第一篇：市委六屆五次全體會(huì)議報(bào)告

市委*屆*次全體會(huì)議報(bào)告

各位委員、同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省委*屆*次全會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本要求，動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，致力民生，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)更加幸福美好**而不懈奮斗。下面，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)作報(bào)告。

一、上半年工作完成情況

今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下始終保持清醒頭腦，積極應(yīng)對(duì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，牢牢把握“穩(wěn)中求快、快中求好”的總基調(diào)，以科學(xué)有效的措施和扎實(shí)深入的作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半目標(biāo)，實(shí)力活力魅力幸福**建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的新步伐。

（一）實(shí)力**建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐，集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行，保增長(zhǎng)措施成效明顯，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至6月末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入分別實(shí)現(xiàn)**億元、**億元，同比分別增長(zhǎng)**%和**%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。制定并實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，加大服務(wù)企業(yè)力度，納入“雙百工程”的100戶骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入**億元，同比增長(zhǎng)**%，高于全市平均增幅**個(gè)

1百分點(diǎn)，有力拉動(dòng)了工業(yè)增長(zhǎng)，全市工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值、工業(yè)用電量同比分別增長(zhǎng)**%、**%、**%，位居全省上游。推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展，**、**產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴(kuò)大，**集群受到省政府表彰。**產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群行列，**等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平不斷提高。采取現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式集中解決中心城區(qū)建設(shè)管理問(wèn)題，**等重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，**新城功能日臻完善，管理水平進(jìn)一步提高。**區(qū)、**區(qū)城市改造力度加大。**新城建設(shè)速度加快，**新城開始規(guī)劃建設(shè)。**等中心鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng)。縣（市）區(qū)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，**高速公路即將通車，**公路建設(shè)全線開工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)良好。糧食作物長(zhǎng)勢(shì)喜人。畜牧、蔬菜、榛子開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”格局加速形成。節(jié)水灌溉工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全省推廣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加快建設(shè)，新引進(jìn)和推進(jìn)10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，復(fù)工建設(shè)4個(gè)。新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。支持**發(fā)展工作成效顯著。服務(wù)業(yè)取得較快發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)**加快建設(shè)、激活市場(chǎng)、搞好經(jīng)營(yíng)，物流城二期建設(shè)工程進(jìn)展順利，市場(chǎng)功能不斷完善。成功舉辦**展示交易會(huì)。**博覽會(huì)被列為全國(guó)**類唯一引導(dǎo)支持展會(huì)。**項(xiàng)目等一批重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目奠基，**購(gòu)物廣場(chǎng)、**商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目加快建設(shè)。“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”穩(wěn)步實(shí)施。地方金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善，多渠道融資成效顯著。成功發(fā)行12億債券，支持保障性住房建

設(shè)。土地儲(chǔ)備貸款工作扎實(shí)推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，旅游總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制完成，溝域經(jīng)濟(jì)開發(fā)步伐加快，完成旅游總收入**億元，同比增長(zhǎng)**%。成功舉辦首屆**旅游節(jié)，**旅游成為全省品牌。

（二）活力**建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。大力推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，打造良好發(fā)展環(huán)境，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)力量參與鐵嶺建設(shè)，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)外開放取得新成效。深入開展“項(xiàng)目年”活動(dòng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，新開工項(xiàng)目**個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目**個(gè)。精心組織招商活動(dòng)，共引進(jìn)域外投資項(xiàng)目**個(gè)，到位資金**億元。規(guī)劃建設(shè)**工業(yè)園區(qū)，對(duì)臺(tái)招商勢(shì)頭強(qiáng)勁。對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)際利用外資**億美元，外貿(mào)出口**億美元。重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁出新步伐。積極推進(jìn)干部人事制度改革，競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度加大。面向全國(guó)選拔優(yōu)秀碩士畢業(yè)生，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。文化體制改革不斷深化，被中宣部授予“全國(guó)文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)”稱號(hào)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作順利開展。科技創(chuàng)新取得新發(fā)展。產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化，校企、院企交流更加廣泛。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新增高新技術(shù)企業(yè)10戶。科技研發(fā)力度加大，新組建省級(jí)研發(fā)中心1家。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，共申請(qǐng)專利**件，其中發(fā)明專利**件。科技支農(nóng)工作成效顯著。

（三）魅力**建設(shè)效果明顯。強(qiáng)化生態(tài)、文化特色，著力打造富有魅力的**。生態(tài)建設(shè)力度加大。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城

工作扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃全面實(shí)施，生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)全面啟動(dòng)，**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)村被評(píng)為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。加強(qiáng)**污染源綜合治理和**河、**河等水質(zhì)保護(hù)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷改善。節(jié)能減排工作進(jìn)一步加強(qiáng)。青山工程加速推進(jìn)，造林綠化實(shí)現(xiàn)突破，完成春季造林面積**萬(wàn)畝，是去年全年造林面積的**倍。文化建設(shè)步伐加快。制定并實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)振興《規(guī)劃綱要》。**等文化企業(yè)運(yùn)營(yíng)良好。公共文化設(shè)施建設(shè)力度加大，群眾文化活動(dòng)豐富多彩。文明城市創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。啟動(dòng)了新一輪文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，未成年人思想道德建設(shè)大力推進(jìn)，志愿服務(wù)活動(dòng)迅速形成規(guī)模，社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）幸福**建設(shè)扎實(shí)有效。緊緊把握讓人民生活更加幸福這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等不利因素，加大力度改善民生。各項(xiàng)民生工程成效顯著。黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、加大投入，新建改建文化健身廣場(chǎng)**個(gè)、專業(yè)健身步道**延長(zhǎng)米、村級(jí)文化廣場(chǎng)**個(gè)，安裝健身器材**套。免費(fèi)開放圖書館、博物館、體育場(chǎng)館、學(xué)校操場(chǎng)等文體設(shè)施，城鄉(xiāng)居民文化健身?xiàng)l件明顯改善。建設(shè)“困有所助、需有所應(yīng)”的社區(qū)高效服務(wù)體系，構(gòu)建以家政、就業(yè)、醫(yī)療、治安、文體服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)“10分鐘服務(wù)圈”。大力發(fā)展慈善、老齡、殘疾人等事業(yè)，更加注重社會(huì)弱勢(shì)群體的生活保障。城鄉(xiāng)民生“十件實(shí)事”扎實(shí)推進(jìn)。就業(yè)政策得到有效落實(shí)。社保擴(kuò)面征繳工作

全面開展，城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高**%和**%。保障性安居工程全面實(shí)施，棚戶區(qū)改造進(jìn)展順利。新農(nóng)合政策內(nèi)報(bào)銷比例提高到**%，農(nóng)民醫(yī)療保障水平進(jìn)一步改善。各級(jí)各類教育穩(wěn)步發(fā)展，**教育園區(qū)影響力進(jìn)一步提升。省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果繼續(xù)鞏固。居民收入較快增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)**元和**元，同比分別增長(zhǎng)**%、**%。社會(huì)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。集中力量做好群眾工作，一批涉及群眾切身利益的信訪問(wèn)題得到有效解決。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

