第一篇：重大突發事件、群體性事件應急處置指揮機制實施方案

建立健全群體性事件應急處置

聯合指揮機制的實施方案

香泉鎮中莊村

香泉鎮中莊村建立健全重大突發事件、群體性事件

應急處置指揮機制實施方案

為深入貫徹《中共定西市安定區委區政府關于加強和創新社會管理的實施意見》和《關于印發香泉鎮建立健全重大突發事件、群體性事件應急處置指揮機制實施方案的通知》精神，進一步加強我村的應急管理工作，完善應急管理體制機制，加強預防和處置重大突發事件和群體性事件的能力，現就建立健全重大突發事件、群體性事件應急處置指揮機制工作，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞跨越發展、富民強區目標，堅持“分級負責、條塊結合、屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，實行預防為主、預防與應急相結合的方針，以提升預警和處置能力為重點，以提高應急保障能力為依托，加大創新力度，強化資源整合，夯實基層基礎，完善應急體系建設，提高處置重大突發事件、群體性事件的科學化水平，維護社會和諧穩定，為全村經濟社會發展提供堅強保證。

二、工作目標

1、建立指揮統一、結構合理、反應靈敏、保障有力、運轉高效的重大突發事件、群體性事件處置指揮機制。

2、加強和完善應急管理組織體系、應急預案體系、應急管理機制、基層應急隊伍和基層應急管理能力。

3、預防和減少突發事件的發生，妥善處置重大突發性和群體性

事件。

三、有關要求

1、推進重大突發事件、群體性事件處置指揮機制建設

完善統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。健全區、鄉鎮（街道）、村（居）三級應急管理體系，我村明確應急管理的領導機構和配備應急工作人員，強化應急值守、信息報告、綜合協調職能。

2、健全應急預案體系

強化各專項指揮機構職能，充分發揮其在相關領域應對突發事件、群體性事件的作用；加強應急預案動態管理，按照事件的不同類型，根據形勢需要，及時制定、修訂各類應急預案，形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。

3、健全應急管理工作機制

建立上下貫通、軍地協調、部門聯動、社會動員的工作機制。加強監測預警和風險隱患管理機制建設，完善各類突發事件、群體性事件監測預警系統，擴大監測預警覆蓋面；加強突發事件、群體性事件信息報告機制建設，著力提高信息報告的質量和效率；建立健全應急處置機制和應急系統聯動機制，提升協同應對突發事件、群體性事件的能力；堅持政府主導，充分發揮公民、法人和其他社會組織的積極性、創造性，發展壯大社會應急志愿力量，形成全社會廣泛參與應急管理的良好局面；進一步完善突發事件、群體性事件輿論引導機制，加強與新聞媒體的溝通，為突發事件、群體性事件處置工作營造良好的輿論氛圍。

4、深入開展應急管理宣傳、教育和培訓工作

加強應急管理科普宣教工作，充分利用廣播、電視、手機、網絡等各類媒體，采取現場活動、知識競賽、應急演練等多種形式，廣泛開展應急知識普及與宣傳教育活動，繼續開展應急管理專題培訓工作，增強應急管理意識，不斷提高防范與應對突發事件、群體性事件的能力。

5、適時組織開展實戰演練

通過實戰演練，檢驗機制預案，及時發現問題和薄弱環節，不斷充實完善，發揮機制預案最大效用。加強各專業應急力量演習演練，有針對性地開展聯合演練、聯動演練，增強聯合作戰的實效，提高應急處置的能力和水平。

6、妥善處置各類突發事件、群體性事件

認真總結近年來防范和應對突發事件的經驗教訓，不斷加強協調溝通，優化整合應急資源，進一步強化突發事件、群體性事件應對工作中的部門聯動、單位協同和區域合作，有效防范和妥善處置各類突發事件、群體性事件，不斷提升處置突發事件、群體性事件的能力。

7、加強對應急管理工作的領導

要進一步轉變職能，把應急管理擺到更加重要的位置，進一步提高對重大突發事件、群體性事件的復雜性、艱巨性、長期性的認識，切實增強責任感、緊迫感和使命感。在突發公共事件、群體性事件發生時，要深入一線，加強組織指揮；要建立和完善突發事件、群體性

