第一篇：論電力企業廉政文化建設

論電力企業廉政文化建設

抓實載體深入推進電力廉政文化建設

[內容摘要]廉政文化建設就是要通過宣傳教育給全體員工施以普遍的潛移默化的熏陶，形成拒腐防變、抵御風險的道德防線。作為國有壟斷企業，電力企業推進廉政文化建設意義深遠。建設好電力特色的廉政文化需要抓實宣傳教育載體，找準建設切入

點；圍繞企業生產經營中心，把握建設結合點，并在此基礎上形成長效工作機制，常抓不懈，在潤物細無聲中給予教育熏陶，才能真正形成依法經營、誠實守信、廉潔自律的企業廉政文化。

[關鍵詞]電力廉政文化建設方法

[正文]加強廉政文化建設，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭上的一個重要創新。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確提出要大力加強廉政文化建設。2006年8至9月份，磐安縣供電局作為磐安縣廉政文化進企業的試點單位，開展了為期兩個月的試點工作。筆者結合xx縣供電局廉政文化進企業試點工作，就如何加強廉政文化建設談一點粗淺看法。

一、深刻領會國有企業建設廉政文化的重要意義

文化是一種精神，是一種存在于社會中的普遍信仰和共同遵守的規范、慣例，對人的行為具有內在驅動力。文化因素被認為是發展中國家腐敗高發、易發的主要因素之一。當今社會，廉政文化在廉政建

設的基礎性和導向性作用越來越顯示出來，廉政文化建設越來越受到重視。所謂廉政文化，是指人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價。它著眼于提高全民族的道德素質，倡導人們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力解決好權力觀、地位觀、利益觀問題，在全社會營造講法紀、講道德、守誠信的良好氛圍和健康向上的精神境界。國有企業是社會主義市場經濟的重要組成部分，在國有企業中建設廉政文化，倡導廉政文化，是適應新形勢發展要求，實踐“三個代表”重要思想，堅持社會主義先進文化的前進方向，推進反腐倡廉工作深入開展的必然要求；有利于企業職工全面、科學、準確地支持和參與反腐倡廉工作，形成良好的輿論氛圍；有利于加強企業黨組織建設，發揮企業黨員干部的先鋒模范作用，以良好的黨風帶動企業風氣的不斷好轉，進一步推進企業精神文明建設，為企業發展壯大提供強大的精神動力。電力作為國有壟斷性的服務企業，其壟斷地位更容易滋生腐敗行為，因而，開展廉政文化建設，顯得尤為重要。

二、抓實載體努力建設特色的企業廉政文化

在國有企業黨風廉政建設工作中，教育、制度、監督三位一體，不可或缺，而其中教育是反腐倡廉的基礎性措施。古人云，“德教為先”、“修身為本”，廉政文化建設說到底是要通過宣傳教育給全體員工施以普遍的潛移默化的熏陶，形成拒腐防變、抵御風險的道德防線，使全體員工真正做到“不想、不敢、不能”。廉政文化進企業實質就是企業在完成經濟任務的過程中，開展以“廉政”為主題的一系

列文化教育活動，使企業建立健全更為有效的懲治和預防腐敗的體系。在試點過程中，xx縣供電局主要采取“十個一”來建設電力企業廉政文化。

一是建立好一支隊伍。人是做好任何工作的決定性因素，建立一支管事的隊伍是廉政文化建設的前提。xx縣供電局在著手開展試點工作前，成立了廉政文化進企業領導小組，由黨委書記任組長，局長、紀委書記為副組長，相關科室部門負責人為組員，下設工作小組，具體負責廉政文化進企業日常工作。形成黨委總抓，紀委主抓，政工科具體抓，各部門齊抓共管的工作局面。

二是設計好一個方案。一個好的方案是開展好工作的基礎。磐安縣供電局廉政文化進企業工作方案中，闡述了廉政文化建設的目的意義，確定了“廉潔服務、規范服務”的活動主題，指明了加強廉政文化宣傳教育、加強廉政文化規范建設兩方面主要內容，提出了宣傳發動、組織實施、整改完善、總結提高四個具體工作步驟及主要措施。這個精心設計的工作方案為開展廉政文化進企業工作奠定了基礎。三是開好一次動員會。企業廉政文化作為企業團體的一種共同信仰、價值觀和行為，需全員參與、全員重視，才能逐步形成。在試點過程中，該局首先是在決策層面上進行宣傳發動，班子工作例會中多次進行研究，統一領導層思想，提出指導意見，為廉政文化建設提供保障；其次是進行全員發動，組織全局干部職工召開了廉政文化進企業動員會，由紀委書記作《建設廉政文化實施廉潔服務》動員報告，營造好廉政文化進企業氛圍。

四是制作一本廉政小冊子。從中央到地方、從電力系統到本企業，廉政規章、制度不少，為了方便職工理解、記憶，消除制度盲區，磐安縣供電局收集整理了八榮八恥、電力職工道德規范、嚴禁以電謀私二十條規定、國家電網優質服務“三個十條”、職工家庭助廉承諾書、職工獎懲條例實施細則等十四個個規定、制度，制作成小冊子，人手一份發給全局干部職工，讓職工明確哪些可為、哪些不可為。

五是建好“廉政文化”網頁。充分利用網絡優勢，在局域網內設置“廉政文化”模塊，收集廉政制度、廉政故事、廉政格言警句、廉政書畫、廉政漫畫，發布工作動態等。實現信息資源共享,發揮網絡在廉政文化中的積極作用。

