第一篇:加強廉潔文化建設__推動企業健康發展
企業廉潔文化建設途徑和方法探究
企業廉政文化建設是一項長期的戰略任務,又是一項系統工程和全新的工作,需要加大投入、常抓不懈、不斷創新、逐步推進。應該把廉政文化建設作為懲防體系建設的基礎工程和企業文化建設的重點工程,著重從提高認識、加強領導、培育理念、營造氛圍、完善制度等方面整體推進。
一、廣泛宣傳,不斷增強廉政文化的吸引力。要把握廉政文化宣傳的內在規律,充分利用企業資源,開展主題鮮明、生動形象、豐富多彩、員工喜聞樂見的宣傳活動,組織廉政文藝演出,編發廉政文化書刊,舉辦 廉政文化成果展,開辟網絡廉政文化專欄,征集廉政警句格言,設立廉潔文化宣傳景觀等,讓全體員工充分理解開展廉政文化建設的重要意義,不斷提高對“干事、干凈”核心理念和廉政文化的認知程度,做到人盡皆知,入腦入心。要通過輿論陣地,大力報道黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、工作部署、重大成果和基本 經驗,深入報道當前黨風廉政建設所面臨的國際國內形勢以及主要任務,引導廣大員工,正確認識和判斷反腐敗斗爭形勢,提高參與廉政文化建設的積極性和自覺 性,促進廉政文化的傳播、交流和實踐。
二、教育引導,不斷增強廉政文化的感染力。要充分利用公司內部報刊、雜志、廣播、電視、簡報、宣傳櫥窗等文化資源,發揮這些陣地主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的特點,弘揚廉政思想,傳播廉 政文化理念,營造濃厚的廉政文化氛圍。
要把廉政文化教育納入員工培訓規劃,在崗位培訓、后備干部培訓等教育中設立專題內容。要廣泛開展讀書 思廉活動,定期為員工購置廉政文化及反腐倡廉書籍,倡導和培養“常讀書、讀好書”、“讀書修德、以德律己”的良好習慣。要通過樹立反腐倡廉先進典型、評選 勤廉兼優干部、組織先進事跡報告會等活動,發揮先進典型的示范引導作用。
三、健全制度,不斷增強廉政文化的約束力。要堅持將廉政文化理念融入制度,實現廉政文化與公司廉政從業制度、生產經營管理制度的對接,用制度體系規范從業行為,弘揚廉政精神,形成長效機制,是廉政文 化建設保持生命力和持續性的有效途徑。一是建立健全完備的黨風廉政建設和反腐敗工作制度,以及廉潔從業規定準則、行為規范等。二是把廉政文化的要求納入各 項經營管理制度中,尤其是體現于人、財、物等重點管理環節,貫穿到生產經營管理的各個層面和工作流程,抓好招投標、資金運作、市場營銷、物資采購、產權交 易、人事任免等方面的制度完善,通過設置權力界限、實施市場化運作和制定業務往來廉政公約等規范,規范企業運作方式,規范領導干部和管理人員用權行為,努 力把廉政思想變為廉潔規范,廉潔規范變為廉潔行為,逐步建立起覆蓋企業經營管理、規范黨員干部行為的廉潔制度體系。三是加強制度的執行力建設,對制度落實 情況進行必要的監督檢查,增強執行制度的剛性和自覺意識,使制度真正成為實踐廉政理念和強化反腐倡廉的基礎保證。
四、注重創新,不斷增強廉政文化的生命力。要深入學習掌握廉政文化基本知識,把握前沿理論,加強信息交流,不斷提升反腐倡廉的業務知識水平和整體工作能力。要重視廉政文化特點、規律和發展趨勢的研 究,探索新舉措、新對策,不斷創新工作思路、工作方法。要發揮基層和員工的首創精神,借鑒國內外其他行業好的做法,注重總結提煉典型經驗,豐富充實文化內 涵。要用廉政文化理論和研究成果指導實踐,并在實踐中升華,將好的經驗系統化,系統化的做法常態化,常態化的行為制度化,確保廉政文化建設持久深入地開展。
第二篇:加強廉潔文化建設推動企業健康發展
電力企業廉潔文化建設途徑和方法探究
公司廉政文化建設是一項長期的戰略任務,又是一項系統工程和全新的工作,需要加大投入、常抓不懈、不斷創新、逐步推進。應該把廉政文化建設作為懲防體系建設的基礎工程和企業文化建設的重點工程,著重從提高認識、加強領導、培育理念、營造氛圍、完善制度等方面整體推進。把具體的反腐敗內容列入公司的行為規范中,讓所有員工切實明白,必須遵守;鼓勵經理們積極監督公司行為規范的實施和效果;督促本公司經理所屬的任何別的跨國專業團體,在其行為規范中列入強制性的反腐敗條款等等
