第一篇：延安精神在新時期經濟建設中的作用

延安精神在新時期經濟建設中的作用

國資辦：魚潔

摘要：在我國新民主主義革命時期，黨中央、毛主席和老一輩無產階級革命家，在延安領導全國人民取得了偉大勝利，并在長期的革命實踐中，錘煉出了一套成熟的革命理論，即延安精神。在過去幾十年的革命和建設中，延安精神作為一種系統的思想理論，發揮了巨大的歷史作用。社會發展到今天，在新的歷史條件下，是否還需要延安精神？這是一個很值得研究的重大理論問題。

關鍵詞：延安精神、新時期、為人民服務

在我國新民主主義革命時期，黨中央、毛主席和老一輩無產階級革命家，在延安領導全國人民取得了偉大勝利，并在長期的革命實踐中，錘煉出了一套成熟的革命理論，即延安精神。在過去幾十年的革命和建設中，延安精神作為一種系統的思想理論，發揮了巨大的歷史作用。

社會發展到今天，在新的歷史條件下，是否還需要延安精神？這是一個很值得研究的重大理論問題。

一、延安精神的本質和內涵

什么是延安精神？這是我們首先應搞清的一個基本問題。延安時期是我們黨從幼年發展成為成熟的馬克思主義政

黨的重要時期。在延安時期，經過整風運動和大生產運動，我們黨逐步形成了一整套優良的革命傳統。這就是理論聯系實際、實事求是的精神;密切聯系群眾、全心全意為人民服務的精神；批評與自我批評，堅持真理、修正錯誤的精神；艱苦風斗、自力更生的精神；團結統一、自覺遵守紀律的精神等。延安精神是中國共產黨和毛澤東等老一輩無產階級革命家在革命戰爭年代培育起來的具有中國名族特色的無產階級革命精神，在革命人民中留下了不可磨滅的印象。毛澤東、周恩來同志曾把這種精神概括為“自力更生、艱苦奮斗”的革命精神。現在，中央領導同志把它稱為“艱苦奮斗的創業精神”，這都是非常精辟的科學總結。

二、延安精神的作用

延安精神不僅是我黨的優良傳統，而且是我黨得以走向勝利的根本保證。當時提出的大生產運動不僅充實了邊區的物資供應，為戰勝困難提供了物質條件，而且大大減輕了人民負擔。例如，1943年邊區政府征收公糧18萬石，1944年征收公糧16萬石，1945年征收公糧12萬石。同時，軍民團結開展大生產運動，也有力地促進了邊區的經濟發展。耕地數：1936年818.63萬畝，1939年1004。0319萬畝，1940，年1174.512萬畝，1943年1335.2133萬畝。糧食產量：1936年103.301萬石，1939年175.258萬石，1943年184萬石，除去今年所需的162萬石之外，當年即有22萬石的余糧（幾

年累計余糧達70多萬石）。邊區黨政機關的自給率不斷提高，邊區合作經濟有很大發展，在生產、運輸、銷售等方面都組織起來。據不完全統計，1943年邊區合作社已達到260社，15萬戶，股金1.7億元。為了促進邊區經濟的發展，邊區多次組織工農業生產展覽會。開展勞動競賽，評選勞動英雄，鼓勵邊區軍民發展經濟。邊區經濟的發展，人民負擔的減輕，為邊區人民改善生活創造了條件，人民各得其所，豐衣足食，邊區欣欣向榮。

延安時代已經過去，但是延安精神不但在歷史上放射過耀眼的光芒，而且在改革開放的今天仍然是寶貴的精神財富。

延安精神是一桿旗。胡錦濤同志指出：“延安精神是我們黨的性質和和宗旨的集中體現，是我們黨優良傳統和作風的集中體現，是中國共產黨人崇高品德和偉大情懷的集中體現。”旗幟就是方向與形象。在革命戰爭年代，我們的黨，我們的軍隊，我們的人民正是在這面旗幟的指引下，以小博大、以少勝多、以弱擊強、沖破困難、決戰千里，讓五星紅旗在天安門城樓升起。在和平建設時期，我們仍然高揚這面旗幟，戰勝了無數次經濟**，政治**和來自自然界的**，中國特色社會主義事業就是在不斷戰勝**，化解矛盾和風險的過程中楊帆遠航的。

延安精神是一本書。是一本將馬克思主義與中國市級相結合的博大精深的巨著。這本書將馬克思主義中國化、民族

精神時代化、革命精神系統化、實踐經驗科學化。這本書是力量的源泉、智慧的象征、創新的先導、腐敗的克星。這本書蘊含馬克思主義的基本原理，又具有新鮮活潑，為人民喜聞樂見的中國風格和氣派。

