第一篇：建筑業可持續發展的思考

建筑業可持續發展的思考

摘要：可持續建筑已成為新世紀發展的重點，它不僅使建筑業具有可持續性，而且注重對環境、資源的保護，是建筑業可持續發展的必由之路。針對我國地域廣闊、人口眾多、建設規模巨大，對能源需求和資源供給有很大矛盾等具體情況；應有借鑒有選擇地從執行建筑標準規范、強化建筑工程質量入手，加大建筑節能力度。因地制宜地利用可再生能源，走適合我國特色的可持續建筑的發展道路。關鍵詞：建筑業；可持續發展；環境；資源

一、前言

可持續發展(sustainable development)的概念，由自然保護國際聯盟(IUCN)于1980年首次提出。1983年，應聯合國秘書長之邀，挪威首相格羅·哈倫·布魯德蘭成立了一個由多國官員科學家組成的委員會，對全球發展與環境問題進行了三年大跨度、大范圍的研究，于1987年完成了著名的報告《我們共同的未來》。報告中將可持續發展描述成“滿足當代人需要又不損害后代人需要的發展”，強調環境質量和 環境投入在提高人們收入和改善生活質量中的重要作用。1992年，聯合國在巴西里約熱內盧召開“環境與發展”全球首腦會議，提出“21世紀議程”(Angenda21)。該文件為經濟和環境的可持續發展提供了一個具體的行動指南。此后，世界各國普遍對人類的可持續發展問題給予了高度的重視。“可持 續發展”的概念已經為世人普遍承認，成為全球性的命題。

建筑業是典型的立足于消耗大量資源和能源的產業，對環境產生極大的負面影響。據統 計，建筑業消耗了地球上大約50％的能源、42％的水資源、50％的材料和48％的耕地。造成生態失衡，產生了全球24％的空氣污染、50％的溫室效應、40％的水源污染、20％的固體垃圾和50％的氯氟烴等。而建筑界在發展技術的同時也意識到自身對環境造成的影響。積極地探索如何將對環境的負面影響降到 最低限度。在不斷的實踐中，發現發展可持續建筑是實現這一目標的有效途徑。

為推動可持續建筑在世界各國的發展，1998年全球性組織國際建筑和建設研究與創新委 員會(CIB)聯合可持續建筑環境國際主題活動(IISBE)，在加拿大溫哥華組織召開了主題為綠色建筑挑戰的國際會議，有30個國家500多人參 加；2000年在荷蘭舉行主題為可持續建筑的第二次會議，有49個國家800多人參加；2002年在挪威奧斯陸舉行了可持續建筑的第三次國際會議，主題 是：挑戰、知識和解決問題的途徑，有64個國家1100多人參加；2004年9月在上海召開的中國區國際會議是可持續建筑國際會議系列會議之一，與 2004年在非洲、拉丁美洲、加勒比海、東南亞及中東歐等地區召開的其他區域性會議一起，成為2005年在東京召開的可持續發展建筑國際會議的組成部分，以使更多發展中國家能夠參與這一領域。近年來，發展中國家紛紛加快了建設的步伐。

從可持續建筑國際會議的活動情況可以看出，參加國際會議的國家和人數在成倍的增長，會議的名稱由最初的綠色建筑改為可持續建筑，越來越多的國家和學者關注這一技術的發展，已經由學術觀點發展成為政府和相關組織的行動目標。

二、我國建筑業可持續發展的必要性

我國正處于社會主義的初級階段，建筑的發展從棲身之地到安居工程、向小康和富裕階段發展。小康和富裕階段同時也是節能建筑階段，由于我國的地域廣闊，南北發展不平衡，東、中、西部的發展也有很大的差別，建筑的階段性不是很明顯。

近幾年，我國城鄉建筑發展十分迅速，房屋建設規模日益擴大。住宅產業投資規模每年達到3000～4000億元，每年新建建筑面積近17億平方米，既有的建筑面積已超過360億平方米。如此大面積的建筑規模，以及強大的市場需求，提供了發展可持續建筑的可能性。

但是我國能源短缺，人均煤炭儲量只占世界人均儲量的50％，人均原油儲量只占世界人均儲量的12％，人均天然氣儲量只占世界人均儲量的6％；同時，我國 又是耗能大國，建筑能耗已占社會總能耗的30％，有些城市甚至高達70％。與氣候條件相近的發達國家相比，我國建筑單位面積的采暖能耗高于世界平均值2 倍，節能壓力非常大。因此，發展可持續建筑具有毋庸置疑的必要性和緊迫性，是我國可持續發展戰略中的關鍵環節之一。

三、可持續建筑的問題和解決措施可持續建筑的問題主要有：1 資源，包括能源消耗，利用，土地利用和材料選擇。有益于健康的環境，包括室內和室外環境質量，前者如提供良好的室內空氣質量、照明、噪音控制和溫濕度調節等；后者如在景觀維護中去除化肥和殺蟲劑、滅菌劑、除草劑中的有毒成分，把澆水量降到最低限度。3 設計，包括建筑和社區的規劃設計。確保各階段設計優秀至關重要，因為沒有良好的規劃設計，就不可能完成被動供應、制冷和照明系統的創新，就不可能誘導居民對房屋和社區進行維護和照料。很多社區和房屋之所以衰敗，其根源都是低劣的設計。此外，為使社區日后成功，社區規劃必須考慮交通、基礎設施及其它問題。環境影響，包括施工、全壽命運營和拆除建筑等。施工要消耗能源，產生噪音，生成大量的廢棄物。為在施工操作期間保護環境，就需要改變施工技術和方 法。全壽命運營必須充分體現設計意圖，保持系統的性能，并以同樣的可持續模式更新改造。拆除建筑應成為新材料的一個來源。這就是說，在選用建造房屋的材料 和制品時，就要考慮房屋拆除后的殘留物可以再利用或回歸大地。