事件應急處置工作責任制度，對有失職、瀆職、玩忽職守等行為的，按規定依法追究責任；要加強對應急管理工作開展和落實情況進行督促檢查，加快推進應急體系建設，促進應急管理體制機制健全完善，不斷提高預防與處置突發事件、群體性事件的能力。

第二篇：重大突發事件、群體性事件應急處置指揮機制實施方案

建立健全群體性事件應急處置 聯合指揮機制的實施方案

香泉鎮中莊村

香泉鎮中莊村建立健全重大突發事件、群體性事件

應急處置指揮機制實施方案

為深入貫徹《中共定西市安定區委區政府關于加強和創新社會管理的實施意見》和《關于印發香泉鎮建立健全重大突發事件、群體性事件應急處置指揮機制實施方案的通知》精神，進一步加強我村的應急管理工作，完善應急管理體制機制，加強預防和處置重大突發事件和群體性事件的能力，現就建立健全重大突發事件、群體性事件應急處置指揮機制工作，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞跨越發展、富民強區目標，堅持“分級負責、條塊結合、屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，實行預防為主、預防與應急相結合的方針，以提升預警和處置能力為重點，以提高應急保障能力為依托，加大創新力度，強化資源整合，夯實基層基礎，完善應急體系建設，提高處置重大突發事件、群體性事件的科學化水平，維護社會和諧穩定，為全村經濟社會發展提供堅強保證。

二、工作目標

1、建立指揮統一、結構合理、反應靈敏、保障有力、運轉高效的重大突發事件、群體性事件處置指揮機制。

2、加強和完善應急管理組織體系、應急預案體系、應急管理機制、基層應急隊伍和基層應急管理能力。

3、預防和減少突發事件的發生，妥善處置重大突發性和群體性事件。

三、有關要求

1、推進重大突發事件、群體性事件處置指揮機制建設 完善統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。健全區、鄉鎮（街道）、村（居）三級應急管理體系，我村明確應急管理的領導機構和配備應急工作人員，強化應急值守、信息報告、綜合協調職能。

2、健全應急預案體系

強化各專項指揮機構職能，充分發揮其在相關領域應對突發事件、群體性事件的作用；加強應急預案動態管理，按照事件的不同類型，根據形勢需要，及時制定、修訂各類應急預案，形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。

3、健全應急管理工作機制

建立上下貫通、軍地協調、部門聯動、社會動員的工作機制。加強監測預警和風險隱患管理機制建設，完善各類突發事件、群體性事件監測預警系統，擴大監測預警覆蓋面；加強突發事件、群體性事件信息報告機制建設，著力提高信息報告的質量和效率；建立健全應急處置機制和應急系統聯動機制，提升協同應對突發事件、群體性事件的能力；堅持政府主導，充分發揮公民、法人和其他社會組織的積極性、創造性，發展壯大社會應急志愿力量，形成全社會廣泛參與應急管理的良好局面；進一步完善突發事件、群體性事件輿論引導機制，加強與新聞媒體的溝通，為突發事件、群體性事件處置工作營造良好的輿論氛圍。

4、深入開展應急管理宣傳、教育和培訓工作

加強應急管理科普宣教工作，充分利用廣播、電視、手機、網絡等各類媒體，采取現場活動、知識競賽、應急演練等多種形式，廣泛開展應急知識普及與宣傳教育活動，繼續開展應急管理專題培訓工作，增強應急管理意識，不斷提高防范與應對突發事件、群體性事件的能力。

5、適時組織開展實戰演練

通過實戰演練，檢驗機制預案，及時發現問題和薄弱環節，不斷充實完善，發揮機制預案最大效用。加強各專業應急力量演習演練，有針對性地開展聯合演練、聯動演練，增強聯合作戰的實效，提高應急處置的能力和水平。

6、妥善處置各類突發事件、群體性事件

認真總結近年來防范和應對突發事件的經驗教訓，不斷加強協調溝通，優化整合應急資源，進一步強化突發事件、群體性事件應對工作中的部門聯動、單位協同和區域合作，有效防范和妥善處置各類突發事件、群體性事件，不斷提升處置突發事件、群體性事件的能力。