就慶陽市而言，慶陽市的經濟建設離不開延安精神。近期，我市開展的“聯村聯戶，為民富民”活動，就深刻的體現了這一要素。要使人民的生活水平得以改善，首先就得人民自己艱苦奮斗，自力更生，在此基礎上，政府給以各方面的支持，從而改進人民的生活，使人民的日子越過越好。

綜上所述，在新的歷史時期，大力發揚延安精神，有著特別重大的現實意義。因此，我們必須大聲疾呼：一定要用延安精神指導我們的改革和建設事業。

三、堅持豐富和發揚延安精神

一個時期以來，許多凝聚了延安精神的口號被曲解了，似乎延安精神已過時了。例如：把發揚艱苦奮斗的革命精神同改善人民生活對立起來；把自力更生曲解成閉關自守；把“愚公移山”精神曲解成不顧客觀規律、盲目蠻干等,有些人居然對那些莊嚴的革命口號還進行了批判。近年來，在實行對外開放和對內搞活的條件下，有些接受了資產階級思想影響的人說什么，革命戰爭時期那一套“沒有可行性”了，“要向前看，不要向后看，老講過去的事激不起人們的熱情。”因此，在許多場合下，發揚艱苦樸素，埋頭苦干精神的人，反成為一些人諷刺、挖苦的對象。這樣，在延安精神的宣傳上出現了“偃旗息鼓”之勢。在改革和建設事業不斷發展的今天，尤其是黨的十三屆四中全會召開之后，我們非常需要澄清是非，重整旗鼓，堅持恢復和發揚延安精神，以不斷推進改革和建設事業。

弘揚延安精神，既因為它自身價值的不凡和崇高，更因為是時代對它的呼喚和需要。延安精神不是靜止的。它不斷引領黨和人民前進，同時又在黨和人民的實踐中不斷被賦予新的內涵，是一面常舉常新的旗幟。當前我們就是要繼承優良傳統，牢記根本宗旨，心系人民群眾，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

人不能沒有靈魂，同樣，黨也不能沒有黨魂。中國共產黨以延安精神為自己的黨魂，就能在千金的征程中，晴天雨天瀟灑，血火中泰然！共產黨人以延安精神作為黨魂，就能始終保持人民公仆本色，始終保持對使命和視野投入的持久激情。綜上所述，延安精神作為民族精神和時代精神匯流的中國精神在近代、當代都有著不可估量的現實意義，研究和宣傳延安精神已經成為現時代精神文明建設的一項偉大工程。

民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神支撐，而延安精神正是中華民族精神的重要組成部分。去年十二月

召開的全國組織工作會議決定，抓緊在延安建設干部教育培訓基地，一個根本著眼點就是引導和促進黨的干部繼承黨的優良傳統，大力弘揚延安精神。正如江澤民同志去年在陜西考察時指出的：“無論過去、現在和將來，延安精神都不能丟。全黨同志，一定要結合新的實際，大力弘揚延安精神，使延安精神成為我們黨在新世紀團結和帶領人民不斷開創有中國特色的社會主義事業新局面的強大精神動力，使延安精神永放光芒。”

延安精神引導和哺育無產階級革命者牢固樹立馬克思主義的世界觀和方法論，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，激勵著一代又一代中國共產黨人為實現民族獨立、人民解放和共產主義遠大理想而前仆后繼，英勇奮斗。延安精神引導和哺育無產階級革命者堅持自力更生、艱苦奮斗的創業精神，使革命力量由小到大，由弱到強。延安精神把共產黨人和革命者融入到廣大人民群眾之中，官兵一致，軍民一致，水乳交融，使我們黨獲得了最廣大人民群眾的擁護和支持，這是我們黨從勝利走向勝利的最大政治優勢。

參考文獻： 《陜甘寧邊區參議會文獻匯輯》，科學出版社1958年10月版

《毛澤東選集》第2卷，第2版。

第二篇：計算機網絡在經濟建設中的作用

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第三篇：工程咨詢在經濟建設中的作用

第四節 工程咨詢在經濟建設中的作用

一、工程咨詢的作用

我國工程咨詢業為經濟社會發展和工程項目的決策與實施提供全過程、全方位服務，在經濟建設中的重要作用主要表現在：

1.為項目投資決策充當第一把關人的角色，優化建設方案，防范投資風險，減少和避免決策失誤，提高投資效益

我國工程咨詢業量大、面廣的咨詢服務是為項目投資決策服務。一是政府審批、核準的項目，審核批準之前必須經過有相應資格的咨詢機構評估，包括項目規劃、建議書、可研報告和項目申請報告的評估，已成為我國項目建設的程序之一。各類工程咨詢單位受各級政府委托，承擔了大量工程項目的可行性研究與評估，為決策科學化、民主化，避免和減少決策失誤，優化建設方案，提高投資效益提供依據。二是隨著投資主體多元化、投資來源多渠道格局的形成，項目融資咨詢成為一項新的咨詢業務。在項目準備階段，咨詢機構為投資決策者提供多樣化融資服務，為降低融資成本，減少融資風險，提高投資效益，做出努力和貢獻。三是項目后評價，我國政府對項目后評價越來越重視。不少項目完成后由獨立的咨詢機構對項目進行總結和評價，以獲取經驗、教訓和啟示，為決策者提高決策科學化水平提供有益的借鑒。