(一)廣泛宣傳,不斷增強廉政文化的吸引力;要 把握廉政文化宣傳的內在規律,充分利用企業資源,開展主題鮮明、生動形象、豐富多彩、員工喜聞樂見的宣傳活動,組織廉政文藝演出,編發廉政文化書刊,舉辦 廉政文化成果展,開辟網絡廉政文化專欄,征集廉政警句格言,設立廉潔文化宣傳景觀等,讓全體員工充分理解開展廉政文化建設的重要意義,不斷提高對“干事、干凈”核心理念和廉政文化的認知程度,做到人盡皆知,入腦入心。要通過輿論陣地,大力報道黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、工作部署、重大成果和基本 經驗,深入報道當前黨風廉政建設所面臨的國際國內形勢以及主要任務,引導廣大員工,正確認識和判斷反腐敗斗爭形勢,提高參與廉政文化建設的積極性和自覺 性,促進廉政文化的傳播、交流和實踐。
(二)教育引導,不斷增強廉政文化的感染力;要 充分利用公司內部報刊、雜志、廣播、電視、簡報、宣傳櫥窗等文化資源,發揮這些陣地主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的特點,弘揚廉政思想,傳播廉 政文化理念,營造濃厚的廉政文化氛圍。要開展理想信念、黨紀國法、社會主義榮辱觀和廉政文化理念等教育,樹立正確的價值取向,明確是非曲直、利弊得失、興 衰榮辱的判斷標準,強化自重、自省、自警、自勵意識。要把廉政文化教育納入員工培訓規劃,在崗位培訓、后備干部培訓等教育中設立專題內容。要廣泛開展讀書 思廉活動,定期為員工購置廉政文化及反腐倡廉書籍,倡導和培養“常讀書、讀好書”、“讀書修德、以德律己”的良好習慣。要通過樹立反腐倡廉先進典型、評選 勤廉兼優干部、組織先進事跡報告會等活動,發揮先進典型的示范引導作用。要廣泛開展廉潔自律警示教育,組織典型案例剖析講座、觀看警示教育片、參觀警示教 育基地等活動,以案說法,以案明紀,增強教育效果。
(三)健全制度,不斷增強廉政文化的約束力;要 堅持將廉政文化理念融入制度,實現廉政文化與公司廉政從業制度、生產經營管理制度的對接,用制度體系規范從業行為,弘揚廉政精神,形成長效機制,是廉政文 化建設保持生命力和持續性的有效途徑。一是建立健全完備的黨風廉政建設和反腐敗工作制度,以及廉潔從業規定準則、行為規范等。二是把廉政文化的要求納入各 項經營管理制度中,尤其是體現于人、財、物等重點管理環節,貫穿到生產經營管理的各個層面和工作流程,抓好招投標、資金運作、市場營銷、物資采購、產權交 易、人事任免等方面的制度完善,通過設置權力界限、實施市場化運作和制定業務往
來廉政公約等規范,規范企業運作方式,規范領導干部和管理人員用權行為,努 力把廉政思想變為廉潔規范,廉潔規范變為廉潔行為,逐步建立起覆蓋企業經營管理、規范黨員干部行為的廉潔制度體系。三是加強制度的執行力建設,對制度落實 情況進行必要的監督檢查,增強執行制度的剛性和自覺意識,使制度真正成為實踐廉政理念和強化反腐倡廉的基礎保證。
(四)有機融合,不斷增強廉政文化的滲透力;把 廉政文化融入企業社會責任、經濟責任中,滲透到企業經營管理各個環節,延伸到員工生活領域。結合企業基礎管理、民主管理以及“四好”領導班子建設、行業作 風建設、員工隊伍建設等重點工作,開展廉政文化“四進”活動:廉政文化進班子,強化領導班子及其成員的廉潔從政意識,樹立為民、務實、清廉的良好形象;廉 政文化進部室,把廉政文化的要求體現在部門的管理職能中,規范管理人員廉潔從業行為;廉政文化進班組,緊密結合班組建設與農電隊伍建設,夯實群眾基礎,落 實到各項具體工作中;廉政文化進家庭,開展家庭助廉活動,發揮親情促廉的特殊作用,使領導干部算清政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬,自覺保持廉 潔,遠離腐敗。
(五)注重創新,不斷增強廉政文化的生命力;要 深入學習掌握廉政文化基本知識,把握前沿理論,加強信息交流,不斷提升反腐倡廉的業務知識水平和整體工作能力。要重視廉政文化特點、規律和發展趨勢的研 究,探索新舉措、新對策,不斷創新工作思路、工作方法。要發揮基層和員工的首創精神,借鑒國內外其他行業好的做法,注重總結提煉典型經驗,豐富充實文化內 涵。要用廉政文化理論和研究成果指導實踐,并在實踐中升華,將好的經驗系統化,系統化的做法常態化,常態化的行為制度化,確保廉政文化建設持久深入地開 展。切實把握好廉潔文化建設的關鍵
電力企業開展廉潔文化建設關系企業的長遠發展,關系反腐倡廉工作的總體進程。要保證此項工作取得成功,必須要把握好以下三個關鍵:
一是要領導重視,率先垂范。黨 員領導干部手中有一定的權力,所以,他們應該成為廉潔文化建設的重點輻射對象和廉潔教育的重點對象。只有領導重視并率先垂范,才能對企業廉潔文化建設產生 重要的導向和示范作用。電力企業的黨政領導應該充分認識到:抓好廉潔文化建設不僅是上級的部署和要求,也是促進企業改革發展穩定的需要,是全面提升企業實 力的需要,更是企業黨風建設和反腐倡廉工作的需要。因此,企業黨政主要領導要把廉潔文化建設當成分內的重要工作,擺上重要工作日程。不但要親自組織制定廉 潔文化建設的規劃、部署,協調各部門的關系,抓好重點工作的落實,而且還要帶頭學習、宣講廉潔文化并參加廉潔文化建設各項活動,帶頭做到廉潔自律。只有這 樣,廉潔文化建設才能取得突破。
二是要廣泛參與,形成合力。企業廉潔文化涉及工作生活各個領域,這一 特點決定了抓好廉潔文化建設絕不是一個機構(部門)的事。在推進廉潔文化建設過程中,調動和發揮黨政工團組織按照“大宣教”格局,主動承擔起應有的組織協 調責任,積極吸引廣大員工及家庭成員參與。只有整合各方面的力量,形成各負
其責、上下聯動、內外配合、齊抓共建的局面,這樣才能推動廉潔文化建設向縱深發 展。
三是要堅持與企業的各項工作相結合。一方面是要與企業管理相結合。要把廉潔文化融入到企業經營管 理各個環節,延伸到到員工工作、生活各個領域,針對企業基礎管理、民主管理以及領導班子建設、員工隊伍建設等重點工作開展廉潔文化創建活動,以此來提升企 業的管理水平。另一方面是要與企業黨建和精神文明建設工作相結合。要把廉潔文化建設滲透到企業黨組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設、民主政治建設和精 神文明建設的全過程,開創新的局面。再一方面就是要與企業文化建設、職業道德建設相結合。在廉潔文化建設過程中,要重點查找員工在執行企業員工行為規范和 行業從業規范中存在的問題,找出差距,認真整改,培育形成良好的企業從業風氣,推動和諧企業建設的進程,保持企業的又好又快發展。
第三篇:加強廉潔文化建設,促進企業健康發展
加強廉潔文化建設,促進企業健康發展
加強企業廉潔文化建設,是國有企業貫徹落實黨中央反腐、防腐方針的要求,是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。加強廉潔文化建設既有利于提高黨員領導干部的思想境界、文化素養和道德情操,又有利于建設和諧穩定的發展環境,促進企業健康發展。
一、廉潔文化的內涵
廉潔文化,是廉潔理論和行為方式及其相互關系的文化總和,是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相適應的生活方式、行為規范的總概括。簡言之,就是反腐倡廉的文化,是社會主義先進文化的重要組成部分。胡錦濤總書記指出:“反腐倡廉教育要面向全黨全社會。要加強對廣大黨員的思想信念教育,對公職人員的職業道德教育,對公民的社會公德和家庭美德教育,增強全社會的反腐倡廉意識,形成良好的社會風尚”。中央紀委公報強調:“要大力推進廉政文化建設,積極倡導以廉為榮、以貪為恥的社會風尚”。就企業而言,廉潔文化就是要建立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的廉潔文化觀念,促進職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權力觀、利益觀,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。棗礦集團從2007年初開展的廉潔文化“六進”(進班子、進機關、進項目、進社區、進家庭)工程,就是廉潔文化貼近企業實際的一個有效例證。
二、如何加強企業廉潔文化建設
當前,加強和推進企業廉潔文化建設應在四個結合上狠下功夫。
1、堅持重點與載體相結合,體現群眾性。
企業廉潔文化建設的主體是職工,職工群眾是企業各類文化的創造者和執行者,企業的一切文化來源于群眾,來源于群眾的實踐活動。因此,職工是廉潔文化建設的“主力軍”,要充分發揮職工群眾的積極性和創造性,在“建”中引導職工廣泛參與,在“建”中培養職工的廉潔意識。一是突出廉潔文化的教育重點,緊緊圍繞樹立廉潔文化價值觀深入開展。應該說為民、務實、清廉是廉潔文化的核心價值觀,其中,“為民”是核心,“務實”是基礎,“清廉”是內在要求,企業廉潔文化教育就是幫助每一個職工認同這一核心價值觀,并在工作和社會生活中踐行這一價值觀。二是豐富廉潔文化教育的載體。要使廉潔文化貼近職工、貼近生活、貼近實際,就必須不斷豐富廉潔文化教育的載體,廣泛開展一些職工喜聞樂見、生動有趣、形式多樣、豐富多彩的文化活動。如企業黨政領導定期主講廉政黨課、舉辦反腐倡廉文藝晚會、廉政圖片、書畫展、廉潔文化演講比賽、有獎征答等活動,增強宣傳教育的吸引力和感染力。如棗礦集團聯創公司開展的“小