7、加強對應急管理工作的領導

要進一步轉變職能，把應急管理擺到更加重要的位置，進一步提高對重大突發事件、群體性事件的復雜性、艱巨性、長期性的認識，切實增強責任感、緊迫感和使命感。在突發公共事件、群體性事件發生時，要深入一線，加強組織指揮；要建立和完善突發事件、群體性事件應急處置工作責任制度，對有失職、瀆職、玩忽職守等行為的，按規定依法追究責任；要加強對應急管理工作開展和落實情況進行督促檢查，加快推進應急體系建設，促進應急管理體制機制健全完善，不斷提高預防與處置突發事件、群體性事件的能力。

第三篇：突發事件和群體性事件應急處置工作預案

突發事件和群體性事件應急處置

工 作 預 案

為加強行政機關應急處置工作，提高應對突發事件的處置能力，形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制，水電局結合工作實際，制定本預案。

一、工作目標

水電局在辦公區域內，發生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等，造成或可能造成工作人員傷害、財產損失的突發事件時，及時啟動應急預案，采取措施，控制和最大限度減少突發事件造成的危害，保障工作人員生命及財產安全、維護工作秩序和社會穩定。

二、工作原則

以預防為主，常備不懈為方針，貫徹統一領導、分級負責，反映及時、措施果斷，職責明確、加強合作為處置突發事件的總體原則。

三、應急處置機構

水電局成立了由20人組成的防范對應暴恐事件應急分隊。應急分隊在局綜合治理工作領導小組指導下開展工作。

（一）組織機構

應急分隊隊長由副局長朱小巖擔任，副隊長由堤防工程管理處董作喜、防汛辦副主任阮書寶、局辦公室主任周強擔任，隊員為40歲以下各股室及院內二級單位負責人、干部職工。

應急分隊下設辦公室，辦公室主任周強同志兼任辦公室主任。

（二）職責劃分

1、隊長職責：

（1）領導應急分隊工作，負責應急處置工作體系建設，預案啟動、終止和現場指揮。

（2）負責與局機關有關股室、二級單位的協調，組織力量處置在辦公區域內發生的突發事件。

（3）定期召開會議研究分析有關突發事件的信息，檢查、督導預案的執行。

2、副隊長職責：

（1）協助隊長進行突發事件的應急處置工作。

（2）負責涉及突發事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。

（3）檢查應急預案的執行情況。

（4）完成隊長交辦的其他事項。

3、隊員職責：

（1）落實應急分隊作出的方案、決定。

（2）根據職責分工，帶領單位人員完成預定任務，并配合其他單位完成相關工作。

（3）教育培養單位人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。

（4）組織落實應急分隊交辦的其他事項。

4、辦公室職責：

（1）落實應急分隊作出的方案、決定。

（2）及時修訂水電局突發事件和群體性事件的應急處置預案、并報應急分隊研究決定。

（3）收集、綜合分析有關突發事件的信息，有針對性地提出工作建議。

（4）負責水電局干部職工應急安全教育和演練工作。

（5）向應急分隊匯報預案的執行情況，報送相關信息。

（6）完成應急分隊交辦的其他事項。

四、報告程序

（一）當可能發生或者已經發生突發事件時，現場工作人員要在第一時間向應急分隊辦公室報告。辦公室接報告后，要在第一時間向應急分隊隊長報告。

（二）突發事件發生時，應急分隊要在第一時間同時向局班子主要領導和上級應急處置工作組報告。報告內容包括：事件發生的經過、原因初步分析、現場已采取的措施、現場指揮人以及聯系方式、電話等。

（三）事件發生后24小時內，要將事件發生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。

五、突發事件應急處置程序

（一）火災事故

1、工作人員無論何時發現火情后，除立即報告應急分隊外，要立即使用現場的消防器材滅火。

2、確認發生火災后，立即向“119”報警，并通知門衛管理人員。

3、應急分隊隊長下達啟動預案指令，組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現場進行滅火。

（二）群體上訪事件

1、當發生集體上訪時，負責接待人員應保持冷靜，問清上訪事由后，及時上報主管領導，同時迅速通知內保人員到現場維持秩序，做好疏通控制工作。

2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、克制的態度，一般情況下應避免發生沖突或爭吵。

3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，內保工作人員要協助門衛堅決阻止其過激行為，并立即向“110”報警。