六是固定一個廉政文化宣傳陣地。利用宣傳櫥窗、電子屏

幕、《信息與動態》、手機短信，定期不定期開展廉政文化宣傳；收集了廉政報紙、刊物，在閱覽室開辟一個廉政文化角；制作一批廉政警示牌，懸掛于辦公樓醒目位置，時刻提醒干部職工牢記廉潔干凈干事。

七是舉辦一次廉政知識講座。邀請縣反貪局領導為職工作了一次職務犯罪預防專題講座。

八是舉辦一次廉政征文。配合縣紀委舉辦一次“電力杯”廉政征文活動，發動全局干部職工為企業廉政文化建設獻計獻策。

九是召開一次特殊崗位家屬座談會。簽訂職工家庭助廉承諾書，組織家屬觀看《廉內助、貪內助》黨風廉政教育專題片，請家屬吹好廉潔枕頭風，創建廉潔家庭。

十是建立一本廉政文化建設工作臺帳。及時記錄廉政文化建設足跡。

三、注重多方配合豐富廉政文化內涵

作為一種知識、信仰、規范，廉政文化不可能孤立地、為建設而建設，而是需要將其融于本行業、本單位生產經營活動和特點之中，并通過文化活動，用寓教于樂的方式表現出來，在潛移默化、潤物無聲中顯現出效果，營造出依法經營、誠實守信、廉潔自律的企業環境和氛圍。在試點工作中，xx縣供電局注重將廉政文化當作企業文化建設一個重要內容，找準四個結合點：

第一，與企業黨建工作相結合。把廉政文化建設與加強企業領導班子建設、發揮黨員先鋒模范作用、堅持民主集中制、加強班子團結、密切聯系群眾等工作有機地結合；與當前組織黨員學習、宣傳、維護、貫徹黨章，引導黨員干部認真踐行黨員先進性的具體要求相結合；與開展社會主義榮辱觀教育相結合。試點工作期間，局長親自作“揚榮棄恥、建設和諧”為主題的主講，引導廣大干部職工明是非、知榮辱，以服務人民為榮，以違背宗旨為恥，以廉潔奉公為榮，以違法謀私為恥，充分發揮廉政文化在企業黨建中的積極作用。

第二，與加強執行力建設相結合。電力系統的制度比較鍵全，但有相當一部分制度執行不嚴，有令不止，執行不力，辦事拖拉，遇事推諉，不爭一流隨大流等現象客觀存在。通過廉政文化建設，xx縣供電局對廉政制度進行了梳理，增加了制度的可操作性，提高了企業執行力，著力營造廉潔、干事、和諧的內部環境。

第三，與商業賄賂治理工作相結合。治理商業賄賂工作是今年我國反腐倡廉工作的重點。電力部門是社會各界比較關注的部門，企業中的工程項目、物質采購、電力市場營銷等部門或崗位上的員工，往往成為一些人追捧、討好、攻關的對象。按照上級統一部署，xx縣供電局認真開展了商業賄賂專項斗爭。集中精力開展了自查自糾，進行了黨風廉政系列教育，使全體員工普遍受到誠實守信、遵紀守法的教育，凈化廉政空氣，豐富廉政文化建設的內涵。

第四，與行風建設和優質服務工作相結合。加強行風建設是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要；優質服務是事關電力改革和發展大事，是電力企業的生命線。因此，xx縣供電局注重把廉政文化建設與開展行風建設，實施優質服務相結合。組織全體職工深入學習國家電網公司優質服務“三個十條”規定，認真分析湖南瀏陽“7.31”惡性停電事故深刻教訓。組織有關人員開展行風與優質服務工作明查暗訪，尋找工作差距，提出整改措施；對客戶反映的行風方面的問題，有信必查、有錯必處。

xx縣供電局通過廉政文化進企業試點，員工中“廉政文化建設人人有責”意識得以增強，企業里“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍得以形成。

誠然，作為一種文化，不可能在短短兩個月內取得明顯成效。依法經營、誠實守信、廉潔自律的企業廉政文化，只有緊扣企業中心，形成長效工作機制，常抓不懈，才能不斷綻放其恒久的魅力。

第二篇：電力企業廉政文化建設工作經驗材料

電力企業廉政文化建設工作經驗材料

廉政文化既是先進政治文化，也是先進的組織文化，是在黨風廉政建設中占主導地位的價值觀和行為規范的具體體現。近年來，吉林供電公司把廉政文化作為企業文化的重要組成部分，堅持“糾建并舉，以建為主，打防結合，以防為主”的工作方針，在企業內部逐漸形成了“以廉為美，以廉為樂，以廉為榮”的工作和生活氛圍。通

過廉潔文化的潛移默化作用，公司的形象有了長足的進步，2003年和2004年連續兩年在全市政（行）風測評中名列第一，連續四年榮獲省公司“黨風廉政建設”先進單位，得到了地方政府充分認可和百姓的一致好評。

一、建立健全黨風廉政建設的領導機制，形成“大宣教”工作格局

公司將黨風廉政建設工作作為一把手工程。在職代會上，公司總經理與基層一把手簽訂了黨風廉政建設責任書，進一步明確了任務，落實了責任。工作中，實行領導班子“一崗雙責”制和領導包保責任制，班子成員分成九個包保組，對所分管單位和部門的黨風廉政建設、安全生產和經營管理同時負責。并將其納入公司三項目標責任制和業績考核中，實行一票否決，明確黨風廉政建設不達標的單位一律不能評先，個人不能評優，并把考核結果作為相關人員業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據，增強了領導干部的廉潔意識和責任意識。

