第一篇：餐桌、轉玻、會議桌存放操作流程

直徑1.8米餐桌存放操作流程

一．餐桌衛生

使用完畢，桌面及桌腿需擦拭干凈，桌面完好無破損。

二．餐桌收腿

1.交叉型桌腿

兩側桌腿收起無先后要求，用力適當，避免震動，檢查桌腳緊鎖無脫落。

2.內外型桌腿

先找內側桌腿，按下彈簧，輕輕收攏；再收外側桌腿，按下彈簧，輕輕收攏。操作時用力適當，避免桌腿碰撞而損壞，檢查桌腳緊鎖無脫落。

三．餐桌滾動運輸

行進時，一手抓桌邊，稍往內側傾斜，同時發力推動，另一手抵桌面保持小角度傾斜不變，穩定前行。遇門坎、斜坡、軟硬區交接點等不平整路面應緩慢行進，保護餐桌不受損壞。

四．存放地面

地面應鋪設塊毯類軟墊，起防滑、防污作用。

五．餐桌正反排列

1#餐桌桌面一側靠墻，傾斜，與墻底相距1/2腳（豎向）。

2#餐桌底架一側與1#餐桌底架緊貼擺放，擺放時用力適當，避免底架碰撞而損壞。

3#餐桌桌面與2#餐桌桌面緊貼擺放。

以此類推，正反排列，整齊有序，不影響通道行走。

（如底架一側貼于另一張餐桌桌面，會導致桌面刮破）

直徑1.1米轉玻存放操作流程

一．轉玻衛生

使用完畢，正反面均需擦拭干凈，檢查轉芯轉動靈活無雜音，轉腳緊鎖無脫落。

二．轉玻運輸

1.懸空立式搬運時，兩手與握點無潮濕、無油膩，上下抓緊，防止滑落。

2.懸空抬動時，兩人以上配合，握點均勻、無潮濕，防止滑落。

3.地面滾動運輸時，轉玻正面靠近自身，轉芯在外側，兩手抓邊緣，一手穩定轉玻，另一手推動行進。遇門坎、斜坡、軟硬區交接點等不平整路面應緩慢行進，保護轉玻不受損壞。

三．存放地面

地面應鋪設塊毯類軟墊，起防滑、防污作用。

四．轉玻統一朝向排列。

1#轉玻正面一側靠墻，傾斜，與墻底相距一腳掌（橫向）；2#轉玻正面緊貼1#轉玻轉芯；3#轉玻正面緊貼2#轉玻轉芯。

以此類推，相繼擺放，整齊有序，不影響通道行走。

（如正反擺放會導致轉芯、轉腳相互擠壓、摩擦而受損）

1.8米×45厘米會議桌存放操作流程

一．桌子衛生

使用完畢后，桌面及桌腿需擦拭干凈

二．桌子收腿

1.倒地

按下彈簧，輕輕收攏，兩側桌腿收起無先后要求，檢查桌腳緊鎖無脫落。

2.豎式

先收上側桌腿，后收下側桌腿，檢查桌腳緊鎖無脫落。

三．運輸

1.倒地收腿后，抓牢桌邊內側，桌面朝向自身，橫式側向搬運；

2.豎式收腿后，桌面靠緊背部，雙手抓牢桌邊兩側，豎式背向馱運。

四．存放地面

地面干凈或鋪設塊毯類軟墊起緩沖、避震、防滑、防污作用。

五．正反排列擺放

1.臥倒式

1#桌子桌面貼地，2#桌子底架緊貼1#桌子底架，3#桌子桌面緊貼2#桌子桌面，推至限高線，以此類推，相繼擺放，整齊有序。（如底架一側貼于另一張桌面，會導致桌面刮破）

2.豎立式

1#桌子桌面一側靠墻，傾斜，與墻底相距一腳掌（橫向），2#桌子底架緊貼1#桌子底架，3#桌子桌面緊貼2#桌子桌面，以此類推，相繼擺放，整齊有序，不影響通道行走。（如底架一側貼于另一張桌面，會導致桌面刮破）

第二篇：工業用地轉商業用地 操作流程

工業用地轉商業用地 操作流程

一、土地法中明確規定改變用途的條款：

建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批準文件的規定使用土地;確需改變該幅土地建設用途的，應當經有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準。其中，在城市規劃區內改變土地用途的，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。