4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，應急分隊隊員都有義務在現場維持秩序，積極協助安保人員的工作，并進行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重 點取證。

（三）斗毆等暴力事件

1、處理斗毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、克制的態度，一般情況下應盡量避免與其發生沖突或爭吵。

2、發現或接報有斗毆等暴力事件，應立即報告應急分隊，簡要說明現場的情況（地點、人數、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監視現場，等待應急分隊指令。

3、應急分隊接報后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現場接受調查；如場面無法控制，應立即報警。

4、斗毆事件中如工作人員受到傷害，應拍照、保護現場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細調查以明確責任和落實賠償，并及時將受傷人員送往醫院救治。

5、如涉及刑事責任，由當地派出所立案處理。

（四）盜竊等破壞事件

1、發現或接報辦公室內有人盜竊，應組織抓獲現場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機、電話或其它方式盡快報告應急分隊，簡要說明現場情況，監視現場等待上級指令。

2、應急處理分隊接報后，應迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調查處理。

3、事件中如有財產或人員受到損害，應拍照或錄像，保護現場，留下目擊者，做詳細調查，以明確責任、落實賠償。

4、涉及刑事責任，由當地派出所立案處理。

六、應急保障準備

1、應急分隊要切實加強對預案實施工作的組織領導，做到有備無患，一旦發生緊急情況要切實加強現場指揮，杜絕混亂狀況發生。

2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各股室所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況，做到心中有數。

3、認真組織宣傳學習，掌握本預案，每季度組織一次應急處置培訓和演練，充分做好應急準備工作。

第四篇：街道處置重大群體性事件工作預案

街道處置重大群體性事件工作預案

劍光街道地處豐城市中心城區，又是商業繁華區、文化鬧市區、交通樞紐區和居民集中區。轄區面積3.8平方公里，擁有常住戶41150戶116340人。有147個駐街單位、中、小學校9所、臨街門店2300余個。街道下設15個社區居委會，68個居民好范文，全國公務員共同的天地小組。整個轄區人口稠

密，交通便利，社情復雜。為切實維護安定團結的大好局面，保證改革開放和現代化建設的順利進行，特制定處置突發事件工作預案。

一、情況分析

當前我街社會治安穩定，但也存在影響穩定的因素。西方敵對勢力利用境外電臺等方式加緊對我滲透，臺灣反華勢力不間斷向我市郵寄反動宣傳品。“法輪功”等邪教組織非法活動不斷，投寄、張貼、散發反動宣傳品現象仍然存在，街道出現了“法輪功”反動宣傳品，少數“法辦功”癡迷者頑固不化，“東方閃電”等邪教組織滲入了我市。

引發群體性事件的因素繼續存在。一些傳統產業面臨調整和重組，企業面臨更加激烈的市場競爭，下崗人員還會增多。工業化和城市化建設步伐的加快，也可能引發一些新的矛盾和糾紛。

社會治安問題仍然比較突出。敲詐勒索現象依然存在，惡勢力犯罪尚未根除，嚴重暴力犯罪危害較大，賭博現象比較普遍，吸毒現象正在蔓延，“嚴打”稍有放松，刑事發案很可能出現反彈，治安形勢嚴峻。

街道可能應付的突發性事件和非法活動可分為四種類型：

(一)敵對和恐怖勢力策劃的**活動。因為外敵對勢力和恐怖分子以顛覆國家政權、推翻社會制度為目的，組織策劃**，圍攻或沖擊黨政機關，以及關系國民計生的要害單位，搞“打砸搶”等暴力活動。

(二)恐怖和非法組織策劃的大規模非法活動。非法、邪教組織策劃組織的，聚眾圍攻或沖擊國家機關、企事業單位，擾亂社會秩序；非法舉行游行、示威和群體上訪；煽動、欺騙、組織其成員圍攻、沖擊、強占、哄鬧公共場所及宗教活動場所；反動會道門、地下宗教組織等策劃組織的大規模非法活動。