1手牽大手,爭做廉潔小助手”活動,既加強了未成年人的思想道德教育,又實實在在感召了家長。企業廉潔文化教育如果沒有重點,則會失去靈魂和方向;如果沒有載體,廉潔文化教育則顯得枯燥乏味,難以引人入勝、深入人心。
2、堅持繼承與創新相結合,把握時代性。
企業廉潔文化建設既要保持優良傳統,又要體現時代特色。我們的先輩創造了豐富的廉潔文化,是寶貴的精神文化財富。建國后,我們黨的三代領導人都把反腐倡廉作為堅定的政治追求,這些文化資源,是新形勢下開展廉潔文化建設的基石。企業加強廉潔文化建設要注意把握時代特點,不斷適應人民群眾日益增長的文化需求,努力體現時代特色,提高文化品位。如在廉潔文化建設的內容上,不僅要弘揚傳統廉潔文化中的精神營養,把節欲守操、正直愛民作為重要內容,而且要根據時代要求唱響權為民所用、利為民所謀、情為民所系的主旋律。在廉潔文化建設的形式上,要善于運用現代科技、現代傳媒來傳播廉潔文化。如運用廣播、電視、板報、專欄、網站、手機短信等,進行廉潔文化的宣傳、灌輸。只有把繼承和創新結合起來,才能使廉潔文化在傳承的基礎上有所創新,不斷發展,體現出濃郁的時代氣息。
3、堅持內容與對象相結合,增強針對性。
就企業廉潔文化建設而言,應立足實際,根據不同的教育對象施以不同的教育內容,增強針對性。如針對各級領導干部的教育活動,要堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以立黨為公、執政為民為目標。職工的廉潔文化教育,可通過舉辦廉潔主題講座,給職工發放廉潔教育讀物,設立廉潔宣傳實物櫥窗,將廉潔文化教育作為職工政訓、技訓的重要內容等,讓職工樹立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想觀念。針對領導干部配偶的教育活動,可組織觀看反腐倡廉電教片,舉辦賢內助廉政培訓班,每逢新年由領導干部給配偶發一封廉潔公開信,簽訂助廉承諾書等,運用情感交流,時刻提醒親人做到不義之利不沾、不道之財不取、不法之手不伸,切記“手莫伸,伸手必被捉”。
4、堅持領導帶頭與職工參與相結合,注重實效性。
企業廉潔文化建設成效如何,關鍵在領導干部的認識是否到位、措施是否得力。因此,各級領導干部要自覺把廉潔文化建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容,作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體措施,作為密切黨群、干群關系的有效途徑來抓,進而引導好、保護好、發揮好廣大職工參與廉潔文化建設的積極性。同時,廉潔文化建設也離不開廣大職工的積極參與。要注重發揮企業“大宣教”的作用,構建黨政工團齊抓共管的宣教格局,整合各方面的宣教
資源,調動各方面參與廉潔文化建設的積極性、主動性和創造性。通過上下聯動、干群合力和廣泛持久的廉潔文化建設,讓廉潔文化進班子、進基層、進機關、進項目,進社區、進家庭,在企業形成人人思廉、人人倡廉、人人保廉、人人促廉、人人反貪的良好風尚。
三、加強企業廉潔文化建設的幾點啟示
1、懲治腐敗僅靠“嚴懲”是不夠的。
加強廉潔文化建設,意義重大,勢在必行。有人說違法違紀現象之所以層出不窮,屢禁不止,是因為懲治的力度不夠,其實不然。以史為鑒,懲治腐敗最嚴的莫過于朱元璋。為了對貪官形成更大的威懾力量,朱元璋大量濫用律外重刑,刑罰手段令人發指。他的女婿附馬都尉歐陽倫,出使辦事時私販茶葉,朱元璋下令依法把他處死,懲治腐敗的決心可見一斑。盡管朱元璋采取了重典的方法懲治官吏,但是仍然沒有擺脫腐敗的滋生蔓延,因此朱元璋到死都沒弄明白這是為什么,在臨死前仍然在嘆息:“奈何朝殺而暮犯”。
現代刑法學的開山鼻祖、意大利法學家貝卡里亞曾有過精辟的論述:“對于犯罪最強有力的約束力量不是刑罰的嚴酷性,而是刑罰的必定性。”因此,反腐敗,既要嚴肅查處一些違法違紀的案件,更要注意逐步鏟除滋生腐敗現象的社會思想根源,在廣大干部和群眾中營造出一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的理念,努力促進全社會形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反貪”的良好文化環境。教育引導廣大黨員顧大局識大體、不為私心雜念所擾,不為人情世俗所困,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,努力打造具有鮮明時代特色的企業廉潔文化,使其成為引領企業健康穩定發展的持久動力。