公司十分重視反腐倡廉教育工作，將其納入教育的總體規劃中，著力形成“大宣教”的工作格局。通過三會一課、民主生活會、理論中心組學習和中層干部培訓班等多種形式，對基層單位黨風廉政建設的學習內容做出安排，定期下發廉政教育要點，要求每名中層及以上干部寫出一篇個人學習體會文章。同時，利用企業內部電視臺、報紙和各類簡報，加大對廉潔文化的宣傳力度。今年以來，公司結合“保持共產黨員先進性教育”活動，開展了“抓黨風、促行風，誠信在供電，滿意在江城”主題實踐活動，進一步促進了廉潔文化的發展。工作中，公司將上級黨組織、地方政府、社會各界、用電客戶和基層單位是否滿意作為衡量工作是否到位的重要標準。在學習相關黨規條例的基礎上，召開了“保持共產黨員先進性，預防職務犯罪”專題報告會，并集中組織收看了2004感動中國十大人物的先進事跡，號召全體員工遵章守紀、誠實守信，自覺遵守《國網公司員工道德規范》和《員工違紀處罰規定》。好范文版權所有

二、圍繞教育監督，構建廉潔文化建設體系

1、構建觀念形態文化。思想是行為的先導，文化是思想的支撐，任何一種思想觀念的產生，都有著深刻的文化背景。在新的歷史條件下，要從思想上筑牢抵御腐敗的防線。必須通過思想教育使黨員干部職工認識到，種種消極腐敗現象，是腐朽沒落的剝削階級思想的反映，代表的是消極頹廢的、愚昧落后的、阻礙社會前進的文化，體現的是反動落后的道德觀、價值觀，是與先進的廉潔文化格格不入的?；诖朔N認識，我們通過征集廉政警句、在網上設立廉潔論壇等形式，對黨員干部的廉潔意識進行強化，從而形成了黨員干部堅定的理想信念和強大的精神支柱。

首先，在全體員工中，開展誠信教育。特別是要求公司領導班子成員，必須誠信執行政治紀律、組織紀律、財經紀律和群眾紀律。此外，在前不久公司舉辦的文學創作采風筆會中，我們還以“廉潔文化”建設為主題，通過互動、交流、座談、篝火晚會的形式，激發與會者創作熱情，總結“廉潔文化”建設經驗，形成了一批有電力企業特色的“廉潔文化”作品。使廣大黨員干部和員工在欣賞了文學作品的同時，又接受了反腐倡廉教育。從某種意義上說，它比課堂教育、會議教育更具感染力和滲透力，更具有淺移默化的功效。

其次，充分發揮典型的引路作用。深入開展正反兩方面典型教育，組織黨員干部遠學汪洋湖和鄭培民同志的先進事跡，近學全國勞動模范樺甸市農電局長賀廣庭和公司公安保衛部主任孫軍同志的典型事跡?？偨Y提煉了公司廉政典型和優秀黨員的先進事跡，編寫了《向身邊黨員學習》一書，員工學習。與此同時，公司還利用王純和李鐵成這兩個反面教材教育領導干部。

第三，把黨風廉政建設責任納入到公司業績考核中，并設立黨風廉政建設專項基金，對工作中表現優秀的單位進行激勵。同是地，在基層單位組織副科級及以上干部與家屬簽訂了廉潔自律承諾。公司通過召開行風建設和優質服務工作會議，向社會各界和新聞媒體公布了員工服務“十個不準”和“十項承諾”，公開接受社會監督。

第四，繼續開展“小金庫”專項治理工作，在自查的基礎上,基層單位黨政一把手簽訂自查保證書，紀委會同財務、審計部門加強監督檢查。

2、構建組織形態文化。廉潔文化建設同樣需要建立隊伍，我們建立了常態的監督組織保證體系。公司與吉林市檢察院反貪局建立了檢企共建關系，各供電分公司、農電局與各縣（市區）檢察院反貪局建立了檢企共建關系；在工會主席、職工代表、離退休人員中和住宅

小區聘請長期的廉政監督員；在社會各界聘請行風監督員；在社會上下崗的勞動模范中，聘請行風暗訪監督員；在各個專業聘請效能監察員。

在干部家庭開展廉內助活動，將“廉內助”主題教育分為學習教育階段、集中座談階段、評選表彰階段等三個階段進行。通過學習，使每名中層干部及家屬都要明確法律和政策、規定的界限，明確“什么可為、什么不

可為”，中層干部增強自覺拒腐防變的能力，家屬要從關心、愛護、體貼的角度，敲好“枕邊鐘”，當好“防腐墻”。同時組織中層干部及家屬簽訂廉潔自律承諾，公司紀委發一封致中層干部及家屬的公開信，宣傳開展“廉內助”教育活動的意義，號召共同把好“廉潔關”，家屬爭當“廉內助”。在學習的基礎上，各單位召開中層干部及家屬座談會，組織收看《蛻變》、《賄海沉淪》、《廉內助與貪內助》、《寵妻縱子謀家財的悲劇》和《警世悔言》，從正面典型中得到啟示，從警示案例中吸取教訓。家屬圍繞“如何當好廉內助，敲好枕邊鐘”這一主題展開討論，談認識，交流體會，對中層干部“八小時以外”的活動做出評價；黨委還要求各基層單位書記對中層干部日常工作中勤政廉政表現做出評價，向家屬反饋，以建立常態的溝通渠道。評選“廉內助”工作按照“基層推薦，組織考核，名單公示，黨委審定”的原則進行，對于基層推薦符合“廉內助”條件的，吉林供電公司紀委將會同組織部對中層干部本人進行考核，同時征求家屬所在單位、及家庭所在街道意見，對擬評為“廉內助”的名單在一定范圍內公示，最后經該公司黨委審定，評選出若干名吉林供電公司“廉內助”，并給予表彰獎勵。