二、改變用途的大致程序

1、寫個變更用途的申請，然后報送到土地局，逐級上報到主管土地規劃的副市長簽字

2、然后拿著批復到規劃部門辦理規劃變更

3、和土地局重新簽定土地出讓合同或者變更土地合同，然后補交土地出讓金

三、現在的情況

1、但是現在變更土地用途沒有特別充分的理由，一般是不會批下來的，因為國家現在對于城市規劃管理的非常嚴，如果不合規定變性了，到時候規劃審查的時候所以簽字的人都得受牽連，所以他們一般不會冒這個風險

2、所以很可能的結局就是，如果要變性就是政府收回土地使用權，重新公開出讓

兩證是房產權證和土地使用權證

土地出讓一般分五類：商業用地、綜合用地、住宅用地、工業用地和其他用地。根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，各類用地出讓的最高年限為：居住用地70年;工業用地50年;教育、科技、文化、衛生、體育用地50年;商業、旅游、娛樂用地40年;綜合或其他用地50年。

在沒有辦理土地手續前,原土地性質保持不變.你說的工業基地,是指當地政府經過規劃土地等部門確定的城市規劃.簡單的

說,只是一種指導性政策.只有政府征用或者有具體項目辦理土地征用手續以后 ,土地性質才會發生改變.工業用地改變土地使用性質變為商業用地，怎么弄?

變更用途,一要看城市規劃是否允許,二要到土管局辦理變更,三要補錢.地使用性質由工業用地變更為住宅用地，需要補交多少地價和契稅，是怎么核算的??

經過規劃部門審查，市政府同意的前提下，需要補交土地出讓金改變用地性質，價格與此地塊價格有關，沒有明確的標準，各個地市也不同，建議您去國土部門咨詢

《土地證》不等同于《項目用地預審意見》，土地規劃用途性質分類有多種，如居住用地、商業用地、工業用地等等。《土地證》只說明有擁有該地塊土地使用權，但所建項目是否符合規劃用地性質，以及是否適合在該地實施所建項目，則要進行審批，并由規劃土地管理部門和有關機構出具《項目用地預審意見》。

必要時，需進行土地使用用途變更手續，俗稱“土地變性”。

土地是劃撥并不影響房產交易。

劃撥土地的房產，房產證過戶以后辦理土地證過戶時，要繳納一筆土地出讓金，領取的新土地證，土地的性質就成出讓了。

工業用地性質的土地做老年公寓土地要不要照拍掛?

去年我買了一塊地是工業用地性質,土地證變更為繡花廠,后因不符合規劃,改項為老年公寓并辦了規劃用地許可證,現在土地證不符,需要變更,可是土地局讓我土地參加照拍掛.問題補充：

當時我在買這塊地的時候以工業用地性質已經交了出讓金了.現在還需要再補嗎?你的回案有依據嗎?土地局局長說改變用途就要招拍掛?

補交土地出讓金就可以了，土地原來就是你的，只是改變土地用途，不是轉讓不用再招拍掛

我們手頭一塊工業用地想走整理改變用地性質變成商業，應該找哪個部門?程序如何。哪位知道請賜教。多謝。

答：

建設用地性質變更的依據

城市規劃對不同性質建設用地的布局，根據其使用功能、對社會和基礎工程設施的要求，對環境和安全的影響等情況，提出不同的要求，并加以綜合協調，以期達到功能分區和整體布局結構的科學、合理。根據《城市規劃法》第二十九條、第三十四條規定：“城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。”“任何單位和個人必須服從城市人民政府根據城市規劃做出的調整用地決定。”城市規劃是城市建設用地管理的基本依據。在城市規劃管理過程中，根據城市建設和經濟發展的具體情況，在不違反城市規劃用地布局基本原則的前提下，確需對局部地塊使用性質進行調整的，必須經城市規劃行政主管部門審核并報請市人民政府批準。

申報材料：

申請用地性質變更報告(原件3份);

特殊項目需提交市政府批準文件(驗審原件，提交復印件3份);

涉及到的相關部門意見(如國土、消防、環保等);

發改委立項文件(重大項目應有已審批的可研報告);

原已取得的土地使用權證及建設用地規劃許可證(原件)及相關文件(原件3份);

規劃設計條件及帶有用地紅線、坐標及面積實測數據并加蓋測繪單位章的成果圖(3份藍圖及電子文件)。

審批程序：

申請變更單位向行業行政主管部門提出申請，特殊項目由行業行政主管部門報經縣政府(或法定的主管部門)批準后，持政府批文報規劃局受理;

