第一篇：關于汪洋建設幸福廣東講話的思想?yún)R報

2011年9月思想?yún)R報（建設幸福廣東）

敬愛的黨組織：

回首歷史，我們又迎來了祖國成立六十二周年的盛典。放眼未來，我們將進一步推動中華民族的偉大復興，實現(xiàn)經(jīng)濟大幅度增長，最終達到共同富裕。中國的崛起要求加快廣東經(jīng)濟發(fā)展，加快廣東經(jīng)濟發(fā)展更加離不開共產(chǎn)黨的領導。為此，中共廣東省委書記汪洋提出：“加快轉型升級，建設幸福廣東?！边@一方針的提出完全切合廣東發(fā)展的現(xiàn)狀，具有重要的指導意義。

改革開放以來，廣東就已經(jīng)處于經(jīng)濟轉型的大環(huán)境，傳統(tǒng)經(jīng)濟模式已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展和要求。如何在轉型的過程中降低風險，揚長避短，發(fā)掘經(jīng)濟發(fā)展的時機？這個問題雖然十分復雜，但是我們只要堅持實施黨的方針政策，就能使問題迎刃而解。

什么是建設幸福廣東？汪洋書記說：“建設幸福廣東，歸根到底，就是要通過轉型升級增強廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和核心競爭力，不斷創(chuàng)造社會財富和公平分配社會財富，讓人民群眾共享發(fā)展成果，過上好日子，增強幸福感。”建設幸福廣東這項方針不僅是全廣東人民的愿望，同時也完全符合共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨，其正確性不容置疑。

加快轉型升級、建設幸福廣東，必須解放思想、改革創(chuàng)新、先行先試，統(tǒng)籌兼顧處理好幾個重大關系。對此，汪洋書記詳細地解釋了如何解放思想，統(tǒng)籌關系。而這些必然要符合科學發(fā)展的要求。珠三角經(jīng)濟發(fā)達，總量相當可觀，但傳統(tǒng)發(fā)展模式已走到盡頭，其發(fā)展寧可速度低一點，也要質(zhì)量好一點。不能在先行先試的過程中摒棄經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，我們既要改革創(chuàng)新，又要顧及可持續(xù)發(fā)展的大計。汪洋書記還指出，我們要處理好軟實力與硬實力的關系，政府與市場的關系。在科技、教育、文化、人才等其他方面，廣東與國內(nèi)先進省市區(qū)都有相當差距。但是我們要正視差距，明確方向，不能只重視硬實力，輕視軟實力，要全面的提高廣東經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，因為只有全面發(fā)展才能真正為廣東人民謀福祉。在處理政府與市場關系的方面，中國政府發(fā)揮著重要作用，以至于過去不久的金融危機不對我國造成巨大影響和損失。改革開放30多年實踐充分證明，市場化的經(jīng)濟改革方向是完全正確的，我們必須堅定不移地走下去。

我堅信，在黨和政府的領導下，廣東省必能克服困境，為人民創(chuàng)造更加富裕、民主、文明、和諧的美好新生活。

匯報人：

2011年9月30日

第二篇：廣東省委書記汪洋講話1

廣東省委書記汪洋:領導干部須先做人

再做官

http://www.tmdps.cn 2012年01月06日05:38 羊城晚報

“要先做人后做‘官’；要始終為了人民依靠人民去做事；不要再把‘學習不夠’當犯錯的萬能借口??”5 日，省委書記汪洋在省委十屆十一次全會第二次全體會議上發(fā)表了題為《做造福人民的開拓者》的講話，精辟地論述了領導干部的為人為官之道。

要為了做事而做“官”

汪洋說，要為了做事而做“官”。立志做官的人，打的是個人小算盤，做的是享受特權、光宗耀祖的夢。他們圍繞做官去做事，把做事當做做官的敲門磚，或者是向組織伸手要官的籌碼。他們做事是給人看的，主要是給決定自己升遷的領導看的。因此，常常為了做官，不講全局和長遠利益，不講經(jīng)濟和社會效益，大做表面文章，大搞形式主義，大干勞民傷財、顧前不顧后的“政績工程”。而立志做事的人，則是把做“官”看做是做更多事的條件，更加廣闊的天地。因此，他們當了官就會增強責任感、使命感和義務感，就能用好人民給予的權力，扎扎實實、善始善終地做事。

官員先做人后做“官”

汪洋強調(diào)，領導干部要先做人后做“官”。做人是做官與做事的前提，也是做官和做事的保障。只有做好了人，做官才能成為“人官”，而不會被老百姓罵為“狗官”。做事才能有正確的動機，才能有人民所歡迎的結果。領導干部一定要“立身不忘做人之本，為政不易公仆之心”，做一個正直、善良、誠信的人，當一名為民、務實、清廉的官。

班子政績在于群眾幸福汪洋指出，一任領導班子的政績?nèi)绾?，最終要看發(fā)展的成果是否讓人民群眾有了更多的幸福感，要看他們做了多少暖人心、穩(wěn)人心、得人心的實事，解決了多少群眾最關心、最迫切、最需要解決的問題，這才是群眾真正需要、歷史真正認可的政績。

他舉例說，在加快推進城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)轉型升級的過程中，一部分群眾可能面臨失地、失業(yè)等風險。領導干部如果是站在群眾的角度上想問題，把征地拆遷費用提高一些，讓社會保障到位一些，群眾就會理解、支持甚至主動犧牲自己一部分利益推動發(fā)展。調(diào)動人民群眾發(fā)展的積極性，既要考慮全面利益，又不能忽視群眾的切身利益；既要著眼群眾的長遠利益，又不能不顧群眾的當前利益。

新官不能動輒“洗牌”

汪洋說，各級領導班子特別是新上任的一把手，都要正確對待和處理好“繼往”和“開來”、“承前”和“啟后”的關系。決不能拿貶低前任來抬高自己；要“新官也理舊事”，對前任正當合理的承諾、協(xié)議、債務等，要不折不扣地“認賬”；要繼續(xù)使用前任重用的優(yōu)秀干部，決不能對中層干部隊伍實施不正常的“洗牌”。特別是對上一屆領導班子的戰(zhàn)略目標、部署、安排等工作思路，只要是富有成效、受到干部群眾歡迎的，就應該當做接力棒接過來，跑到底，不應束之高閣，另起爐灶。