（五）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升各級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。認(rèn)真組織黨委中心組學(xué)習(xí)，加強(qiáng)三級(jí)理論宣講體系建設(shè)，“**大講堂”作用有效發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)干部大調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)開展。樹立以結(jié)果為導(dǎo)向、憑業(yè)績(jī)論英雄的用人原則，選人用人公信度和組織工作滿意度進(jìn)一步提高。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入開展，****黨委榮獲全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)。黨建品牌實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升位。全面推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、糾風(fēng)治亂、反腐倡廉宣傳教育等工作，預(yù)防和治理腐敗能力進(jìn)一步增強(qiáng)。集中整治浮、庸、散、奢等不良風(fēng)氣，機(jī)關(guān)建設(shè)水平不斷提高。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，人大、政協(xié)圍繞中心認(rèn)真履行依法監(jiān)督、民主監(jiān)督職能，務(wù)實(shí)、高效、廉潔的公共服

務(wù)型政府建設(shè)取得新成效，民主黨派和工商聯(lián)積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，黨管武裝和“雙擁”工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體服務(wù)大局作用有效發(fā)揮，形成了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

雖然上半年保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落，工業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難加大，財(cái)政收支矛盾突出；二是項(xiàng)目開工不足、建設(shè)進(jìn)度緩慢，投產(chǎn)達(dá)效率不高；三是發(fā)展軟環(huán)境還需優(yōu)化，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的政策措施還沒有落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)和部門包項(xiàng)目作用還沒有充分發(fā)揮；四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展較慢，民生工程相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)較低；五是個(gè)別干部還存在理想信念不堅(jiān)定、執(zhí)政為民理念不牢固、不愿意干打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)工作的問(wèn)題，執(zhí)行力還需要提高，工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真解決。

第二篇：貫徹落實(shí)市委六屆五次全會(huì)精神情況匯報(bào)

中共平頂山市委組織部

貫徹落實(shí)市委六屆五次全會(huì)精神

情 況 匯 報(bào)

2005年8月25日，我市召開了市委六屆五次全會(huì)，會(huì)上，市委書記鄧永儉和市委副書記趙頃霖同志分別代表市委常委會(huì)作了工作報(bào)告并對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專門部署和安排。會(huì)后，我部組織全體同志學(xué)習(xí)了市委六屆五次會(huì)議精神，市委常委、組織部長(zhǎng)薛新生同志要求各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧永儉同志和趙頃霖同志講話精神，緊密結(jié)合組織工作實(shí)際，明確工作職責(zé)，調(diào)整工作目標(biāo)，制定具體措施，加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)持“兩個(gè)確保”，超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

一是要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地抓好第二批、第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)參與單位的“回頭看”工作。要注重從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，組織引導(dǎo)不同行業(yè)、不同單位找準(zhǔn)各自工作的著力點(diǎn)，1 制定有針對(duì)性地整改措施和整改方案，確保第二、第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)生動(dòng)、富有實(shí)效。為確保第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效、成為群眾滿意工程，根據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，對(duì)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)參與單位的“回頭看”工作進(jìn)行認(rèn)真檢查。通過(guò)采取“聽、訪、查、看”四種方法，有效地促進(jìn)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)參與單位整改措施及承諾辦實(shí)事工作的進(jìn)一步落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育成果。根據(jù)省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通知要求，周密安排部署、精心組織實(shí)施我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要在解決實(shí)際問(wèn)題與加強(qiáng)思想政治工作相結(jié)合上下功夫，把政策法規(guī)教育與黨性教育結(jié)合起來(lái)，利用一個(gè)月時(shí)間，通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、提高整改三個(gè)階段，在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中組織開展“珍惜榮譽(yù)、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、維護(hù)穩(wěn)定、再立新功”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，繼續(xù)深入開展“三比三看三思”活動(dòng)。通過(guò)正面教育、真情感化、典型引導(dǎo)等行之有效的辦法，使廣大軍轉(zhuǎn)干部中的共產(chǎn)黨員倍加珍惜改革開放成果、倍加顧全大局，從而維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定大局。

二是要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建引進(jìn)人才政策體系，提出人才引進(jìn)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)措施等，為我市人才的引進(jìn)奠定政策基礎(chǔ)。同時(shí)以引進(jìn)碩士、博士研究生為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新具有我市鮮明特色的青年人才引進(jìn)工作。針對(duì)我市實(shí)際，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持以抓好碩士以上研究生的引進(jìn)為突破口，全面建設(shè)高層次人才隊(duì)伍的工作思路，進(jìn)一步加大博士服務(wù)團(tuán)成員的選拔力度和柔性人才引進(jìn)力度。通過(guò)院（校）合作，加強(qiáng)院、地雙方技術(shù)人員的交流互訪，增進(jìn)了解，帶來(lái)人才的集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)柔性引才的目標(biāo)。

三是要繼續(xù)深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“雙培雙帶雙強(qiáng)”工程。以建設(shè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部為重點(diǎn)，提升聯(lián)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，豐富聯(lián)創(chuàng)內(nèi)涵，創(chuàng)新聯(lián)創(chuàng)方式，健全目標(biāo)責(zé)任制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制。組織專門力量，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)一步修定完善村級(jí)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)范。要求各縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓住“雙培”這個(gè)關(guān)鍵，突出“雙帶”這個(gè)主題，精心培育選拔以農(nóng)村黨支部 3 書記為重點(diǎn)的“雙強(qiáng)”黨員干部，采取積極措施，加大黨員與致富能手結(jié)對(duì)雙向幫帶培養(yǎng)的力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，努力使基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

四是要做好第三批大學(xué)生“村官”的選拔工作和強(qiáng)化大學(xué)生“村官”的管理。目前我們已選派大學(xué)生“村官”2000多名，要充分發(fā)揮職能作用，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，督促各縣（市、區(qū)）認(rèn)真做好大學(xué)生村干部培養(yǎng)、考核和總結(jié)工作，把這支隊(duì)伍管好、教育好、用好，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)，為農(nóng)村的小康建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

五是要進(jìn)一步完善干部考察工作程序，制定黨政干部考評(píng)體系和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，制定完善我市《市管干部考核辦法》、《后備干部考察工作程序》、《縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作意見》、《干部任用考察程序》等干部考察程序，堅(jiān)持原則，認(rèn)真貫徹黨的干部路線，嚴(yán)厲懲治“跑官要官”、“買官賣官”行為，堅(jiān)決杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”，堅(jiān)持公道正派地選人用人。按照市委要求，會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)不同崗位、不同職務(wù)，制定 4 具體的、有針對(duì)性的和可操作性的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和考核，考核的結(jié)果與干部的提拔任用直接掛鉤，樹立起注重實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、注重群眾公論的用人導(dǎo)向，在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成思改革、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

通過(guò)組織工作的改革創(chuàng)新和健全制度，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)履行好組織部門的使命和職責(zé)，不斷提高組織工作整體水平，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為我市“實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”，率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

第三篇：杜山鎮(zhèn)積極學(xué)習(xí)市委六屆五次會(huì)議精神

杜山鎮(zhèn)積極學(xué)習(xí)市委六屆五次會(huì)議精神 連日來(lái)，杜山鎮(zhèn)組織干部開展五項(xiàng)活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)市委六屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神的熱潮，使廣大干部熟悉黨在農(nóng)村的最新政策精神，為后期的經(jīng)濟(jì)工作奠定了輿論基礎(chǔ)。

