第一篇:古藺縣地稅局認真抓好建安房地產稅收征管工作
古藺縣地稅局認真抓好建安房地產稅收征管工作
近年來,隨著古藺城區建設發展,古藺縣建安房地產稅收收入不斷增長,為認真抓好建安房地產稅收征管工作,古藺縣局在稅收宣傳月活動期間,緊緊圍繞“稅收發展 民生”的主題,有針對性地開展了建安房地產稅收宣傳和征管工作。一是組織召開了古藺縣14家建安房地產企業法人代表和財務負責人參加的建安房地產企業稅收征管工作會議,會上向納稅人宣傳和講解了建安房地產稅收相關政策和法律法規,特別是關于企業建帳管理、外來和掛靠企業所得稅征收、契稅申報、個人所得稅申報等稅收管理問題作了詳盡的解釋和要求;二是進一步加強對建安房地產企業的稅收征管,認真做好政策咨詢和稅收服務工作,強化稅源監管,加強與企業的聯系和協調,融洽稅企關系;三是征管單位和縣局業務股室搞好協調配合,對建安房地產企業的生產、經營、納稅情況要了如指掌,及時搞好稅收決算;四是征管單位對建安房地產企業的生產經營活動進行全程跟蹤管理,落實稅收專管員制度,確保征管到位。
第二篇:地稅局稅收征管工作總結
2009年,**州地稅局稅收征管工作在自治區地稅局和州局黨組的正確指導下,深入貫徹落實區局黨組年初制定的“健全制度、創新機制、落實責任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統稅收征管工作。
一、領導重視,征管思路明晰
根據自治區地稅局對全區稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統要進一步樹立和落實科學發展觀,牢牢把握新時期稅收工作的指導思想,大力推進依法治稅,不斷更新管理理念,實施科學化、精細化管理。按照稅收征管的內在要求完善征管體制。以落實稅收管理員制度為抓手,健全各項制度。以稅源管理為基礎,建立(稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查)“四位一體”互動機制。以征管質量考核為手段,落實各項責任。堅持征管首位,抓住重點,創新工作,務求實效,全面提高稅收征管質量和效率”的稅收征管工作思路,并下發了《**州地稅局2009年稅收征管工作重點》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點。2009年州直稅收征管工作穩中有進,試點工作也取得了較好的經驗,稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統累計組織入庫各項收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區局和州政府下達的收入任務。
二、健全規章制度,提高工作效能
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責年”工作主題,按照“管用、統一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進行了全面修訂和整合。如先后修訂下發了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等。基層各局結合本單位實際也做了大量的建章立制工作。奎屯市局結合“四位一體”互動工作機制,制定了《納稅評估互動機制實施辦法》,并在實施過程中創新推出“限時派工”制度,做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調整的隨意性,重新修訂了《個體工商業戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時限進行了規范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進作用。
三、創新管理機制,加強崗責體系建設
區局制定的評價體系是全區地稅系統開展稅收業務工作的唯一規范,特別是該體系中《稅收業務部門崗位職責和考核指標》和《稅收業務工作操作指南》,對崗位、職責、工作流程做了嚴格的要求,并且與推行的國家稅務總局地稅版征管綜合軟件相對應。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導工作時提出了進一步深化橫向崗責體系建設的指導精神,要求將崗責體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區、地、縣三級聯動的橫向崗責體系基本框架的工作目標。我局根據錢書記指示精神,于7月31日出臺了《**州地方稅務局黨組關于加快和深化崗責體系建設的意見》,在全系統拉開了橫向崗責體系建設的序幕。經過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業務崗、綜合部門與業務部門、局機關與基層局崗責考核相互聯動和一人一崗原則,將稅收執法質量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務局崗位職責管理考核辦法》。該辦法規定州局機關51個崗位,每個崗位都有具體的工作職責、工作流程和考核辦法。考核辦法確定考核平均系數為100,分a、b、c三類不同等級系數對工作情況進行浮動考核,a類崗位系數為101,b類崗位系數為96,c類崗位系數為91,暫時無崗位工作人員考核系數為50,明確了考核中處室領導在工作中的連帶責任。新制定的崗責體系減少了考核名目和考核次數,打破了大鍋飯現象,克服了平均主義思想,達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統一、監督考核到位的目標。
同時,基層局也加快了崗責體系建設步伐。州局在霍城局率先進行試點,在整合原有目標管理考核和各單項考核制度基礎上,集稅收行政管理、稅收執法崗位、稅收執法質量評價體系于一體的全員崗責體系,解決崗責不清和重復考核現象,實現縱向制度和橫向崗責間的相互協調和監督。
四、積極推行稅收管理員制度
