第一篇：食監局加強地溝油整治工作方案

食監局加強地溝油整治工作方案范文

一、指導思想

認真貫徹落實《食品安全法》等法律法規，堅持以科學發展觀為指導。把開展“地溝油”整治和落實餐廚廢棄物管理作為加強食品安全監管，解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題來抓，按照“源頭治理、疏堵結合、標本兼治、著力治本”原則，將專項整治與日常監管相結合、集中整治與制度建設相結合、嚴格執法與科學管理相結合，實行科學化、規范化、法制化管理，促進全市“地溝油”和餐廚廢棄物無害化處理健康有序發展。

二、工作目標

全力實施 “地溝油”集中整治，加大監督執法力度，仔細排查、清理和取締生產“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，嚴厲打擊非法生產銷售使用“地溝油”的違法犯罪行為。在專項整治的基礎上，逐步探索餐廚廢棄物集中處置新模式，通過政府引導、集中整治、企業參與、統一收運、定點處置等辦法，建設餐廚廢棄物集中處理設施，推行餐廚垃圾集中收集、處置、再利用的運行模式，實現餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，從根源上杜絕“地溝油”，實現全市無“地溝油”的目標，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。

三、職責分工

（一）畜禽養殖環節專項整治。

加強畜禽養殖環節使用餐廚廢棄物飼養畜禽的監督管理，聯合公安、質監、工商等部門對已查明的使用餐廚垃圾的養殖戶進行清理排查，查明是否存在收集和買賣餐廚廢棄油的行為，追查和搗毀“地溝油”加工窩點，查明“地溝油”銷售渠道，阻斷、摧毀“地溝油”加工銷售網絡和利益鏈，嚴懲違法犯罪人員。

(主要責任單位：市農委)

（二）食品生產加工環節專項整治。

規范食用油生產行為，督促嚴格按標準組織生產；加強對油脂生產企業、食用油生產作坊的監督管理，加大食用油生產過程中使用非油料、過期霉變油料等違法行為的查處和打擊力度；積極引導生產加工單位按照市場需求進行升級改造，查明油源購進渠道，依法查處無證生產加工食用油及在生產中摻雜摻假的行為，依法查處生產“地溝油”的行為。

（主要責任單位：市質監局）

（三）食品流通環節專項整治。

嚴格市場準入，加強對食用油流通環節的監督管理，整頓和規范食用油流通環節經營秩序，重點排查集貿市場、食雜店等糧油經營戶，督促經營者建立食用油購銷臺賬，實現食用油安全的可追溯性；依法查處經銷“地溝油”的行為，杜絕“地溝油”流入市場；會同城管開展聯合檢查行動，重點對流動小吃攤點用油情況開展檢查，依法查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物的行為。

（主要責任單位：市工商局）

（四）餐飲服務環節專項整治。

嚴禁“地溝油”摻入食用油及不合格食用油上餐桌，加強對餐飲服務單位的監督管理，重點開展對小餐館、小吃店、火鍋店、學校食堂、工地食堂等單位用油情況的監督檢查，嚴查進貨查驗記錄，落實索證索票制度，對來歷不明和不符合食品安全標準的食用油追溯其來源，依法查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪的行為；同時加強對餐飲單位廢棄物處置的管理，建立餐廚廢棄物處置管理制度，督促餐飲單位建立餐廚廢棄物處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，查明餐廚垃圾（泔水）的去向和用途，并將使用餐廚垃圾的養殖戶信息反饋市農委。

（主要責任單位：市食藥監局）

（五）畜禽屠宰環節專項整治。

加強對畜禽定點屠宰場（點）處置動物油脂、內臟、皮毛等廢棄物的監督管理，督促建立屠宰加工廢棄物處置管理制度，查明廢棄物的去向和用途，并將使用屠宰廢棄物加工的信息反饋市質監局。

（主要責任單位：市商務局）

（六）市公安局負責配合相關部門在整治過程中的聯合執法行動，對涉嫌犯罪的立案查處。

（七）市監察局負責行政監督，督促相關部門依法履職，對整治過程中違法違紀問題進行調查處理，對因領導不力、工作不到位導致不良后果的，嚴肅追究相關責任人的責任。

四、實施步驟

專項整治行動自2011年4月開始，11月底結束，分三個階段實施：

（一）第一階段（4月20日-5月10日）動員部署和排查摸底階段。

各級各部門按照本方案具體要求，制定專項整治工作實施方案，細化工作任務，將目標、責任和任務逐級分解落實，做到責任到位、人員到位、措施到位，切實承擔整治和監管責任；積極督促餐飲單位和屠宰單位建立相關廢棄物臺賬，基本查明相關廢棄物的去向和用途。各有關單位于5月10日前將專項整治工作實施方案報送市食安辦。