2.為編制國家發展規劃、制定宏觀調控政策當參謀，促進經濟社會又好又快發展

發展社會主義市場經濟，政府需要通過制定發展戰略、規劃、政策等，進行宏觀調控。這些調控涉及經濟、技術、社會以及國外各種影響因素，需要各方面專家的廣泛參與和全面系統地研究，協力完成。我國部分工程咨詢機構承擔了經濟社會發展重大專題研究任務，在為有關部門、行業、地區制定發展戰略、規劃和政策、城市總體規劃以及調整和優化經濟結構方面，做出了積極的貢獻。

3.為各類工程進行勘察設計，滿足各方面投資建設的需要

我國各行業部門大批工程勘察設計(規劃)研究機構經過多年的發展，技術力量迅速增長，積累了豐富的經驗，特別是改革開放以來學習吸收國外先進技術和手段，技術水平進一步提高，已具備相當強的工程設計咨詢能力，完成了各行業、各單位委托的大量建設項目的工程設設，部分設計已經達到國際先進水平。目前，除了個別技術特別復雜的大型項目需聘請外國咨詢公司聯合設計咨詢外，絕大多數項目的設計咨詢均可立足于國內，而且有部分工程設計單位的業務已經濟入國際市場。按照設計方案建成的各類工程項目，有的擴大了生產能力，有的改善了工作生活條件。

4.為科學管理工程項目當助手，保證工程進度、效益和質量

隨著我國投資建設管理體制不斷深化改革和學習國外先進經驗，已有越來越多的工程項目由工程咨詢機構參與項目管理，或者提供工程監理服務。這種專業化的管理，比過去由項目單位臨時組建管理班子的做法，既節約了人力，又大大提高了項目管理的科學性。特別是現代項目管理技術和手段的應用，使工程項目的進度、質量和投資得到較好的控制。

5、為國際工程建設當先遣隊，促進國際經貿合作

我國一些有實力的咨詢公司和工程設計單位巳開始積極拓展國際業務。工程咨詢業進入國際市場，不僅直接為國家創造了外匯收入，更重要的是可以帶動材料、設備和工程承包與

勞務出口，促進外貿發展和國際合作，并且培養了一批國際工程管理人才和國際咨詢專家。

二、工程咨詢的服務對象

我國工程咨詢服務，包括宏觀、中觀、微觀三個層面，覆蓋國民經濟31個專業，為各類項目的投資建設提供階段的或全過程咨詢服務。工程咨詢服務的對象相當廣泛，以下著重介紹為出資人、項目單位和工程承包商服務的內容。

1.為出資人服務

(1)為政府出資人服務。工程咨詢單位接受政府部門、機構委托，為其出資建設項目、課題研究提供服務。包括：

1)規劃咨詢。即規劃研究、規劃評估等。研究綜合、區域、專項發展規劃，內容包括發展目標、發展戰略、經濟結構、產業政策、規模布局等。

2)項目評估。以項目可行性研究評估為主，評價項目的目標、效益和風險。

3)項目后評價。通過對項目投入運營后的評價，評價目標、效益和項目的可持續能力，總結經驗教訓。

4)政策咨詢。即宏觀專題研究。從宏觀層面研究地區或行業的發展目標、產業政策、經濟結構、規模布局、可持續發展等問題，為政策的調整和完善服務。

(2)為銀行貸款人服務。工程咨詢單位，為貸款銀行服務，常見的形式是受銀行的委托，對申請貸款的項目進行評估。受委托的咨詢單位必須滿足與該項目有關各方沒有任何商業利益和隸屬關系的條件。工程咨詢單位的評估，有利于幫助銀行理清貸款項目的工藝方案和投資估算的準確性，并對項目的財務指標再次核算或進行敏感性分析，幫助分析項目投資的效益和風險。銀行要求獨立咨詢工程師不受業主和項目有關當事人的影響，提出客現、公正的報告。獨立咨詢工程師的項目評估報告，是銀行貸款決策的重要參考依據。

(3)為國際組織出資人服務。國際組織是指跨國的金融、援助機構，包括世界銀行和聯合國開發計劃署、糧農組織以及其他地區性開發機構，如亞洲開發銀行、泛美開發銀行、非洲開發銀行等。這類機構的貸款基本上用于援助發展中國家。