與此同時，汪洋也指出，朝令夕改是有害的，固步自封也是一種失職。他強調(diào)，一任要接著一任干，任任都有新發(fā)展，任任都有新貢獻。

不允許當個“太平官”

“順境逆境看胸懷，大事難事看擔當?！蓖粞笳f，各級領導干部面對越來越復雜的矛盾和困難，要擯棄個人的私心雜念，把“怕”字換成“敢”字。他說，現(xiàn)在，想順順當當做太平官，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織也不允許。當領導干部就要勇挑重擔，為黨分憂、為民解難，就要干事創(chuàng)業(yè)，同矛盾和困難作斗爭。如果面對困難不敢擔當、不敢負責，不謀其政，就是一個不稱職的班子，就是一個不合格的領導干部。

官員要克服“恐網(wǎng)癥”

“如果我們平時能夠在群眾工作上下工夫，就會大大減少突發(fā)性群體事件，即便出現(xiàn)問題，也有能力去化解矛盾?！?/p>

汪洋說，此次提交全會審議的《決定》，對領導深入基層、聯(lián)系群眾方面提出了具體要求，目的是為了提高領導做群眾工作的能力。

汪洋還說，領導干部要適應“網(wǎng)絡時代”、“數(shù)字時代”的形勢要求，善待、善用、善管網(wǎng)絡媒體。要克服各種形式的“恐 網(wǎng)癥”，既避免面對網(wǎng)絡媒體噤聲失語，又避免出現(xiàn)被人炒作的“雷語”，要不斷提高對網(wǎng)絡虛擬社會的引導和管理水平。同時，還要見微知著，善于及時從網(wǎng)絡上發(fā)現(xiàn)各種社會動向，掌握應對網(wǎng)絡群體性事件的主導權、主動權。

“學習不夠”不是擋箭牌汪洋說，在實際工作中，經(jīng)常聽到一些領導干部把“學習不夠”當做“口頭禪”。有的領導干部在民主生活會自我剖析時，一說問題就是“學習不夠”；在工作總結時，一說缺點也是“學習不夠”。甚至一些違法違紀者，在懺悔原因時，也是“學習不夠”?！皩W習不夠”成了一個“無關緊要的缺點”，說出來不丟人，但似乎也沒有準備改，下次會議仍然有一個這樣“無關緊要的缺點”可以檢討。其實，“學習不夠”不是一個小缺點，而是一個大問題。

杜絕腐敗要從小節(jié)著手汪洋披露，近年來，廣東各級紀檢監(jiān)察機關立案20059 件，處分19807 人，其中縣處級以上干部958 人，廳局級干部135 人。

為了杜絕腐敗，汪洋建議，要從小處著眼，從小節(jié)著手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，遠離“小兄弟”。既要以廉立身，又要以廉正人。特別是要把好親情關，講親情不能錯位，重友情不能變味，任何時候任何情況下，都不能為情所困。

第三篇：聚焦幸福廣東--思想?yún)R報

思想?yún)R報

敬愛的黨組織：

*月*日下午，**大學禮堂座無虛席，氣氛熱烈，省委書記汪洋以“聚焦幸福廣東”為主題，用翔實的數(shù)據(jù)、生動的例子、幽默風趣的語言給我校師生作了一場精彩的形勢報告。而我，很有幸能得到一張入場券，能夠在現(xiàn)場聆聽汪書記的報告。

“發(fā)展是為了什么？”報告會一開始，汪洋就拋出了這個極其重要而又眾說紛紜的問題。

汪洋說，發(fā)展是為了人民幸福。廣東的發(fā)展實踐使我們深刻認識到，經(jīng)過這么多年的努力奮斗，已經(jīng)解決了“肚子”問題，基本解決了要發(fā)展起來的問題，但這只能說是“萬里長征的第一步”，在發(fā)展過程中那些沒有注意和沒有解決的問題，絕不比沒有發(fā)展起來的時候少。如果不解決好為什么發(fā)展，為誰發(fā)展的問題，就會帶來比物質(zhì)生活得不到滿足時更突出的問題，就很難做到發(fā)展的過程使人快樂，發(fā)展的結果使人幸福。尤其不能以犧牲人民的幸福為代價去發(fā)展，不能以發(fā)展為理由，讓影響人民幸福的突出矛盾和問題長期存在。解決這些問題的辦法，歸結到一點，就是要回到為人民謀幸福這個中國共產(chǎn)黨的最高使命和一貫承諾，回到為人民謀幸福這個科學發(fā)展的本質(zhì)要求和邏輯起點。

接著，汪書記暢談了“如何理解幸福廣東”。他認為，衡量幸福廣東既要重視客觀標準，更要重視主觀感受，要樹立正確的幸福觀和生活理念。共享幸福廣東，工作上要鼓勵積極進取，生活上要強調(diào)知足常

樂。

汪書記還介紹了建設幸福廣東的主攻方向，強調(diào)要始終堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，要加快推進轉型升級，大力保障和改善民生，全力維護社會公平正義。汪書記說，提出建設幸福廣東，關鍵點在于明確一種發(fā)展的方向、目標，而不在于一夜之間要建成什么樣的幸福廣東。要防止出現(xiàn)“幸?！钡恼児こ毯托问街髁x的“幸?！保龊眉却蚬詰?zhàn)，又打持久戰(zhàn)的思想準備。防止不顧實際地搞“疾風驟雨”式的透支行為。在發(fā)展的某個階段給大家相適應的幸福感，既考慮當前的幸福，還要考慮可持續(xù)的幸福，這才是正確的建設幸福廣東之路。最后，汪書記給廣東全體大學生提了三點希望：第一要快樂學習，豐富知識；第二要注重實踐，增強本領；第三要提高品行，勇于奉獻。聽完汪書記的報告，汪書記的“坐在珠江邊上喝咖啡”的典故，深深的留在了我的心里，這是個美好的愿望，聽到汪書記一句句樸實的報告，我深感現(xiàn)在“高房價”等社會問題將會逐一解決，看到了未來生活的希望，有這樣的書記，廣東的建設必將越來越穩(wěn)、越來越好！作為廣東的一名大學生，我感受到汪書記對我們年輕一代的寄望，這份寄望讓我感到壓力，更加感到動力，一定要努力的學習，為建設廣東、建設社會主義的中國而奮斗！