一是“講”。通過(guò)舉辦專題講座，邀請(qǐng)專家、黨校老師及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，給全鎮(zhèn)黨員干部舉辦高水平專題講座，幫助解讀胡書記7.23講話精神和市委六屆五次會(huì)議精神，使全體黨員干部理清了思路，開闊了視野。目前已舉辦各類專題講座3場(chǎng)，參學(xué)人員140多人次。

二是“看”。利用有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣的優(yōu)勢(shì)，組織全鎮(zhèn)黨員收看胡書記7.23講話和市委六屆五次會(huì)議講座和相關(guān)政策解讀。鎮(zhèn)黨政辦印制了點(diǎn)名冊(cè)、學(xué)習(xí)記錄、幫教手冊(cè)、學(xué)習(xí)資料等輔助材料，要求各村組黨支部認(rèn)真做好記錄，并且每周向黨政辦匯報(bào)一次。

三是“辦”。各村組通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)，尋找差距，以

便今后加以提高。鎮(zhèn)黨委要求各村組黨支部每周圍繞學(xué)習(xí)貫徹胡書記7.23講話和市委六屆五次會(huì)議精神舉辦一次“學(xué)習(xí)交流會(huì)”，交流會(huì)由各村組支部書記主持，每次確定一名黨員為主講人，其他黨員輪流發(fā)言，就如何學(xué)好會(huì)議精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行討論，相互交流，共同提高。截至目前，全鎮(zhèn)9個(gè)基層單位已經(jīng)舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)10多次。

四是“送”。鎮(zhèn)黨委為保證學(xué)習(xí)覆蓋面，對(duì)高齡、疾患、特殊崗位等不便參加集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的特殊群體黨員進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，然后根據(jù)具體情況組織機(jī)關(guān)和各單位的黨員干部與他們“一對(duì)一”結(jié)成幫學(xué)對(duì)子，及時(shí)將學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)用品送到他們手中，對(duì)集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容面對(duì)面進(jìn)行講解輔導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已結(jié)成幫學(xué)對(duì)子23個(gè)，登門輔導(dǎo)40余次。

五是“考”。鎮(zhèn)黨委為了調(diào)動(dòng)全體黨員的學(xué)習(xí)積極性，掌握他們的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)情況，專門組織政府和各基層單位黨員干部分別進(jìn)行了考試，并由鎮(zhèn)黨政辦評(píng)閱后進(jìn)行張榜公布成績(jī)，對(duì)成績(jī)優(yōu)異者進(jìn)行表彰，并將考試成績(jī)納入年終的考核，作為今后干部提拔任用的重要參考依據(jù)。

第四篇：市委六屆三次全體會(huì)議確定工作任務(wù)完成情況匯報(bào)

XXX疾病預(yù)防控制中心

關(guān)于市委六屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議確定

工作任務(wù)完成情況匯報(bào)

今年以來(lái)，我中心認(rèn)真按照市委六屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議中提出的“加強(qiáng)應(yīng)急指揮救援隊(duì)伍建設(shè)，健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力”的目標(biāo)要求，以傳染病預(yù)防控制和提高應(yīng)急處置能力為重點(diǎn)，建立健全應(yīng)急指揮和傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，推進(jìn)疾病防控體系建設(shè)進(jìn)一步完善，促進(jìn)疾病防控綜合服務(wù)能力和水平持續(xù)增強(qiáng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾健康提供有力健康保障。

一、今年工作進(jìn)展情況

（一）著力抓好傳染病防控，確保無(wú)重大疫情發(fā)生

1、傳染病管理、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、突發(fā)疫情處置能力進(jìn)一步加強(qiáng)。以全市傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)為依托，加大傳染病報(bào)告和規(guī)范管理力度，使傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和預(yù)警能力得到進(jìn)一步提高，應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急處置能力不斷提升。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%，預(yù)警信息響應(yīng)率100%，預(yù)警信息響應(yīng)及時(shí)率90%以上，為早期識(shí)別傳染病暴發(fā)和流行發(fā)揮了積極作用，實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和分析。我們還及時(shí)更新傳染病疫情管理的各項(xiàng)制度和工作規(guī)范，及時(shí)將傳染病信息報(bào)告管理工作規(guī)范和傳染病疫情報(bào)告、疫情網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、疫情分析、病例處置、涉

秘資料管理等管理制度下傳給各醫(yī)療單位，在制度上確保了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效處置。今年截止目前，全市共報(bào)告法定傳染病13種966例，無(wú)甲類傳染病報(bào)告和重大疫情發(fā)生。其中，乙類傳染病共發(fā)病621例，發(fā)病率為127/10萬(wàn)，去年同期發(fā)病497例；丙類傳染病發(fā)病345例，發(fā)病率為70/10萬(wàn)，去年同期發(fā)病118例。今年以來(lái)，中心根據(jù)疫情流行趨勢(shì)，及時(shí)制定了各類傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，雖說(shuō)法定傳染病報(bào)告病例數(shù)較去年有所上升，特別是手足口病例報(bào)告人數(shù)達(dá)到289例（去年同期1例），但我中心嚴(yán)格按照各類傳染病突發(fā)疫情處置預(yù)案的要求，反應(yīng)迅速，處理及時(shí)，措施得當(dāng)，使疫情均得到有效控制。

2、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好重點(diǎn)傳染病防控工作。

我們堅(jiān)持突出抓好手足口病等急性傳染病防控，以抓好結(jié)核病、艾滋病、疫苗針對(duì)疾病等重大傳染病防控為重點(diǎn)，開展各類疾病監(jiān)測(cè)防治，確保全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生。

一是全力抓好手足口病防控。今年以來(lái)，鑒于我市手足口病疫情快速上升的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們及早召開會(huì)議，加強(qiáng)培訓(xùn)，在堅(jiān)持抓好疫情監(jiān)測(cè)的同時(shí)，做好聯(lián)防聯(lián)控、關(guān)口前移，做到發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)處置，廣泛開展群眾性的宣傳教育，最大限度地預(yù)防和控制我市疫情的發(fā)生和蔓延。

二是規(guī)范做好艾滋病防治管理。認(rèn)真做好所有HIV患者每月隨訪和新發(fā)HIV患者及時(shí)調(diào)查，規(guī)范錄入和上報(bào)病人有關(guān)信息數(shù)據(jù)。積極開展健康知識(shí)咨詢和患者合理用藥治療指導(dǎo)，接受高危人群咨詢160人次。開展艾滋病感染者/患者的配偶和家庭成員

65人次的病毒免費(fèi)檢測(cè)和婚前、孕前、孕期婦女2300人次的一線技術(shù)指導(dǎo)與免費(fèi)檢測(cè)。暗娼干預(yù)840人次。完成全市所有艾滋病病毒感染者、患者一次CD4免費(fèi)檢測(cè)工作。