發達國家對可持續建筑的研究只有近20年的時間，主要是在單體建筑上嘗試且停留在不斷完善的試驗階段。其評估體系和評價方法的建立，目的在于通過市場促進可持續建筑的發展。我國正處于社會主義的初級發展階段，在現代工業社 會里要真正做到高質量的無污染的室內外環境、能源和資源的高效率使用，達到人與自然的和諧，是需要大量的資金投入的，是需要犧牲大量的建筑面積或經濟利益 的。根據我國的國情，我們應學習發達國家關于可持續建筑的推廣方法。有鑒別、有選擇地學習引進適合于我們的技術和做法，根據我國不同區域的經濟發展水平和 地域文化，按東部、中部和西部的建筑特點和要求，分別提出可持續建筑的戰略目標及實施標準，分步驟地推廣可持續建筑的發展技術。重點應在以下幾個方面開展 工作：

(1)進一步完善我國工程建設標準體系。在建筑的設計、建設和運行過程中嚴格執行國家現行標準規范。

(2)完善工程質量監督體制，加強第三方檢測和認證，明確質量責任；落實建筑節能的各項措施，在能源的使用效率上下功夫。

(3)有鑒別地學習發達國家的評價體系和推廣方法，適時地建立適合我國國情的可持續建筑發展的評價體系。

(4)協調建筑、環保、氣象、建材等行業，從不同的角度共同為建筑的可持續發展做出貢獻。

實踐證明，可持續建筑的主要問題不僅在于技術，而且也在于觀念、法律和政策。在更新觀念、加強立法、制定合理的經濟政策、充分運用稅收和價格等經濟杠桿的基礎上，還必須通過建立環境評估制度和環境管理體系，使我國可持續建筑的發展法制化、系統化、規范化。只有這樣，我國的建筑業才能適應社會、經濟發展的需要，真正起到支柱產業的作用。

四、結語

保護環境、節省能源和資源是全社會所關心的問題，可持續建筑發展是可持續發展戰略的重要組成部分，關系到子孫后代的生存環境。我們應了解國際發達國家的 可持續建筑的研究動態及評價體系，針對我國地域廣闊、人口眾多，建設規模巨大，對能源需求和資源供給有很大矛盾等具體情況，有借鑒有選擇地從執行建筑標準 規范、強化建筑工程質量人手，加大建筑節能力度、因地制宜的利用可再生能源，走適合我國特色的可持續建筑的發展道路。

第二篇：建筑業可持續發展調研措施

建筑業在資源利用、環境建設和社會經濟發展等方面負有重要使命，不僅要為社會建造各類工業與民用建筑和配套設施，而且還是勞動密集型行業，具有較大的就業容量。據估算，每增加10萬平方米建安工程量，可直接間接增加就業人員1000人左右；建筑業每增加1元產值，可帶動相關行業增加1.67元產值。因此，建筑業在我區經濟發展和社會進步方面居有

十分重要的地位。本文在深入調研的基礎上，就我區建筑業的可持續發展提出幾點思考意見。

一、**建筑業發展現狀分析

1、建筑業發展已達一定規模，但與國民經濟和社會發展需求來衡量，尚有差距。改革開放以來，**建筑業充分發揮能工巧匠多，吃苦耐勞，勇于闖蕩的傳統優勢和機制靈活的時代新優勢，搶抓機遇，積極開拓，得到了持續快速健康的發展。先后兩次被省政府命名為“建筑之鄉”。2001，全區建筑業企業總產值達76.58億元，比上年增長27%，建筑施工產值72.44億元，增長28.8%,在全省八個“建筑之鄉”中名列第六。出省施工產值13.41億元，增長33.4%，建筑業增加值15.84億元，增長31%，創利稅4.17億元，增長52%。這說明我區建筑業繼續保持穩定發展。但是，與2001年**793.64億的工業總產值比，建筑業產值（76.58億）占9%左右。因此，我區建筑業雖具一定規模，但尚存在差距。

2、建筑業企業有較大發展，但組織結構不盡合理，區域分布不均勻。到2001年底，全區共有建筑業企業105家，其中一級企業8家，二級企業23家，三級企業40家，四級企業34家，從業人員6.5萬人左右。全區31家一二級企業，占建筑業企業總數的29.5%共計完成59.7億占建筑業總產值的82.5%，一二級企業占了產值的大半江山。說明這幾年在培育重點骨干企業方面取得了明顯成效。但與兄弟縣市相比，差距之大是顯而易見的，2001浙江省建筑業產值1億元以上企業排名中，我區最高的蕭二建（施工產值7.08億）名列31位，前三名的浙江中成建工集團、浙江寶業集團、龍元建設集團產值均在20億以上。從專業結構看基本合理，涉及房屋建筑、網架鋼結構、市政、裝飾、園林綠化、水利、交通等12個類別。特別是網架鋼結構和園林綠化類企業發展勢頭強勁，已成為我區建筑業新的經濟增長點，在省內外享有較高的知名度。但從目前現狀看，建筑企業組織結構不盡合理，隊伍供過于求，大的不強，小的不專，勞務層素質較低，引發市場混亂，過度競爭，導致效率和經濟效益低下，而且布局不均。如南部的樓塔、河上、戴村和東片的新灣、靖江、頭蓬、益農相對比較薄弱。隨著“十五”計劃的實施和城市化的推進，必將推起新一輪經濟建設的高潮，也將會給建筑業帶來機遇，我區建筑業產業結構調整任務依然緊迫。