希望黨組織加強對自己的培養(yǎng)與教育

第四篇：跟廣東省委書記汪洋學官話

跟汪洋書記學講“官話”

領導者表達想法，經(jīng)常使用的是語言。語言是一種溝通工具，更是一種領導能力和領導藝術，良好的語言藝術是領導成功的一個關鍵。領導干部在正式場合說的話往往被群眾稱為“官話”。

作為一名黨的高級干部，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋以平民化、幽默化的語言，深入淺出地詮釋了黨和政府的方針政策，迅速有效地拉近了人與人之間的距離，其可親、可敬、可信的形象贏得了廣泛的好評。

如何講好“官話”，汪洋書記為我們做了示范。

第一，運籌帷幄，說話言簡意賅，高度概括，鮮明地傳達了施政方針。

當領導做出某一項決策或制定某一項新的政策時，由于組織成員所處的位臵不同、利益不同、掌握的信息的多少不同、知識經(jīng)驗不同，因而會對領導決策和政策的態(tài)度是不可能一樣的。為了使組織成員能夠理解并愿意執(zhí)行這些決策，就必須實行充分而有效的溝通，以交換意見、統(tǒng)一思想、明確任務，統(tǒng)一行動，通過溝通促進組織內(nèi)各個部門與成員之間的相互了解，在組織內(nèi)創(chuàng)造一種和諧的、積極向上的氛圍。

中共中央政治局委員汪洋廣東履新后，在2007年12月25日召開的中共廣東省委十屆二次全會上作出判斷，目前廣東的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，正處于經(jīng)濟社會全面轉入科學發(fā)展軌道的關鍵時期。他指出，要塑造科學發(fā)展精神。把科學發(fā)展這一當今時代強音，作為一種精神內(nèi)核貫穿到廣東改革開放和現(xiàn)代化建設的方方面 面，破除一切不符合、不適應科學發(fā)展的思想觀念、體制障礙和政策束縛，克服“見物不見人”、只論產(chǎn)出不計代價、只講速度不講質(zhì)量、只求表面不講實際的發(fā)展觀和政績觀，真正做到以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會全局。一句“見物不見人”將舊觀念、舊體制的特點刻畫得入木三分。

汪洋2008年11月24日在全省第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動轉入分析檢查階段工作會議上強調(diào)，廣東當前的危機，是危中有機，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之危，科學發(fā)展模式之機。他說，發(fā)展如同賽車，在直道上大家開同樣的速度，誰也超越不了誰。而在彎道上的競爭才是決定勝敗的關鍵，因為這時大家都在減速，誰的技術好，把握好方向，誰就能超越別人。如果說過去30年廣東在彎道上實現(xiàn)過超越，那么30年后的今天，廣東將又一次面對彎道的考驗，哪條道路上能夠超車？駛入科學發(fā)展的道路就是超車道。汪洋用“彎道超車”的生活經(jīng)驗準確了傳達了科學發(fā)展的方式和方法，令人印象深刻。

汪洋在省委十屆七次全會第一次全體會議上縱論文化強省時說，目前，廣東人均GDP已近6000美元，總體進入小康社會，可以說已經(jīng)基本“富之”，下一步更重要的是要“教之”，以教開智，以文“化”人，既富“口袋”，又富“腦袋”。他進一步指出，各級黨委、政府在文化投入問題上一定要立足當前、著眼長遠，算大賬、算活賬、算長遠賬，既量力而行，又盡力而為。要倍加珍惜引領廣東闊步前行的“解放思想、改革開放”的時代文化精神，高舉先進文化的火炬，把握大勢，與時俱進，以坐不住、等不起、慢不得的精神和態(tài)度，加快全省文化的改革和發(fā)展。引導文藝創(chuàng)作既重視“評獎席”，更重視“觀眾席”……使文藝評獎真正成為催生更多“既叫好又叫座”的文化產(chǎn)品的有力手段。要堅持主旋律，提倡多樣化，不給藝術創(chuàng)作設禁區(qū)、畫 “斑馬線”，倡導和支持不同形式、不同風格的學術、藝術自由發(fā)展。“評獎席”、“觀眾席”、“斑馬線”這些言簡意駭，直白生動的語言，讓各級領導心神領會，便于抓落實。

2011年6月26日，汪洋在中共廣東省委辦公廳主辦的專題組織生活會上說，中國共產(chǎn)黨作為成熟的執(zhí)政黨，在新的歷史條件下，增強憂患意識比只是歌頌輝煌更有利于長期執(zhí)政。“蛋糕不僅要做大，更要做好，能給群眾帶來更多的福祉，減少做蛋糕的成本和消耗。”在廣東省委十屆九次全會的分組討論上，汪洋進一步指出：“現(xiàn)在把社會建設擺在重要位臵，尤其強調(diào)要注重民生問題，但是要做大蛋糕仍要以經(jīng)濟建設為中心，就是說分蛋糕不是重點工作，做蛋糕是重點?！?將又好又快地發(fā)展形象地比喻為“做蛋糕”，汪洋鮮明生動、明白無誤地傳遞了他的施政理念。

反觀一些官員的講話，不是主義思想一大堆，就是高舉旗臶一籮筐，“八股文”般的照稿宣讀。其講話精神別說老百姓看不懂，聽不明，就算下級官員，也聽不進，記不住。

第二、務實開明，語言生動形象，擲地有聲，迅速地統(tǒng)一了干群的思想。

溝通是領導增強組織內(nèi)聚力的有效手段。對組織成員來說，加強溝通可以使他們深切地感受到自己在組織中的主人翁地位，從而產(chǎn)生對組織的認同感和集體榮譽感。沒有溝通就不可能有協(xié)調(diào)一致的行動，也不可能實現(xiàn)有效的領導。作為黨的高級領導，汪洋善于借用修辭手法，以強勁有力的語言，因勢利導，創(chuàng)造融洽的組織氛圍；鼓舞士氣，促進成員之間的精誠團結；凝心聚力，鞭策各級同為組織目標而努力。

