煤礦瓦斯監測監控系統安裝及縣級聯網工作。截至今年上半年,除一個煤礦因自身原因沒有安裝外,其他礦井均已安裝完畢,下半年起,委托電信公司開展各礦各點的聯網工作,爭取在11月底前完成聯網工作。瓦期監測監控系統的安裝聯網,意味著從原則上講,坐在我局的監控室就可以看到已安裝瓦斯監測系統的任何礦井的瓦斯濃度。可以有效做到提前警覺和防范,降低了事故發生機率。
3、內強素質,外樹形象
(1)開展深入學習實踐科學發展觀活動
在縣委的統一領導下,在縣委科學發展觀學習辦公室的統一安排下,在縣委第四督導組的有力監督和指導下,我單位認真開展了深入學習實踐科學發展觀學教活動,成立工作機構、制訂學習方案,分段開展工作,嚴格按照要求完成了各個階段的任務。通過學習后,全局干部思想素質提高了,對產業發展的思路和目標更加清晰了,服務意識和績效意識提高了。單位精神面貌和集體形象大有改觀。
(2)不斷鞏固完善責任政府四項制度和陽光政府四項制度
在認真鞏固責任政府四項制度的基礎上,我局扎實開展了陽光政府四項制度建設工作。在認真梳理工作程序、制定工作運轉機制、明確便民服務措施、辦法時限、職責要求的基礎上,將其按照一定的比例和尺寸制作成公示欄進行公示,接受廣大服務群體和上級部門的監督。陽光政府四項制度工作嚴格按照上級政府要求,結合我局實際加以落實,做到有專用保密電腦、專人負責專項工作,有力推進電子政務及信息網站建設,從3月至11月,我局共在網站上發布重要事項公示4項,重點工作通報5項,在政府信息門戶網站發布工作信息28條,在行政審批及服務網站上發布行政審批及非行政評可事項8項,有力地推動了陽光政府四項制度建設工作。
4、有力推動煤礦資源整合工作深入開展
(1)為了認真做好煤礦法人的思想工作,順利推進煤礦資源整合工作,我局于年初召集煤礦老板進行學習傳達國家有關的產業政策和開展交流探討工作,做好煤礦老板們的思想工作,統一認識目的是順利推動煤礦資源整合工作適時開展。
(2)委托有相應資質的設計部門編制完成了《麗江市××縣煤礦資源整合方案》,并通過積極爭取后得到了省煤礦整合工作領導小組的審批。
(3)委托有相應資質的中介機構,正在做整合礦區生產地質報告工作。截至今日此項工作基本完畢。爭取歲末年初完成安全專篇和初步設計編制和批復工作,圓滿完成煤礦資源整合工作。
二、2010年工作計劃
2010年是十一五計劃的最后攻堅年,工作多,任務重,壓力大,我們決心在縣委、政府的正確領導下,在上級行管部門的有力指導下,依據產業政策和法規要求,結合我縣實際,認真推進以下工作。
(一)嚴格工作紀律,扎實工作作風,拓展工作思路、創新工作方法,始終不渝抓好我縣礦山安全生產工作,堅決杜絕發生責任事故,確保礦山安全,創造寬松的生產活動環境。
(二)在確保礦山安全工作的前提下,督促礦山企業按照整合方案要求,加大建設投入力度,爭取達到年產75萬噸原煤的設計目標,為我縣社會穩定,經濟發展做出應有的貢獻。
(三)鞏固和完善煤礦監測監控系統聯網成效,發揮其科學先進作用,為保障礦山安全生產工作添磚加瓦。
(四)嚴厲推進國家產業政策及行規要求,推廣先進的采煤方法和安全的支護措施,大力提升我縣煤礦安全生產水平,創造良好的礦山安全生產形勢。嚴格落實礦工意外傷害保險和勞動合同簽定工作。保險率和鑒定率達92%。以上,有效降低了事故災害帶來的損失。
(五)加大礦領導和礦工的安全培訓工作,保證受訓率達100%,合格率達98%以上,從主觀上提高抵御和防范安全事故的能力。
(六)在歲末年初,嚴格按照縣政府的要求和安排部署,認真開展本單位“學決定抓制度促發展樹形象”學教活動。確保按時、深入、扎實開展,圓滿完成。鞏固完善責任政府四項制度陽光政府四項制度,提高政務公開透明度,加強黨風廉政建設工作,建立健全管理制度,規范財經制度,嚴肅工作紀律,提高辦事績效、樹立良好形象,促進發展。