2、制度建設是廉潔文化建設的有力保障。
一種文化的建立,離不開制度的支持,建設企業文化,不但要從精神文化層面搞多種形式的教育、宣傳,還應對制度、機制做進一步的健全和完善。特別是在企業廉潔文化建設初始階段,人們認識還不能完全到位,必須通過“規矩”形成“方圓”。在133個國家廉政排名中,芬蘭連續五年列為榜首。芬蘭政府之所以能最廉潔,透明公開接受公眾監督是主要原因。公共部門一切公開,實行透明、透明行政,例如開放政府記錄,供民眾查詢,接受市民和媒體的監督。監督機制是建立廉潔文化的關鍵,用嚴格的制度規范用權行為,權力行使到哪里,活動延伸到哪里,監督就要跟到哪里。但就目前而言,在監督上還存在三個方面的問題需要我們深思:一是上級監督不到;二是同級監督不了;三是下級監督不好。
所以我們要在以下環節上加強監管。第一,要關注“重要時間”。如婚喪喜慶、職務升遷調動、逢年過節等,以及“八小時之外”的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”,都要察言觀色,作為一個重要方面予以監督。第二,要關注“苗頭”,主要是聽群眾議論,如果群眾經常議論一個干部,這就不正常,對在重要崗位擔任重要職務的,如果發現苗頭就應該果斷采取措施,不能任其發展。第三,疏通監督渠道。關鍵要疏通群眾舉報渠道,北京采取了網上無記名有賞舉報的方法,舉報人不用署名,還給一個密碼,如果該案被查處,舉報人可以根據號碼領獎,舉報人一點心理負擔也沒有。
3、事前控制是建立廉潔文化的前提。
古人曰:“大防,防患于未然”。事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制,關鍵是事前控制,不能等到出現了重大問題才尋求彌補、亡羊補牢。一個單位,一個企業如果問題接二連三,能建設什么文化?因此,廉潔文化必須建立在勤政務實的基礎上,事前控制是創建廉潔文化的根本。那么,如何抓好事前控制?
(1)教育常抓,超前預防。首先要重視廉潔文化理論學習,廣泛宣傳黨的廉政方針、政策、要求。培養廉潔理念,豐富精神內涵,提升思想境界,增強企業員工參與企業廉潔文化建設的信心,擴大企業廉潔文化建設的群眾基礎;其次,要重視企業廉潔文化建設,不斷總結廣大干部職工的智慧和創造,積極創新企業廉潔文化理論,以科學的廉潔文化理論成果拓展企業文化,以豐富的企業廉潔文化建設實踐進一步完善企業廉潔文化理論,逐步從根本上鏟除企業內部滋生腐敗的文化條件。
(2)監督到位,抓關鍵環節。一是教育的對象不但要簽訂《黨風廉政責任書》,還要簽訂《行風廉潔責任書》,實行責任追究制。二是公開常搞,職工監督。三是積極圍繞生產管理,推出陽光決策、陽光采購、陽光管理和陽光監督,落實職工的知情權、參與權和監督權。四是警鐘長鳴,掃盲點,進行全方位的警示教育,制定《重點崗位人員遵紀守法廉潔從業準則》,把管人、管事、管財、管物的“四管”人員列入正常的監督教育對象。同時,加強外來隊伍的管理,從源頭上進行治理。
(3)堅持廉政談話,強化廉政理念。對新任職、新提拔干部進行任前廉政談話,早打預防針,增強免疫力;對群眾有反映、出現輕微違紀的黨員干部進行誡勉談話,做到“紅燈亮在越軌前”,防患于未然;對受到紀律處分的黨員干部進行跟蹤回訪談話,使其放下包袱、輕裝上陣。在面對面的交流,心貼心的交談中使廉政理念逐步為黨員干部所認識、理解和接受,進而成為他們共同的價值觀和行
為準則。
總之,一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉潔文化如此,腐朽文化也如此。如果不重視廉潔文化的建設,腐朽文化就會乘虛而入,腐蝕人們的意志,誤導人們的行為。因此,推進廉潔文化建設要提高認識,乘勢而上。當務之急,是提高人們對廉潔文化的認識。把廉潔文化建設納入黨的建設和企業文化建設的整體規劃,做到同步部署、同步規劃、同步實施,保證廉潔文化建設任務的落實,為企業的發展保駕護航。
第四篇:加強企業廉潔文化建設營造企業健康發展環境
加強企業廉潔文化建設營造企業健康發展環境
近幾年,中央把廉潔文化建設納入了全黨的工作重點,對反腐倡廉建設做出了戰略部署, 堅決懲治和有效預防腐敗, 拓展從源頭上防治腐敗工作領域, 整體推進教育、制度、監督、改革、懲治及各項反腐倡廉工作, 不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,推動了反腐倡廉建設的深入開展。當前, 我們公司正處于“取得重要進展、又面臨攻堅破難” 的關鍵階段,在這一背景下, 加強反腐倡廉建設和企業廉潔文化建設對凝聚人心, 集聚力量, 調動廣大員工的積極性, 支撐企業的科學發展具有重要作用。