(三)不法分子聚眾犯罪的恐怖破壞活動。少數不法分子聚眾擾亂車站、碼頭、商場及其它重要公共場所的秩序；聚眾堵塞、破壞交通秩序；聚眾哄搶國家倉庫、重點工程物資等。

(四)其它的非法聚眾違法活動。其它嚴重危害社會公共秩序的重大群體犯罪事件。

二、基本任務

在市委、市政府和市綜治委的領導下好范文，全國公務員共同的天地，積極組織街道機關干部、社區干部及全街市民，協助政法公安機關嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，采取多種形式，充分發揮街道政治工作的優勢，深入細致地做好市民的思想工作，圓滿完成任務，堅決維護社會穩定，確保人民群眾安居樂業。

三、組織領導

為了切實加強領導，保證處置突發事件工作的順利進行，經研究成立劍光街道突發性事件工作領導小組，市人大副主任、街道黨委書記李全春任組長；街辦主任葛春華、城鎮分局局長徐序任副組長，街道黨政班子成員及分局副職為成員，領導小組下設辦公室（設街道綜治辦），鄒小平兼任辦公室主任。

四、主要內容、程序和方法

街道處置突發性文件工作的主要任務是：

（一）加強黨對制止突發事件和非法活動的領導，保證組織領導的高度集中統一，保證上級批示的堅決貫徹落實。

（二）健全各級黨團組織，配備配強基層和社區居委會干部隊伍，保證參戰隊伍堅強有力和組織領導的不間斷；

（三）準確理解市委、市政府領導的意圖和任務特點。

中共豐城市劍光街道委員會

豐城市劍光街道辦事處

二OO*年三月十五日

第五篇：處置群體性突發事件應急預案

日照市食品藥品監督管理局 處置群體性突發事件應急預案

一、總則 1.1 編制目的

為進一步做好社會穩定工作，妥善處臵因人民內部矛盾引發的各類群體性突發事件，堅決維護社會公共秩序，確保社會政治大局穩定，結合食品藥品監管工作，特制定本預案。

1.2 工作原則

1.2.1 堅持黨委、政府統一領導的原則；

1.2.2 堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則；

1.2.3 堅持預防為主，防患未然的原則； 1.2.4 堅持依法辦事，按政策辦事的原則；

1.2.5 堅持及時、就地依法解決問題與教育疏導、依法嚴厲打擊相結合的原則；

1.2.6 堅持維權與維穩相結合的原則。1.3 編制依據

本預案編制依據為《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國警察法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《信訪條例》等相關法律、法規和政策。

1.4 適用范圍

本預案所稱群體性突發事件，是指某些利益要求相同或相近的群眾或個別團體、個別組織，在其利益受到損害或不能夠得到滿足時，受人策動，經過醞釀，最終采取集會、游行，集體上訪、罷課、罷市、罷工，集體圍攻沖擊黨政機關、重點建設工程和其他要害部位，集體阻斷交通，集體械斗甚至集體采取打、砸、燒、殺、搶等方式，以求解決問題，并造成甚至引發某種治安后果的非法集體活動。

1.4.1 圍堵、沖擊黨政機關大院和重點建設工程的； 1.4.2集體阻斷國、省道和城區主干道等道路交通的； 1.4.3 懸掛橫幅標語，張貼大字報，呼喊口號，散發傳單，展示物品或靜坐，下跪不起，臥地堵門等，規模較大、影響惡劣，經接談、教育仍然滯留不走的；

1.4.4 強占辦公場地或其他公用場所，嚴重影響黨政機關正常辦公秩序和社會公共秩序的；

1.4.5 圍攻、糾纏、侮辱、威脅、毆打工作人員或扣押工作人員作人質的；

1.4.6 堵門、堵路，嚴重影響企業正常生產經營的； 1.4.7 打、砸、搶、燒、損壞公私財物，聚眾鬧事的； 1.4.8 攜帶管制器械、爆炸物品及其它危險物品，有可能傷害他人或實施破壞行為的；