回首即將過去的一年,是工作繁重的一年。在縣委、政府的正確領導下,在上級行管部門的有力指導下,在縣直兄弟單位、涉礦鄉鎮支持下,通過我們上下共同努力,超額完成了今年的工作。展望未來,我們有信心在縣委、政府的正確領導下,與時俱進,開拓進取,創造新的成績。
第二篇:礦產開發管理局工作總結及工作計劃
礦產開發管理局工作總結及工作計
劃
礦產開發管理局工作總結及工作計劃,受全球金融危機的影響,煤炭市場及價格受到了沖擊,對原煤生產造成較大的打擊,給我縣經濟發展帶來了嚴重的制約。對此,我局緊緊圍繞縣委、政府的決策要求,加強安全監管,嚴格執行上級行管部門的政策文件精神,結合我縣實際,認認真真開展了工作,現作如下簡要總結。
一、的工作總結
取得的主要成績
1、全縣礦山安全生產水平逐年提高
通過近年來不斷的投入和管理的
加強,我縣各礦山安全生產水平逐年提高,主要表現在:
硬件建設大為改善
經過幾年來的建設,我縣各礦山的硬件建設情況發生了質的變化,基本能夠達到國家規定的相關標準,一是礦井高、寬要求,嚴格執行國家標準,確保人員、礦凳及其他貿物暢通;二是井下支護工作扎實,基本達到行業規程要求并能主動實施超前支護工作;三是井下工作面建設比較規范,基本杜絕了超設計安排和開采等現象;四是井下運輸系統和提升系統比較規范,徹底杜絕了人推人背現象;五是通風系統比較合理,徹底改變了“獨眼睛”、循環風、微風、無風作業現象;六是防滲水、抽排水工作全面落實,相應的設施設備較為齊全;七是礦山辦公條件和工人生活條件較大改善,隨著各礦山投入的增多和開發力度的加大,各礦山樓房變多了、棚戶變少了、衛生清潔了、環境條件改善了。
軟件建設大為改觀
第一是管理制度比較健全,管理較為規范。每個礦山平均制定了不少于20種的制度,如入井檢身制度、班前班后交接班制度、持證上崗制度、礦山安全工作管理制度等。制
度的完善和嚴格的落實,進一步明確礦山各級各部門各崗位的職能職責,形成以制度管人用制度保障的較為規范的管理模式,出現了人人有責任、層層有任務,人人抓安全、事事為安全的局面。第二是重視證件管理和素質培養工作。幾年前,由于礦山管理混亂,曾經多次出現過證件丟失、到需要時才七推八諉的事情,對此,我局依據上級行管部門的有關精神,督促礦山企業專人管理并列入本局日常檢查的一項重要內容。素質培養工作關系到礦山安全問題,因此,我局和各礦都十分重視此項工作,堅決按照上級行管部門的要求辦理。首先,按照培訓資質,礦長副礦長培訓復訓按要求到省煤礦安培中心培訓復訓并經考試合格領證后方可持證上崗,今年
我縣根據培訓年限要求共送培了16名;礦山兼職救護隊和群眾監督共38名;培訓礦工890多名,基本做到了依法持證上崗,同時,提高了礦山工作人員的總體素質,增強了抵御各種風險事故的能力。特別是在某些關鍵崗位,如礦山技術負責人,通過有效的培訓和有力的管理后,能夠較好的完成本職工作,表現在各礦井的井下開拓深度、工作面等能夠如實體現在采掘工程平面圖上,這樣不但效增強了化危機為安的機率,而且萬一有什么事,對施救工作有很大的幫助,能夠大大降低了事故損失。
從以上可以看出,從縱線上講,我縣礦山安全生產水平實現逐年好轉,硬件投入和軟件管理都有較大進步。但從橫
線上看,我們差距還很大,困難也很多,面臨的形式非常嚴峻。
2、礦產品產量逐年提高
抓安全的最根本目的就是保生產、增效益、促發展。今年,由于受到國際
金融海嘯的沖擊,礦產品市場萎縮、價格下滑,但在黨中央、國務院強力舉措下和縣委、政府的正確領導下,我們嚴抓安全監管工作,有效降低礦山生產成本。累集發展后勁,釋放發展潛能,堅決貫徹“保增長、保民生、促發展”戰略,實施積極的產業發展政策,最大限度化危為機,為確保我縣礦產業持續、快速、健康發展做了許多探索工作,應該說,達到了縣委、政府和全縣人民的預期目標,為我縣經濟社會實現又好又快發展做了應有的貢獻。1月至9月,我縣共生產礦產品噸,比上年同期減少噸,減幅為%;稅費收入元,比上年同期增加元,增長%;其中:原煤產量542417噸。預計全年完成礦產品產量65萬噸左右,實現稅費收入6700萬元左右,其中原煤產量達63萬噸左右。