三是深化推進(jìn)結(jié)核病防治工作。繼續(xù)依托第四輪全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目，有效發(fā)現(xiàn)結(jié)核病病人，確保病人規(guī)范治療，提高結(jié)核病人治愈率。今年截至目前，共發(fā)現(xiàn)疑似結(jié)核病人844人，確診結(jié)核病人111人，確診新發(fā)涂陽(yáng)40人，項(xiàng)目病人DOTS覆蓋率達(dá)100%，涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率達(dá)90%以上，減免結(jié)核病人用藥、檢查、治療等各項(xiàng)費(fèi)用118219元，統(tǒng)籌補(bǔ)償參合患者和醫(yī)保患者治療費(fèi)用95120元。

四是做好擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作，有效預(yù)防疫苗針對(duì)疾病的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目疫苗接種工作，基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫接種率均達(dá)到95%以上。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我市于3月19日—4月18日在全市現(xiàn)范圍內(nèi)開展擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種月活動(dòng)，通過(guò)查漏補(bǔ)種，更有效的預(yù)防疫苗相關(guān)傳染病的發(fā)生，進(jìn)一步保護(hù)了兒童的身體健康，繼續(xù)維持我市無(wú)脊灰狀態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)2012年消除麻疹目標(biāo)。

（二）著力抓好傳染病技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)工作有效開展

按照“分類指導(dǎo)、分級(jí)管理和分工負(fù)責(zé)”的原則，依法做好傳染病防治技術(shù)指導(dǎo)和綜合管理。在市衛(wèi)生局與各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定傳染病目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上，我中心堅(jiān)持做好每月對(duì)市直醫(yī)院、中心衛(wèi)生院，每季度對(duì)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次傳染病漏報(bào)調(diào)查和傳染病防治工作指導(dǎo)，促進(jìn)我市傳染病防治工作整體水平提升。同時(shí)，對(duì)內(nèi)部各科室的傳染病管理職責(zé)進(jìn)行明確和細(xì)

化，理順工作條塊管理，并對(duì)各類業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行修訂完善，增強(qiáng)工作管理的科學(xué)性與規(guī)范性。

（三）著力加強(qiáng)人才學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)業(yè)務(wù)質(zhì)量發(fā)展

我們注重加強(qiáng)高素質(zhì)人才引進(jìn)和實(shí)用型人才的培養(yǎng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)質(zhì)量建設(shè)，提高技術(shù)能力和服務(wù)能力。一是采取“送出去”的辦法，積極選派多名技術(shù)骨干和專業(yè)人員參加上級(jí)組織的定向培訓(xùn)班、短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和醫(yī)學(xué)函授班，著重培養(yǎng)與崗位相匹配的專業(yè)人才和實(shí)用人才。二是以相應(yīng)的工作項(xiàng)目為重點(diǎn)，加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查、結(jié)核病診治、職業(yè)病防治和衛(wèi)生檢驗(yàn)等學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。三是繼續(xù)加強(qiáng)以實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)能力建設(shè)，已完成實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證和食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生有毒有害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，為疾病控制工作提供技術(shù)支撐。

（四）著力抓好工作項(xiàng)目和服務(wù)，激發(fā)發(fā)展活力

一是管理好正運(yùn)行的工作項(xiàng)目。繼續(xù)深化全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目，促進(jìn)結(jié)核病防治長(zhǎng)效管理機(jī)制的形成。積極落實(shí)好全球基金艾滋病項(xiàng)目各項(xiàng)工作，督導(dǎo)好河南省免疫規(guī)劃子項(xiàng)目，抓好疫苗冷鏈系統(tǒng)設(shè)備的使用管理，促進(jìn)擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作的有效進(jìn)行。二是做好全市重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)以職業(yè)病防治為重點(diǎn)，為全市重點(diǎn)企業(yè)提供職業(yè)病防治前置服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

二、存在的主要問(wèn)題

一是各項(xiàng)工作推進(jìn)的還不盡平衡；二是工作人員還相當(dāng)短缺（中心編制70人，現(xiàn)只有55人），工作人員中無(wú)職稱和年齡偏大人員占多數(shù)，現(xiàn)有專技人員存在知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、人員年齡老化

現(xiàn)象，亟需補(bǔ)充高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才；三是疾病控制的基礎(chǔ)設(shè)施還相當(dāng)滯后，用房比較緊張，傳染病區(qū)和兒童免疫接種區(qū)同在一樓，有交叉污染的隱患；四是疾病控制技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域不廣，服務(wù)水平有待提高；五是在項(xiàng)目爭(zhēng)取力度上還不大，大的有影響力的工作項(xiàng)目不多；六是應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力有待進(jìn)一步提高，應(yīng)急指揮和疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)需要進(jìn)一步完善，各種應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，需要投入。以上種種問(wèn)題在很大程度上影響到了疾病控制體系的實(shí)質(zhì)性建設(shè)。

三、下步打算

一是繼續(xù)完善疫情信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告和疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)疫情信息分析利用，建立健全由疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的疾病預(yù)防控制體系，嚴(yán)密防控各類突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病的發(fā)生。

二是繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。建立起規(guī)范、科學(xué)、有序的全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急管理體制，完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，爭(zhēng)取防控經(jīng)費(fèi)，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

三是繼續(xù)強(qiáng)化手足口病防控工作，遏制手足口病疫情上升趨勢(shì)，并根據(jù)上級(jí)部署和季節(jié)變化，及時(shí)做好防控策略調(diào)整和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

四是繼續(xù)做好結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防控工作，做好相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作均衡推進(jìn)并在質(zhì)上有新的飛躍。

五是積極做好其它傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，計(jì)劃開展以霍亂為

主的夏季腸道傳染病以及疑似腹瀉病人監(jiān)測(cè)防控，實(shí)時(shí)做好疫情預(yù)警，努力把重大疫情風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。

六是深化目標(biāo)管理，強(qiáng)力推行疾病控制績(jī)效考核，深化工作質(zhì)量管理。強(qiáng)化對(duì)基層衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所的傳染病防治綜合技術(shù)指導(dǎo)，確保傳染病三級(jí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮重大作用。

七是狠抓人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，落實(shí)崗位責(zé)任制管理，提升整體業(yè)務(wù)水平。

八是繼續(xù)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，在搞好已實(shí)施的工作項(xiàng)目的同時(shí)，積極努力爭(zhēng)取國(guó)家支持的重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，力求改善疾病控制基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力。

九是認(rèn)真做好上級(jí)安排的重大、臨時(shí)性的疾病防控任務(wù)。

XXX疾病預(yù)防控制中心

二O一二年四月二十四日

第五篇：在市委六屆一次全體會(huì)議上的講話

在市委六屆一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告

趙 一 德

（2012年2月20日）

這次會(huì)議的主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議和市第六次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)2011年工作，研究部署2012年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、2011年工作簡(jiǎn)要回顧

2011年是“十二五”的開局之年，也是衢州發(fā)展不平凡的一年。一年來(lái)，市委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央和省委各項(xiàng)決策部署，按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的總要求，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，有效破解各種矛盾和困難，保持了增長(zhǎng)平穩(wěn)、質(zhì)量向好、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值890.29億元，比上年增長(zhǎng)11%；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)26.1%和22.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)42.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24900元、農(nóng)民人均純收入9635元，分別增長(zhǎng)14.2%和16.5%。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)、農(nóng)民人均純收入等多項(xiàng)指標(biāo)增幅居全省前列。