1.4.9 沖擊黨代會、政府全會和人代會、政協全會以及其他 2

重要會議會場的；

1.4.10 非法集會、游行和大規模集體上訪的；

1.4.11 重大群體性事件正在醞釀和準備時，有必要進行控制和阻止的；

1.4.12 實施其他嚴重影響黨政機關工作秩序和社會秩序行為的。

二、應急指揮體系及職責 2.1 應急組織機構

2.1.1 成立市處臵群體性突發事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組）。由市局主要負責人任組長，市局分管負責人任副組長，個科室負責人為成員。

2.1.2 應急領導小組下設辦公室（以下簡稱應急辦），辦公室設在市局辦公室，由王立峰任主任，負責辦公室及日常工作。

2.2 領導小組職責：研究決定全市群體性突發事件應急工作的重大問題；總體部署相關應急工作；根據相關法律、法規，實施對群體性突發事件的應急響應；通過整合各相關部門力量，控制事態蔓延和擴大，組織協調、指導重大群體性突發事件的預警、響應、結束、善后處理等工作的落實。

2.3 辦公室職責：執行應急領導小組研究決定的工作；監督應急領導小組決定執行情況；制定應急工作規劃，組織修訂應急工作預案；督促、檢查應急工作中的宣傳、培訓等工作；組織協調應急工作綜合管理、后勤保障、搶險急救；匯總全市群體性 3

突發事件信息，及時研判，提出處理建議報應急領導小組。

2.4 應急領導小組成員單位及職責：

三、預警機制 3.1 預警信息

辦公室負責群體性突發事件信息的監測、搜集，監測、搜集的主要事項有：群體性事件的組織人、涉及人數、單位或住址、發生時間、反映的具體問題和要求、事態動向等。

3.2 預警支持

3.2.1 信息報送一般采用電話報送等快捷方式，隨后再作書面匯報。

3.2.2 應急領導小組成員手機、值班電話或住宅電話必須24小時開通，保證信息暢通；群體性事件處臵完結之前，各成員單位實行24小時值班制，隨時通報有關情況。

3.2.3 辦公室接到信息報告后，應立即進行核實和分析，提出初步處理意見，將核實情況及初步處理意見向應急領導小組匯報。

四、處置程序

4.1 首接反應和先期處置措施

4.1.1 辦公室負責人必須在第一時間趕到事發地點，并及時向市有關部門匯報情況，分管領導和相關人員召開緊急會議，根據法律、法規和有關政策，研究制定答復意見，并要親自做鬧事人員的教育疏導工作。

4.1.2 成立現場指揮部。群體性突發事件發生后，由辦公室牽頭成立臨時指揮部，臨時負責現場應急指揮工作，及時通知相關成員派人參加現場處臵。

4.1.3涉及相關負責人必須親自帶領工作組到現場參加處臵工作。

4.1.3.1 準確摸排群體性事件組織人員的詳細情況，包括組織人的家庭成員及其社會關系，并向現場指揮部報告。

4.1.3.2 采取有效措施，嚴防鬧事人員所屬村（社區）或鄉鎮（街道）其他群眾參與鬧事，控制群體性事件規模不再擴大。

4.1.3.3 進行勸導，分化瓦解鬧事人員，疏導帶離能夠疏導帶離的人員。

五、善后處理

5.1 群體性事件現場事態平息后，應進一步做好工作，解決遺留問題，消除隱患，防止反復。

5.1.1 派出工作組深入群眾中做工作，消除誤解，爭取群眾，控制局勢，防止個別骨干人員再次煽動串聯，醞釀新的事件。

5.1.2 對可能導致事態反復的不安定因素，應及時采取措施予以化解。

5.1.3 對法律、法規、規章和政策有明確規定而沒有落實到位的，應不折不扣地加以落實。

5.1.4 對因群眾不了解有關規定而存在誤解，或訴求合理但一時難以解決的，應做好宣傳解釋工作。

六、附則

6.1 本預案未盡事宜，根據有關法律、法規和政策規定，結合實際情況執行。

6.2 本預案由市處臵群體性突發事件應急領導小組解釋。6.3 本預案自發布之日起實施。

2014年3月3日