第一篇：優化發展環境促進開發區建設

優化發展環境促進開發區建設 ——##鄉針織產業帶建設的四條經驗

一、明確目標定位，制定發展規劃根據發展定位，本著高起點、適度超前原則，結合十里針織產業帶建設，采取招標方式，對產業帶與小城鎮的總體規劃、專業規劃及功能小區詳細規劃進行了充實、完善。

二、依法征占土地，合理開發利用土地征占是一個復雜而又敏感的問題，上干國家法律，下涉農民利益，處理不好就會影響發展建設進程。該鄉首先確定了依法征占土地的原則，一是嚴格按小城鎮總體規劃和產業帶詳細規劃占地，二是征占土地前與村委會依法簽約，做到手續完備。其次，堅持以項目帶開發和適度儲備土地相結合的原則，既為項目引進留有余地，又避免浪費土地資源。第三，在遵守國家法規和保護農民利益的前提下，采取靈活方式征占土地，既采取出讓轉讓的形式，也允許租賃和入股的形式，以適應不同層次投資者的需求。

三、優化綜合環境，增強區域吸引力為增強招商引資吸引力，自～年開始，產業帶全面實施了“綜合環境戰略”。在“硬環境”建設上，以實現“七通一平”和綠化、亮化、美化為重點。在服務環境建設上，設置了專職招商服務機構，不斷選拔、招聘高素質的工作人員充實服務隊伍，為外商企業提供辦理手續的“一條龍”服務，項目建設的“全方位”服務和投產后的“經常性”服務。在人文環境建設上，以建設現代化的生態新區為目標，不斷增強綜合服務功能，從教育、衛生、文化、游購、居住等方面為客商提供優質服務。同時，進一步完善基礎設施、環保基礎設施和其他公益設施及其配套建設，提高綜合環境檔次水平。在法制環境建設上，按照社會主義市場經濟要求和改革開放需要，根據國家法律法規，市、縣政策，制定并逐步健全鼓勵投資的優惠政策、公用設施、基本建設等多個方面內容的規章制度，嚴格依法照章辦事，規范政府行為，并保持政策的連續性和穩定性。

四、采取有力措施，積極引進項目在招商引資、項目引進上采取了一系列切實可行的措施。一是調動一切積極因素，實施能人招商帶動“全民招商”戰略；二是為新上項目墊資建廠，實施孵化器戰略；三是采取代理招商、市場化運作形式。四是以外引外，實現招商網絡化；五是開展宣傳工作，通過多條渠道、采取各種方式經常性地宣傳推介產業帶。

第二篇：優化發展環境促進開發區建設

優化發展環境促進開發區建設

優化發展環境促進開發區建設

——##鄉針織產業帶建設的四條經驗

一、明確目標定位，制定發展規劃

根據發展定位，本著高起點、適度超前原則，結合十里針織產業帶建設，采取招標方式，對產業帶與小城鎮的總體規劃、專業規劃及功能小區詳細規劃進行了充實、完善。

二、依法征占土地，合理開發利用

土地征占是一個復雜而又敏感的問題，上干國家法律，下涉農民利益，處理不好就會影響發展建設進程。該鄉首先確定了依法征占土地的原則，一是嚴格按小城鎮總體規劃和產業帶詳細規劃占地，二是征占土地前與村委會依法簽約，做到手續完備。其次，堅持以項目帶開發和適度儲備土地相結合的原則，既為項目引進留有余地，又避免浪費土地資源。第三，在遵守國家法規和保護農民利益的前提下，采取靈活方式征占土地，既采取出讓轉讓的形式，也允許租賃和入股的形式，以適應不同層次投資者的需求。

三、優化綜合環境，增強區域吸引力

為增強招商引資吸引力，自2004年開始，產業帶全面實施了“綜合環境戰略”。在“硬環境”建設上，以實現“七通一平”和綠化、亮化、美化為重點。在服務環境建設上，設置了專職招商服務機構，不斷選拔、招聘高素質的工作人員充實服務隊伍，為外商企業提供辦理手續的“一條龍”服務，項目建設的“全方位”服務和投產后的“經常性”服務。