2008年1月16日，汪洋在廣東省政協(xié)各界別委員座談會上的講話。他說，工作中我們發(fā)現(xiàn)，很容易會新瓶裝舊酒。當然舊酒也有好 酒，50年的茅臺能賣到幾千元，但舊酒確實也有勾兌的，放久了就會變質(zhì)。把解放思想當成口號來喊，誰都講重要，一談到具體工作，就說不如你給我兩個項目吧。什么叫解放思想？就是要開闊視野、增長見識，在此基礎上，再提出解決阻礙科學發(fā)展的辦法。“新瓶裝舊酒”是一句大家熟知的俗語，汪洋用“酒”借代，有效厘清了干部們的思想。

2008年3月26日，汪洋在東莞調(diào)研時提醒廣大干部必須充分認清產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級的艱巨性和緊迫性。他指出，解放思想要落實在科學發(fā)展觀上，落實到以人為本的新的發(fā)展模式上……如果今天不積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，明天就要被產(chǎn)業(yè)結構所調(diào)整。“被產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整”這一“擬人”修辭用法，引人聯(lián)想，道出了經(jīng)濟轉型升級的重要性和迫切性。

汪洋在2009年廣東省人口計生工作電視電話會議上批評了個別地市領導對人口計生會議不夠重視：“開會睡覺的同志我都記下了，今年我重點找你茬，看你是不是搞得好人口工作?！蓖粞蟮摹叭罕娀Z言”，其特有的幽默口吻令會場氣氛一下子活躍了起來，受批評的干部也樂于接受。

修辭手法中的“對比”，是把兩種事物或同一事物的兩個方面并舉加以比較的方法。其作用是使語言色彩鮮明，事物的性質(zhì)、特征等更加鮮明突出。汪洋2010年2月9日到連南瑤族自治縣大坪鎮(zhèn)大古坳村看望慰問干部群眾和黨員時說，轉移就業(yè)是最好扶貧方式，一人就業(yè)一家脫貧。走得越遠，可能幸福反而越近。越不舍得走出大山，幸福就離你越遠。汪洋2010年3月29日至30日到河源就扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”進行專題調(diào)研時指出，共產(chǎn)黨的宗旨就是要讓老百姓日子越過越好。過去打江山是為了讓老百姓能過好日子，現(xiàn)在更要 想方設法讓你們穩(wěn)定脫貧，奔康致富。

針對佛山“小悅悅被車碾壓事件”，汪洋呼吁，要認真反思出現(xiàn)悲劇的根源，要用“良知的尖刀”來解剖我們身上的丑陋，要忍著揭開瘡疤刮骨療傷的疼痛，喚起全社會的警醒和行動，在公眾參與下創(chuàng)造一種揚善懲惡的制度條件和社會環(huán)境，努力減少和避免小悅悅類似悲劇在廣東再次發(fā)生。這段說話，汪洋綜合運用了比喻、借代等多種修辭手法，說理透徹，將“需要集體反思小悅悅事件”表達得生動具體，給人以深刻鮮明的形象。

第三、善用新媒體，語言機智幽默，妙趣橫生，有效拉近了群眾的距離

互動是領導溝通藝術的核心要素?；硬粌H僅在于一問一答的形式，更在于問答的主客體關系的隨機互換。領導者不能僅僅是被動地應答，還要主動地問計。問答主客體關系的隨機互換，是領導網(wǎng)絡溝通藝術的核心要素，它體現(xiàn)了領導者與網(wǎng)民之間權力屏障的消除，層級關系的壓縮以及心理距離的拉近；也體現(xiàn)了領導者從被動到主動的溝通藝術的提升。良性的互動不僅能解決老百姓的實際問題，而且還能夠樹立良好的政府形象。

自2008年胡錦濤總書記提出應關注網(wǎng)友的建議和意見后，網(wǎng)絡問政驟然升溫。網(wǎng)絡問政主要體現(xiàn)的是一種黨政領導與網(wǎng)民之間的互動關系。曾被網(wǎng)民推舉為“2007網(wǎng)絡知識分子”的汪洋，主政重慶時就公布個人電子郵箱向全球網(wǎng)友征集建設“新特區(qū)”的意見，并兩次約見提意見的網(wǎng)民，20多次以個人名義回復提意見的網(wǎng)民，被網(wǎng)友稱為“汪帥”。到廣東后，他繼續(xù)利用網(wǎng)絡向廣大網(wǎng)友問計求策。

2008年2月3日，汪洋與省長黃華華聯(lián)合向網(wǎng)友寫信，代表中共廣東省委、廣東省人民政府，向關心、支持并為廣東改革發(fā)展作出積 極貢獻的廣大網(wǎng)民朋友，致以親切的節(jié)日問候和美好的新年祝福。信中寫道，在應對罕見的雨雪冰凍災害天氣過程中，許多網(wǎng)民的意見和建議成為了支持我們決策的重要基礎。從某種意義上說，網(wǎng)絡文化的發(fā)展勢頭影響著廣東文化社會建設的水平，廣大網(wǎng)民的思想活躍程度體現(xiàn)著廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。信中還特別提到，互聯(lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)社會架構下的溝通壁壘，使我們之間的直接對話、平等溝通成為可能。我們正在學習如何更好地使用互聯(lián)網(wǎng)，也在學習如何與大家一起建設管理互聯(lián)網(wǎng)，共同發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)在廣東經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。我們愿意成為大家的網(wǎng)友，求計問策，接受監(jiān)督。對于共同關心的話題，我們愿意和大家一起“灌水”；對于我們工作和決策中的不完善之處，我們也歡迎大家“拍磚”。

在網(wǎng)絡問政中領導采取的溝通方法主要集中在言語和行動方面。領導自身內(nèi)涵、自身素養(yǎng)和語言溝通水平如何；是否以人為本，尊重網(wǎng)民；是否敢于承認錯誤，虛心接受網(wǎng)民的意見，針對不同層次的網(wǎng)民，給與通俗易懂的答復；是否從網(wǎng)民角度出發(fā)，維護眾多網(wǎng)民的切實利益；是否準確把握網(wǎng)民的意愿，與網(wǎng)民暢通交流。等等，直接關系到網(wǎng)絡問政的效果及其生命力。

2011年7月4日，汪洋與網(wǎng)友進行了在線交流。這次交流中，對于有網(wǎng)友罵他的現(xiàn)象，汪洋回應道：“為什么領導可以發(fā)脾氣，群眾不能發(fā)脾氣呢？為什么領導可以罵娘，群眾不能罵娘？”他的發(fā)言，贏得了網(wǎng)上廣泛的贊譽。