規劃局出具批文;

持規劃局批文到發改委、國土部門申請立項及批文;

規劃局審核、勘查，發放規劃許可證或決定書。

審批時限：15個工作日

其實很簡單，就是要政府出面，把它劃走，變成城市用地，然后在通過招標賣出

大城市就按程序辦理，小地方還是先疏通人際關系吧！

每個城市有些程序可以稍微不同。但在實際操作中，相關部門的關系非常重要。

變更土地用途不簡單,看運氣,規劃局有可能已經劃到商業用地去了,單需要辦理,這種的就比較簡單,補交土地使用權出讓金就可以,也可以委托第三房代辦.如不認識人,打我電話88221737幫你聯系試試

目前在房地產開發中，會遇到這樣的問題，土地性質的變化，最近接到一個顧問項目，項目用地現在是倉庫用地，即工業性質用地，現想轉成房地產開發用地，即國有建設用地，請問，遇到這種情況怎么處理，需要過那些程序和辦理什么樣的手續，謝謝。

答：根據《土地管理法》第56條的規定是可以的，根據該條規定，建設單位確需改變土地建設用途的，經有關人民政府土地行政主管部門和城市規劃行政主管部門同意后，報原批準用地的人民政府批準。2002年國土資源部發布的《協議出讓國有土地使用權規定》的第16條也規定：“以協議出讓方式取得國有土地使用權的土地使用者，需要將土地使用權出讓合同約定的土地用途改變為商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用途的，應當取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，按變更后的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權出讓金，并依法辦理土地使用權變更登記手續。”

由于各地的執行政策不一，國土資源部在今年發布的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》中對此問題再次作出了明確，在該規范第4.3條“招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權范圍”中，國土資源部規定，如果出讓地的《國有土地使用權出讓合同》有約定或法律、法規、行政規定等明確對于出讓地變更用途應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的，對于出讓地申請變更用途應當采取招拍掛形式。

所以你們應該先向規劃局遞交變性申請報告，接下去就是公關的問題了。規劃局簽批以后，后面的手續和流程他們會告訴你的。

需要到國土局辦理相關手續，目前比較難，需要上面的用地指標。

其實可以鉆一些空子，比如建成企業總部獨棟別墅的形式，當然房子的使用年限有一些問題，就需要靈活變通了，我也接觸過類似的兩三個案子...集體土地性質的別墅，屬于小產權房，便宜點賣，跟客戶說清楚就是了，將來國家總要解決房產證的

土地分類：

1、農用地(耕地、林地、園地、草地)

2、建設用地(商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、軍事用地、交通運輸用地、公共管理服務用地)

3、未利用地

土地使用權分幾種?有什么區別?

1、按是否交出讓金(即用地性質)劃分為二類:出讓地(已交了土地出讓金)和劃撥地(沒交土地出讓金)兩類土地使用權證,這是最基本的分類.2、按建房性質(使用性質)分：有住宅用地、商業用地、行政辦公用、旅游用地、綜合用地等。規定什么用途就只能建什么樣的房，而使用性質不同，土地出讓的期限也不一樣，如住宅為70年，而商業只50年。

政府分配的房大多為劃撥住宅地。你可看看你房產證上面的土地性質是否注明。出讓地都會注明的，另外劃撥地沒有土地使用年限的，而出讓地是有年限的。

第三篇：工業用地轉商業用地操作流程（本站推薦）

工業用地轉商業用地 操作流程

一、土地法中明確規定改變用途的條款：

建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批準文件的規定使用土地;確需改變該幅土地建設用途的，應當經有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準。其中，在城市規劃區內改變土地用途的，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。

二、改變用途的大致程序：

1、寫個變更用途的申請，然后報送到土地局，逐級上報到主管土地規劃的副市長簽字。

2、然后拿著批復到規劃部門辦理規劃變更。

3、和土地局重新簽定土地出讓合同或者變更土地合同，然后補交土地出讓金。

三、建設用地性質變更的依據：

根據《城市規劃法》第二十九條、第三十四條規定：“城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。”“任何單位和個人必須服從城市人民政府根據城市規劃做出的調整用地決定。”城市規劃是城市建設用地管理的基本依據。在城市規劃管理過程中，根據城市建設和經濟發展的具體情況，在不違反城市規劃用地布局基本原則的前提下，確需對局部地塊使用性質進行調整的，必須經城市規劃行政主管部門審核并報請市人民政府批準。