3、部門形象大大改善
經過認真開展學習科學發展觀活動和責任政府四項制度、陽光政府四項制度工作以來,本單位本部門的形象有
較大的改善。首先,是單位作風建設得到加強。為嚴肅工作紀律,提高工作效率,我局適時新建了本單位的政務公開欄和綜合公示欄,明確公布本局所有人員名字、職務、職責、相片、電話號碼以及辦事流程、時限要求和便民服務措施等。形成 工作職責具體化、服務行為規范化。其次,用全體工作人員每人打一周考勤的辦法,嚴肅上下班工作紀律,有效杜絕了請“霸王假”遲到、早退、缺勤等不良行徑。
再次,加強干部職工的政治思想教育。在加強業務知識學習的同時,本單位領導重視干部職工的政治思想教育,經常用積極的正確的人生觀、價值觀、世界觀教育干部職工,凈化全局干部職工的心靈。同時結合當前腐敗事件的典型案例,教育干部職工,做到隨時提醒、警鐘長鳴,使全局上下團結一致,勃勃向上。制度建設比較全面,服務工作較為規范,隊伍形象和部門精神面貌大為改觀。
4、煤礦資源整合工作有力推進
在縣委、政府的重視下,在上級行管部門的關心下,通過我們的努力,截至今日,原委托昆明設計院編制的我縣煤礦資源整合方案早已編制完成并已通過省煤礦整合領導小組的批復,具體批復是:我縣原則保留3個煤礦企業6對礦井,其中單獨保留礦井3對,相鄰重組型3對,設計生產能力為75萬噸/年。規劃礦井2對。據此,我局委托資質部門正在著手開展整合礦區生產地質報告、初步設計和安全專篇等工作。根據工作程序,生產地質報告已基本完成,相關的費用已按時上交設計部門。工作進展和進度令人滿意。
采取的主要措施
1、狠抓礦山安全生產檢查、監管工作
今年以來,我局緊緊圍繞“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”的工作原則和“治大隱患、防大事故”的工作要求,緊密結合我縣實際,認真、嚴
格、深入、全面,與時俱進開展了工作。
認真抓好節后復產檢查驗收工作
俗話說:“一年之季在于春,一天之季在于晨”。為確保今年的礦山安全生產生產工作,爭取有個較好的開端,今年春節放假前,我局就及時下發通知各礦山企業并明確提出和扎實開展了以下工作。
①、“春節”是我國重要的傳統的節日,是一年中千千萬萬家庭集中相聚,共享天倫的日子。因此,為了讓幸苦一年的礦工和各級各有關部門的領導過上一個平安、祥和、安樂的“節日”,明文要求各礦山停產放假期間,請各礦山企業要認真安排留值工作人員,并在放假前把各礦山的留值人員名單及值班電話以書面材料報我局,同時,明確要求各礦留值人員高度注意防火防盜等安全保衛工作,保持節日期間24小時通訊暢通和堅守崗位,嚴格做到不離崗、不脫班。而且,此項工作我局已作抽查予以落實。
②、春節收假后,我局已根據各礦
山企業產前驗收申請,對所轄礦山進行了一次拉網式的檢查、驗收。做到所下達的文件材料均由安全負責人、技術主管和局長簽批,有效提高安全監管水平。
及時簽定礦山安全生產責任狀
在年初全縣礦山安全生產工作會議上,我局及時與所轄礦山簽訂了安全生產責任狀,將安全生產責任層層分解、落實到每個礦上,并嚴格督促礦山企業要與班組和特崗人員簽訂安全生產責任狀,把工作職責和具體任務逐一落實到每個具體崗位。從而有力有效杜絕和防范職責不明、責任不清、任務不分、隱患不排現象,較好保障了安全生產條件。
深入、全面抓好礦工培訓復訓工作
加強礦工培訓復訓工作力度,提升礦工的基本素質和勞動技能,是確保礦山整體安全生產工作的重要“法寶”和實現依法生產、持證上崗的必備條件,能夠有效提高礦工的知識和技能,提高自保互保及預防安全事故的意識和能力,減少安全事故發生的可能性,降低事故
災害。所以,我局深入、全面開展了礦工的培訓復訓工作。并經相應的考試,取得了《上崗證》,實現了持證上崗。
加強管理制度建設和日常檢查、監管工作力度