一年來(lái)，主要抓了七個(gè)方面工作：

（一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持以“四大建設(shè)”為著力點(diǎn)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。以實(shí)施省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極培育新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造、電子信息四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展提升金屬制品、特種紙、新型建材、綠色食品四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)衢州—巨化一體化發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1328.62億元，增長(zhǎng)30.1%。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快“兩區(qū)”建設(shè)，建成市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能園區(qū)各30個(gè)，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)19%。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，編制服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，物流、旅游、商貿(mào)、金融服務(wù)業(yè)等提升發(fā)展，市糧食批發(fā)市場(chǎng)被評(píng)為“中國(guó)商品市場(chǎng)百?gòu)?qiáng)”，全市旅游總收入增長(zhǎng)27.4%。著力加快平臺(tái)建設(shè)。衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)列入全省14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，市高新技術(shù)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)工作通過(guò)科技部評(píng)審。各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）擴(kuò)容增效工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年新增建設(shè)用地13478畝，消化“批而未用”土地13874畝、盤活存量用地3765畝。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全面啟動(dòng)實(shí)施千億基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、千億惠民安康、千億產(chǎn)業(yè)提升等“三大千億工程”，杭長(zhǎng)客專、衢江航道、西氣東輸、杭新景高速等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。招商引資成效顯著，全市共引進(jìn)項(xiàng)目452個(gè)，實(shí)際到位市外資金176億元，其中億元以上項(xiàng)目144個(gè)。努力做好企業(yè)幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)42家，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)11家。積極推動(dòng)企業(yè)上市和再融資工作，開山股份成為我市第一家上市的民營(yíng)企業(yè)，巨化股份完成定向增發(fā)。高度重視中小微企業(yè)解難脫困，落實(shí)促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一攬子政策。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建設(shè)四省邊際中心城市，編制《城市總體規(guī)劃（調(diào)整）》、《市區(qū)兩江兩港控制規(guī)劃》等規(guī)劃，順利推進(jìn)行政中心西遷、南街和南湖廣場(chǎng)片區(qū)改造，加快衢化新城、衢州東區(qū)等功能區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字城管”，城市功能品位和管理水平進(jìn)一步提升。加快縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大，13個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快，賀村鎮(zhèn)列入全省小城市培育試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面打造“美麗鄉(xiāng)村”，重點(diǎn)扶持60個(gè)中心村建設(shè)，完成整線連片整治14條，整治村350個(gè)。出臺(tái)加快水利改革發(fā)展實(shí)施意見，加快推進(jìn)“強(qiáng)塘固房”工程和農(nóng)村河道綜合整治，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固17座、山塘整治40座、河道整治211公里。深入實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程，完成下山搬遷3764戶12681人，實(shí)施農(nóng)村困難群眾危舊房改造1.3萬(wàn)戶。

（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，落實(shí)工作責(zé)任，開展“百日攻堅(jiān)”，完成節(jié)能降耗和主要污染物減排任務(wù)。扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治，深入實(shí)施“811”新三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)污染整治不斷深化，全市鉛酸蓄電池行業(yè)全部關(guān)停，農(nóng)業(yè)面源污染治理深入推進(jìn)，群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題逐步得到解決。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，全市新增國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各類綠色創(chuàng)建示范單位近百個(gè)。全市縣級(jí)以上城市空氣質(zhì)量全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良水平天數(shù)達(dá)到355天，出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的滿意度位居全省前列。

（四）強(qiáng)化民生建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)均衡發(fā)展。在公共資源配置上堅(jiān)持民生優(yōu)先。全市財(cái)政用于民生支出占比不斷提高，其中市級(jí)財(cái)政民生支出占新增財(cái)力的比例達(dá)70.2%。為民辦實(shí)事十方面任務(wù)全面完成。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.54%。抓好社保擴(kuò)面，完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全市“多險(xiǎn)合一”和全省醫(yī)保“一卡通”。加大社會(huì)救助力度，上調(diào)最低工資和低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)率分別達(dá)到99%和94.4%。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策，出臺(tái)市區(qū)房地產(chǎn)調(diào)控措施，全市新開工保障性住房6432套。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全面實(shí)施教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，啟動(dòng)“教育現(xiàn)代化九大工程”，完成中小學(xué)校舍改造58.3萬(wàn)平方米，教育資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進(jìn)，國(guó)家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋，在全省率先啟動(dòng)公立醫(yī)院改革。深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)，建設(shè)省級(jí)小康體育村405個(gè)。完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。完成第六次人口普查。人口計(jì)生、婦女兒童、慈善、紅十字、老齡、關(guān)心下一代、民族宗教、外事僑務(wù)以及援疆等各項(xiàng)工作全面發(fā)展。黨管武裝和國(guó)防后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，雙擁工作取得新成效。

（五）突出文化建設(shè)，提升社會(huì)文明程度。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省委十二屆十次全會(huì)精神，成功舉辦慶祝建黨90周年系列活動(dòng)、“綠色中國(guó)行、走進(jìn)衢州”等公益宣傳活動(dòng)。公民道德建設(shè)不斷深化，涌現(xiàn)了“最美爺爺”、“最美教師”等一批先進(jìn)事跡和典型人物，震撼衢州、感動(dòng)浙江、傳遍全國(guó)。大力開展“做一個(gè)有愛心有責(zé)任心的衢州人”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在全社會(huì)倡導(dǎo)和形成大愛、責(zé)任、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)古城、古鎮(zhèn)、古街的保護(hù)和利用，努力打造孔子文化、棋子文化、毛氏文化等區(qū)域特色文化品牌，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)民間藝術(shù)資源的收集、整理和研究，新增國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)。加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，送戲下鄉(xiāng)1306場(chǎng)、巡回放映電影2.2萬(wàn)場(chǎng)、送圖書下鄉(xiāng)12.8萬(wàn)冊(cè)。深化博物館、圖書館、文化館免費(fèi)開放工作。重視藝術(shù)創(chuàng)作，打造一批有衢州特色的文化精品。扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)計(jì)劃，積極培育根雕、瑩白瓷等特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)文化體制改革，扶持發(fā)展了一批民營(yíng)文化企業(yè)。

（六）推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。召開市委五屆十四次全會(huì)，專題研究部署我市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見》，下發(fā)了分工抓落實(shí)方案，部署了36項(xiàng)重點(diǎn)工作和16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目化推進(jìn)各項(xiàng)舉措落實(shí)。深化“平安衢州”建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“深化平安建設(shè)大排查大調(diào)處”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、“平安連萬(wàn)家”等活動(dòng)，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定，榮獲了省平安市稱號(hào)。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、信訪公開聽證和“領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，破解信訪積案”專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，努力化解矛盾、理順情緒、息信止訪。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，全年事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降0.7%、3.1%和4.4%。深化“法治衢州”建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)依法依章履行職能。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，深化政務(wù)公開，不斷提高行政效能。加強(qiáng)與民主黨派的合作共事，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固，民族宗教工作得到加強(qiáng)。制定實(shí)施規(guī)劃，全面啟動(dòng)“六五”普法工作。推進(jìn)黨務(wù)公開，全市4816個(gè)基層黨組織實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開全覆蓋。