3、建筑企業在開拓市場上作了較大努力，但市場占有率還不高，外向度比較低。**建筑隊伍對外開拓市場比較積極，2001年出省完成產值達13.41億元，占建筑施工產值的18.5%，足跡幾乎遍及全國各地，最大的是上海市場，產值達5.9億元左右。表明我區省外市場占有率不高，市場分布不合理，如何積極地利用上海市場積累的經驗和優勢，推進中原，開拓西部，用自身的優勢去搶占中西部市場，關鍵在于行動。此外，隨著wto的加入，我區建筑業企業沒有一家獲得外經權，也必將嚴重制約國外、境外市場的開拓。

4、建筑業的發展已從單純的數量擴張轉向素質提高的新階段,但還需繼續努力。經過80年代末和90年代初期的快速擴張，**建筑業完成了產業的原始積累，進入分化、調整、提高的新階段。所謂80年代靠氣力和面子，90年代靠財力 和票子，新世紀要靠智力和機制，正是建筑業發展的過程和趨勢。表現為一是產業集中度提高，表明產業發展逐步走向成熟；二是質量興業戰略深入人心，行業發展轉向注重素質提高。2001年共創優質工程26項，其中“錢江杯”2只，“白玉蘭杯”2只，“西湖杯”3只。雖然由杭州大地網架制造有限公司參建的**國際機場航站樓工程，鋼結構施工獲“魯班獎”，但至今尚沒有一家總包企業獲得過“魯班獎”，這與“建筑之鄉”稱號不太相符，還需繼續努力。

5、積極探索依法治業路子，改進政府管理方式，建筑市場建設取得明顯成效，但市場主體和外部環境尚需規范。我區較早把建筑業發展納入法制軌道，以建立和規范有形建筑市場為抓手，加強建筑市場管理，應公開招標的工程全部公開招標，應招標的工程招標率達到100%。但是，懸在企業頭上的“三把刀”帶資、墊資、拖欠的狀況并無明顯改善，建筑市場惡性競爭的狀況愈演愈烈。特別是無標底招標導致企業下浮幅度超過社會平均成本。而且帶資、墊資占總造價30%以上，企業出現高產值，低效益現象，資金

嚴重短缺。有些工程只好被迫放棄，企業經營難度很大。

6、政府重視建筑業的發展，但還要加大力度。政府重視，政策對路是我區建筑業能較快發展的一條經驗。但從總體看，政府在政策、人才、資金等扶植方面，力度還不夠大。東陽、上虞、紹興等縣（市）都設有建管局，對建筑業實行統一管理。東陽每年兩次組織市四套班子領導到

全國重點建筑點慰問，幫助解決實際困難，拜訪當地領導，幫助企業與地方建立良好的關系，曾有五家銀行行長一起趕到遼寧為建筑企業承接業務做資金后盾的事例。相對來講，我區建筑業管理部門人手少，經費缺，任務重，企業單兵作戰，政府缺少具體的扶持和激勵政策，以至于出現相當數量項目經理將業務掛靠到外地企業中（尤其是上海市場），或本區市場因條件苛刻而被外地企業占領（如綠都世貿廣場、開元名都廣場），嚴重影響了**建筑業的聲譽。

二、建筑業發展趨勢

1、國民經濟發展的宏觀背景。建筑業的發展水平是與經濟水平相對應的，經濟興則建筑業興。中央關于制定“十五”計劃的《建議》和省第九次黨代會中明確指出以“發展為主題”、“把發展作為第一要務”。對建筑業而言，有發展就有機會。第一，經濟社會加速工業化發展階段，也是建筑業從主導產業發展為支柱產業的階段。在這一階段，建筑業最有用武之地。第二，基本建設投資仍然是推動我國經濟建設的主要力量，為建筑業發展提供了機遇。從**實際情況看，工業沖千億，加快城市建設步伐，推進城市化必將為建筑業發展提供廣闊的舞臺。

2、中國已經加入wto。如果將1985年“魯布革工程”（魯布革水電站工程引進世行貸款并實行招標投標制，工程推行項目法人施工的管理模式）稱為中國建筑業受到的第一次沖擊，那么中國加入wto就是第二次沖擊，而且肯定會比第一次沖擊更猛烈、更深刻、更廣泛。首先，體制將進一步改善，地區和部門條塊分割、封鎖和保護的狀況將逐步被打破，建筑業法律法規透明度將進一步增強，國內、外企業基本上處于平等競爭地位。其次，從市場角度看，wto通行的規則使我們的企業必須直面與國際大承包商短兵相接，也就是國內市場國際化、國際市場國內化。

3、國家實施西部大開發戰略。隨著國家西部大開發政策、重點、步驟的進一步明朗，西部大開發已進入實質啟動階段這給**建筑業帶來了廣闊的發展空間，能否在鞏固原有份額的同時，及時抓住時機有效介入西部市場，一定程度上決定了建筑業今后的發展趨勢，把握住了，新的臺階就上去了。