一、充分認識加強國有企業廉潔文化建設的重要意義
文化是影響人的思想行為的內在要素,具有內在的驅動力和約束力。廉敗的發生,有著深刻的思想文化根源。不同的文化印記引領不同的行為道德,營造不同的社會風氣。因此,消除腐敗滋生的根源,必須加大文化建設力度,引導人們鞏筑拒腐防變的思想道德防線,打牢廉潔從業的思想基礎。
廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和,是關于廉潔的知識、理念及與之對應的生活方式、行為規范的總概括。廉潔文化具有導向、激勵、約束、自控功能。加強企業廉潔文化建設,將廉潔的理念和道德操守內化為時代精神和文化,內化為企業普遍的價值規范和干部職工的一種人生理念、內在追求和生活方式,能夠從思想和文化層面培養健全的社會人格,營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。
加強廉潔文化建設,是國有企業踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現,是構建懲治與預防腐敗體系、深化企業反腐倡廉工作的重要內容,是提升企業管理水平、增強企業凝聚力和競爭力的客觀要求。當前,我們公司正在認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,按照“十二五”規劃藍圖,制定公司“十二五”發展規劃,全面推進發展方式的轉變,調整優化產業結構,提高發展質量,加快建設具有國際競爭力的船舶重工公司步伐。新的形勢任務,對公司反腐倡廉工作提出了新的要求。各部門要充分認識加強廉潔文化建設的重要性和必要性,進一步增強責任感和緊迫感,按照公司黨組的部署,結合各自實際,圍繞公司中心工作和重點任務,扎實推進廉潔文化建設,認
真抓好各項工作落實,努力在企業形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念和文化氛圍。
二、加強廉潔文化建設必須突出特色
1.圍繞中心, 確立創建目標, 在內容上突出特色
廉潔文化建設必須要緊緊圍繞企業的生產、經營管理活動去開展, 服從服務于企業中心工作, 促進企業的改革發展。一要培育廉潔從業理念。廉潔從業理念是廉潔文化建設的靈魂,具有昭示和引領作用,是統一職工意志、規范職工行為的指南。加強廉潔文化建設,必須把形成廉潔從業理念作為首要任務,集思廣益,發動群眾,廣泛開展廉潔從業念提煉活動,認真總結公司生產經營管理、黨的建設、精神文明建設、企業文化建設、懲防體系建設和反腐倡廉建設實踐經驗,深入挖掘公司蘊含的廉潔從業深刻內涵和使命,結合新的形勢任務,從理論與實踐的結合上,系統總結、提煉、升華,逐步形成富含文化底蘊,獨具公司特色,思想性強、形象生動、言簡意賅、便于記憶的廉潔從業理念,并在實踐中不斷充實完善。要廣泛開展廉潔從業理念宣貫活動,運用準確生動的語言對廉潔從業理念進行闡釋,并使其融入到企業制度設計和生產經營管理之中,融入到干部職工的日常工作生活之中,切實使廉潔從業理念體系建立的過程成為對干部職工廉潔從業教育的過程,切實增強廣大干部職工對廉潔從業理念的認同感,并自覺踐行,使廉潔從業理念內化為干部職工的價值觀念,外化為自覺的行動。二要完善從業制度。針對企業管理中的薄弱環節, 把廉潔從業的要求, 融入企業規章制度建設之中, 加快企業各項制度的完善、改進與配套建設, 還要提高企業領導人員執行各項廉潔自律和廉潔從業制度的自覺性, 不斷增強企業管理制度的執行力。三要強化廉潔從業思想。在廉潔文化建設中, 根據有關法規, 聯系企業改革實際, 多渠道、多形式、多側面地促進民主監督, 切實建立起有權必有責、用權受監督、違紀受追究的監督約束機制。
2.提升品位, 增強文化內涵, 在載體建設上突出特色
缺少了文化內涵,廉潔文化各項活動也就失去了吸引力, 其創建效果也會大打折扣。廉潔文化是多種文化藝術形式承載的文化。既然廉潔文化是一種文化, 那么它必須以企業員工易于接受的方式出現, 否則其廉潔內容無從著落, 那也就談不上文化, 更談不上進班組、進崗位、進家庭, 被大家所接受。所以, 必須