①為了提高自身業務知識和技能,強化和提高礦山安全監管水平,首先,我局積極主動開展業務技能學習,從局長到技術員都主動參加省、市組織的各種培訓和學習活動,在充實專業技術知識的同時,依法取得執法資格,為依法行政、亮證執法做好前提性的基礎工作。其次,加強適合適用于我縣礦產管理辦法建設工作,依據國家法律法規和產業政策,出臺了符合我縣實際的具有可行性和操作性的諸項礦山安全生產管理辦法和措施,使我縣礦山管理工作從空白化步入了有法可依、有章可循、管理規范、監管有效、制度較全、措施得當、辦法靈活的管理軌道。
②加大日常檢查、監管工作力度,嚴肅工作紀律、嚴格工作要求。
日常檢查、監管工作是發現隱患、排除隱患,把隱患徹底消滅在萌芽狀態的最有效辦法,是整個礦山安全生產中最繁重、最艱巨的工作。因為工作條件不但艱苦。而且具有危險性,并且責任重大,因此常年累月下來,對工作人員的考驗性很大,也容易引起嚴重后果。為了徹底防范和扭轉因常期超負菏運轉而出現松懈心理的現象。我局在工作中明確規定必須有做到:“兩個到位”和“倆個堅持”。“兩個到位”就是一是領導和技術人員一年一半的時間必須在礦山,將“辦公室”設在礦山,強調從時間上有保障;二是工作力度到位,不放過一礦一井,必須深入到井下各巷道、各工作面,決不留死角、不留隱患。強調工作強度要到位。“倆個堅持”就是一是堅持嚴格實行誰檢查、誰簽字、誰負責的問責制度和誰檢查、誰建立、誰收檔的痕跡管理制度,強調的是工作責任感問題。二是嚴格實行“一切工作從實際出發”“一切工作以實際材料為準”的工作原則,強調 的是工作作風問題。
同時,針對我局監管執法技術人員較少的實際,將人員進行分組,分別負責2對礦井。在各自負責檢查的情況上,每個季度實施輪流交叉檢查辦法進行相互點評、相互總結,互為完善。并將每次自檢自查情況及交流檢查中發現的隱患在我局公示欄上掛牌督辦,明確公示存在隱患礦井的名稱,存在的隱患,企業的負責人以及督辦人員姓名、整改辦法及整改時限,并由分管領導進行督辦,如過期未能排除隱患而在公示欄上合法消除的。具體督辦1 2 下一頁
第三篇:景區管理局旅游開發工作總結
景區管理局旅游開發工作總結
今年,在市委、市政府的正確領導下,景區管理局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神,積極實施“經濟轉型、提速發展”戰略,以“創特色、比速度、爭一流”的工作干勁,全力推進景區景區開發建設,圓滿完成了各項工作任務。現將全年工作總結如下:
一、科學發展的理念不斷增強,景區管理水平進一步提高
(一)政治業務學習常抓不懈。一是繼續深入開展“以‘三進三服務’為主要內容的為民服務零距離”活動,積極配合開展了“進企業(項目)服務發展”、“進農村服務基層”活動,做好黨的群眾路線教育實踐活動調研階段工作,把活動開展與今年重點工作緊密結合起來,以活動推動景區各項工作。二是堅持政治業務學習制度,組織全體黨員干部職工深入學習黨的十八大和十八屆三中全會精神,學習有關文件、政策法規以及文物旅游業務知識,使黨員干部職工的思想覺悟和業務能力得到進一步提高。三是圍繞弘揚藥王文化、加快文物旅游事業發展開展調查研究、學習交流活動,撰寫調研報告、學術論文和心得體會56篇。
(二)強化目標責任考核。認真落實全市目標責任考核辦法,將局里、季度目標責任考核指標分解下達到各科室及局屬單位,層層分解任務,抓好日常督促檢查工作,采取有力措施,確保各項目標任務圓滿完成。
(三)作風建設明顯加強。一是加強景區作風建設,不斷提高管理服務水平,高質量地做好公務接待和游客的接待服務工作,受到社會各方面的一致好評。二是在景區內開展“創佳評差”競賽活動,使景區服務水平得到進一步提高。三是組織全體干部職工到國家aaaaa級景區參觀學習,使大家開闊了視野、更新了觀念,增強了做好本職工作的緊迫感和責任感,形成了齊心協力謀發展的工作氛圍。