4、企業資質就位工作已結束。這次資質就位，對于整個行業的整合來說，又將是一次有力的推動。資質就位后將分成工程總承包、專業分包、勞務分包三種資質序列。在日趨成熟的市場條件下，傳統的工民建專業市場份額將相對減少，新技術、新產品的推廣應用將形成一批新興專業，建立權責明確、分工清晰、行為規范的總分包體系勢在必行。按照以總承包為龍頭，專業分包為骨干，勞務分包為依托的資質調整方向，進行行業結構和企業專業結構的調整，對企業進行資質增項，使一些大企業具備多專業承包能力，真正做大做強，使中小企業建設成符合社會需求熱點和國家投資重點的專包承包隊伍，把企業做專做精。目前，我區建筑業企業資質就位后，一、二級企業總數比就位前增加了10家，鋼結構企業數量達到20家，以此為契機，加快形成新的發展動力和優勢。

三、發展**建筑業的措施與政策

1、樹立大建筑，加快經營結構調整。長期以來，大部分建筑企業局限于土建施工與水電安裝，經營范圍狹窄，嚴重制約著建筑規模的擴張和效益的提高。要提高建筑經濟運行質量，實施建筑業可持續發展，必須積極實施經營結構調整，突破以土建為主的單一傳統經濟格局推進建筑業由單一經濟向多元經濟轉變。因此，一方面要圍繞土建搞延伸。不能把建筑業理解為只搞施工，應該向兩頭延伸，使建筑業跳出囿于施工的小圈子，延長產業鏈，實現包括工程項目前期和后期的全過程。對承接的總包工程，在實現從基礎到土建、安裝、裝飾一條龍施工的同時，創造條件積極向可行性研究、規劃設計、咨詢、經營等方面發展，變坐等招標的經營方式走向主動為業主提供超前服務。另一方面，要積極開拓新的施工領域，充分發揮建筑業關聯度大、市場信息靈、對外關系廣的優點，抓住城市化和小城鎮建設持續升溫的大好機遇，根據國家投資導向，適應施工領域日益擴大的形勢，積極向基礎設施建設領域拓展，培植路橋、環保、隧道、通訊等方面的專業隊伍。同時，以主業為依托，向土建的前后行業發展，如搞房地產業一體化經營及建筑業配套產業，開發新型建材等工業項目，努力形成“主業精、副業興、整體強”的多元化格局。

2、培育大企業，加快組織結構調整。按照建筑業自身發展特點，較理想的組織結構應當是少量的大型企業和眾多的中小企業有機結合的金字塔式結構，在市場競爭中，逐步形成以總包為龍頭，分包為紐帶，專業分包和勞務承包為依托，大中小企業協調發展城鄉一體化的新型產業組織結構。我區建筑業沒有大企業是未來市場競爭中的一個突出問題。去年開始的新一輪建筑業企業資質就位中，沒有一家企業可以從容就位一級總承包資質，已給行業發展敲響了警鐘。必須采取必要的經濟手段，抓大育小，控制總量，加快組織結構調整。一是要組建“航空母艦”，按照專業化分工和規模經濟原則，抓緊培育幾家適應市場經濟要求、大型化、集團化、真正能夠與省內外大承包商相抗衡的大企業，出擊市場，占領市場。如有若干家企業產值超十億的大企業，**建筑業的整體競爭力、帶動力、發展能力就會跨上一個新臺階。二是要培育“小巨人”。要注重抓好中小企業的專業化發展，使其向適應性強、小而專、小而精和小而特的方面發展，努力提高專業化、協作化水平，增強建筑經濟的集中度，對已經具有相當產業規模的網架鋼結構和園林綠化業，進一步重點培育。三是要建立分工協作體系，按照“扶強扶優”的原則，實行分類指導，加速形成綜合承包、專業承包、勞務分包三個層次的分工協作體系，組織和引導中小企業主動投靠大企業，提高綜合競爭力。結合區情實際，整體規劃，合理布局，總量控制，調整總包企業、專業公司和勞務企業的比例，相互配套，協調發展。

3、拓展大市場，加快市場結構調整。市場是建筑業企業生存和發展的基礎，離開了市場，就談不上企業和行業的發展。要樹立強烈的市場觀念，始終堅持瞄準市場調整結構，全方位、多層次、寬領域地開拓建筑市場，提高市場占有率。要充分認識到有市場才有任務，有任務才有效益，有效益才能生存和發展。一要堅持鞏固與開拓并重的原則，牢牢扎根滬、杭傳統市場，并發揮這些市場的幅射和集聚作用，開拓周邊市場，尤其是要抓住西部大開發和“國退民進”的歷史性機遇，成立專門力量，派遣優秀隊伍和項目經理去拓展市場。充分借助省廳駐武漢、西安等地辦事處的力量，疏通當地關系，采取多種形式來提高市場占有率。同時，不能忽視開拓境外市場，幫助一二家企業爭取獲得外經權。二要狠抓質量管理，為謀取更大市場夯實基礎。質量是市場的生命所在，它直接關系到企業的形象和聲譽，直接影響著建筑業改革與發展，要贏得市場，就必須牢固樹立“質量第一”的理念，繼續保持“信譽開路、牌子立足、質量創優”的好傳統，創造條件爭創國優，打響**建筑業的品牌。三要加強對外宣傳。一方面，企業要充分利用現代信息網絡技術，通過在因特網上注冊企業域名，利用網絡空間打響企業牌子；另一方面，政府部門可以通過注冊“建筑之鄉”網站，印制建筑業宣傳冊等方式來整體推進**建筑業，并在各種形式的招商引資洽談會上，給建筑業留有一席之地，為建筑企業提供展示自身實力的平臺。四要強化科技與人才意識。科學技術是第一生產力，科技的發展要求企業知識創新、工藝創新、技術創新、制度創新、管理創新，誰掌握了科技方面的主動權，誰就擁有加快發展的先發優勢，誰就能在市場競爭中贏得生機。因此，我區建筑企業要加大科技進步的步伐，大力應用新材料、新工藝、新技術、新設備，實現傳統行業與高科技術的結合，從而改造傳統行業，做足做好“鋼結構基地”落戶**和“中國花木城”兩篇文章。建筑科技上的競爭說到底是人才的競爭，建筑企業要不拘一格用人才，不惜重金引人才。一方面要大力引進高級人才，要為人才發揮作用創造良好的環境，使人才引得進、留得住、用得上。另一方面，要抓好項目經理隊伍建設，各級政府要以實際行動抓好“回歸工程”，要給回歸人才創造良好的生活工作環境，在工作上多支持和服務，在生活上多關心和幫助，在政治上給予榮譽和地位。同時，積極采取措施，穩定項目經理隊伍，防止新的流失。