2009年5月18日，汪洋在給網(wǎng)友回信時說，真誠歡迎大俠們“打好鐵、搶沙發(fā)、蓋高樓”，積極為廣東經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策，及時反映社會各界的呼聲。他說，“我覺得我目前的做法,是為了推動各級黨委政府重視網(wǎng)絡問政工作，是為了通過我們的行動去推動這種民主政 治的制度化建設，我們沒有去做秀的想法。當然，如果你認為我們是在作秀，我也不能批評你這個想法，我也不否定你這個想法?！?/p>

網(wǎng)絡問政中領導的回答應有章法、應有技巧。一是保證回答能解答網(wǎng)民的疑惑，針對性要強；不應是純粹的敷衍或是轉移話題，讓網(wǎng)友感覺到虛偽不真誠。二是盡量少用專業(yè)術語，回答應通俗易懂。三是換位思考、態(tài)度真誠，就能得到網(wǎng)民的理解和支持。

汪洋在一次與網(wǎng)友交流中坦誠地說，“我剛才在網(wǎng)上還看到，有人建議我，你與其去上網(wǎng)，不如提著籃子去買菜，到花園去晨練，都是好建議，但是我耗不起那個時間。我去買菜和花園晨練，我有那些時間可以為人民做更多的事，遠比我買菜重要得多。但不排除我通過各種各樣的方式了解一下菜價，了解一下民意，就像今天一樣，我在網(wǎng)絡上看到各種各樣的問題。任何職位都有他工作的規(guī)則和方法,大概有一千個讀者就有一千個民意”?！爱攬鰡栴}當場作文難度很高，說不好就會錯，我之前說過不讓官員拿稿子講話那就允許他說錯話。”

汪洋書記幾乎每年都會網(wǎng)友，贏得了廣泛的贊譽。著名網(wǎng)友“諶毅兵”認為，在書記、省長的直接參與和推動下，網(wǎng)絡問政已經(jīng)從一個時髦的名詞成為實在乃至常規(guī)性的舉措。廣東網(wǎng)絡問政已在變與不變中扎根、成長、成熟。網(wǎng)絡問政讓網(wǎng)絡民意得到尊重，民情得到紓解，民智得到挖掘，民心得到凝聚。網(wǎng)民“說了不白說，提了不白提”確實正在廣東變成現(xiàn)實。著名網(wǎng)友“廈門浪”認為，網(wǎng)友聲音已成省委、省政府科學決策不可或缺的重要參考。每年一次的網(wǎng)友交流，絕對不是領導作秀。

領導干部深入基層，深入群眾，少不了“官話”。只有具備深厚的理論功底，掌握詳盡的實際情況，輔以平民化、通俗化的語言藝術，才能將說好“官話”，將“官話”說好，讓“官話”變?yōu)槿罕娐牭枚蜆芬饴牭脑?。汪洋書記通俗、幽默、明了的語言風給官場帶來了陣陣清風，也給我們帶來了很多有益的啟示。

參考文獻：

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第五篇：汪洋副總理講話

汪洋副總理在全國有林場和國有林區(qū) 改革工作電視電話會議上的講話

（根據(jù)錄音整理）

同志們，黨中央、國務院高度重視國有林場和國有林區(qū)的改革工作，十分關心林區(qū)廣大干部職工，總書記多次聽取國有林場林區(qū)改革情況的匯報，作出重要指示，并親臨林區(qū)，進行調(diào)研指導。李克強總理主持召開國務院常務會議，專題研究國有林場、國有林區(qū)的改革問題。今年2月8日，中共中央國務院正式印發(fā)《國有林場改革方案》和《國有林區(qū)改革的指導意見》，標志著國有林場林區(qū)的改革進入到一個實質(zhì)性的推進階段，今年政府工作報告，也進一步要求深化國有林場林區(qū)的改革工作。全國兩會剛剛結束，國務院就批準同意今天召開這次電視電話會議，主要的任務就是認真學習貫徹中央關于國有林區(qū)林場改革的重大決策，對國有林場林區(qū)的改革進行動員，作出部署。同時也套開全國綠化委員會全體會議，安排部署當前的國土綠化工作。剛才國家發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會、林業(yè)局有關負責同志分別就相關工作提出了很好的意見，我都贊成，請各地各有關部門結合實際抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見：

一、充分認識加快國有林場和林區(qū)改革的重要性和緊迫性 森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是國家民族生存的資本和根

基，國有林場林區(qū)森林面積雖然只占全國森林面積的40%左右，但天然林面積占一半以上，林木的蓄積量占三分之二左右，并且大多集中分布在大江大河的源頭，主要水庫周圍，黃土風沙前線等重點生態(tài)的脆弱和敏感地區(qū)，是我國最重要的生態(tài)安全屏障和森林資源基地，在經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設中發(fā)揮著不可替代的重要作用。多年來，國有林場林區(qū)的廣大干部職工在艱苦的條件下辛勤工作，為服務經(jīng)濟建設，保護和培育森林資源，保障國家的生態(tài)安全做出了重要的貢獻。但是由于國有林場林區(qū)，長期功能定位不清晰，管理體制不完善，經(jīng)營機制不活，支持政策不利，致使森林資源開發(fā)過度，民生問題較為突出，嚴重制約了生態(tài)安全保障能力的提升。這次中央作出全面啟動國有林場林區(qū)改革的重大決策，是破解長期以來制約林場林區(qū)發(fā)展體制機制障礙的戰(zhàn)略性和根本性舉措，具有十分重大的意義，我們一定要深刻的認識、領會，全面的貫徹、落實。