3、構建制度行為文化。建立完善廉潔制度，規范企業和黨員干部的經營管理行為。在完善黨風廉政建設管理制度和監督機制的同時，落實廉潔建設“三項談話”制度、干部個人大事報告制度和涉嫌腐敗廉潔提醒談話制度等。對落實廠務公開工作制度情況進行監督檢查，建立定期檢查和抽查“小金庫”制度，強化監督管理環節，加大超前控制、預防、監督力度，促進各項制度的落實。

貫徹執行黨內民主制度，定期召開專題民主生活會。為了提高會議質量，會前征求職工群眾意見，做好充分的準備。在今年召開的民主生活會中，公司班子成員以保持共產黨員先進性教育為主題，就工作中存在的問題和產生問題的原因進行了深入的剖析，有力地推動了下一步工作的開展。

制定企業內部立法。依據《員工違紀處罰規定》等企業內部立法，對違反行業紀律、服務質量差、工作達不到崗位標準要求的員工進行嚴肅處理。在責任追究中，我們堅持三不放過的原則，即問題不查清不放過，責任人不受到處理不放過，周圍的人沒有受到教育不放過，真正起到處理一人，教育一片，整改一方的作用。幾年來，共有2000余人次受到經濟和行政處罰，罰款金額達200多萬元。由于事先認真履行程序，廣泛征詢意見，沒有發生一起上訪事件。

全面落實三級廠務公開制度，紀檢監察機構定期組織檢查和監督。減編退役車輛處理全部實行竟價拍賣制，幾年來，共五次處理減編退役車輛，成交金額比標底底價多收入18、95萬元。

4、構建物質形態文化。加強陣地建設和查辦案件工作，為企業改革發展提供良好的廉潔環境。公司在各基層單位設立黨員信息公開欄，開展“我是黨員向我看齊”活動，把黨員的像片貼到公示欄上，讓全體員工對他們的日常工作和廉潔自律情況進行監督。在公司電視臺、《江城電業報》和網絡上設立廉潔櫥窗、宣傳展板和員工生日專欄，在節日期間為干部發送廉潔短信。此外，公司還通過開辦機關、基層食堂，減少員工接受客戶吃請。

5、構建監督形態文化。突出對一把手的監督。在中層干部提拔使用方面實行“五制”，即基層推薦制、黨政班子票決制、紀檢部門一票否決制、任前公示制和試用期制。近幾年來，公司新調整和提拔100多名中層干部，由于在整個過程中嚴格執行了“五制”，廣大干部群眾對此滿意認可。采購材料物資實行招投標制。近幾年城農網建設與改造采購10幾個億資金的材料物資，都是通過招投標采購完成的。開展勞模專職暗訪監督。我們在社會上的下崗勞動模范中，聘請了8名行風暗訪監督員，每月給一定的報酬。勞模暗訪員在行風建設方面發揮了極大的作用。勞模暗訪，使我們的干部從不認識到認識，使職工從不自覺到自覺。勞模暗訪問題從容易到困難。近三年來，客戶的投訴舉報每年以35的比率下降。我們的勞模暗訪舉措已在地方和全省電力系統推廣。開展社會監督和新聞輿論監督。2005年,我們重新調整了監督員隊伍，在社會各界聘請了90多名行風建設和優質服務監督員，對供電部門的服務工作進行監督。對監督員提供的監督信息，我們及時受理、認真查處、及時反饋、定期回訪，同時對有價值的監督信息給予獎勵，不斷提高行風監督員的工作積極性。進一步完善了95598客戶服務中心的服務功能，使該中心能夠更加及時、準確地受理客戶的各類用電咨詢、投訴舉報和故障報修。僅今年上半年就受理各類業務近一萬件，由于暢通了服務渠道，客戶對供電部門的舉報投訴明顯下降。在今年3.15消費者權益日、軟環境宣傳周和“政府市民一線牽”活動中，公司沒有接到一起客戶的舉報投訴。

實踐證明，加強“廉政文化”建設，是供電企業新形勢下實踐“三個代表”的具體體現。只有堅持與企業實際相結合，才能不斷增強廉政文化建設的吸引力和影響力，調動各方面參與廉政文化建設的積極性、主動性和創造性，形成具有吉電特色的廉政文化。

第三篇：論紅色廉政文化建設

淺談紅色廉政文化建設

縣圖書館 趙亞茹

“紅色廉政”建設工程以“弘揚老區精神，繼承革命傳統，挖掘紅色資源，打造廉政品牌，服務經濟發展，保障干部成長”為宗旨，以研究和挖掘整理劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩革命家和范仲淹、馬錫五等慶陽歷史人物的廉政事跡為內容，以把慶陽建成甘肅省最大的“紅色廉政”教育基地和具有老區特色的懲防體系建設示范基地為目標，提出了“紅色廉政”文化建設、基地建設、資源建設和作風建設四項任務。