4、推動大發展，尚需提高認識，加強領導。首先，各級領導要真正把建筑業作為支柱產業來對待，把建筑業擺上重要議事日程。理論界認為，一個地區的建筑業增加值占全社會國內生產總值的比例達到6—7%，就可稱為該地區國民經濟支柱產業。因此必須根據**實際，把建筑業作為支柱產業，制訂建筑業近期和中遠期發展規劃，加強對建筑業宏觀指導。區委、區政府要每年召開一次建筑業工作會議，并能組團到全國重要的投資地區和我區建筑企業重要施工點考察訪問，聯絡感情。其次，要盡快出臺加快**建筑業發展的扶持政策。根據行業特點與發展方向，制訂既有導向又有制約，既有優惠又有榮譽的政策，特別是如何加大信貸和財政支持，提高建筑企業的融資能力，建立工程支付擔保，解決工程款拖欠問題等方面尤為迫切。通過政策調控，促進建筑業整體素質提高、實力增強。

我們相信，有區委、區政府的正確領導，有各級各部門的大力支持，**建筑業要有所作為，應該有所作為，必須有所作為，實現全年建筑業總產值達100億元和**企業在**大地上創出“魯班獎”的宏偉目標。

第三篇：可持續發展的思考

可持續發展的思考

我國學者對于“可持續發展”的定義是：“不斷提高人群生活質量和環境承載能力的、滿足當代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個地區或一個國家的人群需求又不損害別的地區或別的國家的人群滿足其需求能力的發展”。從中我們能夠看出很重要的一個點就是要和諧發展，這一種和諧是人與自然的和諧、人與人之間的和諧、一個國家或民族與別的國家或民族之間的和諧、本代人與后代人之間的和諧，這不僅是堅持可持續發展的初衷也是我們人類發展的任務；另外一個基本點就是我們從現在就要開始行動，切實落實可持續發展，而不能等到人類發展遇到發展危機和瓶頸的時候才進行這一場關乎人類未來的戰略行動。因此現在對于我們落實可持續發展戰略也有幾點思考：

第一，從國家層面來說必須從戰略高度來看待環境問題和“可持續發展”。完善環保立法，從立法政策上對于環保事業、可持續發展戰略給予全力支持，并結合國情為可持續發展注入新的活力和內涵；加大對環保領域的人力、物力、財力的支持和投入；深入推進我國發展方式的轉變和經濟結構的調整；充分利用聯合國等國際平臺加強環保領域的國家合作，一起應對挑戰，共同推進全人類的可持續發展。

1、加大對于環保預防、污染治理等環節的投入和支持

2、加大環保監督和懲罰力度，對于環保不達標、不能實現可持續發展的實行一票否決制度

3、加強環保執法隊伍的建設，對于污染企業堅決取締、污染個人堅決處罰

4、對于環保企業、新興企業加大財稅扶持政策，促進我國產業結構調整，經濟結構優化轉型

5、加大環保普法的力度和環保知識的宣傳力度，促進全社會形成環保理念和共識，提高全社會的環保意識

6、加強環保領域的國際合作、積極履行國際環保義務、攜手應對挑戰

第二，從企業、公民個人層面來說是加強環保意識、積極行使環保權利，履行環保義務

1、企業應提高環保意識、自覺遵守環保法律，在生產發展環節中自覺做到環保生產、環保發展，并積極實現產業轉型和升級，推進節能減排工作

2、公民個人在生產生活中要做到增強環保自覺性、做到不污染環境，個人的可持續發展，做一名環保守護者

3、在做到自律的同時也要履行監督義務，促使全社會投入環保事業，共同為“可持續發展”而努力

“可持續發展”戰略在我國已經得到很好的重視和實施，我國政府從中央到地方的工作中都有很好的體現，也都有了保護環境本來就是發展生產力的認識，并且進一步發展豐富提出“科學發展觀”的戰略思想，所以我國一直都在推進落實“可持續發展”，雖然其中還有很多不足和缺點，但是至少我們已經邁出了第一步，并且正在不斷加強和落實。在深入實施可持續發展的同時我們應該直面問題和挑戰，不懼艱難，以果斷和對全人類負責的態度來推進可持續發展。