為世行等國際金融組織提供的咨詢服務包括：咨詢單位或個人作為本地咨詢專家，受聘參與在華貸款及技術援助項目咨詢服務；投標參與這些機構在其他國家或地區貸款及技術援助項目的咨詢服務。工程咨詢的參與方式有兩種，即以咨詢單位名義和以個人咨詢專家名義。

(4)為企業及其他出資人服務。隨著我國市場經濟的發展和成熟，多元投資主體的投融資格局的形成，國有企業投資自主權不斷擴大，民營投資者融資能力增強，國外投資者大量涌入，這些出資人的出現擴大了工程咨詢的服務對象和服務內容。他們除了需要按照項目程序提供通常的咨詢服務，更加關注投資的直接目的和投資時機，更加關注項目的財務和經濟效益，更加關注投資的風險。因此，對于不同的出資人，咨詢服務的內容、重點和深度也有所不同。

2.為項目單位服務

項目單位是工程咨詢服務的主要對象之一。項目單位也即項目業主，是項目法人。當工程咨詢單位的客戶為項目單位時，工程咨詢單位常被稱作該項目的業主工程師。業主工程師是指經過競爭性選聘；直接受項目單位的委托，為其提供工程咨詢服務的工程咨詢單位。

業主工程師是工程咨詢單位承擔咨詢服務的最基本、最廣泛的形式之一。業主工程師的基本職能是提供工程所需的技術咨詢服務，或者代表業主對設計、施工中的質量、進度、造價等方面的工作進行監督和管理。現代工程項目工作過程的具體步驟劃分得較細，項目管理模式多種多樣。業主工程師所承擔的業務范圍，既可以是全過程服務，也可以是階段性服務，還可以是承包工程服務。

(1)全過程咨詢服務。這種服務的內容包括：項目的規劃研究、投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、勘察設計、招標和評標服務、合同談判服務、施工管理(監理)、生產準備(人員培訓)、調試驗收、總結坪價等。

全過程咨詢服務的主要特點是：業主工程師接受業主全盤委托，在上述工作進程中，陸續將工作成果提交業主審查認可。在某種意義上，業主工程師不僅作為業主的受聘人開展工作，而且也代行業主的部分職責。

(2)階段性咨詢服務。所謂階段性咨詢服務，是指工程項目建設的某一階段或某項具體工作的咨詢服務。業主在一個工程項目的實施過程中，有時只是在部分工作階段聘請咨詢單位，比較常見的是項目的可行性研究、項目評估、設計、工程監理服務等，多以單獨的合同形式出現。業主也可能在一個工程項目中，委托不止一個工程咨詢單位承擔工作。比如委托一個咨詢單位完成項目設計，聘請另外的咨詢單位對設計方案進行技術審查。又比如，委托一個咨詢單位編可行性研究報告，聘請另一個咨詢單位對可研報告進行評估。業主的意愿、項目的規模和技術復雜性、資金來那渠道等多種因素，決定了工程項目對咨詢單位的依賴程度。

(3)承包工程服務。國外一些大型工程咨詢公司，由于實力比較雄厚，往往和設備制造商或施工單位聯合投標，共同完成項目建設的全部任務。工程咨詢公司可以作為總承包商，承擔項目的主要責任與風險。聯合其他公司承擔 EPC項目和交鑰匙工程，或者以總承包商身份開展工程咨詢服務，工程咨詢公司的服務內容與作為承包商的設計分包商時基本相似，主要的區別在于承擔的項目風險不同，服務的對象不是承包商而是項目單位。雖然聯合承包工程的風險相對較大，但可以給工程咨詢公司帶來更多的利潤，因此承擔EPC項目與交鑰匙工程，或者參與BOT項目，以至于作為這些項目的發起人和總體策劃公司，已成為國際上大型工程咨詢公司拓展業務的一個趨勢。

3.為承包商服務

承包商是指為工程項目提供設備的廠商和負責土建與設備安裝工程的施工單位。項目單位多采用競爭性招標的方式選擇承包商，以期在保證較高技術水平和質量的前提下爭取較低的工程造價。對于大中型項目，一般設備制造商和施工單位都與工程咨詢單位合作參與工程投標。這時工程咨詢單位是作為投標者的設計分包商為之提供技術服務。咨詢單位分包工藝系統設計、生產流程設計以及不屬于承包商制造的設備選型與成套任務，編制設備材料清單、工作進度計劃等，同時還要協助澄清有關技術問題；如果承包商以項目交鑰匙的方式總承包工程，咨詢單位還要承擔土建工程設計、安裝工程設計，并且協助承包商編制成本估算、投標估價，同時幫助編制現場組織機構網絡圖、施工進度計劃和設備安裝計劃，參與設備的檢驗與驗收，參加整套系統調試、試生產等，工程咨詢單位以分包商身份承擔工程項目咨詢，直接服務時象是工程的承包商或總承包商，咨詢合同只在咨詢單位和承包商之間簽訂。