首先，深化國有林場林區(qū)改革是更好保障國家生態(tài)安全的迫切需要。目前，雖然國有林場林區(qū)森林資源長期過度開發(fā)的勢頭，明顯有所遏制，但一些重點國有林區(qū)，仍然在持續(xù)過度的采伐森林資源，可采森林資源瀕臨枯竭，生態(tài)功能嚴重退化。大多數(shù)的國有林場沒有把主要的精力集中到保護和培養(yǎng)森林資源上來，森林的結構和質(zhì)量得不到提高。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展，非法侵占蠶食國有林區(qū)的現(xiàn)象明顯增多，毀林毀濕開墾的現(xiàn)象也時有發(fā)生。如果不盡快改變這種狀況，不僅國有林場 — 2 — 林區(qū)會陷入困境，也會影響整個國家的生態(tài)安全。因此，只有深化改革，明確生態(tài)安全定位，理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營機制，加強制度建設，才能從根本上保護和培育好國有森林資源，為保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，奠定堅實的基礎。其次，深化國有林場林區(qū)改革，是提升生態(tài)公共產(chǎn)品供給能力的迫切需要?？倳浿赋?，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活水平的提高，人民群眾對優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求日益增長，期盼更多的藍天白云、青山綠水，渴望更清新的空氣，更清潔的水源。國有林場林區(qū)是我國生態(tài)公共產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者和提供者，只有深化改革，切實解決制約國有林場林區(qū)持續(xù)發(fā)展的體制機制障礙，才能不斷增強優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和公共服務的供給能力，為增進人民生態(tài)福祉，提升生活品質(zhì)，提供更加有力的保障。第三，深化國有林場林區(qū)改革是改善林區(qū)民生，共享發(fā)展成果的迫切需要。長期以來，國有林場林區(qū)以林業(yè)為主，職工主要是護林，性質(zhì)上與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民相近。但這些年，國家出臺的一系列扶持三農(nóng)的政策，沒有完全覆蓋到林場林區(qū)，森工是國有企業(yè)，但這幾年，國家對國有企業(yè)也改革的相關政策也沒有完全覆蓋到林場林區(qū)，加之，國有林場林區(qū)很大分布在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)，基礎設施和公共設施嚴重滯后，林業(yè)職工收入低，就業(yè)住房、子女上學等問題突出，基本公共服務落后，不僅與城市相比有很大的差距，有的甚至不如農(nóng)村。我也去過一些國有林區(qū)，的確是非

常困難。這些問題不解決，不僅嚴重影響民生改善，而且還會拖全面建成小康社會的后腿。因此，只有深化改革，推動林區(qū)融入地方，經(jīng)濟融入市場，健全基礎設施建設機制，職工轉移就業(yè)機制和社會保障體制，才能增強國有林區(qū)發(fā)展的活力，讓廣大林業(yè)職工與全國人民一道邁進全面小康社會。各地各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，深刻認識和深化國有林區(qū)改革的重要性和迫切性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，切實把國有林場林區(qū)改革，不斷引向深入，努力走出一條資源增長、生態(tài)良好、職工增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展之路。

二、準確把握國有林場和國有林區(qū)改革的總體要求和重點任務

中央關于國有林場和林區(qū)改革的總體要求，文件講得很明確，那就是圍繞一個導向，守住兩條底線，建立三大機制。圍繞一個導向，就是將發(fā)揮生態(tài)功能、提供生態(tài)服務，維護生態(tài)安全，確定為國有林場林區(qū)的主要功能和基本職能，作為推進國有林場林區(qū)改革發(fā)展的基本出發(fā)點。守住兩條底線，就是把保護和培育好森林資源放在首要位臵，把改善民生作為基本前提，確保森林資源持續(xù)增長，林區(qū)民生持續(xù)改善。建立三大機制體制，就是要加快創(chuàng)新森林資源管護機制，因地制宜推進政、事、企分開，完善政策支持體系，建立起有利于保護和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強林業(yè)發(fā)展活力的國有林業(yè)機制體制。為此，改革要突出抓好以下幾項重要任務：一是著力健全森林資 — 4 — 源保護機制和監(jiān)管機制。堅持生態(tài)導向、保護優(yōu)先，這是國有林場林區(qū)改革的第一準則，是國有林場林區(qū)新的戰(zhàn)略和職能定位所系，要完善加強國有林區(qū)天然林保護的實施方案，確保重點國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐，停得下、穩(wěn)得、不反彈。要根據(jù)國有林區(qū)全面停止或逐步減少天然林商業(yè)性采伐等新形勢新要求，加快建立精簡高效的國有森林資源經(jīng)營管理機構。要創(chuàng)新森林資源的管護方法，加快引入市場競爭機制，要強化裝備能力建設，提高管護效益。要理順森林資源的監(jiān)管機制，建立歸屬清晰、權責明、監(jiān)管有效的森林資源產(chǎn)權制度，要明確中央和地方森林資源監(jiān)管責任和職能分工，落實國有森林資源所有者的職責，完善績效管理和考核機制，讓各級政府和監(jiān)管機構，各負其責、各司其職，我們要本著對國家人民高度負責的態(tài)度，把每一棵該保的林木堅決保好，把每一寸該守的林地堅決守住。二是著力推進政、事、企分開。國有林林場區(qū)政、事、企不分，是在特定的歷史條件下形成的，也發(fā)揮了重要的作用，但隨著形勢的變化，成為制約森林資源保護和企業(yè)發(fā)展的包袱。要因地制宜推進政企分開，對具備條件的地區(qū)，把企業(yè)的社會管理和公共服務職能要一步到位，全部剝離出去，納入地方政府統(tǒng)一管理；暫不具備條件的地區(qū)，可以先在內(nèi)部分開運行和管理，逐步創(chuàng)造條件將相關的行政職能移交當?shù)卣Ａ謽I(yè)行政主管部門要加快職能轉變、創(chuàng)新管理方式，加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定實施，減少對國有林場和森工企業(yè)的微觀管理和直接管理，促進政事分開。要完善