在人文環境建設上，以建設現代化的生態新區為目標，不斷增強綜合服務功能，從教育、衛生、文化、游購、居住等方面為客商提供優質服務。同時，進一步完善基礎

設施、環保基礎設施和其他公益設施及其配套建設，提高綜合環境檔次水平。

在法制環境建設上，按照社會主義市場經濟要求和改革開放需要，根據國家法律法規，市、縣政策，制定并逐步健全鼓勵投資的優惠政策、公用設施、基本建設等多個方面內容的規章制度，嚴格依法照章辦事，規范政府行為，并保持政策的連續性和穩定性。

四、采取有力措施，積極引進項目

在招商引資、項目引進上采取了一系列切實可行的措施。一是調動一切積極因素，實施”能人招商”帶動“全民招商”戰略；二是為新上項目墊資建廠，實施”孵化器”戰略；三是采取代理招商、市場化運作形式。四是以外引外，實現招商網絡化；五是開展宣傳工作，通過多條渠道、采取各種方式經常性地宣傳推介產業帶。

第三篇：2012年優化開發區建設發展環境宣傳方案

開展優化開發區建設發展環境

宣傳活動實施方案

為進一步優化經濟開發區建設發展環境，推動工作落實，促進轄區經濟社會又好又快發展，營造良好發展氛圍，開發區工委決定在轄區集中開展“優化經濟開發區建設環境”的宣傳活動，結合開發區實際，特制定以下宣傳活動方案。

一、目標要求

堅持標本兼治、綜合治理方針，以服務經濟、服務企業、服務基層、服務群眾為動力，以群眾滿意、客商滿意、企業滿意為標準之目標，通過宣傳活動，在轄區上下營造的良好氛圍，為推動經濟開發區建設、又好又快發展，通過深入廣泛地宣傳努力營造值得信賴的誠信環境、高效的政務環境、公平的市場環境、公正的執法環境、優質的服務環境、開明的政策環境、舒適的人居環境，解決極少數人在及其錯誤思想支配下，違章搭建，糾集民眾，鬧大事態，群體和重復上訪，想通過過激行為來謀取個人不合理要求的問題。

二、宣傳內容

大力宣傳開發區建設發展的必要性，大力宣傳國家相關法律法規，為開發區建設提供良好的建設環境。宣傳重點：

1、專題介紹講解開發區基本情況、發展規劃、前景，重點介紹開發區目前建設情況；

2、重點宣傳《憲法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《安徽省城鄉規劃條例》、《中華人民共和國治安管

理處罰法》、《信訪條例》等法律法規；

3、重點宣講縣委政府有關文件、關于開發區內保障和改善失地農民生活相關政策。

三、活動時間安排和活動方式

活動時間為2012年3月1日。

地點：各村、318國道沿線、集貿點。

活動形式及內容：

1、集中宣傳。3月14日全區開展集中宣傳日活動，通過設定宣傳站點，設定義務法律咨詢臺，設置宣傳板，在開發區管委會大樓和區內企業懸掛宣傳條幅，由參加單位土地分局、建設分局、公安分局、司法所、法庭等發放宣傳單解答咨詢等形式，大力宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規。