借助各種文化形式去表現,在宣傳廉潔文化過程中我們利用各種媒體、陣地, 以群眾文化活動的方式, 通過開展學習倡廉、文藝倡廉、典型倡廉、警示倡廉等活動, 促進廉潔理念深人人心。建設廉潔班組、廉潔走廊、廉潔展覽室、廉潔文化墻、廉潔櫥窗等場所和載體, 做到廉潔文化上路面、上版面、上桌面、上網面、上墻面, 營造濃郁的廉潔文化氛圍。工作中, 我們通過開展廉潔承諾、制定廉潔合同、創建廉潔班組、樹立廉潔崗位等活動, 引導廉潔風尚, 達到廉潔教育更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活、更加富有親和力、吸引力和滲透力的目的, 讓員工在喜聞樂見的形式中接受廉潔教育, 從而使廉潔觀念, 廉潔從業意識入腦入心。
3.突出重點, 明確方法途徑, 在創新機制上突出特色
首先, 充分利用企業比較成熟的管理體系, 結合企業規范有效的經營管理行為, 建立考評、激勵、監督等機制,發揮“大宣教”工作格局的優勢, 整合資源, 形成抓廉潔文化建設的整體合力, 從而把廉潔從業的要求納入到企業經營管理規章制度之中, 貫穿于企業生產經營管理的全過程。其次, 把企業領導人員作為重點, 針對這個重點環節,探索、創新廉潔文化建設的方法途徑, 努力實現廉潔文化進領導班子、進班組、進崗位、進家庭。一是要進班子。突出對各級企業領導人員廉潔從業的教育, 使廉潔文化在領導班子中扎根, 在班子和領導干部中形成學廉、思廉、崇廉、守廉的良好風氣。二是進斑組。努力在班組營造廉榮腐恥的濃厚廉潔文化氛圍。三是進崗位。結合職業道德教育, 組織制定具有干部管理崗位和重要工作崗位特點的從業行為規范, 把廉潔從業的要求融入崗位職責。四是進家庭。開展以創建廉潔家庭為內容, 以陶冶情操為目標, 以寓教于樂為形式的親情助廉活動, 共筑家庭廉潔防線, 努力形成廉潔文化氛圍。
4.加強領導, 形成創造合力, 在著力點上突出特色
企業廉潔文化建設是一項系統工程, 只有各級組織、各個方面統一思想, 提高認識, 才能推進企業廉潔文化建設工程取得成效。一是加強領導。注意發揚黨風廉潔“大宣教”格局的作用, 努力形成廉潔文化建設合力。二是落實責任。把廉潔文化建設納入“ 一崗雙責”的責任范圍, 明確考評和獎罰, 努力形成廉潔文化創建的動力機制。三是抓好試點。以典型引路, 有計劃、有步驟地進行總結推廣。四是組織廉潔文化理論研討。積極探索廉潔文化建設的規律, 切實推進企
業廉潔文化的理論建設與實踐。五是倡導企業領導人員清正廉潔。引導管理人員進行合理職務消費, 教育營銷人員反對商業賄賂并拒絕商業賄賂, 教育審批人員堅持和完善企業集中采購制度, 把廉潔理念自覺運用到管理、生產、銷售的各個環節, 做到廉潔經營。
三、加強企業廉潔文化建設必須完善制約機制
1.強化制度保障
各級黨組(黨委)對加強企業廉潔文化建設負有重要領導責任。要把廉潔文化建設納入企業文化建設的總體規劃,融入企業懲防體系建設的各個環節,切實加強組織領導。科學制定廉潔文化建設規劃,及時了解廉潔文化建設工作情況,認真研究解決重要問題,努力形成黨組(黨委)統一領導、黨政齊抓共管,紀檢組(紀委)組織協調,部門各展所長,依靠廣大職工積極參與的廉潔文化建設領導體制和工作機制,為廉潔文化建設提供有力的保障。
企業制度文化建設要做到:一是強化黨風廉政建設責任制落實, 堅持年初簽訂黨風廉政建設責任書, 明確責任目標和內容;二是建立領導集體議事制度, 凡涉及企業改革發展穩定的重大決策、重要人事任免、重大項目投資和大額資金運作等, 必須堅持民主集中制原則, 由領導班子集體討論決策;三是推行關鍵崗位權力分解和輪崗交流制度, 對管理人財物等重要部門的負責人進行定期輪崗交流, 防止權力的越軌和濫用;四是實行廉潔承諾制度,黨員干部每年年初公開承諾, 年終兌現承諾, 接受群眾監督, 切實增強領導干部廉潔從業的自律意識, 規范廉潔從業行為;五是建立廉潔談話制度, 完善述職述廉制度, 進一步促進黨員領導干部的清正廉潔, 牢固樹立堅強的思想道德防線, 及時糾正黨員干部違紀違法行為, 從而形成橫到邊、縱到底的剛性管理機制, 真正實現“全方位覆蓋、全員化執行”的制度文化。企業領導人員率先垂范,以身作則, 樹典范、做榜樣, 不僅自身做到廉潔自律、廉潔從業, 而且高度重視廉潔文化, 親自抓, 重點抓, 抓落實,務求實效。
2.建立協調機制
建立廉潔文化建設組織協調機制,適時研究部署廉潔文化建設有關工作,加強對廉潔文化建設的組織、協調和指導。各級紀檢監察部門要主動承擔牽頭和協調的責任,充分發揮組織協調作用,推動各級各部門抓好工作落實。要發揮宣傳、政工、群團等部門和組織的作用,充分調動各方面的積極性,努力形成廉潔文化建設的整體合力。