國有林場和森工企業(yè)內(nèi)部的管理機制，創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)的組織方式，嚴格實行收支兩條線的管理，推動事企分開。要切實履行好政府職能，讓國有林場和森工企業(yè)集中精力保生態(tài)，輕裝上陣謀發(fā)展。三是著力解決好基本民生問題。只有先解決國有林場林區(qū)人的生存和發(fā)展問題，才能解決好森林資源的保護和培育問題。要按照以人為本，確保穩(wěn)定的原則，妥善安臵富余職工，適當提高天然林管護費用、公益林建設的補助標準，加大對森林管護、人工造林和森林改造培育的支持力度，積極發(fā)展森林旅游、特色種養(yǎng)、境外采伐、對外合作等，加強職業(yè)技能培訓，多渠道促進職工就業(yè)、轉崗、增收。要根據(jù)生態(tài)建設的需要和林場林區(qū)生活生產(chǎn)的特點，加大基礎設施建設的力度，將電網(wǎng)、飲水安全、管護站點用房等基礎設施建設納入同期政府建設規(guī)劃統(tǒng)籌安排，將道路按屬性納入相關的公路網(wǎng)規(guī)劃，要加快林業(yè)棚戶區(qū)改造和深山、遠山的職工搬遷，力爭在“十三五”期間基本解決林場林區(qū)的安居問題。要通過國家扶持和自力更生相結合，盡快使林場林區(qū)的生產(chǎn)生活水平上一個新臺階。四是著力轉變發(fā)展方式。促進森林資源逐步恢復和穩(wěn)定增長，改變國有林場林區(qū)經(jīng)濟社會落后的面貌根本出路在于轉變發(fā)展方式，增強自我發(fā)展能力。要順應社會對生態(tài)產(chǎn)品需求增長的新趨勢，牢固樹立綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展理念，立足發(fā)展綠色資源優(yōu)勢，加快調(diào)整經(jīng)濟結構，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、替代產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)，積極引入新的技術、新的業(yè)態(tài)、— 6 — 新的商業(yè)模式，推進林業(yè)的一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要順應保護生態(tài)能力的新要求，更加注重森林資源培育的質(zhì)量，加快運用現(xiàn)代科學技術和裝備，提升育苗、造林、撫育、防火等林業(yè)發(fā)展全過程的質(zhì)量和效益。林場林區(qū)還要注意營造良好的環(huán)境，在堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為本的前提下，吸引各類資本參與企業(yè)改制和經(jīng)濟發(fā)展，積極轉換發(fā)展動力，加快培育新的經(jīng)濟增長點，把寶貴的森林資源轉換為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢。

三、切實抓好國有林場和國有林區(qū)改革的落實工作。中央關于國有林場林區(qū)改革工作的大政方針已經(jīng)確定，改革方向、路徑十分清晰，各有關地區(qū)和部門要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，明確改革任務，落實支持政策，切實加強領導，認真落實實施，確保改革順利推進。一要落實地方責任。中央已經(jīng)明確，地方各級政府對國有林場和國有林區(qū)改革發(fā)展和森林資源保護負總責，省級政府對組織實施天然林保護工程、全面停止天然林商業(yè)性采伐負全責，實行目標、任務、資金、責任“四到省”。各地要按照負總責和負全責的要求，結合本地實際，抓緊制定改革的具體實施方案，明確改革的時間表、路線圖，細化工作措施，層層落實改革舉措和森林資源保護責任。各省、市、縣都要編制國有林場改革實施方案。市縣國有林場實施方案必須由省里審批，各省、自治區(qū)和直轄市國有林場改革的實施方案，須報國家國有林場林區(qū)改革工作小組批準后組織實施。國有林場林區(qū)比較集中的地區(qū)，要把這項改革作為一把手工程，一把手親自

抓，分管領導重點抓。在編制、預算、政策等重點難點問題上，承擔主體責任。要做到林場公益性質(zhì)明確到位、事業(yè)編制落實到位、財政預算保障到位、基礎設施建設資金安排到位。要成立主要領導任組長，有關部門參加的改革領導小組，統(tǒng)籌推進林場林區(qū)改革工作。及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，要層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，落實好各項改革任務。要加強國有林場管理機構，特別是省級管理機構的建設，強化行政職能，充實機構人員，更加有力的推進國有林場改革，更加有效地加強森林資源監(jiān)管和行業(yè)服務。各地要將林場林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及投資規(guī)劃，把棚戶區(qū)改造補助、基礎設施建設資金、社會事業(yè)發(fā)展經(jīng)費等該拿的錢的拿足，把社會管理、公共服務等該承擔的職能承擔好，要保持森林資源權屬穩(wěn)定，要將森林覆蓋率、森林蓄積量變化的情況納入地方政府目標責任考核約束性指標。把林地的保有量、征占用林地定額納入地方政府目標責任的考核內(nèi)容。堅決杜絕破壞國有森林資源的行為，我覺得這些東西做好了，我們五個文明建設中的生態(tài)文明，在很大的程度上，就有了扎實的基礎。在改革的過程中，要認真聽取職工群眾的意見，切實維護他們的利益，引導他們正確對待改革，確保社會穩(wěn)定。林場制定改革方案，原則上要經(jīng)職工代表大會通過。二要強化部門協(xié)調(diào)。落實中央關于國有林場的一些改革文件，有些還需要中央有關部門制定實施細則。發(fā)展改革，林業(yè)、編制、財政、人社、交通、住建、金融等 — 8 — 部門要根據(jù)自身職責，抓緊出臺和落實支持林場林區(qū)改革的具體政策措施，并加強協(xié)調(diào)配合，形成推進國有林業(yè)改革發(fā)展合力。特別是金融債務的化解、林區(qū)道路和管護用房建設等事關林區(qū)民生改善的重大問題，要盡快拿出具體意見。根據(jù)公益事業(yè)單位管理要求和國有林場的實際情況，抓緊制定國有林場財務管理辦法，林場事業(yè)編制的問題，要根據(jù)所處區(qū)位、林地規(guī)模、管護難易程度等因素科學核定，合理優(yōu)化，統(tǒng)籌調(diào)劑，努力滿足林場森林資源保護和生態(tài)建設的需要。國有林區(qū)編制和人員規(guī)模，要符合生態(tài)建設的需求和精簡高效的原則。國家發(fā)展改革委和國家林業(yè)局要按照中央的要求，加強組織協(xié)調(diào)和分類指導，會同有關部門幫助各地解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實抓好督促落實。中宣部對國有林場林區(qū)改革的宣傳報道已經(jīng)作出安排，各地各新聞媒體要按照部署做好改革方案的宣傳解讀，正確引導社會輿論，為推進改革營造良好的輿論氛圍。三要注重試點先行?？紤]到改革的復雜性、艱巨性以及各地情況的差異性，這次中央出臺的文件，為地方推進改革留下了較大的探索空間，各地要根據(jù)中央文件精神，結合本地實際，在確保生態(tài)安全，確保社會穩(wěn)定，確保民生改善的前提下，選擇部分工作基礎條件較好的地區(qū)和企業(yè)先行開展試點，積極探索積累改革經(jīng)驗，再逐步推廣。內(nèi)蒙古、吉林和黑龍江重點國有林區(qū)，要選擇一些森工企業(yè)局，先行試點，有序推進，編制的改革試點方案，應上報國家國有林區(qū)改革工作小組審批。要嚴格依法依規(guī)開展試點，需要授權的必須先取得授