2、開展“送法上門”活動。宣傳日，出動宣傳車，巡回到各村、集貿點、區內企業、沿318國道發放宣傳資料、播放錄音等，開展“送法上門”活動。

宣傳標語：

1、優化經濟開發區建設發展環境 促進經濟社會的又好又快發展

2、發展關乎你我他，建設新區靠大家

3、營造良好建設環境，攜手面向八方來客，共同創建和諧新區

4、群策群力參與發展建設，同心同德共建和諧園區

5、魅力園區是我家，發展建設靠大家

6、干群素質高一分，園區形象增十分

四、組織領導和工作要求

組長：成員：

1、精心組織。

2、講究效果。

3、加強檢查和總結評比。

二0一二年三月一日

第四篇：優化發展環境促進xx集團建設2

優化發展文化環境，促進*****事業繁榮發展

在喜迎黨的十八大勝利召開的重要時刻，在總結上半年工作、部署下半年任務的重要節點，在深入實施“十二五”規劃的關鍵階段，對優化發展環境環境問題進行專題調研，非常及時、十分必要，關系全局，利于當前，影響長遠 “優化發展環境”是生產力、是競爭力、是最大的品牌。我單位在深入學習了市委*****書記關于兩個環境的重要講話，以及文廣新局對于優化發展環境的相關指示后，進行了分工和調研，本次調研對集團加快營造一個包容性強、親和力強、創造力強、作風過硬的發展環境，實現快速發展具有舉足輕重的作用。

一、優化發展環境是衡量一個企業管理水平的重要標尺。

發展環境包括硬環境和軟環境。其中硬環境是指一個企業的硬件設施，屬于物質環境。軟環境是一種精神環境，是指物質條件以外的諸如企業文化、制度、思想觀念等外部因素和條件的總和。兩者是相輔相成、密不可分的,硬環境建設是軟環境建設的支撐，軟環境建設是硬環境建設的靈魂。但是，相對于硬環境而言，軟環境的重要性、影響力是緩慢呈現的，常常被人們忽視，由此導致“重硬輕軟”問題的普遍存在。當一個企業的硬環境建設達到一定要求后，軟環境

1建設對地方發展往往起著決定性作用，軟環境建設的滯后，阻礙甚至消除了硬環境建設的成果，為企業的健康、長遠發展埋下了隱患，這主要表現在：一是企業“重建設、輕管理”;二是由于學習不到位、辦事不規范、承諾不兌現等因素，導致“管理失位”;三是由于工作作風慵懶，導致辦事效率低、工作環節多差;四是集團的思想開放和創新程度不高等，這些問題嚴重制約地方經濟的發展。可見，優化發展環境對提升企業品位、促進企業發展具有重要的推動作用，任務尤為艱巨。

二、搞好優化發展環境工作，是全面貫徹落實黨的“十七大”精神和我市發展總體要求的具體體現，具有深遠而緊迫的意義。

1、優化發展環境，直接影響到領導干部的管理方式和水平，排查影響發展的環境因素和障礙，避免由于環境問題導致管理錯位，對集團當下和長遠發展有重要意義。

2、優化發展環境,涉及工作態度，業務水平和工作作風的方方面面，發展環境不僅影響個人，而且直接集團的作風建設。

三、深入開展優化發展環境工作，是促進集團工作作風全面提升的一項重要舉措

優化發展環境，關鍵是提高工作效率、提升服務質量，目標是樹立勤奮、務實、高效的集團形象。

優化發展環境是形勢發展的必然。一些部門仍存在辦事效率低、工作環節多、服務質量差、個別人員“不作為、慢作為、亂作為”等問題，盡管是少數現象，但與集團上下優化發展環境的主基調格格不入。因此，提高工作效率、提升服務質量、切實轉變工作作風，已成為擺在我們面前的一項緊迫而重要的任務。

優化發展環境是集團工作作風轉變的必然。工作效率和工作質量是檢驗集團工作作風的“試金石”。全市各部門和機關工作人員要樹立和強化“效率就是形象、作風就是任務”的思想觀念。

綜上，**********集團通過形成專項小組進行調研，發現了集團在發展環境方面的問題和不足，提出了針對性的整改建議。深刻剖析根源，清醒認識集團在這些方面與市委優化發展環境要求存在的差距。通過認真學習調研結果，整改糾正，大力弘揚良好風氣，勇挑重擔、敢于擔當，努力形成凝心聚力抓發展、迎難而上破難題、爭分奪秒干事業、擲地有聲抓落實的生動集團面，進一步推進我市的文化發展和繁榮，為黨的十八大勝利召開營造良好的文化環境。