紅色廉政文化，以優良的革命傳統為主題、以崇尚廉潔為價值取向、以文化藝術為表現形式，是我們黨光輝革命歷史的結晶，也是中華民族清正廉潔思想的傳承與發展。將廉政教育寓于革命傳統教育之中，不斷創新廉政文化載體，豐富廉政文化教育內容，努力打造富有老區特色的“紅色”廉政文化，增強了黨員干部廉潔自律意識，營造了“敬仰先烈、崇尚廉潔”的社會氛圍。在新形勢下，充分發揮紅色廉政文化建設在反腐倡廉建設，構建懲防腐敗體系，筑牢黨員干部思想道德防線上的作用，具有十分重要的意義。

紅色廉政文化是廉政文化建設的重要內容，是構建懲防體系的著力點，是弘揚中華民族的優良傳統、進一步推進反腐倡廉理論創新、實踐創新的落腳點，是推動經濟社會健康發展的重要保障措施。慶陽市革命遺址較多，紅色文化底蘊深厚。而我們慶城縣有是陜甘寧邊區的一部分，也是中國共產黨在甘肅活動最早地方。楊培盛、習仲勛領導的慶陽游擊隊，開辟了慶北革命根據地。八路軍三八五旅留守慶城8年，毛澤東主席親筆為旅長王維舟書贈“忠心耿耿，為黨為國”。耿飚、馬錫

五、馬文瑞等老一輩無產階級革命家對黨、對革命事業無限忠誠，擁政愛民、軍民一家、遵守紀律、無私奉獻，當地群眾有口皆碑。這些鮮活的事例為新形勢下開展“紅色廉政”文化建設提供了豐富的素材。近年來，縣委、縣政府突出體現紅色廉政文化的先進性，不斷豐富我縣紅色廉政文化內涵，突出地方特色和時代特征，一手抓硬件、一手抓軟件，高標準、高質量地培育紅色廉政文化精品。

紅色廉政文化是黨在民族獨立、人民解放的革命實踐中培育的具有廉政內涵的先進文化，是黨的先進性建設的核心內容，不僅在戰爭年代凝聚了人心，提高了革命隊伍的戰斗力，在現代化建設的今天，仍然發揮著強大凝聚功能，特別對科學推進反腐倡廉建設具有重大的現實意義。是中國特色廉政文化建設的根基，具有先進性、群眾性、傳承性的特征。

紅色廉政文化是毛澤東等老一輩無產階級革命家留下的一筆寶貴的精神財富，是黨在廉政建設上的成功實踐，有著豐富的思想內涵和鮮明的歷史特征。城市有名片，產品有品牌。作為革命老區的慶城縣，廉政文化建設也應該有自己的品牌。當前和今后一個時期，我縣以廉政文化“六進”活動為載體，以打造“紅城清 風”品牌為主線，以“樹清風、揚正氣、創和諧、促發展”為目標，深入推進“紅色”廉政文化建設，倡樹“紅城清風”，提升慶城縣廉政文化建設的層次和水平。

紅色廉政文化是先進文化在革命時期廉政建設中的集中體現，所包涵的堅定信念、清廉為民等內容，體現了共產主義人生觀、世界觀和價值觀，與社會主義核心價值體系所倡導的價值理念是一致的，可以說紅色廉政文化是社會主義核心價值體系的源頭，是中國先進文化的核心內容。紅色廉政文化揚棄了中華民族的傳統文化，革命先輩取其精華，棄其糟粕，繼承了勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統，以民為本、清正廉潔的優良作風?？梢哉f紅色廉政文化濃縮了中華民族清正廉潔的思想精髓，是中華民族廉潔文化的延續和升華，是優秀廉潔文化與革命精神的結晶。

紅色廉政文化是加強黨的先進性建設的核心內容。我們黨之所以先進，一個重要原因就是代表著中國先進文化的前進方向。廉潔是我們黨具有強大戰斗力、凝聚力的基礎和源泉。紅色廉政文化作為廉潔從政的執政理念和文化形態的結合體，是中國先進文化的核心內容。黨在革命戰爭時期所形成的艱苦樸素、廉潔奉公、密切聯系群眾的廉政精神，自始自終是我們黨戰勝一切困難和敵人的重要法寶，是我們黨區別于其他政黨的明顯特征，是黨保持先進性的基礎。加強紅色廉政文化建設，對于樹立黨員領導干部的廉政理念，樹立黨和政府的良好形象，進一步增強黨的凝聚力、戰斗力，使黨始終保持先進性至關重要。

紅色廉政文化是反腐倡廉工作的迫切需要。當前，反腐敗斗爭面臨著腐朽文化、消極文化的挑戰，特別是在市場經濟大潮中，這些文化使一些黨員干部人生觀、世界觀、價值觀發生了變化?？v觀近年來黨員干部的違紀違法案件，都是理想信念動搖，思想道德滑坡，價值觀扭曲的結果。而紅色廉政文化最顯著的特點就是反映了革命者堅定不移的理想信念和一心為民的宗旨意識。因此，從新時期黨風廉政建設的規律和特點著手，用紅色廉政文化教育引導黨員干部，對于促進黨員干部廉潔自律，深入反腐倡廉工作顯得尤為重要。