在今年重新修訂下發的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責任人的主要職責和工作要求,統一了工作程序和權限,細化了崗位職責。重點實施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執法有記錄、過程有監控、結果可核查、績效有考核”的良性工作機制,有效解決了稅收管理員職責不清的問題,規范了稅收管理員的執法行為。
五、深入開展納稅評估工作
做好納稅評估工作,是加強稅源管理、有效監控稅源的重要手段,是實現稅收征管科學化、精細化的客觀要求。年初根據黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點工作取得的成績基礎上,繼續在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進行納稅評估試點。各單位在試點工作中,針對各局稅收征管工作的特點和重點,有選擇的在建筑、房地產、交通運輸等部分行業中實施納稅評估,在實施納稅評估過程中各局能夠按照工作規程的要求明確職責分工,加強協調配合,推進納稅評估工作良性發展。進一步規范了納稅評估計劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實施、納稅評估的總結等環節,不斷提高了納稅評估應用水平和納稅評估的質量。
六、強化稅源監控分析,建立有效的互動機制
年初,我局按照“通過宏觀分析發現問題,通過納稅評估查找原因,通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查良性互動機制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進行試點推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強納稅評估,實施稅源監控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源,稽查對稅源管理環節移交的案件及時落實,稅源管理部門通過稽查反饋結果及時發現管理中存在薄弱環節加以改進完善的良性互動機制。試點的重點是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負分析為突破口,開展稅收與經濟對比分析,查找管理中的薄弱環節,對稅收增長明顯低于相關經濟指標的地區和行業盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進。
七、認真落實稅收新綜合征管軟件上線工作
按照自治區地稅局《關于**州等四地州地稅局推行應用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號)要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責和目標任務,確保了上線各項工作有序進行。在信息采集錄入環節中,各縣市局克服了人員緊、工作任務緊、網絡線路緊、時間要求緊的困難,利用非工作時間,充分調動基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質量,州召開了專題會議,詳細聽取了信息采集工作的情況,又組成11個檢查組進行互查,督促指導各單位信息采集工作,并對做得好的單位進行了表揚。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運行。
八、積極開展納稅服務工作
今年,州直各級地稅部門積極開展納稅服務工作,不斷改進服務質量,堅持公正執法、文明服務,切實維護納稅人合法權益,著力建設服務型機關,受到了納稅人的廣泛好評。主要體現在:一是充分發揮辦稅服務廳功能,積極推行“一窗式”服務,提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預告服務,用溫和的方式幫助納稅人解決已經出現或可能出現的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發展·民生” 的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規。州局組織征納換位宣傳,在全系統開展的“征納換位一日行”活動被區局列為稅法宣傳優秀項目。加強對兵團納稅人宣傳,霍城縣局在兵團廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關政策,使兵團稅收征管工作順利進行。三是認真落實稅收優惠政策。切實做好涉農稅收、下崗失業人員再就業稅收、西部大開發稅收等各項優惠政策服務工作,努力培植后續稅源。今年州直地稅系統落實下崗職工再就業等稅收優惠政策減免地方各稅累計已達10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數累計達423戶。四是加強網站建設,提高服務質量和效率。為適應納稅服務工作新要求,州局7月份對**州地稅門戶網站進行了改版升級工作,新版地稅網站集稅收動態、政策法規、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務功能于一體,極大地方便了納稅人。該網站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網站評比中名列第一,在全區地稅系統網站評比中名列第二。
九、認真開展發票專項檢查