權，需要報批的必須按程序報批。要認真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，防止在改革中造成國有資產(chǎn)流失。要依法保障職工群眾的合法權益，維護社會的和諧穩(wěn)定。中央有關部門要指導和支持各地國有林區(qū)改革試點，及時把各地的成功探索總結好、推廣好。四要加強督導檢查。國有林場改革要確保2017年底完成。重點國有林區(qū)改革要在2020年底以前完成。在具體實施過程中，林場林區(qū)改革要堅持速度服從質(zhì)量，要對改革進展進行全面督查，做到改革推進到哪里，督查就跟進到哪里。國務院要對各省改革情況進行督查，各省也要逐級建立督查機制，對存在的問題及時指出糾正，對需要完善的改革措施，及時研究完善。要抓緊研究制定改革評估驗收辦法，逐地評估驗收改革結果，對成效顯著的要給予表彰，沒有完成或完成不到位的要嚴格問責。在推進林場林區(qū)改革的過程中，要同步考慮改革涉及的立法問題，要抓緊制定國有林場條例和國有林區(qū)監(jiān)督管理條例，確保國有林場林區(qū)改革順利進行。

四、扎實做好當前國土綠化的各項工作

國土綠化事關國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局，必須一以貫之、常抓不懈。各地各有關部門要進一步加強組織領導，加大工作力度，全面完成各項任務。第一，搞好“十二五”國土綠化任務的收官和“十三五”規(guī)劃的謀劃。當前全國從南至北正陸續(xù)的進入造林綠化的黃金期間、關鍵時期。各地各有關部門，要抓緊安排部署，搞好組織動員，切實完成好今年9000萬畝以上的造林任務，打 — 10 — 好“十二五”的收官之戰(zhàn)，確保“十二五”目標如期實現(xiàn)。同時要科學分析國土綠化事業(yè)面臨的新形勢，理清當前和今后一個時期國土綠化工作的思路，精心編制好“十三五”國土綠化的發(fā)展規(guī)劃，特別是要抓緊關系全局、影響長遠的國土綠化重大工程、重大項目、重大政策以及國土綠化的轉型升級工作的謀劃，并力爭在整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“十三五”規(guī)劃中有所體現(xiàn)，為構建科學合理的國土綠化事業(yè)發(fā)展新格局打下堅實的基礎。第二，抓好重點區(qū)域的國土綠化。“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等發(fā)展戰(zhàn)略，是新時期我國構建區(qū)域發(fā)展新格局的重大舉措，搞好這些重點區(qū)域的國土綠化，是服務國家發(fā)展大局的要求，也是加快國土綠化重大工程發(fā)展的需要。要著力抓好三北、沙區(qū)、沿海等生態(tài)修復工程，加快構筑更加牢固的“一帶一路”區(qū)域生態(tài)屏障。要著力建立健全京津冀國土綠化事業(yè)發(fā)展合作機制，加快首都經(jīng)濟圈國土綠化步伐。要大力抓好大江大河源頭、三峽庫區(qū)、南水北調(diào)水源地等重點區(qū)域的綠化，加快完善長江經(jīng)濟帶國土和生態(tài)安全屏障建設。要著力加快干旱、半干旱地區(qū)造林綠化和防沙治沙步伐，持續(xù)改善我國西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。第三，著力提高國土綠化的質(zhì)量。堅持尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，走科學、務實、經(jīng)濟、勤儉的國土綠化道路。牢固樹立人、山、水、林、田、湖是一個生命共同體的觀念，對山、水、林、田、湖實行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復、綜合治理，盡快劃定并嚴格遵守生態(tài)資源保護紅線，切實保護好現(xiàn)有森林、草

原、濕地、農(nóng)田、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)，嚴格保護天然草原和沙區(qū)植被，高度重視野生動植物保護和自然保護區(qū)建設，加強古樹名木的資源保護，嚴格防控森林草原火災和林業(yè)有害生物災害，著力鞏固國土綠化的成果。第四，全面激發(fā)國土綠化發(fā)展活力。加快創(chuàng)新國土綠化的體制機制，吸引和調(diào)動全社會力量參與國土綠化，全面總結全民義務植樹的活動經(jīng)驗，與時俱進的創(chuàng)新形式，完善舉措，健全機制，提高義務植樹的效果和盡責率。積極探索國土綠化社會化、市場化服務的新形勢、新途徑，要用改革的辦法、市場的力量，突破資金投入不足的瓶頸，加快完善部門綠化分工負責制。進一步健全實施機制，鼓勵各部門為國土綠化做出更大的貢獻，抓緊修訂相關的法律法規(guī)，技術規(guī)程規(guī)范，促進國土綠化發(fā)展法制化的進程。第五，不斷提高國土綠化工作水平。要將國土綠化工作納入當?shù)亟?jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設五位一體的總體布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。根據(jù)全面深化改革和加快推進政府職能轉變的要求，從實際出發(fā)，積極推進工作思路和工作方式創(chuàng)新，努力提高工作成效。各級綠化委員會要對國土綠化工作統(tǒng)籌謀劃，實行一盤棋布局，各部門之間要加強協(xié)作配合，各區(qū)域之間要加強協(xié)同推進，形成合力，共同推動國土綠化事業(yè)快速發(fā)展。當前，要認真籌備中央領導義務植樹活動，切實辦好共和國部長植樹、國際森林日、植樹紀念百名將軍等植樹活動，籌備辦好第三屆中國綠化博覽會，指導做好2019年北京世園會相關籌備工作。

— 12 — 同志們，搞好國有林場和國有林區(qū)改革，做好國土綠化工作，是時代賦予我們的光榮使命，我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，積極進取，銳意創(chuàng)新，扎實工作，奮力開創(chuàng)新時期林業(yè)改革發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標，建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大的貢獻。謝謝大家！