（二）第二階段（5月11日-10月31日）集中整治和督查階段。

在排查摸底的基礎上，針對突出問題、薄弱環節、重點單位，集中力量開展整治工作，重點加強對小餐館、小吃店、流動小攤販、食品小作坊、使用餐廚垃圾廢棄物的養殖戶的集中整治力度，發現線索要一查到底，嚴懲制、售、用“地溝油”違法犯罪行為；市食安辦要定期組織對各部門的專項整治工作的開展情況進行督查。

（三）第三階段（11月1日-11月30日）總結經驗和完善機制階段。

五、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。各級各部門要充分認識開展“地溝油”專項整治和加強餐廚廢棄物管理的重要性和緊迫性，要嚴格按照部署要求，精心組織，周密部署；結合實際制定專項整治工作方案，明確具體工作任務、措施、目標和責任，做到責任到位、人員到位、措施到位、排查到位、處理到位，確保“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作取得實效。為加強對我市“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作的領導，成立由市長任組長、分管市長任常務副組長、各有關單位負責同志為成員的的專項整治領導組，領導組下設辦公室，辦公地點設在市衛生局。

（二）明確職責，加大打擊力度。各級各部門要按照工作職責和任務分工，各司其職，各負其責，加大監督檢查工作力度，集中時間，集中力量，對重點區域、重點環節、重點單位開展監督檢查，加大查處力度；對非法收集、生產“地溝油”的黑窩點一律取締，對違法經營、使用“地溝油”的單位一律依法責令停產停業整頓，情節嚴重的吊銷許可證；涉嫌犯罪的一律依法移送公安機關追究刑事責任。要高度重視群眾投訴舉報，設立投訴舉報電話，及時核實舉報線索，發現問題要一查到底，并及時報告市食安辦和通報相關監管部門。

（三）突出重點，強化工作效率。各級各部門在查處非法使用“地溝油”方面，要以食品小作坊、小餐館、流動小吃攤點、火鍋店和學校食堂、企事業單位食堂、工地食堂、旅游景區餐飲店等為主要對象；在查處非法生產銷售“地溝油”方面，要以使用餐廚垃圾養殖戶為突破口，進一步追查制售黑窩點；在加強餐廚廢棄物管理方面，以大中型餐飲單位、集體食堂為重點，逐步向農村延伸。

（四）協調配合，健全長效機制。各級各部門要加強協調配合，建立健全監管信息交流和互相通報機制、監管執法聯動機制，形成聯動打擊合力。積極開展餐飲業分類存放、清潔生產、資源化利用、無害化處理等方面的宣傳教育；開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，探索建立長效監督和管理制度。

（五）加強宣傳，重視輿論監督。各級各部門要通過多種形式，廣泛開展宣傳培訓，宣傳食用“地溝油”的危害，強化食品生產經營單位的法律意識、誠信意識和責任意識，提高從業人員和消費者的食品安全意識，正確引導科學消費，提高群眾的健康意識、食品安全意識。要建立有獎舉報制度，支持鼓勵群眾舉報違法犯罪行為；加強與新聞媒體的溝通，發揮新聞媒體的輿論導向和宣傳作用，及時報道有關工作的進展情況和取得的成效，形成保障食品安全的良好社會環境和氛圍。

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第二篇：某某某監局加強地溝油整治工作總結

***監局加強地溝油整治工作總結

根據***號文件的要求,我局領導高度重視，立即行動, 充分發揮食品、稽查、質檢“三位一體”綜合管理職能，即分工負責又形成合力,展開對全縣相關食品生產加工企業及小作坊的檢查活動。

一、明確目標,突出重點

我們首先對全縣可能以食用油為原料的食品生產加工企業及小作坊進行了細致排查,確定了主要檢查對象。同時強調力求通過開展地溝油專項整治活動，達到打擊使用地溝油生產加工食品的違法行為,懲處涉嫌犯罪的違法分子，進一步督促企業落實《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》，切實提高廣大食品加工企業的質量安全意識的工作目標。