（七）加強(qiáng)黨的建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。深化“干部思想再解放、群眾工作再加強(qiáng)、執(zhí)行能力再提升”等主題活動(dòng)和“閃光言行”、“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”等評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化“兩新”組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、新社會(huì)組織、機(jī)關(guān)全覆蓋。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，“全民讀書周”等5項(xiàng)活動(dòng)被評(píng)為全省建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織優(yōu)秀案例或創(chuàng)新案例。抓好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)集中換屆。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于換屆工作的部署要求，牢牢把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一原則，探索形成自下而上、上下結(jié)合的黨代表推選方式，全額定向推薦干部提名辦法，村干部“公開競(jìng)職、公開承諾”辦法，努力推進(jìn)換屆承諾、資料發(fā)放、談心談話、短信告知、選紀(jì)督查“五個(gè)百分之百”，確保整個(gè)換屆工作平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正。“萬(wàn)人評(píng)組工”滿意度調(diào)查列全省第一。深入推進(jìn)“三民工程”建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系全面建立，受理代辦事項(xiàng)33.4萬(wàn)件，辦結(jié)30.8萬(wàn)件，為群眾提供全程服務(wù)16萬(wàn)人次。全面推行惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)測(cè)工作，全市已設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)150個(gè)，有力推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“大督查大落實(shí)大服務(wù)”、“千局萬(wàn)站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“三個(gè)一百”等活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。完善“一辦三中心”公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管體系，推動(dòng)行政審批提速提效。深化懲防體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)中心、信訪公開聽證和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，全年共立案347件，結(jié)案306件，處分黨員干部305人，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部22人。積極配合省委巡視組做好對(duì)衢州的巡視工作。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒看到存在的問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量小，投資不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨；各種社會(huì)矛盾相互交織呈現(xiàn)多樣性、群體性，社會(huì)管理水平不能完全適應(yīng)形勢(shì)要求；基層黨組織的戰(zhàn)斗力有待提高，機(jī)關(guān)效能建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度等。對(duì)這些問(wèn)題，我們務(wù)必高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2012年工作的總體要求和主要任務(wù) 今年是黨的十八大召開之年，也是新一屆市委的開局之年。剛剛閉幕的市第六次黨代會(huì)，為今后五年衢州的發(fā)展指明了方向。做好今年工作，首要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、全面貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神，切實(shí)把市第六次黨代會(huì)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。這是當(dāng)前各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各級(jí)各部門要制定學(xué)習(xí)貫徹方案，迅速把黨代會(huì)精神全面?zhèn)鬟_(dá)到廣大黨員干部群眾。各級(jí)黨委中心組要把學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，宣傳部門要采取多種方式掀起學(xué)習(xí)宣傳黨代會(huì)精神的熱潮，黨校要把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神納入干部培訓(xùn)計(jì)劃。基層黨組織要通過(guò)專題學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，廣泛深入地學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神。要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，切實(shí)把全市廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個(gè)崛起”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)上來(lái)，把力量凝聚到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上來(lái)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位工作實(shí)際，細(xì)化分解黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確措施、明確要求，全力以赴抓落實(shí)，恪盡職守創(chuàng)新業(yè)，努力把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

今年市委工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的總要求，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把做大總量、提升能級(jí)作為推動(dòng)發(fā)展的首要任務(wù)，把項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投入作為推動(dòng)發(fā)展的主要抓手，把改善民生、促進(jìn)和諧作為推動(dòng)發(fā)展的根本目的，全面落實(shí)市第六次黨代會(huì)的總體部署，凝心聚力，真抓實(shí)干，為建設(shè)“兩地三城”、加快 “兩個(gè)崛起”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十三次黨代會(huì)的勝利召開。

今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)11 %，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，節(jié)能減排完成省下達(dá)指標(biāo)。

新的一年，重點(diǎn)要抓好七個(gè)方面工作：

（一）抓重點(diǎn)促提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，整合有效資源，進(jìn)行重點(diǎn)培育，加快構(gòu)筑“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大龍頭骨干企業(yè)培育力度，引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一中心”建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)衢州綜合物流園、巨化物流園、現(xiàn)代金融集聚區(qū)等平臺(tái)建設(shè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，著力引進(jìn)城市綜合體和旅游綜合體項(xiàng)目，打響“住衢州、游四省”的旅游品牌。提升一批重點(diǎn)區(qū)域。抓緊啟動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)塊規(guī)劃和建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)將市高新園區(qū)升格為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作。全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）“擴(kuò)容、增效、提升”，加快啟動(dòng)?xùn)|港中央商務(wù)區(qū)建設(shè)和高新園區(qū)南擴(kuò)工程。堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”，不斷提高土地集約利用水平和投入產(chǎn)出率。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持，加快低丘緩坡開發(fā)利用。挖掘盤活存量，做好批而未供、供而未用土地的處置工作，提高土地利用效率。突破一批重點(diǎn)環(huán)節(jié)。開展創(chuàng)新型城市建設(shè)工作，著力完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，深化廳市會(huì)商制度，加強(qiáng)與中科院、浙大等大院名校合作，加快大學(xué)科技園建設(shè)，推進(jìn)自主創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。完善一批重點(diǎn)政策。出臺(tái)并落實(shí)“新工業(yè)18條”政策，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。深入研究加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，實(shí)施重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。注重扶持中小微企業(yè)發(fā)展，高度重視中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，鼓勵(lì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司規(guī)范發(fā)展。著力整頓規(guī)范民間融資行為，引導(dǎo)民間資金為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和本地發(fā)展服務(wù)。