為全面加強和規范發票基礎管理,建立和完善發票管理制度,全面推行發票監控查詢系統,真正發揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據自治區地稅局下發的《關于在全區開展發票檢查的通知》(新地稅發[2009]224號)的要求,我局認真開展了發票專項檢查工作。同時,結合我州發票管理現狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發票專項檢查的主要任務是規范發票管理和稅務人員執法行為,提高稅收征管質量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發票專項檢查整治領導小組,制定具體的實施方案,密切部門配合,合理調配人力,要敢于暴露發票管理工作中的漏洞和薄弱環節,確保發票檢查工作深入扎實的開展。今年發票專項檢查中共核查發票14335份,其中信息錄入錯誤1986份,比對相符發票6547份,需進一步核查和不屬我州核查的發票為5802份。通過開展發票專項檢查和發票信息比對工作,暴露了發票管理中存在的很多問題,我們針對存在的問題,經過認真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯合打假和專項整治等有效方法,以及要求稅收管理員進一步強化對發票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統發票管理水平,充分發揮了以票控稅作用,營造了良好的納稅環境。
十、2009年稅收征管工作點
(一)統一規范稅收征管工作程序。
(二)應用完善新綜合征管軟件管理系統。
(三)全面提高納稅服務工作。
(四)協調解決稅收執法質量評價體系工作。
(五)深入落實稅收管理員工作制度。
(六)完善稅收委托代征管理工作。
(七)完善納稅評估工作。
(八)完善“四位一體”互動工作。
(九)加強發票管理工作。
(十)加強重點建設工程稅收控管工作。
(十一)加強納稅人征管檔案管理工作。
(十二)加強稅務登記和稅務文書資料管理工作
第三篇:如何做好房地產稅收征管工作
隨著房地產業的社會需求增大,及其在國家產業結構中的位置日漸突出,房地產行業已經成為拉動經濟發展的重要力量和新的稅源增長點。但由于部分房地產企業納稅人納稅意識不高,財務管理混亂等原因,房地產開發企業偷逃稅情況比較嚴重,如何加強房地產稅收征管,抑制房地產業投機行為,規范房地產市場,實現國家稅收的宏觀調控,已經成為稅務部門日
常管理的難點和社會關注的熱點。
目前房地產企業存在的稅收問題大致可以歸結為兩類:一類是由于企業財務人員自身業務素質不高,對房地產開發企業會計制度、核算辦法不熟悉,對會計制度與稅法差異理解有誤,導致亂用會計科目,不計或少計收入,隨意結轉成本費用情況普遍,比如對物業費、收視費、綠化費等代收款項不按規定申報繳納營業稅。另一類是不少房地產企業存在有意隱瞞利潤逃避稅收的現象。比如有些房地產開發企業通過與建筑安裝企業相互勾結做假虛增成本,多計成本偷逃稅款。房地產開發商通過開具建安發票,用支付營業稅及附加、附征企業(個人)所得稅的代價,就可以輕松偷逃企業所得稅和土地增值稅。再如,房地產企業利用項目開發前期投入資金大、周期長,收益主要集中在開發中后期的特點,對收取的預收款和銀行按揭款不進行納稅申報或少申報,長期將這樣的收入掛往來賬,把擠占稅款后的資金用于滾動開發經營中或彌補注冊資金的不足,這樣以來,一部分稅款就此流失。
由于房地產行業的會計核算復雜,涉及稅種多、征管難度大,房地產行業稅收基礎管理工作同樣存在較多的缺失。首先,稅務人員管理的不銜接。如房地產企業在開發前期主要涉及施工企業的建安營業稅,開發中期主要涉及到銷售不動產的營業稅,而在開發中后期涉及企業所得稅。在通常的稅收日常管理中,稅務人員偏重于營業稅的征管,而忽視了對企業所得稅的管理。房地產開發項目多,時間長,現行的房地產企業會計核算制度與稅收法規存在較大的差異,特別是對收入與成本的認定上分歧較大。其次發票控管力度不強。主要表現在:施工企業結算不開具建安發票,無法確定工程成本;房地產公司不開具銷售不動產發票,在企業隱瞞有關情況時,難以確認收入,從而影響稅款征收;房地產公司與施工企業大量使用白條結算,混淆納稅義務時間,少申報收入。第三,社會綜合治稅協調乏力。房地產稅收的征管,需要房管、土地、規劃等諸多部門協助配合。但在實際征管工作中,由于涉及部門眾多,缺乏相應的激勵制約手段,未能實現信息共享,各部門管理程序不同,很難形成合力。目前相互之間的合作仍處于相互約定和協商的狀態,遇到問題不能及時有效解決。難以實現房地產行業稅源的源泉控制。
針對以上房地產行業稅收征管中存在的問題,應采取以下措施,提前介入房地產業稅收管理,減少房地產業的稅收流失。首先要采取多種形式加大房地產行業稅收管理過程中的相關政策的宣傳力度,采取送政策上門、納稅輔導上門、組織培訓等方式理順、溝通征納關系有針對、有重點地進行宣傳,增強房地產企業的納稅意識,營造房地產行業稅收良好的征收環境。其次應從以下幾個方面來入手:一是加強日常稅收輔導。針對當前房地產行業納稅人普遍存在的納稅意識不高的現狀,稅務人員要經常深入房地產企業做好納稅輔導工作,如幫助企業建立完整的財務核算體系,幫助企業審查其實現收入是否結轉以及納稅申報是否正確等。二是加強發票管理工作,把房地產企業向用戶收取訂金、預售房款的票據全部納入地稅發票管理,定期檢查房地產企業發票使用情況,核對發票的金額是否與房屋實際銷售的價格一致,對違規操作填開的發票,嚴格進行處罰。三是建立房地產開發項目稅源登記檔案和稅源數據庫,加強對房地產開發企業稅源信息的監控。按規定向納稅人收集房地產開發的相關資料,包括承受土地使用權批文、計委立項審批計劃、建設項目施工許可證、建設項目竣工驗收表、房屋拆遷批文及拆遷還房合同、房屋銷售合同清單等資料。四是加大稅收檢查力度,打擊房地產業涉稅違法行為。要切實推行稅收管理員制度,要強化其管理職責,及時掌握納稅人在開發經營、財務核算以及納稅等方面存在的問題,根據情節、性質及時處理或移送稽查部門處理,及時有效地打擊稅收違法行為,提高稽查選案的準確性,加大對偷逃稅等違法行為的處罰力度。最后,房地產行業稅收征管工作與稅務人員的業務素質、執法水平也有著密不可分的關系。因此,在對房地產行業稅收實施一體化管理的問題上,要加強稅務人員對房地產行業相關稅收政策的學習,要有針對的開展房地產行業稅收政策和會計核算制度的培訓,讓稅收征管人員熟悉掌握房地產行業相關的政策法規,熟悉房地產企業的會計制度,明確其收入和成本費用的確認方式,了解整個房地產開發交易的全過程,能夠掌握房地產行業的會計核算方式,進行納稅調整和查賬檢查工作,適應復雜的房地產稅收征管工作。