第四篇：關于環境污染和可持續發展的思考

題目：關于環境污染和可持續發展的思考

【摘要】介紹了世界環境現狀，分析了環境惡化成因，指出必須走可持續發展道路，并提出相應的措施。

關鍵詞：環境；可持續發展；現狀；惡化原因。

目前，隨著經濟的發展，環境資源日益遭到破壞，為實現經濟的可持續發展，我們對環境破壞進行了成因分析，深入研究環境變化的特征，分析環境問題的發生，發展的規律，才能達到遏制環境污染的目的，為協調人類與環境的關系提供了可靠地理論依據。

一，自然規律和社會規律

世界上千差萬別的事物，各自有著自身運動的發展的規律。人們認識世界就是要認識世界的發展規律，并遵盾這些客觀規律，自覺的改造世界。自然與社會都具有客觀物質性，都有其自身的發展規律。自然規律是自然現象固有的，本質的，必然的，穩定的聯系。規律的客觀性表明，人們不能藐視規律，更不能創造和消滅規律。但這絕也不是說人們在客觀規律面前是完全消極被動無所作為的。人們在實踐中，透過大量的外部現象可以認識或發展客觀規律，并利用這種認識指導實踐，達到改造自然,改造社會，為社會謀利的目的。不僅如此，人們還可以改造規律發生作用的條件和形式，使事物朝著有利于人類的方向發展，“不廢江河萬古流”這句話蘊涵著一定的必然性，然而滔滔江河水是泛濫成災還是造福人類，這在很大程度上取決于人的作為。人們可以攔河筑壩，發電灌溉，可以植樹造林，既美化三川，又防止沙塵肆虐。因此我們既要反對藐視規律的主觀隨意性和經驗主義，又要反對在規律面前無所作為的的思想。

二，世界環境現狀

全球十大環境問題：氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少、酸雨蔓延、森林銳減、土地荒漠化、大氣污染、水體污染、海洋污染、固體廢物污染。我國環境狀況 大氣污染屬煤煙型污染，以塵和酸雨危害最大，污染程度在加劇。酸雨主要分布在長江以南、青藏高原以東地區及四川盆地。華中地區酸雨污染最重。江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染，除部分內陸河流和大型水庫外，污染成加重趨勢，工業發達城鎮附近的水域污染尤為突出。七大水系（珠江、長江、黃河、淮河、海灤河、遼河、松花江）中，黃河流域、松花江、遼河流域水污染嚴重。大淡水湖泊總磷、總氮污染面廣，富營養化嚴重。四大海區以渤海和東海污染較重，南海較輕。漁業水域生態環境惡化的狀況沒有根本改變，并呈加重趨勢。城市環境污染呈加重趨勢。城市地面水污染普遍嚴重，呈惡化趨勢。絕大多數河流均受到不同程度污染。全國2/3的河流和1000多萬公頃農田被污染。

三，環境污染概述

由于人們對工業高度發達的負面影響預料不夠,預防不利，導致了全球性的三大危機:資源短缺、環境污染、生態破壞.人類不斷的向環境排放污染物質。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質的濃度和毒性會自然降低，這種現象叫做環境自凈。如果排放的物質超過了環境的自凈能力，環境質量就會發生不良變化，危害人類健康和生存，這就發生了環境污染。四，環境惡化的成因

環境污染會給生態系統造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會給生態系統和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環境效應的危害比當時造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環境效應。這 種由環境污染衍生的環境效應具有滯后性，往往在污染發生的當時不易被察覺或預料到，然而一旦發生就表示環境污染已經發展到相當嚴重的地步。當然，環境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環境的質量下降，影響人類的生活質量、身體健康和生產活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發病率上升等等；水污染使水環境質量惡化，飲用水源的質量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環境意識的提高，由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。目前在全球范圍內都不同程度地出現了環境污染問題，具有全球影響的方面有大氣環境污染、海洋污染、城市環境問題等。隨著經濟和貿易的全球化，環境污染也日益呈現國際化趨勢，近年來出現的危險廢物越境轉移問題就是這方面的突出表現。

五，可持續發展理論

從內容上看，可持續發展不是孤立的指某個單一要素，而是指諸多要素全方位的協調發展，是人口，經濟，社會，資源，環境等各個單一要素的統一運行；從時間上看，它是長期恒久的；從代際關系上看，它不僅能滿足當代人發展的要求，而且也同樣能滿足子孫后代的發展的需要；從涉及的范圍上看，他指的不是個別，局部的問題，而是整體的全局問題，它不僅是個別區域可持續發展的問題，而是更多區域的，甚至是全世界的可持續發展問題。