三、工程咨詢市場

工程咨詢市場是指工程咨詢單位與其服務對象進行咨詢產品交接的場所，是工程咨詢服務交易的載體。隨著我國經濟和社會的而斷發展，工程咨詢市場也在日益拓寬。工程咨詢是提供智力服務的活動，與一般商品交換的市場相比，具有以下特點：

(1)咨詢市場的空間多維性。工程咨詢活動的市場空間包括宏觀、中觀、微觀三個層次，涉及國內、國際兩個市場，且往往交叉進行，紛繁復雜。這就要求咨詢單位和人員具備廣闊的視野，高超的技能和豐富的經驗，才能有效地占領市場，有序運作，在競爭中立于不敗之地。

(2)咨詢產品的抽象性。咨詢產品屬于無形的非物質產品，其制造、監測、驗證無統一

量綱和判斷依據。這就要求咨詢合同的制訂更加強調科學性和嚴謹性，嚴格規范各方行為。

(3)咨詢競爭的局限性。咨詢單位的專業性和行業隸屬關系較強，且一些較大的咨詢任務的確定帶有行政色彩，往往造成“有市場、無競爭”的局面。這就要求在咨詢業務管理體制方面進一步改革，打破“變相壟斷”，以便更充分地開展公平有序的競爭，促進咨詢市場的健康發展。

(4)咨詢成果定價的隨機性。咨詢產品無型無號，沒有精準的消耗定額和生產成品考核，其價值度量帶有隨機性。目前有關部門雖然頒發了收費標準，但是彈性較大。這就要求進行咨詢產品交易的雙方在等價交換的原則下，盡可能做到從實際出發，一事一議，一品一價，科學合理。

(5)咨詢市場監管的軟約束性。絕大多數可批量生產、批量交換的物質產品，其量、質、價公開透明，在交換過程中可以直接被市場管理部門監管；而工程咨詢產品則有所不同，其交換過程和結果，市場管理部門很難介入。因此，其市場行為只能靠法律法規借鑒約束。這就要求，咨詢單位和人員牢固樹立“服務國家、奉獻社會”的咨詢理念和誠信為本、信譽至上的品牌意識，嚴格自律，為客戶提供高質量的工程咨詢服務。

第四篇：論經濟開發區在經濟建設中的作用

經濟開發區在當地建設中的角色分析

學院：經濟與管理學院

班級：經濟學10-1班

學號：1006102011

姓名：劉巖巖

摘要：建立經濟開發區,有的是為了推動科學研究,開發高技術產業,故又稱為技術開發區。有的是為了引進外資,擴大出口,故又常常把這一類經濟開發區與出口加工區相提并論。經濟開發區是國家吸引外商直接投資的重要載體，在我國改革開放的經濟發展進程里做出了重大的貢獻。

關鍵詞：經濟開發區；作用；國家產業政策；

經濟開發區是一個泛指的說法。是經濟技術開發區，高科技工業園，高新技術開發區，各類產業工業園（比如農業開發區，化學工業園，汽車工業園等等）的一種通稱，也簡稱開發區。根據開發區的規模等級，可以分為國家級開發區，省級開發區，市級開發區等。國家級經濟技術開發區是我國改革開放的偉大創舉。1984年5月，在鄧小平同志的親自倡導并積極推動下，黨中央、國務院做出建立國家級經濟技術開發區的重大決策,此后相繼批準了大連、秦皇島、天津等首批14個國家級經濟技術開發區。如今 全國已有122家國家級開發區以及1500多家各類開發區。

經濟開發區的優勢體現

開發區根據國家相關外資產業政策對外國直接投資企業的鼓勵類項目進行稅收減免（如企業所得稅的兩免三減半），優惠提供工業用土地和其他一些優惠政策，吸引各種資金和實體投資辦廠，辦公司。一般這種規化出來的地方都比較大，配套設施齊全，招商引資后能帶動當地經濟起飛。像中國-新加坡兩國政府合作開發的蘇州工業園，天津開發區等等都是成功的例子。

經濟開發區的作用

首先來看國家級經濟開發區。

從1984年以來，開發區始終堅持國務院確定的發展方針，艱苦創業、積極探索、銳意創新、大膽實踐，在體制創新、科技創新、集約節約利用資源、優化產業調整結構、加強黨的建設和精神文明建設等方面積累了重要經驗，有效地發揮了窗口、示范、輻射和帶動作用。一是有力地深化了改革擴大了開放。