第四篇:地稅局國際稅收征管工作總結
2009年,**州地方稅務局在區局的正確領導下,緊密結合區局黨組制定的“健全制度、創新機制、落實責任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項制度,認真貫徹執行各項稅收政策,強化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務干部的共同努力下,我州直地稅系統共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務。現將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下:
一、涉外企業基本情況:
目前,我州直共有注冊登記涉外企業35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業28家,外商獨資企業6家,中外合作經營企業1家。涉及到制造業的有20家,商業4家,通訊業4家,農業1家,旅店業2家,房地產1家,文化體育業1家,其他服務業2家。2009年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業仍然是通訊業,4家通訊企業繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業中,中外合資企業8家,外商獨資企業2家。共繳納地方各稅47萬元。
二、加強涉外稅收管理,提高納稅服務。
2009年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據稅收完成情況、重點稅源的發展變化、稅收收入特點、經濟稅收政策等情況,結合稅收增長規律、相關經濟指標及經濟增長趨勢,準確預測稅收情況,掌握稅源變化情況和經濟發展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎。
2、規范涉外企業的財務管理,對涉外企業有形資產的轉讓和租賃及無形資產的轉讓加強征管。嚴格核實關聯企業之間是否按照正常的市場價格出租和轉讓房產。
3、按照規定配合有關部門對我州外商投資企業進行了聯合年檢。按照規定時限和要求及時上報了XX年涉外稅收業務報表。本我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業務。
4、積極做好培訓工作,切實提高業務水平。基層局對涉外企業財務人員涉外稅收政策進行培訓,還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強組織業務學習,有針對性、結合實際工作的學習,使涉外企業財務人員的業務水平和稅務干部管理服務水平有了一定的提高。
5、進一步加強服務,確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優惠規定公開、辦事依據公開、征納雙方的權利和義務公開、辦事程序公開,將國家現行的涉外稅收法律法規向企業做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業的政策規定要及時通知到該企業。
6、審批手續簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環節,突出“事前服務、事后管理”的原則,最大限度減少企業在享受地方稅收優惠方面的中間環節。在減免稅審查過程中,嚴格按政策規定審批,不越權減免,切實讓國家的優惠政策落實到位,實實在在服務于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規和優惠政策貫徹到企業。
7、為進一步規范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認真落實稅收管理員制度,重點抓好任務分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環節。建立健全配套制度,促進稅收管理員工作的程序化和規范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規范。明確稅收管理員的責任、權利和義務,對加強涉外企業稅收管理。按照總局精細化工作要求,結合我州工作實際,制定了工作動態登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監督,制作統一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內容以及各項財務、稅收指標等進行具體規定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應納稅種清楚,涉稅輔導到位,稅務發票清楚,并及時、準確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
三、存在的問題:
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業數量增長較快,但經營業績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯通通訊業,增長了1330萬元。而多數企業應納稅額在下降。部分企業處于無收入狀態。新增10家企業只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
2、目前涉外企業的會計人員素質偏低,除個別幾個企業外,財務核算不是十分健全,且規模也較小,針對這種現狀應加大對涉外企業財務人員稅收知識的培訓,提高辦稅質量和納稅意識,加強對涉外企業的管理和檢查,以查促管,及時糾正涉外企業涉稅過程中的一些違規行為。
第五篇:地稅局國際稅收征管工作總結
一、涉外企業基本情況:
二、加強涉外稅收管理,提高納稅服務。