二、分工明確，責任清晰

我局明確規定了有關部門的工作職責,做到任務明確,責任清晰。食品科負責加強對相關獲證企業及小作坊的監管，重點檢查獲證企業及小作坊是否嚴格執行食用油采購登記和索證、索票等制度，發現地溝油的源頭、線索及時移交稽查部門；稽查大隊負責加強對相關獲證企業及小作坊的檢查，嚴厲查處使用地溝油生產加工食品的違法行為，涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任；質檢所負責配合稽查大隊做好對相關食品加工企業產品的抽樣及檢驗工作，并及時將檢驗結果向稽查大隊通報。

三、加強整治,力求實效

整個整治活動我局共出動執法人員80 人次,檢查食品生產加工企業及小作坊30家,有力的加強了對相關食品生產加工企業的管理,進一步督促相關企業落實《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》，切實提高廣大食品加工企業的質量安全意識。同時我縣范圍內沒有發現使用地溝油的違法行為。

今后我局將繼續加強對食品企業和小作坊的巡查力度，切實保護好我縣人民的食品安全。

***質監局

二〇一〇年十二月十日

第三篇：伊寧市工商局關于地溝油專項整治工作方案

伊寧市工商局關于地溝油專項整治工作方案

各科室、工商所：

為進一步加強流通環節食品安全監管工作，嚴厲打擊非法經營“地溝油”和非正規來源食用油等違法行為，切實解決“地溝油”回流餐桌問題，建立“地溝油”整治的長效機制，保證人民飲食安全，市工商局決定在全市開展流通環節地溝油專項整治工作。

一、工作目標

進一步落實“地溝油”整治工作責任制，建立健全食用油市場監管長效機制，加大案件查辦力度，嚴厲打擊非法經營“地溝油”和非正規來源食用油的違法行為，切實維護食用油市場秩序。

二、組織機構

成立伊寧市工商局加強“地溝油”專項整治作領導小組，由書記兼任組長，親自抓；分管食品流通領域監管的副局長任副組長，具體抓；市場合同、注冊登記、消保、監察室、法制、檢查大隊、監管科及各工商所負責人為領導小組成員，依職責具體實施。領導小組下設辦公室，依托在市場合同監督管理科，負責牽頭做好組織協調、檢查督促以及信息溝通反饋等工作。

三、整治措施

一是強化對食用油經營主體注冊登記管理，嚴格規范經營者主體資格。按照“誰登記、誰規范、誰負責”和“誰監管、誰清理、誰負責”的原則，對所有銷售食用油經營者進行全面的監督檢查，建立健全食用油經營者經濟戶口監管檔案，嚴格規范食用油經營者的市場主體資格，依法堅決查處和取締無證無照經營食用油的違法行為。

二是強化食用油經營者的主體責任，嚴格監督食用油經營者切實履行法定責任和義務。層層落實監管責任，按照《食品安全法》的規定和要求，依法監督經營者把好食用油進貨關，監督食用油經營者建立和落實進貨查驗和查驗記錄制度，確保進貨渠道合法，證照真實有效，產品質量合格；確保經營者不進、不存、不銷“地溝油”和非正規來源食用油。

三是加強對流通環節食用油經營者經營行為的監督檢查，嚴格規范食用油經營者的經營行為。進一步加強食用油市場監管力度，特別是要落實基層工商所的監管責任，強化工商所巡查工作，監督檢查經營者履行法定責任和義務的情況，檢查食用油購銷渠道，及時發現和糾正食用油經營者在經營活動中存在的問題。

四是開展食用油質量抽樣檢驗工作，加強流通環節食用油質量監管。充分利用食品質量抽樣檢驗這一重要手段，進一步強化食用油抽檢，認真做好不合格食用油的市場清理和后處理工作。

五是加大案件查辦力度，嚴厲打擊非法經營“地溝油”和非正規來源食用油的違法行為。在加強市場檢查的同時，充分發揮12315申訴舉報網絡和“一會兩站”的作用，公布舉報電話，暢通投訴舉報渠道，及時受理和依法處理消費者申訴、舉報和咨詢，做到有案必查，加強案件排查和大要案件的查處工作，嚴厲打擊非法經營“地溝油”和非正規來源食用油的行為，切實保障食用油市場消費安全。

市場合同監管科 二〇一一年九月十四日

第四篇：地溝油整治自查報告

薛城區畜牧獸醫局

畜禽養殖環節地溝油和餐廚廢棄物

專項整治工作情況報告

根據棗莊市畜牧獸醫局關于轉發山東省畜牧獸醫局《關于印發< 強化畜禽養殖環節地溝油專項整治工作方案>的通知》（魯牧質監發[2011]38號）的文件的精神，薛城區畜牧獸醫局迅速召開了局辦公會議，研究制定薛城區的畜產品養殖環節地溝油和餐廚廢棄物專項整治方案，成立專項整治領導小組，現將工作開展情況匯報如下：