第五篇：大力優化發展環境 促進法治政府建設

大力優化發展環境 促進法治政府建設

環境就是競爭力、環境就是生產力。經濟發展環境是一個地區思想解放程度、市場發育程度和政府執政水平的具體體現，環境的好壞直接影響一個地區的發展前景和后勁。為進一步優化經濟發展環境，加快我區對外開放步伐，推動全區經濟社會又好又快發展，結合實際工作，就優化經濟發展環境提出了一些的意見和建議。

一、高度重視，充分認識優化經濟發展環境的重要性

優化經濟發展環境，是適應經濟發展形勢變化的必然要求；是保持強勁發展態勢的迫切需要；是營造一流服務平臺的關鍵舉措；是確保全區重點工作順利推進的現實所需。第一，環境是生產力。沒有優良的環境就沒有發展的可持續。環境是資源的組成部分，環境本身就是重要的生產要素，就是生產力。優化發展環境，就是要保護、集聚、開發、利用經濟發展的重要資源，努力為投資興業提供良好的平臺。第二，環境是吸引力。一個地方的發展水平，取決于生產要素的聚集程度，而生產要素的聚集程度，取決于發展環境的優劣。“種下梧桐樹，引來金鳳凰”。環境優良，能使項目、資金、技術、人才等生產要素不斷進來，形成新的經濟增長點并迅速成長壯大。第三，環境是競爭力。沒有優良的環境就沒有發展的優勢。在一定意義上，發展的壓力實質上就是

環境的壓力，發展的競爭實質上就是環境的競爭。優化環境，就是要為投資者營造一個“低門檻進入、低成本運作、高利潤回報”的良好環境，以環境優勢催生發展優勢。第四，環境是創造力。沒有優良的環境就沒有發展的動力。環境優良，能使人們安居樂業，形成強大的凝聚力，產生創造財富的巨大激情。能夠激發土地、人才等要素的潛能，形成發展新動力，推動經濟健康持續地發展。

二、加強領導，確保優化經濟發展環境工作見到實效 創新落實優化經濟發展環境，必須痛下決心、堅定信心、拿出狠心，想高招、謀實招、出硬招，全力打造發展環境優化“第一品牌”。一要強化責任。掀起“責任風暴”，著力解決干部隊伍中存在的無責可負、有責不負、失責不糾等突出問題，使全區上下都以加快東安發展為己任，都做出自己的貢獻，以個人“小環境”的好轉，促進整個“大環境”的優化。二要全面提質提速。為從根本上解決機關工作中的“繁”和“慢”等突出問題，在全區范圍內開展“效能革命”，提高服務水平，向囿權觀念宣戰，對疲沓行為開刀，全面破除影響提質、提速、提效的障礙，每一個部門和每一個個人都在這場“大合唱”中唱好唱準自己的“音符”。三要完善鼓勵政策。靠政策吸引外力，用政策鼓勵發展，結合當前全民創業的新形勢，大膽研究、加快制定具有突破性、靈活性的鼓勵政策，激發投資創業者熱情。四要提高內在素質。激

發全民動力，人人參與，注重全民素質提升，增強工作能力，增長服務本領，使每名干部做好本職工作，做一名真正的為優化發展環境服務的工作者。

三、明確目標，全面落實優化發展環境的工作任務 在新一輪發展中，我們必須把優化發展環境作為“第一引擎”，通過創造良好的發展環境，凝聚內力外力形成“加速度”。作為一項“永不竣工”的工程，通過持之以恒的努力，永不懈怠地創造良好環境，真正促進我們經濟和社會的發展。