六，可持續發展的具體對策

○1一方面大力推進科技進步 解決環境與發展問題，根本的出路在于依靠科技進步。應增加科技投入，提高工農業產品的科技含量；針對各地區、各行業存在的主要環境問題，積極研究，因地制宜地開發或引進無廢、少廢、節水、節能的新技術、新工藝；篩選、評價和推廣環境保護適用技術。加強環境科學研究 應加強可持續發展的理論與方法的研究，總量控制及過程控制理論與方法的研究，建立環境與發展綜合決策技術支持系統；加強生態設計與生態建設的研究，支持和鼓勵建設生態示范區和自然保護區的示范工程；研究開發和推廣清潔生產技術，污染防治的最佳實用技術，支持和鼓勵建設污染防治和清潔生產的綠色示范工程。積極發展環保產業 為了盡快把科技成果轉化為現實的污染防治能力，必須正確引導和大力扶持環保產業的發展。中國的環保產業起步較晚，力量薄弱，必須把環保產業列入優先發展的領域，開發和推廣先進實用的環保裝備，積極發展綠色產品生產，建立產品質量標準體系，提高環保產品質量。另一方面 運用經濟手段保護環境。隨著社會主義市場經濟體制的建立，運用經濟手段保護環境，促進經濟與環境協調發展的重要性日益為人們所認識。排污收費；對污染治理、“三廢”綜合利用和自然保護等有利于保護和改善環境的項目，給予必要的獎勵和信貸、稅收、價格優惠等經濟手段的運資源有償使用 根據環境的資源觀、價值觀理論，大氣、水、土地、生物、環境自凈能力、空間等都是資源，而資源是有價值的，要有償使用。而環境成本核算 為使市場價格準確反映經濟活動造成的環境代價，要把生產過程中造成的全部代價計入成本。企業要降低成本，提高在市場中的競爭力，就必須降低環境代價。○2一方面加強環境教育，不斷提高全民族的環境意識。環境意識是衡量社會進步和民族文明程度的重要標志。加強環境宣傳教育，提高全民族的環境意識，特別是提高決策層的環境意識和環境與發展綜合決策能力，是實施可持續發展戰略的重要戰略措施。另一方面健全環境法制，強化環境管理 中國的實踐表明，在經濟發展水平較低、環境投入有限的情況下，健全管理機構，依法強化環境管理是控制環境污染和生態破壞的有效手段。加強可持續發展的法制建設 我國的可持續發展是建立在社會主義市場經濟體制基礎上的發展。市場經濟是法制經濟，實施可持續發展戰略必須加強法制建設，建立使經濟、社會與環境協調發展的法規政策體系。嚴格執法、強化環境管理“經濟靠市場、環保靠政府”，環保主管部門要在政府支持下，嚴格執法，強化環境管理，并不斷提高隊伍素質，提高效率和管理水平。要盡快由末端環境管理過渡到全過程環境管理；由以濃度控制為基礎 最后，我希望可持續發展過程中，國家制定明確政策保護環境，避免先污染后治理的現象，大力發展生態經濟綠色經濟，在保證環境質量及資源可持續性的基礎上發展生產力，社會上加大力度宣傳，提高公民可持續發展意識，公民自身要守法懂法，遵守相關法律，并堅決與違法之的現象作斗爭。

第五篇：關于人與自然可持續發展的思考

主題：關于人與自然可持續發展的思考

第一部分，可持續發展概念的提出；第二部分，可持續發展的具體內容；第三部分，結合會計專業對可持續發展的思考。具體內容如下：

一、可持續發展的提出

在思考人與自然可持續發展的具體內容之前，我認為應該先思考為什么會提出可持續發展這一概念。

從生態自然觀的角度，人與自然的關系基本可以歸為一下三點：第一，人與自然的分化。這主要是通過勞動實現。第二，人工自然的出現。這有別于天然自然的概念，人工自然主要是受到人類活動的影響而產生或變化。第三，人與自然協調發展。

人與自然協調發展的主要內容是全球性問題的提出、全球性問題的實質以及全球性問題的解決途徑等三方面。這里的全球性問題重點指能源危機。能源危機不僅僅只是表面上的能源短缺，而是在全球范圍內因為能源短缺或能源價格上漲而影響經濟的發展。能源危機主要是指石油等自然資源短缺帶來的負面經濟效應。我認為造成能源危機的主要原因是能源本身的稀缺性以及人類對能源等自然資源的索取過度以及破壞。

20世紀以來，人類社會的物質文明以前所未有的速度發展著，與此同時，地球上自然資源與生態環境也是遭受到了嚴重的破壞。人類將注意力集中在經濟產值和商品增加的同時，也在任意地、無度地消耗著自然資源，犧牲環境質量為代價來實施高投入、高消耗的生產方式。這使得人類的發展處于面臨多種危機的惡性循環狀態。面臨著資源與環境形勢的新特點，人們開始反思。20世紀70年代，“可持續發展”這一概念被提出。在1987 年召開的“地球的未來”國際會議上，以挪威前首相布倫特蘭夫人為首的“世界環境與發展委員會”向聯合國遞交了一份題為《我們共同的未來》的報告，該報告將可持續發展定義為“可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。為了把可持續發展納入實際行動軌道，1992年聯合國在巴西里約熱內盧召開了有各國首腦或政府總理參加的“環境與發展大會”，正式確立了可持續發展是當代世界發展的主題和全人類的共同行動準則。會議通過的一系列綱領和文件，詳盡而深刻地闡明了資源、環境與發展的關系，豐富了可持續發展戰略，提供了落實可持續發展戰略的行動方案，為人類改善環境、合理利用資源、完善發展提供了廣闊前景。從此，可持續發展成為全球在21世紀所追求的基本目標。

二、可持續發展的具體內容

可持續發展是一個內涵豐富的概念。第一，可持續發展所包含的發展空間

具有全球性。其目標是全球性經濟和全人類的可持續發展。以往的“單純的經濟增長觀”和“協調發展觀”都是以一國或一地區為研究對象。第二，可持續發展所包含的時間具有持久性。可持續發展要求人類的發展既要滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害。第三，可持續發展所包含的內容，是指經濟、自然、社會三大系統之間的協調發展。這要求人類不僅要建構一個既有利于經濟有效增長，又有利于公正和公平的社會體制；而且要從當代人和未來人的需要出發，從環境資源的供給能力出發，合理有效利用資源。第四，可持續發展所包含的一個全新的價值追求，是實現社會的公平發展。這種公平包括了人際公平和代際公平。第五，可持續發展迫使當代人類在未來的經濟發展中，不僅要遵循人類已經發現的經濟發展規律，更要遵循生態自然演化規律，按照物質循環、再生、生物多樣性共存互生等規律，重建人類與自然之間循環制衡、生態經濟和經濟與社會協調發展的生態文明。可持續發展決不是一個封閉的概念，隨著時間的推移，它將會有越來越豐富的內涵。