申報材料：

申請用地性質變更報告(原件3份);特殊項目需提交市政府批準文件(驗審原件，提交復印件3份);涉及到的相關部門意見(如國土、消防、環保等);發改委立項文件(重大項目應有已審批的可研報告);原已取得的土地使用權證及建設用地規劃許可證(原件)及相關文件(原件3份);規劃設計條件及帶有用地紅線、坐標及面積實測數據并加蓋測繪單位章的成果圖(3份藍圖及電子文件)。

審批程序：

申請變更單位向行業行政主管部門提出申請，特殊項目由行業行政主管部門報經縣政府(或法定的主管部門)批準后，持政府批文報規劃局受理;規劃局出具批文;持規劃局批文到發改委、國土部門申請立項及批文;規劃局審核、勘查，發放規劃許可證或決定書； 審批時限：15個工作日；

簡單點說就是要政府出面，把它劃走，變成城市用地，然后在通過招標賣出。

總體來說就是要變更用途,一要看城市規劃是否允許,二要到土管局辦理變更,三要補錢。

第四篇：包裝材料存放控制流程 -

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包裝材料存放控制流程

1.目的：建立包裝材料的管理標規程，使倉庫發料及車間領料規范進行。2.范圍：包裝材料。

3.職責：包裝材料設計人員，采購部、倉庫管理人員負責實施。4.內容：

4.1 包裝材料采購、驗收及入庫。

4.1.1 內包裝材料（直接接觸產品）的選型應符合國家相關規定的質量標準 及行業標準，并保證包裝材料和包裝形式在有效期內保持產品無菌，以及在包裝、運輸、儲存和使用時不會對無菌醫療器械進行污染，必要時進行確認。

4.1.2 非直接接觸產品的外包裝材料除應遵循國家相關法規外，其規格、尺 寸、文字裝璜等也應遵循有關規定。

4.1.3 包材的采購也應在定點廠家采購。

4.1.4 包裝材料到貨后，先由庫房人員對其外觀（包括尺寸、式樣、顏色、有無污染、破損）進行檢測，凡不符合要求的，點數封存。合格品由倉庫保管員按貨物憑證進行品名、規格、數量驗收，無誤后貯于待驗區，用黃色(代表待檢)繩圍住，掛黃色“待檢”標志。

4.1.5 倉庫保管員應及時填寫標識卡，交品管部抽樣檢查。4.1.6 檢驗不合格的包裝材料依不合格品管理處理。

4.1.7 檢驗合格的包裝材料由倉庫保管員將品管部發放的包裝材料合格證放到貨位卡上，并辦理相關的入庫手續。

4.2 包材的貯存。

4.2.1合格與不合格包裝材料分類存放并明顯標識。

4.2.2 入庫的包裝材料要按品種、規格，分類存放，并應分類入帳。4.2.3包裝材料一定要放置在墊板上或貨架上，防潮防霉，庫房應有通風裝 置，應防止霉變、水漬、蟲蛀、鼠咬等。

4.3 包材的運輸：包材的運輸過程中應保持防護材料的完整性，防止雨淋、暴曬等。

4.4 包裝材料的使用及發放： 4.4.1 包裝材料發放原則：

4.4.1.1 包裝材料的發放必須遵循“先進先出”的原則，一般情況下應整批 發放使用。倉管員應認真清點核對發放物料的品名、規格、流水號、數量、與需

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料送料單一致，并簽名驗收。

4.4.1.2 包裝材料的發放憑品管部QA包裝材料合格證和生產部包裝材料需 料送料單限額發放，印有本公司品名、商標等標志的包裝材料和標簽發放，按標簽管理辦法執行。

4.4.1.3 每次發料后，庫管員要在庫存貨位卡上和臺帳上填清貨物去向、結 存情況。拆散包裝的包裝材料應立即包裹好，貼好標簽。發料時應復核存量，如有差錯，應查明原因，并報QA處理后，方可繼續發料。