一、召開局相關站所室，鎮、街道畜牧站長會議，貫徹落實此次整治活動的重要意義，要認真開展好此次專項整治活動，成立了以局長為組長，分管局長為副組長，鎮、街道畜牧站長和局相關科室負責人為組員的專項整治工作領導小組。印發了《薛城區畜牧獸醫局畜禽養殖環節地溝油和餐廚廢棄物專項整治工作實施方案》，把此次整頓作為加強畜產品質量安全監管，解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題來抓，切實解決使用“地溝油”和未經無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問題。

二、自專項整治活動開展以來，薛城區畜牧獸醫局進行了全面的細致的檢驗，出動執法人員70余人次，對全區的30余家規模養殖場（戶），進行專項檢查。主要是對生產、經營、使用未取得《動物源性飼料產品生產企業安全衛生合格證》的動物油脂、飼料級混合油等動物源性產品，經過檢查，我區飼料生產企業沒有使用動物性油脂及飼料級混合油等動物源性產品的情況。

通過檢驗，要求飼料生產企業禁止使用初產地不清、來 源不明和不合格的油脂原料，嚴防地溝油和餐廚廢棄物流入飼料生產環節，企業要對使用的油脂進行取樣化驗，嚴厲打擊使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為。

三、嚴格執行畜禽養殖場（戶）備案管理制度，加強對畜禽養殖場戶的監督管理工作，宣傳《食品安全法》和《農產品質量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規，及開展此次養殖環節“地溝油”和餐廚廢棄物整頓工作的重要意義。組織各鎮、街道開展養殖場（戶）違禁添加物和飼料企業原料抽檢，沒有發現使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為。

下一步，根據專項整治工作步驟要求，繼續開展整治工作，在前一階段工作的基礎上，把專項整治工作進行鞏固提高。繼續通過宣傳引導、指導提升等手段，不斷優化生產條件。建立健全日常檢查、不定期巡查、監督抽查等監管制度，防范畜禽養殖場（戶）購買非法提煉的廢棄油脂作脂肪飼料的行為。強化畜禽養殖企業、飼料企業質量安全主體責任意識，加強企業誠信和行業自律教育，督促企業堅持誠信守法經營，切實履行社會責任。

薛城區畜牧獸醫局 2011年4月13日

第五篇：地溝油整治講話

根據《海南省人民政府辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的通知》和XX年8月10日市長辦公會議的部署,我局結合工作實際,對全市范圍內餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處置各個環節進行了調查摸底,并就如何做好監督管理工作制定了工作方案。現將主要情況匯報如下:

一、基本情況:

XX年8月10日,韓美副市長組織召開了全市關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的工作會議,對如何加強餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處置工作做了重要指示。會后,我局結合工作實際,組織四個區環衛局對所在轄區餐飲企業及日產生餐廚垃圾量、處置情況進行調查摸底。經過各區環衛局近1個月的努力工作,初步掌握了全市餐廚垃圾的基本情況。據統計,全市共有食品加工、飲食服務、工廠、學校、單位食堂803家,日產餐廚垃圾300多噸。同時,在調查過程中我們還發現,這些餐廚垃圾大部分餐廚垃圾都被用來直接喂養生豬,少部分被用來提煉地溝油。

二、目前所采取的應對措施及面臨的困難

由于餐廚廢棄物管理工作涉及眾多部門,XX年的全市關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的工作會議上,我局結合實際,研究制定了《海口市開展餐廚廢棄物專項整治工作方案》,明確了市城管執法局、市委宣傳部、市發改委、市公安局、市財政局、市水務局、市衛生局、市環衛局、市環保局、市工商局、市食品藥品監督管理局、市質量技術監督局、市地稅局、各區人民政府(管委會)等各單位工作職責。為了確保該項工作健康、有序地開展,會議作出了由市“食安辦”牽頭,各部門密切配合的決定。

在此基礎上,我局還要求四個區環衛局向餐廚垃圾和地溝油產生、收集運輸單位和社會各界發放《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》。但是,由于環衛部門沒有執法權,致使對餐廚垃圾的監管顯得力不從心。