(四)黨風廉政建設深入推進。組織黨員干部深入學習中央《八項規定》、中紀委二次全會精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,執行廉潔自律規定,筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真履行黨風廉政建設責任制,制定印發了我局《今年反腐倡廉工作責任分工》,落實反腐倡廉各項任務和要求,嚴格執行建設項目招投標、政府采購、財務聯簽會審等制度,推行了政務公開,防止違紀違法問題發生。認真執行黨員領導干部個人事項報告制度和“黨員承諾制”,樹立了共產黨員在干部職工中的良好形象。
二、圍繞經濟轉型真抓實干,景區各項事業實現提速發展
(一)弘揚xx文化,項目建設實現新突破。一是啟動景區景門及游客服務中心項目,對景前區進行重新規劃建設,高起點、高標準建設景區新山門(包括景門建筑群、文化活動廣場、入口廣場及停車場),景門廣場工程正在加緊進行,計劃在2014年廟會前完成一期工程。二是實施景區燈光改造提升工程,對景區已有的燈光演藝工程進行新的改造提升,2014年1月底完成山體點亮工程。三是實施景區遇仙橋步道工程,建設遇仙橋至南庵景點間的林間步行道240米,形成景區步行環線,計劃于2014年1月初完工。四是啟動景區養生(溫泉)文化體驗中心項目,水源井建設正在積極進行。
(二)搶抓歷史機遇,文物保護工作取得了新進展。一是《景區文物(石刻)保護規劃》正在爭取通過省級評審。二是制定了文物保護工作計劃,認真做好古建日常維護和石刻保護工作。三是完成了《景區志》初稿編寫工作。四是基本完成了可移動文物普查工作。
(三)實施“以節促旅”,旅游工作實現了新飛躍。一是成功舉辦癸巳年景區二月二廟會,廟會啟動當天舉行了祭祀藥王孫思邈大典,祭祀大典古樸莊重、特色鮮明、回歸傳統、亮點紛呈,得到了與會領導和廣大群眾的一致好評。活動期間舉辦了中藥材藥品保健品展銷、藥王養生功法普及推廣、秦腔大戲“非遺”展演、特色旅游商品博覽會以及群眾藝術表演等一系列活動,為廣大游客提供了豐富多彩的參與性項目,滿足了不同年齡段、不同層次人群的消費取向。廟會期間游覽人數達60萬人次,同比增長7.41%;門票收入177.1萬元,同比增長71.94%;實現旅游綜合收入33000萬元,同比增長47.32%,再創歷史新高。二是舉辦九九重陽節養生體驗游活動,會同市委老干局、市文物旅游局、市老齡辦、陜西孫思邈研究會等單位,于10月13日重陽節當天舉辦了以“喝養生茶、品養生酒、吃養生餐、賞秦腔戲、登景區”為主要內容的百名老人養生體驗游活動,為我市敬老、愛老活動獻上了一份厚禮,得到了市上老領導、老同志和社會各界的一致好評。三是加大宣傳力度,在東西部貿易洽談會、“陜西春季旅游宣傳大會”、貴陽“國內旅游交易會”以及“渭南、咸陽、延安旅游推介會”上開展宣傳推介活動,積極參與市上組織的“世界文化遺產日”、“國際博物館日”、“中國旅游日”等系列宣傳活動,在省、市級新聞媒體和西銅一級公路新區出口進行長年廣告宣傳,不斷提升景區的知名度和影響力。四是會同世界中醫藥聯合會舉辦了祭祖拜師儀式。五是會同陜西電視臺7套《奪寶秦兵》欄目在景區舉辦“坑王”大賽,吸引了廣大市內外愛好者的積極參與。六是旅游經營服務工作規范有序,經營收入穩步提高,開發了《溪山行旅圖》、《雪景寒林圖》復制品等旅游紀念品。截止11月底,共接待游客89.01萬人次,同比增長8.1%;門票收入432.85萬元,同比增長46.8%;旅游綜合收入49178萬元,同比增長49.1%,超額完成了全年各項旅游指標。
(四)強化管理措施,確保景區安全萬無一失。一是建立安全生產長效機制,層層簽訂安全責任書,不斷增強干部職工的安全責任意識,強化安全值班和夜間巡查工作,加大督促檢查力度,扎扎實實地做好文物保護工作,采取綜合措施,防止安全責任事故的發生。二是認真做好景區防火工作,特別是抓好去冬今春、清明節以及二月二廟會期間的防火工作,制定《防(撲)火預案》,強化防火措施,加大巡查力度,確保景區文物安全。三是健全了景區防滑防塌監測網絡,積極做好防汛減災工作。四是加強景區運輸車輛管理工作,確保景區旅游安全。今年,景區景區被評為xx市平安景區單位。