4.4.1.4 倉庫保管員按包裝指令單備料，按包裝指令單和領料單發料。發料人、領料人均應在領料單上簽名。

4.4.1.5 車間剩余不用的包裝材料退庫時，應清潔完整，經倉庫保管員核對無誤后，由車間填寫退料單。

4.4.2 包裝材料發放操作規程：

4.3.2.1 倉庫應按生產部下達的包裝指令單，對車間領用包裝材料的品種、規格、數量負責備料，做到按計劃限額發料。

4.4.2.2 車間領料人對照包裝材料質量制度和標簽、說明書樣張進行核對，倉庫保管員和領料人均應在領料單上簽字。

4.4.2.3 車間物料核算員根據生產計劃對某一制劑經化驗合格后，需進行包 裝前開具該制劑的包裝領料單，該單內容應包括：產品名稱、規格、包裝物批量、各包裝材料的名稱、用量。一式二份交生產部負責人復核并簽名。

4.4.2.4由生產部負責人交QA審核，QA逐項審核，審核后交品管部負責人 復核審定。先后簽名，審核工作應于一個工作日內完成。

4.4.2.5 經上述審核后，QA將包裝材料領料單退回車間。車間管理員 將一份送到倉庫，一份留存，作為領料的依據。

4.4.2.6 倉管員收到包裝需料送料單后與車間物料管理員聯系約定時間，一 次分批送料至車間。

4.4.2.7 倉管員按領料單的批準物料及數量，在送料前將應發物料外面清潔后放在墊倉板上（用吸塵器吸去灰塵），以清潔的塑料布蓋嚴，用小車送到車間的包裝收料區。內包裝材料送至緩沖間，通知生產部接收。外包裝材料送至包裝間門口，移入包裝操作間墊板，由生產部接收。

4.4.2.8 車間主管按照經審核的包裝領料單逐項清點物料，核對品名、數量及合格證等，確認無誤后在領料上簽字，將倉庫聯退回庫管員存檔，車間操作工

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除去外包裝后移入潔凈區專用托盤，由操作工將包裝材料移至車間指定區域保存。外包裝及倉庫墊板由倉庫送料員退回倉庫處理。

4.4.2.9 包裝過程中因損耗、計量不足等原因，車間物料核算員按領料手續 補領。

4.5.包裝材料的退庫和銷毀：

4.5.1 對于未使用完的包裝材料，依相應的規程退回庫房，由庫房辦理退庫 手續并記錄，主要包括：品名、批號、規格、數量、退庫原因、是否或繼續使用等。

4.5.2 對于不能使用的包裝材料應由庫房依不合格品管理銷毀處理。4.6 品管部對包裝材料貯存、運輸及使用進行監督。

第五篇：工業用地轉商業用地操作流程1

工業用地轉商業用地操作流程

一、土地法中明確規定改變用途的條款

根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條規定各類用地出讓的最高年限為：居住用地70年;工業用地50年;教育、科技、文化、衛生、體育用地50年;商業、旅游、娛樂用地40年;綜合或其他50年。

建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批準文件的規定使用土地;確需改變該幅土地建設用途的，應當經有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準。其中，在城市規劃區內改變土地用途的，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。

根據《城市規劃法》第二十九條、第三十四條規定：“城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。”“任何單位和個人必須服從城市人民政府根據城市規劃做出的調整用地決定。”城市規劃是城市建設用地管理的基本依據。在城市規劃管理過程中，根據城市建設和經濟發展的具體情況，在不違反城市規劃用地布局基本原則的前提下，確需對局部地塊使用性質進行調整的，必須經城市規劃行政主管部門審核并報請市人民政府批準。

二、改變用途的大致程序

1、變更涉及到的問題：

一要看城市規劃是否允許； 二要到土管局辦理變更； 三要補錢.（土地使用性質由工業用地變更為商業用地，需要補交多少地價和契稅，及如何核算）；

2、提交變更用途申請，報送到土地局，逐級上報到主管土地規劃的負責人簽字（只有政府征用或者有具體項目辦理土地征用手續以后,土地性質才會發生改變）

3、拿著批復文件到規劃部門辦理規劃變更

4、和土地局重新簽定土地出讓合同或者變更土地合同，然后補交土地出讓金。經過規劃部門審查，市政府同意的前提下，需要補交土地出讓金改變用地性質，價格與此地塊價格有關，沒有明確的標準，各個地市也不同，可以在國土部門咨詢。