（二）抓項(xiàng)目擴(kuò)投入，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，全力以赴抓項(xiàng)目，持續(xù)不斷增投入，力爭(zhēng)全年完成固定資產(chǎn)投資600億元以上。突出前期抓增量。建設(shè)動(dòng)態(tài)的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，超前謀劃一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。做好衢州機(jī)場(chǎng)遷建、九景衢鐵路、衢寧鐵路等基礎(chǔ)性項(xiàng)目和氟硅新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目的前期工作，力求實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓質(zhì)量。深入研究投資方向和投資時(shí)序，找準(zhǔn)擴(kuò)大投資的承接點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)，抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)項(xiàng)目和民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)。開放招商擴(kuò)總量。更加注重對(duì)接央企大企、對(duì)接浙商回歸、對(duì)接資本市場(chǎng)，加大產(chǎn)業(yè)招商、龍頭企業(yè)招商力度，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭型、關(guān)鍵配套型項(xiàng)目和低污染的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，積極引進(jìn)城市綜合體、旅游綜合體等提升城市能級(jí)的項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年實(shí)際到位資金160億元以上，實(shí)際利用外資5000萬(wàn)美元以上。明確責(zé)任抓進(jìn)度。在全市六個(gè)縣（市、區(qū)）和市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、西區(qū)、巨化集團(tuán)公司等10個(gè)單位開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“互看互學(xué)”活動(dòng)，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作督查巡視、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，加大考核權(quán)重，及時(shí)化解矛盾和阻力，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（三）抓統(tǒng)籌提能級(jí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全力提升中心城市能級(jí)。牢固樹立以功能論地位的城市發(fā)展理念，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，努力構(gòu)建“一個(gè)中心、若干個(gè)副中心和一批中心鎮(zhèn)、中心村”的梯次發(fā)展格局。立足打造四省邊際中心城市，拉大城市框架，完善組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)型的城市空間結(jié)構(gòu)，提升中心城市的綜合服務(wù)功能、集聚輻射功能和人文生態(tài)內(nèi)涵。加強(qiáng)城市路網(wǎng)、供排水、燃?xì)庠O(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和公建項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)城區(qū)“兩拆兩綠”、“退二進(jìn)三”工程，有機(jī)更新老城區(qū)、繁榮興盛主城區(qū)。完善中心鎮(zhèn)培育政策，以4個(gè)縣城和6個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造若干個(gè)具有較強(qiáng)承載能力、較高發(fā)展水平、較優(yōu)人居環(huán)境的副中心城市和衛(wèi)星鎮(zhèn)。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。抓好“美麗鄉(xiāng)村”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“撤、擴(kuò)、并、遷”工作，建設(shè)一批人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成的中心村、特色村、生態(tài)村。繼續(xù)開展村莊環(huán)境連線成片整治和土地整理，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游，加強(qiáng)農(nóng)民技能和素質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和增收能力。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境整治監(jiān)管，全面部署開展清潔空氣、清潔水源、清潔土壤行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)污染源的污染整治。完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水等集中處理設(shè)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、網(wǎng)絡(luò)化。深化生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家森林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市等創(chuàng)建活動(dòng)，抓好開化縣全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及綠色示范單位，確保年內(nèi)創(chuàng)成浙江省森林城市。

（四）抓民生強(qiáng)服務(wù)，讓人民群眾分享更多發(fā)展成果。切實(shí)提高公共服務(wù)均等化水平。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好擴(kuò)大就業(yè)和就業(yè)困難群體幫扶工作，保持城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)消零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，著力抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和政策完善，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋率和保障水平。穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)，進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度。推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，加大教育改革力度，努力實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，并通過(guò)省政府認(rèn)定。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公立醫(yī)院服務(wù)水平，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高度重視公共衛(wèi)生安全，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。深入開展體育創(chuàng)強(qiáng)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的精神，重點(diǎn)抓好召開一個(gè)文化發(fā)展大會(huì)，實(shí)施一個(gè)推進(jìn)文化強(qiáng)市實(shí)施意見、制訂一個(gè)文化發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策、辦好一個(gè)國(guó)際儒學(xué)論壇、推進(jìn)文化藝術(shù)中心等一批文化項(xiàng)目等“六個(gè)一”工作。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，深化“最美衢州人”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，開展“做最美衢州人—我們的價(jià)值觀”大討論，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。制定完善歷史建筑、古跡遺址的保護(hù)目錄，進(jìn)一步加強(qiáng)古城、古鎮(zhèn)、古街的保護(hù)和利用。堅(jiān)持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)計(jì)劃，著力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，積極培育區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群，打造文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，組建衢州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)。開展全國(guó)文明城市提名城市創(chuàng)建工作，著力提升城市文明程度。

（五）抓穩(wěn)定促和諧，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。繼續(xù)深化“平安衢州”建設(shè)，扎實(shí)開展“社會(huì)管理創(chuàng)新落實(shí)年”活動(dòng)、“兩排查一促進(jìn)”專項(xiàng)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)、政法干警核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全力營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。健全情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制，完善突發(fā)性事件應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決防范和有效打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，強(qiáng)化安全防范措施，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。加強(qiáng)和完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，深化落實(shí)重大決策和重大項(xiàng)目工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，積極開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)源頭預(yù)防，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。尤其是在全國(guó)“兩會(huì)”、省第十三次黨代會(huì)、黨的十八大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪，看好自家門，管好自家人，絕不給上級(jí)添忙添亂。深化社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪行為，開展社會(huì)治安集中整治等專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，積極開展群防群治，不斷提高社會(huì)治安的防控能力。加強(qiáng)資源整合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、村（社區(qū)）綜治工作站建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。項(xiàng)目化推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。圍繞市委五屆十四次全會(huì)的部署要求，集中精力推進(jìn)36項(xiàng)重點(diǎn)工作和16項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力構(gòu)建“八大實(shí)體平臺(tái)”，進(jìn)一步推動(dòng)“組團(tuán)式服務(wù)、網(wǎng)格化管理”工作，著眼于社會(huì)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)在13個(gè)社會(huì)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題取得突破。

（六）抓改革重創(chuàng)新，深化“山區(qū)科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。緊緊把握省委省政府統(tǒng)籌部署山區(qū)科學(xué)發(fā)展的重大機(jī)遇，以建設(shè)“山區(qū)科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”為抓手，立足先行先試，深化改革創(chuàng)新，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)體制。重點(diǎn)抓好國(guó)家和省級(jí)層面的改革試點(diǎn)工作，盡快制定實(shí)施方案，推進(jìn)一批重點(diǎn)改革項(xiàng)目，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新市區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理體制。完善市區(qū)規(guī)劃、建設(shè)管理體制和城市建設(shè)投融資體制，進(jìn)一步下放權(quán)力，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，切實(shí)提高運(yùn)作效率。理順開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理體制，放權(quán)放活放開手腳，著力改變多頭開發(fā)、分散經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，形成“園區(qū)事園區(qū)辦”的管理體制和工作格局。創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制。加大戶籍管理制度、城鄉(xiāng)就業(yè)制度改革力度，深化農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制改革，積極探索農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新行政管理體制機(jī)制。大力推進(jìn)審批流程再造和簡(jiǎn)政放權(quán)工作，深化公共資源監(jiān)管體制改革，完善“一辦三中心”管理運(yùn)行機(jī)制。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及機(jī)關(guān)、公共服務(wù)單位全面推行首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、工作落實(shí)和督促檢查責(zé)任制，努力營(yíng)造“辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、商務(wù)成本最低、投資環(huán)境最佳”的發(fā)展環(huán)境。

（七）抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。按照中央、省委的要求和部署，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，使思想純潔、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良成為衢州干部的鮮明特點(diǎn)。始終保持思想純潔。廣大黨員、干部要切實(shí)加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)道德建設(shè)，始終保持思想上高尚純潔、政治上清醒堅(jiān)定。要對(duì)照機(jī)關(guān)干部大會(huì)提出的六個(gè)方面問(wèn)題，主動(dòng)自省、自勵(lì)、自警，大力推動(dòng)新的思想解放，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的工作創(chuàng)造更優(yōu)的業(yè)績(jī)。始終保持隊(duì)伍純潔。我市四級(jí)集中換屆順利結(jié)束，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子普遍都有變動(dòng)。要針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的新情況新特點(diǎn)，在加強(qiáng)調(diào)查研究、深入分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，完善干部評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建成忠誠(chéng)黨的事業(yè)、心系人民群眾、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要深化“三民工程”建設(shè)，著重在鞏固、規(guī)范、提升上下功夫，建立健全“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷拓展民情檔案、民情溝通、為民服務(wù)的內(nèi)涵，真正把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來(lái)。始終保持作風(fēng)純潔。按照省委、市委的部署要求，全面開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)。重點(diǎn)抓好“進(jìn)千村、訪萬(wàn)戶”、“入企業(yè)、解難題”、建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度、開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)、“兩排查一促進(jìn)”專項(xiàng)活動(dòng)、“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)、市級(jí)機(jī)關(guān)“改善發(fā)展環(huán)境”百組調(diào)研活動(dòng)和宣傳文化系統(tǒng)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)等八個(gè)方面具體工作，做到情況在一線了解、決策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、形象在一線樹立，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)聚民心。要在機(jī)關(guān)黨員干部中積極倡導(dǎo)“五多五少”的作風(fēng)，即多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬，多實(shí)干、少空談，多下鄉(xiāng)、少坐班，多擔(dān)當(dāng)、少回避，多奉獻(xiàn)、少享樂(lè)。始終保持清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善衢州特色懲防體系，全面防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深化公共資源市場(chǎng)化配置工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加大問(wèn)責(zé)追究力度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