2009年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據稅收完成情況、重點稅源的發展變化、稅收收入特點、經濟稅收政策等情況,結合稅收增長規律、相關經濟指標及經濟增長趨勢,準確預測稅收情況,掌握稅源變化情況和經濟發展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎。
2、規范涉外企業的財務管理,對涉外企業有形資產的轉讓和租賃及無形資產的轉讓加強征管。嚴格核實關聯企業之間是否按照正常的市場價格出租和轉讓房產。
3、按照規定配合有關部門對我州外商投資企業進行了聯合年檢。按照規定時限和要求及時上報了xx年涉外稅收業務報表。本我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業務。
4、積極做好培訓工作,切實提高業務水平。基層局對涉外企業財務人員涉外稅收政策進行培訓,還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強組織業務學習,有針對性、結合實際工作的學習,使涉外企業財務人員的業務水平和稅務干部管理服務水平有了一定的提高。
5、進一步加強服務,確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優惠規定公開、辦事依據公開、征納雙方的權利和義務公開、辦事程序公開,將國家現行的涉外稅收法律法規向企業做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業的政策規定要及時通知到該企業。
6、審批手續簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環節,突出“事前服務、事后管理”的原則,最大限度減少企業在享受地方稅收優惠方面的中間環節。在減免稅審查過程中,嚴格按政策規定審批,不越權減免,切實讓國家的優惠政策落實到位,實實在在服務于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規和優惠政策貫徹到企業。
7、為進一步規范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認真落實稅收管理員制度,重點抓好任務分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環節。建立健全配套制度,促進稅收管理員工作的程序化和規范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規范。明確稅收管理員的責任、權利和義務,對加強涉外企業稅收管理。按照總局精細化工作要求,結合我州工作實際,制定了工作動態登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監督,制作統一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內容以及各項財務、稅收指標等進行具體規定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應納稅種清楚,涉稅輔導到位,稅務發票清楚,并及時、準確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
三、存在的問題:
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業數量增長較快,但經營業績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯通通訊業,增長了1330萬元。而多數企業應納稅額在下降。部分企業處于無收入狀態。新增10家企業只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
2、目前涉外企業的會計人員素質偏低,除個別幾個企業外,財務核算不是十分健全,且規模也較小,針對這種現狀應加大對涉外企業財務人員稅收知識的培訓,提高辦稅質量和納稅意識,加強對涉外企業的管理和檢查,以查促管,及時糾正涉外企業涉稅過程中的一些違規行為。
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3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業性強,情況復雜,要求稅務人員要有較高的政治素質和業務素質,既要認真執行國家的稅收政策,又要切實維護涉外企業的合法權益,目前涉外企業稅收管理員對涉外稅收業務接觸較少、實踐較少,對相關業務知識掌握較少,企業財務規范又多,稅收管理員已不能適應快速變化的經濟發展形勢,難以適應工作的要求,現在雖保持了對涉外企業的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩定,參加過涉外稅收培訓的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學以致用,人盡其才,上級局應加大對涉外稅收管理人員的專業化培訓力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續性和穩定性。
根據我州涉外稅收的工作實際及涉外企業的具體特點,在2009年我們將繼續加強對涉外企業的稅收政策宣傳力度,提高服務質量和水平。加強培訓和稅收業務指導,不斷提高涉外企業財務人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭取有關部門的大力支持和協作,創造良好的經營環境,更好地引進外資,為發展**州經濟發展做出貢獻。
附件:
1、涉外企業基本情況統計表
2、涉外企業分行業統計表
3、涉外企業分類型統計表
4、外籍人員情況統計表
5、國際(涉外)稅務機構及人員情況統計表
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