我縣從經濟社會發展的大局和提高反腐倡廉科學化水平出發，立足把紅色廉政文化的政治優勢轉化為發展優勢，實施紅色廉政文化、基地、資源、作風四大建設，深挖慶陽革命遺址、革命史料、歷史文化、民俗文化中蘊含廉政資源，推出一批高質量的研究成果，建成一批特色廉政教育基地和展館，開展一系列紅色廉政文化主題實踐活動，力爭把慶城打造成全省最具獨特魅力的紅色廉政文化教育基地。

第四篇：論廉政文化建設

論廉政文化建設

近年來，廉政文化受到人們越來越多的關注，各地豐富多彩的廉政文化建設活動成為黨風廉政建設和反腐敗工作中一道亮麗的風景線。各地法院高度重視法官廉政文化建設，積極探索途徑、創新形式、豐富內容、擴大載體，廉政文化建設取得了豐碩成果，積累了許多寶貴經驗。同時，我們還要清醒地看到，法官的廉政文化建設與中央的要求和形勢的發展需要還存在一些“不適應”的地方，必須引起高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。在發揮法官廉政文化在政法系統反腐倡廉中的基礎性作用，廉政文化建設對反腐倡廉有著重要的意義。

一、廉政文化建設對反腐倡廉的重要意義

反腐倡廉構建和諧社會，需要大力弘揚廉政文化。廉政文化是廉政建設和文化建設相結合的產物，是社會主義文化建設的重要組成部分。要把加強廉政文化建設作為建立健全教育、制度、監督懲防腐敗體系的重要載體，積極傳播廉政知識，弘揚廉政精神，開展面向全社會的形式多樣的反腐倡廉宣傳教育，正確引導廣大干部群眾認識腐敗的本質、產生的根源、表現的特點和反腐敗的規律，增強公眾反腐敗信心和支持參與反腐敗斗爭的積極性，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。法院廉政文化既有廉政文化的共性，也有符合司法工作特點的個性，其核心價值觀是為民、公正、清廉，其中“為民”是本質特征，“公正”是根本要求，“清廉”是內在要求。法院作為審判機關其廉政文化建設在反腐倡廉過程中的重要意義主要為以下幾個方面：

（一）法院廉政文化建設是落實“公正司法，一心為民”指導方針的必然要求?！肮痉?，一心為民”是新時期人民法院衡量全部司法活動的根本標準，也是人民法院廉政文化建設的指導思想。一方面，廉潔與公正從來就是聯系在一起的?！肮?、廉生威”，一個清正廉潔的法官，能促進司法公正，提高司法公信力；反之，如果法官不廉，貪贓枉法，則必然導致司法不公和司法公信力的缺失。另一方面，廉潔與為民也是密不可分的。廉潔是對領導干部從政的基本要求，也是對法官從事司法活動的必然要求。如果法官漠視人民群眾的訴求，利用審判權、執行權謀取一己私利，徇私舞弊、枉法裁判，則與司法為民的要求格格不入。因此，要做到公正司法、一心為民，必須大力加強法院廉政文化建設。

（二）建設廉政文化對保障司法公正具有極大的促進作用。廉政文化，具有導向功能、激勵功能、約束功能和教育功能。人民法院通過建設廉政文化，營造尊廉崇廉的氛圍，使法官樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強宗旨觀念和職業道德意識，在司法活動中公正裁判。唯有這樣，社會公眾才會從內心敬仰法律，敬重法官，堅定對司法公正的信心。對全社會而言，建設廉政文化，使各類公務人員和廣大民眾時時處處受到高尚、文明、清廉的風氣的感染和熏陶，在全社會營造廉潔光榮、腐敗可恥的廉政文化氛圍，人人尊重法律、崇尚法律、遵守法律，恪守社會公德。在參與訴訟活動中公平、公正、誠信成為人們普遍的理念，司法活動中說情、請吃、賄賂等與社會道德不相容的行為已為人們所不齒。可以想象，廉政文化建設在凈化社會風氣的同時對促進司法公正的作用是毫無疑問的。當然，凈化社會風氣需要全社會共同努力才有可能，就目前來說，廉政文化建設尚處于初級階段，其實踐的地域也有限，廉政文化建設的深度和廣度也遠沒有達到上述理想目標的程度。廉政文化建設是一項長期的系統工程，任務還十分艱巨。

（三）加強法官廉政文化建立是推進反腐倡廉工作的迫切需要。在廉政文化的建設中，最值得注意的是司法腐敗。“司法腐敗是最大的腐敗”。廉政文化具有導向功能、激勵功能、約束功能和教育功能。人民法院通過建設法官廉政文化，營造尊廉崇廉的氛圍，使法官樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強宗旨觀念和職業道德意識，在司法活動中公正裁判。唯有這樣，社會公眾才會從內心敬仰法律，敬重法官，堅定對司法公正的信心。同時受到高尚、文明、清廉的風氣的感染和熏陶，在全社會營造廉潔光榮、腐敗恥的廉政文化氛圍。

二、加強法官廉政文化建設面臨的困難

（一）有效預防腐敗的制度不完善、不落實嚴重影響法官廉政文化的力度。部分法院制度觀念比較淡薄，沒有制定相應的廉政制度；有的法院雖然制定了，但是并不認真執行，甚至肆意踐踏。同時各種監督又徒有其名，根本不到位，不得力。這些都嚴重影響了法官廉政文化建設的力度和質量。