27年來，國家級經濟技術開發區作為改革開放的“試驗田”和“排頭兵”，不斷推進體制改革與創新，建立了與社會主義市場經濟要求相適應的體制，營造了良好的投資環境，既為自身發展增添強大動力，又為國內相關改革提供有益借鑒。國家級經濟技術開發區已成為我國吸收外資的重要載體、平臺和對外貿易的重要基地。2008年，出口

總額2051億美元，占全國14%；進口總額1804億美元，占全國16%；實際使用外資金額195億美元，占全國21%，連續多年比重超過20%。二是有力地推動了國家區域發展規劃和戰略布局的實施。

國家級經濟技術開發區是所在地最主要的經濟增長點，主要經濟指標在所在城市占有舉足輕重的份額，已經成為國家西部大開發、中部崛起、東部率先發展、東北老工業基地振興一系列區域發展規劃和戰略布局的重要平臺和載體，成為著力打造城市圈和經濟帶強有力的支撐點。2008年,開發區地區生產總值突破1.5萬億元, 占全國5％，增幅高于全國同期11個百分點；工業增加值首次突破萬億元大關，占GDP比重72％；工業總產值近4.6萬億元，占全國9%；稅收收入2481億元，占全國5%。

三是有力地推進了我國產業優化和結構調整。

25年來，國家級經濟技術開發區開發區通過產業集聚和產業鏈延伸，帶動了傳統產業升級；同時不斷優化投資結構，通過引進、消化吸收和再創新，不斷提高自主創新水平，2008年，高新技術產值已占開發區工業產值的一半；通過加強國際生態領域合作，著力推動節能減排和生態建設。國家級經濟技術開發區已經成為我國高新技術產業、先進制造業和現代服務業的重要基地和核心集聚區，有力地推進了我國的產業優化升級和經濟結構的調整，提升了國際競爭力。四是有力地推動了資源的集約節約利用。

25年來，國家級經濟技術開發區堅持走可持續發展之路，注重集約經營和合理開發利用土地等各種資源，成為我國土地等資源集約節

約利用程度最高的區域之一，加快了城市化和工業化的進程，成為全國科學發展的引領示范區。2008年，開發區創造了約占全國5％的GDP、5％的稅收收入、16％的進出口總額，吸收了21％的外商投資。再如區域經濟開發區，以河北為例。

一、區域經濟發展的主力軍

多年的實踐證明，開發區是聚集和配置先進生產要素的重要載體，對地方經濟發展的拉動作用十分明顯。2010年，僅廊坊開發區、燕郊高新區兩個國家級開發區就完成財政收入76.9億元，占廊坊全市總量的39.4%。2011年，廊坊市開發區貢獻率已超過半壁江山，該市省級以上開發區以占全市3%的土地，創造了全市55%的財政收入，77%的實際利用外資和90%的外貿出口。同時，開發區也成為推動城市發展、增加就業、聚集企業的重要載體。“十一五”期間，全省開發區基礎設施投資總額達698億元，是“十五”期間的5.6倍；累計固定資產投資5775億元，占全省城鎮固定資產投資總額的40%。開發區內聚集各類企業5萬多家，進區項目帶動解決城鄉就業人員近百萬人，其中解決農民工就業超過30萬人。

二、轉型升級的主渠道

“十一五”期間，全省開發區(園區)致力于從高能耗高污染轉向低能耗低污染升級、從粗放型轉向集約型升級，產業轉型升級步伐明顯加快，對我省經濟增長方式轉變的帶動作用日益凸顯，成為優勢和新興產業發展的重要載體。首先是全省開發區內一批特色鮮明、鏈條完整的產業正在形成，一批老開發區已形成自己的穩固產業優勢，具有后發優勢的一批開發區正在形成新的發展優勢。二是一批有規模、有實力的優勢產業集群和基地不斷壯大。一批國家重點產業項目以及具有超百億元產值潛力的產業基地落戶開發區，邯鄲馬頭開發區成為全球最大的特種管材制造基地、全球最大的棉花機械研發制造基地和中原地區最大的冶金礦山重型設備制造基地。

三、項目建設的主戰場

經過20多年的建設與發展，一批主營業務收入超千億元的開發區將呼之欲出。同時，一大批特色開發區脫穎而出：一是一批“國”字號“區中園”發展勢頭良好，主要有：秦皇島開發區的“中國數谷”、保定高新區的“中國電谷”、燕郊高新區的“中國商谷”和鹿泉開發區的“中國光谷”等，將在中國亮麗登場；二是涌現出一批國別(地區)工業園，如唐山高新區日本工業園、高碑店開發區德國工業園等；三是一批外向型經濟開發區逐步形成，聚集了一大批外資企業，為全省利用外資和外貿出口發揮了主力軍作用；四是一批產業特色鮮明的園區相繼出世，如石家莊空港工業園區、唐山空港開發區、滄州臨港開發區(化工產業)等，每家開發區內都形成1至2個在全省乃至全國占有一定比重的特色產業，邢臺開發區入選“2010年中國新能源產業園區百強”；五是正在打造一批現代服務產業園區，如正定現代服務產業園區、廊坊現代服務產業園區、廊坊國際科技智能產業園區和固安溫泉商務產業園區等。