三、結合會計專業對可持續發展的思考

會計專業中對可持續發展的思考主要是從企業的角度出發，重點強調企業的可持續發展。

綠色會計這一新興學科最能體現從會計角度來審視和解決人與自然的可持續發展的相關問題。綠色會計又稱環境會計，它是以貨幣為主要計量單位，以有關法律、法規為依據，計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用，同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響。國外將利用貨幣工具對環境問題進行管理的范疇統稱為環境會計，包括宏觀和微觀兩個方面。宏觀環境會計主要著眼于國民經濟中與自然資源和環境有關的內容，是運用物理和貨幣單位對國家自然資源的消耗進行的計量，因此，也常被稱為“自然資源會計”。微觀的環境會計主要反映環境問題對組織財務業績的影響以及組織活動所造成的環境影響，一般分為環境差別會計和生態會計兩大類。

除了新興學科的建設能從會計專業來體現人與自然可持續發展，也有學者也通過嚴謹的分析，從會計角度來分析企業與自然的關系。

聯合國千年生態系統評估報告（MA）的研究表明，人類賴以生存的生態系統服務有60%已處于退化或不可持續利用的狀態，近2/3 的自然資源消耗殆盡，要拯救生態危機，人類觀念的轉變是第一要素。企業作為地球上居支配地位的機構，應該正視這些困擾人類的社會和環境問題，而要承擔引領社會可持續發展的使命，企業必須從根本上思考如何統籌經濟、環境、社會之間的利益要求，其核心問題是對企業利潤獲取邏輯的徹底變革，更為本質的是對人與自然關系的重新解析。

企業是與自然環境互動作用最為頻繁且關系最為密切的社會組織。如果說

企業是人類認識自然改造自然所直接產生的經濟體，那么人與自然的關系是否和諧統一，人類是否按照自然法則來規范行為，企業就成為最主要的責任者，它承擔了維持自然契約穩定性的義務，而這種義務是企業在實踐中追求利潤的重要約束機制。

工業文明主導下利潤計量目標的本末倒置，以及前提假設的邏輯悖論給企業留下了生態尋租的空間，企業以花費成本為代價，換取了污染自然環境的權利，保護的速度遠遠不及破壞的速度。成本的補償僅僅從弱化負面影響出發，真正的利益主體沒有獲取應得報酬，反而在社會各級組織發育程度非均衡的制度背景下，演變成了強勢利益主體尋租的潛在途徑，更為嚴重的是在生態危機利益矛盾的化解過程中，具有沉沒成本性質的談判和制衡會使人類貽誤修補生態危機的機會。生態尋租的本質是轉嫁環境成本，是對人類共同財富的浪費，從根本上造成自然資源代際間使用權利的不公平。

為了使生態尋租歸零從而延續代際利益，股東權益需要有限化、合理化，企業需要認可自然權利，承認自然界隱性的利益訴求，并自覺地予以滿足，將獲利導向由經濟利潤轉變為生態利潤，使企業的環境管理從被動約束走向自覺自為，有意識地引導社會公眾進行有效的環境管理，實現企業從資源的消耗者轉變為資源的創造者，延緩逼近生態閾值的時間，通過創造生態拐點促進企業可持續發展。

有學者提出了生態循環會計等式，是對傳統會計等式在自然的可持續發展方面的一種完善。生態循環會計等式：生態利潤=生態收入—生態成本，即：和諧度=社會生產收入+生態生產收入+正面生態影響—負面生態影響。進而從社會意識形態層面、價值層面、利益相關者層面、生產流程層面以及學習與成長層面來體現企業的可持續發展與自然的關系。

生態利潤計量是對人類與自然互動作用在不同時空范圍下各個層次的系統演化的物質流、能量流、價值流、信息流的整合反映。按照能值分析理論，人類與自然環境活動的基礎均來自于太陽能，可以將人類與自然界活動的各種影響轉化為太陽能進行通約，為生態利潤計量提供新的基礎。傳統會計計量體系以貨幣計量為核心，無法有效地將自然環境變化的影響納入其中，從根本上影響了企業管理的理論與實踐。能值是真實經濟財富的度量標準，也是衡量自然和人類經濟系統行為的客觀標準。通過能值分析，有效地解決了人類與自然環境活動中的計量問題，不僅有效地反映企業活動對自然產生的影響，也為社會評價企業的生態活動提供了基礎，從而使計量體系實現自然計量與市場計量的有機結合，實現能值計量與貨幣計量的有效統一，為企業會計計量基礎、社會統計，以及市場評價機制等提供了基本的計量工具，從根本上解決了企業管理實踐的核心問題。

生態利潤計量是人與自然關系的統一，是自然契約與社會契約的統一。但是其計量成本以及計量難度是導致其發展緩慢的主要因素。這需要今后更多的 學者進行探索和完善，使其能真正的協調企業與自然的關系，實現可持續發展。