三、幾點建議

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》和省、市關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的指示精神,深入推進我市食品安全整頓工作,有效解決地溝油回流餐桌問題,切實保障食品安全和人民群眾身體健康,我們認為應逐步建立和完善覆蓋全區的餐廚垃圾管理網絡,建立餐廚垃圾經營企業資質許可制度,實行餐廚垃圾規范化、專業化收集運輸,建設高標準的地溝油處置設施,實現集約化處置,堅決杜地溝油進入食品鏈的行為。具體建議是:

(一)盡快制定先關法律法規。依據《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》、《食品衛生法》、《產品質量法》、《固體廢棄物污染環境防治法》、《海南省固體廢物污染環境防治條例》、《海口市城市環境衛生管理辦法》等法律法規,盡快制定《海口市餐廚垃圾管理辦法》,對餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處置作出明確的法律規定,確保在監督管理過程中有法可依、有章可循。

(二)明確各單位職責分工。餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處置工作涉及的部門較多,為了明確監督管理責任,我們建議各部門應按照分工,切實履行監管責任。如

1、市城管執法局:負責牽頭組織全市餐廚垃圾和地溝油專項整治活動。組織建立餐廚垃圾和地溝油管理網絡和收集運輸體系,落實餐廚垃圾和地溝油收運單位,協調各職能部門進行執法檢查。建立舉報投訴制度,處理或轉交有關部門處理相關投訴。負責對未按規定建設高標準的廢棄食用油脂處置設施分類設置收集容器、未對餐廚垃圾(包括食物殘余和廢棄食用油脂)實行密閉運輸等行為進行查處。

2、市委宣傳部:負責全市餐廚垃圾和地溝油整治宣傳教育工作,做好全市餐廚垃圾和地溝油整治的宣傳報道和輿論監督工作。

3、市環保局:負責餐廚垃圾和地溝油產生單位的環境監督管理;對廢棄食用油脂產生單位安裝油水分離器或隔油池等環保設施及設施運行進行監督。

4、市公安局:配合市城管執法局,取締餐廚垃圾的非法收集運輸車輛及對餐廚垃圾違法違章行為的查處,提供執法保障。

5、市衛生局:負責餐廚垃圾產生單位的食品衛生監督管理;加強食用油使用和消費環節的監管,對餐廚垃圾中廢棄食用油脂加工后作為食用油經營性使用的行為進行查處。

6、市質量技術監督管理局:負責對食品加工企業在生產領域中規范使用食用油脂執行情況進行監管。

7、市工商局:加強食用油市場管理,負責查處銷售用餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工成食用油的行為。

8、市環衛局:負責全市范圍內餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處置的監督管理工作,對參與餐廚垃圾處理的企業的資質資格進行審批。

9、市食品藥品監督管理局:負責食品安全的協調、檢測與評價工作,組織開展對涉及餐廚垃圾食品安全重大事故的查處。

10、市農林局:負責對牲畜飼養場和餐廚垃圾處置企業飼料產品的監督管理,禁止將餐廚垃圾直接飼養牲畜。

11、市商務局:負責對屠宰加工單位產生的屠宰加工廢料和廢棄食用油脂的監督管理。

12、市發展和改革、市財政部門會同市環境衛生主管部門負責制定對餐廚垃圾減量化、無害化、資源化治理的扶持政策和具體辦法。及時調整部門預算,積極支持餐廚垃圾資源化利用工作,確保規范餐廚垃圾專項整治所需經費。

13、市地稅局:負責對不配合整治工作餐飲企業的稅收征管稽查,配合綜合執法工作小組,加強對此類餐飲企業的違規案件查處。

14、各區政府(管委會):具體負責本轄區餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置的監督和日常管理。按照屬地管理原則,負責牽頭組織本轄區餐廚垃圾專項整治工作,做好餐飲服務企業基本情況排摸、上門宣傳發動工作,配合區環衛部門做好委托服務合同上門簽訂工作。由于環衛部門沒有執法權,加上餐廚垃圾在產生、收集、運輸、處置各個環節的監管上又涉及眾多部門,因此明確責任分工,形成監管合力,是治理餐廚垃圾管理混亂的有效措施。

(三)要加大對餐廚垃圾處理的經費投入。據了解,目前國內許多城市除了制定相應的法律法規,明確了各部門職責外,還在餐廚垃圾處理方面的投入了大量資金。因此,我們建議,今年下半年,爭取將餐廚垃圾處理工作列入項目,由政府投資或采取bot招商的方式興建餐廚垃圾處理廠。此外,也可參照國內其他城市的做法,按照“政府引導、法制管理、集中處理、專業處置、社會參與、市場化運作”的餐廚垃圾處理模式,對餐廚垃圾進行規范管理,無害處理。