最后，我再部署一下開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)工作。

根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，市委、市政府決定，自2012年2月份起至6月底，集中5個(gè)月時(shí)間在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)。這項(xiàng)工作已經(jīng)市委常委會(huì)議討論，目前有關(guān)方案正在修改完善中，近日將正式下發(fā)文件，全面開展這項(xiàng)工作。為了精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，借今天這個(gè)會(huì)議，我就開展這項(xiàng)工作談三點(diǎn)意見。

第一，開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的總體要求

開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，必須按照中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，圍繞開展“項(xiàng)目建設(shè)突破年、社會(huì)管理創(chuàng)新落實(shí)年、行政效能提升年”活動(dòng)，由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)深入到全市1743個(gè)行政村和近千家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，努力解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，全力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到情況在一線了解、決策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、形象在一線樹立，并健全機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的體制機(jī)制，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)聚民心，為黨的十八大、省第十三次黨代會(huì)召開營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

第二，開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容

這次大走訪活動(dòng)的主要內(nèi)容是“進(jìn)村入企、助推發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)”，重點(diǎn)要抓好以下八項(xiàng)工作：

一是進(jìn)千村、訪萬(wàn)戶。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)部門干部整體聯(lián)動(dòng)，工作要落實(shí)好“六個(gè)一”：即召開一次座談會(huì)，開展一次問(wèn)卷調(diào)查，完善一個(gè)發(fā)展計(jì)劃，排查一批難題，落實(shí)一批辦實(shí)事項(xiàng)目，完成一份走訪報(bào)告。市縣兩級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)原則上到各自的聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至少走訪2~3個(gè)行政村。市級(jí)機(jī)關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也要深入到本單位的聯(lián)系村走訪。縣鄉(xiāng)兩級(jí)要集中一段時(shí)間走遍所有行政村，盡可能深入到所有農(nóng)戶。

二是入企業(yè)、解難題。市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)、機(jī)關(guān)干部等參加，深入企業(yè)開展上門服務(wù)，面對(duì)面了解企業(yè)生產(chǎn)一線情況，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。原則上每位市領(lǐng)導(dǎo)要走訪2~3家企業(yè)。重點(diǎn)走訪困難企業(yè)，同時(shí)走訪一些發(fā)展前景較好、特色優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)。走訪企業(yè)時(shí)要盡量避免重復(fù)交叉，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要將解決個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題相結(jié)合，對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體反映的普遍性問(wèn)題，要專題調(diào)查研究，著力加以解決。

三是建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度。建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，每個(gè)項(xiàng)目由1位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作，由1個(gè)單位牽頭聯(lián)系，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、落實(shí)和跟蹤工作。要加強(qiáng)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)配合，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門要共同參與，合力推進(jìn)。

四是開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。圍繞全國(guó)“兩會(huì)”、省第十三次黨代會(huì)、黨的十八大等三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，零距離聽取訴求、面對(duì)面解決問(wèn)題。大接訪活動(dòng)由市委常委、人大主任、政協(xié)主席、副市長(zhǎng)及市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參與，市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)，采取下訪接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案督辦、督查反饋等形式進(jìn)行。

五是開展“兩排查一促進(jìn)”專項(xiàng)活動(dòng)。以行政村和困難企業(yè)為重點(diǎn)，開展以“深入排查化解矛盾糾紛，深入排查整治社會(huì)治安和公共安全突出問(wèn)題，促進(jìn)‘網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)’工作完善落實(shí)”為重點(diǎn)內(nèi)容的“兩排查一促進(jìn)”專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)于排查出來(lái)的矛盾糾紛和苗頭隱患，治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題，逐一登記建檔，逐件研究解決方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，抓好整治落實(shí)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六是開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)。建立市“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，健全完善上下溝通協(xié)調(diào)、重大項(xiàng)目會(huì)辦、責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制。在實(shí)現(xiàn)深入基層、深入群眾“兩深入”，所有行政村和困難企業(yè)“兩覆蓋”的基礎(chǔ)上，著力摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)效能。

七是開展市級(jí)機(jī)關(guān)“改善發(fā)展環(huán)境”百組調(diào)研活動(dòng)。由市政府各部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組，重點(diǎn)圍繞治理“松、懶、散”、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主題，深入企業(yè)和基層，開展不少于一個(gè)星期的調(diào)研。要廣泛開展征求企業(yè)對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造的意見建設(shè)，梳理匯總后市委、市政府統(tǒng)一研究落實(shí)。

八是在宣傳文化系統(tǒng)開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)。緊緊圍繞重大主題宣傳報(bào)道，積極開展“做最美衢州人—我們的價(jià)值觀”大討論活動(dòng)，深入開展面向基層群眾的宣講活動(dòng)和各種形式的送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織宣傳文化系統(tǒng)單位建立基層聯(lián)系點(diǎn)，推進(jìn)“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化。第三，開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的工作要求

開展這次“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣、時(shí)間較長(zhǎng)且比較集中，涉及全市各級(jí)黨委、政府和部門以及全體機(jī)關(guān)干部。前段時(shí)間市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層下訪接訪群眾，社會(huì)反響良好。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)，切實(shí)抓好大走訪活動(dòng)的落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。市委已經(jīng)建立了“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由李劍飛同志任組長(zhǎng)，江汛波、杜康、趙建林、毛建民等同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市作風(fēng)辦。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二要率先垂范，嚴(yán)格紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入基層，體察民情，幫扶企業(yè)，解決難題。各地各部門要統(tǒng)籌安排走訪地點(diǎn)、時(shí)間和對(duì)象，進(jìn)村入企必須輕車簡(jiǎn)從，一個(gè)走訪組不得超過(guò)5人，切實(shí)做到不干擾地方工作，不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴(yán)明紀(jì)律，自覺遵守“五不準(zhǔn)”規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)樹立良好形象，以實(shí)際成效取信于民。

三要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。積極宣傳“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”的先進(jìn)典型和實(shí)際成效，努力營(yíng)造深入基層、服務(wù)群眾，真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

同志們，衢州發(fā)展正處在一個(gè)提速、提質(zhì)、提效的關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十三次黨代會(huì)的勝利召開！