5、主要環節

（1）申報材料：

申請用地性質變更報告(原件3份)； 原件，提交復印件3份)；

涉及到的相關部門意見(如國土、消防、環保等)；

發改委立項文件(重大項目應有已審批的可研報告)；

原已取得的土地使用權證及建設用地規劃許可證(原件)及相關文件(原件3份)； 規劃設計條件及帶有用地紅線、坐標及面積實測數據并加蓋測繪單位章的成果圖(3份藍圖及電子文件)。

（2）審批程序：

申請變更單位向行業行政主管部門提出申請，特殊項目由行業行政主管部門報經縣政府(或法定的主管部門)批準后，持政府批文報規劃局受理

（3）規劃局出具批文;持規劃局批文到發改委、國土部門申請立項及批文;規劃局審核、勘查，發放規劃許可證或決定書。審批時限：15個工作日，就是要政府出面，把它劃走，變成城市用地，然后在通過招標賣出.三、變更過程中可能存在的情況

1、如果變更土地用途沒有特別充分的理由，一般很難批下來的，因為國家現在對于城市規劃管理的非常嚴，如果不合規定變性了，到時候規劃審查的時候所有簽字的人都受牽連，所以他們一般不會冒這個風險；

2、有一種情況，如果要變性就是政府收回土地使用權，重新公開出讓。

四、問題補充：

1、問：目前在房地產開發中，會遇到這樣的問題，土地性質的變化，最近接到一個顧問項目，項目用地現在是倉庫用地，即工業性質用地，現想轉成房地產開發用地，即國有建設用地，請問，遇到這種情況怎么處理，需要過那些程序和辦理什么樣的手續？

答：根據《土地管理法》第56條的規定是可以的，根據該條規定，建設單位確需改變土地建設用途的，經有關人民政府土地行政主管部門和城市規劃行政主管部門同意后，報原批準用地的人民政府批準。2002年國土資源部發布的《協議出讓國有土地使用權規定》的第16條也規定：“以協議出讓方式取得國有土地使用權的土地使用者，需要將土地使用權出讓合同約定的土地用途改變為商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用途的，應當取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，按變更后的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權出讓金，并依法辦理土地使用權變更登記手續。”

由于各地的執行政策不一，國土資源部在今年發布的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》中對此問題再次作出了明確，在該規范第4.3條“招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權范圍”中，國土資源部規定，如果出讓地的《國有土地使用權出讓合同》有約定或法律、法規、行政規定等明確對于出讓地變更用途應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的，對于出讓地申請變更用途應當采取招拍掛形式。

出讓土地改變用途

辦理程序：

第一步：建設用地單位持經批準改變土地用途的文件、資料，向市國土資源局受理窗口提出申請，并填寫《西安市國有土地建設用地申請書》;第二步：對資料齊全、權屬清楚、符合申請條件的，由受理人員在《申請表》上簽字，辦理正式受理手續;第三步：承辦人員對用地單位提供的文件、進行認真審查，確認用地位置，搞清土地權屬，核準用地面積。對因改變部分土地用途需要分割測量的，要告知申請人完成地籍測量，提供測量成果;第四步：承辦人員會同建設用地單位共同委托地價評估，并根據評估結果，初步測算出讓金及有關稅費補繳標準;第五步：承辦人員擬定出讓土地改變用途批準意見，并提交土地利用處進行全面審核后，形成初審意見;第六步：出讓土地改變用途批準意見報請局長辦公會議和市人民政府審定;第七步：改變用途批準意見報經審定后，由承辦人員草擬《國有土地使用權出讓合同變更協議》，逐級報經處長、分管局長審核后，呈送局長審定;第八步：建設用地單位與市國土資源局正式簽訂《國有土地使用權出讓合同變更協議》，并按照協議約定的時間補繳土地出讓金和有關稅費;第九步：用地單位依照合同變更協議的約定繳清出讓金差額和有關稅費后，持稅、費繳納憑證領取西安市人民政府《建設用地批準書》。提交資料:

(1)國有土地建設用地申請書；

(2)申請用地單位、法定代表人證明，個人身份證明和委托代理人身份證明；(3)金融單位資金證明；(4)計委建設項目立項文件；

(5)市規劃局核發的《建設用地規劃許可證》或《建筑工程規劃許可證》和用地定點圖（原件）；(6)宗地圖和測量成果表；

(7)原國有土地使用證或用地批文（原件）；(8)原國有土地使用權出讓合同（原件）；(9)房屋所有權證書；

(10)與建設項目相關的領導批示、會議紀要等；(11)土地評估報告（原件）；(12)其他有關文件資料。