（二）法官的職業壓力嚴重制約了法官廉政文化建設得深度。當前社會處于轉軌時期，社會矛盾比較復雜，訴訟案件數量呈現遞增狀態。大多數法院都根據受理案件的情況，給法官下達辦案指標。隨著收案數量的增加，法官辦案的指標也在提高；“人情案”、“關系案”給法官施加巨大得精神壓力，使得法官左右為難，無所適從。一些當事人敗訴后，懷疑法院的公信力，總認為是法官枉法裁判，四處告狀，由于各監督機關和部門缺少溝通，致使有的依法辦案的法官多次被叫去匯報解釋辦案情況，耗費了不少時間和精力。隨著法官職業化得改革，對法官的要求越來越高，也使法官承受越來越大的壓力。法官的職業保障不到位，待遇的偏低，風險大，不足以形成法官職業本身的尊榮感，不足以吸引優秀的法律人才到法院工作，也就不足以產生我們期待以久的體現法律、法院、法官精神的優秀法院文化。

三、加強法官廉政文化建設的途徑

（一）牢固樹立以人為本的觀念。人是社會的主體，社會和諧，關鍵在人。樹立以人為本的意識，堅持反腐倡廉工作人本理念，與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。要把宣傳教育作為廉政建設的基礎性工作，不斷增強廉政建設宣傳教育親和力，使法院干警易于接受，促使法院干警將法律、紀律等他律轉變為高度的自律，把外在的強制變成內在的自覺，使不搞腐敗不只是迫于懲治的畏懼，更重要的是出于對人民賦予的權力的珍惜和對自我人格的珍重，讓廉潔自律意識在心底扎根。對于廣大法院干警來說,自我養成廉潔自律意識,不斷地自省自律,才能夠起到拒腐防變的作用。

（二）以廉政物質文化建設為基礎，營造濃厚的廉政文化氛圍。拓寬廉政文化建設平臺，營造濃厚的廉政文化氛圍，還必須不斷加強硬件設施建設。在法院大院內設立“公正執法、剛直不阿”、“司法為民、廉潔勤政”廉政告示牌，告誡干警廉潔自律、公正司法；辦公樓建立法院廉政文化長廊，開設廉政文化宣傳專欄，張貼廉政格言警句、廉政文化活動圖片集錦、干警廉政教育學習體會文章等，充分展示法院廉政文化建設的風貌和所取得的成果。通過進行述職述廉活動，進行自警式教育；通過將“六條禁令”制成卡片發給干警隨身攜帶，進行提醒式教育；通過走訪、慰問貧困戶，進行社會性教育，積極搭建多種平臺，弘揚了“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。

（三）以形成法院廉政文化制度為歸宿。廉政文化建設將是一項持久的、經常性的工作，要扎扎實實把這項工作開展好，不能急于求成。不在于有多少豪言壯語，也不在于有多么驚天動地的舉動，關鍵在于日復一日、年復一年的潛移默化。不能把建設廉政文化簡單理解為只是單純組織一些文化活動和開展一些思想政治教育活動。因為從內容方面講，建設廉政文化還應包括廉政制度文化建設。從更大的層面說，建設廉政文化還包括建立民主和法治的政治制度。因此

廉政文化建設這是一項復雜的系統工程，對法院系統來說，廉政文化建設是建設廉政精神文化和廉政制度文化，通過建立廉政有效機制，加大廉政文化宣傳力度，充分發揮廉政文化的導向功能、激勵功能和教育功能。今后我們要繼續以與時俱進的精神，求真務實，不斷開創法院廉政文化建設新局面。

第五篇：深化電力企業廉政文化建設的思考

深化電力企業廉政文化建設的思考 廉政是中國傳統道德的一個基本規范，被視為“國之大雄”，又稱為“仕者之德”、“人生大綱”。中國傳統從政道德有著豐富的內容，批判的吸收其合理內涵，有助于建設有中國特色的社會主義行政理論；他也是中國傳統道德的核心部分，體現了中國幾千年奴隸社會和封建社會的本質，因而為歷代統治者和思想家所重視，而黨風廉政建設便是從政道德的重中之重。

國有企業是我國國民經濟的支柱，是我們黨執政的重要經濟基礎；加強國企黨建工作對于促進國有企業改革發展，鞏固黨的階級基礎，提高黨的執政能力具有重要的保證作用。我們電力企業作為國企中的核心支柱產業之一，其內部的廉政建設工作更是不能有絲毫的懈怠，應該引起我們足夠的重視。

2006年初，胡錦濤總書記提出了樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要論述，全國上下、各行各業掀起了社會主義榮辱觀教育的熱潮。中央紀委監察部發出通知，要求各級紀檢監察機關認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話，充分認識樹立社會主義榮辱觀的重大意義，增強學習貫徹的自覺性和責任感，把社會主義榮辱觀教育作為當前反腐倡廉工作的一項重要任務認真扎實抓好，確保社會主義榮辱觀教育取得實效，促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

2007年10月黨的第十七次全國代表大會順利閉幕，這次代表大會是在我國改革發展關鍵階段召開的一次重要大會。胡錦濤總書記在十七大開幕式上所作的報告高屋建瓴，寓意深刻，既立足當前，又放眼長遠，特別是黨與腐敗“水火不相容”這樣的鏗鏘之詞，首次出現在了報告中，這清楚的表明我們黨對加強廉政文化建設和懲治和預防腐敗的堅強決心。