3.加大宣傳力度
一是創新形式。努力推進廉潔文化進班子、進班組、進崗位、進家庭, 擴大廉潔文化教育對象和覆蓋面, 增強廉潔文化的親和力和感染力。二是更新載體。充分利用各種載體, 如在企業網站設立廉潔網頁、開設企業廉潔論壇、用手機發送廉潔短信, 用電腦繪制廉潔動漫畫, 設立廉潔文化園等多種形式, 大力營造濃厚的廉潔文化氛圍。三是整合資源。把廉潔文化與企業文化結合起來, 積極整合各種文化教育資源, 把廉潔文化滲透到日常生活的各個方面, 滲透到每個員工的心靈。四是組織開展多種多樣的廉潔文化活動。讓廣大黨員和全體員工積極參與到寓教于理、寓教于樂、寓教于趣的廉潔文化活動之中。
4.強化教育培訓
以專兼職紀檢監察人員為骨干,以黨員干部為主體,分層次、有計劃地組織開展廉潔文化建設相關培訓工作,使大家明確企業廉潔文化建設的重要性,掌握廉潔文化知識,明確廉潔文化內涵,熟悉廉潔文化建設的基本方法和途徑,提高推進廉潔文化建設的能力,為廉潔文化建設深入開展提供隊伍保證。
第五篇:加強企業廉潔文化建設 促進企業和諧健康發展
加強企業廉潔文化建設 促進企業和諧健康發展
【摘要】企業廉潔文化建設是企業黨風廉政建設的基礎性工作,是在吸收、借鑒中華民族優秀傳統文化成果,深刻總結我黨反腐敗工作經驗基礎上形成的先進文化。加強企業廉潔文化建設,可以提升企業文化內涵,提升廣大干部職工素質,營造崇尚廉潔的內部環境,逐步形成廉潔從業行為,增強企業的綜合實力。加強企業廉潔文化建設,是新形勢下加強黨風廉政建設、推進反腐倡廉工作的迫切需要,是企業和諧發展的時代要求。
一、充分認識企業廉潔文化建設的重要性
黨中央在《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確提出:要大力加強廉政文化建設,積極推動廉政文化,引導企業廉潔誠信、依法經營。我們要認識到加強企業廉潔文化建設是一項新的歷史任務。廉潔文化是企業長期發展過程中提煉、倡導和積累起來的促使廣大職工廉潔從業,推動企業依法經營、廉潔經營的思想、理念、行為規范、規章制度和從業行為的總和。它包括的內容、形式更全面,影響更廣泛,它是一種企業精神和文化的積淀,具有吸收、傳承、發揚的凝重感和延續性。加強企業廉潔文化建設是踐行“三個代表”重要思想,落實科學發展觀的具體體現;是構建懲防體系,深化反腐倡廉工作的重要內容;是企業健康、持續、和諧發展的內在要求。通過企業廉潔文化建設,大力弘揚企業廉潔文化,可以使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、利
有力保障,二者相輔相成,相互促進。要著力抓住權力行使中容易滋生腐敗的重點環節、重點部位,建立起一整套高效實用、廉潔治企的制度,使法規制度成為黨員干部、特別是領導干部必須遵守的行為準則。同時,要大力推進廉潔文化建設,形成良好的執行環境,立足于用制度管人、按程序辦事,培養干部職工遵守制度的自覺性,做到源頭防腐、綜合治理,將反腐倡廉工作融于制度建設、融于生產經營管理。
3.加強企業紀檢監察干部隊伍建設,為企業的發展保好駕,護好航。要通過多形式、多渠道、多途徑選拔和錄用一批熟悉經濟、法律、審計等業務的干部改善紀檢監察干部隊伍的專業結構。同時,要加大紀檢監察干部提拔、交流調配力度,選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創新、有較高的廉潔文化素養的紀檢監察干部,使他們在多種環境和崗位得到鍛煉和提高。同時,要適時、適地組織紀檢監察干部到其他企業開展考察學習活動,交流經驗、開闊眼界、提高素質,使企業紀檢監察干部隊伍成為企業廉潔文化促進者和開拓者。
4.拓寬渠道和方式,推進廉潔文化建設。廉潔文化建設是一個持續、漸進、滲透、總結、形成、豐富的過程,作為一種文化精髓,它對廣大職工的思想觀念、工作作風、生活方式、理想信念的形成有著潛移默化的影響。也是營造企業廉潔氛圍,搞好企業文化建設的基本途徑。我們要結合公司實際,有針對性的開展廉潔文化建設,采取多種形式,利用門戶網站、短信、宣傳欄、專題活動、征文、觀看警示教育片、寄廉政賀卡和黨課教育等,開展豐富多彩的廉潔文化建設活
3.完善獎懲機制是重點。建立廉潔文化建設長效機制,貴在責任追究,重在激勵引導。健全完善賞罰分明的獎懲機制,充分調動各級組織參與廉潔文化建設積極性、創造性。要把落實工作情況與領導干部的政治、經濟利益掛起鉤來,落實好,各項要求達標的,給予表彰獎勵,工作不落實,任務完不成,效果不夠好的,要進行警告提醒,該追究責任的要追究責任。