四、對外開放的主平臺

目前，開發區提供的引進外資和外貿出口都接近或超過全省的半壁江山。全省開發區“十一五”期間，實際利用外資累計達到62億美元，占全省同期比重為36.3%；進出口總額累計實現531億美元，占全省同期比重為34.5%；2011年1-11月，這兩個指標所占比重分別達到40.6%和51.1%；個別設區市甚至超過2/3。全省外資企業大部分落戶在開發區，在我省投資的83家世界500強企業及其分支機構有78家設在開發區。

五、集約發展的主陣地

開發區正成為全省“四節約”(節地、節水、節能、節材)的示范區，在土地開發利用高度集約、產業高度集中、資源高度節約、能耗高度降低和生態高度環保等方面走在了全省前列。此外，全省開發區大力進行產業生態化調整和循環經濟項目建設，在建立循環產業、循環型生態園區、資源綜合利用與循環再生和控制污染物排放等方面取得較好的成效，并在粉煤灰、爐渣、廢鋼鐵、廢橡膠、廢玻璃、工業廢水與廢氣等綜合利用方面取得較好進展。曹妃甸工業區，已列入國家首批循環經濟產業園區；冀州開發區現已初步形成循環經濟化工產業園等六大園區。

然而現在，經濟開發區的建設也存在著自身的問題。要使經濟又快又好的發展，就要解決經濟開發區現存的問題，使經濟開發區的對經濟建設的推動作用充分發揮出來，打好經濟建設的攻堅戰。

第五篇：在先進文化建設中大力弘揚延安精神

在先進文化建設中大力弘揚延安精神

發布時間：2012年02月01日 09:00

來源：《求是》期號：2012/03作者：張本正 劉 強

延安精神是我們黨寶貴的精神財富。正如胡錦濤同志指出：“延安精神是我們黨的性質和宗旨的集中體現，是我們黨的優良傳統和作風的集中體現，是中國共產黨人的崇高品德和偉大情懷的集中體現。”推進社會主義先進文化建設，必須大力弘揚延安精神。

一、培養高度文化自覺和文化自信，堅持弘揚延安精神不動搖

中國共產黨是中國先進文化的積極倡導者和實踐者，歷來高度重視用先進文化引領前進方向，凝聚奮斗力量，推動事業發展。延安精神不僅體現了我們黨在民族危難時刻勇于擔當歷史使命的政治自覺和自信，而且體現了黨對先進文化創造的高度自覺和自信。延安精神是黨領導先進文化建設的強大動力和不竭源泉，已經深深融入民族精神和時代精神之中，成為社會主義先進文化的重要組成部分。在先進文化建設中大力弘揚延安精神，就是守護好、建設好共產黨人的精神家園，就是堅持文化建設的正確政治方向，就是鞏固黨執政的文化根基。

我院地處延安精神的發祥地，是專門培養全軍政工干部的政治院校。建院34年來，我院充分發掘駐地紅色資源，堅持用延安精神鑄魂育人，堅定不移地開展延安革命傳統教育，自覺把弘揚延安精神作為神圣的政治責任和歷史使命。無論形勢如何變化，無論遇到什么困難，傳承和弘揚延安精神的信念從未動搖，腳步從未停滯。建院之初，院黨委面對“辦什么樣的院校、培養什么樣的人才”的問題，作出了《關于開展延安革命傳統教學的決定》，規定參加延安革命傳統教學是每一名學員的必修課。針對社會上一度出現的 “革命傳統過時論”等錯誤思潮，院黨委旗幟鮮明地再次作出《關于新形勢下深入進行延安精神教育的決定》。我院長期堅持從校內、軍內傳播延安精神到面向社會弘揚延安精神，始終弘揚延安精神不動搖、不斷線，產生了廣泛影響，受到部隊官兵和人民群眾的廣泛好評，被譽為“弘揚延安精神的時代先鋒”。2010年7月，學院的事跡被黨中央和中央軍委確定為全國全軍重大典型并進行了集中宣傳。

延安精神不僅屬于歷史，而且屬于現在，屬于未來。黨的十七屆六中全會要求大力弘揚一切有利于國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想和精神；用好紅色資源，使之成為弘揚培育民族精神和時代精神的重要課堂。這為大力弘揚延安精神進一步指明了方向，提出了新的更高的要求。我們要以高度的文化自覺和文化自信，傳承先進文化傳統，堅守共產黨人精神家園，激發文化創新創造活力，在新的歷史條件下弘揚延安精神，使之放射出更加璀璨的光芒。