綜上可以看出，從鄧小平同志到胡錦濤總書記，一系列政策的出臺，始終強調黨風廉政建設的重要性，在市場經濟加快發展、電力體制改革深入推進的新形勢下，供電企業創建廉潔文化顯得尤為重要，尤其是十七大的順利召開將對電力企業的發展起到至關重要的指導作用，新一屆國家領導集體的產生必將對電力企業的發展提出了新的任務、新的要求，同時，這也是電力企業開創“和諧電力”的新機遇，對此，電力企業在新任務、新機遇面前做好廉政建設工作還要解決以下四個環節：

① 懲治腐敗機制— 解決領導干部不敢腐敗的問題

鄧小平曾指出：腐敗的事情，一抓就能抓到重要案件，就是我們往往下不了手。這個關我們必須過，該受懲罰的，不管是誰，一律受懲罰?，F在我們一些企業中一些領導干部對下屬作風睜一只眼閉一只眼，更有甚者企業內部對于貪污受賄是上行下效，膽大包天，領導干部成天想著一件事，那就是如何把大家的錢都裝進自己的口袋，這樣下去，企業如何謀發展。電力企業屬于國有企業，不要以為有國家做

后盾，我們的一些領導就可以恣意妄為。十七大報告指出：堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！

② 監督防范機制— 解決領導干部不能腐敗的問題

從廉政建設和反腐敗斗爭的需要出發，要進一步加強法制建設，重點是健全防范領導干部濫用職權的監督制度，進一步規范和推廣干部定期交流制度，健全內部管理制度，強化管理和監督。點的重要性不言而喻，今年我國南方遭受了罕見雪災和4月份發生的四川大地震，無一給國家和人民帶來了極大的損失，可見電在人們日常生活中在國家經濟發展中的重要性，作為電力企業，我們肩上擔負的責任不容我們有一絲的懈怠。

企業經營管理是一個永恒的話題，一個企業的成敗主要是經營原理的結果，更何況對于我公司是一個多經三產企業更為特殊更為重要。按照管理學原理，企業需要制衡機制，決策、執行和監督三者缺一不可，企業經營管理的過程與結果需要監督，監督的基礎是評價，評價是監督的一種手段，二者相輔相成。過去我們的監督多從財務角度出發，依靠財務指標進行考核監管，但美國的“安然”、“世通”舞弊事件后，經濟界一直在反思，僅從財務角度進行監督是不夠的，必須深入到經營管理的多個方面，才能全方位的實施有效監督。

③ 公正待遇機制— 解決領導干部不必腐敗的問題

社會主義是共產主義的第一階段，必須實現按勞分配，必須把集

體和個人利益結合起來，才能調動積極性，才能發展社會主義的生產。中國廉政機制建設業已注意到這一基本社會實際和社會目標，我們企業內部也要嚴格執行這一機制，實行能者多得的策略，有助于提高廣大員工的積極性。

④ 廉潔自律機制— 解決領導干部不愿腐敗的問題

中共中央總書記胡錦濤在中共紀律檢查委員會第七次全體會議上發表重要講話強調：建立自律機制重點是規范掌權人的用權行為，建立能夠使領導干部自覺抵制腐敗思想侵蝕的思想道德和黨紀國法教育制度，強化領導干部的自我約束。要建立有利于領導干部廉潔自律的獎懲制度，堅持和完善領導干部廉潔自律的民主生活制度。

企業中存在黨組織是我國企業的一個特點，也是企業管理方面應該加以認真研究并充分發揮和利用的優勢，特別是在國有企業中，多年的實踐證明，不斷加強和改進企業黨建工作，充分發揮國有企業黨組織的政治優勢，可以為企業的改革發展的穩定提供堅強的組織、思想和政治保證。以身作則廉潔自律是各級領導同志必須具備的品格，也是黨和人民對他們起碼的要求。有一些企業，職工發工資都困難，還花費大量資金購買高級進口小轎車、豪宅等各項奢侈品供領導干部使用，是想這些領導干部連自己都管不住、管不好，怎么去管別人、要求別人去廉潔自律呢？主要領導成員不僅要管好自己還要帶好領導班子，并對本單位的黨風和廉政建設全面負責。

我們電力企業極可能是腐敗的“高發地帶”，如何把這一勢頭扼殺

在搖籃里，反腐敗便是關鍵。腐敗大體包括以下三種類型：

道德性腐敗：如腐化墮落，大量揮霍公款。

政治性腐?。喝鐕乐厥?，對職責范圍內的違法犯罪活動負有重大責任。

經濟性腐?。喝缋寐殑罩?，收受大量貴重物品；利用職權支持親屬和身邊工作人員等經商，牟取非法利益。

歸根結底，腐敗是一個政治范疇的問題，正是在這個含義上，腐敗與廉政有著直接對立的聯系。換句話說，廉政也是一個政治范疇的問題，其本質特點是國家公務人員不正當的利用公共權利去謀取個人或小集團私利，以及嚴重損害社會利益和公共權力的正義性。

企業是一個生命體，目的是生產快樂、制造幸福。因為企業是有人組成的集合體，人是有思想、有感情、有愿景的，因此，企業也是有思想、有感情、有愿景的。當代，我們把企業視為生命體的時候，只重視物質財富的積累就不夠了，我們要發展，要為人民謀福利，就必須抓好廉政建設問題，希望我們的電力企業能夠像電燈一樣，照亮別人的同時，也能照亮自己??

桐廬電力開發有限公司黨支部

李峰

2008年8月6日