(五)積極參與“四創”,抓好景區環境衛生工作。一是積極參與全市“四創”工作,印發了工作方案,明確了創建目標、任務和措施,確保創建工作常態開展。二是加大景區環境綜合整治工作力度,積極開展愛國衛生義務勞動、春季植樹造林活動,使景區環境狀況得到明顯改觀。三是加強了景區內部衛生管理和保潔工作,給游客提供清雅舒適的休閑參觀環境。四是加強景區周邊環境整治工作,實施景區封閉工程,對山門區環境進行綜合整治和綠化美化,樹立景區良好形象。
三、存在的問題和不足
(一)景區服務設施還需進一步完善,景區凈化工程還未到位,公共廁所建設滯后。
(二)景區外圍環境污染問題還沒有得到徹底解決。
(三)景區人力資源還未得到優化,影響今后的長遠發展。
(四)景區安全工作條件急需改善。
第四篇:通遼市礦產開發及相關程序
通遼市礦產開發及相關程序
一、扎旗礦產狀況
扎旗地儲豐富的鐵礦和大理石,但礦產的品位不高,地儲鐵礦包括赤鐵礦和磁鐵礦兩種。磁鐵礦為國內常有礦石,開采成本低,獲利較高。扎旗發現的鐵礦屬于赤鐵礦,是由華北地質勘探院勘探發現的,但正式地質報告還未出來。
二、我市鐵礦、石材礦產開發狀況
目前,我市已開采的磁鐵礦有:奈曼3家,庫倫3家。到目前為止,磁鐵礦最大開采能力為5萬噸/年。這些鐵礦開采能力都較低,投資額最大也不過300萬元。目前,主要靠把遼寧鐵礦石運到通遼來粉碎加工成鐵粉,再把鐵粉賣給鋼鐵生產企業,利用內蒙政策上的一些優惠條件賺取利潤。石材方面,來自泉州的王金拱先生在奈曼開發的大理石礦于2005年上半年開工,該礦儲量為100萬噸,支付采礦權價款為28萬元,年生產規模為10萬噸,開采經營權為10年。
三、辦“采礦許可證”的程序
1、先到所屬旗縣政府申請,再由旗政府向市國土局打報告申請批準;有色金屬要由市政府向自治區國土廳打報告,再由自治區國土廳礦管處發證后方可開發。石材只需到通遼市申請辦證。
2、業主交納采礦權價款。多數礦采取公開招標、拍賣、掛牌出讓,很少采取協議形式出讓。
四、采礦權價款及開采年限
1、按儲量計算赤鐵礦應交付采礦權價款為3—4元/噸。
2、根據儲量、生產規模及匹配條件確定開采年限一般為10—15年,最多為30年。
五、應提交資料
1、國土部門出具的開采利用方案
2、地質勘探部門出具的地質報告
3、環保部門出具的環評報告
4、安全生產監管部門出具的安全設計
5、水利部門出具的水土保持方案
6、國土部門出具的地質災害性評估報告
六、礦產開發稅收政策
1、增值稅:按礦產開采數量估價,按估價金額的6%交納
2、企業所得稅按利潤的33%交納
2006年4月14日
第五篇:礦產開發秩序整治措施
一、指導思想
認真貫徹落實《礦產資源法》求,規范礦業權的審批和管理,維護正常的礦產資源開發和管理秩序,合理使用、節約和保護礦產資源,為推動全市經濟可持續發展奠定基礎。
二、組織領導
為確保這次治理整頓工作的順利進行,市政府成立市礦產資源開發秩序治理整頓工作領導小組。組長由市政府副市長于安居擔任;副組長由市國土資源局局長擔任;成員單位由市經貿局、公安局、勞動局、工商局、國土資源局、環保局、水利局、城建局、林業局等單位組成。領導小組辦公室設在市國土資源局,辦公室主任由國土資源局副局長擔任。辦公室具體負責治理整頓日常工作。
三、治理整頓工作內容
1、未取得合法的探礦權、采礦權擅自勘查、開采礦產資源的,堅決依法予以取締,沒收采出的礦產品和非法所得,并處罰款;造成礦產資源破壞的,依法移送司法機關,追究刑事責任。
2、對越界開采礦產資源的,堅決依法予以糾正,責令其退回本礦區范圍內開采,賠償損失,沒收越界開采的礦產品和違法所得,并處罰款;對拒不退回本礦區范圍內開采,造成礦產資源破壞的,依法吊銷其采礦許可證,移送司法機關,追究刑事責任。