二、把握文化建設新趨勢，不斷賦予延安精神新的時代內涵

推動社會主義先進文化大發展大繁榮，必須不斷創新發展社會主義先進文化，在開拓創新中充分展示先進文化的創造力和吸引力，不斷增強先進文化的影響力和傳播力。

多年來，學院黨委始終以強烈的政治責任感，堅持與時俱進弘揚延安精神，賦予延安革命傳統教育新的內涵，確保延安革命傳統教學歷久彌新。我們始終緊跟馬克思主義中國化進程，緊貼軍隊思想政治建設實際，緊盯官兵和社會大眾的精神需求，緊抓人民群眾和廣大學員關注的熱點、難點、疑點問題，開展延安革命傳統教學，大力傳播延安精神。不斷適應官兵和群眾文化認知水平和認同方式的新變化，堅持在延安精神傳播路徑和手段信息化上下功夫。不斷挖掘和拓展弘揚延安精神的新資源，開辟弘揚延安精神的新課堂。

延安精神產生于革命戰爭時代，但它蘊含的堅定正確的政治方向、實事求是的思想路線、全心全意為人民服務的宗旨和自力更生、艱苦奮斗的工作作風，反映了我們黨的性質宗旨，體現了先進文化發展方向，凝結著中華民族優秀歷史文化傳統，吸收了人類文明的有益成果，適應了革命、建設和改革開放的時代要求，因而成為我們黨和國家彌足珍貴的精神文化財富和永恒的精神支柱。當今時代，科學技術日新月異，各種文化交流、交融、交鋒日趨活躍，人們的價值取向、文化取向多元多樣，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富的精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。這就要求我們在先進文化建設中大力弘揚延安精神，必須準確把握精神文化發展的新趨勢，準確把握人民群眾精神文化生活的新期待，不斷賦予延安精神新的時代內涵。

三、強化文化建設的政治責任，做延安精神的模范踐行者

弘揚一種先進的精神文化，要靠堅持不懈地教育宣傳和躬身踐行。偉大的延安精神教育滋養了幾代中國共產黨人，始終是我們黨凝聚人心、戰勝困難、開拓前進的強大精神力量。弘揚延安精神，離不開全體共產黨人對延安精神的學習實踐。要把堅定正確的政治方向放在第一位，牢記全心全意為人民服務宗旨，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終牢記“兩個務必”，保持延安時期那么一種忘我精神、那么一股昂揚斗志、那么一種科學精神，為建設和發展中國特色社會主義不懈奮斗。

30多年來，學院黨委始終堅持用延安精神建院育人，指導學院建設各項工作。構建以“求是”為核心價值追求的校園文化，作為全院師生共同的價值追求和行為規范，確保辦學育人的正確方向；始終繼承和弘揚延安精神開拓創新的品質，堅持面向部隊、面向戰場、面向學員，確立 “需求牽引、問題中心、能力本位”的教學指導思想，全面推動學科理論、課程體系、教學方法的改革創新，確保人才培養適應未來戰爭需要；始終堅持挖掘延安精神這個寶藏，全院上下真學真信真情實踐延安精神，形成了“實事求是、言行一致”的院訓精神和“忠誠使命、求實力行、團結拼搏、憂患進取”的精神品質，為部隊培養輸送了10萬余名政工干部，使他們成為部隊“過得硬、用得上、留得住”的優秀人才；始終堅持以老一輩革命家的偉大情操和崇高品格為榜樣，堅持言教與身教相結合、育人與育己相結合，讓延安精神內化為道德品行和人格操守，涌現出一大批模范踐行延安精神的先進集體和個人，學院教學工作和全面建設呈現可喜局面，先后獲得“全軍教學優秀單位”、“全軍人才培養工作先進單位”等榮譽，延安革命傳統教學被評為全國高校優秀教學成果軍隊級一等獎、“國家精品課程”。

寶塔山下，延河岸邊，孕育了延安精神。延安精神，體現了我們黨的馬克思主義政黨性質，體現了我們黨與時俱進的思想風范，體現了我們黨與人民同呼吸、共命運的優良作風，體現了中國共產黨人一往無前的奮斗精神。延安精神不僅是中國共產黨人的精神財富，而且是全中國人民的精神財富，它的價值是永恒的。我們一定要結合新的實際，大力弘揚延安精神，推動社會主義先進文化大繁榮大發展，使延安精神成為我們黨團結和帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面的強大精神動力，使延安精神永放光芒。

（作者：張本正，西安政治學院院長；劉強，西安政治學院政治委員）