一是著力營造親商安商的人文環境。各級各部門應要解放思想，更新觀念，樹立強烈的發展意識和中心意識，全力打造東安區良好的人文環境，以人文環境的優化帶動整體經濟發展環境的優化。同時充分發揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳優化經濟發展環境方面的大政方針和政策，對典型事例進行報道，為優化環境造勢，深化廣大群眾對優化經濟發展環境重要意義的認識，使優化環境的政策、措施深入人心，切實增強為優化經濟發展環境做貢獻的自覺性。

二是努力打造高效廉潔的政務環境。各級各部門要進一步強化服務意識、轉變工作作風、提高辦事效率，加快推動服務型政府建設，努力營造高效廉潔的政務環境。以精簡行政審批事項和行政事業性收費為突破口優化發展環境，有計劃、分步驟地推進電子政務建設，利用現代信息技術改進政

府的組織和管理，及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布。同時把開展優化發展環境納入考評工作。優化發展環境政風行風評議結果較差的部門在全區實績考核中不得評為本實績突出部門。切實降低項目建設、企業發展和群眾創業成本。

三是強力規范文明有序的執法環境。要堅持依法行政，嚴格執法程序，正確行使法律賦予的權力，強化執法單位“規范執法、守信執法、文明執法”的理念，確保人民群眾的權益得到維護、發展。對投資者，只要他們不踩紅線、不碰高壓，就全力支持他們放手發展經濟。在生產經營中，如有不符合規定的行為，要以幫助糾正為主，原則上首次不予處罰。對不可免除性罰款，一律按規定標準下限執行。同時，始終保持清醒的頭腦，對欺行霸市、制假販假等違法經營活動，決不因其納稅多而姑息遷就，依法予以打擊，確保市場公平競爭，維護社會公平正義。更要做到服務不添亂。加強對創業者和群眾投訴以及監測點反映問題的督查督辦，及時受理創業者提出的行政復議申請，嚴肅查處一切損害投資創業者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能、損害經濟發展環境的人和事，實行“一票否決”。

四是盡力優化寬松的服務環境。一是完善創業政策扶持平臺。大膽探索、大膽嘗試，抓好具體政策措施的創新實踐，凡是涉及企業發展、投資條件、投資者的經濟和政治待遇等

有關政策的，要放到相對寬松的程度，放到企業和納稅人最滿意的程度。二是完善創業資金支持平臺。進一步拓寬創業融資渠道，充分創造條件，積極創造融資機會，著力破解項目推進資金瓶頸，加大中小企業發展金融支持力度，幫助解決融資難的問題。三是完善中小企業孵化平臺。完善創業孵化平臺的基礎設施及配套建設，落實創業孵化基地創業補貼政策、扶持創業社會保障政策及稅收優惠政策，加大創業培訓力度。要多學習和借鑒經濟發達地的好經驗、好做法，做大做強創業孵化平臺。要帶著濃厚的感情，把優化經濟發展環境作為“生命工程”來抓，不讓“索拿卡要”在我區發生，不讓發展環境在我區受損，不讓辦理的手續在我區延誤，不讓投資者在我區被冷落。

五是全力打造良好的社會環境。良好穩定的社會環境是一個地方經濟持續、快速、健康發展的基礎，因此，必須實行綜合治理，進一步凈化社會風氣。一是司法部門要增強為投資者服務意識，及時依法懲處各種危及企業投資者生產經營和人身財產安全的違法犯罪行為。二是要嚴厲打擊破壞經濟發展環境的人和事。對向企業敲詐勒索等干擾施工及正常生產經營活動的違法行為，要堅決予以打擊。對投資者要求提供執法執紀保護或服務時，各有關部門要及時派員趕到現場，幫助協調處理相關問題。三是政法機關對投資者的舉報、控告、申訴，要及時受理，迅速查辦，依法從重懲處犯罪分

子。要通過打擊干擾企業正常生產、擾亂社會秩序的違法犯罪行為，凈化社會風氣，積極營造全社會遵法守法的良好環境。