3、對不按地質勘查設計施工,持勘查許可證非法采礦的,吊銷其勘查許可證,以無證采礦處理。
4、非法承包、轉讓礦業權的,由市國土資源局按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令改正,沒收違法所得,處以罰款,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
5、加強礦山安全生產管理,對不符合基本安全生產條件或整改無效的礦山企業,堅決予以關閉。
6、對欠繳礦產資源補償費和拒繳采礦權使用費的單位或個人,一律限期繳納,逾期未繳納的,依照有關規定,吊銷采礦許可證。
7、繼續清理自然保護區、高速公路和省級以上公路兩側直觀可視范圍內、重要風景區和景點所在地、重要河流堤壩兩側一定距離內的礦山企業,該關閉的關閉,該取締的取締。
8、對無主體礦山、未征用土地、無尾礦庫、污染環境、破壞耕地、河道和植被的礦山企業(選、洗礦廠),堅決依法取締。
9、全面清理已頒發的礦產資源勘查、開發的有關證照,對五證不全、內容不一致的,堅決予以糾正,并追究違法發證的發證機關及相關人員的責任。
10、清理黨政機關及其工作人員以入股等方式參與辦礦的行為,嚴肅查處支持和包庇非法探礦、采礦,進行權錢交易等違法違紀問題。
11、清查礦權審批權限和程序,嚴格執行《行政許可法》、《礦產資源法》及其配套法規規定的權限和程序審批礦權。
12、科學制訂礦產資源勘查和開采的規劃,加快礦權市場建設進程,做到整合資源與優化配置相結合,提高資源利用效率。
13、各職能管理部門對違法行為不制止、不處罰的,要追究有關領導和當事人的責任。對于貪污受賄、貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,要一查到底,堅決處理,絕不姑息。該追究行政責任的,要依法追究行政責任;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
四、治理整頓工作步驟
全市礦產資源管理秩序治理整頓工作分兩個階段進行:
第一階段:自查自糾階段。
國土資源局組織治理整頓成員單位和各鄉鎮政府,結合實際,對照有關法律法規,進行自查自糾。
第二階段:整改驗收階段。
市礦產資源開發秩序治理整頓工作領導小組對自查自糾階段存在的問題進行整改驗收,對整改不合格的,堅決予以取締。同時,要認真總結這次治理整頓工作的經驗,完善各項管理制度,提高礦政管理水平。
五、工作要求
1、加強領導。各鄉鎮主要領導要對本地區礦產資源開發秩序整頓工作負總責,落實目標責任制。國土資源、經貿、公安、勞動、工商、水利、環保、林業等部門要明確責任,各司其職,相互配合,共同做好這次治理整頓工作。
2、深入宣傳。認真宣傳《中華人民共和國礦產資源法》及其配套法律法規,為治理整頓工作營造良好社會氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,對典型違法案件進行曝光,推動治理整頓工作的順利進行。
3、依法辦事。嚴懲違法違紀行為。對干擾、阻撓整頓工作的單位和個人,依法懲處;對在治理整頓中領導不力、失職瀆職、營私舞弊的國家工作人員,堅決予以查處。
4、標本兼治。對治理整頓中做出的各種處理決定的執行情況,要確定專人督促落實。對治理整頓中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,要認真總結經驗教訓,及時采取措施。對管理工作中的存在的漏洞和問題,堅決糾正,并盡快完善相關規章制度。對治理整頓中遇到的重大問題,要及時向市礦產資源管理秩序治理整頓工作領導小組報告。
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